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UNIVERSIDAD DE CONCEPCIÓN

Facultad de Ciencias Jurídicas y Sociales


Escuela de Derecho

LAS MEDIDAS CAUTELARES INNOMINADAS EN EL


PROCESO CIVIL CHILENO ¿DESCONFIANZA O
DESCONOCIMIENTO?

Memoria de Prueba para optar al Grado de


Licenciado en Ciencias Jurídicas y Sociales.

LEILA MONSERRAT SEGUEL SALAS

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INTRODUCCIÓN

Siendo la Judicatura un poder público, y en consecuencia, un servicio


público a disposición de las personas, la solución y avances en aspectos
institucionales, relativos a la organización de la administración de justicia, como
aquellos propiamente procesales, a fin de satisfacer de forma ágil y certera, tanto
pretensiones como la obtención de una protección efectiva de los derechos de las
personas, constituye sin lugar a dudas el fin último de este sistema, garantizado y
consagrado a su vez en la Constitución Política al asegurar en su artículo 19 Nº 3 “la
igual protección de la ley en el ejercicio de los derechos” consecuencia del artículo
19 Nº2 inciso 2º y en el artículo 19 Nº 3 inciso 4º el derecho al debido proceso legal,
entre otros.
Consciente de lo anterior, y sin perjuicio de las modificaciones que en la
materia puedan plantearse, de cara a una Reforma Procesal Civil en trámite y cada
vez más próxima, tampoco podemos desconocer la demora en la solución de
conflictos y las consecuencias perniciosas que de ello pueda derivar. La
Constitución, al consagrar en su artículo 19 Nº3 inciso 6º la obligación de que toda
sentencia que emane de un órgano que ejerce jurisdicción debe fundarse en un
proceso previo, legalmente tramitado, conlleva a que toda resolución, dotada de
eficacia para incidir en la esfera jurídica de las partes procesales, no puede ser
obtenida de forma instantánea después de haber sido requerida.
Todo proceso implica necesariamente el transcurso de tiempo, al imponer el
ordenamiento que se precedan una serie de actos a fin de proveer al órgano
jurisdiccional los elementos necesarios para dictar una sentencia acertada y justa 1.
De ahí que si bien esta demora pueda ser necesaria, nada obsta a que en el periodo
que media entre la interposición de la demanda y el pronunciamiento de la sentencia
de término, puedan ocurrir cambios ya en la cosa objeto del pleito, sean materiales o

1
MONTERO AROCA, Juan, ORTELLS RAMOS, Manuel, GOMEZ COLOMER, Juan-Luis, MONTON
REDONDO, Alberto, Derecho Jurisdiccional II Proceso Civil, Editorial José María Bosch, Barcelona,
1995, p. 635

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jurídicos, o bien en la solvencia del demandado2, que se agrave el daño ya
producido o aumente la inminencia del mismo.
Garantizar la eficacia de una sentencia o evitar consecuencias irreparables
al actor, es tan importante como otros mecanismos, dilatorios o no, establecidos en
nuestra legislación. Por lo anterior, y para evitar los riesgos antes dichos, que los
derechos del demandante se vean burlados, al punto que la actividad declarativa de
los órganos jurisdiccionales se convierta en el algo absolutamente inocuo, o su
actividad ejecutiva se vea frustrada por falta de medios donde realizarse, el uso
oportuno de las facultades cautelares viene a contrarrestar tales efectos adversos,
de ahí que mal utilizada sería aquella que, por atender al principio de justicia, no
hubiera sido impetrada o tardía, beneficiando el derecho a quien lo viola, o
acentuando los riesgos que pretende remediar 3.
Es así entonces como el proceso cautelar pasa a ser uno de los
instrumentos para enfrentar los problemas antes indicados, así como la deficiencia
de la función declarativa y ejecutiva, este instrumento se materializa con las medidas
cautelares que corresponden a una modalidad de tutela jurisdiccional que puede
concederse en el proceso cautelar4.
Es importante destacar el avance y perfeccionamiento que ha ido
alcanzando el sistema cautelar con el tiempo, desde una función exclusivamente
aseguradora y protectora del interés que el actor pretende le sea reconocido en la
sentencia definitiva, hacia funciones protectoras que responden a la necesidad del
reconocimiento material de la pretensión5 surgiendo nuevas manifestaciones a las
que la doctrina llama como autosatisfactivas, innovativas o anticipatorias, o bien
aquellas destinadas a mantener el status quo o también conocidas como medidas

2
CASARINO VITERBO, Mario, Manual de Derecho Procesal Civil Tomo III, sexta edición, Editorial
Jurídica de Chile, Santiago, 2005, p. 190
3
CHIFFELLE HORSEL, Jéssica, “Estudio sobre las medidas cautelares y sugerencias para la
modificación de nuestro ordenamiento jurídico procesal en materia cautelar”, Cuadernos de análisis
jurídico Nº 29, Santiago, Chile, 1994, p.194
4
MONTERO AROCA, Juan, ORTELLS RAMOS, Manuel, GOMEZ COLOMER, Juan-Luis, MONTON
REDONDO, Alberto, Ob. Cit. p. 636
5
MARÍN GONZÁLEZ, Juan, Las medidas cautelares en el proceso civil chileno (doctrina,
jurisprudencia y derecho comparado), Editorial Jurídica de Chile, Santiago, 2004, p. 16

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