MIÉRCOLES 06 de octubre de 2021 TUNGURAHUA #YoMeCuido

La ola migratoria hacia los Estados Unidos de a poco empieza a dejar sin niños a la co-
munidad de Mogato en Pasa - Ambato. Las autoridades de la parroquia aseguran que
esta es una de las comunidades más afectadas y añaden que se trabaja para reactivar la
economía, pero los jóvenes prefieren salir con sus familias. Se estima que 200 infan-
tes habrían dejado la localidad. Página 3
CIUDAD CIUDAD

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Trabajos en el colector de @horatungurahua

Atocha preocupan a los Importancia del regreso
moradores del sector a clases presenciales
Página 2 Página 4
 ciudad
Moradores preocupados por la
2
construcción de colector en Atocha
miércoles
06 de octubRe de 2021
la Hora tuNGuRaHua I

Se han quebrado ventanales, fachadas,

así como paredes internas, de varias
vivienda se han cuarteado. Los afecta-
dos aseguran que es por los trabajos
que se realizan en la zona.
Jazmina Montero vive junto que los vecinos tenían el mis-
al parque infantil de Atocha, mo problema por lo que lo no-
desde hace dos semanas ve tificamos a las autoridades”,
con preocupación que las dijo Jazmina.
habitaciones y la fachada de El oficio presentado por la
su casa se han cuarteado, in- familia Montero fue entrega-
clusive ya se rompieron unos do en la Secretaría de Riesgos
ventanales. el lunes 27 de septiembre,
La historia se repi- pero desde entonces no
te en las viviendas de El Dato han recibido ninguna
Nancy Portero, Juan respuesta, mientras que
Santana y una vivienda Los problemas
iniciaron el mar-
los daños se hacen visi-
más, mientras tanto se tes 14 de sep- bles en más áreas.
tiembre 2021
realizan los trabajos de con el tapona-
miento de la
excavación para cam- quebrada que Antecedente
biar el colector que se pasa por la zona. El parque está asentado
taponó el pasado 14 de sobre una quebrada re-
septiembre y causó el hundi- llena llamada Gallinazo que,
miento del piso en varios tra- al igual que otras 18 quebradas
mos del parque. de la ciudad, fue declarada en
Jazmina dice que, el rui- emergencia en agosto de 2021. SitUAción. Los habitantes de varias casas están preocupados por el cuarteamiento de sus infraestruc-
turas desde que la maquinaria interviene en la zona.
do de al menos ocho horas al Desde hace dos semanas,
día se puede tolerar en el lu- las autoridades municipales cuerdan que ya se presenta- de Ambato, manifestó que el Mientras que Kléver Pa-
gar donde seis familias ya se cerraron el parque infantil ron hundimientos hace tres área es un suelo blando debi- drón, director de Obras Pú-
acostumbraron, sin embargo, de Atocha y declararon a la años y las autoridades de ese do a que es un relleno donde blicas manifestó que es im-
la vibración, de las máquinas zona en emergencia, debido al entonces no habrían tomaron antes no se hacían controles portante la intervención que
van de la mano de las cuartea- hundimiento. Para solventar mayores precauciones, dijo de construcción. se realiza con la excavación
duras que se observan dentro la emergencia se realiza el co- María Reyes, moradora del Sin embargo, la próxima para trabajar sobre el colector
y fuera de las casas. lector para evitar a posterior lugar por 45 años. semana se realizará un estu- y así evitar futuros colapsos
“En mi casa nos percata- una inundación más grave, dio con visitas a los domici- por lo complejo del suelo por
mos que los dormitorios ya sin embargo, las viviendas es- Explicación técnica lios en conjunto con el área de lo que no hay un tiempo de-
tenían cuarteaduras hace una tán afectadas desde entonces. Héctor Cobo, director de Ges- Desarrollo Social para cono- terminado para la conclusión
semana, pero luego vimos Además, los vecinos re- tión de Riesgos del Municipio cer la situación del área. del mismo. (CNS)

Nuevos aforos y horarios taria por el Covid- 19.

Los lineamientos inclu-

de atención en Píllaro
El COE Cantonal de Píllaro
tomó nuevas resoluciones
para la ciudadanía en me-
dio de la emergencia sani-
yen nuevos aforos para
locales comerciales, bares,
discotecas, canchas depor-
tivas, eventos de concentra-
ción masiva, entre otros es-
pacios.
En el cantón aún exis-
tirá una restricción de
circulación vehicular
desde las 00:30 hasta
las 04:00, la misma que
no aplica para servidores
públicos ni privados que
REActivAción. Los aforos tienen el objetivo de reactivar la
justifiquen la actividad economía de los negocios en el cantón.
que realizan.
Los locales de expen- karaokes, galleras, billares 50%, al igual que en las
dio de productos de pri- y cantinas podrán atender canchas y escenarios de-
mera necesidad podrán a la ciudadanía los miér- portivos.
abrir de lunes a domin- coles y jueves de 16:00 a Restaurantes, hoteles y
go hasta las 23:00, las 22:00 y los viernes y sába- establecimientos turísticos
licoreras de miércoles a dos desde las 16:00 hasta podrán albergar el 50% de
sábado desde las 14:00 las 00:00. aforo en espacios cerrados
hasta las 23:00. La asistencia en salones y el 75% en espacios abier-
Los bares, discotecas, de recepciones será del tos. (RMC)
Ola migratoria deja sin CIUDAD

niños a Mogato en Pasa

3
MIÉRCOLES
06 DE oCtUbrE DE 2021
I La Hora tUngUrAhUA

La comunidad es una de las más golpea-

das por la migración a Estados Unidos. De
350 niños que participaban en un proyec-
to de lectura, al menos 200 ya no están.
Carlos tiene 6 años, deam- y sin risas”, dijo María Quilli-
bula solo por las cercanías gana, moradora del sector.
del parque central de la co-
munidad de Mogato, en la Realidad
parroquia Pasa de Ambato. En la comunidad, para nadie
Trata de jugar solo, es la es desconocido que de a poco
única forma, pues todos sus la población joven y adulta
amigos e incluso familiares deja su tierra para aventurar-
han salido de la comunidad. se en el sueño americano, lle-
“ya no salen a jugar, me toca vándose incluso a los niños.
jugar solo, luego ya mejor Según las estadísticas re-
me voy a mi casa”, comenta cabadas por voluntarios y
el pequeño. docentes que laboran en la
En el parque las resbala- comunidad, aseguran que al SITUACIóN. En la comunidad pocos son los niños que quedan luego de una profunda ola migratoria.
deras se encuentran aban- menos 200 niños ya no asis- rablemente. la Junta Parroquial de Pasa, que incluso se trabajaba en
donadas y el columpio, so- ten a las escuelas, proyectos “Antes al menos de los asegura que el fenómeno se diferentes proyectos, pero
breviviente al tiempo, de trabajo con niños y cultivos se hacía alcanzar evidencia en el ausentis- ahora la disminución es
rechina con el movi- EL DAtO más iniciativas, la ma- para la alimentación y la mo y la falta de participa- preocupante.
miento y la soledad. yoría migró a Estados subsistencia, ahora ya solo Para Pacha las familias
Son alrededor de ción de las familias en las
A decir de los mo- 8 mil 700 niños Unidos desde febrero han decidido salir de la co-
se trabaja a pérdida, eso ven diferentes actividades que
radores, desde hace yque adolescentes
viajaron a de este año.
los jóvenes y simplemen- plantean las instituciones. munidad debido a la crisis
un par de años se veía naron ano
EE.UU. retor-
Ecuador, Antes se había con-
a familias completas según un infor- tabilizado que eran 350 te salen en busca de otras “En todas las unidades económica.
me oficial sobre
irse a otras ciudades, migración emiti- infantes los que parti- oportunidades”, dijo al co- educativas de la parroquia “Trabajamos para de al-
do en septiem- guna manera hacerle fren-
pero, en el último año, bre de 2021. cipaban de dichas acti- mentar que también uno de se evidencia esta reduc-
este fenómeno se in- vidades. sus hijos emigró a Estados ción, pero sobre todo en te a este problema y dina-
crementó con la ola migra- Para José Maiza, morador, Unidos con su esposa y sus la comunidad de Mogato”, mizar la economía, pero el
toria a Estados Unidos. el problema radica en que ya dos hijos, de 7 y 9 años. aseguró. tema es complejo. Se re-
“Ya no se ve a los niños ni no existen fuentes de trabajo Según el dirigente en quiere una atención inte-
siquiera en el parque, es una y lamentablemente la agri- Preocupación este sector existía un alto gral de todas las carteras
comunidad bien triste sin bulla cultura ha decaído conside- Jaime Pacha, presidente de número de niños con los de Estado”, aseguró. (FCT)

Inicia la fase Se abre taller para aprender

de aceptación
de cupos para
la universidad
Una vez realizado el pro-
ceso de postulación para
los jóvenes que buscan in-
gresar a las instituciones
de educación superior del
país, la Senescyt habilita
cuatro días para el perio-
do de aceptación de cupos.
Conforme al cronogra-
ma correspondiente a la
segunda postulación del
2021, los días establecidos
para la aceptación serán
el martes 5, miércoles 6,
sábado 9 y domingo 10 de
octubre.
Los postulantes podrán
verificar si se les asignó
PROCESO. La aceptación de cupos para la universidad se realizará a través de internet.
un cupo con su usuario y
contraseña, en las fechas
establecidas, y aceptarlo o
rechazarlo, en caso de que
no se les haya asignado un
cupo debe esperar a la se-
gunda asignación.
Este proceso se reali-
zará a través de la página
web de la Senescyt como
venía desarrollándose en
convocatorias anteriores.
Estas opciones vía in-
ternet fueron planteadas
considerando las medidas
de aislamiento y distan-
ciamiento social, y con el
objetivo de precautelar la
salud de todos los postu-
lantes como también su
participación dentro del
proceso. (RMC)
técnicas de enseñanza en línea
Hasta el 22 de octubre estarán
habilitadas las postulaciones
para el curso virtual ‘Educa-
tion pedagogy in covid time
challenges and oportunity’.
A través de este proceso de
capacitación se podrá actuali-
zar conocimientos en herra-
mientas tecnológicas y técnicas
para la enseñanza en línea.
La convocatoria es para POSTULACIONES. El proceso de pos-
profesionales, funcionarios tulación se realiza a través de internet.
gubernamentales, profesores
glés contar con título de tercer
que trabajen o se encuentren
nivel, estar trabajando en áreas
asociados al sector educativo.
relacionadas al curso.
La modalidad de estudio
Se recibirán las postulacio-
será virtual y se impartirá en nes vía correo electrónico, las
inglés en Centre for Develop- mismas deberán ser enviadas
ment of Advanced Computing al mail: becascooperacion@
Mohali de la India. gmail.com.
Entre los requisitos para Para más información los
participar constan: ser ciu- postulantes pueden ingresar
dadano o residente en el país, a la página web https://bit.
conocimiento práctico del in- ly/2ZmhfUG. (RMC)
 ciUDAD
SALUD
Cuatro razones para el
4
regreso a clases presenciales
miércoLES
LUNES
16 DE
06 DEAgoSto
octUbrE
DEDE
2021
2021
La Hora tUngUrAhUA I

Ante las cifras que se muestran frente

a los contagios de covid, los expertos
señalan que es beneficioso para los
niños regresar a las aulas.
Gabriel tiene 10 años, aun- Adaptación
que le gusta conectarse a Para la maestra Mercedes
clases y ver todos los días Jácome, es tiempo de que los
a sus amigos, a través de la niños regresen a las aulas.
computadora, todos los días Ella es maestra de cuarto
pregunta a su maestra si ya año de básica y asegura que
van a regresar a la escuela o tiene niños que inclusive se
todavía se mantendrán las han olvidado de cosas bá-
clases virtuales. sicas como el escribir AtencIón. la salud emocional y física, así como el aprendizaje mejorarían con el regreso a clases presenciales.
“Me gustaba mucho El Dato adecuadamente, ope- ber cumplido una hora en sultados manifestaron sentir 3. Interacción social:
más cuando iba a la raciones de suma sim- clases. que han aprendido menos Las interacciones sociales
escuela, era divertido, En la actualidad ple, entre otras cosas. Añadió que para que los desde que iniciaron sus cla- ayudan al aprendizaje de los
se estima que un
además era más fácil 3% de la pobla- “Ahora no podemos pequeños se adapten más ses en línea. alumnos en la sala de clases,
ción general de
aprender porque aho- estudiantes en ir al ritmo de antes, te- rápido, es momento de re- en su desarrollo emocional
ra hay que preguntar- Ecuador ya se
encuentra en nemos que reforzar gresar a las aulas, sobre 2. Salud mental: y desenvuelven habilidades
le una y otra vez a la condiciones de
volver a clases conocimientos del año Además de un mejor apren- comunicativas esenciales
maestra para no per- presenciales. todo porque las cifras res- para niños y adolescentes.
anterior, así como los dizaje, las clases presen-
dernos en lo que nos del actual”, explicó la pecto al Covid-19 muestran
un optimismo frente a la ciales refuerzan la salud
dicen”, comenta en preado- docente. 4. Salud física:
lescente. Además, Jácome mencio- pandemia. emocional. Con las clases Ir a clases no se trata sola-
Aunque todavía hay un nó que los primeros días de en línea, aumenta la sensa- mente de entrar al aula, tam-
poco de temor en su casa, regreso a clases fueron de Beneficios del regreso ción de soledad en los niños bién conlleva jugar en los re-
también creen que Gabriel ya una nueva adaptación, pues a clases presenciales y adolescentes, que pueden creos y hacer actividad física
debe regresar a clases presen- los pequeños querían comer 1. Aprendizaje: sufrir afecciones a su salud en gimnasia, una de las asig-
ciales para que su aprendizaje en clases, ir varias veces al Según cifras de la Unicef, mental y emocional por la naturas más afectadas por la
no se vea afectado. baño o salir sin siquiera ha- seis de cada 10 niños con- distancia de sus amigos. educación en línea.
 opinión
ÁNgEl Cobrar El sarcasmo,
PolIbIo
ChAvES
impuestos y como el vino
agradar, tal barato, deja
Régimen de y como amar y un mal sabor de
partidos (3) permanecer boca.”

5
sensato, es DANA PERINo (1972),

imposible.”
La vivencia democrática, junto PolíTICA ESTADouNIDENSE tiempo
lectura
a la definición ideológica y pro- 15 min.
gramática, es una condición tan EDMuND buRkE (1729-1797), miÉRCoLES 06 dE oCtubRE dE 2021
importante como éstas: la fal- FIlÓSoFo bRITÁNICo La Hora tunGuRAHuA
ta de democracia al interior del O
partido político degenera en su
conducción totalitaria: es el líder
o el dueño del partido quien toma
las decisiones; así se desvaloriza loRENA
la participación de los militantes bAllESTERoS
cuando no se degenera en totali-

Apagón digital
tarismos o, en su defecto, los mi-
litantes se creen en el derecho de
tomar sus propias decisiones.
Cuando observamos el com- Lunes 4 de octubre, 11:00. Mi
portamiento de quienes hacen teléfono no emite notificaciones.
política en nuestro país, hemos de ¡Debo haberlo dejado en silencio!
coincidir en la necesidad de pro- Verifico. Está encendido. Segura-
curar la existencia de un régimen mente se cayó el Internet de casa.
de partidos para evitar el triste Aprovecho ‘la desconexión’
espectáculo de “coincidencias” de para avanzar con una presenta-
grupos que van desde la extrema ción en mi computadora. Abro
derecha hasta la extrema izquier- el navegador y Google funciona
da, unidos por su ceguera y sus sin problema. Los portales de
mezquinos intereses circunstan- noticias anuncian caída de las
ciales; de legisladores que, o se so- plataformas de Facebook a nivel
global.

ArmAs por doquier

meten sumisamente a la decisión
del jefe, o resuelven “sacrificarse” No fue un buen día de trabajo
vendiéndose al sector que le ofre- para quienes manejamos conteni-
ce la satisfacción de sus apetitos. do de redes sociales. Tampoco fue
La política es demasiado im- productivo para quienes depen-
portante y seria como para que Bajo las narices del mismo Estado, Ecuador Ecuatorianos caen muertos a tiros y por demos de WhatsApp para comu-
esté en manos de aventureros o de se está inundando de armas. Como si no granadas en cárceles y calles del país, sin más nicarnos con nuestros equipos o
liderzuelos que solamente aspi- bastara con todos los problemas económicos reacción que tímidas requisas y elaborados para recibir pedidos de nuestros
ran a seguir lucrando de esta no- clientes. Fue un lunes con sabor
y políticos, ahora hay que vérselas también pretextos. Mientras, los grandes traficantes a sábado, pero con la ansiedad
ble actividad a la que han degra-
dado convirtiéndola en el peor
con delincuentes equipados con sofisticados no paran. Esas armas van luego de mano en de haberse presentado al exa-
propósito que puede plantearse arsenales. mano, de un criminal a otro, dejando una men final sin haber estudiado.
un ciudadano comprometido La excusa vergonzosa de las fuerzas esta- estela de muerte porque las autoridades no Y si nosotros lo pasamos mal.
con el destino de su Patria. tales es que se ven rebasadas por el poderío se hacen cargo. Imagínense Mark Zuckerberg
¿Y la ciudadanía?: indiferen- que perdió 7 billones de dólares
de los criminales. El personal de Policía o de Con cada fusil o pistola que se abre paso,
te; creyendo que las cosas van por un apagón de seis horas. Si la
Fuerzas Armadas que abrace seriamente esa el volumen de caos y violencia aumenta. Si caída llega a prolongarse el multi-
a cambiar algún día, pero sin
proponerse el compromiso de idea debería, por el bien del país, cambiar de el Estado no enfrenta el problema como la millonario quizá hoy solo sería un
ser actores de ese cambio; sin oficio cuanto antes. Constitucionalmente, gravísima amenaza a la seguridad nacional millonario más. Miles de millones
asumir que en sus manos está los uniformados son los encargados de, que es, morirá muchísima gente, y no solo de personas migraron a Telegram
la posibilidad de lograr que su junto a la Justicia, hacer cumplir la ley, no criminales, sino también uniformados y civi- y Signal. Otros bromearon de que
destino cambie. Hablando mal to- era el momento de desempolvar
de lamentarse por su incumplimiento. ¿Para les inocentes. Nuestra legislación, enfocada las estampillas o volver a conectar
dos los días de la política y de los
políticos, pero sin hacer el menor
qué sirve todo el presupuesto, equipos y sobre todo en dificultar el acceso, es muy el fax. Incluso utilizar la tan des-
esfuerzo por involucrarse en el entrenamiento que esas instituciones han clara con respecto a las consecuencias del valorizada llamada telefónica.
quehacer político al que conside- recibido durante décadas si no es para garan- comercio, tenencia y porte ilegal de armas. Pero, más allá de la ironía y
ran indigno de su “pulcritud”, sin tizar la seguridad de la población? Basta con hacer que se cumpla. las bromas (porque hubo mucho
entender que su indiferencia está sarcasmo en Twitter) lo del 4 de
permitiendo precisamente que la octubre evidenció otra vulnera-
construcción de su destino esté en religioso— cuatro países pueden que por décadas sacrificaron su bilidad de la sociedad actual.
DANIEl producirla a un precio inmejorable. paz para mantenernos lejos de ese Porque podemos estar unas ho-
manos de los menos honrados y MÁRquEZ
capaces. ¿Por qué los ecuatorianos nun- juego, sino también porque —en- ras o un día sin acceso a Facebook,
SoARES ca supimos aprovechar, en nues- tre aplausos—, destruimos nuestra
Un partido político ideológico, Instagram y WhatsApp, pero un

Hablemos de
programático y democrático es la tros términos ese regalo, compara- moneda y nuestra producción, y daño más prolongado o la caída
opción. ble al que recibieron los saudíes ahora necesitamos esos papelitos de un proveedor mayor puede
narcotráfico de la geología? No fue porque sea-
mos mejores personas, sino por-
verdes que el hombre blanco en-
trega a cambio de cocaína.
ocasionar una hecatombe.
¿Se imaginan lo que hubiese
Ahora que ya empezó la matanza, que —a diferencia, por ejemplo, Como tantas veces en nues- sido el confinamiento sin Inter-
podemos dejar a un lado la panto- de nuestros hermanos paisas— so- tra historia, han llegado peligro- net? Sí, quizá habríamos compar-
Medio de comunicación liberal, laico, mima. Vivimos en una economía mos crónicamente carentes de am- sas fuerzas externas a meternos tido más con la familia y habría-
agnóstico e inclusivo. ‘global’ construida en función de bición, envidiosos e incapaces de a empellones, dictándonos sus mos escuchado más la voz de las
Respetuoso y defensor de los Derechos un puñado de oligarcas en la que organizarnos. Esas características condiciones, en el mercado inter- personas queridas, habrían cir-
Humanos, el Estado de Derecho dificultan toda empresa, ni se diga nacional. Si nos resignamos a ese
y la Democracia. gran parte del resto de personas culado menos cadenas absurdas
son profundamente infelices y una tan compleja y peligrosa como destino, morirán muchos ecuato- y fakenews. Pero la economía ha-
Directora Nacional necesitan ayuda para funcio- el narcotráfico internacional. rianos más; tal y como han muer- bría sufrido una estampida (peor
GABRIELA VIVANCO S. Hoy, el curso que ha tomado la to en otros tiempos y lugares pero
nar—azúcar, ansiolíticos, antide- aún) y la salud mental por la sen-
Subdirector Tungurahua presivos, etc.—. lucrativa guerra mundial contra también de forma horripilante, sación de encierro habría subido a
FABRICIO CEVALLOS CHÁVEZ
Una de estas ayudas, excelente las drogas ha hecho que Ecuador esclavos en plantaciones de caña cifras incalculables.
Editor Tungurahua resulte logísticamente irresisti- de azúcar y trabajadores en minas
GRACE INFANTE GUERRA para desempeñarse productiva- En el mundo actual, con la
mente en la desquiciada sociedad ble para el narco internacional. Y de diamantes. Es el costo que paga tecnología es una de cal y otra
e-mail: ambato@lahora.com.ec
Teléfono: 032-42 17 30 contemporánea, es la cocaína. Por esta vez no hemos podido resis- una nación cuando acepta el papel de arena. Lo cierto es que, como
Dirección: Calle Quito entre Bolivar y Rocafuerte un accidente histórico —ventajas tirnos a que nos involucren; no de insignificante proveedora de ca- están las cosas, un apagón digi-
geográficas, descubrimiento ge- solo porque como nación hemos prichos codiciosos para inescrupu- tal puede resultar en un apagón
Año: XXIII No. 10.252
nial de un método barato de pro- sido miserablemente mezquinos losos patrones extranjeros. mental.
www.lahora.com.ec e ingratos con hombres honestos dmarquez@lahora.com.ec
Innfopress editores de Diario La Hora Tungurahua ducción, prohibiciones de origen @loballesteros
Los escritos de los colaboradores sólo comprometen a sus autores y no
reflejan el pensamiento del medio, que se expresa en su Editorial.
 cronos
6
miércoles
06 DE octubrE DE 2021
la Hora tungurahua
Alfaro pide atención a sus jugadores
para evitar sorpresas ante Bolivia
MoMEnTo. Los jugadores de la selección de Ecuador se entrenan para su partido con Bolivia. (EFE/Federación Ecuatoriana de Fútbol)
El jueves se enfrentarán Ecua-
dor y Bolivia en Guayaquil a
las 19:30. La ‘Tri’ se concentra
en los entrenamientos.
Guayaquil (EFE) · El seleccio-
nador de Ecuador, el argen-
tino Gustavo Alfaro, afirmó
este martes que Bolivia sal-
drá mañana a jugarse cosas
importantes en las elimina-
torias del Mundial de Ca-
tar, por lo que sus dirigidos
deberán estar muy atentos
para evitar sorpresas.
Ecuador recibirá este jue-
ves a las 19:30 a Bolivia en
Guayaquil en cumplimiento
Argentina en la
mira de rivales que
también quieren
escoltar a Brasil
Bogotá (EFE) · Venezuela,
la peor selección de las eli-
minatorias sudamericanas
del Mundial de Catar pue-
de hacer añicos las leyes de
las probabilidades si este
jueves acaba con la cam-
paña perfecta de Brasil en
una jornada que puede de-
parar más sorpresas si Ar-
gentina cae y su segundo
puesto queda al alcance de
Uruguay.
Brasil, que lidera con 24
puntos en 8 salidas, y Ar-
gentina, cuya puntuación es
de 18, jugarán este jueves en
Caracas y Asunción.
La ‘Canarinha’ y la ‘Al-
D
de la undécima fecha.
“Creo que Bolivia también
apuesta mucho a esta triple
fecha, porque tiene dos par-
tidos en condición de local.
Debemos estar muy atentos”,
dijo en una rueda de prensa
virtual desde Guayaquil.
Juego de Bolivia
Resaltó que Bolivia le plan-
teó un partido muy cerrado
a Uruguay, actitud que tam-
SELEcción. Lionel Messi (i) de Argentina celebra un gol con sus compañeros. (EFE)
biceleste’ han jugado un
partido menos que sus
ocho rivales debido a que
su encuentro en Sao Paulo
fue suspendido el 5 de sep-
tiembre.
Aunque no hay fecha
para jugar el superclásico,
la liguilla espera sumar en
este mes tres jornadas a su
calendario afectado por los
bién lució ante Argentina, lo que van a ser dos partidos
por lo que dijo que segura- complejos”, agregó.
mente vendrá con una dis- Ecuador ocupa el cuarto
posición parecida al partido puesto de las eliminatorias
en Guayaquil. con 13 puntos y Bolivia es pe-
Recordó que Argentina núltima con 6.
desatascó el encuentro “gra- “La intención será tener
cias a una genialidad de una buena actuación.
Lionel Messi”.
El Dato
Será una gran semana
“No podemos con-
de eliminatorias, que
fiarnos porque sabemos Para este partido
nos permita seguir es-
lo que los bolivianos se se permitió el
40% de aforo.
tando en este (sitio de)
están jugando, de la
privilegio que tenemos
misma manera que lo de estar entre los equipos
que se va a jugar Venezuela que estamos peleando arri-
en esta triple fecha”, añadió ba de la tabla de posiciones”,
Alfaro. remarcó.
A Bolivia y Venezuela se
les podría escapar “la posibi- Su opinión sobre Enner
lidad de llegar bien parados Con relación al prolongado
al final de la eliminatoria, por divorcio con el gol del atacan-
Colombia
confirma la
baja de Borja
Bogotá (EFE) · La Federación
Colombiana de Fútbol (FCF)
confirmó la baja del goleador
Miguel Borja, del Gremio, para
los partidos que disputará la
selección ‘Cafetera’ con Uru-
guay en Montevideo mañana,
y con Brasil y Ecuador en Ba-
rranquilla el 10 y 14 de octubre,
riesgos de la pandemia: los respectivamente.
días 7, 10 y 14.
“El cuerpo técnico de la se-
Brasil se medirá en esos lección Colombia Masculina
días con las selecciones de de Mayores informa que el
Venezuela, Colombia en jugador Miguel Ángel Borja
ha sido desconvocado para
Barranquilla y Uruguay
la triple fecha de clasificato-
en Manaus. Argentina vi- rias a la Copa Mundial de la
sitará a Paraguay y no sal- FIFA”, señaló la Federación
drá de casa para enfrentar, en un comunicado.
primero a Uruguay y luego Esa decisión, agregó la in-
a Perú. formación, fue tomada con
te Enner Valencia, el técnico
aseveró que la efectividad de
un equipo no depende única-
mente de un jugador, sino de
todo el plantel.
“Me encantaría que Enner
pueda meter un gol, porque él
es muy importante para no-
sotros, porque es un ejemplo
en un montón de cosas, pero
convertir un gol no depende
únicamente del delantero.
Depende de todo el equipo”,
apuntó.
Se declaró satisfecho de
que sus pupilos hayan mejo-
rado en defensa, en compara-
ción con los goles que encajó
en las primeras jornadas.
Concluyó que esto se debe
a la actitud de todo el equipo.
FiGurA. Miguel Borja de Colombia,
en una fotografía de archivo. (EFE)
base en un informe médico
del club brasileño que indica
que Borja sufrió una “rotura
parcial del ligamento talofi-
bular anterior de alto grado,
una distensión del ligamento
deltoideo y edema óseo del
astrágalo, asociado a derrame
articular del tobillo izquierdo”.
El artillero, que con un do-
blete fue figura del partido en
el que Colombia derrotó 3-1 a
Chile el mes pasado y se había
ganado la titularidad de del
equipo cafetero bajo el mando
de Reinaldo Rueda, fue inca-
pacitado durante “aproxima-
damente cuatro semanas”.
Sentenciado a 25 años por POLICIAL

violar y matar a una joven

miércoles

I 06 DE OCtubrE DE 2021
la Hora tungurAhuA 7

Carlos Adrián Bonilla Peñafiel fue senten-

ciado a 25 años de reclusión mayor por la
violación y muerte de una joven de 22 años.
Carlos Adrián Bonilla Pe- el sentenciado.
ñafiel fue sentenciado a 25 Carlos Adrián la llevó a
años de reclusión mayor un bar en donde consumie-
por la violación y muerte ron bebidas alcohólicas,
de una joven de 22 años. para luego pedirle a uno de
Así lo resolvió un Tribu- sus amigos que los deje en
nal de Garantías Penales de el cerro Casigana.
Tungurahua, luego de En el lugar desola-
que Fiscalía demos- El Dato
do y aprovechando el
trara la responsabili- estado etílico de la jo-
dad del procesado en Este caso se pro-
cesó según el ven, la violó, la golpeó
el hecho imputado. Código Penal y la estranguló con
vigente a la
fecha
El fallo también in- hechos.de los sus manos. El cadá-
cluye el pago de una ver fue encontrado el
reparación integral jueves 22 de agosto de
de 20 mil dólares a favor de 2013 por sus familiares.
la familia de la víctima.
Audiencia
Antecedentes En la audiencia de juicio, el
El involucrado estuvo en la fiscal especializado en Vio-
lista de los más buscados lencia de Género, Eduardo
de Tungurahua, permane- Viteri, describió cada una
ció prófugo durante ocho de las pruebas que demos-
años. Fue capturado el 11 traron la materialidad y la
de febrero de 2021. responsabilidad del proce- CASO. Uno de los más buscados sentenciado por muerte y violación.
Los hechos ocurrieron sado, entre las que se inclu-
el viernes 16 de agosto de yen: el testimonio del mé- Además, el testimonio de estado de indefensión, el de los padres de la víctima
2013 en Ambato. La víc- dico legista, que determinó la perito toxicóloga, quien informe de reconocimiento y el testimonio clave del
tima, que en ese entonces que fue agredida sexual- determinó que la víctima del lugar de los hechos, la amigo, quien afirmó que
tenía 22 años, salió de su mente y que luego fue as- se encontraba en estado de inspección ocular técnica. dejó a la joven y al victima-
casa para encontrarse con fixiada de forma manual. embriaguez y por ende en También los testimonios rio en el Casigana. (APQ)

Bus y furgoneta
se accidentan en
la vía Baños-Puyo
En la vía Baños-Puyo, a
la altura del túnel de Ma-
chay, sector San Francisco
ocurrió un accidente de
HECHO. Un hombre fue detenido por agredir física y verbalmente a su padre.
tránsito entre un bus in-

Detenido Los uniformados detuvie-

ron al joven por violencia
terprovincial y una furgo-
neta pequeña.

por golpear
intrafamiliar. Fue ingresado Los hechos ocurrieron
en el Centro de Asegura- la noche del lunes 4 de oc-
miento Transitorio, a la es- tubre de 2021, cerca de las

a su padre pera de la audiencia.

Un hombre de 26 años agredió
verbal y físicamente a su padre,
un adulto mayor de 66 años.
El hecho fue reportado la
mañana de este martes 5 de
octubre de 2021, al sur de
Ambato, en Santa Rosa.
La víctima contó a los
uniformados que su hijo lo
insultó y luego lo golpeó en
varias partes de su cuerpo.
Qué hacer
Las personas que quieran
denunciar actos de violencia
pueden acercarse a la Fisca-
lía o llamar al ECU 911 o al
1800 Delito (335486).
O también acercarse al
Departamento de Violencia
Intrafamiliar (Devif) de la
Policía Nacional, ubicado en
las calles Quis Quis y Ata-
hualpa. (APQ)
21:00. Hasta el lugar acu-
dió la Policía Nacional y el
Ministerio de Salud Pública
para atender la emergencia.
Según un informe poli-
cial, se trató de un choque
lateral angular. Los dos CHOQUE. Un bus y una furgoneta se accidentaron en la vía Baños-Puyo.
conductores se encontra-
ban en el sitio cuando lle- daños materiales, los con- mienda a los conductores
garon las autoridades. ductores llegaron a un manejar con precaución,
Los paramédicos infor- acuerdo y los vehículos no para evitar accidentes de
maron que los hombres fueron retenidos. tránsito que puedan co-
no presentaban heridas. De todas maneras, la brar la vida de las perso-
Debido a que solo hubo Policía Nacional reco- nas. (APQ)
PoliciAl
Ladrones se llevan las
llaves y regresan a robar
8
MIÉRCOLES
06 de octUbRe de 2021
La Hora tUNGURAHUA

Dos delincuentes ingresaron a una

escuela de idiomas, sin forzar las se-
guridades, se llevaron varios bienes
y se fueron como si nada.
Dos ladrones ingresaron a ponen que fue así como en-
una escuela de idiomas, sin traron los ladrones.
forzar las seguridades, se Los uniformados que
llevaron varios bienes y se acudieron a tomar proce-
fueron como si nada. dimiento, revisaron las cá-
El robo ocurrió la maras de seguridad
tarde del lunes 4 de del sitio, en donde se
El Dato
octubre de 2021, al observa que un hom-
sur de Ambato, sobre La Policía bre de camisa blanca
la avenida Atahualpa Nacional reco- y pantalón azul ingre-
mienda tener a
y Jácome Clavijo. la mano las lla- sa a la escuela junto a
ves cuando se
Cerca de las 12:30, está en un lugar una mujer, sin tener
todos los emplea- en donde entran
y salen otras que forzar ninguna
personas, que
dos de la empresa como en este seguridad.
salieron dejando las caso, los ladro-
nes podrían Hasta el momento
puertas con todas las tomarse para
ingresar a robar.
no se dio con el para-
seguridades. A su dero de los sospecho-
regreso a las 14:00 sos, los perjudicados
se percataron que fueron deben poner la denuncia en
víctimas de un robo. Fiscalía para que se investi-
HECHO. Dos ladrones se llevaron las llaves de una escuela de idiomas y regresaron a robar.
Los delincuentes se lle- guen los hechos.
varon tres computadoras Guardar los objetos de va- en este caso, los ladrones seguridad.
portátiles y una tablet. Precauciones lor y las grandes cantidades podrían tomarse para in- Es importante no dejar
Según las versiones que La Policía Nacional re- de dinero en un lugar seguro. gresar a robar. a los niños solos, no abrir
los trabajadores dieron a la comienda vigilar que las Tener a la mano las lla- Además, tener contacto las puertas a desconocidos
Policía Nacional, en la ma- puertas y ventanas estén ves cuando se está en un lu- con la Unidad de Policía y encargar el domicilio a la
ñana se habían extraviado bien aseguradas antes de gar en donde entran y salen Comunitaria (UPC) y pedir Policía cuando las perso-
las llaves de la oficina, su- salir de un inmueble. otras personas, que como la activación del botón de nas salen de viaje. (APQ)

Adolescente abusada
sexualmente en
un terreno baldío
Una madre llamó a la Poli-
cía Nacional para denunciar
que su hija de 14 años fue
abusada sexualmente por
dos desconocidos.
EVENTO. La Policía trabaja en conjunto con los vecinos de la Simón Bolívar. El hecho ocurrió la tarde
del lunes 4 de octubre de

Policía trabaja en conjunto con 2021, al norte de Ambato, en

el sector de Izamba.

los vecinos de la Simón Bolívar

La mañana de este 5 de oc-
tubre de 2021, la Policía
Nacional del Distrito Sur,
realizó un minuto cívico
en la plaza San Juan de Be-
llavista en el sector Simón
Bolívar.
El objetivo de los unifor-
mados es tener un acerca-
miento con la ciudadanía
para fortalecer la unidad
del barrio y la seguridad.
Para esta mañana, se
preparó una exposición
sobre los beneficios y con-
secuencias de la tecnolo-
gía, para que los vecinos
sepan cómo guiar a sus hi-
jos en este tema.
En el programa parti-
cipó el teniente coronel
Hipólito Bajaña, jefe del
Distrito Ambato Sur; Katy
Barona, teniente política
de Huachi Grande, los lí-
deres barriales y la comu-
nidad. (APQ)
La mamá contó que todos
los días su hija iba a verla en su
trabajo, que en el trayecto ca-
minaba por un terreno baldío.
Mientras la adolescen-
te pasaba por ahí, habrían
aparecido dos hombres que
le taparon el rostro y la lle-
varon al terreno para abusar
sexualmente de ella.
Una ambulancia del Mi-
nisterio de Salud Pública
(MSP) trasladó a la menor
VIOLENCIA. Una adolescente de 14
años habría sido abusada sexual-
mente en un terreno baldío.
al Hospital General Docente
Ambato en donde fue ingre-
sada a la Sala de Primera Aco-
gida para recibir atención.
Las autoridades están in-
vestigando el hecho para dar
con el paradero de los sospe-
chosos. (APQ)

APrOBACIÓN. La Asam-
blea despenalizó en 2020
el uso del Cannabis para
uso medicinal.
Despenalizar el uso de drogas
aliviaría el hacinamiento carcelario
Estados Unidos
ubicó al Ecua-
dor como uno de
los principales
productores de
drogas ilícitas.
Colombia, en el
2016, despenalizó
el uso de la mari-
huana para fines
terapéuticos.
La legalización de las drogas,
que tiene como objetivo la mo-
dificación de las leyes que pro-
híben el consumo, el suminis-
tro y producción de sustancias
psicotrópicas. Tema que en el
Ecuador toma fuerza luego de
que el pasado 16 de septiembre
de 2021, Estados Unidos ubi-
có al país dentro de los princi-
pales productores de drogas
ilícitas o de tránsito.
Es un memorando firma-
do por el presidente de los
Estados Unidos, Joseph Bi-
den, que envía al Secretario
de Estado de ese país sobre la
determinación de “los princi-
pales países productores de
drogas ilícitas o de tránsito
de drogas importantes para
el año fiscal 2022”.
En el documento se iden-
tificó a los siguientes países:
“Afganistán, Las Bahamas,
Belice, Bolivia, Birmania, Co-
lombia, Costa Rica, República
Dominicana, Ecuador, El Sal-
vador, Guatemala, Haití, Hon-
duras, India, Jamaica, Laos,
México, Nicaragua, Pakistán,
Panamá, Perú y Venezuela”.
Situación que se ve refle-
jada en las capturas de dro-
ga que ha realizado la Policía
Nacional. Hasta agosto del
2021 se habían incautado 116
toneladas de droga. En tanto,
DOsIs PErmITIDAs EN EL PAís
10 gramos de marihuana
2 gramos de pasta base de cocaína
1 gramo de clorhidrato de cocaína
0,1 gramos de heroína
0,02 gramos de éxtasis
0,04 gramos de anfetaminas
que en 2020 se incautaron 128
toneladas, mientras que en el
2019 se decomisó 88 toneladas.
Se solicitó a la Policía una cifra
más actualizada, pero hasta el
final de este reportaje no se tuvo
respuesta.
Para el abogado penalista,
Joffre Campaña, no se puede
analizar de forma aislada el
tema de la despenalización de
las drogas, sino que tiene que
estar enmarcada en un gran
concepto que se conoce como
“política criminal”, misma que
pasa por la revisión de qué que-
remos como sociedad frente al
delito, causas, problemáticas
desde el punto de vista social y
psicológico que ponen en riesgo
la paz social.
¿Europa y otros países son un
ejemplo?
Se considera que lo que ha he-
cho Países Bajos, Holanda, que
legalizaron el uso de drogas,
tomando como un problema de
salud pública es un referente
para la región, en donde países
como Colombia hizo lo mismo
en 2016, al despenalizar el uso
de la marihuana para fines te-
rapéuticos.
Campaña cree que el Ecua-
dor tiene ahí un espacio para
el aprendizaje, de donde puede
mirar cómo funciona en estos
países, cómo modificaron su
legislación, cuáles son los pro-
cesos que siguieron, porque
no solo es el tema de consumo
sino también los delitos deri-
vados del consumo, la situa-
ción en el sistema carcelario, la
producción, el expendio.
¿Qué se debe reformar?
La despenalización de cual-
quier conducta en general es
un tema de naturaleza legal.
La Constitución establece
que la tipificación de infrac-
ciones y sanciones debe hacer-
se a través de la Ley explicó el
constitucionalista, Juan Fran-
cisco Guerrero.
Bajo esta premisa, una posi-
ble legalización de drogas en el
Ecuador deberá pasar por una
reforma legal de al menos siete
normas vigentes: Código Or-
gánico Integral Penal (COIP),
Código Orgánico de Salud
(COS), Código de la Niñez y
Adolescencia, Código de la Pro-
ducción, Ley de Aduanas, Ley
de Estupefacientes y Psicotró-
picas; y Ley de Rehabilitación
Social. La reforma debería sur-
gir desde el Ejecutivo.
Guerrero sostiene que una
reforma de estas magnitudes
beneficiaría en mucho a la re-
ducción del hacinamiento en
las cárceles del país. Según el
exdirector del Sistema Carcela-
rio, Fausto Cobo, en el país, ac-
PAÍS
9
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lectura
15 min.
MIÉRCOLES 06 de octUbRe de 2021
I La Hora ecUAdoR
tualmente hay 65 prisiones con
capacidad para unas 30.000
personas, pero que albergan a
39.000.
“La Constitución establece
que la ley penal puede tener
efectos retroactivos, siempre
que sea beneficiosa para el reo.
Es decir, si se comete un delito,
y el día de mañana ese delito
es eliminado, inmediatamente
el detenido queda en libertad
porque el delito ya no existe”,
aseguró el constitucionalista.
¿Estamos preparados?
Para el exjefe de Inteligencia de
las Fuerzas Armadas, Mario
Pazmiño, el Ecuador no está
preparado culturalmente ni
en los esquemas de seguridad
para poder abordar esta nueva
temática. Considera que desde
el 2013 desde que se instauró
la tabla de consumo de drogas
solo habido un incremento en
el microtráfico y una mayor
acción de los carteles interna-
cionales sobre la estructura del
Estado ecuatoriano.
¿Hay avances en el Ecuador?
El país el año pasado dio un
paso importante en buscar so-
luciones sobre todo desde el
ámbito medicinal. El 24 de di-
ciembre de 2020 la Asamblea
Nacional despenalizó el can-
nabis no psicoactivo con menos
de 1% de THC, lo que abrió dos
líneas de cultivo: el cáñamo no
psicoactivo y el cáñamo indus-
trial, así como su aprovecha-
miento en el ámbito medicinal,
en el tratamiento de enferme-
dades neurodegenerativas, así
como en el uso industrial en
fibras y otros productos.
Mientras que el 19 de oc-
tubre del 2020, el Ministerio
de Agricultura y Ganadería
(MAG), emitió el reglamento
para la producción, comercia-
lización y exportación del can-
nabis no psicoactivo y cáñamo
industrial en Ecuador.
SOCIEDAD
Tres meses para aprobar la
10
ley de aborto por violación
miércoles
06 DE OCtubrE DE 2021
la Hora ECuADOr I

Pese a no tener
aún el reglamento,
el aborto en casos
de violación ya es
legal para quienes
así lo requieran.
Sin embargo, toda-
vía hay trabas.
“El aborto por violación ya es
legal”, enfatizó Virginia Gó-
mez de la Torre, directora de
la Fundación Desafío, duran-
te una rueda de prensa en la
que mujeres y colectivos fe-
ministas exigieron celeridad
a la Comisión de Justicia de
la Asamblea Nacional , en-
cargada de elaborar la ley or-
gánica de interrupción del
embarazo por violación.
La Asamblea tiene tres
meses para que esta ley se
debata y se apruebe. Esto,
sin embargo, no hace que
continúe prohibido el acceso REGULACIÓN. En Ecuador el aborto por violación ya es un derecho.
al aborto tras una violación;
pues fue la Corte Constitu- En este momento, La Asamblea Nacio-
cional (CC) que despenalizó las mujeres, niñas y dESdE EL 29 dE ABRIL HASTA EL 29 dE jULIO dE 2021 nal tiene que incluir
esta causal, el 28 de abril de adolescentes viola- en la ley una dispo-
2021, y su sentencia es de in- das que necesiten finali- Surkuna acompañó a 12 mujeres y niñas – víctimas de sición para que el Minis-
mediato cumplimiento. zar un embarazo pueden violación– para que accedieran a un aborto.
terio de Salud añada en el
acudir al sistema de cuadro de medicamentos
Proceso para acceder
salud y solicitar una in- a la mifepristona”,
En su fallo, la CC detalla que
terrupción. El Ministerio ° El 50%: tenían más de 20 semanas de gestación
de Salud ya está respon- ROCíO ROSERO,
los profesionales de la salud
que asistan a una niña o
diendo a esos pedidos”, ° El 40%: entre 12 y 20 semanas de gestación dE lA coAlición nAcionAl dE MUjErEs
dEl EcUAdor.

VIRGINIA GÓMEz dE LA TORRE, Rosero recordó que el

mujer en su aborto tampo-
co podrán ser procesados.
Surkuna, centro de pro-
tección de derechos hu-
manos, inició un ‘podcast’
donde explica lo complejo
que es denunciar una vio-
lación, aunque, señala que,
la denuncia no es un re-
quisito indispensable para
acceder a la interrupción
del embarazo.
“Denunciar fue muy di-
fícil. Al momento de contar
los hechos me pedían que
me apuren y cuando conta-
ba mi testimonio me decían
‘hijita pero es normal para
que duerme en la misma ha-
bitación’”, es el testimonio
12
niñas y mujErEs
víctimas de violación han
accedido al aborto, desde
el 29 de septiembre.
dirEctorA dE FUndAción dEsAFío.
de Guadalupe, quiteña de 22
años, que relata a Surkuna el
tiempo que le tomó denun-
ciar la violación de la cual fue
víctima.
Para acceder a un aborto
es necesario hacer una soli-
citud. Existen organizacio-
nes que ofrecen esta asesoría
como Surkuna, Cepam Gua-
yaquil o Las Comadres; sin
embargo, el formulario debe
contener:
• Nombre, apellido y nú-
mero de cédula de la persona
que solicita la intervención.
• Petición para acceder a
un aborto legal por violación,
de acuerdo a lo establecido
en el artículo 150.2 y en la
sentencia 34-19-IN y acumu-
lados de la Corte Constitucio-
nal del Ecuador.
• La mujer puede solicitar
que quiere ser sometida a la
revisión médica para que el
° El 10%: hasta 12 semanas de gestación
procedimiento de aborto se
realice en las mejores condi-
ciones.
• La solicitud debe tener
los números de teléfono y co-
rreo electrónico.
La tarea de la Asamblea
Pero si el acceso se puede dar,
sin el reglamento ¿por qué es
necesaria la actuación de la
Asamblea?
Gómez de la Torre resaltó
que Ley que elabora la Asam-
El Dato
Desde agosto de 2014
hasta julio de 2021,
Fiscalía ha registrado 503
personas (mujeres, niñas,
adolescentes y profesio-
nales de la salud) proce-
sadas por el delito de
aborto consentido.
blea es necesaria para que se
instaure formalmente este
derecho. Por ello, espera que
se produzca una “ley inte-
gral” y que el Presidente de la
República la respete una vez
promulgada.
Rocío Rosero, de la Coali-
ción Nacional de Mujeres del
Ecuador, señaló que la obli-
gación de los asambleístas es
“aprobar una ley que res-
ponda a la realidad de las
víctimas y sobrevivientes
de la violencia sexual en
el país, y que resuelta su
situación; aprobar una ley
que repare los derechos de
las víctimas de violación y
de embarazo forzado; apro-
bar una ley interseccional
con enfoque diferencial, con
pertinencia cultural y terri-
torial… Aprobar una ley sin
obstáculos”, enfatizó
proceso de legalización del
aborto por violación en el
país ha sido largo, con va-
rias etapas, en el cual tam-
bién se han presentado una
serie de obstáculos.
“Este proceso histórico tie-
ne como base la demanda del
derecho a decidir de las mu-
jeres, es decir, la autonomía
de las mujeres, la autonomía
física, la autonomía para de-
cidir sobre nuestros propios
cuerpos. Esto implica un con-
junto de obligaciones en ma-
teria de política pública y pro-
tección integral de derechos”,
destacó Rosero. (AVV)
El Dato
Antes de despenalizar el
aborto por violación, en
Ecuador el aborto era
legal solo en casos de
mujeres con discapacidad
intelectual.
80% de ventas de micronegocios dependen de redes sociales y WhatsApp
Los micronegocios, que en promedio venden entre $50 y
$100 diarios, fueron de los más afectados por la caída de
las plataformas de Facebook, instagram y WhatsApp
durante más de seis horas del 4 de septiembre de 2021.
El 80% de los ingresos de esos negocios provienen de
Ecuatorianos ganan 26 veces
menos que en países productivos
Generar un empleo formal es más caro
en el país, por los problemas estructu-
rales, como un menor nivel de estudio.
En promedio, un trabajador
ecuatoriano gana un poco
más de $3.602 al año, o el
equivalente a $300,2 men-
suales. Ese nivel, que toma
en cuenta tanto a los empleos
formales como a los informa-
les, es hasta 26 veces menor
de lo que gana una persona
en las economías con más
ofertas laborales y más pro-
ductivas del mundo.
Así, por ejemplo, a pesar
de no tener establecido un
salario mínimo por ley, Sui-
za es uno de los países con el
ingreso medio más alto para
sus trabajadores. Llega a los
$95.365 al año, lo que repre-
senta casi $8.000 mensuales.
La lista de las 10 econo-
mías que mejor pagan se
cierra con Bélgica, donde
un asalariado medio recibe
más de $57.000 anuales, es
decir, casi $4.800 al mes.
ventas a través de esas redes sociales y aplicaciones
de mensajería. Por eso, lo ocurrido el lunes pasado tuvo
un efecto económico directo. Se calcula que se perdie-
ron entre $8 y $10 millones, aproximadamente, lo que
representa casi el 4% del movimiento del mes.
A nivel de América Lati-
na, Ecuador incluso no llega
al promedio regional de $310
mensuales. Un informe de la
Organización para la Coope-
ración y el Desarrollo Econó-
micos (OCDE) establece que
en el país existen excesivos
costos de contratación debi-
do a que existe una producti-
vidad baja.
inversión cara
Para generar cada nuevo
empleo formal se necesitan,
en promedio, alrededor de
$15.000 en Ecuador. Sin
embargo, la inversión en las
economías más productivas
del mundo es de menos de la
mitad, es decir, por debajo de
$7.500.
Esto se debe, según Vanes-
sa López, economista y con-
sultora empresarial, a que el
mercado laboral ecuatoria-
HEcHo. Solo el 30% de los empleados en el país gana más de $400 mensuales.
no tiene varios problemas
estructurales.
En primer lugar, los traba-
jadores tienen menores nive-
les educativos y de prepara-
ción en nuevas tecnologías.
Menos de dos de cada diez
empleados han completado
la instrucción secundaria.
En segundo lugar, de la
mano de esos bajos niveles de
preparación, cada trabaja-
dor ecuatoriano es, en pro-
medio, 90% menos produc-
tivo por cada hora laborada.
Por ejemplo, un asalariado en
el país necesita más de seis
horas para producir lo mis-
mo que uno en Suiza, o cua-
tro horas para equipararse
a la productividad de países
nórdicos como Islandia o Di-
namarca.
Esa realidad no es solo
responsabilidad del empleo,
sino también de los deficien-
tes niveles de inversión en
tecnología e innovación.
De acuerdo con un infor-
me del Banco Interameri-
cano de Desarrollo (BID),
menos del 10% de las Pe-
queñas y Medianas Empre-
sas (Pymes) tienen acceso a
financiamiento para mejoras
tecnológicas o de procesos
productivos.
Ese nivel es determinante
en la oferta laboral en el país
EconoMÍa
miércoles
I
06 DE octubrE DE 2021
la Hora EcuaDor
¿cuántos trabajadores precarios real-
mente tiene Ecuador?
°seSegún el Instituto Ecuatoriano de Estadísticas y Censos (INEC),
considera que un ecuatoriano tiene un empleo adecuado cuando
gana $400 o más al mes, o si tiene acceso a beneficios como la
afiliación a la seguridad social.
Con corte al 31 de agosto de 2021, se registran 2’770.656 per-
sonas que se benefician de esas condiciones. Pero, la pregunta de
fondo es si ganar más de $400 significa no estar precarizado.
Los bajos niveles de ingresos tienen consecuencias directas
como poca o nula capacidad de ahorro, y, solo eso ya constituye
menor calidad de vida y perspectivas a mediano y largo plazo.
Según la consultora internacional Procesos, al menos la mitad de
los, en teoría, empleados adecuados en Ecuador tienen niveles de
ingresos menores a $800.
porque las Pymes generan diciones para la inversión y la
casi el 70% del empleo formal. contratación, pero no poner
camisas de fuerza”, acotó.
Las leyes no crean empleo De acuerdo con Andrés
En Ecuador, la ley establece Viteri, consultor en optimi-
que todo trabajador debe ga- zación empresarial, el país
nar $400 al mes como míni- debe ir a contracorriente de
mo. Sin embargo, solo tres de su práctica habitual de crear
cada diez personas con algún modalidades de contratación
tipo de ocupación económica para cada sector o actividad.
alcanzan ese nivel de ingreso “Más del 80% de las con-
o uno mayor. trataciones actualmente se
López puntualizó que en- concentran en cinco tipos de
tre más restrictiva es una contratos. Hay que fortale-
normativa laboral menos cerlos y ampliar el espacio
empleo de calidad se genera. para la negociación directa
“Los ingresos de los trabaja- entre empleado y emplea-
dores no se pueden establecer dor. Solo así se podrá cum-
por decreto. Las leyes deben plir con la oferta de campa-
facilitar la vida de empresa- ña de subir a $500 el salario
rios y trabajadores, crear con- mínimo”, dijo. (JS)
 GLobAL Rusia se anota una victoria cinematográfica en el espacio
MoSCÚ • El lanzamiento, ayer, de un cohete ‘El reto’, la primera en el espacio. Rusia se anota
Soyuz que llevó a la actriz rusa Yulia Peresild y al así otra victoria; antes puso en órbita el primer
director de cine Klim Shipenko marcó un hito en satélite, al primer ser vivo, al primer hombre y la
12
miércoLes
06 dE oCtubRE dE 2021
La Hora ECuAdoR I la carrera espacial. Ambos rodarán escenas en la primera mujer. Tom Cruise quiso ganar la carrera,
Estación Espacial Internacional (EEI) de la cinta pero el proyecto no se concretó. EFE

Abusos le han costado a la iglesia

DECISIÓN. El comisario de Eco-
nomía, Paolo Gentilon, conside-
ra que la lista impulsa reformas
efectivas en los países incluidos
en ella.
cinco cardenales y millones de dólares
El papa Francisco sostiene la idea de to-
lerancia cero y ha pedido perdón varias
veces. Pero las víctimas reclaman acciones
concretas sobre los abusos.
PARÍS • Los casos de abu- ellos señalan: revisar el se-
so sexual en la iglesia ca- creto de confesión para que
tólica, que solo entre 2018 no pueda ser aplicado en

La UE acorta
y 2019 llevaron a la renun- caso de la comisión de crí-
cia de cinco cardenales, han menes; introducir laicos en

su lista de sido el caballo de batalla

paraísos fiscales
y genera críticas
BRUSELAS • Los países de la
Unión Europea sacaron de
su "lista negra" de paraí-
sos fiscales a Seychelles,
Anguila y Dominica, un re-
corte que ha hecho arreciar
aún más las críticas contra
este repertorio por llegar en
pleno escándalo de los Pa-
peles de Pandora, que reve-
lan el uso de estos refugios
tributarios por parte de la
élite mundial.
La investigación des-
tapada el domingo ha
reabierto el debate sobre
las normas europeas con-
tra la evasión fiscal y el
blanqueo de capitales, que
se reforzaron tras los Pape-
les de Panamá en 2016, y ha
llevado a eurodiputados de
todo el arco político y ONG
a pedir más dureza contra
unas actividades que cada
año privan a las arcas públi-
cas de millones de euros en
impuestos.
Pese a ello, los ministros
de Economía y Finanzas de
los Veintisiete aprobaron
un cambio que deja la "lis-
ta negra" en nueve países:
Panamá, Samoa Americana,
las islas Fiyi, Guam, Palau,
Samoa, Trinidad y Tobago,
las Islas Vírgenes estadouni-
denses y Vanuatu.
El portavoz económico del
Partido Popular en la Euro-
cámara, Markus Ferber, cri-
ticó en un comunicado que la
lista "no tiene garra" y que
"aguarla aún más" esta se-
mana "envía la señal equi-
vocada". EFE
del papa Francisco. Plan-
teó tolerancia cero contra
los mismos, pidió perdón en
varias ocasiones y ha llama-
do constantemente a tener
empatía con las víctimas.
Sin embargo, los afec-
tados piden acciones
concretas. Un ejemplo
son las expresiones de
François Devaux, víctima
y presidente de la asocia-
ción La Palabra Liberada,
tras hacerse público ayer
un informe sobre abuso y
violencia sexual en la igle-
sia de Francia desde 1950.
El documento registra
330.000 casos ocurridos
contra menores o perso-
nas vulnerables.
El activista francés, jun-
to con personas de otras
nacionalidades, apuntan a
cambios profundos en la
iglesia católica para de-
tener los abusos. Y entre
Las gardenias, un equipo de fútbol
trans que hace historia en Tepito
CIUDAD DE MÉXICO • El
icónico barrio mexicano de
Tepito, uno de los más hu-
mildes de la capital, se rinde
a los pies de Las Gardenias,
un equipo de fútbol de mu-
jeres trans que son un es-
pectáculo en el campo.
Tepito celebra su patrón,
San Francisco de Asís, y las
chicas, todas nacidas en el
barrio, entran al estadio
llamado Maracaná entre
ovaciones.
Después de más de 50
años de historia, el equipo
tiene el respeto y la admi-
ración de sus vecinos.
"En otros barrios puede
los órganos de gobierno de
la iglesia para evitar que los
religiosos acumulen todo el
poder; adaptar la forma-
ción de los curas o revisar
el tema del celibato.
Casos en otros países
Pero los abusos en Fran-
cia no son la excepción.
En EE.UU., por ejemplo,
varios informes han re-
velado casos de abusos
en numerosas diócesis de
Pensilvania, Texas y otros DIRECTRIZ. A pesar de las disposiciones papales para terminar con
estados, que implican a los abusos, los fieles y activistas creen que se necesitan reformas en
la iglesia para lograrlo.
1.200 religiosos involu-
crados y la iglesia católica miembros de la Iglesia cató- mitad de las víctimas eran
ha desembolsado más de lica entre 1980 y 2015. menores de 13 años.
3.300 millones de dólares En septiembre de 2018, Y la iglesia Católica espa-
en indemnizaciones, se- el semanario alemán "Der ñola daba a conocer este año,
gún datos publicados por Spiegel" publicó un informe por primera vez, los datos de
la organización ″Bishop elaborado por encargo de la denuncias a sacerdotes por
Accountability″ este año. Conferencia Episcopal que abusos sexuales a menores
En Australia, unas documentaba 3.677 casos de desde 2001 y los cifraba en
4.500 personas denun- abusos sexuales cometidos 220 los clérigos denuncia-
ciaron abusos sexuales por 1.670 religiosos católi- dos en los 151 casos ya re-
cometidos por unos 1.800 cos entre 1946 y 2014. La sueltos. EFE
que haya equipos de muje-
res trans. Pero en Tepito,
sabiendo que hay machos
y que es un ’barrio bravo’,
que haya un equipo y que
nos respeten es algo muy
sorprendente", compartió
Melany, también delantera,
quien se mostró emocionada
por llevar a su hijo de nue-
ve meses por primera vez al
partido.
Cada año, Las Gardenias
juegan en las fiestas de San
Francisco de Asís, en este hITo. Desde hace 50 años, el club participa en la competencia en
honor a San Francisco de Asís, patrón de la zona.
deportivo ubicado en el co-
razón de Tepito, un lugar al Sin embargo, dentro del miración por Las Gardenias y
que no todo el mundo puede Maracaná se respira diver- el resto de equipos que compi-
acceder por seguridad. sión, pasión por el fútbol y ad- ten a modo de exhibición. EFE
 13 miércoLES 06 DE octUbrE DE 2021
La Hora tUngUrAhUA, EcUADor
DERECHO AL TRABAJO EN
LA FUNCIÓN PÚBLICA
Autor: YAndrY M.
Loor Loor 1
IntroduccIón
Dentro de nuestro marco jurí-
dico, desde el mes de junio de
2020 en razón de la declara-
toria de emergencia sanitaria
propia del COVID19 se emi-
tió una serie de criterios de
índole urgente entre las cua-
les nació la Ley Orgánica de
Apoyo Humanitario, misma
que buscaba mitigar muchos
de los efectos jurídicos que
se derivaron de esta emer-
gencia sanitaria, de la misma
forma se definió una serie de
lineamientos propios para el
ejercicio ordinario de la pro-
tección de los derechos de los
trabajadores de la salud, de
lo cual se deriva el presente
artículo en razón de lo deter-
minado en el artículo 25 de la
LOAH, misma que determina
una serie de lineamientos, así
como también de lo que deter-
mina la disposición transito-
ria novena de la referida ley, la
cual determina o delimita los
tiempos pertinentes de uso
en torno a la protección de los
antes invocados derechos.
En ese sentido, observamos
que, dentro de la LOAH, tene-
mos en el Art. 25 de la LOAH
estableció un beneficio de
compensación para el perso-
nal médico que atendió a pa-
ciente con COVID-19 durante
la pandemia en curso y para
el tiempo de publicación de la
esta norma jurídica, en los si-
guientes términos:
“Art. 25.- Estabilidad de tra-
bajadores de la salud.- Como
excepción, y por esta ocasión,
los trabajadores y profesiona-
les de la salud que hayan tra-
bajado durante la emergencia
sanitaria del coronavirus (CO-
VID-19) con un contrato oca-
sional o nombramiento provi-
sional en cualquier cargo en
algún centro de atención sa-
nitaria de la Red Integral Pú-
blica de Salud (RIPS) y sus
respectivas redes comple-
mentarias, previo el concur-
so de méritos y oposición, se
los declarará ganadores del
respectivo concurso público,
y en consecuencia se proce-
derá con el otorgamiento in-
mediato del nombramiento
definitivo.”
Novena. - Los concursos
públicos de méritos y oposi-
ción para otorgar los nom-
bramientos definitivos a los
trabajadores y profesionales
de la salud que hayan traba-
jado durante la emergencia
sanitaria del coronavirus
(COVID-19) en cualquier cen-
tro de atención sanitaria de la
Red Integral Pública de Salud
(RIPS), se los realizará en el
plazo máximo de seis meses a
es una edición de diario la hora
partir de la entrada en vigen-
cia de esta Ley. Los méritos
tendrán un puntaje de 50%
que se asignarán con el título
debidamente registrado en la
Secretaría de Educación Su-
perior, Ciencia, Tecnología, e
Innovación para los perfiles
que se apliquen.
En el caso de los trabaja-
dores de la salud el puntaje se
basará en los requisitos pre-
vios a su contratación.
La oposición tendrá un
puntaje de 50% que será
asignado con la presentación
notarizada del contrato oca-
sional o nombramiento provi-
sional vigente en la Red Inte-
gral Pública de Salud (RIPS).
Los nombramientos definiti-
vos se entregarán de manera
inmediata.
Como se puede observar en
lo citado, esta disposición in-
dica varios requisitos para po-
der acceder a esta medida de
compensación. Primero, per-
sonal de salud que haya tra-
bajado durante la emergencia
sanitaria; segundo, esto sería
con independencia del tipo
de relación laboral con el Esta
do, esto es con nombramiento
provisional o contrato ocasio-
nal; y, tercero, en cualquier
cargo dentro del sistema de
salud pública. El procedi-
miento sería un concurso de
méritos y oposición, para el
http//www.derechoecuador.com
cual, se entiende, a pesar de la
ambigüedad de la norma, “au-
tomáticamente”, se declararía
ganadores al personal de sa-
lud que ahí hubiere laborado
con el otorgamiento del nom-
bramiento definitivo;
De ello tenemos que se des-
prende de manera directa que
esta norma no contraviene,
a pesar de su oscuridad, dis-
posición constitucional algu-
na, toda vez y que de hecho,
es concordante con aquella
como un beneficio de un sec-
tor olvidado de la política pú-
blica que, sin lugar a dudas,
fortalecerá las capacidades de
respuesta y atención a los ciu-
dadanos, teniendo en cuenta
aún más durante el grave pe-
ríodo de pandemia que vive
el país y el mundo, es por ello
y que de acuerdo a lo que de-
terminan los artículos 3.1, 32,
358-362, 363.3, y 364-366 de la
Constitución.
En ese sentido, queremos
citar, especialmente, lo deter-
minado en los artículos 32 y
363.3 de la Constitución:
“Art. 32.- La salud es un de-
recho que garantiza el Estado,
cuya realización se vincula al
ejercicio de otros derechos,
entre ellos el derecho al agua,
la alimentación, la educación,
la cultura física, el trabajo, la
seguridad social, los ambien-
tes sanos y otros que susten-
¿en qué consiste el
cobro de factura en
el procedimiento
monitorio?
el coGeP establece que para
el cobro de una deuda determi-
nada de dinero, liquida, exigi-
ble y de plazo vencido, cuyo
monto no exceda de cincuen-
ta salarios básicos unificados
del trabajador en general, que
no conste en título ejecutivo,
podrá cobrarse mediante pro-
ceso monitorio. la deuda se
podrá probar de alguna de las
siguientes formas: numeral 2
“Mediante facturas o docu-
mentos, cualquiera que sea
su forma y clase o el soporte
físico en que se encuentren,
que aparezcan firmados por
el deudor o comprobante de
entrega, certificación, telefax,
documentos electrónicos,
que sean de los que comprue-
ban la existencia de créditos
o deudas que demuestren la
existencia de la relación pre-
via entre acreedora o acree-
dor y deudora o deudor.”
Toda factura comercial para
su exigibilidad debe contener
la fecha de su vencimiento o
pago, que a falta de una fecha
determinada será la de su pre-
sentación al cobro, de acuer-
do con el art. 201 del código
de comercio.
Por otra parte es la deman-
dada quien está en la obliga-
ción de comparecer a juicio y
proponer excepciones, de no
hacerlo, el auto interlocuto-
rio quedará en firme y tendrá
efecto de cosa juzgada, proce-
diendo a su ejecución.
Por tanto, en este caso, todo
dependerá de que si la o el juz-
gador al calificar la demanda
considere que el documento
con el que se pretende cobrar
una deuda, contenga precisa-
mente una obligación deter-
minada en dinero, liquida, exi-
gible y de plazo vencido. Que
también la prueba consista
en una factura o documen-
to, cualquiera sea su forma y
clase, firmado por el deudor,
ya sea un comprobante de
entrega, certificación, telefax,
documento electrónico, pero
que comprueben la existencia
del crédito y la existencia de la
relación previa entre acreedor
y deudor.
Oficio: FJA-CPJA-2018-0040 Criterios sobre
Inteligencia y Aplicación de la Ley Corte Nacional
de Justicia
 rEvIstA
jUDICIAl
14
MIÉRCOLES
06 DE oCtUbrE DE 2021
La Hora tUngUrAhUA I Al mismo tiempo, el artícu-
tan el buen vivir.
El Estado garantizará este
derecho mediante políticas
económicas, sociales, cultura-
les, educativas y ambientales;
y el acceso permanente, opor-
tuno y sin exclusión a progra-
mas, acciones y servicios de
promoción y atención integral
de salud, salud sexual y salud
reproductiva. La prestación
de los servicios de salud se
regirá por los principios de
equidad, universalidad, so-
lidaridad, interculturalidad,
calidad, eficiencia, eficacia,
precaución y bioética, con en-
foque de género y generacio-
nal.
“Art. 363.- El Estado será
responsable de:
3. Fortalecer los servicios
estatales de salud, incorporar
ANULACIONES
COOPERATIVA OSCUS LTDA.
La Cooperativa de Ahorro y Crédito
OSCUS Ltda., comunica el extravío/
sustracción de la Libreta de Ahorros
No 612529, perteneciente a ABRIL
CLAVIJO GUSTAVO ADOLFO, por lo
que se ha procedido a su bloqueo,
en consecuencia, la Cooperativa no
asume ninguna responsabilidad, quién
considere tener derecho sobre dicho
documento deberá presentarse en las
Oficinas de la Cooperativa en el plazo
de 3 días, contados desde la fecha de la
publicación de este aviso.
Ambato, 06 de octubre 2021
==
COOPERATIVA OSCUS LTDA.
La Cooperativa de Ahorro y Crédito
OSCUS Ltda., comunica el extravío/
sustracción de la Libreta de Ahorros
No 568226, perteneciente a AGUAYZA
QUISPE MARCO ANTONIO, por lo que
se ha procedido a su bloqueo, en conse-
cuencia, la Cooperativa no asume nin-
guna responsabilidad, quién considere
tener derecho sobre dicho documento
deberá presentarse en las Oficinas de
la Cooperativa en el plazo de 3 días,
contados desde la fecha de la publica-
ción de este aviso.
Ambato, 06 de octubre 2021
==
COOPERATIVA OSCUS LTDA.
La Cooperativa de Ahorro y Crédito
OSCUS Ltda., comunica el extravío/
sustracción de la Libreta de Ahorros
No 34257, perteneciente a ALBUJA
CUADRADO TERESA BEATRIZ, por lo
que se ha procedido a su bloqueo,
en consecuencia, la Cooperativa no
asume ninguna responsabilidad, quién
considere tener derecho sobre dicho
documento deberá presentarse en las
Oficinas de la Cooperativa en el plazo
de 3 días, contados desde la fecha de la
publicación de este aviso.
Ambato, 06 de octubre 2021
==
el talento humano y propor-
cionar la infraestructura físi-
ca y el equipamiento a las ins-
tituciones públicas de salud.”
[El subrayado nos pertenece]
lo 228 de la Constitución esta-
blece el que el sistema general
de ingreso al servicio público
es para formar parte de la ca-
rrera dentro de la Adminis-
tración Pública. Lo cual quie-
re decir que el artículo 25 de
la LOAH se constituye en una
medida, no sólo de mejorar la
respuesta de atención del sis-
tema de salud en favor de los
ciudadanos, sino de compen-
sar a un sector de la Adminis-
tración Pública que ha sido,
históricamente, olvidado por
las políticas presupuestarias
y financieras de los gobiernos
de turno.
Esto permite el desarrollo
de los principios constitucio-
nales y el régimen de carrera
sobre los que, se entiende,
funciona la administración
COOPERATIVA OSCUS LTDA.
La Cooperativa de Ahorro y Crédito
OSCUS Ltda., comunica el extravío/
sustracción de la Libreta de Ahorros No
304906, perteneciente a ALCACIEGA
TOAPANTA SEGUNDO KLEBER, por lo
que se ha procedido a su bloqueo,
en consecuencia, la Cooperativa no
asume ninguna responsabilidad, quién
considere tener derecho sobre dicho
documento deberá presentarse en las
Oficinas de la Cooperativa en el plazo
de 3 días, contados desde la fecha de la
publicación de este aviso.
Ambato, 06 de octubre 2021
==
COOPERATIVA OSCUS LTDA.
La Cooperativa de Ahorro y Crédito
OSCUS Ltda., comunica el extravío/
sustracción de la Libreta de Ahorros No
304906 , perteneciente a ALCACIEGA
TOAPANTA SEGUNDO KLEBER, por lo
que se ha procedido a su bloqueo,
en consecuencia, la Cooperativa no
asume ninguna responsabilidad, quién
considere tener derecho sobre dicho
documento deberá presentarse en las
Oficinas de la Cooperativa en el plazo
de 3 días, contados desde la fecha de la
publicación de este aviso.
Ambato, 06 de octubre 2021
==
COOPERATIVA OSCUS LTDA.
La Cooperativa de Ahorro y Crédito
OSCUS Ltda., comunica el extravío/
sustracción de la Libreta de Ahorros
No 750145, perteneciente a ALVAREZ
JACOME GEOVANNY FABIAN, por lo
que se ha procedido a su bloqueo,
en consecuencia, la Cooperativa no
asume ninguna responsabilidad, quién
considere tener derecho sobre dicho
documento deberá presentarse en las
Oficinas de la Cooperativa en el plazo
de 3 días, contados desde la fecha de la
publicación de este aviso.
Ambato, 06 de octubre 2021
==
COOPERATIVA OSCUS LTDA.
La Cooperativa de Ahorro y Crédito
OSCUS Ltda., comunica el extravío/
sustracción de la Libreta de Ahorros No
658300, perteneciente a ANALUISA
SUPE TATIANA CAROLINA, por lo que
se ha procedido a su bloqueo, en conse-
cuencia, la Cooperativa no asume nin-
pública y el régimen de dere-
chos de los funcionarios pú-
blicos de los artículos 227 y
228 de la Constitución, máxi-
me si se trata, de funcionarios
que gozaron de un régimen
especial por el riesgo en la
atención a personas afectadas
por la pandemia:
“Art. 227.- La administra-
ción pública constituye un
servicio a la colectividad que
se rige por los principios de
eficacia, eficiencia, calidad,
jerarquía, desconcentración,
descentralización, coordina-
ción, participación, planifica-
ción, transparencia y evalua-
ción.
Art. 228.- El ingreso al ser-
vicio público, el ascenso y la
promoción en la carrera ad-
ministrativa se realizarán me-
diante concurso de méritos y
oposición, en la forma que de-
termine la ley, con excepción
de las servidoras y servidores
públicos de elección popular
o de libre nombramiento y
guna responsabilidad, quién considere
tener derecho sobre dicho documento
deberá presentarse en las Oficinas de
la Cooperativa en el plazo de 3 días,
contados desde la fecha de la publica-
ción de este aviso.
Ambato, 06 de octubre 2021
==
COOPERATIVA OSCUS LTDA.
La Cooperativa de Ahorro y Crédito
OSCUS Ltda., comunica el extravío/
sustracción de la Libreta de Ahorros
No 207581, perteneciente a ANDRADE
SANDOVAL EDIZON FRANCISCO, por
lo que se ha procedido a su bloqueo,
en consecuencia, la Cooperativa no
asume ninguna responsabilidad, quién
considere tener derecho sobre dicho
documento deberá presentarse en las
Oficinas de la Cooperativa en el plazo
de 3 días, contados desde la fecha de la
publicación de este aviso.
Ambato, 06 de octubre 2021
==
COOPERATIVA OSCUS LTDA.
La Cooperativa de Ahorro y Crédito
OSCUS Ltda., comunica el extravío/
sustracción de la Libreta de Ahorros No
698904, perteneciente a APULEMA
ROLDAN AGUSTIN, por lo que se ha
procedido a su bloqueo, en consecuen-
cia, la Cooperativa no asume ninguna
responsabilidad, quién considere tener
derecho sobre dicho documento debe-
rá presentarse en las Oficinas de la
Cooperativa en el plazo de 3 días, con-
tados desde la fecha de la publicación
de este aviso.
Ambato, 06 de octubre 2021
==
COOPERATIVA OSCUS LTDA.
La Cooperativa de Ahorro y Crédito
OSCUS Ltda., comunica el extravío/
sustracción de la Libreta de Ahorros
No 557542, perteneciente a ARAUJO
SORIA GABRIEL ESTEBAN, por lo que
se ha procedido a su bloqueo, en conse-
cuencia, la Cooperativa no asume nin-
guna responsabilidad, quién considere
tener derecho sobre dicho documento
deberá presentarse en las Oficinas de
la Cooperativa en el plazo de 3 días,
contados desde la fecha de la publica-
ción de este aviso.
Ambato, 06 de octubre 2021
==
remoción. Su inobservancia
provocará la destitución de la
autoridad nominadora.” [El
subrayado nos pertenece]
Al mismo tiempo, nóte-
se que el artículo 227 de la
Constitución establece la base
misma de la estabilidad de los
funcionarios que ingresaron
a la Administración Pública
bajo un régimen excepcional;
Pero luego, para la apli-
cación del artículo 25 de la
LOAH, el Reg.-LOAH incor-
pora algunos elementos sub-
jetivos y que no constan justi-
ficados en los documentos que
sirven de base para el proceso
de aplicación de la LOAH, de
ello se desprende que:
“Art. 10.- Estabilidad la-
boral: Para la aplicación del
artículo 25 de la Ley, previo
al otorgamiento de nombra-
mientos definitivos, los sub-
sistemas de la Red Integral
Pública de Salud, deberán
definir las necesidades del
contingente de talento huma-
no de acuerdo con la planifi-
cación territorial, criterios
técnicos y racionalización
del personal requerido en
los establecimientos de sa-
lud.
Este análisis deberá
contextualizarse en todo
el territorio nacional con-
siderando los criterios
geográficos establecidos
y consensuados entre el
Ministerio del Trabajo y
el Ministerio de Salud e
Instituto Ecuatoriano de
Seguridad Social.
Los concursos de méri-
tos y oposición se ejecuta-
rán de manera paulatina
por fases siempre y cuan-
do la necesidad de profe-
sionales y trabajadores de
la salud se respalde en la
planificación del talento
humano que debe ser va-
lidada y consolidada por
el Ministerio de Salud y el
Instituto Ecuatoriano de
Seguridad Social en el ám-
bito de sus competencias.
Para este propósito,
las Entidades Operativas
Desconcentradas deberán
COOPERATIVA DE AHORRO Y CREDITO INDIGENA SAC LTDA
AL PUBLICO
Se pone en conocimiento del público que se ha extraviado el Cetificado
de Inversión Póliza No. 350205016 perteneciente a MORENO CAMACHO
MARTHA FABIOLA, emitida por la Cooperativa de Ahorro y Crédito Indígena
SAC Limitada, quien se considere con derecho sobre estas, deberá presentarse
en la Cooperativa mencionada.
Firma autorizada
COOPERATIVA DE AHORRO Y CREDITO INDIGENA SAC LTDA
Ambato 06 de octubre de 2021
P* 2235
contar con la disponibilidad
presupuestaria correspon-
diente con cargo al ejercicio
fiscal que corresponda, emi-
tida a través del sistema de
gestión financiera, se deberá
contar con disponibilidad
presupuestaria de ingresos
permanentes que garanticen
la sostenibilidad financiera de
este gasto en el tiempo. Con la
correspondiente certificación
presupuestaria de estos re-
cursos, el establecimiento de
salud podrá iniciar los pro-
cedimientos para conferir los
nombramientos a los profe-
sionales y trabajadores de la
salud beneficiarios.
Para el efecto se conside-
rará a los médicos y aquellos
profesionales y trabajadores
de la salud, en ambos casos,
en funciones relacionadas
directamente con la aten-
ción médica a pacientes con
diagnóstico de COVID19.
El Ministerio de Trabajo en
coordinación con el Minis-
terio de Salud Pública como
Autoridad Sanitaria Nacional
definirán las denominaciones
y condiciones de puestos suje-
tos a este artículo.” [El subra-
yado nos pertenece]
Ante ello, y de acuerdo a las
normas de aplicación, si bien
es cierto existe un reglamen-
to como tal, cuál sería la base
fundamental de aplicación
dentro del presente aspecto
de análisis, pues bien, veamos
cuales son los bienes jurídicos
a proteger y bajo qué circuns-
tancias o razones:
De Los Derechos
Jurídicamente A Proteger:
En nuestro ordenamien-
to jurídico, ecuatoriano en el
avance de las estructuras ju-
rídicas, así como del desarro-
llo del derecho a lo largo de la
historia de los países, y en es-
pecial con la entrada en vigen-
cia de un estado de derechos y
justicia social – léase el artícu-
lo sobre las garantías jurisdic-
cionales en tiempo de crisis en
donde abordo la importancia
de la aplicación de este pre-
cepto jurídico – los derechos
deben de ser garantizados y
 tizados y protegidos en
torno a las necesidades de los
Estados. Es así que dentro del
análisis que corresponde a la
aplicación de lo que determi-
na el Art. 25 observamos:
“Art. 229.- Serán servi-
doras o servidores públicos
todas las personas que en
cualquier forma o a cualquier
título trabajen, presten servi-
cios o ejerzan un cargo, fun-
ción o dignidad dentro del
sector público.
Los derechos de las servi-
doras y servidores públicos
son irrenunciables. La ley de-
finirá el organismo rector en
materia de recursos humanos
y remuneraciones para todo
el sector público y regulará el
ingreso, ascenso, promoción,
incentivos, régimen discipli-
nario, estabilidad, sistema de
remuneración y cesación de
funciones de sus servidores.
Las obreras y obreros del
sector público estarán sujetos
al Código de Trabajo.
La remuneración de las
servidoras y servidores públi-
cos será justa y equitativa, con
relación a sus funciones, y va-
lorará la profesionalización,
capacitación, responsabilidad
y experiencia.”
Art. 325.- El Estado garan-
tizará el derecho al trabajo. Se
reconocen todas las modali-
dades de trabajo, en relación
de dependencia o autónomas,
con inclusión de labores de
auto sustento y cuidado hu-
mano; y como actores sociales
productivos, a todas las traba-
jadoras y trabajadores.”
Tal como se ha demos-
trado en el análisis anterior,
respecto de los derechos a la
igualdad y no discriminación,
legalidad constitucional y
seguridad jurídica, tenemos
que no solo se afecta a la esta-
bilidad laboral por la falta de
aplicación de la norma antes
invocada y sujeto de análisis
dentro del presente artículo,
sino que tenemos que se afec-
ta el núcleo esencial del dere-
cho al trabajo.
Ante ello, es necesario ha-
cer uso de la teoría del núcleo
esencial misma que nos per-
mite delimitar hasta dónde se
puede limitar un derecho sin
anularlo, lo cual se ha utiliza-
do en la jurisprudencia com-
parada y nacional.2
Es Así, que si imaginamos
el derecho al trabajo como un
átomo que está rodeado de
discos concéntricos hacia fue-
ra, debemos entender que los
discos más grandes represen-
tan los niveles que permiten
una restricción que no anula
el derecho al trabajo. De esta
manera, el más grande se re-
fiere a las condiciones de acce-
so al cargo dentro de la carre-
ra administrativa.
Conclusiones
• Las instituciones hoy
accionadas en diversas cau-
sas de acción de protección
contravienen en la protección
de los derechos de estabilidad
laboral, el trabajo, calidad de
vida, no exclusión ni discri-
minación, ello representa
que el estado constitucional
de derechos consagrados en
la constitución del Ecuador se
vulnere totalmente al no ha-
cerse lo que una ley orgánica
determina, y establece como
punto de partida para la pro-
tección de los derechos de los
antes mencionados como es el
personal de salud.
• El amparo debe de ser
directo, en aplicación de lo que
determinan los artículos 424,
425, 426 de la norma suprema
que nos rige, el no aplicar di-
cha norma contraviene de ma-
nera expresa con la aplicación
de lo que determina la consti-
tución, en torno a la seguridad
jurídica, tutela judicial efecti-
va, así como de los principios
y verbos rectores en materia
de derechos humanos, en el
Revista
judicial
15
miércoles
06 de octubRe de 2021
la Hora tuNGuRaHua
cual se deben de aplicar los
más favorable, así como tam-
bién nos iríamos en contra de
lo que determina la norma en
materia de amparo en cuanto a
la aplicación de las normas de
jerarquía superior.
1. No cumplir con lo que
determina una norma orgánica,
es vulneratorio de derechos, y
son los jueces constitucionales
los llamados a hacer acatar di-
chas normas, a ejercer la pro-
tección de los mismos y evitar la
afectación jurídica de los antes
mencionados derechos y la pro-
tección inminente en materia de
garantías jurisdiccionales.
Autor: Abg. Yandry M. Loor Loor
Yandr yloor yl_9 7@ho-
t mail.com, y loorasocia-
dos@gmail.com

CITACION JUDICIAL
EXTRACTO
UNIDAD JUDICIAL DE FAMILIA, MUJER, NIÑEZ Y
ADOLESCENCIA CON SEDE EN EL CANTON AMBATO.
A: PRESUNTOS Y DESCONOCIDOS HEREDEROS DEL
CAUSANTE EDGAR ANTONIO MAYORGA GORDON,
YA QUE LE HA SIDO IMPOSIBLE DETERMINAR LA
INDIVIDUALIDAD, DOMICILIO O RESIDENCIA DE LOS
PRESUNTOS HEREDEROS DESCONOCIDOS.
CLASE DE JUICIO: VOLUNTARIO
ASUNTO: AUTORIZACION DE VENTA DE BIENES DE
NIÑAS, NIÑOS Y ADOLESCENTES Y DE PERSONAS
SOMETIDAS A GUARDA.
ACTORA: ROSA IRALDA GARCES PORTERO
DEMANDADOS: PRESUNTOS Y DESCONOCIDOS
HEREDEROS DEL CAUSANTE EDGAR ANTONIO
MAYORGA GORDON
JUEZ: DR. BYRON GARCIA SUAREZ.
SECRETARIA: ABG. DORIS GABRIELA CHIMBOLEMA JARRÍN
INICIO DE DEMANDA: 23 de junio del 2021
CAUSA NO. 18202-2021-01722
CUANTIA: INDETERMINADA
FUNDAMENTOS DE HECHO.- “… Del Certificado de
Matrimonio que me permito adjuntar como habilitante,
vendrá a su conocimiento señor Juez, que contraje
matrimonio con el señor EDGAR ANTONIO MAYORGA
GORDÓN, el día 18 de octubre de 1991. Del Certificado
de Defunción que se adjunta como habilitante podrá
observar señor Juez, que el señor EDGAR ANTONIO
MAYORGA GORDON, lamentablemente falleció el 8 de
julio del 2018. Del Certificado de Nacimiento y copias
de la cédula de ciudadanía que adjunto a la presente,
vendrá a su conocimiento señor Juez que soy madre
de PAOLA ALEXANDRA, ISABELLA MONSERRATH y
ANTHONY DAVID MAYORGA GARCÉS, y representante
legal de la menor ISABELLA MONSERRATH MAYORGA
GARCÉS, que a la fecha la menor cuenta con la edad
de 9 años; así también, se justifica que la menor es
hija del causante quien en vida fue el señor EDGAR
ANTONIO MAYORGA GORDÓN. Mediante actas nota-
riales de posesión efectiva de los bienes dejados por
el señor EDGAR ANTONIO MAYORGA GORDÓN, cele-
brada el 07 de noviembre de 2018, ante el señor Doctor
Carlos Hernán Cevallos Ruiz, Notario Sexto del Cantón
Ambato; y, la ampliatoria realizada el 20 de diciembre del
2018, ante el señor Doctor Carlos Hernán Cevallos Ruiz,
Notario Sexto del Cantón Ambato, el indicado notario
concedió la posesión efectiva proindiviso y ampliatoria
de los bienes dejados por el causante EDGAR ANTONIO
MAYORGA GORDÓN a favor de sus tres hijos PAOLA
ALEXANDRA (mayor de edad), ANTHONY DAVID y
ISABELLA MONSERRATH MAYORGA GARCÉS (menor
de edad); y, de su cónyuge sobreviviente la seño-
ra ROSA IRALDA GARCES PORTERO; respecto del
siguiente bien: Vehículo cuyas características son Placa:
TAA3972, Marca Hino, Clase: Camión, Tipo: Camión,
Modelo: FC9JJSA AC 5.1 2P 4X2 TM DIESEL, AÑO:
2015, Motor: J05ETC21132. Resulta señor Juez, que
mi hija ISABELLA MONSERRATH MAYORGA GARCÉS
menor de edad; al fallecimiento de su padre EDGAR
ANTONIO MAYORGA GORDÓN, se constituyó como
heredera de derechos y acciones en los bienes del cau-
sante antes indicados; conjuntamente con sus hermanos
PAOLA ALEXANDRA y ANTHONY DAVID MAYORGA
GARCÉS del 50%; en tanto que, el otro cincuenta por
ciento (50%) de derechos y acciones me corresponden
a mi persona como cónyuge sobreviviente…”
“…PRETENSION: Con los fundamentos expuestos,
solicitamos se me conceda la Autorización Judicial
para cesión de las acciones y derechos que posee la
menor ISABELLA MONSERRATH MAYORGA GARCÉS
a su madre ROSA IRALDA GARCÉS PORTERO sobre:
Vehículo cuyas características son Placa: TAA3972, Marca
Hino, Clase: Camión, Tipo: Camión, Modelo: FC9JJSA AC
5.1 2P 4X2 TM DIESEL, AÑO: 2015, Motor: J05ETC21132,
pues con el producto de la venta se podrá enfrentar los
gastos que demanda la educación y alimentación.
AUSENCIA DE CONTRAPARTE: Por ser una acción
que deberá ser sustanciada mediante procedimiento
voluntario, al tenor de lo establecido en el numeral 6 del
Art. 334 del Código Orgánico General de Procesos en
adelante COGEP, no existe contraparte en esta causa;
es decir señor Juez, no hay demandado contra quien se
proponga la presente demanda. Por un lapsus calami
se ha hecho consta a la señora Blanca Herminia Robles
Pérez cuando lo correcto es: De su autoridad creer nece-
sario A los herederos presuntos y desconocidos de quien
fue el señor EDGAR ANTONIO MAYORGA GORDÓN,
se les citará con la presente demanda y auto en ella
recaído, por medio de uno de los periódicos de mayor
circulación de esta ciudad, acorde a lo dispuesto en los
Arts. 57 y 56 numeral 1 del COGEP…”
UNIDAD JUDICIAL DE FAMILIA , MUJER, NIÑEZ
Y ADOLESCENCIA CON SEDE EN EL CANTÓN
AMBATO. Ambato, viernes 20 de agosto del 2021, a las
17h00.VISTOS . Se convalida lo dispuesto en auto de
fecha Miércoles 28 de julio del 2021 a las 10h01 pues
por un error al cargar las providencias en el sistema E.
SATJE -2020 se ha duplicado la providencia de fecha
Jueves 08 de julio del 2021 a las 12h35, convalidación
que se lo hace por no provocar nulidad insanable ni inde-
fensión a los sujetos procesas conforme lo previsto en el
Art 130.8 del COFJ. En lo principal por haber cumplido
con el juramento ordenado en providencia anterior, se
dice: 1. La petición de autorización de venta de accio-
nes y derechos de automotor de propiedad de menores
de edad presentada por su representante legal señora
ROSA IRALDA GARCES PORTERO es clara, completa
y reúne los requisitos de Ley, por lo que se la admite
a trámite VOLUNTARIO. 2. Por así haberlo solicitado
la peticionaria se dispone la citación de los herederos
desconocidos y presuntos herederos del causante Edgar
Antonio Mayorga Gordón a través de tres publicaciones
que se realizarán en diario la Hora de la ciudad de
Ambato con las siguientes piezas procesales: demanda,
escrito que completa la demanda y auto de calificación,
para lo cual se dispone que, la señora secretaria confie-
ra el extracto respectivo. 3. Por realizado los anuncios
de prueba por la peticionaria se dispone lo siguiente:
3.1. Téngase en cuenta la prueba documental que se
adjunta a la petición, la cual de ser admitida deberá
ser producida en audiencia conforme lo previsto en el
Art 196.1 del COGEP. 3.2. El día de la audiencia única
comparezcan los testigos anunciados por la peticionaria
de forma PERSONAL quienes serán notificados en la
casilla judicial señalada por su abogado defensor, para
de ser el caso y de ser admitidos dichos testimonios rin-
dan sus declaraciones al tenor del pliego de preguntas
que serán formuladas de forma oral y sobre los hechos
que de forma sucinta precisa la defensa de los solicitan-
tes. 4.Por existir audiencias señaladas con anterioridad
se convoca a los peticionarios a audiencia voluntaria,
la misma que se llevará a efecto el día viernes 10 de
Septiembre del 2021 a las 11h45 en la sala de audien-
cias No. 8 de la Torre 2, primera planta alto del Complejo
Judicial de Ambato [ubicada en la Av. Cervantes y
Manuelita Sáenz del cantón Ambato], provincia de
Tungurahua, audiencia a la cual deberán concurrir las
partes procesales en forma personal o por intermedio
de Procurador Judicial dotado de poder suficiente para
poder transigir (no escrito de legitimación), conforme lo
dispuesto en el Art. 86 del COGEP, previniéndole que
de no comparecer se procederá conforme lo determina
el Art 87 del mencionado cuerpo de ley. Diligencia que
se desarrollará bajo los parámetros establecidos en el
Art. 79 y 335 del Código Orgánico General de Procesos. 5.
Téngase en cuenta el casillero judicial físico y correo elec-
trónico que señala la accionante para recibir sus notifica-
ciones y la autorización que otorga a su abogado defensor
dentro de la presente causa. 6. Notifíquese y cúmplase.-
LO QUE PONGO EN SU CONOCIMIENTO PARA LOS
FINES LEGALES CONSIGUIENTES, ADVIRTIENDO
DE LA OBLIGACIÓN QUE TIENEN DE SEÑALAR
CASILLERO JUDICIAL EN LA CIUDAD DE AMBATO,
PARA QUE RECIBAN SUS FUTURAS NOTIFICACIONES,
BAJO PREVENCIONES DE REBELDÍA. Ambato, 17 de
septiembre del 2021.
Firma ilegible
Abg. Doris Gabriela Chimbolema Jarrín
SECRETARIA
Hay un sello
P* 2214 - 18202-2021-01722
MIÉRCOLES 06 de octubre de 2021 TUNGURAHUA #YoMeCuido