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Peru
Fecha: 30/09/2021 03:31
del Artículo 3, “Son principios de la actividad turística las mujeres”, específicamente en el Lineamiento Nº 4.3.
los siguientes: (…) 3.2 Inclusión: El turismo promueve “Fortalecer la inserción laboral formal de las mujeres”;
la incorporación económica, social, política y cultural Que, la Organización de la Naciones Unidas en su
de los grupos sociales excluidos y vulnerables, y de las reconocimiento sobre la igualdad de género, reconoce
personas con discapacidad de cualquier tipo que limite que es un derecho fundamental y propuso como uno
su desempeño y participación activa en la sociedad. 3.3 de los Objetivos de Desarrollo Sostenible “Objetivo 5:
No discriminación: La práctica del turismo debe constituir Lograr la igualdad entre los géneros y empoderar a todas
un medio de desarrollo individual y colectivo, respetando las mujeres y las niñas”, esto significa que es necesario
la igualdad de género, diversidad cultural y grupos facilitar mediante diversos mecanismos el acceso a los
vulnerables de la población. (…)”; servicios de salud, trabajo digno, educación y participación
Que, la Política de Estado Nº 11 del Acuerdo Nacional, en decisiones políticas y económicas a mujeres y niñas,
establece el compromiso del Estado Peruano de combatir para ello el colectivo o asociativismo de mujeres traen
toda forma de discriminación, fortalecer la participación consigo: mujeres con sentido de control personal, con
de las mujeres como actoras sociales y políticas, y darles un pensamiento crítico y capacidad reflexiva acerca de
acceso equitativo a recursos productivos y empleo; su contexto sociopolítico en el que se encuentran, otras
Que, por Decreto Supremo Nº 054-2011-PCM, ideas con respecto a la participación y organización
publicado el 23 de junio de 2011 en el Diario Oficial “El de las estructuras sociales, el reconocimiento de la
Peruano”, se aprueba el Plan Estratégico de Desarrollo importancia de la búsqueda de apoyo social, comunitario
Nacional, denominado PLAN BICENTENARIO: El Perú e institucional;
hacia el 2021, presentado por el Centro Nacional de Que, mediante Ordenanza Regional Nº 000001 de
Planeamiento Estratégico-CEPLAN; fecha 26 de enero de 2018, se aprobó el Nuevo Texto
Que, el Eje Estratégico 1 del Plan Estratégico de Único Ordenado TUO del Reglamento de Organización y
Desarrollo Nacional, denominado Plan Bicentenario: El Funciones ROF del Gobierno Regional del Callao, y sus
Perú hacia el 2021, señala como un objetivo nacional, la modificatorias con Ordenanza Regional Nº 000006 de
plena vigencia de los derechos fundamentales y la dignidad fecha 08 de agosto de 2018 y la Ordenanza Regional Nº
de las personas; asimismo, como una acción estratégica 000009 de fecha 11 de octubre de 2018;
a implementar, propone desarrollar la normativa, las Que, en el Artículo 87º del Nuevo TUO del ROF del
políticas públicas y las acciones normativas necesarias Gobierno Regional del Callao, señala las funciones de
para garantizar la participación en las decisiones públicas la Gerencia Regional de Desarrollo Económico: “(…) 3.
de los grupos más vulnerables (no discriminación); Conducir la política económica regional e impulsar los
Que, por Decreto Supremo Nº 013-2013-PRODUCE, espacios de cooperación y coordinación interinstitucional,
publicado el 28 de diciembre de 2013 en el Diario Oficial intergubernamental, interregional e intersectorial; público
“El Peruano”, se aprueba el Texto Único Ordenado de la y privado para el desarrollo integral de la Región, en las
Ley de Impulso al Desarrollo Productivo y al Crecimiento materias que le compete (…)”;
Empresarial; Que, con Oficio Nº 016-2020-MIMP / DM de fecha
Que, el Artículo 2 del Texto Único Ordenado de la 19 de junio de 2020 (H.R. Nº SGR-009067), la Ministra
Ley de Impulso al Desarrollo Productivo y al Crecimiento del Ministerio de la Mujer y Poblaciones Vulnerables, se
Empresarial, sobre Política Estatal, señala que: “El dirige al Gobernador Regional del Gobierno Regional
Estado promueve un entorno favorable para la creación, del Callao, que, el Ministerio, viene trabajando con las
formalización, desarrollo y competitividad de las MYPE y mujeres que lideran las MYPES en las diferentes regiones
el apoyo a los nuevos emprendimientos, a través de los del Perú, para la implementación de Redes de Mujeres
Gobiernos Nacional, Regionales y Locales; y establece un Emprendedoras y Empresarias, con la finalidad de
marco legal e incentiva la inversión privada, generando contribuir en su empoderamiento y autonomía económica,
o promoviendo una oferta de servicios empresariales así como en el proceso de formalización y reactivación
destinados a mejorar los niveles de organización, de sus actividades comerciales; y hace una invitación,
administración, tecnificación y articulación productiva para que las gerencias productivas forme parte de dicho
y comercial de las MYPE, estableciendo políticas que trabajo, que vienen implementando a nivel nacional, y así
permitan la organización y asociación empresarial para sumar esfuerzos para la formación de la Red de Mujeres
el crecimiento económico con empleo sostenible.”; Emprendedoras y Empresarias de la Región Callao, lo
asimismo, en su Artículo 3 sobre Lineamientos, “La cual, permitirá que las mujeres que la integren, tengan
acción del Estado en materia de promoción de las MYPE acceso a diferentes herramientas, como capacitaciones,
se orienta con los siguientes lineamientos estratégicos: información y espacios de coordinación que fortalezcan
(…) g) Propicia el acceso, en condiciones de equidad sus capacidades, en beneficio de sus actividades
de género de los hombres y mujeres que conducen o económicas;
laboran en las MYPE, a las oportunidades que ofrecen Que, mediante Oficio Nº 007-2020-GRC / CR / CDE-P
los programas de servicios de promoción, formalización / BRV de fecha 10 de diciembre de 2020, el Consejero
y desarrollo. (…)”; Regional Billy Rojas Valencia, en su calidad de Presidente
Que, por Decreto Supremo Nº 056-2018-PCM, de la Comisión de Desarrollo Económico del Período 2020,
publicado el 24 de mayo de 2018 en el Diario Oficial “El solicita a la Gerencia Regional de Desarrollo Económico,
Peruano” se aprueba la Política General de Gobierno al emitir opinión técnica con relación a la propuesta de crear
2021, se establece en su Numeral 4.6 del Inciso 4 del la Red de Mujeres Emprendedoras y Empresarias de la
Artículo 4 sobre Lineamientos Prioritarios de dicha política, Región Callao;
“4.6 Promover la igualdad y no discriminación entre Que, a través de Memorándum Nº 1048-2020 / GRC /
hombres y mujeres, así como garantizar la protección de GRDE de fecha 23 de diciembre de 2020 y Memorándum
la niñez, la adolescencia y las mujeres frente a todo tipo Nº 166-2021 / GRC / GRDE de fecha 10 de febrero de
de violencia”; 2021, la Gerencia Regional de Desarrollo Económico,
Que, por Decreto Supremo Nº 008-2019-MIMP, solicitó opinión técnica a la Gerencia Regional de
publicado el 04 de abril de 2019 en el Diario Oficial “El Desarrollo Social, respecto a la Política Nacional de
Peruano” se aprueba la Política Nacional de Igualdad Igualdad de Género y Políticas de Prevención y Atención
de Género, cuyo Artículo 2 del Ámbito de aplicación para Mujeres Víctimas de Violencia e Integrantes del
establece que: “La Política Nacional de Igualdad de Grupo Familiar;
Género es de aplicación inmediata para todas las Que, mediante Memorándum Nº 224-2021-GRC
entidades de la administración pública señaladas en el / GRDS de fecha 24 de febrero de 2021, la Gerencia
artículo 1 del Texto Único Ordenado de la Ley Nº 27444, Regional de Desarrollo Social, remitió la Opinión Técnica
Ley del Procedimiento Administrativo General, aprobado respecto a la Política Nacional de Igualdad de Género y
por Decreto Supremo Nº 004-2019-JUS, en el marco de Políticas de Prevención y Atención para Mujeres Víctimas
sus competencias”; de Violencia e Integrantes del Grupo Familiar y la propuesta
Que, la Política Nacional de Igualdad de Género, en el de la Creación de una Red de Mujeres Emprendedoras y
Numeral 2. Objetivos Prioritarios y Lineamientos, estando Empresarias de la Región Callao, adjuntando el Informe
en su Objetivo Prioritario Nº 4 (OP4), dispone: “Garantizar Nº 071-2021-GRC / GRDS-ODSPIOVS de fecha 24
el ejercicio de los derechos económicos y sociales de de febrero de 2021, de la Oficina de Desarrollo Social,
El Peruano / Jueves 30 de setiembre de 2021 NORMAS LEGALES 77
Población, Igualdad de Oportunidades, Vivienda y • Proponer la Agenda para realizar las reuniones y
Saneamiento y el Informe Nº 001-21-GRC / GRDS- realizar acciones y/o actividades.
ODSPIOVS-sav de fecha 06 de enero de 2021, emitido • Promover y difundir los derechos económicos de
por la Especialista en Gestión Social, en donde detalla las mujeres, para su empoderamiento y autonomía
el Contexto Nacional y Regional respecto a la Política económica, visibilizando su participación en el desarrollo
Nacional de Igualdad de Género en el marco de la Política económico regional
Nacional de Igualdad de Género y de los acuerdos • Congregar a las representantes de la Red Regional de
adoptados por la Instancia de Concertación Regional para Emprendedoras y Empresarias debidamente acreditadas.
la Erradicación de la Violencia contra las Mujeres y los • Tener participación y representación activa en los
integrantes del Grupo Familiar en la Región Callao-ICR, espacios participativos de toma de decisiones a nivel
el cual existe un compromiso dentro del Plan de Trabajo regional.
2021, en la que se prioriza las intervenciones dirigidas a la
articulación, seguimiento de actividades en cuanto al eje Artículo 4º.- CREAR, la Mesa Multiactor de la Red
de prevención, atención y protección, Acción Estratégica: Regional de Mujeres Emprendedoras y Empresarias
Fortalecer el Empoderamiento Económico de las Mujeres de la Región Callao, adscrita a la Gerencia Regional
y los integrantes del Grupo Familiar; El Empoderamiento de Desarrollo Económico del Gobierno Regional del
y la Autonomía Económica de las Mujeres a través del Callao, como un espacio de soporte técnico que facilite
mecanismo de asociatividad; Contribuir a erradicar la los servicios de capacitación y asistencia técnica
discriminación por razones de género; para la gestión y desarrollo empresarial, orientadas al
Que, a través del Informe Nº 069-2021-GRC- empoderamiento y autonomía económica de las Mujeres
GRDE de fecha 19 de marzo de 2021, la Gerencia Emprendedoras y Empresarias de la Región Callao, la
Regional de Desarrollo Económico, remite el Informe misma que estará conformada por:
Nº 035-2021-GRC-GRDE-DMCC de fecha 15 de marzo
de 2021, Informe de Opinión Técnica, elaborado por la • Presidirá: Gerencia Regional de Desarrollo
Especialista en Desarrollo Económico, en donde detalla Económico.
los objetivos que tiene la Red de Mujeres Emprendedoras • Secretario Técnico: Oficina de Agricultura y de
y Empresarias de la Región Callao: El Empoderamiento Producción.
y la Autonomía Económica de las Mujeres a través del
mecanismo de asociatividad; Contribuir a erradicar Artículo 5º.- Son funciones de la Mesa Multiactor:
la discriminación por razones de género; Visibilizar la
participación de las mujeres en el desarrollo económico • Generar los instrumentos, programas, planes,
local y generar herramientas e instrumentos en beneficio proyectos y/o actividades necesarias que respondan a las
de las mujeres; necesidades planteadas por la Red Regional de Mujeres
Que, el Proyecto de Ordenanza Regional cuenta Emprendedoras y Empresarias de la Región Callao.
con el visado de la Gerencia de Asesoría Jurídica, de • Promover, desarrollar y fomentar la sostenibilidad
la Gerencia Regional de Planeamiento, Presupuesto y de la Red Regional de Mujeres Emprendedoras y
Acondicionamiento Territorial, de la Gerencia Regional de Empresarias de la Región Callao.
Desarrollo Social y de la Gerencia Regional de Desarrollo • Brindar soporte técnico para facilitar, servicios
Económico, a través de Ordenanza Regional, previo de capacitación y asistencia técnica para la gestión
Acuerdo del Consejo Regional; y desarrollo empresarial, flujo de información de la
Que, estando a lo expuesto y en uso de las atribuciones demanda de mercado y gestión de recursos financieros
otorgadas al Gobernador Regional por la Ley Orgánica de para el apalancamiento de proyectos orientados
Gobiernos Regionales-Ley Nº 27867; el Consejo Regional al empoderamiento y autonomía económica de las
ha aprobado la siguiente: mujeres Emprendedoras y Empresarias de la Región
Callao.
OrdenAnzA regiOnAl QUe “CreA lA red
regiOnAl de MUJereS eMPrendedOrAS Y Artículo 6º.- La Mesa Multiactor de la Red Regional
eMPreSAriAS de lA regiÓn CAllAO, COMO de Mujeres Emprendedoras y Empresarias de la Región
MeCAniSMO QUe PrOMUeVe lA AUTOnOMÍA Callao, estará conformada por:
eCOnÓMiCA de lAS MUJereS, generACiÓn de
SerViCiOS Y HerrAMienTAS de APOYO A lA 1. Un/a representante del Consejo Regional del
geSTiÓn de eMPrendiMienTOS liderAdOS POr Gobierno Regional del Callao.
MUJereS Y SU ArTiCUlACiÓn COn MerCAdOS 2. Un/a representante de la Gerencia Regional de
nACiOnAleS e inTernACiOnAleS” Desarrollo Económico del Gobierno Regional del Callao.
3. Un/a representante de la Gerencia Regional de
Artículo 1º.- CREAR, la Red Regional de Mujeres Desarrollo Social del Gobierno Regional del Callao.
Emprendedoras y Empresarias de la Región Callao, 4. Un/a representante de la Oficina de Comercio,
como un mecanismo que impulsa la asociatividad de Turismo, Energía y Minas.
organizaciones de mujeres emprendedoras y empresarias 5. Un/a representante de la Oficina de Agricultura y de
que tiene como propósito: Producción.
6. Un/a representante de la Dirección Regional de
• Promover el Empoderamiento y la Autonomía Trabajo y Promoción del Empleo del Callao.
Económica de las Mujeres. 7. Un/a representante del Ministerio de la Mujer y
• Promover la Generación de Servicios y Herramientas Poblaciones Vulnerables.
de apoyo a la gestión de emprendimientos liderados por 8. Un/a representante del Ministerio de Desarrollo e
mujeres. Inclusión Social-MIDIS.
• Promover la articulación de dichos emprendimientos 9. Tres representantes de la Red Regional de Mujeres
con servicios, programas y proyectos del Estado Emprendedoras y Empresarias de la Región Callao.
vinculados al fomento y desarrollo empresarial.
• Promover el encadenamiento productivo y comercial Artículo 7º.- ENCARGAR, a la Gerencia Regional de
en mercados nacionales e internacionales en coordinación Desarrollo Económico del Gobierno Regional del Callao,
con las entidades públicas y privadas competentes. realizar las acciones siguientes:
Artículo 2º.- La Red Regional de Mujeres • Facilitar los procedimientos y espacios para la
Emprendedoras y Empresarias de la Región Callao, designación de los miembros de la Red de Mujeres
deberá ser integrada por Mujeres Emprendedoras Emprendedoras y Empresarias de la Región Callao, así
y Empresarias Líderes de Asociaciones y Gremios como la conformación de la Mesa Multiactor.
Empresariales y de emprendimiento de la Región Callao. • Realizar seguimiento a las acciones de la Red
Artículo 3º.- Son funciones de la Red Regional de Regional de Mujeres Emprendedoras y Empresarias de
Mujeres Emprendedoras y Empresarias de la Región la Región Callao.
Callao: • Promocionar y potenciar la creación de redes de
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mujeres emprendedoras y empresarias a nivel provincial 30305, publicada el 10 de marzo de 2015, reconoce
en el ámbito de la Región Callao. que los Gobiernos Regionales tienen autonomía
• Garantizar, monitorear y evaluar el cumplimiento del política, económica y administrativa en los asuntos
Plan de Acción de la Mesa Multiactor. de su competencia. Autonomía que es delimitada, por
• Elaborar y facilitar, la formulación del reglamento el Artículo 80º de la Ley Nº 27783, Ley de Bases de la
interno de la Red de Mujeres Emprendedoras y Descentralización, como el derecho y la capacidad efectiva
Empresarias de la Región Callao, en un plazo de 30 días del Gobierno en sus tres niveles de normar, regular y
después de haberse aprobado la presente Ordenanza administrar los asuntos públicos de su competencia;
Regional. Que, el Artículo 10 de la Ley Nº 27867 - Ley Orgánica
• Implementar y dar cumplimiento a la presente de Gobierno Regionales establece que los Gobiernos
Ordenanza Regional. Regionales ejercen las competencias exclusivas y
compartidas que les asigna la Constitución, la Ley de Bases
Artículo 8º.- ENCARGAR, a la Oficina de Agricultura de la Descentralización y la mencionada Ley Orgánica,
y de Producción de la Gerencia Regional de Desarrollo así como las competencias delegadas que acuerden
Económico, realizar las siguientes funciones: entre ambos niveles de gobierno, estableciendo en el
numeral 1) Competencias exclusivas: Son Competencias
• Instalar la Mesa Multiactor. Exclusivas, de acuerdo al Artículo 35º de la Ley de Bases
• Llevar la Secretaría Técnica de la Mesa Multiactor de la Descentralización Nº 27783, las siguientes: literal
de la Red Regional de Mujeres Emprendedoras y c) Aprobar su organización interna y su presupuesto
Empresarias de la Región Callao. institucional conforme a la Ley de Gestión Presupuestaria
• Crear un registro de las Mujeres Emprendedoras del Estado y las Leyes Anuales de Presupuesto;
y Empresarias de la Región Callao, a fin de recoger las Que, de otro lado la Ley Nº 27867 - Ley Orgánica de
demandas y necesidades de las mujeres emprendedoras Gobiernos Regionales en su Artículo 2º señala que los
y empresarias, así como fuente de información para Gobiernos Regionales emanan de la voluntad popular,
la construcción del análisis de brechas de género en la son personas jurídicas de derecho público, con autonomía
Región Callao. política, administrativa y económica en asuntos de su
competencia y constituye un pliego presupuestal para
Artículo 9º.- ENCARGAR, a la Gerencia Regional de su administración económica y financiera; asimismo el
Desarrollo Económico la implementación, de la presente Artículo 13º de la mencionada Ley Nº 27867 modificada
Ordenanza Regional. por el Artículo Único de la Ley Nº 29053 establece que, el
Artículo 10º.- ENCARGAR, a la Oficina de Tecnologías Consejo Regional, es el órgano normativo y fiscalizador
de la Información y Comunicaciones la publicación de la del Gobierno Regional, le corresponde las funciones
presente Ordenanza Regional, en el Portal Institucional y atribuciones que se establecen en la presente Ley y
www.regioncallao.gob.pe. y en el Portal WEB del Estado aquellas que le sean delegadas.(...);
Peruano. Que, La Ley Nº 27658 - Ley Marco de Modernización
Artículo 11º.- ENCARGAR, a la Oficina de Trámite de la Gestión del Estado, declara al Estado peruano en
Documentario y Archivo del Gobierno Regional del Callao, proceso de modernización con la finalidad de mejorar
notificar la presente Ordenanza Regional, a los miembros la gestión pública y establece que las normas referidas
que conforman la Red de Mujeres Emprendedoras y a organización del Estado requieren de la opinión
Empresarias y los representantes de la Mesa Multiactor, técnica previa de la Secretaria de Gestión Pública de la
para su conocimiento y fines. Presidencia del Consejo de Ministros;
Artículo 12º.- DISPONER, que la presente Ordenanza Que, mediante Decreto Supremo Nº 004-2013-PCM,
Regional sea publicada en el Diario Oficial “El Peruano” y se aprueba la Política Nacional de Modernización de la
en un diario de circulación regional, la misma que entrará Gestión Pública al 2021, con el objeto de orientar, articular
en vigencia al día siguiente de su publicación. e impulsar en todas las entidades públicas, el proceso de
modernización hacia una gestión pública para resultados
POR TANTO: que impacte positivamente en el bienestar del ciudadano
y el desarrollo del país; por tanto de nuestra Región;
Regístrese, publíquese y cúmplase. Que, a través del Decreto Legislativo Nº 1446 -
Decreto Legislativo que modifica la Ley Nº 27658 - Ley
DANTE MANDRIOTTI CASTRO Marco de Modernización de la Gestión del Estado, se
Gobernador incorpora el artículo 5-A a la citada Ley, que establece
que el Sistema Administrativo de Modernización de la
1996364-1 Gestión Pública tiene por finalidad velar por la calidad
de la prestación de los bienes y servicios; propiciar la
simplificación administrativa; promover y mejorar la
calidad en las regulaciones en el ámbito de competencia
GOBIERNO REGIONAL DE MOQUEGUA de la Presidencia del Consejo de Ministros; el gobierno
abierto; la coordinación interinstitucional; la racionalidad
Aprueban modificación del Reglamento de la estructura, organización y funcionamiento del
de Organización y Funciones del Gobierno Estado; y la búsqueda de mejoras en la productividad y
en la gestión de procesos; la evaluación de riesgos de
Regional de Moquegua gestión y la gestión del conocimiento, hacia la obtención
de resultados. Además, establece que la Presidencia del
OrdenAnzA regiOnAl Consejo de Ministros a través de la Secretaría de Gestión
nº 011-2021-Cr/grM Pública, ejerce la rectoría del Sistema Administrativo de
Modernización de la Gestión Pública;
27 de agosto de 2021 Que, mediante Decreto Supremo Nº 123-2018-PCM,
se aprueba el Reglamento del Sistema Administrativo
VISTO: de Modernización de la Gestión Pública, que es de
aplicación a toda entidad pública que forma parte de la
En Sesión Extraordinaria Nº 13-2021-CR/GRM, de Administración Pública y establece en el Art. 7 los medios
Consejo Regional de Moquegua, realizada el 27 de Agosto que tiene bajo su ámbito. Asimismo precisa en el Art. 10.1
del 2021, el pleno del Consejo Regional de Moquegua, que el sistema Administrativo de Modernización de la
con la dispensa de los actos de lectura y aprobación del Gestión Pública se implementa en cada entidad pública a
acta; través de las unidades de organización que establezca su
documento de gestión organizacional o a la que se le haya
CONSIDERANDO: delegado expresamente, de acuerdo con la naturaleza de
sus funciones y su afinidad con los ámbitos del Sistema;
Que, la Constitución Política del Perú en su Artículo Que, por Resolución Ejecutiva Regional Nº 150-2019-
191º modificado por el Artículo Único de la Ley Nº GR/MOQ de fecha 26 de marzo de 2019 se conforma