Estrategia de Tecnología para La Defensa ETID - 2010

Estrategia de Tecnología e
Innovación para la Defensa

ETID - 2010
MINISTERIO DE DEFENSA
Estrategia de Tecnología e
Innovación para la Defensa
ETID - 2010
DIRECCIÓN GENERAL DE ARMAMENTO Y MATERIAL

Subdirección General de Tecnología y Centros
MINISTERIO DE DEFENSA
CATÁLOGO GENERAL DE PUBLICACIONES OFICIALES
http://www.060.es
Edita:
NIPO: 076-10-220-0 (edición en papel) NIPO: 076-10-215-6 (edición en línea)

Depósito Legal: M-37054-2010
Imprime: Imprenta Ministerio de Defensa
Tirada: 1.000 ejemplares
Fecha de edición: septiembre 2010
Portada: Detector tricolor de pozos cuánticos para la detección de misiles rozaolas.

Proyecto SIRIO. Ministerio de Defensa. ITM.
Estrategia de Tecnología e Innovación para la Defensa

4 Dirección General de Armamento y Material
Carta de
promulgación
El escenario global en el que nos move-
mos es cada vez más complejo y exigen-
te. El acelerado ritmo de crecimiento del
desarrollo científico y tecnológico repre-
senta un gran beneficio pero también un
gran reto para cualquier país que aspire
a tener unas Fuerzas Armadas modernas
y eficaces. Estamos obligados a mante-
nernos al día, incorporando a tiempo las
tecnologías más avanzadas en los futuros
sistemas demandados en el Planeamien-
to de la Defensa. La empresa no es senci-
lla y debemos dotarnos de herramientas
que nos ayuden a optimizar el empleo
de todos los recursos disponibles. La Es-
trategia de Tecnología e Innovación para
la Defensa (ETID) ha sido diseñada con la
intención de avanzar hacia una gestión de
la I+T de defensa más eficiente potencian-
do su situación dentro del marco general
de la innovación nacional. para defensa de los agentes dedicados a
la I+D dentro del Ministerio.
El documento constituye una referen-
cia pública que facilita la coordinación Por todo lo anterior, se aprueba el docu-
y alineamiento de las actividades de mento “Estrategia de Tecnología e Inno-
investigación tecnológica e innovación vación para la Defensa (ETID)”. Dada la
del Ministerio en torno a unos objetivos estrecha relación de la ETID con el Pla-
concretos, vinculados directamente con neamiento de la Defensa, las sucesivas
el desarrollo de las capacidades milita- actualizaciones de esta estrategia se lle-
res demandadas. Adicionalmente, sirve varán a cabo de forma coordinada con
como elemento fundamental para favo- los ciclos establecidos en el proceso de
recer la cooperación con los diferentes Planeamiento.
agentes nacionales e internacionales El Secretario de Estado de Defensa
proveedores de tecnología.
La elaboración de la ETID ha contado
con las aportaciones de diferentes orga-
nismos del Ministerio, así como con las
de expertos de empresas, universidades,
centros tecnológicos y otros organismos
nacionales vinculados a la investigación
tecnológica. La Estrategia constituye
el marco general en el cual se deberán
mover los distintos planes y actividades Constantino Méndez Martínez

Dirección General de Armamento y Material 5
Prólogo
Con la promulgación de la OM lógica (I+T) e innovación. Trata, por
37/2005 de 30 de marzo que regula tanto, de avanzar en la coordinación
el Proceso de Planeamiento, el Mi- y gestión de aquellas actividades
nisterio de Defensa adopta una for- conducentes a adquirir y aplicar co-
ma de planear más ágil y adaptada al nocimientos y tecnologías avanzadas
complejo entorno estratégico en el todavía no suficientemente maduras,
que hoy se mueven nuestras Fuerzas estableciendo las bases para que, en
Armadas (FAS). un futuro próximo, puedan ser tras-
ladados a los sistemas de armas y
La Dirección General de Armamento
equipos demandados por las Fuerzas
y Material (DGAM) participa activa-
Armadas (FAS).
mente en el Planeamiento de la De-
fensa a través del Planeamiento de Formalmente, la ETID no forma par-
Recursos de Armamento y Material. te del Planeamiento de la Defensa,
Las aportaciones de la DGAM culmi- pero deriva directamente del mismo
nan con el Plan Director de Arma- y apoya su desarrollo a través de la
mento y Material (PDAM). capacitación de la base tecnológica
de defensa. El eje central de la Estra-
El desarrollo de las directrices de la po- tegia reside en el análisis tecnológico
lítica de I+D de Armamento y Material, detallado presentado en el Anexo I.
definidas en el PDAM, hacía necesario La metodología empleada en dicho
disponer de una nueva herramienta análisis y su presentación en tres ni-
que ayudase a desarrollar las líneas veles de detalle (Áreas de Actuación
tecnológicas prioritarias y organizar Funcional, Líneas de Actuación Fun-
la gestión de las actividades de I+D en cional y Metas Tecnológicas) han sido
torno a unos objetivos comunes, faci- estudiadas con objeto de recorrer el
litando su seguimiento y coordinación. difícil tránsito entre el ámbito opera-
En base a los trabajos llevados a cabo tivo y el tecnológico de forma cohe-
por la DGAM, en colaboración con los rente y sistemática.
diferentes actores con responsabilidad
En el diseño y elaboración de la ETID
en el desarrollo de la tecnología a nivel
se ha trabajado con una voluntad
nacional, en los últimos meses se ha
absolutamente integradora, pensan-
desarrollado la denominada Estrategia
do en las necesidades y misiones de
de Tecnología e Innovación para la De-
nuestras FAS, origen y fin de la ETID,
fensa (ETID), cuyo elemento de refe-
pero también en otros actores rele-
rencia se presenta en este documento
vantes tales como la industria, la uni-
público.
versidad y los centros ´tecnológicos.
La ETID se centra en una parte im- Todos ellos serán beneficiarios de la
portante de las actividades de I+D Estrategia, y por ello se ha puesto
que se llevan a cabo en Defensa: las especial cuidado en emplear un len-
actividades de Investigación Tecno- guaje que les resulte de utilidad.

PRÓLOGO
Desde el punto de vista del Ministerio La ETID proporciona a la industria

de Defensa, la ETID forma parte del nacional de defensa una valiosa re-
Plan General de Mejora de la gestión ferencia acerca de las actividades
de la I+D de Defensa que está desa- tecnológicas que es necesario desa-
rrollando la Secretaría de Estado de rrollar para la obtención de capacida-
Defensa y que será progresivamente des militares que han sido declaradas
implantado en su organización. En la como necesarias por el JEMAD. En
Estrategia se define un marco de ac- este sentido, la Estrategia propor-
tuación amplio pero bien delimitado, ciona a la industria la visión que el
que sirve de apoyo a la coordinación Ministerio de Defensa tiene del ho-
de las actividades de innovación tec- rizonte tecnológico en el largo plazo,
nológica dentro del Ministerio. Tam- lo que sin duda será de gran ayuda
bién sirve de guía a los Institutos y para que la industria pueda orientar
Centros de Defensa (INTA, ITM y sus actividades.
CEHIPAR) para establecer sus planes
estratégicos. Del mismo modo, en la Finalmente, quiero agradecer su
ETID se recogen las propuestas de los apoyo a todos aquellos que han in-
diferentes Cuarteles Generales en lí- tervenido directa o indirectamente
nea con la mejora permanente de los en la elaboración de la Estrategia.
sistemas y equipos de los que están En especial al personal de la Sub-
dotadas nuestras Fuerzas Armadas. dirección General de Tecnología y
Centros (SDG TECEN), responsable
Desde un punto de vista de la coor- de la coordinación y elaboración
dinación con otros agentes naciona- de la ETID, por su dedicación y en-
les de I+T, tales como la Universidad, tusiasmo puestos al servicio de este
OPIs, etc. la ETID es una expresión proyecto. Su trabajo debe seguir,
del compromiso del Ministerio de promoviendo la implantación de la
Defensa hacia los objetivos de la Estrategia y vigilando la consecu-
futura Ley de la Ciencia, la Tecno- ción de sus objetivos, incorporando
logía y la Innodesarrollo científico en sus próximas ediciones una va-
y tecnológico de España. La orga- loración del retorno de la I+T con la
nización dedicada al desarrollo de adopción de una serie de indicado-
la innovación tecnológica, descrita
res que permitan cuantificar dicho
a lo largo de este documento y sus
retorno. Asimismo se profundizará
anexos, es eficaz y madura. Con la
en el análisis tecnológico presenta-
ETID se pretende seguir avanzando
do en este documento, avanzando
hacia un modelo de coordinación
en la priorización y elaborando ho-
y gestión perfectamente integrado
jas de ruta tecnológicas detalladas
en el Sistema Español de Ciencia y
para aquellas metas que hayan sido
Tecnología, añadiendo valor a todas
consideradas como más relevantes.
las iniciativas que vayan aparecien-
do tales como la Estrategia Española José Manuel García Sieiro
de Ciencia y Tecnología, la Estrategia Teniente General (ET)
Estatal de Innovación, o el Plan Na- Dirección General de Armamento
cional de I+D+i. y Material

Índice
Resumen ejecutivo...................................................................... 11
1.- Introducción........................................................................... 17
2.- Desafíos de la I+T nacional de defensa................................... 33
3.- La Estrategia de Tecnología e Innovación para la Defensa
(ETID)...................................................................................... 47
Glosario....................................................................................... 63
Anexo I: Análisis tecnológico....................................................... I-1

Anexo II: El Sistema de Observación y Prospectiva Tecnológica
(SOPT)........................................................................... II-1
Anexo III: Los centros de I+T del Ministerio de Defensa (INTA,
ITM y CEHIPAR)........................................................... III-1
Anexo IV: Nivel de Madurez Tecnológica (TRL)............................ IV-1
Anexo V: Metodología seguida para la elaboración de la ETID... V-1
Anexo VI: Organismos internacionales en la I+T de defensa....... VI-1
Anexo VII: Mecanismos de la I+T en Defensa.............................. VII-1

Celda multi-paso para la detección de agentes químicos de guerra.
Proyecto CANARIO. Proyecto Categoría B de la EDA.
Ministerios de Defensa de Italia y España
Resumen ejecutivo
El contexto en el que se enmarca la para la Defensa (ETID) nace de la ne-
actuación de nuestras FAS ha sufrido cesidad de tratar de definir y detallar,
un importante cambio en los últimos desde el ámbito tecnológico, el ca-
años, motivado, en gran medida, por mino que será necesario seguir para
el creciente número de efectivos des- garantizar que nuestras FAS puedan
tacados en misiones multinacionales disponer en el futuro de las tecnolo-
alejadas del territorio nacional y por la gías que necesiten para el desarrollo
participación en conflictos complejos de sus misiones.
donde la capacidad de adaptación es La ETID deriva directamente del pro-
un elemento clave. En dichos escena- ceso de Planeamiento de la Defensa
rios, nuestras Fuerzas Armadas (FAS) y lo complementa de
tienen que estar pre- manera eficaz, ayu-
paradas y equipadas La ETID contribuye a dando a transitar el
para poder desarro-
llar una amplia varie- centralizar la dirección tre los requisitos ope-
espacio existente en-
dad de misiones, con de las actividades de rativos declarados de
diferentes niveles de I+D, a la priorización interés por nuestras
intensidad y con altos
niveles de exigencia. de capacidades FAS (expresados a
través del Objetivo
tecnológicas de Capacidades Mili-
Hoy está ampliamen-
te reconocido el enor- estratégicas, y a la tares, OCM), y las so-
me impacto que el planificación de las luciones tecnológicas
desarrollo tecnológico futuras asociadas a
actividades de I+D los mismos.
tiene en los sistemas
de defensa. Existe una Los objetivos más relevantes que se
clara correlación entre el grado de tec- persiguen con la Estrategia son:
nificación de los ejércitos y su eficacia
a la hora de llevar a cabo las misiones • Establecer una referencia pública
que se les encomiendan. Para dar res- respecto a las actividades de I+T e
puesta a las nuevas demandas tecno- innovación tecnológica de aplica-
lógicas se hace necesario trabajar en ción a Defensa que considera prio-
la coordinación y racionalización de ritarias, indicando unos objetivos
todos los recursos y esfuerzos emplea- tecnológicos sobre los cuales esta-
dos en el desarrollo y en la promoción blecerá su implantación;
de la I+T de defensa, con el objetivo
• Coordinar a los agentes nacionales
final de poner a disposición de nues-
en las actividades de I+T para Defen-
tras FAS los sistemas de defensa más
modernos y adecuados. sa en aras de una mayor eficiencia;
En este contexto, la idea de crear la • Cooperar con los agentes invo-

Estrategia de Tecnología e Innovación lucrados, tanto usuarios como

RESUMEN EJECUTIVO
proveedores, en la definición y vez establecidas dichas metas, de la

realización de las actividades tec- ETID se derivará un conjunto de ac-
nológicas. tuaciones en el corto y medio plazo
para conseguir alcanzar los objetivos
Subyace bajo estos objetivos un afán tecnológicos marcados. Este plan de
de mejora que persigue la economía actuación tiene como horizonte el
de medios y la eficiencia en la ges- año 2016, con lo que se cubren los
tión, tratando de maximizar el retor-
dos próximos cuatrienios de progra-
no sobre la inversión desde los pun-
mación del Planeamiento de la Defen-
tos de vista tecnológico, industrial,
sa (2009-2012 y 2013-2016). Así, los
económico y social.
resultados de I+T obtenidos en este
La ETID se ocupará de las actividades periodo se podrán aplicar con éxito al
de Investigación y Tecnología (I+T) e desarrollo de sistemas de interés para
Innovación para defensa, en áreas la Defensa en el largo plazo marcado.
con un nivel reducido de madurez
tecnológica. Dentro de la ETID no se Desafíos de la I+T de
considerarán los Desarrollos (D) de
los grandes sistemas de Defensa al
Defensa
tener condicionantes de diversa ín- En la ETID se identifican los desafíos
dole (no sólo de tipo tecnológico) y más importantes que se deben enca-
estar ya contemplados en diferentes rar a la hora de identificar, fomentar
documentos del Planeamiento de la y coordinar las labores de innovación
Defensa. tecnológica:
Desde el punto de vista temporal la • Fomentar la participación de
ETID fija su visión en el largo plazo, pymes, universidades y centros
para establecer los objetivos o metas de investigación en la I+T de De-
tecnológicas a alcanzar, de manera fensa, lo que permitirá incorporar
que nuestras FAS puedan disponer a los sistemas de Defensa las valio-
de la tecnología que necesitan para sas contribuciones de estos agen-
el cumplimiento de sus misiones. Una tes altamente innovadores.

RESUMEN EJECUTIVO
• Avanzar en la coordinación de to- • Fomentar la cooperación inter-

das las actividades de I+T de De- nacional. Si bien gran parte de las
fensa que se realizan en los distin- actividades de I+T del Ministerio
tos departamentos del Ministerio de Defensa se canalizan a través
de Defensa, en especial en sus ins- de cooperación internacional, a
titutos y centros de investigación día de hoy es necesario seguir po-
(INTA, ITM y CEHIPAR). tenciando y promoviendo estas
• Avanzar en la coordinación y actividades en colaboración, como
aprovechar las sinergias con la medio esencial para poder con-
I+T civil, ya que la coordinación de seguir el acceso a determinadas
las actividades de I+T de Defensa tecnologías de defensa de última
con las realizadas en el sector civil generación.
permitirá optimizar los recursos de • Fomentar inversiones propias de
I+T disponibles, promoviendo el la industria en I+T. Los recursos
progreso tecnológico mediante la humanos y financieros destinados
suma eficaz de esfuerzos. a la innovación son aún reducidos
• Fomentar la innovación abierta y en el entorno industrial nacional.
la colaboración entre los distintos Si se pretenden cumplir los obje-
agentes en el sector de defensa, tivos de Lisboa, es imprescindible
tradicionalmente caracterizado que las empresas aumenten sus
por su limitada apertura al conjun- inversiones propias en innovación.
to del tejido industrial y de inves- • Acelerar la incorporación de los
tigación. resultados obtenidos en la I+T a

RESUMEN EJECUTIVO
los sistemas y equipos de Defensa. Como acción derivada de la ETID, en

Resulta esencial disponer de pro- una fase posterior, a cada una de las
cedimientos que permitan la rápi- metas se le asociará una Hoja de Ruta
da introducción en los sistemas y específica donde se trazará el camino
equipos de Defensa de los últimos a seguir para la consecución de los
avances tecnológicos e innovacio- objetivos marcados en esa meta (ac-
nes, de tal manera que se asegure tividades, actores, calendario, presu-
la superioridad tecnológica. puestos, etc.).
• Mantener la capacidad de I+T e
innovación en escenarios presu- Eje de cooperación
puestarios adversos. La reducción Con la finalidad de mejorar la coor-
en los presupuestos destinados a dinación y la colaboración en I+T en-
Defensa, fenómeno común en mu- tre los sectores civil y de defensa, el
chos países de nuestro entorno, Ministerio de Defensa seguirá traba-
debe servir para impulsar una ges- jando en el establecimiento de con-
tión más eficaz de los recursos dis- venios y acuerdos de colaboración
ponibles. Aspectos como la priori- con otros Ministerios, como con el
zación tecnológica, la cooperación Ministerio de Ciencia e Innovación
internacional y las sinergias con la (MICIIN) y con el Centro para el De-
I+T civil resultarán esenciales para sarrollo Tecnológico Industrial (CDTI),
lograr este objetivo. con otras Administraciones Públicas,
como el que se encuentra en elabo-
Implantación de la ETID ración con el IMADE, o con otros or-
ganismos civiles.
Para dar respuesta a los desafíos
planteados, la ETID se articula en tor- Eje de información
no a una serie de acciones agrupa-
das en cuatro ejes: Lo constituyen iniciativas encami-
nadas a la difusión de la informa-
Eje tecnológico ción y al fomento del conocimien-
to mutuo y cooperación entre los
El principal de los trabajos llevados distintos agentes. Entre estas ini-
a cabo en el marco de la ETID con- ciativas destaca la creación de un
siste en la realización de un análisis portal web que servirá de foro de
tecnológico que permita establecer comunicación y conocimiento en-
cuáles son los objetivos tecnológicos tre todos los agentes involucra-
a alcanzar para conseguir satisfacer dos en la I+T de Defensa (Univer-
las necesidades futuras de nuestras sidades, Centros de Investigación,
FAS. Estos objetivos, denominados
pymes y grandes empresas). Este
Metas Tecnológicas, se agrupan en
portal facilitará el lanzamiento de
seis grandes áreas relacionadas con
nuevas iniciativas, catalizando la
las principales funcionalidades de
generación de ideas innovadoras
los sistemas de Defensa: Armamen-
de interés para Defensa.
to, ISTAR, Plataformas, Protección
de Personal, Protección de Plata- Además, se potenciará la difusión del
formas e Instalaciones y TICS. En el Boletín de Observación Tecnológica
Anexo I se pueden encontrar todos en Defensa, especialmente a aque-
los detalles y el resultado del análisis llos agentes que tienen un menor co-
tecnológico. nocimiento de las actividades de I+T

RESUMEN EJECUTIVO
de Defensa (departamentos y gru- • Permite transmitir a todos los

pos de investigación universitarios, agentes las necesidades de I+T de
pymes, etc.). Defensa, eliminando las barreras
para la participación en dichas ac-
Eje de mejora continua tividades de I+T y ampliando así la
base de suministradores de inno-
Se orienta a la evaluación y segui- vación para defensa.
miento del retorno de las actividades
de I+T y del cumplimiento de los ob- • Fomenta la competitividad indus-
jetivos establecidos. trial mediante la racionalización en
la inversión, la eficiencia en el em-
El retorno de las inversiones en I+T se pleo de los recursos, y el fomento
cuantificará por medio de una métri- de la cooperación.
ca que contemple el impacto de di-
chas inversiones sobre la mejora tec- • Apoya las actividades de CD&E
nológica de las capacidades militares, del Ministerio de Defensa, orien-
la eficiencia económica, la mejora de tando al Instituto Tecnológico de
la competitividad y el desarrollo del la Marañosa (ITM) sobre las áreas
tejido industrial. tecnológicas que serán protago-
nistas de las futuras actividades de
A través de las actividades en ges- desarrollo de conceptos y experi-
tión tecnológica de la Subdirección mentación.
General de Tecnología y Centros
(SDG TECEN) de la Dirección Ge- • Permite trasladar al conjunto de
neral de Armamento y Material la sociedad los beneficios de la
(DGAM) se realizará el seguimiento I+T de Defensa, reflejando cómo
y actualización de la Estrategia. Se dicha I+T puede contribuir a crear
contará con la participación tanto un modelo de crecimiento soste-
de usuarios como de los agentes nible basado en el conocimiento y
proveedores de tecnología, y será la innovación, generando profesio-
nales cualificados y competentes,
un instrumento de gran ayuda para
y proporcionando mejor calidad
apoyar a dicha subdirección en sus
de vida y bienestar al conjunto de
funciones de coordinación de la I+T
la sociedad.
de Defensa.
Más allá de los beneficios específicos
Beneficios de la ETID aquí expresados, y de acuerdo a los
principios y objetivos expresados en
La estrategia de tecnología e inno-
la Estrategia Nacional de Ciencia y
vación descrita en el presente do-
Tecnología (ENCYT), la ETID supondrá
cumento proporcionará un gran nú-
una clara contribución a los objetivos
mero de beneficios a los distintos
del Plan Nacional de I+D+I 2008-2011
agentes que forman parte de la I+T
y de la Estrategia Estatal de Innova-
de Defensa:
ción, potenciando la investigación
• Orienta la I+T a necesidades mi- e innovación como fuente atractiva
litares, lo que permitirá optimizar para el inversor, dinamizando los fac-
recursos y obtener el máximo be- tores económicos hacia una sociedad
neficio del esfuerzo inversor rea- del conocimiento, generando un te-
lizado, asegurando la satisfacción jido industrial y tecnológico nacional
de las necesidades operativas de competitivo y facilitando su interna-
nuestras FAS. cionalización.

1 Introducción
El contexto en el que se enmarca la Nuestras unidades tienen que estar
actuación de nuestras FAS ha sufrido preparadas y equipadas para poder
un importante cambio en los últimos desarrollar una amplia variedad de
años motivado en gran medida por el misiones en escenarios diversos y
creciente número de efectivos des- con diferentes niveles de intensidad,
tacados en misiones multinacionales desde operaciones de combate urba-
alejadas del territorio nacional y por no hasta acciones de ayuda humani-
la participación en conflictos comple- taria. En este contexto, se debe po-
jos donde la capacidad de adaptación ner especial énfasis en la adquisición
es un elemento clave. Las acciones de de capacidades que permitan llevar a
grupos pertenecientes a estados falli- cabo las operaciones, solos o en cola-
dos, la proliferación de boración con nuestros
armas de destrucción La ETID persigue el aliados. La capacidad
masiva o el crimen
organizado se han eri-
desarrollo temprano de adaptación, la agi-
lidad y la fortaleza de
gido como elementos de tecnologías nuestras FAS serán
distorsionadores que susceptibles de ser determinantes a la
influyen en la manera
de llevar a cabo las ac-
utilizadas en los futuros hora de llevar a cabo
las misiones enco-
ciones militares. sistemas y equipos de mendadas. Todo ello
Por otra parte, la glo-
defensa sólo será posible si el
desarrollo tecnológico
balización está cam- de los sistemas de defensa alcanza
biando las reglas de juego tradicio- niveles de madurez adecuados que
nales. La innovación tecnológica se garanticen la superioridad de nues-
encuentra en continua transforma- tros efectivos durante el tiempo de
ción y evolución y los últimos avan- duración de las misiones.
ces tecnológicos son accesibles de
forma rápida y generalizada para una Hoy está ampliamente reconocido
gran parte de la población mundial. el enorme impacto que el desarrollo
El resultado de ello es un nuevo equi- tecnológico tiene en los sistemas de
librio en el que los estados tradicio- defensa. Existe una clara correlación
nales son más vulnerables que antes entre el grado de tecnificación de los
y en el que existen amenazas menos ejércitos y su eficacia. Para dar res-
claramente definidas y con capacidad puesta a las nuevas demandas tec-
para actuar dentro de nuestras pro- nológicas se hace necesario trabajar
pias fronteras, poniendo en peligro el en la coordinación y racionalización
bienestar de nuestra sociedad. Hoy de todos los recursos y esfuerzos em-
los límites entre los conceptos de pleados en el desarrollo y en la pro-
seguridad nacional y defensa están moción de la I+D de defensa. El obje-
cada vez más desdibujados. tivo final es poner a la disposición de

INTRODUCCIÓN
nuestras FAS los sistemas de defensa de madurez, cuya aplicación está pre-
más modernos y adecuados posibles vista en un horizonte a medio-largo
a través del desarrollo temprano de plazo.
tecnologías susceptibles de ser im-
plantadas a tiempo en los futuros sis- La ETID es un complemento al pla-
temas de armas y equipos. neamiento que ayudará a transitar el
espacio existente entre los requisitos
operativos establecidos por nuestras FAS
Motivación de una a través del OCM y las soluciones tecno-
estrategia en tecnología lógicas futuras asociadas a los mismos.
e innovación para la Existe una clara

Defensa correlación entre la
La publicación en el año 2008 de los tecnificación de los
documentos del Plan Director de Ar- ejércitos y su eficacia
mamento y Material (PDAM) consti-
tuyó un hito importante en el proce- Asimismo, se hace imprescindible el
so de Planeamiento de Defensa en establecimiento de mecanismos que
lo que respecta a la definición de las permitan avanzar hacia una gestión
directrices de la Política de I+D y en óptima de la I+T de Defensa, coordi-
la identificación de líneas tecnológi- nando las actividades de los distintos
cas prioritarias. Como continuación a agentes proveedores de tecnología
este trabajo se debe seguir avanzan- (OPIs, industria, centros tecnológicos
do hacia un desarrollo más detallado y universidad) para garantizar a los
de las líneas tecnológicas y las direc- usuarios finales, nuestras FAS, la dis-
trices de política de I+D que aparecen ponibilidad a tiempo de la tecnología
en los mismos. que necesitarán en el futuro.
La ETID ayudará a En este sentido, cabe mencionar que

la ETID forma parte del Plan General
transitar el espacio de Mejora de la Gestión de la I+D de
existente entre los Defensa que está desarrollando la Se-
requisitos operativos cretaría de Estado de Defensa y que
y las soluciones será progresivamente implantado en
toda su organización.
tecnológicas futuras
asociadas a los mismos En definitiva, la ETID viene motivada
por la intención de aportar un doble
La idea de crear la Estrategia de Tec- beneficio al Ministerio de Defensa.
nología e Innovación para la defensa Por una parte trasladar a todos los
(ETID) nace de la voluntad de especi- agentes de la I+T de Defensa (indus-
ficar con mayor nivel de profundidad tria, centros de investigación, univer-
y desde un punto de vista fundamen- sidad) las prioridades tecnológicas de
talmente tecnológico, el camino a se- interés para nuestras FAS, y por otra,
guir para dotar a nuestras FAS de las alinear los esfuerzos en I+T del Minis-
capacidades militares que requerirán terio de Defensa con el resto de in-
en el futuro. Esta motivación se hace teresados, mejorando la eficiencia en
especialmente acusada para las tec- la gestión y optimizando los recursos
nologías emergentes o con bajo nivel disponibles.

INTRODUCCIÓN
• Desarrollo (D), consistentes en la

La ETID traslada aplicación de los conocimientos
las prioridades científicos y de los resultados ob-
tecnológicas de tenidos en las investigaciones al
desarrollo de nuevos productos o
Defensa a todos los a la mejora de las prestaciones de
agentes nacionales de los productos ya existentes. En el
I+T ámbito de Defensa, las actividades
de Desarrollo se orientan a la ob-
tención de prototipos de sistemas
con funcionalidades próximas a los
I+D, I+T e Innovación sistemas finales.
La investigación, el desarrollo y la in-
novación juegan un papel esencial en Innovación: De manera genérica, se
la generación de nuevos conocimien- puede definir la innovación como la
tos y en el desarrollo de nuevas solu- introducción con éxito en el merca-
ciones tecnológicas, siendo factores do de un producto o aplicación nue-
clave para el avance y el progreso de va o significativamente mejorada, lo
la sociedad. A lo largo del documen- que se traduce en una transforma-
to se utilizarán con frecuencia estos ción de las ideas creativas en valor.
conceptos, por lo que se ha conside- Esta generación de valor a partir de
rado necesario introducir una breve conocimiento es lo que caracteriza
definición de los mismos, incidiendo a la innovación frente a la I+D, don-
en su especial significación en el ám- de el proceso es habitualmente el
bito de Defensa: contrario, es necesario aportar in-
versiones o “valor” para generar co-
Investigación y Desarrollo (I+D):
nocimiento.
Comprende todas aquellas activida-
des y trabajos de carácter científico y Desde el punto de vista de Defensa,
creativo orientados al incremento del la innovación consiste esencialmente
conocimiento humano, así como la en la generación y aplicación de nue-
utilización de este conocimiento para vas soluciones tecnológicas, proce-
la invención de nuevos productos y sos o servicios para la obtención de
aplicaciones. Las actividades de I+D capacidades militares nuevas o sig-
se pueden dividir a su vez en: nificativamente mejoradas que sean
rentables en coste.
• Investigación y Tecnología (I+T),
orientadas a la obtención de nue- A partir de lo expresado en los dos
vos conocimientos científicos y párrafos anteriores, se infiere que los
tecnológicos. Desde el punto de dos aspectos claves de la innovación
vista de Defensa, incluye principal- son la creatividad (punto de partida
mente actividades de investigación de toda innovación) y la generación
aplicada cuyo objetivo es la capa- de valor, que en el caso de Defensa
citación en nuevas tecnologías que implica obtener capacidades milita-
puedan ser utilizadas en los futu- res nuevas o significativamente me-
ros sistemas de armas y equipos, joradas de forma rentable.
así como la verificación de dichas
tecnologías por medio de demos- De los conceptos definidos anterior-
tradores tecnológicos. mente, es importante destacar que la

INTRODUCCIÓN
Ámbito cubierto por la ETID
ETID sólo se ocupará de las activida- la Defensa Nacional y regulado por

des relacionadas con la I+T y la inno- la Orden Ministerial 37/2005, consti-
vación en Defensa. tuye una pieza fundamental para dar
respuesta a las necesidades derivadas
Las actividades de desarrollo (D), que del complejo contexto actual y futuro
ya se contemplan en diferentes docu- en el que se mueven nuestras FAS. El
mentos del Planeamiento de Defensa, sistema de Planeamiento contempla
se encuentran más estrechamente li- todos los aspectos inherentes a cada
gadas a las capacidades industriales, y necesidad operativa, desde que se
asociadas a condicionantes de diversa concibe hasta el final de su vida útil.
índole, además de los tecnológicos.
Las actividades de I+T y de innovación La ETID sólo se ocupa
consideradas tendrán un nivel reduci-
do de madurez tecnológica (TRL1 no de las actividades
superior a 5 ó 6). relacionadas con la I+T
y la innovación para
El Planeamiento de la la defensa
Defensa y la Innovación El Planeamiento de la Defensa2 es un
Tecnológica proceso orientado a adquirir capaci-
dades militares, entendiendo éstas
El Planeamiento de la Defensa, de-
como el “conjunto de diversos factores
rivado de la Ley Orgánica 5/2005 de
1
Technology Readiness Level. Los niveles 2
“Nuevo Sistema de Planeamiento
establecidos para la ETID implican, en gene- de la Defensa, ciclo 2005-2008”: http://
ral, una madurez tecnológica no superior a www.mde.es/politica/seguridad-defensa/
un demostrador tecnológico. Ver Anexo IV.. objetivos/#sub2.

INTRODUCCIÓN
Ciclo de Planeamiento de la Defensa

La imagen muestra el esquema completo del ciclo de planeamiento. Como se puede ob-
servar, este ciclo es un proceso de los llamados “top-down” que parte de las directrices
políticas, recoge las prioridades operativas militares y determina la dotación de recursos
que es necesaria para satisfacer dichas prioridades de la manera más eficaz
Ciclo de Planeamiento de la Defensa
(personal, sistemas de armas, infraes- Defensa (DPD) y una serie de docu-

tructura y medios de apoyo logístico) mentos donde se van desarrollando
asentados sobre la base de principios en paralelo el Planeamiento Militar y
doctrinales y procedimientos operati- el Planeamiento de Recursos.
vos, que pretenden conseguir determi-
nado efecto militar a nivel estratégico, Desde el punto de vista material, la
operacional o táctico, en cumplimien- principal característica de este enfo-
to de las misiones asignadas.” que por capacidades es la orientación
de la planificación y programación de
El Planeamiento es un proceso cíclico recursos de armamento y material al
y continuo que tiene una duración de cumplimiento del Objetivo de Capa-
cuatro años. Los primeros dos años cidades Militares (OCM), dando res-
se emplean en el desarrollo de los puesta a las necesidades materiales
planes y los últimos dos años en revi-
deducidas del Planeamiento Militar.
sar lo planeado. Lo inicia el Presiden-
te del Gobierno con la Directiva de La I+T en el Planeamiento de la
Defensa nacional (DDN) a principios Defensa
del primer año del ciclo y se conti-
núa, ya dentro del Ministerio de De- La importancia y dimensión que ad-
fensa, con la Directiva de Política de quiere el desarrollo tecnológico, en

INTRODUCCIÓN
su sentido más amplio, en el ámbito tecnologías emergentes, o el uso in-

de la defensa, aparece claramente novador o disruptivo de tecnologías
manifestada en la práctica totalidad ya existentes, pueden suponer un
de los documentos del Planeamien- cambio radical en la forma de enten-
to. A modo de ejemplo cabe men- der los conflictos e influir decisiva-
cionar las referencias a la I+D que mente en la capacidad de nuestras
aparecen en las Directivas de Defen- FAS.
sa Nacional y de Política de Defensa
(DDN y DPD)3, lo que no es otra cosa La tecnología tiene
que un reconocimiento explícito de un gran impacto en
la importancia que el desarrollo tec-
nológico de nuestras FAS juega en la las decisiones y los
consecución de sus misiones. costes asociados
El documento de planeamiento más
con la concepción,
relevante desde el punto de vista de desarrollo, adquisición
la I+D es el Plan Director de Arma- y mantenimiento de las
mento y Material (PDAM), que a su
vez contiene al Plan a Largo Plazo
capacidades militares
de Armamento y Material (PLP-AM). Un uso racional de la I+T tiene un
Mientras que el PLP-AM, identifica gran impacto en las decisiones y los
las líneas tecnológicas de interés en costes asociados con la concepción,
torno a las que orientar el I+T en el desarrollo, adquisición y manteni-
largo plazo, el PDAM recoge los ob- miento de las capacidades militares.
jetivos, líneas de actuación y direc- La aplicación efectiva de la I+T au-
trices de desarrollo de la política de menta el ahorro, reduce el riesgo,
I+D de Armamento y Material a me- desarrolla soluciones más eficaces y
dio plazo, y concreta las líneas tec- contribuye de forma significativa a
nológicas prioritarias hacia las que la innovación y productividad nacio-
dirigir las inversiones en I+T en el nal. Por tanto, la I+T es una inversión
medio plazo. a futuro que permitirá a la industria,
centros tecnológicos y universidades,
Tecnología e Innovación capacitarse para poder afrontar en
los próximos años el desarrollo y fa-
en Defensa bricación de los complejos y exigen-
tes sistemas de defensa que deman-
Características de la I+T de darán nuestras FAS.
Defensa
La I+T de defensa presenta tres par-
Para enfrentarse a los desafíos de las ticularidades que la convierten en
futuras amenazas, es necesario man- singular:
tener un proceso continuo de adap-
tación y modernización de nuestras Carácter finalista
FAS, para lo que resulta primordial Las actividades de I+T en el ámbito de
aprovechar en toda su extensión los Defensa tienen un objetivo muy con-
avances de la tecnología. Así, algunas creto: contribuir a dotar a las Fuerzas
3
Puntos m y n (DDN) y arts. 5.11 y 7.5 Armadas españolas de sistemas de
(DPD). armas y equipos con el nivel tecno-

INTRODUCCIÓN
Imagen SEM de una matriz CMOS para la lectura de detectores IR no refrigerados.

Proyecto SENSIR. Ministerio de Defensa. ITM.
lógico adecuado4, lo que confiere a pecíficos del I+D. Esto implica que sin
dichas actividades de I+T un marcado el liderazgo del cliente, la base tec-
carácter finalista. nológica e industrial corre un riesgo
de que sus inversiones y esfuerzos en
Por lo tanto, y a diferencia del enfo- los bajos estadios de la tecnología no
que civil, las tecnologías a desarrollar sean apoyados en los estadios más
vienen determinadas por las nece- elevados, es decir en los sistemas, y
sidades específicas de nuestras FAS, en consecuencia no alcancen el mer-
de manera que es el Ministerio de cado. Este vacío en el que el liderazgo
Defensa quien decide las tecnologías gubernamental es clave, denomina-
que precisa, expresando sus necesi- do en la literatura como “valle de la
dades a través del planeamiento. En muerte”, supone una amenaza cons-
el sector de defensa, la inversión en tante al aprovechamiento y retor-
el desarrollo de productos para sa- no de las inversiones en tecnología
tisfacer las necesidades de las FAS y mina la competitividad de la base
corresponde a los gobiernos que ac- empresarial.
túan como clientes, individualmente
o en cooperación. No hay sustituto al Confidencialidad
liderazgo gubernamental a la hora de En un mercado abierto, donde las
decidir prioridades y propósitos es- oportunidades de negocio interna-
4
A la vez que contribuyen a la competitivi- cional son cada vez mayores, nos
dad de la base tecnológica e industrial espa- encontramos también con la parti-
ñola, en línea con lo expresado en la ENCYT. cularidad del carácter confidencial

INTRODUCCIÓN
necesario para proteger la seguridad cionados y contribuyendo a que este

nacional que caracteriza al sector de aspecto tenga cada vez menor peso,
Defensa. máxime si la actividad industrial se
refuerza con la mejora de la compe-
Este hecho implica por un lado que titividad y la capacidad exportadora.
no exista un flujo de información o Es decir, el mercado de defensa se
de tecnología totalmente abierto y caracteriza por una competencia im-
libre entre las naciones y, por otro, la perfecta aunque va evolucionando
decisión o la necesidad de mantener poco a poco hacia un modelo más
una cierta soberanía e independen- abierto en el ámbito tecnológico.
cia tecnológica en determinados ám-
bitos relacionados con la seguridad El Ministerio de
nacional. Defensa es un
Estructura de mercado importante usuario de
El Ministerio de Defensa, como único tecnología así como un
consumidor nacional de algunos ti- destacado generador y
pos de productos, condiciona el mer- ejecutor de actividades
cado y en consecuencia a la base tec-
nológica e industrial, creando lazos, relacionadas con la
que si bien en algunos casos juegan a I+D y con la innovación
favor de la industria, pueden llegar a tecnológica
condicionar su supervivencia. En con-
trapartida, también existen produc-
tos con un único proveedor nacional, Convergencia entre la I+T civil y
ya sea por tratarse de productos ex- la I+T para la defensa
clusivos, o porque existe una única
entidad, una gran empresa, con ca- A diferencia de lo que pasaba en el
pacidad para canalizar y gestionar los siglo pasado, en general las institu-
recursos necesarios para proveer los ciones militares ya no se encuentran
productos. a la vanguardia de la mayoría de los
avances científicos y tecnológicos,
Los avances científicos sino que dichos avances provienen,
cada vez en mayor proporción, de la
y tecnológicos I+T que se realiza en el ámbito civil.
provienen, cada vez en En los próximos años, se espera inclu-
mayor proporción, de so que los avances tecnológicos más
revolucionarios o disruptivos para las
la I+T que se realiza en capacidades militares provengan de
el ámbito civil las actividades de I+T y de la innova-
ción desarrolladas en el sector civil.
Por tanto, dependiendo de los bienes
en cuestión, se podría hablar de una Este cambio de contexto, impulsado
situación de monopsonio, o de mo- por los avances en las tecnologías de
nopolio bilateral. No obstante, como la información que han hecho posi-
se indica más adelante, los límites de ble una difusión sin precedentes del
uso de la tecnología en los ámbitos conocimiento y de la tecnología, ha
civil y de defensa se desdibujan pau- provocado una progresiva convergen-
latinamente, relajando los lazos men- cia entre la I+T civil y la I+T militar. Por

INTRODUCCIÓN

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Agentes de la I+T de defensa
otra parte, la ampliación del concepto de Defensa supone el embrión para

de seguridad (“Homeland Security”) desarrollos ulteriores en otros secto-
tras el 11-S han contribuido a acer- res industriales del sector civil5.
car, desde el punto de vista de la I+T,
las tecnologías de seguridad y de de- El camino a seguir pasa por la sinergia
fensa, multiplicando la aplicación de entre el sector público y el privado, in-
conceptos y soluciones de un ámbito distintamente civil y de defensa, cola-
al otro y viceversa. Así, salvo casos ex- borando para aprovechar los recursos
cepcionales, la tecnología ha dejado de la manera más eficiente posible.
de ser puramente “militar” o “civil” De esta forma, las inversiones institu-
para pasar a ser un instrumento abier- cionales se enfocarán a aquellos as-
to a su utilización en aplicaciones de pectos en los que el sector privado no
uno u otro tipo. Esta convergencia disponga de las capacidades o infra-
entre los ámbitos civil y militar de la
I+T se traduce en beneficios mutuos
5
Como ejemplo de ello, tecnologías desa-
rrolladas en el ámbito de Defensa (sensores
para ambos sectores, que acaban re-
electroópticos y RF de altas prestaciones,
percutiendo positivamente en el con- nuevos tejidos y materiales más resistentes y
junto de la sociedad. Así, los resulta- ligeros, detección a distancia de agentes quí-
dos de los proyectos de investigación micos y biológicos, propulsión eléctrica, etc.)
e innovación del sector civil son, cada han capacitado a la industria nacional para
vez en mayor medida, trasladados al abordar con éxito programas nacionales e
campo de la Defensa, obteniendo así internacionales de mayor envergadura den-
tro de un amplio abanico de sectores, como
una mayor rentabilidad de los frutos pueden ser el medioambiental (observación
de dichas investigaciones. Recíproca- de la Tierra), aeronáutico, pesquero, telefo-
mente, la innovación en tecnología nía móvil, automoción o TIC’s.

INTRODUCCIÓN
estructuras necesarias, o en aquellos En relación con la I+D, el Ministro de

nichos en los que se aborden temas Defensa tiene las atribuciones de fo-
concretos y específicos militares que mentar y coordinar la investigación
de otra manera no se desarrollarían científica y técnica en materias que
desde el ámbito civil. afecten a la defensa nacional. Estas
atribuciones se delegan en la Secre-
taría de Estado de Defensa. Para su
Agentes de la I+T en desarrollo la Secretaría cuenta con
la Dirección General de Armamento
Defensa y Material (DGAM) y, como órgano
adscrito a dicha Secretaría, el Institu-
Ministerio de Defensa to Nacional de Técnica Aeroespacial
(INTA).
El Ministerio de Defensa es un impor-
tante usuario de tecnología así como Dirección General de
un destacado generador y ejecutor Armamento y Material: DGAM
de actividades relacionadas con la
I+D y con la innovación tecnológica. Es el centro directivo al que corres-
En consecuencia, dentro de la mis- ponde la preparación, planificación y
ma organización existen organismos desarrollo de la política de armamen-
específicamente dedicados a la pla- to y material, así como la supervisión
nificación, fomento, coordinación y y dirección de su ejecución. Su obje-
ejecución de actividades de I+D en el tivo principal es dotar a las Fuerzas
ámbito de la defensa. Armadas de los mejores sistemas de
Modelo a escala del Buque de Proyección Estratégica Juan Carlos I para su estudio hidrodinámico.
Ministerio de Defensa. CEHIPAR.

INTRODUCCIÓN
armas y equipos que éstas precisan la ETID es una iniciativa de la DGAM

para el cumplimiento de sus misio- bajo la coordinación directa de esta
nes. Entre los objetivos subordinados Subdirección General.
destacan el interés por el fortaleci-
miento de la base tecnológica e in- Los centros tecnológicos de la
dustrial de la defensa y el de impulsar DGAM: ITM y CEHIPAR
aquellas actividades de investigación
El Instituto Tecnológico “La Maraño-
y desarrollo específicas para la De-
sa” (ITM)6 depende jerárquicamente
fensa Nacional.
de la SDG TECEN. En dicho Instituto,
La DGAM está integrada por varias de reciente creación, se han integra-
Subdirecciones Generales entre la do los seis centros tecnológicos que
que cabe mencionar, por tener una pertenecían a la DGAM (CET, CIDA,
relación directa con la I+T, a la Subdi- FNM, LQCA, PEC y TPYCEA). Sus ac-
rección General de Tecnología y Cen- tividades se desarrollan en las áreas
tros (SDG TECEN) cuya función prin- de armamento, electrónica, platafor-
cipal es la de proponer, promover y mas, optrónica, acústica, metrología,
gestionar los planes y programas de factores humanos, TICS, NBQ y mate-
investigación y desarrollo de siste- riales (Ver Anexo III).
mas de armas y equipos de interés
El Canal de Experiencias Hidrodiná-
para la defensa nacional, en coordi-
micas de El Pardo (CEHIPAR)7, orga-
nación con los organismos naciona-
nismo autónomo dependiente de la
les e internacionales competentes en
este ámbito. En este punto cabe des- 6
http://www.mde.es/areasTematicas/in-
atacar que en el cumplimiento de las vestigacionDesarrollo/centros/la-maranosa/
funciones que tiene encomendadas, 7
http://www.cehipar.es/
Imagen geo-referenciada obtenida con radar de apertura sintética (SAR) superpuesta a imagen
fotográfica. Ministerio de Defensa. INTA

INTRODUCCIÓN
DGAM, está dedicado a la investiga- gías ya no son de uso civil o militar

ción hidrodinámica para coadyuvar al sino que, indistintamente, se aplican
progreso de la técnica naval española en un sector o en otro. Por lo tanto,
y, en consecuencia, aumentar la efi- existe una difusión industrial y un
cacia y economía de las flotas militar efecto positivo sobre otros sectores
y civil. (Ver Anexo III) de la industria española que no son
estrictamente de Defensa. Este he-
Instituto Nacional de Técnica cho aconseja un enfoque comparti-
Aeroespacial: INTA do, es decir, no sólo desde el Ministe-
rio de Defensa, sino adicionalmente
El Instituto Nacional de Técnica Ae-
desde los Ministerios de Industria y,
roespacial Esteban Terradas (INTA)8
sobre todo, de Ciencia e Innovación.
es el Organismo público de investiga-
Este nuevo marco de colaboración
ción especializado en la investigación
favorece la posibilidad de contar con
y el desarrollo tecnológico aeroes-
tecnologías de última generación,
pacial, que actúa en el marco de las
aún con presupuestos ministeriales
prioridades señaladas por el Ministe-
limitados.
rio de Defensa. El INTA integra en sus
planes, con la necesaria prioridad, las El mercado español se caracteriza
actividades de I + D de interés para por su alto contenido tecnológico y
la defensa nacional que le son asig- por la eficacia de sus procesos, lo que
nadas por el Secretario de Estado de redunda en una alta calidad de los
Defensa, a propuesta del Director productos. En los últimos años se ha
General de Armamento y Material, producido un fuerte crecimiento del
de acuerdo con las atribuciones que sector, fruto de su participación en
para ambos establece el Real Decreto grandes programas de adquisición.
1126/2008, de 4 julio, por el que se De manera general, la industria es-
desarrolla la estructura orgánica bá- pañola de defensa se encuentra bien
sica del Ministerio de Defensa. posicionada internacionalmente,
participando activamente en progra-
El sector industrial
mas e iniciativas supranacionales de
La industria española de defensa se cooperación industrial y dispone, por
caracteriza por concentrarse en un nú- tanto, de una destacada experiencia
mero reducido de empresas mayores y reconocimiento internacional. Las
(sin embargo pequeñas, comparadas exportaciones suponen casi un ter-
con sus homólogas internacionales) y cio de la facturación total del sector,
un grupo relativamente numeroso de aunque por supuesto el volumen de
pequeños proveedores o suministra- negocio generado sigue estando muy
dores, todas ellas privadas. por debajo de países de nuestro en-
torno como Francia, Alemania o Rei-
Aunque tradicionalmente el mante- no Unido.9
nimiento de gran parte de la indus-
tria española de Defensa se ha de- Con el fin de promover el desarrollo
bido más a razones estratégicas que de la base tecnológica e industrial de
de rentabilidad o competitividad, ac- Defensa, se han creado varias aso-
tualmente esta orientación ha cam- ciaciones nacionales, entre las que
biado sustancialmente. Las tecnolo-
9
“Oportunidades tecnológicas e industria-
les para el desarrollo de la economía españo-
8
http://www.inta.es la”, Fundación OPTI.

INTRODUCCIÓN
destaca la Asociación Española de

Empresas Tecnológicas de Defensa,
Por parte de la
Aeronáutica y Espacio (TEDAE) que universidad española y
integra a industrias tecnológicas es- muchos de
pañolas con presencia en estos tres
ámbitos de actividad, al objeto de sus OPIs, existe
asumir la representación y promo- en general un
ción de sus asociados tanto a nivel conocimiento limitado
nacional como internacional.
de las actividades
El sector académico e y necesidades
investigador
tecnológicas de
En este sector se engloban el siste- nuestras FAS
ma público de I+D (universidades,
Organismos Públicos de Investiga- La colaboración entre empresas,
ción (OPI) y centros públicos de in- centros de investigación y universi-
vestigación) y las entidades privadas dades está enfocada principalmente
de investigación. Este sector es una hacia la investigación básica o apli-
fuente relevante de conocimiento cada resultando clave para la crea-
dentro del sistema español de ciencia ción de competencias técnicas en la
y tecnología. En lo que a I+T respec- empresa: la creciente complejidad
ta, donde los niveles de madurez tec- tecnológica implica que las universi-
nológica son bajos, la Universidad y dades puedan ayudar a realizar nue-
los OPI juegan un papel esencial. Sin vos productos, implantar nuevas tec-
embargo, por parte de la Universidad nologías, utilizar nuevos materiales
española y muchos de sus OPI existe o abrirse hacia nuevas tecnologías
en general un conocimiento limitado emergentes, además de favorecer la
de las actividades y necesidades tec- incorporación de las investigaciones
nológicas de nuestras FAS.10 al mercado de una manera más rá-
Conclusión que se extrae también del
10 pida. Para absorber el conocimiento
análisis de los cuestionarios realizados a tra- científico que transfieren los centros
vés de la web www.etid.es de investigación es necesario que las
Imagen AFM de la red de difracción submicrónica de un detector de misiles. Proyecto LANTAS.

Ministerio de Defensa. ITM.

INTRODUCCIÓN
empresas tengan una importante ca- nization) y al convenio bilateral para

pacidad interna en I+D.11 actividades de I+D con EEUU. En el
Anexo VI se describen en detalle las
Otro aliciente de esta colaboración principales características de estas
es la captación de fondos por parte organizaciones.
de las universidades para financiar
la investigación. Por ejemplo, dentro
del Plan Nacional de I+D se incluyen
los proyectos concertados, que con-
Mecanismos de la I+T en
sisten en la concesión de créditos sin Defensa
interés para proyectos de investiga-
Las actividades de I+T en Defensa son
ción precompetitiva desarrollados
de diversa tipología y comprenden
por empresas con la colaboración de un amplio abanico de mecanismos.
universidades y centros públicos de
investigación. También los Programas Como vector de ejecución estableci-
Marco europeos o el Programa Eure- do para el desarrollo de la I+T en De-
ka del Ministerio de Ciencia e Innova- fensa se encuentran sus programas y
ción, que promueven la investigación proyectos de I+T. En el Anexo VII se
realizada en cooperación, señalan que detallan los procesos que intervie-
tanto las universidades como los cen- nen en el desarrollo de los proyectos
tro tecnológicos pueden actuar como y programas, así como los distintos
socios en este tipo de proyectos. tipos que existen, sus características
y su ámbito de actuación.
Organismos internacionales de
I+T de defensa El Ministerio de
Dada la gran importancia que la co- Defensa canaliza
laboración internacional en materia una parte sustancial
de investigación tiene en el contex-
to actual, el Ministerio de Defensa de sus actividades
canaliza una parte sustancial de sus de I+T a través de
actividades en I+T a través de las or- organizaciones
ganizaciones internacionales más
importantes, cuyos marcos de actua- internacionales
ción cubren las dos vertientes estra- Adicionalmente se lleva a cabo otro
tégicas fundamentales: la europea y conjunto de actividades que contri-
la transatlántica. buyen de manera decisiva a crear un
En el marco europeo, estas colabora- marco facilitador para el desarrollo
ciones se establecen principalmente de la I+T y la innovación tecnológica,
a través de la Agencia Europea de como pueden ser:
Defensa (EDA) y del Acuerdo Marco • Las actividades de gestión del co-
de la LoI. En cuanto a la vertiente nocimiento tecnológico, de tal
transatlántica, la cooperación se lle- manera que la información, cono-
va a cabo por medio de la organiza- cimientos y experiencias en tecno-
ción de I+T de la OTAN denominada logía disponibles en los distintos
RTO (Research & Technology Orga- departamentos del Ministerio de
11
Tecnología e innovación en España - In- Defensa pueden ser utilizadas efi-
forme Cotec 2009. cientemente por el conjunto de

INTRODUCCIÓN
sus miembros, convirtiendo así di- • Las iniciativas institucionales para

chos conocimientos en un recurso promover proyectos en determi-
de gran valor para la organización. nadas áreas tecnológicas de inte-
rés para el Ministerio de Defensa.13
• La realización de actividades de vi-
gilancia tecnológica que permiten • El establecimiento de convenios
conocer el estado del arte de las y acuerdos de colaboración con
soluciones tecnológicas utilizadas otros ministerios y organismos de
por los ejércitos de distintos paí- la Administración, así como conve-
ses, así como la identificación de nios bilaterales de cooperación en
las nuevas tecnologías emergentes I+T entre países.
de interés para defensa, y de los
agentes proveedores de tecnología • La difusión de información tecno-
y sus capacidades. En este sentido, lógica a través de publicaciones
resulta de especial interés la iden- (Boletín de Observación Tecnoló-
tificación temprana de aquellas gica en Defensa, Monografías del
tecnologías con un alto potencial SOPT, etc.) o sesiones informativas
disruptivo en defensa (las denomi- (conferencias, talleres, charlas o
nadas “tecnologías disruptivas”). seminarios).
• La realización de estudios de pros- • La realización de jornadas de inter-

pectiva tecnológica, orientados a cambio como los encuentros sec-
determinar la evolución previsible toriales y las jornadas sobre temas
de las tecnologías y su potencial específicos que reunen usuarios y
aplicación a los sistemas militares proveedores tecnológicos.14
del futuro, lo que permite identifi-
car el conjunto de tecnologías que
será necesario desarrollar en los
próximos años para que nuestras
FAS puedan asegurar la superiori-
dad tecnológica en el cumplimien-
to de sus misiones.
• La identificación y priorización de
tecnologías de interés para Defen-
sa, a partir de la traducción de las
necesidades operativas de las FAS
expresadas en el OCM (Ciclo de
Planeamiento).
• La participación en grupos de tra-
bajo nacionales e internacionales
dedicados al estudio e investiga-
ción cooperativa de diferentes te-
mas tecnológicos y operativos de
interés para Defensa.12
13
Por ejemplo, las gestiones para el lan-
zamiento de programas marco como los de
Categoría A de la EDA.
Un ejemplo de estos grupos son los equi-
12 14
Por ejemplo, la “Jornada Monográfica
pos técnicos existentes dentro de los Paneles sobre materiales textiles y tejidos multifun-
de la RTO (ver Anexo VII) cionales” que organizó el SOPT en 2009.

Detector tricolor de pozos cuánticos para la detección de misiles rozaolas.
Proyecto SIRIO.
Ministerio de Defensa. ITM
2 Desafíos
de la I+T
nacional de
defensa
La I+T de Defensa se enfrenta en la • Fomentar la participación de
actualidad a importantes desafíos, pymes, universidades y centros de
relacionados tanto con aspectos pu- investigación en la I+T de defensa.
ramente tecnológicos como con as-
pectos organizativos y financieros. • Avanzar en la coordinación de to-
Compartimos con el resto de las nadas las actividades de I+T de De-
ciones de nuestro entorno una serie fensa.
de desafíos comunes cuya identifica-
ción y análisis son motivo de estudios • Avanzar en la coordinación y apro-
conjuntos realizados en foros de ca- vechar las sinergias con la I+T civil.
rácter internacional. Dichos estudios
• Fomentar la innovación abierta.
se han utilizado como datos de entra-
da para confeccionar la ETID y se han • Fomentar la cooperación interna-
integrado como parte de los desafíos cional.
nacionales de la I+T de defensa. La su-
peración de estos desafíos permitirá • Fomentar inversiones propias de la
obtener el máximo beneficio de las industria en I+T.
inversiones realizadas, aprovechando
eficazmente todas las oportunidades • Acelerar la incorporación de los re-
tecnológicas para dotar a nuestras sultados obtenidos en la I+T a los
FAS de los mejores sistemas para el sistemas y equipos de Defensa.
desarrollo de sus misiones, y contri-
buyendo así además al progreso eco- • Mantener la capacidad de I+T e
nómico y social. innovación en escenarios presu-
puestarios adversos.
Desde el punto de vista de nuestra
propia organización, a nivel nacional Estos puntos se desarrollan en deta-
se presentan los siguientes desafíos: lle en los siguientes apartados.

DESAFÍOS DE LA I+T NACIONAL DE DEFENSA
Principales desafíos de la I+T de Defensa
Fomentar la para Defensa. Además, dicha parti-

cipación redunda en la creación de
participación de pymes,
nuevos lazos entre la universidad y
universidades y centros las empresas del sector de defensa,
de investigación en la facilitando la transferencia de cono-
I+T de defensa cimiento al sistema productivo y ge-
nerando en consecuencia beneficios
Las pymes, las universidades y los para la sociedad.
centros de investigación constituyen
Las pymes, por su parte, juegan
los agentes más innovadores del te-
un papel esencial en la innovación
jido industrial. La contribución de es-
tecnológica mediante la temprana
tos agentes a los equipos y sistemas
explotación de nuevas tecnologías
de Defensa ha sido tradicionalmente
y el suministro de productos y ser-
muy reducida, y no siempre ha teni-
vicios en nuevos mercados aún sin
do la suficiente visibilidad.
desarrollar. Su condición de pymes,
El mundo académico juega un pa- con estructuras más livianas frente
pel de primer orden como gene- a las grandes empresas, les confie-
rador de conocimiento científico y re mayor flexibilidad a la hora de
tecnológico, impulsando el avance acometer proyectos y en la toma
de nuevas ideas desde su concep- de decisiones, aspectos que con-
ción inicial hasta las primeras fases tribuyen a facilitar los procesos de
de desarrollo. La participación de innovación. Para las pymes, la in-
las universidades en las actividades novación es un factor clave que les
de I+T permite identificar con ante- permite diferenciarse en el merca-
lación qué nuevos avances científi- do de las empresas que ya están
cos y tecnológicos serán de interés firmemente establecidas, y contri-

buir de manera eficaz a la sociedad Avanzar en la

del conocimiento.
coordinación de todas
Para asegurar que no se pierda nin- las actividades de I+T de
guna oportunidad de innovación, Defensa
es esencial incentivar la participa-
ción de estos agentes en los futuros La I+T en Defensa se encuentra in-
proyectos de I+T de Defensa, lo que mersa en un escenario complejo con
constituye uno de los principales ob- multitud de entradas provenientes
jetivos de la ETID. del Planeamiento de la Defensa, Plan
Nacional de I+D y de otros organis-
Salvo excepciones, la falta de conoci-
mos internacionales (EDA, RTO, etc.),
miento de los intereses y las necesi-
multitud de factores a considerar ta-
dades del Ministerio de Defensa en el
les como la soberanía o la coopera-
ámbito de la I+T supone una barrera
ción tecnológicas y multitud de pla-
para una mayor participación de es-
nes estratégicos particulares de cada
tas entidades. Superar este escollo
uno de los organismos ejecutores de
permitirá a las pymes y los departa-
la I+T (institutos y Centros de Defen-
mentos de investigación de las uni- sa, OPIs, Universidades, Industria,
versidades no sólo identificar nuevas etc.). Se hace necesario recoger to-
aplicaciones hacia las que orientar dos los datos de entrada, analizarlos
sus actividades de I+T, sino también y definir estrategias de actuación que
descubrir nuevos ámbitos tecnológi- aúnen y racionalicen los esfuerzos
cos en los que investigar. hacia una gestión más eficiente.
Por otra parte, tan importante como Por otro lado, desde dentro del propio
el conocimiento de los objetivos tec- Ministerio de Defensa, las actividades
nológicos de interés para nuestras de I+T relacionadas con los sistemas
FAS es saber de qué manera se puede y equipos llevadas a cabo o gestio-
participar en los proyectos de I+T del nadas por sus diferentes organismos
Ministerio de Defensa. En este senti- son múltiples y de diversa índole. Para
do, para facilitar la comunicación de avanzar hacia una gestión óptima de
iniciativas, convocatorias y mecanis- todos los recursos disponibles es ne-
mos, desde la Subdirección General cesario crear sinergias entre todos los
de Tecnología y Centros se potencia- estamentos y grupos responsables de
rá la labor de difusión de informa- los mismos. La existencia de tres Ejér-
ción para que todos los agentes del citos, un órgano conjunto (EMAD) y la
sector (en especial aquellos agentes Unidad Militar de Emergencias (UME)
altamente innovadores pero que, sin con problemáticas similares pero no
embargo, no tienen apenas contacto idénticas exige labores específicas
con el entorno de Defensa), conoz- de coordinación de tal forma que la
can cuáles son los distintos tipos de existencia de solapamientos y redun-
programas e iniciativas para apoyar dancias en labores y objetivos de I+T
el desarrollo de las actividades de I+T sean minimizadas y racionalizadas en
en Defensa. el futuro. No se trata tanto de estable-

cer modos comunes de hacer sino de excepcionales) como “militares” o

definir los límites de las actividades “civiles”, sino que es necesario con-
de I+T a desarrollar, poniendo espe- siderarlas en su conjunto y hablar
cial atención en la coordinación de las de distintas aplicaciones de dichas
actividades de los centros de I+T de tecnologías, lo que se denomina fre-
Defensa. cuentemente aplicación dual (civil/
militar) de las tecnologías.
Desde el punto de vista de la organi-
zación del Ministerio de Defensa, es Las tecnologías necesarias para con-
competencia de la Secretaría de Esta- trarrestar las amenazas más críticas
do de Defensa fomentar y coordinar para nuestra seguridad interior (te-
la investigación científica y técnica, rrorismo, armas de destrucción ma-
en materias que afecten a la defensa siva y crimen organizado) están muy
nacional. La ETID es una herramien- relacionadas (y en algunos casos son
ta a través de la cual la Secretaría de las mismas) con las tecnologías utili-
Estado de Defensa establece una re- zadas en aplicaciones de Defensa. En
ferencia común en temas de I+T que el ámbito europeo se puede conside-
favorezca la coordinación dentro del rar que ambas tienen una base tec-
Ministerio y con los organismos nacio- nológica común.
nales e internacionales competentes.
El empleo de componentes COTS en
Las tecnologías más los sistemas militares y la demanda
revolucionarias desde el sector civil de sistemas y equi-
o disruptivas con gran pos análogos a los de defensa generan
sinergias que es necesario aprovechar
impacto para las para obtener el máximo beneficio de
futuras capacidades los recursos aportados a la I+T.
militares provendrán
La coordinación de las actividades de
en su mayor parte I+T de Defensa con las realizadas en
de los avances el sector civil permitirá optimizar los
tecnológicos recursos disponibles, promoviendo
y de la I+T realizada en el progreso tecnológico mediante la
el sector civil suma eficaz de esfuerzos. El avance
en dicha coordinación y colaboración
entre los ámbitos civil y de defensa
Avanzar en la se considera un eje fundamental de
coordinación y la estrategia, y contribuirá a la conse-
aprovechar las sinergias cución de los objetivos de la ENCYT.
con la I+T civil
Fomentar la innovación
La creciente aplicación de la tecno-
abierta
logía civil a los sistemas de Defen-
sa evidencia que las tecnologías ya Uno de los problemas identifica-
no pueden clasificarse (salvo casos dos dentro del sistema español de

Imagen IR de carro de combate.

Proyecto MUNIN. Ministerio de Defensa. ITM
innovación consiste en la escasa modelo caracterizado por su escasa

cultura de colaboración existente apertura a la cooperación en lo que
entre empresas y entre éstas y los a innovación respecta. Las indus-
centros de investigación15. Este pro- trias del sector de Defensa tienden
blema se ve agravado en el sector a innovar utilizando sus propios re-
industrial de Defensa, que se ha cursos con escasa explotación de
caracterizado tradicionalmente por las fuentes externas de talento y
su limitada apertura al conjunto del conocimiento que se podrían utili-
tejido industrial y de investigación zar con éxito en el desarrollo de sus
debido frecuentemente a aspectos productos. La innovación cerrada
relacionados con la seguridad y la tiene como principal ventaja el con-
confidencialidad. trol sobre las innovaciones, retar-
dando su imitación, prolongando su
Esta limitación en la participación rentabilidad y haciendo posible un
de los distintos agentes en los pro- modelo de negocio basado funda-
yectos e iniciativas de I+T de Defen- mentalmente en la exclusividad de
sa ha motivado que en dicho sec- la propiedad intelectual. Sin embar-
tor haya venido predominando un go, este tipo de modelo cuenta con
Informe COTEC 2009.
15
algunas desventajas entre las que se

Satélite SPAINSAT. Ministerio de Defensa. INTA
encuentra la dificultad de inserción ta”. La innovación abierta consiste

de tecnologías altamente innovado- en recurrir a agentes externos a la
ras procedentes de otros suminis- empresa (universidades, centros de
tradores. investigación, otras empresas, etc.)
para realizar actividades de innova-
En la actualidad, la ción. La innovación
reducción del ciclo
de vida de los pro-
La innovación abierta abierta permite op-
timizar los recursos
ductos ha ido redu- permite optimizar los
internos de la orga-
ciendo el periodo recursos internos de I+T nización, evitando
en el que un nuevo de las organizaciones tener que utilizar-
producto puede ser los para desarrollar
rentabilizado. Por todas las tecno-
otro lado, el aumento constante logías necesarias para la innova-
en la complejidad de los productos ción y permitiendo concentrarlos
requiere que la empresa disponga en aquellos aspectos que pueden
de un extenso campo de conoci- crear valor y diferenciar a la em-
mientos en áreas muy diversas que presa frente a sus competidores.
además requieren altos niveles de Además, permite acelerar, dentro
especialización. La creciente im- de la propia empresa, la inserción
portancia de ambos factores moti- de nuevas tecnologías procedentes
va que cada vez sea más necesaria de agentes altamente innovadores
la adopción en el sector de Defensa (universidades, pymes, etc.).
de modelos de “innovación abier-

Pero la innovación abierta requie- El Sistema de Observación y Prospec-

re también una estrategia eficaz de tiva Tecnológica (SOPT) de Defensa
propiedad industrial, que permita juega un importante papel en la coor-
promover dicha innovación y captu- dinación de los agentes de la base tec-
rar el valor generado. Dicha estrate- nológica e industrial de defensa (DTIB)
gia deberá contemplar los distintos para fomentar la innovación abierta.
aspectos en los que se puede produ- La red de conocimiento formada por
cir dicha innovación abierta (trans- los Observatorios Tecnológicos inte-
ferencia de tecnología, compra de gra eficazmente las contribuciones
licencias, joint-ventures, etc.), sin de los distintos agentes relacionados
olvidar que requiere un notable con la I+T de Defensa (universida-
esfuerzo de coordinación entre los des, centros de investigación, pymes,
distintos agentes. En este punto grandes empresas), y sirve de nexo de
cabe destacar que unión con los agen-
la Estrategia Estatal El Sistema de tes pertenecientes
de Innovación E2I Observación al interior de la or-
ha identificado en- ganización (EMAD
tre sus ejes de desa-
y Prospectiva y Ejércitos, centros
rrollo la multiplica- Tecnológica (SOPT) de investigación de
ción de la actividad de Defensa juega Defensa, etc.). Esta
inversora a través un importante visión de conjunto
del desarrollo de la de los Observato-
innovación tecnoló-
papel en la rios Tecnológicos los
gica. La promoción coordinación de los convierte en valiosos
de la innovación agentes de la DTIB “intermediarios de
abierta es un factor y en el fomento innovación” entre las
de gran importancia empresas, dinami-
para conseguir este de la innovación zando y fomentando
objetivo. abierta la innovación abierta.
En línea con lo expresado en la E2I,

desde la ETID se adoptarán medi- Fomentar la
das para la promoción de modelos
donde la innovación abierta en el
cooperación
sector de defensa sea la tónica ge- internacional
neral y no la excepción. Entre otras
cosas, el Ministerio de Defensa ya La colaboración internacional en
juega un papel activo proponiendo materia de investigación y tecnolo-
acciones que facilitan encuentros/ gía proporciona importantes ven-
intercambios sectoriales. Este tipo tajas a la comunidad investigadora.
de actividades se van a potenciar El trabajo conjunto en I+T hace más
desde el Ministerio con el objeti- eficaz el esfuerzo investigador, per-
vo de facilitar un intercambio flui- mitiendo sumar esfuerzos y evitan-
do de información entre todos los do duplicidades entre los distintos
agentes. países.

En el contexto de I+T de defensa, la laboración se hace más evidente al

colaboración internacional resulta tener en cuenta que el gasto en I+T
también de funda- de Defensa de Esta-
mental importancia. La cooperación dos Unidos casi tri-
A pesar de que exis- plica el del conjunto
ten determinados internacional de los 26 países de la
ámbitos donde dicha resulta EDA (datos del año
cooperación se pue- imprescindible para 2008)16.2.
de ver limitada o res-
conseguir Por estas razones,
tringida, (particular-
mente en tecnologías el acceso a el Ministerio de De-
relacionadas con as- determinadas fensa canaliza en la
actualidad una par-
pectos de soberanía tecnologías de te sustancial de sus
y seguridad nacional
de los países), existe
importancia actividades en I+T a
un amplio espectro estratégica para través de la coope-
de tecnologías rela- Europa ración internacional.
cionadas con defensa Esta colaboración se
que se pueden beneficiar de dicha co- materializa no sólo
operación internacional. en el marco de organizaciones eu-
ropeas y transatlánticas (EDA, LoI,
En el marco europeo, la colaboración RTO), sino también a través de acuer-
resulta imprescindible para conse- dos específicos bilaterales o multila-
guir el acceso a determinadas tec- terales entre distintos países.
nologías de importancia estratégica 16
European – United States Defence Ex-
para Europa. Esta necesidad de co- penditure in 2008. EDA.
Gastos de I+D en % PIB en países de nuestro entorno. Datos 2008 (Eurostat)

En este contexto, destaca la impor- jetivo de la Estrategia de Lisboa de la

tancia creciente de la Agencia Euro- UE de alcanzar, en el año 2010, una
pea de Defensa (EDA) como cataliza- cofinanciación de la I+D en una pro-
dora de la colaboración europea en porción de un tercio por parte de la
I+T de defensa. Heredando las redes inversión del sector público y de dos
de investigación europeas nacidas tercios por parte de la inversión pri-
en el marco de la antigua WEAG/ vada.
GAEO, la EDA pretende promover y
potenciar dicha colaboración entre Uno de los objetivos principales del
los países europeos, teniendo como Plan INGENIO 2010 es incrementar
objetivo satisfacer las necesidades de la contribución del sector privado en
capacidad militar futuras de las fuer- la inversión en I+D, pasando del 47%
zas armadas europeas. en 2005 al 55% en 2010. Si considera-
mos los datos del último informe CO-
Debido a los beneficios que se deri- TEC (2009), la financiación privada de
van de la cooperación internacional la I+T no sólo está lejos del objetivo
en actividades de I+T, el Ministerio marcado, sino que además ha experi-
de Defensa, a través de la SDG TE- mentado un descenso respecto a los
CEN, promueve la realización de di- dos años anteriores, situándose en
chas actividades de cooperación. En 2007173en el 46 %.
este sentido, las propuestas de I+T
de interés para el Ministerio estarán Estos datos estadísticos refuerzan la
abiertas, en general, a cooperación idea, expresada por diversos grupos
internacional. de expertos, de que la escasa dedica-
ción de recursos financieros y huma-
En todos estos foros de cooperación nos a la innovación por parte de las
internacional (EDA, RTO, etc.), la ETID empresas es el problema más impor-
constituye un eficaz vehículo de ex- tante del sistema español de innova-
presión de los intereses nacionales ción18.4
de I+T en defensa, dando a conocer
a los demás países nuestras priori- Las condiciones desfavorables de la
dades en cooperación tecnológica y coyuntura económica actual hacen
proporcionando a los representantes temer un retroceso en la evolución
nacionales en dichos foros criterio y del sistema de innovación español.
orientación sobre las prioridades e En este contexto, el sector tecnoló-
intereses nacionales. gico de Defensa, como generador de
alta tecnología y por lo tanto impul-
Fomentar inversiones sor del crecimiento económico, de
la productividad y de la prosperidad,
propias de la industria puede desempeñar un papel relevan-
en I+T 17
Los indicadores de innovación del infor-
La proporción público/privada en la me COTEC 2009 sólo llegan hasta 2007. Son
datos del Instituto Nacional de Estadística
financiación de las actividades de I+T
(INE).
refleja el déficit español en las inver- 18
Tecnología e innovación en España - In-
siones privadas, que nos aleja del ob- forme Cotec 2009.

Inversiones en capital riesgo en % PIB, fase temprana. Datos 2008 (Eurostat)
te como impulsor de la innovación difundir de manera abierta cuáles

tecnológica, ayudando a evitar (en son las tecnologías prioritarias para
la medida de lo posible) el retroceso nuestras
pronosticado.
En este sentido, es deseable que la Es necesario que la

industria tecnológica nacional de De- industria tecnológica
fensa participe en mayor medida en
la cofinanciación con el sector públi-
nacional de defensa
co de las actividades de I+T. Esto conse implique en
tribuiría a acercarnos a los objetivos mayor medida en
de la Estrategia de Lisboa y de la E2i,
y acabaría repercutiendo positiva- los porcentajes de
mente en la competitividad de estas cofinanciación con el
empresas y en el aumento de las ex-
sector público en lo
portaciones españolas de productos
de alta tecnología. que a actividades de
La ETID puede jugar un papel muy
I+T respecta
importante para conseguir este ob-
Fuerzas Armadas, la ETID hace posi-
jetivo, en línea con lo expresado por
ble que las empresas del sector de
la Estrategia Estatal de Innovación
(E2I), fomentando la investigación defensa puedan orientar sus activi-
como revulsivo para la mejora de dades en I+T hacia dichas tecnolo-
la competitividad que, a su vez, su- gías, optimizando así su esfuerzo in-
pone un impulso a la inversión. Al versor. Con esta filosofía, el programa

COINCIDENTE195constituye un vehí- al control que mantenían tradicio-

culo para favorecer la incorporación nalmente los gobiernos sobre di-
de tecnologías desarrolladas dentro chos conocimientos. Esta difusión sin
del ámbito civil a aplicaciones de De- precedentes del saber proporciona
fensa. Se abren así los avances en el enormes beneficios para el avan-
campo civil hacia el mercado de de- ce de la ciencia, pero presenta una
fensa, mejorando la competitividad importante contrapartida desde el
de los productos y servicios al actuar punto de vista de Defensa, y es que
como mecanismo multiplicador de facilita a nuestros adversarios el co-
las inversiones ya realizadas anterior- nocimiento necesario para utilizar en
mente. nuestra contra los nuevos desarrollos
tecnológicos. Asimismo, los escena-
rios tan diversos en los que deben
Acelerar la actuar nuestras FAS, y tan cambian-
incorporación de los tes, requieren nuevas soluciones que
resultados obtenidos en puedan desarrollarse y emplearse en
la I+T a los sistemas y el teatro de operaciones en un tiem-
po muy corto desde que se identifica
equipos de Defensa la necesidad. La consecuencia final
es que, en el contexto actual de glo-
Como consecuencia de la revolución
balización, cada vez resulta más difí-
de las comunicaciones y de las tec-
cil mantener la ventaja tecnológica
nologías de la información, el cono-
frente al adversario.
cimiento científico y tecnológico se
ha difundido prácticamente a todos Por esta razón, resulta esencial dispo-
los rincones del planeta, escapando ner de cauces que permitan la rápida
Ver apartado “Mecanismos de la I+T en
19 introducción en los sistemas y equi-
Defensa”. pos de defensa de los últimos avan-
Evolución de los presupuestos de I+D+i en España (Fuente: Tecnología e innovación en España -

Informe Cotec 2009)

ces tecnológicos e innovaciones, de obtenidos en I+T “mueran” y no

forma que se asegure la superioridad lleguen nunca a utilizarse en esta
tecnológica frente al adversario. Es, fase crítica20.6
por lo tanto, necesario flexibilizar el
proceso de desarrollo e incorporación
de tecnologías a los sistemas, para fa-
cilitar el camino de la tecnología des-
Mantener la capacidad
de las ideas y los laboratorios (I+T) a de I+T e innovación
los niveles mayores de madurez. en escenarios
La rápida inserción de nuevas tecno- presupuestarios
logías y soluciones innovadoras en adversos
los sistemas de Defensa exige dispo-
En un gran número de países, tanto
ner de marcos adecuados que facili-
dentro como fuera del continente eu-
ten y agilicen dicha inserción:
ropeo, existe una tendencia creciente
• En lo que se refiere a los aspectos a la reducción de los presupuestos
tecnológicos de los sistemas, éstos asignados a Defensa. En el caso de
deberán diseñarse preferentemen- España, el escenario presupuestario
te siguiendo arquitecturas abiertas previsto para los próximos años se
y modulares, ya que éstas facilitan traducirá probablemente en una cier-
la incorporación y utilización de los ta contracción en las inversiones del
nuevos resultados obtenidos en la Ministerio de Defensa dedicadas a I+T.
I+T.
Esta disminución en las inversiones
• En lo que se refiere a los aspec- no debe suponer un obstáculo para
tos de desarrollo de los sistemas, conseguir satisfacer las necesidades
la adopción de métodos avanza- de capacidad militar de nuestras FAS,
dos de ingeniería de sistemas es sino que debe servir para impulsar
un elemento clave no sólo para una gestión más eficaz de los recur-
conseguir el desarrollo eficaz y efi- sos disponibles. En este sentido, as-
ciente en costes de sistemas com- pectos como la priorización tecnoló-
plejos de altas prestaciones, sino gica y la consideración de los costes
también para asegurar que dichos de los sistemas y equipos a lo largo
sistemas puedan ser actualizados y del ciclo completo de vida resultan
mejorados durante el resto de su esenciales.
ciclo de vida.
Atendiendo a las cifras de inversión
• En lo que se refiere a los aspectos nacionales en I+D+i civil y militar,
organizativos, el Ministerio de De- se observa que la tendencia de los
fensa promoverá iniciativas que Presupuestos Generales del Estado
permitan trasladar los resultados durante los últimos años es a una es-
obtenidos en la I+T a programas 20
En el ámbito empresarial y de desarrollo
de desarrollo y adquisición. Es- de negocios, la transición desde la I+T hasta
tas iniciativas tratarán de impedir el mercado se denomina frecuentemente el
que los resultados prometedores “Valle de la Muerte”, debido a que muchas
innovaciones “mueren” en dicho tránsito.

tabilización en términos absolutos de otros Estados y Naciones aliadas

las inversiones en I+D+i militar y un en proyectos específicamente
acusado crecimiento en inversiones relacionados con capacidades
relacionadas con la I+D+i civil. militares
Esta tendencia es común también • Aumentar la sinergia entre I+T civil

con todos los países de nuestro en- y militar con la creación y desarro-
torno, y las previsiones son que se llo de marcos comunes de cola-
mantenga durante los próximos años. boración diseñados para facilitar
Para mantener la capacidad de I+T e relaciones de simbiosis entre los
innovación en Defensa con los presu- dos ámbitos, tanto a nivel nacional
puestos disponibles en el Ministerio como internacional.
de Defensa, resultará esencial traba-
jar en estos tres ejes: • Adaptación de los mecanismos
actuales en la coordinación y eje-
• Aumentar los proyectos en co- cución de actividades de I+T hacia
operación internacional con modelos mixtos de financiación.

MMIC de banda ancha de Nitruro de Galio. Proyecto KORRIGAN
Proyecto Categoría B de la EDA.
Ministerios de Defensa de Alemania, España, Francia, Holanda,
Italia, Reino Unido y Suecia.
3 La Estrategia de
Tecnología e
Innovación
para la Defensa
(ETID)
Alcance y Objetivos de la • Establecer una referencia pública
respecto a las actividades de I+T e
ETID innovación tecnológica de aplica-
El ámbito de actuación de la ETID son ción a Defensa que considera prio-
las actividades de I+T y de innovación ritarias, indicando unos objetivos
tecnológica de Defensa, cubriendo tecnológicos sobre los cuales esta-
tecnologías con niveles bajos de ma- blecerá su implantación.
durez tecnológica (TRL no superior a
5 ó 6). Dentro de la ETID no se consi- • Coordinar a los agentes naciona-
derarán las actividades incluidas den- les en las actividades de I+T para
tro de la categoría de desarrollo (D) Defensa en aras de una mayor efi-
ni las adquisiciones. ciencia.
La ETID deriva directamente del Pla- • Cooperar con los agentes invo-
neamiento de la Defensa, desarro- lucrados, tanto usuarios como
llando las líneas tecnológicas y las proveedores, en la definición y
directrices de política de I+D declara- realización de las actividades tec-
das de interés en los documentos del nológicas.
Planeamiento de la Defensa. Respon-
Subyace bajo estos objetivos un
de al principio básico de definir, des-
afán de mejora que persigue la
de el ámbito tecnológico, el camino
a seguir para que en un futuro se en- economía de medios y la eficiencia
cuentren disponibles las tecnologías en la gestión. Se trata no sólo de
necesarias para desarrollar los siste- alcanzar un nivel tecnológico de-
mas que en ese momento requerirán terminado, sino también de maxi-
las FAS. mizar el retorno sobre la inversión,
desde distintos puntos de vista, de
Los objetivos más relevantes que se progreso tecnológico, industrial,
persiguen con la Estrategia son: económico y social.

LA ESTRATEGIA DE TECNOLOGÍA E INNOVACIÓN PARA LA DEFENSA (ETID)
La ETID como complemento al Planeamiento de la Defensa
Desde el punto de vista temporal la fijados en materia de tecnología e in-

ETID fija su visión en el largo plazo, novación. Así, los resultados de I+T
a diez años vista, para establecer los obtenidos en este periodo se podrán
objetivos o metas tecnológicas a al- aplicar con éxito al desarrollo de sis-
canzar para garantizar que nuestras temas de interés para la Defensa en
FAS puedan disponer de la tecnología el largo plazo marcado.
que necesitan para el cumplimiento
La ETID no pretende establecer los
de sus misiones. Una vez estableci-
planes estratégicos de los Institu-
das dichas metas, de la ETID se de-
tos y Centros de Defensa que hacen
riva un conjunto de actuaciones en
y desarrollan I+T. Tampoco se debe
el corto-medio plazo para conseguir
interpretar como determinación o
alcanzar los objetivos tecnológicos
avance de los programas y proyectos
marcados. Este periodo de actua-
de desarrollo de sistemas de armas
ción tiene como horizonte temporal
y equipos que se lanzarán en el seno
el año 2016, con lo que se cubren del Ministerio de Defensa, que caen
los dos próximos cuatrienios de pro- fuera de su ámbito y se determinan a
gramación del Planeamiento de la través de otros cauces.
Defensa (2009-2012 y 2013-2016).
De esta manera, se dispone de un La ETID identifica los desafíos para
marco temporal lo suficientemente la I+T y la innovación tecnológica de
amplio para poder afrontar los retos defensa y para afrontarlos se articula

Ámbito temporal de la ETID
en torno a una serie de acciones, que de coordinación y un marco de refe-

se pueden agrupar en cuatro ejes rencia en la elaboración de los planes
enfocados a diferentes ámbitos de estratégicos de sus Institutos y Cen-
actuación: el tecnológico, la coope- tros, facilitando de esta forma la in-
ración, el conocimiento y la mejora tegración de la I+T de Defensa en el
continua. El carácter participativo de marco más general del Plan Nacional
la ETID y su orientación a la coordi- de de I+D+i.
nación de todos los agentes involu-
crados en la I+T de defensa se ven La Estrategia Nacional de Ciencia
reflejados en la metodología emplea- y Tecnología (ENCYT) constituye el
da para su concepción. El proceso marco de principios y objetivos gene-
seguido se ha planteado basándose rales a partir de los cuales han de ela-
en el convencimiento de que la ETID borarse los futuros Planes nacionales
debe considerar todos los puntos de y regionales de I+D+i. Es por ello que
vista y ser beneficiosa para todos los la ETID ha sido diseñada siguiendo
agentes. La metodología se describe los tres principios básicos de la EN-
en detalle en el Anexo V. CYT y orientada hacia la consecución
de sus seis objetivos generales:
La ETID en el marco de • Situar a España en la vanguardia
la Estrategia Nacional del conocimiento a través del res-
paldo y la promoción de la innova-
de Ciencia y Tecnología ción tecnológica, favoreciendo las
(ENCYT) redes de cooperación nacionales e
internacionales.
El Sistema Español de Ciencia y Tec-
nología se rige por unos principios • Promover un tejido empresarial
inspiradores tales como la eficacia, la altamente competitivo a través del
cooperación y la calidad, además de fomento de la capacitación tecno-
estar orientado hacia la promoción, lógica de la industria de defensa.
el desarrollo y el apoyo a la investi-
gación científica y la innovación tec- • ntegrar los ámbitos de innovación
nológica. Con la ETID, el Ministerio tecnológica regionales hacia el ob-
de Defensa se alinea con estos princi- jetivo común de modernizar nues-
pios, construyendo una herramienta tras FAS.

y Tecnología a través del fortale-

cimiento de la cooperación con
países de nuestro entorno y facili-
tando la participación de expertos
españoles en grupos de trabajo y
asesoría internacional.
• Promover un entorno favorable
a la inversión de I+D+i a través
de la racionalización y mejora de
los instrumentos y mecanismos
de organización y coordinación
de la política de I+D de Defensa
y mejorando la planificación de
las actuaciones a corto y medio
plazo.
Implantación de la ETID
La ETID se alinea con otras estrate-
Síntesis de materiales energéticos. gias y planes de I+T nacionales pero
Proyecto SIME. no es una Estrategia más. La ETID es
Ministerio de Defensa. ITM. la Estrategia de I+T del Ministerio de
Defensa y su singularidad reside en
• Potenciar la dimensión internacio- que deriva directamente del Objeti-
nal del Sistema Español de Ciencia vo de Capacidades Militares (OCM).
Ejes de implantación de la ETID

La implantación de la ETID, tiene, por necesidades militares declaradas de

tanto, especificidades que no son interés por nuestras FAS.
otra cosa que una extensión de su ca-
rácter singular. La respuesta tecnológica a las nece-
sidades militares futuras se estruc-
Para dar respuesta a los desafíos ma- tura en 6 Áreas de Actuación Fun-
nifestados en el apartado anterior, la cional (AAF), que son trazables con
ETID se articula en torno a una serie las Áreas de Capacidad Militar del
de acciones, que se pueden agrupar OCM. Las seis AAF son: Armamen-
en cuatro ejes enfocados a diferentes to, ISTAR, Plataformas, Protección
ámbitos de actuación: Personal, Protección de Plataformas
e Instalaciones y TICS. Cada una de
Eje tecnológico: Define las áreas de ellas abarca una parte del conjunto
trabajo tecnológicas de interés para de funcionalidades derivadas de las
defensa como resultado de un análi- prioridades operativas y en conjunto
sis tecnológico, y mediante la gene- cubren la totalidad de las tecnologías
ración de las Áreas de Actuación Fun- de interés para Defensa recogidas
cional, las Metas Tecnológicas y las en el PLP-AM). La definición de las
subsiguientes hojas de ruta. AAF se ha realizado de acuerdo con
criterios de homogeneización de las
Eje de cooperación: Orientado a es-
actividades de I+T que se realizan en
tablecer acuerdos de cooperación
organizaciones internacionales. Cada
y mecanismos de coordinación que
AAF se ha dividido a su vez en Líneas
faciliten que las iniciativas de I+T de
de Actuación Funcional (LAF).
defensa cuenten con el apoyo nece-
sario. Por último, para cada Línea de Ac-
tuación Funcional se han establecido
Eje de información: Iniciativas con-
una serie de Metas Tecnológicas, que
ducentes a la difusión de la informa-
representan los objetivos a alcanzar
ción y al fomento del conocimiento
en el ámbito tecnológico para la ob-
mutuo y cooperación de los distintos
tención de una capacidad militar.
agentes.
La lista de las Metas que aparecen en
Eje de mejora continua: Se orienta
el Anexo I de este documento es el
a la evaluación y seguimiento del re-
resultado de un extenso trabajo de
torno de las actividades de I+T y del
análisis en el que se han tenido en
cumplimiento de los objetivos que
cuenta diversas entradas tales como
marca la ETID.
el interés tecnológico, los resultados
del ejercicio de prospectiva llevado a
Eje tecnológico cabo por el SOPT, la capacidad tecno-
lógica de la industria nacional, crite-
Las Metas Tecnológicas rios de soberanía y dualidad tecnoló-
gica o las líneas de trabajo prioritarias
En la ETID se desarrollan las líneas en organismos internacionales (EDA,
tecnológicas y las directrices de la Po- RTO etc.). El análisis ha sido llevado
lítica de I+D establecidas en el PDAM, a cabo por grupos de expertos que
con objeto de definir y priorizar las han seguido una metodología común
actividades de I+T e innovación tec- diseñada para facilitar el procesado
nológica que ayuden a satisfacer las posterior de los datos.

Áreas de Actuación Funcional y sus Líneas de Actuación Funcional
Adicionalmente, la versión definitiva La Meta Tecnológica representa la

de las Metas Tecnológicas presentadas unidad fundamental a partir de las
aquí ha sido debidamente contrastada cual se construye el edificio de la Es-
con todos los agentes que participan trategia, y será la guía fundamental
en su definición y posterior desarrollo para determinar las actividades de
(organismos del Ministerio de Defensa, I+T que será necesario realizar den-
industria, universidades, etc.).
tro de cada Línea de Actuación Fun-
cional.
La Meta Tecnológica
representa la unidad Hojas de Ruta y priorización de
fundamental a partir actividades de I+T
de la cual se construye Como acción derivada de la ETID, la
el edificio de la SDG TECEN coordinará un proceso
Estrategia de desglose tecnológico detallado

Organización de las metas tecnológicas en torno a Áreas y Líneas de Actuación Funcional
de las Metas Tecnológicas con el fin Metas Tecnológicas. Por esta razón,
de apoyar al Ministerio de Defensa y para facilitar la gestión de las acti-
como referencia para la gestión de vidades, en la definición de las hojas
las iniciativas de I+T. Así, a las me- de ruta se realizará un ejercicio de
tas se les asocian Hojas de Ruta es- priorización de las acciones a llevar
pecíficas donde se traza el camino a cabo que permite optimizar el uso
a seguir para la consecución de los de los recursos disponibles, a la vez
objetivos marcados en la meta. En que se alcancen los objetivos mar-
dichas Hojas de ruta se identifican cados de acuerdo a los niveles de
las tecnologías capacitadoras ne- ambición definidos. La priorización
cesarias y las acciones que se con- tendrá siempre un enfoque en el
sideran adecuadas. Se clasifican que se enfatice la puesta en marcha
de acuerdo al grado de madurez de desarrollos tecnológicos relevan-
tecnológica a alcanzar y el nivel de tes, de calidad y con la participación
ambición perseguido. Se contem- industrial desde etapas muy tem-
plan además criterios tales como pranas.
el grado de esfuerzo a realizar para
obtener los fines buscados, la ca- Los distintos niveles de ambición
pacidad tecnológica nacional, pre- asociados a la priorización, y a las
supuestos, calendarios, etc. capacidades tecnológicas naciona-
les e internacionales, se moverán
En la definición de las hojas de ruta en un abanico desde la obtención
es necesario tener en cuenta la via- de conocimiento sobre determina-
bilidad del desarrollo completo de das áreas tecnológicas de interés
los sistemas identificados en las para nuestras Fuerzas Armadas que

permitan alcanzar un estatus de fensa mejorando su competitividad.

cliente inteligente, hasta trabajar Se trata de intensificar el número
en nichos de especialización en al- de alianzas con otros organismos
gunas áreas concretas con el objeto responsables del desarrollo tecno-
de concentrar esfuerzos y alcanzar lógico nacional con objeto de apro-
la excelencia. vechar y reforzar todas las sinergias
existentes.
Con la finalidad de mejorar la co-

Eje de cooperación ordinación y la colaboración en I+T
entre los sectores civil y de Defensa,
El Ministerio de Defensa tiene una el Ministerio de Defensa está tra-
dilatada tradición y experiencia en bajando en el establecimiento de
el establecimiento de marcos de co-
un protocolo de colaboración con
laboración con otros Ministerios con
el Ministerio de Ciencia e Innova-
competencias en labores de I+D. En
ción (MICIIN). Este protocolo tiene
este sentido destacan los Convenios
específicos existentes con el Minis- como objetivo establecer las bases
terio de Industria, Turismo y Comer- de la colaboración entre ambos de-
cio para la ejecución de programas partamentos ministeriales para el
destinados al desarrollo de sistemas desarrollo de la Estrategia Estatal
de armas y en los que se desarrollan de Innovación (E2I), y se materia-
tecnologías avanzadas e innovacio- liza en el apoyo del MICIIN para el
nes que tienen un carácter estraté- desarrollo de los retos tecnológicos
gico para nuestra industria de de- y de innovación que sean plantea-
Radar Lanza Naval. Ministerio de Defensa

dos por el Ministerio de Defensa, nuevos acuerdos de colaboración

así como en el apoyo de este últi- con distintos organismos civiles de
mo para el desarrollo de cada uno fomento de la I+T, de tal manera
de los cinco ejes que componen la que se promueva conjuntamente el
E2I del MICIIN, incorporándolos a la desarrollo de tecnologías de interés
gestión ordinaria de la política de su mutuo.
Departamento.
Un importante convenio específico Eje de información
que se derivará de este protocolo es
el que se prepara entre el Ministerio Portal Web para el fomento de
de Defensa y el Centro para el Desa- la participación, cooperación y
rrollo Tecnológico Industrial (CDTI). conocimiento mutuo entre los
En este convenio, el Ministerio de agentes de la DTIB
Defensa (a través de la DGAM) y el
CDTI acuerdan colaborar en la pro- Una de las iniciativas que se sugie-
moción, apoyo y difusión de la tec- ren para fomentar la participación
nología y la innovación en el ámbito y el conocimiento mutuo entre los
aeroespacial, de defensa y seguri- agentes de la DTIB es la creación de
dad de España, coordinando y, en su un portal web que sirva de foro de
caso, complementando el apoyo a los comunicación y conocimiento en-
proyectos de investigación que desa- tre todos los agentes involucrados
rrollen tecnologías duales (es decir, en la I+T de Defensa (universida-
de aplicación al ámbito civil y al de des, centros tecnológicos, pymes y
defensa). grandes empresas). El principal ob-
jetivo es facilitar y acelerar el lan-
Este convenio hace posible la co- zamiento de iniciativas, así como
operación en aquellas iniciativas de fomentar la generación de nue-
investigación en tecnologías duales vas ideas. Todo ello repercute de
de interés mutuo, facilitando el de- manera directa en la mejora de la
sarrollo de tecnologías de interés competitividad del tejido industrial
para nuestras FAS y contribuyendo a nacional de Defensa.
la diversificación y a la mejora de las
capacidades tecnológicas de la indus- En este portal web, los departamen-
tria nacional. tos de investigación universitarios
podrán dar a conocer al resto de
Se creará un portal agentes sus intereses, capacidades
y áreas de conocimiento tecnológi-
web que sirva de foro co, lo que facilitará la formación de
de comunicación y consorcios universidad-empresa para
conocimiento para llevar a cabo actividades de I+T de in-
todos los agentes terés común.
participantes en la I+T Las pymes podrán asimismo utili-

de defensa zar dicho portal para dar a conocer
sus capacidades innovadoras a las
Además de los convenios menciona- grandes empresas integradoras de
dos, el Ministerio de Defensa sigue Defensa. La mejora del conocimien-
trabajando en el establecimiento de to mutuo entre los distintos agentes

de la DTIB facilita la cooperación y la grupos de investigación universita-

formación de consorcios para la par- rios, pymes, etc.)
ticipación en programas nacionales
o internacionales de I+T de Defensa. Dentro de la rutina de trabajo de la
La formación de estos consorcios Subdirección General de Tecnología
se fomentará desde la Subdirección se encuentra la organización, en dis-
General de Tecnología y Centros me- tintos centros (universidades, funda-
diante la celebración de jornadas o ciones, etc.), de jornadas y conferen-
reuniones de trabajo para la elabo- cias para la difusión de información
ración de propuestas de I+T sobre sobre las actividades y programas de
temas tecnológicos de interés para I+T de Defensa que promueve y ges-
Defensa. tiona dicha Subdirección. Esta línea
de trabajo ha suscitado gran interés y
A través de este portal web se ha sido recibida con una buena acogi-
transmitirá información sobre las da. Para mejorar los resultados de la
distintas iniciativas y programas de experiencia habida, se potenciará la
Defensa para la realización de ac- celebración de manera periódica de
tividades de I+T, así como las con- estas jornadas, complementándolas
diciones necesarias para participar con reuniones de trabajo o conferen-
en los mismos (convocatorias, pla- cias sobre tecnologías o sectores es-
zos, documentación a presentar, pecíficos de especial interés para De-
etc.) Este portal servirá de escapa- fensa. Estas acciones se configurarán
rate de las iniciativas de I+T tanto en torno a “encuentros sectoriales”
nacionales como internacionales, que reunirán a todos los actores re-
de interés para el Ministerio de De- lacionados e interesados en torno a
fensa, así como de noticias o even- una temática común de actualidad y
tos relevantes para el sector, entre relevancia para la defensa. El objetivo
los que figurarán los “encuentros comprenderá el fomento de las rela-
sectoriales”, que se detallan más ciones entre todos los agentes vincu-
adelante. lados al tema en cuestión en orden a
enfocar de manera más eficiente las
Difusión de información actividades de I+T y obtener mejores
sobre las actividades de resultados, más rápidos y más útiles
I+T de Defensa para las FAS.
Una de las principales herramien-
tas con las que cuenta la Subdirec- Eje de mejora continua
ción General de Tecnología para la
difusión de información es el Bole- Medida del retorno de la
tín de Observación Tecnológica en I+T de Defensa
Defensa, publicado trimestralmen-
te por el Sistema de Observación y Diversos estudios sobre el resultado
Prospectiva Tecnológica. Se segui- de las inversiones en I+D de defensa
rá potenciando la difusión de este sostienen que existe un importan-
boletín entre todos los agentes na- te retorno de la inversión realizada,
cionales de la I+T, especialmente aunque dicha inversión se traduce en
entre aquellos que tienen menor una mejora de las capacidades mili-
conocimiento de las actividades de tares entre 10 y 25 años después de
I+T de Defensa (departamentos y realizada la inversión.

mientas cuya fiabilidad, y por ende

En el ámbito de la ETID su utilidad, dependen en gran medi-
se realizarán hojas da de la forma de definir los criterios
de ruta tecnológicas a evaluar y de la propia evaluación
y/o puntuación asignada a los mis-
detalladas que ayuden mos. Los indicadores reflejarán la
a obtener aquellas contribución de la I+T en diferentes
capacidades que han ámbitos relacionados con el progreso
tecnológico y social, entre los que se
sido consideradas de pueden destacar los siguientes:
mayor prioridad por
nuestras FAS • Mejora tecnológica: Es decir, de
qué manera la I+T ha contribuido
Por ello, desde el punto de vista de a mejorar las características técni-
la gestión de la explotación de los cas o funcionales de una determi-
resultados de una I+T finalista como nada capacidad militar.
lo es la de Defensa, es muy necesa-
rio vislumbrar, desde estadios muy • Eficiencia económica: Referido a la
tempranos, el ciclo de desarrollo contribución de la I+T a la reduc-
completo de las capacidades a adqui- ción de los costes de fabricación o
rir. La identificación preliminar de los de implementación de los produc-
actores principales que pueden inter- tos en los sistemas.
venir a lo largo del ciclo de vida de • Mejora de la competitividad: Re-
la capacidad tales como los usuarios, lacionada con las dos anteriores
científicos, tecnólogos, industria etc. y que se refleja en el aumento de
así como las tecnologías asociadas a las exportaciones de productos de
las mismas es vital para optimizar el alta tecnología de defensa.
retorno de las inversiones realizadas.
En este sentido la implantación de la • Desarrollo económico del tejido
ETID se apoya en hojas de ruta tecno- industrial asociado: Es decir, de
lógicas detalladas que ayuden a ob- qué manera las actividades de I+T
tener aquellas capacidades que han han generado externalidades que
sido consideradas de mayor priori- han servido para promover el de-
dad por nuestras FAS. En dichas hojas sarrollo de otros sectores indus-
de ruta se incluye una descripción de triales y comerciales asociados.
los pasos a seguir desde el punto de
vista puramente técnico, y también • Medioambiente: Recoge la contri-
se propondrán calendarios y posibles bución de las actividades de I+T a
actores. De esta forma se pretende la reducción del impacto medio-
optimizar el retorno obtenido de las ambiental derivada de la fabrica-
inversiones de I+T en defensa. ción y utilización de los sistemas
de Defensa, apoyando a la conse-
Desde el punto de vista de la im- cución de un desarrollo sosteni-
plantación de la Estrategia, la ETID ble.
prevé definir métricas que permitan
cuantificar el retorno que obtiene el • Recursos humanos: Referida al im-
Ministerio de Defensa de sus inver- pacto de las actividades de I+T en
siones en I+T en función de varios la mejora de la cualificación de los
indicadores. Las métricas son herra- trabajadores y en el aumento del

Prueba de polvo y arena en nuevos equipos de combate. Proyecto Combatiente del Futuro.
Ministerio de Defensa. ITM.
número de investigadores en el cabe destacar que organismos como

tejido industrial. la RTB de la OTAN o la dirección de
I+T de la EDA están ya trabajando en
El valor de los indicadores se obten- la definición de este tipo de métricas
drá principalmente a través de for- que sin duda serán de gran ayuda
mularios y encuestas remitidas a los como guía además de permitir la ho-
agentes nacionales que hayan parti- mogeneización de criterios.
cipado en las distintas actividades de
I+T de Defensa. Su evolución en el Seguimiento de la
tiempo servirá para evaluar el impac- Estrategia
to de las actividades realizadas, per-
mitiendo tomar acciones correctoras El documento de la ETID es un do-
cuando sea preciso, además de cons- cumento vivo. La evolución de las
tituir una prueba tangible de los be- necesidades, así como la de las ten-
neficios que aporta la I+T de Defensa dencias, del avance tecnológico, y el
al conjunto de la sociedad. cumplimiento de los hitos marcados
hacen necesario adaptar regular-
A todos los indicadores les serán aso- mente su contenido.
ciados una serie de atributos con los
que cuantificar el impacto de las acti- La estrecha relación de la ETID con el
vidades de I+T en la mejora y moder- ciclo de Planeamiento de la Defensa,
nización de nuestras FAS, así como aconseja la sincronización del proce-
su contribución al tejido tecnológico so de revisión, que se llevará a cabo
e industrial nacional. Por otra parte, cada dos años, coincidiendo con

cada nuevo ciclo de planeamiento, la Defensa, pero deriva directamente

una vez haya sido elaborado o revi- del mismo y su fin último es contri-
sado el Plan Director de Armamento buir de una forma eficiente a adqui-
y Material. Entre las fuentes de refe- rir capacidades militares dotando a
rencia para la elaboración de la ETID nuestras FAS de los equipos y siste-
se encuentran de manera destacada mas militares más modernos, avan-
el OCM y el Ejercicio de Prospectiva zando en el conocimiento y apoyan-
de la SDG TECEN que lleva a cabo el do a la base tecnológica e industrial
SOPT. nacional de defensa.
La DGAM, como ente coordinador de La estrategia de tecnología e inno-
la I+D de Defensa, y dentro de sus ac- vación descrita en el presente do-
ciones de gestión tecnológica, se en- cumento proporcionará un gran nú-
cargará de llevar a cabo las sucesivas mero de beneficios a los distintos
revisiones y actualizaciones Para ello agentes relacionados con ambas, la
recurrirá a los expertos del Ministerio I+T en general y aquella que es espe-
de Defensa en cada una de las áreas, cífica de defensa en particular. Entre
y contará con la participación tanto estos beneficios se pueden destacar
de los usuarios como de los agentes los siguientes:
proveedores de tecnología (DTIB).
Al establecer un marco general den- • Orienta la I+T a necesidades mili-
tro del cual se deberán mover los tares: La metodología seguida en
distintos planes estratégicos de los la elaboración de la ETID asegura
agentes dedicados a la I+T dentro del que las actividades y Hojas de Ruta
Ministerio, la ETID en sus sucesivas que se deriven de las metas estén
actualizaciones será un instrumento perfectamente orientadas a la sa-
de gran ayuda para la DGAM en sus tisfacción de las necesidades tec-
funciones de coordinación de la I+T nológicas de nuestras FAS, lo que
de defensa. Del mismo modo, se rea-
permite optimizar los recursos y
lizarán las labores de seguimiento y
obtener el máximo beneficio del
medida del grado de consecución de
objetivos e implantación de la propia esfuerzo inversor realizado.
estrategia. • Permite transmitir a todos los
agentes las necesidades de I+T de
Defensa: Elimina así una barrera
Conclusiones para la participación en las activi-
La Estrategia de Tecnología e Innova- dades de I+T de defensa, permi-
ción para la Defensa se enmarca den- tiendo la contribución de una base
tro del Plan de Mejora de la Gestión de conocimiento mayor a la obten-
de la I+D que la Secretaria de Estado ción de las capacidades militares.
de Defensa está implantando. Es un
instrumento del que se ha dotado • Fomenta la competitividad in-
el Ministerio de Defensa para llevar dustrial: La información que faci-
a cabo sus funciones de fomentar y lita la ETID, así como las iniciativas
coordinar la investigación científica contempladas en su implementa-
y técnica en materias que afecten a ción favorecen y promueven la
la defensa nacional. Formalmente se racionalización en la inversión, la
encuentra fuera del Planeamiento de eficiencia en el empleo de los re-

Simulación de cráter generado por un artefacto explosivo (IED). Proyecto C-IED.

Ministerio de Defensa ITM.
cursos, y la cooperación, que faci- • Permite trasladar al conjunto de

litan el desarrollo y la innovación la sociedad los beneficios de la
tecnológicos, todos ellos factores I+T de Defensa: La ETID conecta
coadyuvantes para la mejora de de forma clara el universo de lo
la competitividad industrial na- que es considerado puramente
cional. militar, (capacidades) con el uni-
verso de la innovación tecnológica
• Apoya las actividades de CD&E
(metas), lo que permite identificar
del Ministerio de Defensa: La ETID
será una herramienta de gran utili- áreas de conocimiento de interés
dad para orientar a sus Institutos y común (civil-militar) en I+T. Así,
Centros sobre las áreas tecnológi- a través de la ETID, la sociedad
cas que serán objeto de las futuras podrá percibir cómo la I+T de De-
actividades de CD&E. Dentro del fensa puede contribuir a crear un
Ministerio de Defensa, la principal modelo de crecimiento sostenible
institución encargada de la expe- basado en el conocimiento y la in-
rimentación de conceptos para la novación, generando profesiona-
obtención y validación de solucio- les cualificados y competentes y
nes tecnológicas para nuestras FAS proporcionando mejor calidad de
es el Instituto Tecnológico de La vida y bienestar al conjunto de la
Marañosa (ITM). sociedad.

Más allá de los beneficios específi- do industrial y tecnológico nacional

cos aquí expresados, y de acuerdo competitivo y facilitando su inter-
a los principios y objetivos expresa- nacionalización. Cabe también decir
dos en la ENCYT, la ETID supone una que los avances hacia una sociedad
clara contribución a los objetivos del del conocimiento son, sin duda,
Plan Nacional de I+D+I 2008-2011 y avances hacia una sociedad más mo-
se encuentra en línea con la Estra- derna y justa. Desde ese punto de
tegia Estatal de Innovación, poten- vista, la innovación tecnológica en
ciando la investigación e innovación defensa, como elemento impulsor
como fuente atractiva para el in- de una cultura organizativa orien-
versor, dinamizando así los factores tada hacia la generación de conoci-
económicos hacia una sociedad del miento, contribuye a conseguir una
conocimiento, generando un teji- sociedad más avanzada y sostenible.

Glosario
AAF: Área de Actuación Funcional
AESA: Active Electronically Scanned Array – Antenas array activas de
apuntamiento electrónico
AFM: Atomic Force Microscopy
AGARD: Advisory Group for Aerospace Research and Development – Gru-
po consultor para la investigación y el desarrollo aeroespacial
AGE: Administración General del Estado
APS: Active Protection System – Sistema de protección activa
ATD/R/I: Automatic Target Detection / Recognition / Identification – De-
tección/Identificación/Reconocimiento automático de objetivos
ATOL: Automatic Take-Off and Landing – Despegue y aterrizaje auto-
mático
AUV: Autonomous Underwater Vehicle – Vehículo submarino autó-
nomo
AVT: Applied Vehicle Technology - Tecnología Aplicada a Vehículos
C2: Command & Control – Mando y Control
CAB: Centro de Astrobiología
CAD: Computer-Aided Design – Diseño asistido por ordenador
CAM: Computer-Aided Manufacturing – Fabricación asistida por or-
denador.
CapTech: Capability Technology (area)
CBRN: Chemical, Biological, Radiological, Nuclear – Química, biológi-
ca, radiológica, nuclear
CC.AA.: Comunidades Autónomas
CC.GG.: Cuarteles Generales
CCIRM: Collection Coordination and Intelligence Requirements Mana-
gement - Gestión de las necesidades de inteligencia y coordi-
nación de la obtención de datos

GLOSARIO
CD&E: Concept Development and Experimentation – Desarrollo de

conceptos y experimentación
CDP: Capability Development Plan – Plan de Desarrollo de Capacida-
des
CDTI: Centro para el Desarrollo Tecnológico Industrial
CEDEX: Centro de estudios y experimentación de obras públicas
CEHIPAR: Canal de Experiencias Hidrodinámicas de El Pardo
CEM: Concepto de Estrategia Militar
CET: Centro de Ensayos Torregorda
CFD: Computational Fluid Dynamics
CIDA: Centro de Investigación y Desarrollo de la Armada
C-IED: Counter Improvised Explosive Devices – Contra artefactos ex-
plosivos improvisados
CIS: Communication and Information Systems – Sistemas de infor-
mación y de comunicación
cMS: contributing Member States – (Países miembros de la EDA que
contribuyen a un determinado proyecto)
CNAD: Conference of National Armament Directors – Conferencia de
Directores Nacionales de Armamento
COINCIDENTE: Cooperación en Investigación Científica y Desarrollo en Tecno-
logías Estratégicas
COMINT: Communications Intelligence – Inteligencia de señales de co-
municaciones
COTS: Commercial Off-The-Shelf
CP: Corto Plazo
CRS: Cooperative Research Ships
CFSP: Common Foreign and Security Policy – Política exterior y de se-
guridad común (PESC)
CSDP: Common Security and Defence Policy – Política común de segu-
ridad y defensa (PCSD)
CSIC: Centro Superior de Investigaciones Científicas
DDN: Directiva de Defensa Nacional
DEW: Directed Energy Weapons – Armas de Energía Dirigida

GLOSARIO
DGAM: Dirección General de Armamento y Material

DIGAM: Director General de Armamento y Material
DIGENPOL: Dirección General de Política de Defensa
DIRCM: Directed Infrared Counter-Measures - Contramedidas infrarro-
jas dirigidas
DoD: Department of Defense
DPD: Directiva de Política de Defensa
DPM: Directiva de Planeamiento Militar
DPO: Directiva de Planes Operativos
DRG: Defence Research Group – Grupo de investigación en defensa
DTIB: Defence Technology and Industrial Base – Base tecnológica e
industrial de defensa
E2I: Estrategia Estatal de Innovación
ECM: Electronic Counter-Measures – Contramedidas electrónicas
EDA: European Defence Agency – Agencia Europea de Defensa
EDEM: European Defence Equipment Market - Mercado Europeo de
Equipos de Defensa
EDRTS: European Defence R&T Strategy - Estrategia europea en I+T de
Defensa
EDTIB: European Defence Technological and Industrial Base- Base tec-
nológica e industrial europea de defensa
EFC: European Framework Cooperation – Marco europeo de coope-
ración
EFP: Explosively Formed Penetrator – Proyectiles conformados por
explosión
EMACON: Estado Mayor Conjunto
ENCYT: Estrategia Nacional de Ciencia Y Tecnología
EO: Electro-Óptico
ESA: European Space Agency – Agencia espacial europea
ESM: Electronic Support Measures – Medidas de apoyo electrónico
ESM: Environment, Systems and Modelling – Entorno, sistemas y mo-
delado

GLOSARIO
ESRIF: European Security Research and Innovation Forum – Foro para

la investigación e innovación en seguridad europea
ETID: Estrategia de Tecnología e Innovación para la Defensa
EUCLID: European Cooperation for the Long-term In Defence
FA-EDIR: Framework Agreement for European Defence Industrial Res-
tructuration – Acuerdo marco para la reestructuración de la
industria europea de defensa
FAS: Fuerza Armadas
FCS: Flight Control System – Sistema de control de vuelo
FNM: Fábrica Nacional de La Marañosa
FP: Force Protection – Protección de la Fuerza
GAEO: Grupo de Armamento de Europa Occidental
GARTEUR: Group for Aeronautical Research and Technology in Europe –
Grupo para la I+T aeronáutica en Europa
GE: Guerra Electrónica
GEM: Guidance, Energy and Materials – Guiado, energía y materiales
GIC: Gran Instalación Científica
GMES: Global Monitoring for Environment and Security – Monitoriza-
ción global para el medio ambiente y la seguridad
GMTI: Ground Moving Target Indicator – Indicador de blancos móvi-
les terrenos
GPS: Global Positioning System – Sistema de posicionamiento global
GRD: Group of Research Directors – Grupo de Directores de Investi-
gación
GT ETID: Grupo de trabajo ETID
HALE: High Altitude Long Endurance
HF: High Frequency – Alta frecuencia
HFM: Human Factors and Medicine - Factores Humanos y Medicina
HMR: Harmonisation of Military Requirements – Armonización de re-
quisitos militares
HSI: Hyperspectral Imaging
HW: Hardware

GLOSARIO
IAP: Information Acquisition and Processing – Adquisición y proce-

sado de la información
ICET: Innovative Concepts and Emerging Technologies – Tecnologías

emergentes y conceptos innovadores.
ICTS: Instalación Científica y Técnica Singular
I+D: Investigación y Desarrollo
I+D+i: Investigación, Desarrollo e innovación
IED: Improvised Explosive Device – Artefacto explosivo improvisado
IIR: Intermediate InfraRed - Infrarrojo intermedio
IMADE: Instituto Madrileño de Desarrollo
IMC: Information Management Committee – Comité de Gestión de

la información
INS: Inertial Navigation System – Sistema de Navegación Inercial
INTA: Instituto Nacional de Técnica Aeroespacial
IR: Infrarrojo
ISAR: Inverse Synthetic Aperture Radar
ISR: Intelligence, Surveillance and Reconnaissance – Inteligencia, vi-

gilancia y reconocimiento
IST: Information Systems Technology - Tecnologías de los Sistemas

de Información
ISTAR: Intelligence, Surveillance, Target Acquisition and Reconnaissan-

ce – Inteligencia, vigilancia, adquisición de objetivos y recono-
cimiento
I+T: Investigación y Tecnología
ITM: Instituto Tecnológico La Marañosa
ITTC: International Towing Tank Conference
JEMAD: Jefe de Estado Mayor de la Defensa
JIP: Joint Investment Programme – Programa de inversión conjunta
LADAR: Laser Detection and Ranging
LAF: Línea de Actuación Funcional
LIDAR: Light Detection and Ranging

GLOSARIO
LoI: Letter of Intent

LP: Largo Plazo
LQCA: Laboratorio Químico Central de Armamento
MALE: Medium Altitude Long Endurance
MC: Military Committee – Comité Militar
MEMS: Micro Electro-Mechanical Systems – Sistemas microelectro-
mecánicos
MICIIN: Ministerio de Ciencia e Innovación
MMIC: Milimeter Wave Integrated Circuit
MMW: Millimetre Wave – Ondas milimétricas
MoU: Memorandum of Understanding
MP: Medio Plazo
MRF: Multifunction Radiofrequency
MSI: Multispectral Imaging
MT: Meta Tecnológica
MTI: Moving Target Indicator – Indicador de blancos móviles
MuM: Manned-UnManned
MyC: Mando y Control
NAF: NATO Architecture Framework
NAI: NASA Astrobiology Institute
NATO: North Atlantic Treaty Organization – Organización del Tratado
del Atlántico Norte (OTAN)
NBQ: Nuclear, Biológico y Químico
NEC: Network Enabled Capability
NMSG: NATO Modelling and Simulation Group - Grupo de Modelado y
Simulación de la OTAN
NSR: NATO Staff Requirement – Requisitos de Estado Mayor
OCM: Objetivo de Capacidades Militares
OM: Orden Ministerial
OPI: Organismo Público de Investigación

GLOSARIO
OTRI: Oficina de Transferencia de los Resultados de Investigación
PDAM: Plan Director de Armamento y Material
PEC: Polígono de Experiencias de Carabanchel
PESD: Política Europea de Seguridad y Defensa
PIB: Producto Interior Bruto
PLP-AM: Plan a Largo Plazo de Armamento y Material
POCAM: Propuesta de Objetivo de Capacidades Militares
PROCAM: Proyecto de Objetivo de Capacidades Militares
PYME: Pequeñas Y Medianas Empresas
RC-IED: Remote Controlled Improvised Explosive Device – Artefacto ex-

plosivo improvisado activado por control remoto
RCWS: Remote Controlled Weapon System – Sistema de armas por

control remoto
RF: Radiofrecuencia
RPG: Rocket-Propelled Grenade
RTA: Research and Technology Agency
RTB: Research and Technology Board
RTO: Research and Technology Organisation – Organización de In-

vestigación y Tecnología
RUP: Recognised Undersea Picture
SA: Situation Awareness – Conciencia situacional
SAR: Synthetic Aperture Radar – Radar de apertura sintética
SAS: System Analysis and Studies - Análisis y Estudios de Sistemas
SATCOM: Satellite Communications – Comunicaciones por satélite
SBA: Simulation Based Acquisition – Adquisición basada en simulación
SCA: Software Communications Architecture
SCI: Systems Concepts and Integration - Conceptos e Integración de

Sistemas)
SDGTECEN: Subdirección General de Tecnología y Centros(DGAM)
SDR: Software Defined Radio – Radio definida por software

GLOSARIO
SEDEF: Secretario de Estado de Defensa

SEGENPOL: Secretario General de Política de Defensa
SEM: Scanning Electron Microscopy
SET: Sensors and Electronics Technology - Sensores y Tecnología
Electrónica
SMRF: Scalable Multifunction RF (systems) – Sistemas de RF escala-
bles y multifuncionales
SOPT: Sistema de Observación y Prospectiva Tecnológica
SRA: Strategic Research Agenda – Agenda Estratégica de Investigación
SSA: Space Situation Awareness – Conciencia situacional espacial
SUBDEF: Subsecretario de Defensa
SW: Software
TDL: Tactical DataLink – Enlace de datos táctico
TEDAE: Asociación española de empresas Tecnológicas de Defensa, Ae-
ronáutica y Espacio
TIC: Tecnologías de la Información y de las Comunicaciones
TICS: Tecnologías de la Información, Comunicaciones y Simulación
TMA: Three Mirror Anastigmatic
TPYCEA: Taller de Precisión y Centro Electrotécnico de Artillería
T/R: Transmisión/Recepción
TRL: Technology Readiness Level – Nivel de Madurez Tecnológica
UAS: Unmanned Aerial System – Sistema aéreo no tripulado
UAV: Unmanned Aerial Vehicle – Vehículo aéreo no tripulado
UCAV: Unmanned Combat Air Vehicle – Vehículo aéreo de combate no
tripulado
UCO: Unidad, Centro u Organismo
UE: Unión Europea
UEO: Unión de la Europa Occidental
UME: Unidad Militar de Emergencias
USV: Unmanned Surface Vehicle – Vehículo marítimo de superficie
no tripulado

GLOSARIO
UUV: Unmanned Undersea Vehicle – Vehículo submarino no tripulado

UV: Ultravioleta
UXV: Unmanned Vehicle - (denominación genérica para cualquier
tipo de vehículo no tripulado: UAV, USV, etc.)
VIS: Visible
VMF: Variable Message Format
V/R: Vigilancia / Reconocimiento
WAN: Wide Area Network – Red de área extensa
WEAG: Western European Armament Group – Grupo de Armamento
de Europa Occidental (GAEO)

Programa Combatiente del Futuro.
Ministerio de Defensa.
ANEXO I
Análisis
tecnológico
Los resultados mostrados en este anexo son el fruto de un detallado análisis
realizado por técnicos, la mayoría de ellos pertenecientes al Ministerio de De-
fensa, que han seguido una metodología común que ha permitido abordar la
complejidad asociada a la trasposición de las capacidades militares al ámbito de
la tecnología.
Se han definido 6 Áreas de Actuación Funcional (AAF) que relacionan las activi-
dades de I+T con las necesidades militares expresadas en el OCM, y que cubren
el espectro completo de tecnologías de interés para Defensa:
• Armamento
• ISTAR (Inteligencia, Vigilancia, Adquisición de Objetivos y Reconocimiento)
• Plataformas
• Protección personal
• Protección de plataformas e instalaciones
• TICS (Tecnologías de la Información, Comunicaciones y Simulación)
Los trabajos realizados por los 6 grupos técnicos (uno por cada AAF) fueron co-
ordinados por la SDG TECEN. Para el análisis se ha tomado como base los docu-
mentos de Planeamiento de la Defensa (POCAM y PDAM), los estudios prospec-
tivos del SOPT, las capacidades tecnológicas del tejido industrial de Defensa y las
prioridades y tendencias en I+T de defensa del entorno internacional (en espe-
cial las establecidas por la RTO y la EDA) asegurando de esta forma la satisfacción
de las necesidades operativas expresadas en el OCM.
Las Áreas de Actuación Funcional han sido divididas en Líneas de Actuación Fun-
cional (LAF) y éstas a su vez en Metas Tecnológicas (MT). Las Metas Tecnológicas
representan los ladrillos básicos a partir de las cuales se construye el edificio de
la Estrategia, y servirán de guía fundamental para determinar el conjunto de ac-
tividades de I+T a realizar en los próximos años.

Dirección General de Armamento y Material I-1
ANEXO I - Análisis Tecnológico
Tras el primer análisis se ha compartido la definición preliminar de la MT con to-

dos los agentes involucrados en el desarrollo de la I+T de defensa (Ministerio de
Defensa, Administración, industria, academia, etc.) Una vez recogidos todos los
comentarios y sugerencias, se han analizado y finalmente se han integrado en las
Metas Tecnológicas que se presentan a continuación.

I-2 Dirección General de Armamento y Material
Armamento
El Área de Actuación Funcional Armamento agrupa y organiza las actividades
relacionadas con el armamento, las municiones, los sistemas de armas y sub-
sistemas asociados, como los sensores, espoletas y dispositivos de seguridad y
armado.
El término “munición” debe entenderse aquí en un sentido amplio, incluyendo
disparos en armas de cañón, cohetes, misiles, minas, cualquiera que sea su car-
ga útil. Se consideran también incluidos en el ámbito de esta Área de Actuación
Funcional los señuelos basados en materiales pirotécnicos, así como las armas
no letales. La importancia estratégica de esta Área de Actuación Funcional es
evidente, al ser clave para conseguir el objetivo de superioridad en el enfren-
tamiento.
En este AAF se incluyen siete Líneas de Actuación Funcional:
Área de Actuación Funcional: Armamento

Líneas de Actuación Funcional
Munición
Municiones complejas
Espoletas, sensores y dispositivos de activación
Señuelos pirotécnicos
Sistemas de armas
Medios no letales
Tecnologías de aplicación general

ANEXO I‐ Análisis Tecnológico


Línea de Actuación Funcional: Munición
En esta LAF se incluyen tecnologías relacionadas con disparos de artillería, cohetes,
municiones de mortero, de carro de combate, bombas de aviación o granadas de mano,
disparos de pequeño y mediano calibre y las cabezas de guerra para las municiones más
complejas.

MT 1.1.1 Desarrollo de tecnologías conducentes a aumentar el alcance
Incrementar las de las municiones trabajando sobre su aerodinámica,
capacidades reduciendo la resistencia (base‐bleed) y/o mejorando el planeo
gracias a superficies de sustentación integradas en la munición.
tecnológicas que
Desarrollo de tecnologías de mejora en materiales energéticos
permitan aumentar el (propulsantes) con el objeto de aumentar el alcance de la
alcance/velocidad de artillería y la velocidad de los misiles.
las municiones. Desarrollo de proyectiles subcalibrados.

MT 1.1.2 En el análisis de esta meta tecnológica es necesario considerar
Incrementar las el tipo de efecto deseado en cada munición, que marca la línea
capacidades tecnológica a seguir:
Desarrollo de tecnologías que mejoren la fragmentación de
tecnológicas que
proyectiles a través de nuevos diseños del proceso de
permitan mejorar los fabricación y/o con nuevos materiales o empleando explosivos
efectos de las específicos.
municiones. Desarrollo de tecnologías que mejoren la perforación, usando
munición de energía cinética, con materiales más densos y
resistentes o con mayores velocidades de impacto. Otras
tecnologías de perforación como la carga hueca o los EFP
(proyectiles conformados por explosión) también deben ser
objeto de optimización en cada aplicación. Para otros efectos
como la ocultación / iluminación espectral, de tecnología ya
desarrollada, hay que adaptar su aplicación a cada munición,
según necesidades de empleo operativo.

MT 1.1.3 Desarrollo de tecnología de nuevos materiales energéticos,
Mejorar la seguridad tanto propulsantes como explosivos para que sean menos
de las municiones. vulnerables a estímulos externos (temperaturas, impactos,
etc.), haciendo las municiones más seguras, sin disminuir sus
prestaciones.
Diseño de envases, empaques y nuevas técnicas de manejo y
almacenamiento que mejoren la seguridad, las prestaciones y la
vida útil de las municiones. El aumento de la fiabilidad de las
municiones y sus componentes también tendrá un efecto
positivo en la seguridad.


Estrategia de Tecnología e Innovación para la Defensa I‐4
Dirección General de Armamento y Material

ANEXO I‐ Análisis Tecnológico ANEXO I - Análisis Tecnológico

Línea de Actuación Funcional: Munición

MT 1.1.4 Desarrollo de tecnologías que disminuyan la carga logística de
Disminuir la carga las municiones a través del desarrollo de nuevas vainas
logística de la combustibles que ya se usan ampliamente en munición de
carro y en las cargas modulares de artillería de campaña.
munición.
Desarrollo de almacenes informatizados y sensores para la
monitorización del ciclo de vida de la munición que permita el
empleo más seguro de la munición y reduzca la logística al
permitir alargar su vida reduciendo las pruebas de vigilancia.


I‐5 Estrategia de Tecnología e Innovación para la Defensa

ANEXO I - Análisis Tecnológico ANEXO I‐ Análisis Tecnológico


Línea de Actuación Funcional: Municiones Complejas
En esta LAF se incluyen tecnologías relacionadas con las municiones que, además de la
cabeza de guerra, integran sistemas basados en elementos de hardware y software que
controlan sus efectos. Entre ellos pueden mencionarse, por ejemplo, misiles, munición
guiada (bombas, cohetes, proyectiles), minas submarinas avanzadas o munición lanzada
desde el hombro. Estos sistemas introducen una complejidad en el armamento en cuanto a
diseño, necesidades de energía interna, resistencia mecánica de sus sistemas de control y la
integración con el sistema de armas.

MT 1.2.1 Desarrollo de tecnologías que mejoren los sistemas de guiado:
Incrementar las (a) Sensores para la adquisición de la señal de entrada para el
capacidades sistema de guiado / sensores de señal de satélites de
posicionamiento / sensores inerciales miniaturizados con
tecnológicas que
tecnología MEMS, sensores optrónicos (visual/IR/IIR/láser);
permitan mejorar la (b) Tratamiento de la señal en tiempo real, con respuestas
precisión de la rápidas y discriminando las posibles perturbaciones (anti‐
munición con sistemas jamming);
de guiado. (c) Implantación de tecnologías de resistencia a altas
aceleraciones (g‐hardening);
(d) Desarrollo de sistemas actuadores que controlen la
dirección obedeciendo a órdenes del sistema de guiado.

MT 1.2.2 Desarrollo de tecnologías para dotarse de sistemas de minado,
Incrementar las de gran capacidad de detección y reconocimiento de buques
capacidades que puedan ser controlados desde submarinos y buques de
superficie para la creación y gestión de zonas marítimas
tecnológicas que
minadas, y que a la vez permitan el entrenamiento de las
permitan el desarrollo unidades:
de prototipos de minas (a) Explosivo insensible con altas prestaciones bajo el agua.
submarinas para zonas (b) Dispositivos de seguridad y armado que se integran en el
controladas. sistema de sensores que se incorporan a la mina (de
campo eléctrico, electromagnético, acústico, sísmico)
mediante el software de control.
(c) Comunicaciones basadas en enlaces acústicos submarinos.




Línea de Actuación Funcional: Espoletas, sensores y
dispositivos de activación
En esta LAF se tratan todas las tecnologías relativas a las espoletas, los sensores y
dispositvos de activación de la munición. Los efectos terminales de una munición (y por
tanto de todo el sistema de armas) dependen en gran medida de la optimización del
momento y lugar de activación de esa munición al llegar al blanco, que es la acción de la
espoleta. La espoleta también garantiza la seguridad del usuario durante el manejo de la
munición, inhibe su activación en el momento del disparo e inicia la munición en el instante
requerido.
La adecuación a la legislación internacional, y la previsión de mayor exigencia en los
aspectos de reducción y control de daños (incluso reduciendo los residuos que pueden auto‐
activarse sobre los escenarios de guerra), supone mejorar las prestaciones de seguridad del
sistema de activación de la munición, que es la espoleta.

MT 1.3.1 Desarrollo de tecnologías para la mejora de los dispositivos de
Incrementar las seguridad y armado mediante el uso de sensores de disparo y
capacidades de recorrido más fiables.
Desarrollo de tecnologías para la incorporación en la espoleta
tecnológicas que
principal de dispositivos de auto‐destrucción, auto‐
permitan mejorar la neutralización y/o auto‐desactivación que reduzcan los
seguridad de la residuos activos en el campo de batalla.
munición a través de la Desarrollo y/o implantación de dispositivos MEMS que, además
espoleta. de ser más fiables, soportan mejor las altas aceleraciones del
disparo.





Línea de Actuación Funcional: Señuelos Pirotécnicos
En esta LAF se tratan todas las tecnologías relacionadas con el desarrollo de señuelos
pirotécnicos entendiendo los mismos como dispositivos que se lanzan desde una plataforma
para atraer al misil atacante y desviar su trayectoria. La evolución de las capacidades de
discriminación de los buscadores más modernos obliga a desarrollar señuelos cada vez más
complejos. Así, es importante que la señal emitida por el señuelo y su comportamiento sean
lo más parecidos a los de la plataforma a proteger, por ejemplo en cuanto a la emisión
espectral, a la imagen infrarroja e incluso a las características cinemáticas de esa
plataforma.

MT 1.4.1 Desarrollo de tecnologías que ayuden a superar la capacidad
Incrementar las del misil para detectar la diferencia de velocidades entre los
capacidades focos de emisión, plataforma y señuelo.

tecnológicas que
permitan superar la
capacidad de
discriminación espacial
del misil.

MT 1.4.2 Desarrollo de tecnologías que ayuden a evitar o disminuir la
Incrementar las capacidad de los misiles a detectar el encendido del señuelo.
capacidades
tecnológicas que
permitan superar la
capacidad del misil
para detectar el
encendido del señuelo.

MT 1.4.3 Desarrollo de tecnologías para la formación de cortinas, que
Incrementar las permitan la ocultación de plataformas. En particular aquellas
capacidades cortinas que trabajan en la zona del espectro IR.
tecnológicas que
permitan conseguir la
formación de cortinas
de emisión IR.




Línea de Actuación Funcional: Sistemas de Armas
En esta LAF se tratan tecnologías relacionadas con los sistemas de armas entendiendo éstos
por aquellos encargados de lanzar la munición (en su caso, se excluye la plataforma
lanzadora). En este análisis se incluyen en la misma Línea de Actuación Funcional las armas
de todos los calibres.

MT 1.5.1 Desarrollo de tecnologías encaminadas a la obtención y empleo
Mejorar la eficacia de de datos atmosféricos, mejora en la adquisición de blancos,
fuego de los sistemas mayor rapidez y fiabilidad en la transmisión de datos de tiro,
apoyo en los sistemas de navegación, posicionamiento y
de armas.
puntería, siempre en función del arma concreta.
Se destaca la optrónica como herramienta para conseguir
mayor probabilidad de impacto al primer disparo y mayores
precisiones en sistemas que se apoyan en la visión directa del
objetivo. Del mismo modo la mejora en ergonomía de los
conjuntos de eficacia de fuego optrónicos, aplicados a las armas
ligeras que permitan al combatiente la geolocalización de
objetivos y su transmisión, incluso en condiciones nocturnas.





Línea de Actuación Funcional: Medios no letales
En esta LAF se tratan tecnologías relativas a los sistemas o medios no letales entendiendo
los mismos como aquellos diseñados específicamente para incapacitar o repeler individuos
o inutilizar equipamiento (vehículos, infraestructuras,…) minimizando la probabilidad de
causar daños permanentes en los mismos y en el medio ambiente.

MT 1.6.1 Desarrollo de un sistema de gestión del conocimiento que se
Incrementar las complemente con medios de experimentación, de simulación y
capacidades apoyo a la decisión.

tecnológicas que
permitan disponer de
un sistema de gestión
del conocimiento de
los medios no letales.

MT 1.6.2 Disponer de capacidad de experimentación en las diversas
Incrementar las tecnologías aplicables a los medios no letales, lo que facilitará
capacidades su desarrollo, la integración en los sistemas de armas, su
evaluación y su adquisición.
tecnológicas que

permitan disponer de
capacidad de
experimentación de
medios no letales.




Línea de Actuación Funcional: Tecnologías
de aplicación general
Se incluyen en esta LAF aquellas tecnologías de carácter general que pueden tener
aplicación a cualquiera de las líneas de actuación antes tratadas y que se considera
necesario potenciar.

MT 1.7.1 Es necesario mantener y, en lo posible, mejorar, las
Potenciar las capacidades nacionales de ensayo y evaluación de los sistemas
capacidades de ensayo de municiones y armas.

de los sistemas de
municiones y armas.

MT 1.7.2 La simulación por ordenador (de fenómenos como detonación,
Potenciar las iniciación, balística, perforación, etc.) con paquetes
capacidades de informáticos específicos permite reducir enormemente los
costes de desarrollo. Asimismo, tener capacidad de desarrollar
modelización de los
software propio para poder desarrollar productos "a medida",
sistemas de necesarios en un campo tan específico como el de Armamento.
municiones y armas.


I‐11 Estrategia de Tecnología e Innovación para la Defensa Dirección General de Armamento y Material I-11

ISTAR
El concepto ISTAR (Intelligence, Surveillance, Target Acquisition and Reconnais-
sance) se refiere a la capacidad integrada de adquirir, procesar, explotar y disemi-
nar información de inteligencia, con un contenido apropiado y en un tiempo que
permita ser utilizada en el planeamiento y desarrollo de operaciones militares.
El Área de Actuación Funcional ISTAR se ha estructurado de acuerdo con el Ciclo
de Inteligencia en las siguientes Líneas de Actuación Funcional: (a) Adquisición
de datos de sensores, (b) Proceso y explotación de datos, análisis de la informa-
ción y producción de inteligencia, (c) Distribución de datos, información e inteli-
gencia, (d) Dirección del ciclo de inteligencia. Adicionalmente se ha definido una
Línea de Actuación Funcional transversal: (e) Arquitectura ISTAR.
En esta AAF se incluyen las siguientes Líneas de Actuación Funcionales:
Área de Actuación Funcional: ISTAR

Adquisición de datos de sensores

Proceso y explotación de datos, análisis de la información y
producción de inteligencia.
Distribución de información e inteligencia
Dirección del ciclo de inteligencia
Arquitectura ISTAR


Línea de Actuación Funcional: Adquisición de datos de
sensores
Incluye todos los “medios de obtención” o “fuentes”, (es decir, sensores), que permiten la
adquisición de datos e información. También incluye el proceso de dichos datos e información que
se realiza en el propio sensor. Aunque hay un amplio espectro de posibles fuentes, se han
considerado, por su importancia en ISTAR, los siguientes sensores:
• Sensores radar, en especial los utilizados para vigilancia y reconocimiento.
• Sensores electroópticos, que incluyen los detectores IR fotónicos refrigerados y no
refrigerados, y los aspectos de procesado de imagen en los rangos visible e IR.
• Sensores acústicos

MT 2.1.1 Potenciar la capacidad tecnológica nacional para la
Disponer de capacidad tecnológica obtención con un coste competitivo de radares de
nacional de desarrollo de radares de defensa aérea (medio y largo alcance, navales y
terrestres móviles) de última generación.
defensa aérea en el estado del arte.

MT 2.1.2 Desarrollos de coste asumible y diseño adaptable a
Disponer de capacidad tecnológica diferentes plataformas, para su aplicación en
para el desarrollo de radares SAR/MTI sistemas de vigilancia y/o reconocimiento (V/R),
tanto terrestres como marítimos, embarcados en
embarcados en plataformas aéreas, de
helicópteros y UAV's..
bajo peso y volumen y eficientes en
coste.

MT 2.1.3 Desarrollo de capacidades tecnológicas de radares
Disponer de capacidad tecnológica de apertura sintética (SAR) orientadas a potenciar la
para el desarrollo de radares SAR capacidad de reconocimiento estratégico y
operacional y de obtención de imágenes de los
embarcados en plataformas espaciales
sistemas espaciales de observación de la Tierra.
de bajo peso y volumen y coste
efectivos.

MT 2.1.4 Desarrollar nacionalmente capacidad tecnológica en
Disponer de capacidad tecnológica en nichos de excelencia a nivel de elementos de RF, que
elementos HW y SW que permitan la sean habilitadores de capacidades multifunción en
diferentes sistemas de RF (ver meta MT 5.1.1. del
evolución hacia sistemas radar
AAF “Protección de plataformas e Instalaciones”).
modulares y multifuncionales de
radiofrecuencia (MRF).


I‐13 Estrategia de Tecnología e Innovación para la Defensa Dirección General de Armamento y Material I-13



Línea de Actuación Funcional: Adquisición de datos de
sensores

MT 2.1.5 Poner los sensores EO al alcance de múltiples
Extender la utilización de sensores EO misiones y aplicaciones militares mediante la
(UV‐VIS‐IR) asequibles (IR no adaptación de los sensores COTS a aplicaciones
militares, dotándoles de robustez y funcionalidades
refrigerados, COTS “militarizados” etc.)
específicas para seguridad y defensa.
en aplicaciones de seguridad y defensa
que permitan operaciones día/noche
en cualquier tipo de escenario y
ambiente.

MT 2.1.6 El objetivo es desarrollar detectores y emisores EO
Disponer de capacidad tecnológica en con funcionalidades y prestaciones muy por encima
sensores y emisores EO (IR) para su de lo ofrecido por los COTS, para aplicaciones muy
exigentes tales como vigilancia a larga distancia
utilización en aplicaciones militares y
(satélite), LIDAR etc. Para ello se
de seguridad muy específicas y estudiarán/desarrollarán nuevos conceptos,
exigentes. tecnologías, materiales, etc.

MT 2.1.7 Desarrollar capacidad tecnológica para la
Disponer de capacidad tecnológica implementación de sensores pasivos ligeros,
para el desarrollo de sónares tanto discretos, de bajo o nulo mantenimiento y capaces
de operar en variedad de entornos (vehículos
atmosféricos como submarinos.
terrestres, vehículos aéreos no tripulados, vehículos
submarinos no tripulados, redes desplegadas sobre
el terreno, sobre el fondo del mar, camufladas, etc.).

MT 2.1.8 Disponer de capacidad de experimentación que
Disponer de capacidad tecnológica permita analizar el comportamiento de este tipo de
para analizar el comportamiento en sensores.

entorno real de los sistemas sónar
embarcados en buques de superficie y
submarinos.




Línea de Actuación Funcional: Proceso y explotación de
datos, análisis de la Información y producción de inteligencia.
Esta línea de Actuación Funcional engloba las actividades tecnológicas que permiten desarrollar y/o
mejorar el proceso de elaboración y transformación de los datos y de la información obtenida en
inteligencia mediante su compilación, evaluación, análisis, integración e interpretación.

MT 2.2.1 La fusión de datos es el proceso de combinar datos o
Aumentar la capacidad de información para estimar o predecir el estado de uno o
explotación de datos procedentes más objetos de interés. El objetivo es que la salida del
proceso de fusión proporcione más información sobre un
de diferentes sensores mediante el
objeto de interés que la mera suma de la información
desarrollo y optimización de los fusionada.
algoritmos de fusión de datos. Se pretende desarrollar algoritmos y demostradores (HW
y SW) del proceso de fusión de datos a distintos niveles
(señal, píxel, característica, etc.), procedentes de
imágenes estáticas electro‐ópticas, híper‐espectrales,
infrarrojo, LIDAR SAR, ISAR, vídeo en movimiento, firmas
acústicas, trazas LINK‐16 y datos GMTI.

MT 2.2.2 Desarrollo de algoritmos y demostradores (HW y SW) que
Aumentar las capacidades realicen de forma automática la extracción de
automáticas de detección, detecciones, localización, el reconocimiento y/o la
identificación de blancos, fundamentalmente en
localización, reconocimiento y/o
imágenes estáticas electro‐ópticas, híper‐espectrales,
identificación. infrarrojo, SAR e ISAR.

MT 2.2.3 Desarrollo de algoritmos y demostradores (HW y SW) de
Desarrollar y mejorar las explotación de datos: Minado de datos, análisis de
herramientas avanzadas de análisis fuentes abiertas y multimedia, reducción de datos,
posicionamiento 4D de alta precisión, fast 2D/3D
de información para la obtención
mapping, seguimiento (Tracking), conversión de formatos,
de inteligencia a partir de los datos obtención de características de blancos y del entorno a
procedentes de los sensores. partir de imágenes, video, trazas LINK‐16 y datos GMTI,
firmas acústicas, correcciones radiométricas, restauración
por HSI/MSI, generación de indicadores y alertas, etc.

MT 2.2.4 Esta meta pretende potenciar el desarrollo de
Potenciar el desarrollo de herramientas (fundamentalmente software), que
herramientas de simulación SW permitan analizar y evaluar las prestaciones y
comportamiento de los sistemas y sensores (radar, EO/IR,
para el análisis y evaluación de los
acústicos) en estudio, desarrollo o adquisición.
sistemas ISTAR.

I‐15 Estrategia de Tecnología e Innovación para la Defensa Estrategia de Tecnología e Innovación para la Defensa I-15




Línea de Actuación Funcional: Proceso y explotación de
datos, análisis de la Información y producción de inteligencia.

MT 2.2.5 Los avances en esta área vendrán, en su gran mayoría, del
Aumentar la capacidad de ámbito de las aplicaciones civiles o duales (nuevas
procesado de información de los arquitecturas, microprocesadores, etc.). Sin embargo
habrá aplicaciones concretas que requerirán la utilización
sistemas actuales, avanzando en
de componentes electrónicos y EO/fotónicos
nuevas arquitecturas e específicamente adaptados a los requisitos de defensa.
introduciendo componentes HW
más potentes y capaces.




Línea de Actuación Funcional: Distribución de información e
inteligencia
La distribución de la información, al usuario que la necesite y en el tiempo requerido, es
fundamental en la cadena ISTAR. Aunque la tecnología propia de comunicaciones está desarrollada
en otra AAF se proponen en esta área aspectos tecnológicos particulares de comunicaciones que se
consideran críticos y de interés para el área ISTAR, que en un contexto más general podrían no ser
adecuadamente cubiertos.

MT 2.3.1 Se engloban en esta meta aquellas actividades y
Mejorar la interoperabilidad de los desarrollos que contribuyen a lograr activos ISTAR
sistemas ISTAR tanto a nivel compatibles e intercambiables, con el fin de lograr una
interoperabilidad tanto a nivel nacional como en
nacional como multinacional.
operaciones conjuntas con otros países. Incluye la
participación en generación de estándares y difusión de
los mismos; desarrollo de “test bed”, etc.

MT 2.3.2 Mediante esta meta se pretende aprovechar las ventajas
Aumentar el ancho de banda de los de las comunicaciones ópticas desde el punto de vista de
tradicionales canales de la velocidad y de la seguridad en las comunicaciones. Las
interconexiones ópticas, comunicaciones ópticas en el
distribución electrónicos mediante
espacio libre, opto microondas etc. serán tecnologías de
su sustitución por canales fotónicos gran importancia en los sistemas militares futuros.
(fibra, free space, etc.).

MT 2.3.3 Las comunicaciones vía SATCOM y TDL son críticas desde
Desarrollar tecnologías clave (HW y el punto de vista ISTAR, ya que resultan esenciales para la
SW) que aumenten la capacidad de transmisión de los datos obtenidos por los sensores
embarcados (imágenes radar, ópticas, etc.) a los centros
transmisión de datos de los
de explotación.
sistemas SATCOM y TDL. Disponer de capacidad tecnológica nacional en esta área
se considera de alto interés estratégico.





Línea de Actuación Funcional: Dirección del ciclo de
inteligencia
La dirección del ciclo de inteligencia implica la determinación de las necesidades de inteligencia, el
planeamiento del esfuerzo de obtención, la emisión de órdenes y peticiones a los órganos de
obtención y el control continuo de la productividad de los citados órganos.

MT 2.4.1 Esta meta tiene como objetivo la optimización de la
Mejorar los procesos de análisis y gestión de las necesidades de inteligencia y la
priorización de las necesidades de coordinación de la obtención de datos e información
(CCIRM), facilitando el flujo oportuno de inteligencia.
información e inteligencia y la

planificación de misiones ISTAR.



ANEXO I- Análisis Tecnológico
Línea de Actuación Funcional: Arquitectura ISTAR
El objetivo de esta LAF transversal es emplear el concepto de arquitectura NAF (NATO Architecture
Framework) en la identificación de requisitos técnicos de los sistemas ISTAR nacionales y
proporcionar herramientas para el desarrollo de una Arquitectura de Referencia ISR nacional. Esta
arquitectura estará englobada dentro de una arquitectura NEC global (Overarching Architecture),
que está fuera del ámbito de esta línea de actuación.
MT 2.5.1 Esta actividad apoya la definición de

Desarrollar arquitecturas ISTAR acordes con requisitos de nuevos sistemas, la
los requisitos y características técnicas de los identificación de necesidades tecnológicas y
el planeamiento de los programas de
sistemas ISR futuros.
investigación y tecnología.

I-19 Estrategia de Tecnología e Innovación para la Defensa
Plataformas
El AAF de Plataformas engloba todas aquellas funciones relacionadas con el de-
sarrollo de todo tipo de plataformas terrestres, aéreas, navales y espaciales así
como de aspectos transversales a todas ellas como son la generación, el almace-
namiento y distribución de la energía y las tecnologías relacionadas con el desa-
rrollo de los materiales que las constituyen.
En esta AAF se han incluido las siguientes siete LAF:
Área de Actuación Funcional: Plataformas

Comunes – Plataformas
Materiales
Energía
Plataformas terrestres
Plataformas navales
Plataformas aéreas
Plataformas espaciales


Línea de Actuación Funcional: Comunes – Plataformas
En esta LAF se incluyen aspectos tecnológicos que son comunes a todas las plataformas militares. En
concreto los que tienen que ver con la obtención de capacidades relacionadas con la supervivencia
de la plataforma, su ciclo de vida y su interacción con el hombre y con otras plataformas.

MT 3.1.1 La necesidad de prolongar la vida operativa de las
Incrementar las capacidades plataformas obliga al desarrollo de sistemas inteligentes de
tecnológicas que permitan monitorización del estado de los diferentes componentes y
sistemas, a través de sensores embebidos y de unidades
optimizar el ciclo de vida de las
centrales de recogida y tratamiento de la información y de
plataformas (mantenimiento, algoritmos de toma de decisiones en tiempo real, lo que
operación, modificaciones, etc.) permitiría optimizar la operación y mantenimiento de
dichos sistemas.

MT 3.1.2 Es prioritario el conseguir mejorar la integración del
Incrementar las capacidades hombre con la plataforma, incluyendo aspectos como el
tecnológicas que permitan confort, la percepción del entorno, facilidad y seguridad en
la operación, etc. Para ello deben desarrollarse tecnologías
mejorar la integración del hombre
específicas que permitan mejorar el comportamiento de la
en la plataforma plataforma y las interfaces hombre‐máquina existentes.

MT 3.1.3 La integración de sistemas de armas en UXV, bien como
Incrementar las capacidades de sistema primario de combate, o bien como función
los UXVs en la neutralización del adicional para la destrucción de blancos de gran valor
durante ventanas de oportunidad en las plataformas de
enemigo.
vigilancia y reconocimiento, plantea retos tecnológicos
específicos para obtener la adecuada combinación de
autonomía, seguridad y precisión.

MT 3.1.4 Obtener capacidad para llevar a cabo desarrollos
Incrementar las capacidades tecnológicos que permiten la operación combinada de
tecnológicas que permitan UXVs con diversas plataformas, como las tecnologías MuM
(Manned Unmanned), los “enjambres” de UXVs o la
conformar redes de UXVs de
cooperación de los UXVs con redes de sensores de
diferentes categorías. diferente índole.





Línea de Actuación Funcional: Materiales
En esta LAF se incluyen todos los aspectos tecnológicos relacionados con el desarrollo de nuevos
materiales que, de uno u otro modo, son aplicables a todas las plataformas militares. Se enfatizan
aspectos tales como la mejora de las estructuras de las plataformas para su defensa, ya sea por
medio de mejores sistemas de protección pasiva, la mejora de su operatividad o de sus sistemas de
no detectabilidad.

MT 3.2.1 Desarrollar y obtener nuevos materiales con mejores
Reducir las firmas (radar, IR, VIS, propiedades y capaces de aumentar la absorción y/o
acústica etc.) de las plataformas disminuir la emisión de radiaciones en un amplio rango de
frecuencias.
mediante el desarrollo de nuevos
materiales y estructuras que actúen
en un amplio espectro de
frecuencias.

MT 3.2.2 Estudiar nuevos materiales y diseños de blindajes que
Aumentar la resistencia estructural aumenten la resistencia estructural de las plataformas a
de las plataformas frente a impactos y explosiones.
impactos balísticos y explosiones
mediante el desarrollo de nuevos
materiales (blindajes pasivos más
eficaces).

MT 3.2.3 Desarrollo de materiales más ligeros que, sin disminuir las
Reducir el peso de las plataformas prestaciones de la plataforma, permitan aumentar su
mediante el uso de materiales más capacidad operativa y su transportabilidad, mejorando de
esta forma todos los aspectos logísticos asociados.
ligeros sin pérdida de prestaciones.




Línea de Actuación Funcional: Energía
En esta LAF se incluyen los sistemas de generación, transmisión, gestión y uso final de los principales
vectores energéticos (electricidad, combustibles e hidrógeno) y los sistemas de propulsión de
plataformas.

MT 3.3.1 Desarrollo de nuevos sistemas de generación o
Incrementar las capacidades almacenamiento de energía eléctrica que posean una
tecnológicas que permita mejorar mayor capacidad de carga, mayor flexibilidad en la
entrega de potencia y menor peso y volumen que las
los sistemas de propulsión principal
baterías actuales. Dentro de estos sistemas se incluyen las
de UXVs y de potencia auxiliar en pilas de combustible, las células solares, las baterías de
plataformas tripuladas de gran nueva generación y los supercondensadores.
tamaño a través del desarrollo de
sistemas de generación y/o
almacenamiento de energía
eléctrica más eficientes.

MT 3.3.2 Son necesarios sistemas de propulsión híbridos (como
Incrementar el grado de diesel‐eléctrico, queroseno‐eléctrico o diesel‐gas) y
electrificación de plataformas a eléctricos, junto con sistemas de gestión de planta
energética que incrementen las prestaciones del uso de
través del desarrollo tecnologías de
energía. Se deben desarrollar arquitecturas que
propulsión híbrida y eléctrica. incrementen el grado de electrificación de las
plataformas, tanto en sus sistemas de propulsión como en
los sistemas de armamento y auxiliares, alcanzando para
plataformas navales el concepto de embarcación
completamente eléctrica.

MT 3.3.3 Es necesario introducir combustibles alternativos que
Introducir combustibles disminuyan el impacto medioambiental, diversifiquen las
alternativos a los derivados del fuentes de energía y reduzcan la cadena logística. Dentro
de los combustibles alternativos se incluyen los
petróleo, que puedan emplearse
biocombustibles derivados de cultivos energéticos, los
bajo el concepto de combustible combustibles sintéticos y los biocombustibles con origen
único. en algas o residuos, siempre que se adapten al entorno
logístico militar bajo el concepto de combustible único.





Línea de Actuación Funcional: Energía

MT 3.3.4 Se incluye el desarrollo tanto de sistemas de
Disminuir la dependencia de autogeneración de energía eléctrica (paneles
combustibles fósiles en la fotovoltaicos, energía minieólica o pilas de combustible),
como de mejora de la eficiencia energética (energía
generación de energía eléctrica en
termosolar, cogeneración, trigeneración). Se consideran
bases y campamentos. también el desarrollo de sistemas de producción de
combustibles in situ a pequeña escala mediante
valorización energética de residuos y biomasa o cultivo de
algas en fotobiorreactores.




Línea de Actuación Funcional: Plataformas terrestres
En esta LAF se incluyen aquellas todas aquellas funciones y aspectos tecnológicos relacionados
específicamente con las plataformas terrestres tripuladas y no tripuladas. En particular se incide en
el aprovechamiento de las experiencias y tecnologías del sector civil a esta rama e intentar aplicar
los desarrollos consolidados en la aeronáutica al campo terrestre en el que la conservación de la
plataforma y de sus funciones de combate no son un elemento fundamental para la supervivencia
de su tripulación.

MT 3.4.1 Las tecnologías de diseño estructural del sector civil para
Mejorar las características físicas de soportar las solicitaciones dinámicas que genera la
la plataforma mediante el movilidad de las plataformas son y serán en un futuro
perfectamente aplicables al sector de plataformas
desarrollo de tecnologías
militares tanto para las tripuladas como para las no
relacionadas con el diseño tripuladas. Al diseño estructural de la maquinaria pesada,
estructural de las plataformas que puede ser de aplicación a plataformas tripuladas,
terrestres habría que añadir los estudios de diseño estructural que
permitan la adición de blindajes contra proyectiles y
explosivos como elementos añadidos a su estructura.

MT 3.4.2 Se incluye el desarrollo de suspensiones semiactivas y
Incrementar las capacidades activas.
tecnológicas que permitan mejorar
las suspensiones de las plataformas
terrestres.

MT 3.4.3 Sistemas de navegación y ayuda a la navegación; sistemas
Incrementar las capacidades de conducción “drive by wire” y sistemas de ayuda a la
tecnológicas que permitan mejorar conducción.
aspectos de movilidad, transporte y
baja observabilidad de plataformas
terrestres.

MT 3.4.4 Sistemas de protección frente a proyectiles
Mejorar la identificación en convencionales y EFP, así como a explosiones de minas,
combate y la supervivencia de las extensible a IEDs. En otros ámbitos de protección y en
sistemas de identificación en combate hacerse como
plataformas terrestres en
mínimo con un criterio tecnológico adecuado.
escenarios de combate próximo.



ANEXO I- Análisis Tecnológico
Línea de Actuación Funcional: Plataformas terrestres
MT 3.4.5 Se trata de desarrollar tecnologías que permitan cubrir

Incrementar las capacidades campos de directa aplicación militar para este tipo de
tecnológicas que permitan plataformas: visión indirecta completa (visual e IR, en un
sector superior a la semiesfera), detección de elementos
aumentar la seguridad y las
enterrados a flor del suelo, detección y localización de
prestaciones de las plataformas a amenazas potenciales, etc. La información adquirida por
través de la integración de sensores estos elementos debe ser compartida no sólo por los
(sensores EO, acústicos, radar, etc.). sistemas propios del vehículo, sino por el conjunto de la
fuerza involucrada en el campo de batalla, que se pueda
beneficiar de esa información. Los sistemas deben ser
capaces de almacenar la información para su utilización y
su transformación en datos (con o sin la intervención
humana) para su posterior difusión.
MT 3.4.6 Mejorar los sistemas de comunicaciones las plataformas

Mejorar las comunicaciones de las en todos los niveles: centro de mando y control, vehículo,
plataformas terrestres. soldado, sistema o subsistema.
Integración de las antenas en la estructura del vehículo
disminuyendo su tamaño
Sistemas las comunicaciones vía satélite en movimiento
(satcom on the move).
MT 3.4.7 Sistema de Percepción del Entorno “Environmental

Mejorar la integración de los Awareness” que incluye los sistemas de ayuda a la
sistemas de apoyo a la misión en decisión y los de seguimiento y localización de fuerzas
propias.
red.
MT 3.4.8 La arquitectura informática del sistema debe ser abierta

Mejorar todos los aspectos compatible con sistemas “plug and play” así como
relacionados con el procesado de la sistemas de computación distribuida.
información con arquitecturas
informáticas abiertas.
MT 3.4.9 Las tecnologías a desarrollar tienen que ser capaces de

Incrementar la capacidad de integrar las armas contando con las limitaciones
neutralización del enemigo intrínsecas de cada plataforma.
mediante tecnologías que ayuden a
la integración de sistemas de
armas.

Estrategia de Tecnología e Innovación para la Defensa I-26

Línea de Actuación Funcional: Plataformas navales
La LAF de plataformas navales cubre el conjunto de sistemas tripulados o no tripulados y las
tecnologías propias de las plataformas y su estructura. En particular, se enfatiza el desarrollo de
tecnologías relacionadas con el diseño de estructuras y superestructuras, la integración de
USVs/UUVs, los sistemas de propulsión, el soporte logístico, así como las tecnologías que faciliten un
uso integrado de dichos sistemas.

MT 3.5.1 Las necesidades operativas futuras requerirán buques con
Incrementar las capacidades mayor autonomía y menor consumo basado en la
tecnológicas que permitan diseñar optimización de los correspondientes apéndices (quillas,
aletas, flaps, etc.), número de cascos y sus formas.
cascos de última generación.

MT 3.5.2 Desarrollo de tecnologías que permitan diseñar y
Incrementar las capacidades construir mástiles y superestructuras de menor
tecnológicas que permitan integrar vulnerabilidad y reducida detectabilidad, capaces de
alojar de modo integrado, los sensores y sistemas de
múltiples funcionalidades en
comunicación del buque.
superestructuras integradas en la Desarrollo de una nueva generación de sistemas
plataforma naval. integrados de control de plataforma con mayor presencia
de modelos integrados de ingeniería que presenten sus
datos en tiempo real: modelo estructural del buque,
evacuación, estabilidad e inundación, comportamiento en
la mar, contra incendios, etc.

MT 3.5.3 Desarrollo de tecnologías específicas que permitan
Incrementar las capacidades mejorar el comportamiento del buque en la mar y los
tecnológicas que permitan mejorar interfaces hombre‐máquina con objeto de conseguir
mejorar el confort de las dotaciones a bordo.
los aspectos ergonómicos y de
confort a bordo de los buques.

MT 3.5.4 Desarrollo de tecnologías conducentes a adecuar
Incrementar las capacidades convenientemente los buques existentes para poder
tecnológicas que permitan integrar desplegar y manejar USVs/UUVs de modo rápido y
seguro. Las futuras plataformas se diseñarán para
USVs/UUVs en las plataformas
satisfacer esta necesidad.
tripuladas.





Línea de Actuación Funcional: Plataformas navales

MT 3.5.5 Desarrollo de interfaces de mando y control de los
Incrementar las capacidades USVs/UUVs para navegación en operaciones autónomas.
tecnológicas que permitan la Desarrollo de controles cooperativos entre estos
vehículos.
Integración lógica de USVs/UUVs
con las plataformas y entre ellos.

MT 3.5.6 Desarrollo de sistemas y sensores que permitan a los
Incrementar las capacidades USVs/UUVs llevar a cabo misiones en aguas litorales tales
tecnológicas necesarias para como cazaminas, guerra antisubmarina, seguridad
marítima, defensa perimetral, guerra de superficie, apoyo
misiones en aguas litorales
a fuerzas de operaciones especiales, guerra electrónica,
(cazaminas, defensa perimetral, etc.
etc.) de USVs / UUVs.




Línea de Actuación Funcional: Plataformas aéreas
La LAF de plataformas aéreas cubre el conjunto de sistemas aéreos tripulados o no tripulados y las
tecnologías propias de la plataforma aérea y los sistemas terrestres dedicados: estructura, sistemas
de avión, sistemas de navegación, control, guiado y comunicaciones, sistemas de propulsión,
soporte logístico, así como las tecnologías que faciliten un uso integrado de dichos sistemas
(integración en redes, operaciones en cooperación, etc.).

MT 3.6.1 Se deberá potenciar la capacidad tecnológica que permita
Disponer de capacidad de diseñar a España una participación equilibrada y con suficiente
(conceptual, estructural y capacidad de decisión en iniciativas y programas
nacionales e internacionales de desarrollo de plataformas
aerodinámico) plataformas aéreas
aéreas tripuladas y no tripuladas.
militares, incluyendo sistemas
aéreos no tripulados (UAS) de las
categorías HALE/MALE y UCAV.

MT 3.6.2 Desarrollo de nuevos materiales y materiales inteligentes
Tener capacidad de integrar para su incorporación en las plataformas aéreas con el
sistemas de protección activos y objeto de obtener plataformas más ligeras, resistentes y
con capacidades de autoprotección, como la baja
pasivos de plataformas aéreas:
observabilidad frente al radar.
nuevos materiales, DIRCM, Desarrollo de tecnologías específicas para la integración
pirotécnicos, etc. de sistemas activos de protección, tanto en plataformas
tripuladas como no tripuladas, incluyendo UCAVs.

MT 3.6.3 Desarrollo de sistemas integrados y modulares de control
Incrementar la capacidad y navegación. El uso de tecnologías MEMS facilitará la
tecnológica que permita el integración de diferentes sistemas de navegación
(inercial, GPS, Galileo, etc.) y los sistemas de control de las
desarrollo de sistemas integrados
aeronaves (FCS‐Flight Control System), reduciendo el peso
de aviónica (navegación y y el consumo de dichos componentes y aumentando su
comunicaciones). precisión y fiabilidad.

MT 3.6.4 Desarrollo de tecnologías para el diseño, desarrollo y
Incrementar la capacidad producción de sistemas aéreos no tripulados (UAS)
tecnológica que permita el diseño tácticos, mini o micro incluyendo tanto los sistemas que
incorporan (control y guiado, navegación etc.) como su
(conceptual, estructural y
integración en la propia plataforma aérea. Estos UAS
aerodinámico) y desarrollo de UAVs presentan un gran potencial de crecimiento tanto en sus
militares tácticos y Mini/Micro. aplicaciones estrictamente militares como en aplicaciones
civiles o comerciales.





Línea de Actuación Funcional: Plataformas aéreas

MT 3.6.5 La integración de UAS HALE/MALE o tácticos de largo
Incrementar la capacidad alcance en el espacio aéreo no segregado implica la
tecnológica que permita integrar necesidad de desarrollar tecnologías de “sense and avoid”
con diferentes capacidades (para tráfico cooperativo o no
los UAVs en el espacio aéreo no
cooperativo), la integración de tecnologías de navegación,
segregado, incluyendo los aspectos control, incremento de las capacidades de
de certificación y operación. comportamiento autónomo, despegue y aterrizaje
automáticos (ATOL), así como el desarrollo de tecnologías
sobre la gestión de ancho de banda, seguridad e
integridad de las comunicaciones. El desarrollo de estas
tecnologías deberá estar sometido a los requisitos de
seguridad que faciliten las certificaciones de dichos
sistemas.



ANEXO I- Análisis Tecnológico ANEXO I - Análisis Tecnológico
Línea de Actuación Funcional: Plataformas espaciales
La LAF de plataformas espaciales cubre el conjunto de funciones y tecnologías relacionadas con el

diseño de satélites para la observación y vigilancia de la Tierra, los sistemas de posicionamiento y las
comunicaciones seguras.
MT 3.7.1 El objeto es potenciar la capacidad de las comunicaciones espaciales

Incrementar la dotando a las plataformas de sistemas de transmisión/recepción en
capacidad tecnológica bandas de frecuencia más alta tal como la banda Ka, para tener
mayores anchos de banda y por tanto velocidades de transmisión más
que permita aumentar
altas. Desarrollar las antenas de haz orientable electrónicamente y
la capacidad y capacidad adaptativa de conformado del haz para reducir las
seguridad de las interferencias intencionadas o no intencionadas.
comunicaciones por
satélite.
MT 3.7.2 El objeto es potenciar las capacidades de los sistemas ópticos de alta

Incrementar la resolución, por debajo de un metro, desarrollando sistemas ópticos
capacidad y compactos, tipo TMA, tres espejos anastigmáticos, capaces de ser
montados en plataformas espaciales de reducida masa y volumen y de
prestaciones de los
gran agilidad en su control para la toma de imágenes.
sistemas espaciales de Desarrollar sistemas de observación todo tiempo tipo SAR, Radar de
observación, vigilancia Apertura Sintética, de alta resolución por debajo de un metro con
y reconocimiento. antenas activas de barrido electrónico y módulos T/R de alto
rendimiento para lo que habría que incorporar las últimas tendencias en
dispositivos electrónicos de Carburo de Silicio y Nitruro de Galio.
Desarrollar software de procesado de datos SAR y sistemas de
calibración y validación de las imágenes.
MT 3.7.3 El objeto es potenciar el desarrollo de pequeñas plataformas espaciales

Incrementar la por debajo de los 100 Kg., de bajo coste y tiempos cortos de desarrollo
capacidad tecnológica que puedan ser usados para comunicaciones tácticas como
complementarias de los sistemas geoestacionarios, para observación en
que permita el
determinadas bandas espectrales y como apoyo a la seguridad de los
desarrollo de micro- sistemas espaciales (SSA), con misiones de monitorización de los
nanoplataformas fenómenos asociados a la meteorología espacial y al seguimiento de
espaciales para basura espacial que pueda ser una amenaza para los sistemas
comunicaciones espaciales desarrollando herramientas operativas de información y
tácticas, observación y alerta a los operadores de satélites.
vigilancia. Desarrollar las tecnologías para el vuelo en formación de constelaciones
de pequeñas plataformas para misiones en las que varios pequeños
satélites cooperativos, pueden suplir e incluso superar en prestaciones
a las grandes plataformas.
I-31 Estrategia de Tecnología e Innovación para la Defensa Estrategia de Tecnología e Innovación para la Defensa I-31
Protección personal
El AAF de Protección personal engloba todas aquellas funciones relacionadas
con la protección del combatiente ante todo tipo de amenazas, incluidas la ame-
naza NBQ y los artefactos explosivos improvisados o IEDs. Asimismo, en esta área
se incluyen las tecnologías orientadas a la detección, identificación y mitigación
de este tipo de amenazas.
En esta AAF se han incluido las siguientes tres LAF:
Área de Actuación Funcional: Protección personal

Lucha contra IEDs

Protección NBQ
Tecnologías del Combatiente

Área de Actuación Funcional: Protección
personal

Línea de Actuación Funcional: Lucha contra IEDs
Esta LAF comprende la mejora de las capacidades orientadas a la lucha contra los artefactos
explosivos improvisados (IEDs), desde la capacitación para el análisis de eventos ocurridos o de
artefactos incautados, hasta la evaluación y posible desarrollo de sistemas, procedimientos y
herramientas. Se basa en gran medida en el conocimiento de la amenazas (artefactos, métodos de
empleo, etc), de los medios de análisis (simulación, experimentación, procedimientos, etc) y en su
aplicación para obtener mejores sistemas preventivos (detección y/o identificación de artefactos,
inteligencia...) y de protección.
Esta LAF está relacionada con varias LAF del AAF de Protección de Plataformas e Instalaciones, con
las que se complementa, en concreto con la MT 5.1.3: desarrollo de sistemas inhibidores (contra RC‐
IED) […].

MT 4.1.1 Desarrollo de tecnologías que ayuden a la mejora de las capacidades
Incrementar la operativas de detección de IEDs a distancia o remotamente (artefactos,
capacidad tecnológica electrónica, explosivos, etc.) respecto a los sistemas actuales. Se
incluyen el desarrollo de procedimientos y técnicas de evaluación de
que permita obtener
estos sistemas.
capacidad de detección
de IEDs a distancia o
remotamente, con
prestaciones
operativas, y capacidad
de evaluación de
sistemas de detección.

MT 4.1.2 Desarrollo de tecnologías, procedimientos y sistemas que permitan
Incrementar la obtener y explotar al máximo toda la información disponible tales como
capacidad tecnológica laboratorios o medios portátiles para su obtención y análisis en zona. En
el escenario de un incidente IED es posible encontrar información muy
que permita obtener
valiosa y de naturaleza muy diversa (química, biométrica, electrónica,
sistemas propios de documental, daños propios, etc.) de aplicación a todos los niveles de la
explotación de lucha contra estos artefactos.
incidentes IED (incluye
metodologías de
explotación) y
laboratorios
desplegables.




personal

Línea de Actuación Funcional: Lucha contra IEDs

MT 4.1.3 Desarrollo de tecnologías que permitan la neutralización de los
Incrementar la artefactos explosivos mediante sistemas de energía dirigida,
capacidad tecnológica principalmente microondas de alta potencia. Se trata de una capacidad
que permita obtener de interés que es necesario estar en condiciones de poder evaluar 21 .
capacidad de análisis
de sistemas de
neutralización a
distancia (HPM) de
sistemas de iniciación
(direccionales).

21
Véase también MT 5.2.1 del AAF de Protección de Plataformas e Instalaciones.


personal

Línea de Actuación Funcional: Protección NBQ
Esta LAF engloba todas aquellas tecnologías y actividades destinadas a la mejora de la capacidad de
detección y monitorización continua de la amenaza NBQ, así como su caracterización y análisis para
su identificación. Por otro lado, se pretenden mejorar las capacidades actuales existentes en
protección individual, en descontaminación y la obtención de una nueva generación de
contramedidas médicas eficaces contra este tipo de agentes.

MT 4.2.1 Desarrollo de tecnologías para mejorar la sensibilidad de
Obtener capacidad de detección, los equipos de forma que se reduzca el elevado número
identificación y monitorización NBQ de falsas alarmas e investigar en tecnologías que permitan
la obtención de capacidad de detección a distancia.
altamente sensible y a tiempo real
Se trata de buscar técnicas de diagnóstico rápidas,
a través sistemas puntuales, automáticas y con mayor capacidad de detección de
remotos y standoff no invasivos. aerosoles biológicos que la actualmente.

MT 4.2.2 Desarrollo de tecnologías que mejoren los sistemas de
Obtener capacidad nacional en descontaminación. Se pretende investigar nuevas
descontaminación NBQ a través de soluciones universales y ambientalmente seguras tales
como el uso de polímeros, zeolites, enzimas, etc., para su
sistemas eficaces y ambientalmente
aplicación en esta área.
seguros.

MT 4.2.3 Desarrollo de tecnologías encaminadas a sustituir los
Obtener capacidad nacional en materiales utilizados tradicionalmente en la protección
protección individual a través de del combatiente por otros materiales más modernos
(nanotubos de carbono, zeolites, resinas, etc.) que
equipos de protección ligeros,
permitan una mejora respecto de los equipos de
confortables y de elevado grado de protección actuales.
protección, que no supongan la
reducción de la operatividad del
combatiente.

MT 4.2.4 Desarrollo de tecnologías que mejoren las contramedidas
Incrementar la capacidad médicas (pre y post‐exposición) existentes. La aplicación
tecnológica que permita obtener de la Nanobiotecnología puede a permitir obtener
grandes avances en esta área, como la obtención de
una nueva generación de
alimentos probióticos frente a agentes de guerra
contramedidas médicas eficaces biológica, de dispositivos liberadores de fármacos, etc.
frente a agentes NBQ.




personal

Línea de Actuación Funcional: Tecnologías del Combatiente
Esta LAF abarca las metas destinadas a mejorar las capacidades del combatiente a través del
desarrollo de aspectos como la ergonomía o los factores humanos, y proporcionándole los medios
tecnológicos adaptados a su actual entorno de actuación, así como para el futuro. Para ello es
fundamental mejorar su nivel de protección, reducir su carga logística, facilitar su trabajo en red y
aumentar su autonomía.

MT 4.3.1 Desarrollo de tecnologías que mejoren la adaptación del
Aumentar la efectividad del combatiente y de sus sistemas a entornos asimétricos.
personal desplegado en
operaciones en entornos
asimétricos a través de la
consideración de aspectos
relacionados con la ergonomía y los
factores humanos.

MT 4.3.2 Desarrollo de tecnologías encaminadas a mejorar la
Mejorar la protección balística protección balística actual con placas frente a todas las
mediante la investigación en amenazas existentes.
nuevos materiales
(nanoestructurados,
autorreparables, biomiméticos,
exoesqueletos, tejidos
multifunción, etc.), procurando
evitar los límites impuestos a la
protección debidos a la falta de
ergonomía de dichos sistemas.

MT 4.3.3 Desarrollo de tecnologías que mejoren las funciones de
Aumentar la capacidad en combate mando y control y las comunicaciones entre sensores y
cercano mediante el uso de sistemas de armas en el soldado y entre combatientes.
sistemas con capacidad de uso en
red, sensores en todo el espectro
electromagnético y la difusión de
datos.



personal

Línea de Actuación Funcional: Tecnologías del Combatiente

MT 4.3.4 Desarrollo de tecnologías que mejoren aspectos tales
Incrementar la capacidad como la falta de integración de subsistemas y del interfaz
tecnológica que permita reducir la hombre‐máquina lo que genera un gran peso de
transporte (armas, munición y equipos) y por tanto, la
carga física actualmente
reducción de movilidad del combatiente. Del mismo
transportada por el combatiente modo los sistemas de generación de energía son de
reduciendo la dependencia de capacidad limitada, lo cual imposibilita llevar a cabo
baterías y aumentando la eficiencia operaciones muy prolongadas.
energética de los sistemas.



Protección de plataformas e instalaciones

En esta AAF se engloban todas aquellas tecnologías relacionadas con la pro-
tección de plataformas e instalaciones tales como los sistemas de detección de
amenazas (RF, óptico, acústico, etc.), sistemas de actuación contra la amenaza
(engaño, perturbación, neutralización, destrucción) y sistemas de protección pa-
siva (tipo blindajes, coating, reducción de la observabilidad, etc.)
Con objeto de evitar solapes se han excluido en este grupo las tecnologías re-
lacionadas con la protección pasiva y con la protección basada en sistemas de
armas, las tecnologías sobre sensores, materiales y firma cubiertas en las AAF
ISTAR, Plataformas y lo relativo a simulación y modelado contemplado ya en el
AAF TICS.
Así, dentro del Área de Actuación Funcional de Protección de plataformas e Ins-
talaciones se han definido cinco líneas de Actuación Funcional:
Área de Actuación: Protección de plataformas e

instalaciones
Sistemas ESM y ECM de guerra electrónica

Armas de energía dirigida
Sistemas de autoprotección
Simulación y adiestramiento sobre sistemas de guerra
electrónica
Sistemas de protección de instalaciones y despliegues

Área de Actuación Funcional: Protección de
plataformas e instalaciones

Línea de Actuación Funcional: Sistemas ESM y ECM de guerra
electrónica
En esta LAF se introducen tecnologías de recepción digital, diseño de sistemas que sean modulares,
multifuncionales y reconfigurables para simplificar la adaptación a las diferentes plataformas y
misiones, y a la introducción del concepto NEC en todos los despliegues de sistemas. Asimismo, se
prestará atención especial a la lucha contra IEDs.

MT 5.1.1 Desarrollar tecnologías para conseguir sistemas de RF escalables,
Incrementar la modulares y multifuncionales (SMRF), gracias a los cuales se podrá
capacidad tecnológica reducir los costes y tiempos de desarrollo de los sistemas militares de
RF. Además, gracias a la multifuncionalidad (utilización de equipos de RF
que permita el
comunes para radar, ESM 22 , ECM 23 y comunicaciones que compartan
desarrollo de sistemas banda) será posible reducir el peso y el volumen de los equipos de RF
ESM y ECM de no embarcados.
comunicaciones Desarrollo de tecnologías que faciliten la cooperación eficaz entre varias
modulares, plataformas ESM y/o ECM (sistemas multiplataforma) y que permitan
multifuncionales, mejorar la precisión en la localización de los emisores y una mayor
reconfigurables y efectividad en las acciones de guerra electrónica. Se prestará especial
multiplataforma. atención a las tecnologías que permitan instalar sistemas de guerra
electrónica de no comunicaciones en vehículos no tripulados (UAVs).
Se intentará potenciar, entre otras, tecnologías tales como algoritmos
avanzados de GE, recepción digital, amplificadores de estado sólido
(GaN), módulos T/R compactos o antenas AESA (Active Electronically
Scanner Array).

MT 5.1.2 Desarrollo de tecnologías que permitan disponer de las capacidades de
Incrementar la ESM de comunicaciones / COMINT de despliegue rápido y sencillo, con
capacidad tecnológica capacidad de operación en movimiento. Primarán los desarrollos
modulares, mutifuncionales y reconfigurables, que permitan realizar
que permita el
diferentes tipos de misiones de forma colaborativa entre plataformas
desarrollo de sistemas Se prestará especial atención a las tecnologías que permitan el
ESM de desarrollo de sistemas de guerra electrónica de comunicaciones de bajo
comunicaciones coste, consumo, peso y volumen que puedan ser embarcados en
modulares, vehículos aéreos no tripulados (UAVs)
multifuncionales,
reconfigurables y
multiplataforma.

22
Electronic Support Measures
23
Electronic Counter Measures




Línea de Actuación Funcional: Sistemas ESM y ECM de guerra
electrónica

MT 5.1.3 Desarrollo de tecnologías que permitan disponer de las capacidades de
Incrementar la ECM de comunicaciones y lucha contra dispositivos IED radio
capacidad tecnológica controlados (RC‐IED) de despliegue rápido y sencillo, con capacidad de
operación en movimiento. Primarán los desarrollos modulares,
que permita el
mutifuncionales y reconfigurables, permitiendo realizar diferentes tipos
desarrollo de sistemas de misiones de forma colaborativa entre plataformas: protección
Inhibidores (contra RC‐ electrónica de plataformas, instalaciones e infraestructuras críticas,
IED) y ECM de equipos de desactivación de explosivos, y ataque electrónico a sistemas
comunicaciones C2. Los medios Contra RC‐IED (activos y reactivos) y de contramedidas
modulares, de telecomunicaciones estarán sincronizados, funcionarán de forma
multifuncionales, colaborativa entre ellos y con otros medios ESM.
reconfigurables y Desarrollo de técnicas y arquitecturas SDR que garanticen una vía
multiplataforma. rápida para la inserción tecnológica, incorporando nuevas
funcionalidades o capacidades en función de la evolución de la
amenaza, así como la reducción de costes. Se prestará especial atención
a las tecnologías que permitan el desarrollo de sistemas que puedan ser
embarcados en vehículos aéreos no tripulados (UAVs).



Plataformas e Instalaciones

Línea de Actuación Funcional: Armas de energía dirigida
En esta LAF se incluye la promoción de actividades nacionales y de cooperación internacional que
nos lleven a conseguir un criterio tecnológico en todo aquello relacionado con las armas de energía
dirigida de RF que tienen como objetivo inutilizar temporalmente o incluso destruir los sistemas
electrónicos de la amenaza (sistemas de guiado, sistemas de mando y control, sistemas de armas,
sistemas de comunicaciones, etc.), mediante la generación de niveles de potencia de
radiofrecuencia suficientemente elevados.

MT 5.2.1 El objetivo de esta meta es conseguir una capacitación
Establecer los mecanismos inicial en estas tecnologías, de tal manera que sea posible
necesarios que permitan una abordar en el futuro el desarrollo de sistemas de energía
dirigida para el ataque electrónico y medios de protección
capacitación inicial en el ámbito de
frente a un ataque con dichas armas.
las armas de energía dirigida de RF
(DEW‐RF).





Línea de Actuación Funcional: Sistemas de autoprotección
Esta LAF está enfocada al desarrollo de tecnologías, demostradores y prototipos cuyo objetivo sea la
detección de amenazas que supongan un peligro inmediato a la plataforma (misiles con guiado láser,
IR, y óptico, etc.) y su combate electromagnético.
Quedan excluidos el desarrollo de señuelos autopropulsados y multiespectrales (incluidos en el AAF
de Armamento) y la detección pasiva y combate electromagnético de las amenazas con guiado RF,
que se desarrolla en la Línea de Actuación Funcional “Sistemas ESM y ECM de Guerra Electrónica”,
dentro de esta misma Área. Con respecto a las tecnologías hard kill se incluyen los desarrollos para
su integración en sistemas de protección activa de vehículos (MT 5.3.2).

MT 5.3.1 Desarrollo de las tecnologías IR, láser, EO, UV que
Incrementar la capacidad permitan tanto la detección de la amenaza como su
tecnológica que permita el combate electromagnético. Se pretende avanzar en la
integración y mejora de estos sensores (multiespectrales,
desarrollo de sensores y actuadores
etc.) y actuadores con el objeto de detectar y clasificar la
y su integración en el sistema de amenaza en el menor tiempo posible, con una tasa de
autoprotección. falsa alarma muy baja, y combatirla con mayor
efectividad.

MT 5.3.2 Desarrollo de la capacidad de evaluación de sistemas de
Generar capacidad tecnológica de protección activa, así como la exploración de las
evaluación de sistemas APS (Active posibilidades de desarrollo completo para algunas
amenazas concretas.
Protection Systems)
Las plataformas requieren sistemas cada vez más
sofisticados para su protección. Los sistemas activos, a la
vanguardia de la tecnología, constituyen una posible
solución. Estos sistemas comprenden sensores y
actuadores (generalmente de tipo “hard‐kill”) integrados
en la plataforma.



Plataformas e Instalaciones

Línea de Actuación Funcional: Simulación y adiestramiento
sobre sistemas de Guerra Electrónica
Las actividades a desarrollar en el marco de esta LAF, están orientadas a la obtención modular y
planificada de simuladores de los equipos y sistemas de GE nacionales, así como de emisores
objetivo.
Se pretende que estos simuladores se desarrollen con una metodología estandarizada (en sintonía
con los objetivos de la LAF de Simulación, del Área de TICS), que facilite su integración a medio plazo
en simuladores operativos que permitan coordinar las actividades de GE en una operación de mayor
nivel mediante la aplicación de técnicas de interoperabilidad entre simuladores.

MT 5.4.1 Desarrollo de tecnologías que faciliten el entrenamiento de los
Incrementar la operadores a nivel de equipo o subsistema y perfeccionar el empleo de
capacidad tecnológica los sistemas por las unidades usuarias, permitiendo la planificación de
operaciones de GE. Se pretende emplear los resultados de la simulación
que permita la
como entrada a los sistemas de GE (como apoyo a la programación
realización de sistemas inicial en una operación real y como generadores de escenarios para
de simulación y adiestramiento operativo).
adiestramiento de GE
distribuidos.





Línea de Actuación Funcional: Sistemas de protección de
instalaciones y despliegues
Las actividades a desarrollar en esta LAF están orientadas a la protección de instalaciones críticas en
entorno terrestre y entorno litoral, y a la protección de despliegues de tropas en zonas urbanas y
áreas extensas con terreno complejo y ausencia de infraestructuras. Por su relevancia se identifican
tres ámbitos de trabajo uno orientado a infraestructuras en el entorno terrestre, otro a la protección
de puertos y entorno litoral frente a la amenaza submarina, y el último a la protección frente a
amenazas basadas en explosivos.

MT 5.5.1 Desarrollo de tecnologías que permitan la protección de instalaciones
Incrementar la críticas en entorno terrestre y a la protección de despliegues de tropas
capacidad tecnológica en zonas urbanas y áreas extensas con terreno complejo y ausencia de
infraestructura. Se basarán en redes terrestres multisensor distribuidas,
en el desarrollo de
autónomas, cooperativas y remotas, dirigidas a la detección de
redes multisensor vehículos, dirección de fuego, personas, objetos y actividades. Las
distribuidas, tecnologías contempladas en esta meta tecnológica están relacionadas
autónomas y remotas con sensores para medida de diferentes propiedades físicas del entorno
terrestres. (acústicos, sísmicos, magnéticos, imagen visible, IR....), actuadores (relés
de estado sólido, MEMS,...), sistemas empotrados y comunicaciones
inalámbricas distribuidas.
Desarrollo de tecnología de nodos sensores de bandas estrecha, corto
alcance, de bajo coste y consumo; y nodos sensores de banda ancha y
mayor alcance que complementen a los anteriores, incluyendo sensores
con cabezas panorámica (IR y visible) y radar para localización de fuego
(morteros, RPG).

MT 5.5.2 Desarrollo de tecnologías que permitan la protección de puertos frente
Incrementar la a la amenaza submarina. Se basarán en redes de sensores submarinos
capacidad tecnológica distribuidos y con el apoyo de vehículos no tripulados autónomos
(AUV), que aportarán información fusionada de la actividad en el
que permita el
entorno submarino (RUP). Proporcionarán capacidad de protección
desarrollo de redes submarina frente a intrusos y dispositivo colocados por intrusos.
multisensor Desarrollo de tecnología de sensores acústicos de menor coste y mayor
distribuidas, sensibilidad, y sensores de campo magnético y eléctrico, que
autónomas y remotas constituirían los nodos de las redes de sensores submarinos.
submarinas.


I-44 Dirección General de Armamento y Material Estrategia de Tecnología e Innovación para la Defensa I‐44


Línea de Actuación Funcional: Sistemas de protección de
instalaciones y despliegues

MT 5.5.3 Comprende el desarrollo de las herramientas y el conocimiento
Capacitarse para la necesarios para la generación de modelos, simulación, experimentación
evaluación de riesgos y y análisis frente a amenazas basadas en explosivos.
diseño y análisis de
medidas de protección
en infraestructuras e
instalaciones.



TICS
El Área de Actuación Funcional TICS engloba todas aquellas tecnologías relacio-
nadas con la aplicación de sistemas de información y simulación a los sistemas
militares. En ella se incluyen de una parte las tecnologías relacionadas con la
gestión de la información en los sistemas militares, la transmisión de la misma,
así como los aspectos de seguridad relacionados; y de otra parte las tecnologías
usadas para el adiestramiento y el apoyo a operaciones.
Esta área incluye seis Líneas de Actuación Funcional:
Área de Actuación: TICS

Sistemas de información para mando y control (C2)

Comunicaciones
NEC
Seguridad CIS
Simulación
CD&E

Área de Actuación Funcional: TICS

Línea de Actuación Funcional: Sistemas de información para
mando y control (C2)
Dentro de esta LAF se incluyen todas aquellas actividades de I+D centradas en los sistemas de
información que proporcionan capacidades para las funciones de mando y control de las FAS y
orientadas tanto a mejorar los sistemas actuales aprovechando las nuevas tecnologías como a
desarrollar nuevos sistemas que permitan automatizar y cubrir funcionalidades no cubiertas
actualmente.
Dada la particularidad de los sistemas C2, éstos no se pueden concebir de una forma aislada del
resto de áreas o líneas de actuación, más ahora que las nuevas capacidades tecnológicas habilitan
una integración con plataformas, sistemas de armas, simuladores, que hace unos pocos años no se
podía concebir.

MT 6.1.1 Actualmente uno de los principales problemas de los sistemas C2 es la
Potenciar la falta de interoperabilidad e integración de los sistemas, tanto entre los
integración e propios sistemas C2 como con sistemas externos (sensores, sistemas de
armas, simuladores, fuerzas robóticas, etc.)
interoperabilidad de
Con esta meta se espera poder aprovechar tecnologías que permitan
los sistemas de Mando obtener un único sistema de sistemas que cubra los diferentes niveles
y Control. de mando (estratégico, operacional y táctico) y funcionalidades
requeridas (información, operaciones, logística, personal, etc.).

MT 6.1.2 Se pretende investigar en tecnologías y capacidades que completen las
Incrementar la capacidades CIS de los sistemas C2 que facilitan al mando ejercer sus
automatización de las funciones. Actualmente sigue existiendo un gran número de
funcionalidades que todavía se realizan de manera procedimental y a
capacidades CIS
las cuales los sistemas CIS pueden ayudar a su automatización total o
asociadas a los parcial. En particular, actividades de fusión, análisis y explotación en
sistemas de Mando y tiempo útil de la información elaborada y procedente de diferentes
Control. plataformas y sistemas, que implican el manejo de grandes volúmenes
de información pueden beneficiarse de sistemas automáticos que
filtren, categoricen y sinteticen esta información para que los diferentes
tipos de analistas tengan capacidad de trabajar con información útil.
Procesos como el data mining, la indexación automática e incluso los
sistemas expertos pueden jugar un papel importante.





Línea de Actuación Funcional: Sistemas de información para
mando y control (C2)

MT 6.1.3 Se pretende investigar en el desarrollo de capacidades que permitan un
Incrementar la mejor análisis de la situación mediante el empleo de sistemas de ayuda
capacidad tecnológica a la toma de decisión.
El apoyo a la toma de decisión implica reunir información tanto propia
en el ámbito de la
como del enemigo para analizar la situación existente, generar
ayuda a la toma de alternativas y evaluarlas. Los sistemas de apoyo a la toma de decisiones
decisiones. pertenecen a un entorno multidisciplinar, que incluye el acceso
eficiente a la información disponible; la presentación eficaz de la misma
empleando diferentes formatos y herramientas o la modelización de las
posibles acciones y la simulación de sus resultados.

MT 6.1.4 El objetivo de esta meta es poder disponer y aprovechar tecnologías
Facilitar la interacción que permitan:
humana en los a) Disponer de interfaces hombre‐máquina que demanden una
interacción mínima por parte del usuario para la introducción y
sistemas C2.
obtención de información, además de presentarle la información
del sistema de la forma más eficiente y natural posible que facilite
la comprensión, especialmente en entornos hostiles y adversos.
b) Analizar y modelar el factor humano para su inclusión en el
concepto operacional del sistema como un elemento a tener en
cuenta en la concepción del mismo, definiendo requisitos
específicos y seleccionando arquitecturas, servicios, sensores, etc.
que mejoren el cumplimiento de esos requisitos.




Línea de Actuación Funcional: Comunicaciones
Dentro de esta LAF se incluyen todas aquellas actividades de I+T orientadas a la consecución de
redes y sistemas de comunicaciones militares que faciliten la interoperabilidad tanto en el segmento
cableado como en el segmento inalámbrico, incluyendo dentro de éste las radiocomunicaciones, las
comunicaciones ópticas en espacio libre y las comunicaciones acústicas. Dentro de sus limitaciones
los elementos del segmento inalámbrico deberán ser a su vez móviles, con alta capacidad de
transmisión de datos, con capacidad de adaptación al medio y de reconfiguración, tanto a nivel nodo
como en el comportamiento de toda la red.
Finalmente, también se ha incluido en esta línea de actuación las actividades de I+D orientadas a la
mejora de los sistemas de geolocalización y radionavegación, y a su aplicación en entornos tácticos.

MT 6.2.1 Esta meta hace referencia a la capacitación nacional para el desarrollo
Incrementar la de radios militares definidas por software que tengan una alta tasa de
capacidad tecnológica datos, capacidad de adaptación y reconfigurabilidad, funcionamiento
como red móvil ad‐hoc, etc.
de desarrollo de
Estas radios deberán estar basadas en arquitecturas software de
sistemas de referencia internacional, tales como la SCA (Software Communications
radiocomunicaciones Architecture) y la Arquitectura ESSOR, con el fin de posibilitar
militares seguras, desarrollos cooperativos entre naciones de formas de onda de coalición
basados en Radio para afrontar las necesidades de los nuevos teatros de operaciones.
Software y Radio Sobre estas radios, también deberá ser posible implementar formas de
Cognitiva. onda heredadas, que permitirán la interoperabilidad con las radios
tácticas de dotación de las FAS españolas, o incluso nuevas formas de
onda que únicamente respondan a requisitos nacionales.
Por otra parte, las nuevas radios definidas por software, y las formas de
onda que sobre ellas se desarrollen, deberán cumplir los requisitos
nacionales de seguridad de cara a posibilitar la transmisión de
información con determinados niveles de clasificación. Asimismo,
aquellas radios que sean multicanal deberán ser capaces de gestionar
de forma segura diferentes niveles y dominios de seguridad.
Por último, también se incluye en esta meta el desarrollo de técnicas
cognitivas para la gestión dinámica del espectro, con el objeto principal
de mejorar la coexistencia de las redes radio de las diferentes naciones
en los despliegues de coalición.






MT 6.2.2 Esta meta persigue potenciar la interoperabilidad en redes tácticas a
Mejorar la través del desarrollo de sistemas que cumplan los estándares militares
interoperabilidad de internacionales de referencia, así como la búsqueda de tecnologías
middleware capacitadoras de dicha interoperabilidad.
redes y sistemas de
Las FAS se mueve hacia comunicaciones orientadas a la red, de forma
comunicaciones que existe una interconexión de todos los usuarios / participantes que
militares seguras. pueden generar y/o demandar información: sensores, actuadores,
elementos C2, etc. La interconexión de todos éstos permitirá la
transmisión de vídeo, voz y datos, soportando no sólo el intercambio de
datos entre sensores y actuadores, sino, por ejemplo, la colaboración en
tiempo real y el planeamiento dinámico.
Con este propósito las actividades se orientan a la obtención de la
capacidad de enlazar con el mayor nivel de granularidad a entidades
NEC mediante un sistema de comunicación basado en red (Networking),
lo que permite una extensión de las comunicaciones enlazando
diferentes nodos que conmutan entre sí, así como la interconexión de
sensores, actuadores y sistemas de información maximizando su
efectividad.
Adicionalmente, se contempla la maximización de la capacidad de red
sobre medios de transmisión soportados por enlaces heredados o de
nueva generación y del rendimiento en una red, más allá de los
parámetros de capacidad y ancho de banda atribuibles al nivel físico del
sistema de comunicación. Entre estos parámetros destacan los
siguientes: la latencia, la eficiencia, la seguridad e integridad de la
información, priorización de tráfico, movilidad y reconfigurabilidad de
sus usuarios y nodos de conmutación, e interoperabilidad.

MT 6.2.3 Tecnologías relacionadas con las comunicaciones ópticas en espacio
Incrementar la libre, desde más relacionadas con las particularidades del medio, hasta
capacidad tecnológica otras propias del transmisor láser y el procesado de la señal.
La transmisión en banda óptica tiene potencial uso sobre medio
de desarrollo de
radiante, tanto por las altas capacidades que proporciona, como por la
sistemas de protección de la comunicación debido a la alta directividad.
comunicaciones
ópticas no guiadas.

MT 6.2.4 Mejora de los sistemas de geolocalización y radionavegación en
Incrementar la entornos tácticos. Persigue el conocimiento de la localización geográfica
capacidad tecnológica propia, y la del resto de participantes amigos, así como del seguimiento
de los mismos en un nivel de conducción táctico.
de desarrollo de
Asimismo, incluye las actividades orientadas a la explotación de
sistemas de radio sistemas de navegación y posicionamiento existentes, el desarrollo de
navegación en nuevos mecanismos de geolocalización basados en trilateración, y la
entornos tácticos. protección del sistema a la denegación de servicio.





MT 6.2.5 Mejora del rendimiento de las comunicaciones acústicas submarinas,
Incrementar la desde la explotación eficiente del espectro de baja frecuencia, hasta el
capacidad tecnológica desarrollo de nuevas técnicas de modulación con baja distorsión, y de
mecanismos de supresión de interferencias y recuperación ante
de desarrollar sistemas
desvanecimientos.
de comunicaciones
acústicas submarinas.

MT 6.2.6 Consecución de la interoperabilidad total entre los data‐links de las
Alcanzar la diferentes plataformas de las FAS Españolas, y lograr una
interoperabilidad en interoperabilidad básica con las plataformas de los países aliados en los
data‐links de la serie J (Link‐16, Link‐22 y VMF). Asimismo se contempla
los data‐links de la
en esta meta la ampliación de los medios de transmisión (satélite, redes
serie J y ampliar los WAN seguras, etc.) sobre los que enviar los mensajes de los distintos
medios de transmisión data‐links de la serie J.
soportados.

MT 6.2.7 Empleo de técnicas fractales en el desarrollo de antenas para sistemas
Incrementar la militares. Mediante el uso de geometrías fractales se puede adaptar la
capacidad tecnológica forma y el tamaño de las antenas, lo que mejora la integración y la
mimetización con la plataforma y proporciona capacidad multibanda y
de desarrollar antenas
mejor ancho de banda de trabajo.
inteligentes capaces de Asimismo, también se contemplan las técnicas ‘phased array’ y de
mimetizarse con las apuntamiento electrónico, indispensables para el desarrollo los
plataformas. sistemas ‘satellite on the move’ y para la integración de la antena
dentro de los sistemas de radio definida por software. Para alcanzar
esta capacidad tecnológica será necesario profundizar en las técnicas de
procesado de señal de tipo beam‐forming, donde serán de especial
interés las de comportamiento adaptativo, permitiendo así durante una
transmisión maximizar las señales deseadas y minimizar las
interferencias.





Línea de Actuación Funcional: NEC
Dentro de esta Línea de Actuación Funcional se incluye las actividades orientadas a probar la
viabilidad técnica del concepto NEC, a través del desarrollo de arquitecturas, herramientas y
tecnologías, que permitan soportar y realizar el concepto NEC nacional.

MT 6.3.1 Investigar y desarrollar las tecnologías que apoyen la implementación
Incrementar la de una arquitectura CIS que cumpla las expectativas definidas por NEC,
capacidad tecnológica así como de la infraestructura de comunicaciones que soporte las
necesidades definidas de distribución de información.
para el desarrollo de la
arquitectura NEC
nacional.

MT 6.3.2 Disponibilidad de tecnologías que permitan establecer un entorno
Incrementar la adecuado de gestión del conocimiento que permita disponer de la
capacidad tecnológica información necesaria en cada momento, procesada, analizada y
estructurada de la manera adecuada y asimilada correctamente por
en el ámbito de las
todos los implicados. Ejemplos de estas tecnologías son las
tecnologías de gestión herramientas colaborativas, comunidades virtuales, redes sociales, etc.
del conocimiento y
entornos
colaborativos.




Línea de Actuación Funcional: Seguridad CIS
Dentro de la Línea de Actuación Funcional de Seguridad CIS se busca fomentar tecnológicamente el
desarrollo de la seguridad CIS de los sistemas de información, a través del desarrollo de algoritmos y
sistemas criptológicos, sistemas multinivel, biométricos,… así como la definición y desarrollo de
estándares.

MT 6.4.1 Fomento del desarrollo de tecnologías de cifrado
Incrementar la capacidad adecuadas que permitan incrementar la seguridad de las
tecnológica para el desarrollo de comunicaciones, considerando específicamente la
interoperabilidad entre dispositivos criptológicos de
dispositivos criptológicos, tanto
diferentes fabricantes, así como su eficiencia.
software como hardware, con
objeto de incrementar la seguridad
de las comunicaciones y garantizar
la interoperabilidad entre
diferentes implementaciones de un
mismo protocolo.

MT 6.4.2 Fomento del desarrollo de tecnologías y/o sistemas que
Incrementar la capacidad permitan trabajar con diferentes niveles de seguridad y de
tecnológica para el desarrollo de mantener una comunicación con distintos entornos
aliados (OTAN, EDA…), considerando las posibles
sistemas que permitan trabajar en
aplicaciones a entornos NEC.
diferentes niveles de seguridad
(Seguridad Multinivel).

MT 6.4.3 Fomento de la capacitación en las tecnologías emergentes
Incrementar la capacidad para la identificación y/o autenticación tanto de personas
tecnológica para la identificación como dispositivos en entornos tácticos, mediante el uso
de técnicas biométricas, como su aplicación al control de
y/o autenticación de personas y
acceso de nodos a red, etc.
dispositivos en entornos tácticos.

MT 6.4.4 Los ataques cibernéticos tienen como objetivo explotar
Mejorar la capacidad de la las vulnerabilidades de los Sistemas. Esta meta pretende
evaluación y desarrollo de fomentar la capacidad tecnológica para la evaluación y
desarrollo de tecnologías mediante las cuales se haga
tecnologías para la ciberdefensa.
frente a estos ciberataques.





Línea de Actuación Funcional: Simulación
Dentro de esta Línea de Actuación Funcional se incluyen todas aquellas actividades de I+T
relacionadas con las tecnologías de simulación, con aplicación en: a) adiestramiento (individual y
colectivo), b) adquisición de sistemas (adquisición basada en la simulación o SBA), experimentación y
el desarrollo de capacidades c) herramientas de análisis, planeamiento y apoyo a operaciones.

MT 6.5.1 Se requiere la definición de mecanismos para el intercambio de datos
Incrementar la y el control de la ejecución, antes, durante y después de la simulación.
capacidad tecnológica de
interoperación entre
simuladores y sistemas
reales, con objeto de
obtener entornos de
simulación más realistas.

MT 6.5.2 Promover el desarrollo de metodologías y procesos de desarrollo que
Disponer de capacidad hagan posible la puesta en servicio de simuladores con un coste
tecnológica de diseño de menor y con una mayor versatilidad y capacidad de expansión. Se
propone utilizar componentes COTS y realizar diseños modulares, (es
entornos de simulación
decir, diseños basados en componentes de simulación que son
mediante la reutilización independientes de la plataforma y que pueden reutilizarse en otros
de componentes, simuladores).
haciéndolos más
eficaces, configurables,
flexibles y adaptables.

MT 6.5.3 Disponer de capacidad de desarrollo de sistemas de simulación de un
Disponer de capacidad nivel de resolución alto o muy alto, lo que implica realizar una
tecnológica de modelado representación de los elementos presentes en el campo de batalla
(humanos, plataformas de combate, armas, sensores) y de todos sus
del campo de batalla y
efectos asociados (detonaciones, comunicaciones, guerra electrónica,
de su entorno. simulación IR y radar,...) además de proporcionar comportamientos
adecuados a la situación de las personas y organizaciones humanas.




Línea de Actuación Funcional: CD&E
La Línea de Actuación Funcional CD&E persigue la capacitación tecnológica por parte del Ministerio
de Defensa para llevar a cabo las actividades de desarrollo y experimentación de conceptos, tanto
operativos como tecnológicos, que demanda la transformación y modernización de las Fuerzas
Armadas.
En este contexto, se debe entender por el término “concepto” las posibles soluciones a un problema
concreto derivado de las necesidades que las FAS tienen para dar respuesta a una determinada
amenaza en un escenario, entorno o situación concreta. Pueden incluirse aspectos organizativos,
doctrinales, la aplicación de nuevas tecnologías, mejoras en el proceso de adquisiciones, etc. Por
otro lado, debemos entender “desarrollo del concepto” como todo el proceso que tiene lugar desde
la identificación de las posibles soluciones (conceptos) a problemas concretos hasta su
implementación. Este desarrollo del concepto se llevará a cabo haciendo uso de la
“experimentación” como método científico de establecimiento de hipótesis y posterior evaluación
de las mismas.

MT 6.6.1 Esta meta persigue desarrollar tecnologías que permitan
Mejorar las capacidades orientadas reducir los tiempos de desarrollo y puesta en servicio de
a la obtención y definición de las soluciones tecnológicas, a través de una mejor
comprensión y captación de las capacidades y
necesidades tecnológicas y
necesidades requeridas por el usuario.
requisitos funcionales de las
Fuerzas Armadas.

MT 6.6.2 Disponer de la capacidad de evaluación de tecnologías,
Disponer de capacidad de estándares y soluciones derivadas de diferentes entornos
evaluación de tecnologías, de actuación tecnológica desde una doble perspectiva:
a) Verificando la idoneidad técnica de determinadas
estándares y soluciones derivadas
soluciones (bien a través del prototipado rápido o
de diferentes entornos de bien a través del desarrollo infraestructuras de
actuación tecnológica. validación).
b) Verificando la idoneidad operativa de las soluciones a
través de la experimentación.

Tras la evaluación de estándares y una vez decidido su
uso, esta meta persigue también disponer de mecanismos
de verificación y validación para certificar su correcto uso.

MT 6.6.3 La consecución de esta meta conllevaría disponer de las
Mejorar la capacidad tecnológica infraestructuras tecnológicas necesarias para llevar a cabo
en el ámbito de la las actividades de experimentación que demandan tanto
la obtención y definición de necesidades como la
experimentación.
evaluación de tecnologías y estándares.



ANEXO II
El Sistema de
Observación
y Prospectiva
Tecnológica (SOPT)
La Dirección General de Armamento
y Material (DGAM) del Ministerio de
Defensa estableció en el año 2003 el
Sistema de Observación y Prospecti-
va Tecnológica (SOPT), dentro de la
Subdirección de Tecnología y Cen-
tros. La finalidad principal de este aplicación de tecnologías civiles para
Sistema consiste en que el Ministerio fines de defensa. En particular, en las
disponga de criterio técnico en la to- áreas de seguridad, transporte, ae-
talidad de las áreas tecnológicas de roespacial y TICS. La OTAN establece,
su interés. Así se fortalecen los me- entre los objetivos de su estrategia
canismos de vigilancia y priorización de investigación tecnológica, la ne-
tecnológica que ayudan a identificar cesidad de ofrecer criterio técnico
los avances y áreas tecnológicas de sobre las necesidades actuales y fu-
interés para Defensa. turas, identificando y comunicando
el grado de disponibilidad de las tec-
La creación del SOPT viene avalada nologías e investigando los procesos
por la toma de decisiones similares para la incorporación rápida de estas
en el entorno de Defensa en el que tecnologías en los sistemas de defen-
se ubica España. Países como Reino sa. Todas estas funciones de vigilan-
Unido, Francia y Alemania disponen cia tecnológica se realizan desde la
de unidades o departamentos con fi- Organización de Investigación Tecno-
nes similares al SOPT. Incluso a nivel lógica (RTO, Research & Technology
transnacional, se han creado estas Organization).
unidades de vigilancia y priorización
tecnológica, siendo las de la EDA y La adaptación al cambio tecnoló-
la OTAN las dos más representativas. gico tiene como uno de sus retos
El sistema de vigilancia tecnológica principales la identificación de las
de la EDA está basado en los CapTe- tecnologías emergentes que vayan a
chs y en las actividades nacionales al cambiar la forma en la que se ope-
respecto. Los CapTechs surgen con el ra actualmente, que tengan gran
deseo de promover la vigilancia y la potencial de disrupción. Uno de los

Dirección General de Armamento y Material II-1
ANEXO II - El Sistema de Observación y Prospectiva Tegnológica (SOPT)
problemas relacionados con la in- mencionado anteriormente, es posi-

versión en tecnologías emergentes ble disponer del criterio técnico ne-
es que el número de ellas, que en cesario para la toma de decisiones.
una primera etapa de su desarro- La vigilancia tecnológica es una labor
llo resultan muy prometedoras, es fundamental para no perderse ante
realmente elevado. Además, hay un la rapidez del avance tecnológico. La
factor que las diferencia y es que,
vigilancia, junto con la prospectiva
según se avanza en su desarrollo, su
tecnológica, es especialmente rele-
evolución es impredecible. Por este
motivo se debe establecer un equi- vante por constituir la base sobre la
librio de las inversiones que se rea- que se asientan todas las actividades
lizan en este tipo de tecnologías, ya de apoyo a la decisión.
que resulta prácticamente imposible Además, la vigilancia tecnológica que
invertir en todas ellas. se realiza en el SOPT tiene el objetivo
de identificar iniciativas e informa-
Para lograr un equilibrio entre las ción de interés para su posible apoyo
tecnologías emergentes en las que a programas de I+D del Ministerio de
se invierte y en las que no, se deben Defensa. Para determinar el estado
seleccionar tan sólo aquellas cuyo del arte tecnológico actual, el SOPT
potencial interés sea mayor. Y para realiza un análisis sistemático de
realizar esta selección el SOPT utiliza fuentes de información y para tener
de una serie de herramientas como una visión lo más amplia posible tra-
pueden ser la vigilancia, prospecti- ta de colaborar con organizaciones si-
va, priorización o evaluación tecno- milares, tanto en el ámbito nacional
lógicas. De esta forma, y como se ha como internacional.
Observatorios Tecnológicos en Funcionamiento
• Armas, municiones, balística y protección

• Defensa NBQ
• Electrónica
• Energía y propulsión
• Materiales
• Óptica, optrónica y nanotecnología
• Sistemas terrestres
• Sistemas navales
• Tecnologías de la información, comunicaciones y simulación
• UAVs, robótica y sistemas aéreos

II-2 Dirección General de Armamento y Material
Además, para apoyar la toma de se estructura en Observatorios Tec-

decisiones, en el proceso de pla- nológicos, uno por área tecnológica
neamiento a medio y largo plazo de de interés. Estos Observatorios Tec-
actividades de I+D y en la identifica- nológicos están en continua evolu-
ción de tecnologías emergentes, el ción, en sintonía con el dinamismo
SOPT también “vigila” el futuro, es- del entorno tecnológico. Otro factor
timando los avances tecnológicos a que aporta valor añadido a los Ob-
medio y largo plazo, a través del de- servatorios Tecnológicos, es que en
sarrollo de ejercicios periódicos con cada uno de ellos participan exper-
participación de expertos, centros tos tanto de la DGAM como del res-
de investigación, industria y univer- to de la Administración, universidad
sidades. En estos ejercicios se trata y empresas. La participación de es-
de recopilar suficiente información tos colaboradores, tanto del propio
sobre tendencias, avances y retos Ministerio como externos a él, se
tecnológicos futuros para ayudar considera muy importante para ob-
a orientar los esfuerzos futuros de tener una visión tecnológica lo más
I+D. global posible.
Con estas actividades de vigilancia A través de la vigilancia tecnológica

se trata de buscar la mejor aplica- el Ministerio puede tener un cono-
ción de tecnologías innovadoras cimiento exhaustivo del estado del
de cualquier campo tecnológico, arte de las tecnologías y esto, junto
de forma que se consiga mejorar con el continuo diálogo e interacción
la adaptación al entorno. Para ello, con técnicos y operativos, le permi-
estas actividades deben cubrir un te evaluar las propuestas que recibe
amplio espectro, por lo que el SOPT con el objetivo de realizar mejores in-
Estructura en red del Sistema de Observación y Prospectiva Tecnológica

versiones, actuando así como cliente tecnologías de interés resultado de

inteligente. investigaciones y desarrollos civiles,
en especial en las áreas con base
En concreto, este conocimiento ca- tecnológica común con defensa (se-
pacita al SOPT para evaluar tecno- guridad, TICS, transporte aéreo, es-
lógicamente las propuestas de I+D pacio, etc.).
que se reciben en la Subdirección
General de Tecnología y Centros Además, desde el SOPT se apoyan los
(SDG TECEN). Estas propuestas es- compromisos establecidos en la polí-
tán asociadas al proceso general tica europea de I+T de incrementar el
de obtención de armamento y al nivel de inversión conjunta y mejorar
fomento del I+D, proveniente de el retorno de las inversiones. Para lo-
foros internacionales (propuestas grarlo se enfocan las inversiones en
de cooperación en el marco de la I+T europeas hacia las áreas de inte-
LoI, de la Agencia Europea de De- rés para defensa no cubiertas por las
fensa (EDA) y multilaterales) y de inversiones civiles.
iniciativas nacionales (Programa
COINCIDENTE), obteniendo al fi- La priorización tecnológica se con-
nal del año la evaluación de más templa como una de las principa-
de 100 propuestas. La evaluación, les bases sobre las que asentar
además de contar con criterios pu- la planificación de inversiones en
ramente tecnológicos, se realiza en materia de I+D del Ministerio y el
base a las necesidades o requisitos planeamiento de la obtención de
planteados por los usuarios de los Armamento y Material, y de ella se
futuros sistemas e intentando en- obtienen un conjunto de tecnolo-
contrar la posible aplicación dual gías prioritarias que debe aplicarse
de las tecnologías seleccionadas. teniendo siempre en cuenta el en-
Con esta selección, se priman a torno de defensa.
su vez las tecnologías emergentes
más prometedoras, logrando po- En este ámbito, el SOPT apoya al Pla-
tenciar las tecnologías de interés neamiento de la Defensa colaboran-
para defensa. do en los aspectos tecnológicos de
I+D del Plan Director de Armamen-
Estas tecnologías de interés para de- to y Material (PDAM). Estos planes
fensa, se obtienen tras realizar una recogen la política de Obtención
priorización de todas las tecnologías de Armamento y Material y la pro-
emergentes identificadas mediante gramación de la obtención de los
la vigilancia tecnológica. El objeti- futuros sistemas de Defensa. En su
vo que se marca el SOPT es focali- aspecto tecnológico, incluyen tanto
zar las actividades de I+T llevando las previsiones, tendencias, líneas y
a cabo una priorización tecnológica retos tecnológicos previstos a medio
que facilita la gestión y definición y largo plazo, como la política de I+D
estratégica. Además, se trata de op- a medio plazo, incluyendo los obje-
timizar el empleo de los limitados tivos, directrices e instrumentos ne-
recursos mediante el análisis de los cesarios para el desarrollo de estos
avances tecnológicos, identificando planes. De la política y directrices del
las oportunidades tecnológicas y las PDAM, se identifican las actuacio-
potenciales amenazas, y promovien- nes y actividades de I+D concretas, a
do la incorporación y aplicación de través de las líneas tecnológicas que

II-4 Dirección General de Armamento y Material
contribuyen al logro de las capaci- sión tecnológica más representativo

dades militares. Como resultado de del Sistema de Observación y Prospec-
estos esfuerzos, se han identificado tiva Tecnológica (SOPT) de la DGAM.
un conjunto de líneas tecnologías de Toda la información que se recaba,
interés en el ámbito de la seguridad además de servir para realizar un ase-
y defensa, a tener en cuenta en el soramiento técnico a esta Dirección,
largo plazo (15-20 años) para la satis- se difunde entre toda la organización
facción de las capacidades militares contribuyendo así a que el Ministerio
definidas en los Objetivos de Capaci- de Defensa mejore su conocimiento y
dad Militar. preparación tecnológica.
Para que tanto este entorno de de- El Boletín de Observación Tecnoló-
fensa como el civil interaccionen y se gica en Defensa es una publicación
beneficien de las actividades realiza- electrónica, que se lleva publicando
das por el SOPT, toda la información desde 2003. El Boletín está orientado
que se recaba se difunde mediante a divulgar y dar a conocer iniciativas,
varios mecanismos, siendo el Boletín proyectos y tecnologías de interés en
de Observación Tecnológica en De- el ámbito de defensa. La participación
fensa y la colección de Monografías en el mismo está abierta a cualquier
(estudios monotemáticos en temas experto o colaborador cuya aporta-
de especial interés para el sector de ción sea considerada de interés en el
defensa) del SOPT de los ejemplos ámbito de las nuevas tecnologías.
más representativos (http://www.
mde.es/areasTematicas/investiga- En la dirección Web (http://www.
cionDesarrollo/sistemas/#sub5). mde.es/areasTematicas/investiga-
cionDesarrollo/sistemas) se puede
obtener una descripción más detalla-
El Boletín de da de las actividades del Sistema de
Observación Observación y Prospectiva Tecnológi-
Tecnológica en Defensa ca, así como acceder a los Boletines
de Observación Tecnológica en De-
El Boletín de Observación Tecnológica fensa y a las fichas de las monografías
en Defensa es el mecanismo de difu- publicadas por el SOPT.

Ensayo de cavitación
Ministerio de Defensa. CEHIPAR
ANEXO III
Los centros de
I+T del Ministerio
de Defensa
(INTA, ITM y CEHIPAR)
Instituto Nacional de funciones que se resumen a conti-
nuación:
Técnica Aeroespacial
“Esteban Terradas” • La gestión y ejecución de los pro-
(INTA) gramas nacionales concretos que,
por su contenido tecnológico es-
El INTA es el Organismo Público de pecífico, en los ámbitos aeronáu-
Investigación de carácter autónomo tico y espacial, le sean asignados
adscrito a la Secretaría de Estado de por la Comisión Delegada del Go-
Defensa con categoría de Dirección bierno para Política Científica y
General, cuyo principal objetivo es la Tecnológica, el Ministerio de De-
Investigación y Desarrollo tecnológico fensa u otros organismos compe-
en el campo aeronáutico y espacial así tentes de la Administración Gene-
como la asesoría, el soporte técnico, ral del Estado.
ensayos y certificación a las Fuerzas
Armadas y a la industria del sector. • La formación de técnicos, la reali-
zación de ensayos, análisis y todo
tipo de pruebas y trabajos experi-
mentales, el asesoramiento técni-
co a Organismos Públicos y a em-
presas industriales o tecnológicas,
y la actuación como laboratorio
metrológico del Ministerio de De-
fensa.
• La difusión de los conocimientos

El Estatuto del INTA de acuerdo con científicos, tecnológicos y técni-
el Real Decreto 88/2001 de 2 de fe- cos que puedan contribuir al de-
brero, y su posterior modificación en sarrollo de la industria nacional y
el Real Decreto 343/2010 de 19 de a la investigación científica y tec-
marzo, establece para el Instituto las nológica.

Dirección General de Armamento y Material III-1
ANEXO III - Los centros de I+T del Ministerio de Defensa (INTA, ITM y CEHIPAR)
Los Órganos de Gobierno del Institu- cial, de los de carácter aeronáuti-

to son el Consejo Rector, su Presiden- co y espacial.
te (el Secretario de Estado de Defen-
sa) y el Director General del Instituto, • La Subdirección General de Experi-
que a la vez ejerce la vicepresidencia mentación y Certificación gestiona
del Consejo Rector. Para su gestión y y ejecuta los proyectos de certifi-
desarrollo de sus actividades el Ins- cación y experimentación llevados
tituto se estructura en cuatro Subdi- a cabo por el Instituto, así como
recciones Generales y una Secretaría la mayor parte de las asistencias
General: técnicas y colaboraciones con la
industria.
• La Secretaría General es la respon-
sable de la gestión económica y • La Subdirección General de Re-
administrativa del Instituto, de su laciones Institucionales y Política
programación presupuestaria y del Comercial es la responsable de
control de sus recursos económi- establecer relaciones con los orga-
cos, financieros y humanos. nismos científicos y tecnológicos
nacionales y extranjeros y de la ne-
• La Subdirección General de Coor- gociación de convenios y relacio-
dinación y Planes es la responsa- nes comerciales del INTA.
ble de las actividades operativas
del Instituto y de las relaciones y Las actividades que realiza se pue-
coordinación con las Fuerzas Ar- den agrupar en cuatro bloques, uno
madas. Igualmente, se encuen- de ellos dedicado a la gestión, dos
tran entre sus cometidos la elabo- a actividades tecnológicas y, final-
ración de los Planes Estratégicos mente, otro dedicado a la proyec-
del Instituto, el seguimiento y ción exterior y a la cooperación in-
control de los distintos programas ternacional:
y actividades y su planificación
anual. • Dentro de las actividades en el
ámbito de la gestión, cabe desta-
• La Subdirección General de Inves- car las relaciones que mantiene
tigación y Programas es la encar- el Instituto con las universida-
gada de la gestión y ejecución de des en materia de I+D, así como
los proyectos de investigación y la existencia de convenios espe-
desarrollo tecnológico, en espe- cíficos de colaboración, becas,

III-2 Dirección General de Armamento y Material
estancias en prácticas y la parti- • El Instituto cubre las actividades

cipación conjunta en proyectos de certificación y ensayo, tanto en
de investigación en la mayoría de el campo aeronáutico como en el
sus sectores de actividad, pero espacial y actúa en otros campos
principalmente en los sectores de la tecnología, destacando todas
aeronáutico y espacial, en los aquellas actividades relacionadas
que el Instituto es un referente con el transporte terrestre y las
nacional. También hay que men- energías renovables.
cionar la existencia de una Ofici-
na de Transferencia de Resulta- • Dentro de la proyección exterior y
dos de Investigación (OTRI), que cooperación, el INTA ha llevado a
proporciona a los investigadores cabo acciones institucionales en-
caminadas a difundir sus activida-
del INTA un asesoramiento es-
des en el ámbito aeroespacial, a
pecializado en materia de I+D+I,
través de jornadas, conferencias,
actuando además, como interfaz
exposiciones, visitas, reuniones
entre sus respectivos grupos de
e Internet. Además, participa ac-
investigación y el entorno cien-
tivamente en los ámbitos de las
tífico-universitario, las distintas
principales organizaciones e ini-
administraciones y las empresas
ciativas nacionales e internacio-
demandantes de tecnología.
nales del sector (ONU, NASA, ESA,
• El conjunto de actividades rela- GARTEUR, ESRIF, GMES, GEO, EU-
cionadas con la investigación y el RISY...) y mantiene una Oficina de
desarrollo que lleva a cabo el Ins- Proyectos Europeos con una dele-
gación en Bruselas.
tituto se articulan en programas
que pueden considerarse dividi- Por último, hay que mencionar la
dos en las categorías de progra- existencia del Centro de Astrobio-
mas espaciales, de tecnologías logía (CAB), con carácter de centro
electrónicas, aeronáuticos, de mixto compartido con el CSIC y si-
materiales y estructuras, de ener- tuado en la sede central del Institu-
gía y medio ambiente y de siste- to, dedicado al estudio del origen
mas de observación que, una vez de la vida y su presencia en el Uni-
más, presentan amplias áreas de verso. Sus actividades integran los
complementariedad y colabora- trabajos científicos en las áreas de
ción entre ellas. El INTA participa astronomía, dinámica de fluidos,
activamente en grupos de la RTO geología, bioquímica, biología, ge-
de la OTAN y en la EDA. En el Insti- nética, teledetección, bioinformáti-
tuto la colaboración internacional ca, ecología, ciencias de la compu-
está considerada como una vía tación, física, robótica e ingeniería
preferente en el desarrollo de la de comunicaciones. Además, es el
I+T dado que, en general, los te- primer centro de investigación no
mas tratados son temas sensibles estadounidense asociado al NASA
y confidenciales, normalmente Astrobiology Institute (NAI), que
con clasificación de seguridad, reúne a catorce grupos de científi-
y cuya ejecución se realiza con- cos y laboratorios dispersos por la
juntamente con otros países de geografía de los Estados Unidos de
nuestro entorno. América.

Instituto Tecnológico La La Orden Ministerial DEF 3537/2006

por la que se crea el Instituto Tecno-
Marañosa (ITM) lógico “La Marañosa”, le encomienda
los siguientes cometidos:
El Instituto Tecnológico “La Maraño-
sa” (ITM) es el resultado de un proce- • Asesorar técnicamente al Minis-
so de racionalización de los recursos terio de Defensa en temas de ar-
humanos y materiales de los Centros mamento, material y equipos con
Tecnológicos dependientes de la arreglo a sus capacidades.
Subdirección General de Tecnología
y Centros de la Dirección General de • Realizar evaluaciones, ensayos y
Armamento y Material, siguiendo las pruebas de armamento, material
directrices establecidas por el Secre- y equipos de las Fuerzas Arma-
tario de Estado de Defensa en su Di- das.
rectiva 0168/2001.
• Participar en el Sistema de Obser-
vación y Prospectiva Tecnológica
del Ministerio de Defensa.
• Dirigir técnicamente los proyectos

de investigación y desarrollo que
se le asignen y asumir la ejecución,
total o parcial, de los que expresa-
mente se le encomiende.
El ITM integra en su sede principal, • Realizar las actividades de metro-

situada en la finca de “La Maraño- logía y calibración que le corres-
sa” en San Martín de la Vega (Ma- pondan.
drid), las instalaciones de los cinco • Apoyar técnicamente, cuanto se le
Centros Tecnológicos ubicados en ordene y en las condiciones que se
origen en la Comunidad de Ma- establezcan, a los restantes Minis-
drid: El Polígono de Experiencias terios y a otras organizaciones pú-
de Carabanchel (PEC), el Centro de blicas y privadas.
Investigación y Desarrollo de la Ar-
mada (CIDA), el Taller de Precisión A estas misiones se debe añadir la
y Centro Electrotécnico de Artille- necesidad de enfocar su actividad
ría (TPYCEA), el Laboratorio Quími- y dirigir sus esfuerzos para aportar
co Central de Armamento (LQCA) valor en el proceso de desarrollo y
y la Fábrica Nacional La Marañosa experimentación de conceptos ope-
(FNM). El ITM integra asimismo el rativos innovadores (CD&E – Concept
Centro de Ensayos “Torregorda” Development and Experimentation),
(CET), ubicado en San Fernando que permitan mejorar las capacida-
(Cádiz), y las instalaciones del Cen- des militares. De este modo, se po-
tro de Ensayos y Análisis Radioeléc- dría sintetizar la misión del Instituto
trico (CEAR), estas últimas como como:
parte del Departamento de Elec-
trónica, ubicadas en Iriepal (Gua- “La Identificación, desarrollo y valida-
dalajara). ción de conceptos operativos, en un

entorno de experimentación eficien- firmas electromagnéticas para

te (CD&E) que permita mejorar las mejorar el camuflaje de equipos
capacidades militares de una manera y personas, y para optimizar el
sistémica”. guiado de armas que reduzcan
los daños colaterales.
El ITM se organiza en torno a siete
áreas tecnológicas, en las que se de- • El Área de Metrología y Factor Hu-
sarrolla la actividad de I+D+i, junto mano, que además de satisfacer
a otras tres áreas que componen el las necesidades de calibración del
personal de apoyo a la Dirección en conjunto del Instituto su actividad
materia de gestión estratégica, direc- se centra en la medida de magni-
ción tecnológica, gestión económico- tudes físico químicas. Tiene como
financiera y gestión de personas, re- uno de sus principales cometidos,
cursos y servicios: la experimentación en aspectos
biométricos para mejorar la inter-
• El Área de Plataformas, que cen- faz entre “persona/máquina” para
tra su actividad en el desarrollo adaptar así el armamento y el ma-
y experimentación de vehículos terial de forma óptima al comba-
militares (plataformas terrestres tiente, particularizando además
o marítimo-terrestres) y en la para los diferentes escenarios ope-
integración óptima de distintos rativos.
sistemas sobre ellos, cubriendo
ámbitos como el prototipado me- • El Área de Defensa NBQ y Mate-
cánico, la vetrónica, la motoriza- riales dedica su actividad a reali-
ción o los sistemas logísticos inte- zar estudios y ensayos en el cam-
ligentes. po de la defensa ante amenazas
de naturaleza nuclear, biológica
• El Área de Optrónica y Acústica, y química, a mejorar las técni-
en la que las principales acti- cas de detección y optimizar los
vidades son de desarrollo y ex- procedimientos de diagnóstico.
perimentación en micro y nano- Por otra parte también lleva a
tecnologías para aplicaciones cabo la caracterización de mate-
optrónicas y, de manera especial, riales energéticos, como son las
en tecnologías de reducción de pólvoras y explosivos, y de otros

materiales especiales, como tex- electrónica, los sistemas radar, los

tiles inteligentes, plásticos, vi- enlaces de datos tácticos (DATA-
drios y cerámicas entre otros. En LINK), etc., la creación de las uni-
esta área, se ubica uno de los 16 dades de Robótica y de Genera-
Laboratorios de Verificación de ción de energía.
sustancias químicas designados
en el mundo por la OPAQ (Orga- El ITM surge como una de las prin-
nización para la Prohibición de cipales iniciativas del Ministerio de
Armas Químicas) para apoyar Defensa en materia de optimización
en su tarea de inspección a las de recursos y mejora de la eficiencia
naciones y de detección de for- en la gestión, además de constituir-
ma “inequívoca” de las posibles se como una apuesta por la innova-
amenazas de esta naturaleza. ción, la investigación y desarrollo, así
También impulsa la experimen- como motor tecnológico del proceso
tación en soluciones innovado- de transformación de las Fuerzas Ar-
ras en el campo de la “balística madas y de aporte de valor a la So-
de efectos”, para la optimizar los ciedad.
sistemas de protección de nues-
tras tropas contra las diferentes
amenazas explosivas existentes Canal de Experiencias
el campo de operaciones, y muy Hidrodinámicas de El
en particular, contra los efectos
de los artefactos explosivos im- Pardo (CEHIPAR)
provisados (IEDs – Improvised
El Canal de Experiencias Hidro-
Explosive Devices).
dinámicas de El Pardo (CEHIPAR)
• El Área de Armamento, que estu- es un centro público de investi-
dia y prepara ensayos balísticos, de gación, desarrollo tecnológico y
cohetes y de misiles. asistencia técnica de alto nivel,
configurado administrativamente
• El Área de Tecnologías de la In- como Organismo Autónomo del
formación, Comunicaciones y Si- Estado, de los previstos en el Ar-
mulación desarrolla Programas tículo 43.1a) de la Ley 6/1997, de
en el campo de los sistemas de 14 de abril, de Organización y Fun-
mando y control, y comunicacio- cionamiento de la Administración
nes, además de contar con una General del Estado. Se rige por
experiencia dilatada y desarro- lo dispuesto en el Real Decreto
llos propios en materia de inte- 1636/2009, de 30 de octubre, que
roperabilidad entre simuladores. a su vez, modifica el Real Decreto
Por otra parte, cuenta con dos 451/1995, de 24 de marzo, por el
nuevas unidades, la de Seguridad que se reorganiza el CEHIPAR, en
en la Información y la de Experi- la Ley 6/1.997, de 14 de abril, de
mentación en “capacidades habi- Organización y Funcionamiento
litadas en red” (NEC – Network de la Administración General del
Enabled Capabilities). Estado (LOFAGE), y en lo que sea
aplicable, por la Ley 13/1986, de
• El Área de Electrónica suma a su 14 de abril, de Fomento y Coordi-
trabajo relacionado con la guerra nación General de la Investigación

Científica y Técnica y demás dis- • La experimentación con modelos

posiciones legales. para el estudio y proyecto de bu-
ques, equipos y artefactos en sus
aspectos hidrodinámicos.
• La investigación y experimentación

encaminada al ahorro energético
de los buques.
• La certificación de las velocidades

El Canal está adscrito al Ministerio previsibles para el buque y otros
de Defensa a través de la Dirección parámetros o características hi-
General de Armamento y Material. drodinámicas deducidas de los
La misión fundamental del CEHIPAR resultados obtenidos en sus prue-
es el estudio, la experimentación bas de mar y la homologación de
y la investigación de los aspectos dichas pruebas, así como las de
hidrodinámicos de la construcción otros sistemas y equipos cuando
naval militar, mercante, pesquera se requiera.
y deportiva. Sus actividades abar-
can la investigación (básica, apli- • El estudio de cuestiones hidrodi-
cada e innovadora), proyectos y námicas que pueden ser de aplica-
experimentación para coadyuvar ción a otras ramas de la técnica y
al progreso de la técnica naval y especialidades científicas.
de artefactos navales, así como la
aplicación de la mecánica de flui- • La colaboración con entidades na-
dos a otras ramas de la ciencia y de cionales e internacionales de I+D,
la técnica. sirviendo de elemento de trans-
ferencia de tecnología española,
El Centro efectúa los trabajos por en- dentro de sus competencias.
cargo de sus clientes, nacionales o
extranjeros, con destino a todo tipo • La promoción de la colaboración e
de buques y artefactos militares, civi- intercambios en trabajos científi-
les, pesqueros y deportivos. Sus prin- cos y técnicos de I+D con centros
cipales funciones son: análogos extranjeros.

• La formación de personal técnico • El canal de aguas tranquilas.- Es la

especializado, colaborando con instalación más antigua. Inaugura-
universidades y empresas. da en 1930, cuenta con una am-
pliación posterior hasta los 320 m
Tecnológicamente el CEHIPAR de largo.
puede considerarse dentro del
grupo de los Canales avanzados • El túnel de cavitación.- Data
de Europa. El CEHIPAR ha recibi- de 1952. En esta instalación se
do de la Unión Europea, en 1996, comprueba la existencia de ca-
la consideración de “Large Scale vitación en los modelos de pro-
Facility”, Gran Instalación Expe- pulsores, se miden fluctuaciones
rimental Europea. Asimismo, en de presión, estelas nominales y
2005, fue nombrado G.I.C. (Gran efectivas, predicción de erosio-
Instalación Científica) por el Mi- nes, ruidos, etc.
nisterio de Educación y Ciencia.
Actualmente, el CEHIPAR forma • El laboratorio de dinámica del
parte de la Red de Instalaciones buque.- Data de 1992. Es esta
Científicas y Técnicas Singulares instalación se realizan ensayos
de comportamiento en la mar de
(I.C.T.S.) del Ministerio de Cien-
todo tipo de buques y artefactos
cia e Innovación, es socio fun-
flotantes.
dador del Cluster Marítimo Es-
pañol y Patrono de la Fundación El CEHIPAR también realiza periódi-
INNOVAMAR, y es miembro de la camente ensayos de maniobrabilidad
International Towing Tank Con- en el Pantano de Valmayor y cuenta
ference (ITTC) y de la asociación con los siguientes laboratorios:
Cooperative Research Ships (CRS).
Es un Centro Técnico de Excelen- • Centro de Cálculo de Hidrodinámi-
cia y está certificado en Calidad ca Numérica (CFD).- En el mismo
(ISO-9001), Medio Ambiente (ISO- se realizan cálculos con ordena-
14001) y Seguridad y Salud. dor, de las características hidrodi-
námicas de carenas, hélices y de
El Centro se ha ido abriendo paulati- comportamiento en la mar con los
namente a un abanico de actividades programas más avanzados del mo-
tales como Desarrollos CAD-CAM, mento.
Hidrodinámica Numérica, Computa-
tional Fluid Dynamics (CFD) y, sobre • Laboratorio de hidráulica.- En el
todo, las actividades relacionadas mismo se realiza la calibración de
con el I+D+i. caudalímetros por el método de la
pesada.
Hoy día, puede afirmarse que un 70
% del trabajo del Canal está relacio- El CEHIPAR es medio propio de la
nado con la investigación, mientras Administración y actúa como cen-
que el 30% restante está asociado a tro tecnológico de apoyo a los or-
la experimentación. ganismos de la A.G.E. Colabora y
mantiene estrechas relaciones con
El Canal de Experiencias Hidrodiná- múltiples organismos tanto nacio-
micas de El Pardo cuenta con tres nales como internacionales. Entre
instalaciones principales. los nacionales destaca, la Armada,

el CEDEX, el Ministerio de Fomen- Internacionales, destacan la I.T.T.C.,

to, la Universidad Politécnica de el C.R.S., la red temática HYDRALAB
Madrid, la Universidad Politécnica III, la Organización de Investigación
de Barcelona, federación Española y Tecnología de la OTAN (R.T.O.), la
de Vela, etc. Entre los Organismos EDA y la Red SAFEDOR.

Satélite Nanosat 1B durante los ensayos de vibración.
Ministerio de Defensa. INTA.
ANEXO IV
Nivel de Madurez
Tecnológica (TRL)
Es una métrica que permite cuanti- Aunque existen diferentes definicio-
ficar de una manera aproximada el nes que han sido realizadas por dife-
nivel de madurez de una tecnología rentes agencias, casi todas de ellas
(materiales, componentes, dispositi- son similares, siendo las más impor-
vos, sistemas, etc.) con el objeto de tantes las realizadas por el Departa-
valorar su posible incorporación en mento de Defensa Estadounidense
un sistema complejo. La utilización (DoD) y por la Agencia Espacial Nor-
de esta métrica servirá de apoyo en la teamericana (NASA). Los niveles de-
toma de decisiones ante la utilización finidos por la NASA son los que se
de nuevas tecnologías o sistemas al muestran en la figura anterior y se
determinar que se encuentran en un describen en la tabla de la página si-
estado de investigación, experimen- guiente.
tación y desarrollo adecuado para la
totalidad del proyecto o misión.

Dirección General de Armamento y Material IV-1
ANEXO IV - Nivel de Madurez Tecnológica (TRL)

IV-2 Dirección General de Armamento y Material
ANEXO IV - Nivel de Madurez Tecnológica (TRL)

Dirección General de Armamento y Material IV-3
ANEXO V
Metodología
seguida para la
elaboración de la
ETID
De acuerdo al objetivo que persigue relacionadas con dichas capacidades.
la ETID de cooperación con todos los Con estos requisitos, se definieron
agentes involucrados, su desarrollo finalmente las siguientes seis áreas
se ha llevado a cabo en base a una (denominadas en el marco de la ETID
metodología participativa. Se ha defi- “Áreas de Actuación Funcional” o
nido y realizado en tres fases: AAF, ver Capítulo “Implantación de la
ETID” y Anexo I):
1. Fase de Análisis
2. Fase de Diálogo • Armamento
3. Fase de Consolidación • ISTAR (Inteligencia, Vigilancia, Ad-

quisición de Objetivos y Reconoci-
Estas fases se explican en detalle en
miento)
los siguientes subapartados.
• Plataformas
Fase de análisis • Protección personal
La fase de análisis ha sido la más lar-
• Protección de plataformas e insta-
ga e importante durante la elabora-
laciones
ción de la Estrategia. Con el objetivo
de organizar de manera eficiente las • TICS (Tecnologías de la informa-
actividades de I+T en curso o futuras, ción, comunicaciones y simula-
esta fase comenzó con el estable- ción)
cimiento de una serie de ámbitos o
áreas temáticas donde agrupar di- El siguiente paso fue establecer 6
chas actividades. Estas áreas debían grupos de expertos (uno por cada
abarcar todo el conjunto de capaci- AAF), constituidos por personal de
dades militares de interés, además la SDG TECEN, del INTA, del Instituto
de asegurar que se tiene en cuenta Tecnológico “La Marañosa” (ITM), y
el espectro completo de tecnologías del CEHIPAR, coordinados por dicha

Dirección General de Armamento y Material V-1
ANEXO V - Metodología seguida para la elaboración de la ETID
subdirección. Tomando como base desde los proveedores de tecnolo-

los documentos de Planeamiento gía (industria, centros de investiga-
(POCAM y PDAM), los estudios pros- ción y universidad) a los usuarios
pectivos del SOPT, las capacidades finales de dicha tecnología (Fuerzas
tecnológicas del tejido industrial de Armadas).
defensa y las prioridades y tendencias
en I+T de defensa del entorno inter- Con el fin de disponer de un instru-
nacional (en especial las establecidas mento que sirviera de cauce para la
por la RTO y la EDA), estos grupos de participación y el intercambio de opi-
expertos establecieron, de manera niones entre los distintos agentes,
preliminar, los objetivos tecnológicos se creó un portal web (www.edit.es)
a alcanzar en el ámbito de la I+T para donde se presentó la versión prelimi-
garantizar que nuestras FAS puedan nar de las Metas Tecnológicas reali-
disponer en el futuro de los sistemas zadas por los grupos de expertos del
que precisan para el desarrollo de sus Ministerio de Defensa. Para poder
misiones, asegurando la satisfacción recoger las opiniones de los distin-
de las necesidades operativas expre- tos agentes y promover el diálogo y
sadas en el OCM. Estos objetivos o debate entre todos los implicados, el
Metas Tecnológicas se obtuvieron portal web se completaba con unos
analizando y desmenuzando las ca- cuestionarios on-line y unos foros de
pacidades militares declaradas de in- opinión.
terés, las líneas tecnológicas del PLP-
Gracias al portal web ETID, se pu-
AM y las directrices de política de I+D
dieron recoger aportaciones muy
del PDAM.
valiosas de los diversos actores de
Las Metas Tecnológicas represen- la I+T de Defensa, registrándose un
tan los ladrillos básicos a partir de elevado nivel de participación. Con
las cuales se construye el edificio el objetivo de consolidar las apor-
de la Estrategia, y servirán de guía taciones realizadas y promover un
fundamental para determinar el diálogo más abierto entre todos
conjunto de actividades de I+T a los agentes, en el mes de Enero de
realizar en los próximos años para 2010 se celebraron en la SDG TE-
poder garantizar la satisfacción de CEN unas Jornadas de Trabajo ETID
las necesidades operativas futuras a las que asistieron más de 200
de nuestras FAS. representantes del Ministerio de
Defensa, Industria, Organismos ofi-
ciales y Academia. Estas jornadas
permitieron un acercamiento más
Fase de diálogo directo entre los diversos agentes
Una vez establecidas las Metas Tec- de la I+T de Defensa, facilitando el
nológicas preliminares, se abrió una intercambio de impresiones e in-
fase de debate y diálogo con todos crementando las aportaciones rea-
los agentes involucrados en la I+T lizadas a la ETID.
de Defensa, con el objetivo de reco-
ger las sugerencias de mejora que Fase de consolidación
quisieran aportar a dicha definición
preliminar de las metas. Se invitó a Por último, la fase final ha consisti-
participar en este diálogo a todos do en la incorporación a la versión
los agentes de la I+T de Defensa, preliminar de la Estrategia de las

V-2 Dirección General de Armamento y Material
ANEXO V - Metodología seguida para la elaboración de la ETID
Proceso seguido para la elaboración de la ETID
diversas aportaciones realizadas du- A nivel interno al Ministerio de De-

rante la fase de diálogo. Con dichas fensa, la ETID se completará con el
aportaciones se ha redactado una desarrollo de unas hojas de ruta que
versión final de las metas tecnoló- detallarán las distintas actividades de
gicas y se ha generado el presente I+T a realizar para el cumplimiento de
documento. las distintas metas tecnológicas.

Dirección General de Armamento y Material V-3
Sistema de mando y control para operaciones de artillería antiaérea (CIO/CPL).
Ministerio de Defensa.
ANEXO VI
Organismos
internacionales
de I+T de Defensa
La Agencia Europea de
Defensa (EDA)
La Agencia Europea de Defensa
(EDA)24, 1establecida por el Consejo
de la UE el 12 de Julio de 2004 a tra-
vés de la Acción Común 2004/551/
PESC, tiene como misión apoyar a los
Estados Miembros y al Consejo en su
esfuerzo por mejorar las capacidades
europeas de defensa en el ámbito de • Fortalecer la Base Industrial y Tec-
la gestión de situaciones de crisis, así nológica Europea de Defensa
como respaldar la Política exterior y
de seguridad común (CFSP), y en par- • (EDTIB), así como la competitivi-
ticular a la Política común de seguridad internacional del Mercado
dad y defensa (CSDP). Para cumplir Europeo de Equipos de Defensa
esta misión, la Agencia tiene como (EDEM).
principales tareas: Cada una de estas tareas se lleva a
• Definir y desarrollar las Capacida- cabo, respectivamente, desde cada
des Militares necesarias para cum- una de las cuatro direcciones opera-
tivas con las que cuenta la EDA: Di-
plir la CSDP.
rección de Capacidades, Dirección de
• Fomentar la colaboración en I+T I+T, Dirección de Armamento y Direc-
de Defensa, para hacer un uso más ción de Industria y Mercado.
eficiente de los recursos europeos
en investigación y tecnología de Dirección de I+T de la EDA - La
Defensa. red de CapTechs
El cometido más importante de la
• Fomentar de la Cooperación en Ar-
Dirección de I+T de la EDA es fomen-
mamento, tanto en su desarrollo
tar y catalizar la colaboración en I+T
como en su adquisición.
entre los países miembros de la EDA,

24
http://www.eda.europa.eu/ con el objetivo de poder satisfacer

Dirección General de Armamento y Material VI-1
ANEXO VI - Organismos internacionales de I+T de Defensa
Red de CAPTECHs de la EDA
los requisitos de capacidades de De- aquellas tecnologías más prometedo-

fensa de los países europeos. ras para las aplicaciones de Defensa,
con especial énfasis en las tecnologías
Para realizar esta tarea, la Dirección emergentes y disruptivas26.3
de I+T ha desarrollado la denomina-
da red de CapTechs25.2Los CapTechs La Estrategia europea en I+T de
son áreas tecnológicas enfocadas Defensa (EDRTS)
hacia un dominio militar concreto.
La Estrategia europea en I+T de De-
Cada una de estas áreas está asisti-
fensa (aprobada en Noviembre de
da por un grupo de expertos euro-
2008) es uno de los cuatro documen-
peos pertenecientes a organismos
tos estratégicos de la EDA27,4y tiene
gubernamentales de Defensa, Indus-
como objetivo promover una colabo-
tria, Centros de Investigación e Ins-
ración en I+T más eficaz que permita
tituciones Académicas. La dirección
suministrar a tiempo las tecnologías
de I+T cuenta en la actualidad con
necesarias para la consecución de
doce CapTechs, agrupados en tres
las capacidades militares europeas a
conjuntos que reflejan los principa-
corto, medio y largo plazo.
les dominios de capacidad militar:
Adquisición y Procesamiento de la La EDRTS será implantada de manera
Información (IAP); Guiado, Energía y coordinada con el Plan de Desarrollo
Materiales (GEM); Entorno, Sistemas de Capacidades (CDP) y la estrategia
y Modelado (ESM).
26
Se puede encontrar información adicio-
La principal tarea de los CapTechs es nal sobre los CapTechs en la edición número
proponer, generar y gestionar proyec- 21 especial del Boletín de Observación Tec-
tos de I+T que puedan dar respuesta nológica en Defensa (4º Trimestre de 2008).
a las necesidades de capacidad militar 27
Los otros tres documentos estratégicos
europeas. Con este propósito, los Cap- son el Plan de Desarrollo de Capacidades
Techs organizan frecuentemente se- (CDP), la estrategia Europea para la Coope-
minarios y jornadas de trabajo sobre ración en Armamento y la estrategia para la
Base Tecnológica e Industrial Europea de De-

25
Capability Technology (area) fensa (EDTIB)

VI-2 Dirección General de Armamento y Material
EDTIB, documentos ambos que con- Mediante el análisis de las capaci-

templan la colaboración en I+T como dades militares que dependen de la
uno de los factores clave para conse- base tecnológica del CapTech, de los
guir la mejora de las capacidades eu- desarrollos tecnológicos previstos en
ropeas de defensa. el sector civil y de la evolución de las
capacidades industriales europeas,
Para cumplir el objetivo de conseguir las agendas estratégicas tratarán de
una colaboración en I+T más eficaz, la determinar las carencias tecnológicas
EDRTS define unos “fines”, unos “me- (actuales y futuras) relacionadas con
dios” y unos “caminos”28.5 Los “fines” los sistemas de Defensa en Europa,
recogen las áreas tecnológicas don- indicando así las áreas tecnológicas
de se considera prioritario realizar donde deberá enfocarse el esfuerzo
inversiones en I+T para conseguir la inversor en I+T de los Ministerios de
mejora de las capacidades militares Defensa europeos. Las agendas es-
europeas. Tras un primer ejercicio tratégicas proporcionarán además
de análisis se obtuvo una lista de 22 un plan de inversiones tentativo (en
áreas tecnológicas prioritarias de I+T, forma de “hojas de ruta”) para las ac-
que deberá ser analizada y detallada tividades de I+T de cada uno de los
en posteriores ejercicios para obte- CapTechs. Este plan de inversiones
ner el conjunto de tecnologías clave estará evidentemente sujeto a la dis-
que componen cada una de éstas 22 ponibilidad de fondos por parte de
áreas. los países participantes.
Por otra parte, los “medios” descri-
ben las herramientas que permitirán
mejorar la eficiencia y acelerar la
implementación de los “fines”, mien-
tras que los “caminos” definen las
hojas de ruta y planes de acción que
permitirán la consecución de dichos
“fines”.
OTAN Research
Entre las actividades que se están lle-
vando a cabo en la actualidad para el
and Technology
desarrollo de la EDRTS destaca la de- Organization: RTO
finición de Agendas Estratégicas de
La Research and Technology Organi-
Investigación (SRAs) para cada uno
zation (RTO) es la principal organiza-
de los CapTechs. El objetivo de estas
ción de Investigación y Tecnología de
agendas es proporcionar una visión
la OTAN, creada en 1998 mediante
(compartida tanto por los miembros
la fusión del AGARD (Advisory Group
gubernamentales del CapTech como
for Aerospace Research and Develo-
por los miembros no gubernamen-
pment) y el DRG (Defence Research
tales - industria, academia, centros
Group). Tiene una doble dependen-
de investigación), sobre los desafíos
cia, por un lado de la Conferencia
tecnológicos más urgentes a resolver
de Directores Nacionales de Arma-
en los próximos 10 años.
mento (CNAD, Conference of Natio-
nal Armament Directors) y por otro
En el documento original en inglés estos
28
lado del Comité Militar (MC, Military
aspectos se denominan, respectivamente,
“ENDS”, “MEANS” y “WAYS”.
Committee). La participación espa-

ñola está regulada por la Instrucción Técnicos, que son los que llevan a
de SEDEF nº 157/2007, que estable- cabo el trabajo científico-tecnoló-
ce que “Bajo la dirección del Director gico de la RTO, en los que partici-
General de Armamento y Material la pan los expertos nacionales.
participación española en la RTO y
su estructura asegurará la adecuada • La Agencia para la Investigación y
representación de la política espa- la Tecnología – RTA (Research and
ñola de investigación y tecnología de Technology Agency) – que consti-
la defensa en el ámbito de la OTAN y tuye el cuerpo de apoyo a la RTO.
potenciará la adquisición de conoci-
mientos tecnológicos de los investiga- Toda la investigación que realiza la
dores y técnicos españoles mediante RTO se desarrolla a través de los Pa-
su participación en los estudios y acti- neles, que son órganos técnicos y
vidades de la organización”. científicos, compuestos por exper-
tos nombrados por las naciones y
La RTO constituye la organización personal OTAN, que llevan a cabo el
sobre la que pivota el apoyo en in- intercambio de información y la co-
vestigación que la OTAN necesita operación en actividades I+T. Son
para el cumplimiento de sus objeti- responsables de planificar, iniciar y
vos. Su misión es promover y dirigir gestionar las actividades técnicas y
la investigación en cooperación y el asegurar la aportación de recursos
intercambio de información cien- nacionales.
tífica y técnica, apoyando el desa-
rrollo y la aplicación eficaz del I+T La estructura actual de Paneles RTO
nacional de defensa, contribuyendo está compuesta por:
a la satisfacción de las necesidades
• AVT: Applied Vehicle Technology
militares de la Alianza y de los paí-
(Tecnología Aplicada a Vehículos)
ses miembros y proporcionando un
asesoramiento a la OTAN y sus na- • HFM: Human Factors and Medi-
ciones aliadas. cine (Factores Humanos y Medi-
En el seno de la RTO se integran: cina)
• La Junta o Consejo de dirección • IST: Information Systems Technolo-

(RTB, Research and Technology gy (Tecnologías de los Sistemas de
Board), que constituye la máxima Información)
autoridad en la RTO. Se encarga del • NMSG: NATO Modelling and Simu-
desarrollo y mantenimiento de la lation Group (Grupo de Modelado
estrategia de la OTAN en el ámbi- y Simulación de la OTAN)
to de la Investigación y Tecnología
(I+T) y dirige y coordina la investiga- • SAS: System Analysis and Studies
ción y la tecnología de defensa. (Análisis y Estudios de Sistemas)
• Los Paneles RTO, que comprenden • SCI: Systems Concepts and Integra-
seis Paneles Técnicos, un Grupo de tion (Conceptos e Integración de
Modelado y Simulación y un comi- Sistemas)
té que se encarga de los temas de
gestión de la información (IMC), • SET: Sensors and Electronics Te-
establecidos y dirigidos por el RTB, chnology (Sensores y Tecnología
bajo los que se crean los Grupos Electrónica)

VI-4 Dirección General de Armamento y Material
Cada Panel gestiona anualmente su • Subcomité SC2: Procedimientos de

propio Programa Técnico, de acuer- Transferencia y Explotación
do a las directrices establecidas por
el RTB. • Subcomité SC3: Seguridad en la In-
formación Clasificada
La RTO aporta a la OTAN cuatro ele-
mentos básicos de gran valor: una • Grupo de Directores de Investiga-
red de miles de expertos; los resulta- ción (GRD)
dos de sus investigaciones/análisis, y
• Subcomité SC5: Tratamiento de la
los estándares OTAN; los resultados
Información Técnica
de demostradores tecnológicos, ex-
perimentos y ensayos de campo rea- • HMR: Armonización de los Requisi-
lizados en la RTO (colaborando con tos Militares
otros organismos de la OTAN y países
participantes); y por último un gran El Ministerio de Defensa participa en
número de oportunidades educati- los asuntos de I+T en el ámbito de la
vas, como simposios, conferencias y LoI por medio del grupo GRD (Group
cursos técnicos. of Research Directors), anteriormente
denominado Subcomité SC4, que es el
LoI/FA EDIR (Letter encargado de la investigación y tecno-
logía relacionadas con defensa. Este
of Intent-Intentions/ subcomité tiene el siguiente objetivo:
Framework Agreement fomentar la coordinación de activida-
for European des de investigación en cooperación
con el fin de incrementar la base de
Defence Industrial conocimiento y de estimular el desa-
Restructuration) rrollo e innovación tecnológica.
Se trata de un tratado cuyo objeto es La actividad se lleva a cabo a través
facilitar la reestructuración de la in- de grupos de trabajo específicos so-
dustria europea de defensa, con el fin bre temas concretos. La LoI está apli-
de promover una base tecnológica e cando una política de colaboración y
industrial más potente y competiti- transparencia con la Dirección de I+T
va en el marco de una política común de la EDA, teniendo lugar contactos
europea de seguridad y defensa. Se regulares entre los órganos directivos
firmó el 27 de julio de 2000 en Farn- de ambas instituciones, celebrando
borough (Reino Unido) entre Francia, asimismo reuniones comunes. Este
Alemania, Italia, España, Suecia y Rei- esquema proporciona un gran be-
no Unido. neficio mutuo: la LoI ofrece su expe-
El Acuerdo Marco de la LoI se estruc- riencia, mientras que sus iniciativas
tura en seis subcomités: se trasladan a la EDA, proporcionan-
do así un valor añadido a una comu-
• Subcomité SC1: Seguridad y Sumi- nidad más amplia de Estados perte-
nistro necientes o no a la LoI.

ANEXO VII
Mecanismos
de la I+T
en Defensa
El Ministerio de Defensa tiene entre mas militares, pero derivan directa-
sus objetivos el fomento de la Inves- mente de las necesidades específicas
tigación y el Desarrollo en materia de declaradas de interés para nuestras
defensa. Por ello propone, gestiona FAS, a través de los procedimientos
y participa activamente en múltiples establecidos en el Planeamiento de la
grupos y programas de I+T en el ám- Defensa. De esta manera es el propio
bito nacional e internacional apor- Ministerio de Defensa quien decide y
tando recursos humanos, tecnología coordina sus programas y actividades
y capital, en línea con sus homólogos de I+T.
de los países de la Unión Europea.
La DGAM y el INTA son los dos orga-
Los mecanismos actuales que tiene nismos donde se centralizan la prácti-
el Ministerio de Defensa para desa- ca totalidad de las actividades de I+T del
rrollar labores de I+T están específi- Ministerio de Defensa.
camente diseñados, determinados y
caracterizados por su marcado carác- La DGAM y el INTA son
ter finalista. Todas las actividades de los dos organismos
I+T en el ministerio tienen por finali-
dad contribuir a dotar a las Fuerzas donde se centralizan
Armadas españolas de sistemas de la práctica totalidad
armas y equipos con el nivel tecno- de las actividades de
lógico adecuado, a la vez de ayudar
a fomentar y promocionar la compe- I+T del Ministerio de
titividad de la base tecnológica e in- Defensa
dustrial española de defensa.
A pesar de moverse en niveles de ma- Programas y proyectos
durez tecnológica bajos (no mayores de I+T
de TRL 6) la I+T de Defensa se mueve
hacia horizontes muy definidos con El mecanismo más importante esta-
objetivos y requisitos concretos. Fre- blecido para el desarrollo de la I+T en
cuentemente las tecnologías a desa- defensa son sus programas y proyec-
rrollar se encuentran todavía lejos de tos de I+T. A través de ellos se adquie-
poder ser implantadas en los siste- re el saber hacer y el conocimiento se

Dirección General de Armamento y Material VII-1
ANEXO VII - Mecanismos de la I+T en Defensa
materializa en la consecución de ca- ruptivas, el entorno internacional, el

pacidades militares. coste de los proyectos, la coyuntura
económica etc.
Los proyectos de I+T promovidos por
y desde el Ministerio de Defensa tie- La gran velocidad a la que actualmen-
nen diferente origen y procedencia. te transcurre la innovación tecnoló-
Puede tratarse de proyectos interna- gica, el paso más lento seguido en
cionales o nacionales, y atendiendo a la modernización de los sistemas de
su originador, a su vez, pueden partir armas debido a sus largos ciclos de
de propuestas desde los entes ofi- vida, junto con un entorno como el de
ciales de Defensa o desde entidades la I+T muy dinámico y cambiante, im-
proveedoras de tecnología. pone un modus operandi singular en
el que la organización, coordinación
Sea cual sea su procedencia todos los y sincronización de las actividades de
proyectos de I+T de defensa deben I+T adquieren una dimensión muy re-
tener un requisito común e ineludi- levante y en el que se hace imprescin-
ble: contribuir a dotar a nuestras FAS dible potenciar labores de prospecti-
de tecnología y sistemas de armas va tecnológica que permitan anticipar
avanzados y de última generación con certidumbre el futuro.
que permitan a nuestras unidades
ser superiores y cumplir las misiones
encomendadas con éxito y de una
Los proyectos de I+T
forma segura. de Defensa deberán
satisfacer alguna Meta
Todos los proyectos de Tecnológica de la ETID
I+T de defensa deben
La DGAM cuenta para ello con el Sis-
contribuir a dotar tema de Observación y Prospectiva
a nuestras FAS de Tecnológica del Ministerio de Defen-
sistemas de armas de sa (SOPT). Sobre dicho Sistema recae
la responsabilidad de analizar e infor-
última generación
mar sobre la relevancia tecnológica
Bajo ese punto de vista, la impor- de los proyectos propuestos, la viabi-
tancia y dimensión que adquieren lidad técnica de los mismos y los be-
las Metas Tecnológicas de la ETID es neficios para nuestras FAS asociados
primordial. No hay que olvidar que a la consecución de los objetivos.
dichas metas derivan directamente
del OCM y de su posterior desarro- La forma de gestionar y/o ejecutar
llo en forma de líneas tecnológicas y los programas y proyectos de I+T de-
en directrices de política de I+D en el pende del tipo de proyecto del que
PDAM. se trate atendiendo al origen del pro-
yecto y al ámbito de su gestión y eje-
Para el establecimiento de proyectos cución. En lo que a la DGAM respec-
de I+T se tienen en cuenta además ta el Área de Gestión de Programas
criterios tales como la propia evolu- en la SDG TECEN da cobertura a sus
ción de la tecnología, la aparición de decisiones en materia de I+D, estruc-
nuevas amenazas, la madurez tecno- turando en forma de programas las
lógica de nuestra industria de defen- actuaciones concretas a realizar. El
sa, la aparición de tecnologías dis- INTA por su parte cuenta con la Sub-

VII-2 Dirección General de Armamento y Material
dirección General de Investigación y quiere. Los proyectos desarrollados

Programas que es la encargada de la en el marco de este programa contri-
gestión y ejecución de los programas buyen a fomentar el tejido industrial,
y proyectos de investigación y desa- científico y tecnológico dedicado a la
rrollo tecnológico, en especial de los defensa.
de carácter aeronáutico y espacial.
De alguna manera con el COINCIDEN-
El SOPT es una TE, el Ministerio de Defensa se alinea
con la filosofía de la contratación pú-
herramienta blica de tecnología innovadora o con-
fundamental del tratación precomercial que trata de
Ministerio de convertirse en uno de los principales
instrumentos para el impulso de la
Defensa en su labor I+D+i empresarial, objetivo primor-
de priorización dial de la Estrategia Estatal de Inno-
tecnológica. vación (E2I).
La Dirección General de Armamen-
Los tipos de programas to y Material (DGAM) es el órgano
directivo del Ministerio de Defen-
y proyectos de I+T sa competente para preparar las
Dependiendo de su ámbito de ejecu- convocatorias, proceder a su publi-
ción los programas y proyectos de I+T cación y seleccionar los proyectos
del Ministerio de Defensa, se podrían COINCIDENTE. La Orden Ministerial
clasificar como sigue: DEF/1453/2010, de 25 de mayo regu-
la las bases de las convocatorias de
Internos procesos de selección de dichos pro-
yectos.
Son aquellos proyectos originados y
propuestos dentro del propio Minis- Cooperación nacional
terio por alguno de sus institutos,
organismos o departamentos. Este A nivel nacional cabe destacar los es-
tipo de proyectos son gestionados y fuerzos que el Ministerio de Defensa
ejecutados, en parte o totalmente, realiza para establecer marcos de co-
en los organismos e institutos adscri- laboración con otros Ministerios con
tos al propio ministerio. Es frecuente competencias en labores de I+D. En
la participación en los mismos de la este sentido destaca el Convenio de
colaboración con el Ministerio de In-
industria nacional de defensa y de la
dustria, Turismo y Comercio existente
academia y sus objetivos tienen un
para la ejecución de programas desti-
marcado carácter finalista.
nados al desarrollo de sistemas de ar-
COINCIDENTE mas tales como los carros de combate
Leopardo, el Eurofighter o las fraga-
El Programa de Cooperación en In- tas F-100. En este tipo de convenios
vestigación Científica y Desarrollo en ambos organismos manifiestan su
Tecnologías Estratégicas (programa interés en proyectos que desarrollan
COINCIDENTE) tiene como objetivo tecnologías avanzadas e innovaciones
aprovechar las tecnologías con carác- que tienen un carácter estratégico y
ter civil adaptándolas a las funciona- que fomentan el desarrollo de tec-
lidades específicas que Defensa re- nologías de vanguardia propias, cuya

difusión redundará en la mejora de la La SDG TECEN gestiona la participa-

competitividad industrial. ción de España en diversos programas
de cooperación internacional que se
Por su parte, el MICIIN ha puesto en encuadran bajo diferentes acuerdos
marcha la Estrategia Estatal de In- de colaboración, estando los más im-
novación (E2I), la cual constituye el portantes dentro de la EDA, la RTO y
programa de actuación de la AGE en los acuerdos bilaterales.
materia de fomento y apoyo al desa-
rrollo de la innovación. Esta iniciativa Agencia Europea de Defensa (EDA)
incluye un conjunto de medidas des-
tinadas a cambiar el modelo produc- Las iniciativas de I+T de la EDA se ori-
tivo de España, con el fin de transfor- ginan habitualmente en el seno de
mar su economía en una economía los CapTechs, y se materializan en
basada en el conocimiento. dos tipos diferentes de proyectos:
Existe un amplio espectro de tecno- Proyectos o Programas de Catego-

logías desarrolladas con carácter civil ría A: Son propuestos por uno o más
que tienen aplicaciones de utilidad países miembros de la EDA o por el
para la defensa y viceversa. La co- Director Ejecutivo de la agencia, y en
operación civil-militar es un concep- ellos participa generalmente un gran
to que se encuentra en el centro de número de países. El presupuesto
la Estrategia Europea de Seguridad y aportado por los distintos países que
de la Política Europea de Seguridad contribuyen al proyecto (cMS) pasa a
y Defensa y en consecuencia el de- formar parte de una “bolsa común”
sarrollo de capacidades en el ámbito con el que se financian las propues-
civil-militar constituye un objetivo de tas que reciben una mejor califica-
esa política. ción, sin necesidad de justo retorno
entre los países contribuyentes.
Teniendo en cuenta todo ello los Mi-
nisterios de Defensa y de Ciencia e Hasta la fecha la EDA ha lanzado úni-
Innovación están buscando un marco camente dos programas de categoría
común para cooperar y coordinar sus A, los denominados programas de
esfuerzos y actuaciones para el desa- inversión conjunta o JIP (Joint Inves-
rrollo de los cinco ejes de actuación tment Programmes), el Programa
que configuran el denominado Pen- de inversión conjunta en protección
tágono de la Innovación de la E2I. de la Fuerza (JIP-Force Protection) y
correspondiente a tecnologías emer-
Cooperación Internacional gentes e innovadoras con potencial
disruptivo en las futuras operaciones
Los programas en cooperación inter- militares (JIP-ICET). En las bases de
nacional son aquéllos que se realizan las convocatorias de ambos JIP, se ha
en colaboración con otros países u fomentado especialmente la forma-
organizaciones internacionales. Es- ción de consorcios entre entidades
tos programas tienen su origen en de distintos países y la participación
acuerdos, MOUs, tratados, etc., a los en dichos consorcios de al menos
que previamente se han suscrito los una pyme, universidad o centro de
países participantes. Generalmente investigación.
se llevan a cabo por las industrias
de diferentes países firmantes de los Proyectos o Programas de Categoría
acuerdos. B: Son propuestos generalmente en

el seno de los CapTechs, e involucran gías, impacto de los desarrollos tec-

a un número reducido de países. nológicos futuros en las capacidades
En este tipo de proyectos los países militares, estudio de las capacidades
contribuyentes obtienen el justo re- tecnológicas europeas en un deter-
torno de la financiación aportada. minado ámbito, estudios de arqui-
Durante el año 2009 se contrataron tecturas de sistemas, etc.
un total de 19 nuevos proyectos de
Categoría B. Entre las iniciativas más recientes de
la EDA para la promoción de la I+T
Además de los proyectos de Catego- destaca el lanzamiento, junto con la
ría A y B, la EDA también financia la Comisión Europea y la Agencia Espa-
realización de estudios sobre distin- cial Europea (ESA), del Marco Euro-
tos temas de interés para la Agencia, peo de Cooperación o EFC por sus si-
son los denominados Operational glas en inglés (European Framework
Budget Funded Studies, ya que la fi- Cooperation). El objetivo de la EFC es
nanciación de los mismos se efectúa aprovechar las sinergias y la comple-
a cargo del presupuesto operativo de mentariedad entre las actividades de
la EDA. La propuesta de estos estu- I+T que se desarrollan en los sectores
dios se origina principalmente en el europeos de seguridad civil, de de-
Directorio de I+T y en el Directorio de fensa y del espacio.
Capacidades de la EDA, y las convo-
catorias se publican en la página web Dentro de la EFC se han identificado
de la EDA y en el Official Journal de tres áreas principales para la coope-
la UE. ración: defensa química, bacterio-
lógica, radiológica y nuclear (CBRN),
La temática de estos estudios está sistemas aéreos no tripulados (UAS)
relacionada generalmente con la re- y conciencia situacional (SA). Estas
visión del estado del arte de tecnolo- áreas de cooperación se traducirán

en un futuro próximo en programas Bilaterales y Multilaterales

de Categoría A de la EDA.
El Ministerio de Defensa participa
Organización de Investigación y en el desarrollo de la política de co-
Tecnología de la OTAN (RTO) operación en armamento mediante
el afianzamiento de las relaciones
Dentro de la Organización de Inves- bi-multilaterales entre distintos paí-
tigación RTO, la labor científica y ses en el ámbito del armamento y
tecnológica es desarrollada por los el material con aquellos países que,
Equipos Técnicos existentes dentro por muy diversos motivos de inte-
de los Paneles de la RTO (ver capítu- rés político y económico, se haya
lo Agentes de la I+T de Defensa). Los estimado conveniente. Para ello,
Equipos Técnicos están formados por se relaciona, en coordinación con
expertos nacionales. Son propues- la Dirección General de Política de
tos, creados y supervisados por los Defensa (DIGENPOL), con organis-
Paneles a los que asigna la ejecución mos internacionales y extranjeros
del trabajo científico-tecnológico del en cuestiones de armamento y ma-
Panel. En general los Equipos Técni- terial, negocia, gestiona y promueve
cos no tienen ninguna dotación pre- -en la parte que corresponda a la po-
lítica de armamento- los programas
supuestaria y el modelo que siguen
de cooperación con otros países. De
es el correspondiente a una investi-
estas relaciones se obtienen muchas
gación cooperativa donde los benefi-
ventajas, como por ejemplo: un ac-
cios llegan de del intercambio de in- ceso a conocimientos y tecnologías
formación científica y técnica y de la alternativas; una alineación con pro-
realización de actividades de diversa gramas y tecnologías prioritarias; el
índole tecnológica. El Panel define compartir los riesgos tecnológicos, la
las prioridades, establece y propo- obtención de beneficios económicos
ne los programas técnicos y guía y e industriales; y el establecimiento
coordina el trabajo de sus Equipos de alianzas políticas.
Técnicos. Asimismo el Panel asigna
a los Equipos Técnicos realizar tareas De todos los países con los que se
específicas que van desde el estudio sostienen relaciones bilaterales, me-
de temas científicos, tecnológicos u rece destacar EE UU y Francia.
operativos a la organización de acti-
vidades tales como simposios, confe- Relación con
rencias y experimentos.
mecanismos de I+T civil
Actualmente, España participa en La Estrategia de Lisboa pretende fo-
algo menos de 40 Grupos Técnicos mentar el conocimiento y la innova-
con un total de más de 70 represen- ción, atraer más inversiones, facili-
tantes, entre Panelistas y represen- tar el trabajo y crear más empleo de
tantes nacionales pertenecientes a mejor calidad. Para ayudar al cono-
organismos gubernamentales, del cimiento y la innovación en Europa,
mundo académico y del entorno in- se crearon diferentes instrumentos
dustrial En la tabla se resume la parti- de financiación entre los que hay
cipación nacional en los grupos técni- que destacar por sus dimensiones e
cos de la RTO a lo largo de los últimos interés en el ámbito de seguridad al
años. Programa Marco de actividades de

investigación desarrollo tecnológi- las Iniciativas Tecnológicas Conjun-

co y demostración. Este ambicioso tas-JTI31,3que pretenden facilitar la
programa pretende dar apoyo a las creación de asociaciones entre los
iniciativas innovadoras para la eco- sectores público y privado a nivel
nomía europea, creando asociacio- europeo; y el Instituto Europeo de
nes privadas/públicas, y ayudando a innovación y Tecnología-EIT32,4que
las pequeñas y medianas empresas es un proyecto tecnológico de la
(pymes) a favorecerse de la inves- Comisión Europea para fomentar la
tigación. Dentro de este programa excelencia en materia de enseñanza
se encuentran: el programa Coope- superior, investigación e innovación
ración (centrado en estimular la dentro de la Unión Europea (UE).
cooperación y reforzar los vínculos
entre la industria y la investigación); En lo que al ámbito nacional respec-
el programa Ideas (refuerza la inves- ta, hay que destacar los instrumentos
tigación en Europa mediante el des- que el Plan Nacional de Investiga-
cubrimiento de nuevos conocimien- ción Científica, Desarrollo e Innova-
tos y está gestionado por el Consejo ción Tecnológica 2008-2011335pone
Europeo de Investigación-ERC29);1el a disposición de la industria y la aca-
programa Personas (gestiona los re- demia. Dicho Plan se ha estructurado
cursos económicos para la carrera en 4 Áreas diferenciadas entre la que
profesional de los investigadores); hay que destacar, para los fines que
y el programa Capacidades (propor- al Ministerio de Defensa interesa, el
ciona herramientas a los investiga- Área 3 correspondiente al desarrollo
dores para reforzar la competividad e innovación tecnológica sectorial. El
y la calidad de la investigación euro- objetivo del Área es poner a disposi-
pea). ción de los sectores industriales los
instrumentos y programas necesa-
Dentro del Programa Marco, se han rios para llevar a cabo actividades de
creado nuevos organismos e ins- desarrollo e innovación tecnológica.
trumentos de financiación como Entre los sectores identificados como
son: las Plataformas Tecnológicas prioritarios para España se encuen-
Europeas-ETP30,2que son una agru- tran el de Seguridad y Defensa y el
pación de entidades interesadas en Aeroespacial.
un sector concreto, lideradas por la
industria, con el objetivo de definir La previsión de los recursos presu-
una Agenda Estratégica de Investi- puestarios necesarios para la finan-
gación (siglas en inglés: SRA) sobre ciación de las actuaciones ejecutadas
temas estratégicamente importan- al amparo de del PN I+D+i 2008-2011
tes y con una gran relevancia social, está directamente relacionada con
en los cuales lograr los objetivos los objetivos marcados en la iniciati-
europeos de crecimiento, competi- va INGENIO 2010 y en la ENCYT 2015.
tividad y sostenibilidad dependen En ellos se pueden encontrar com-
de los avances tecnológicos y de in- 31
JTI - Joint Technology Initiative. http://
vestigación a medio y largo plazo; cordis.europa.eu/fp7/jtis/home_en.html/
32
EIT - European Institute of Technology.
29
ERC - European Research Council. http:// http://eit.europa.eu/
erc.europa.eu/index.cfm/ 33
Plan Nacional de I+D+i 2008-2011. CICYT
30
ETP - European Technology Platform. http://www.micinn.es/stfls/MICINN/Investi-
http://cordis.europa.eu/technology-plat- gacion/FICHEROS/PLAN_NACIONAL_CONSE-
forms/home_en.html/ JO_DE_MINISTROS.pdf

promisos tales como la financiación consolidar grupos líderes de inves-

de grandes líneas de investigación tigación (programa CONSOLIDER) o
industrial mediante la colaboración extender la Sociedad de la Informa-
público privada (Proyectos CENIT), ción (programa AVANZA).


Estrategia de Tecnología para La Defensa ETID - 2010

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Estrategia de Tecnología e

Innovación para la Defensa

DIRECCIÓN GENERAL DE ARMAMENTO Y MATERIAL

NIPO: 076-10-220-0 (edición en papel) NIPO: 076-10-215-6 (edición en línea)

Portada: Detector tricolor de pozos cuánticos para la detección de misiles rozaolas.

Estrategia de Tecnología e Innovación para la Defensa

Estrategia de Tecnología e Innovación para la Defensa

Estrategia de Tecnología e Innovación para la Defensa

Desde el punto de vista del Ministerio La ETID proporciona a la industria

Estrategia de Tecnología e Innovación para la Defensa

Anexo I: Análisis tecnológico....................................................... I-1

Estrategia de Tecnología e Innovación para la Defensa

En este contexto, la idea de crear la • Cooperar con los agentes invo-

Estrategia de Tecnología e Innovación para la Defensa

proveedores, en la definición y vez establecidas dichas metas, de la

Estrategia de Tecnología e Innovación para la Defensa

• Avanzar en la coordinación de to- • Fomentar la cooperación inter-

Estrategia de Tecnología e Innovación para la Defensa

los sistemas y equipos de Defensa. Como acción derivada de la ETID, en

Estrategia de Tecnología e Innovación para la Defensa

de Defensa (departamentos y gru- • Permite transmitir a todos los

Estrategia de Tecnología e Innovación para la Defensa

Estrategia de Tecnología e Innovación para la Defensa

e innovación para la Existe una clara

La ETID ayudará a En este sentido, cabe mencionar que

Estrategia de Tecnología e Innovación para la Defensa

• Desarrollo (D), consistentes en la

Estrategia de Tecnología e Innovación para la Defensa

Ámbito cubierto por la ETID

ETID sólo se ocupará de las activida- la Defensa Nacional y regulado por

Estrategia de Tecnología e Innovación para la Defensa

Ciclo de Planeamiento de la Defensa

Ciclo de Planeamiento de la Defensa

(personal, sistemas de armas, infraes- Defensa (DPD) y una serie de docu-

Estrategia de Tecnología e Innovación para la Defensa

su sentido más amplio, en el ámbito tecnologías emergentes, o el uso in-

Estrategia de Tecnología e Innovación para la Defensa

Imagen SEM de una matriz CMOS para la lectura de detectores IR no refrigerados.

Estrategia de Tecnología e Innovación para la Defensa

necesario para proteger la seguridad cionados y contribuyendo a que este

Estrategia de Tecnología e Innovación para la Defensa

Agentes de la I+T de defensa

otra parte, la ampliación del concepto de Defensa supone el embrión para

Estrategia de Tecnología e Innovación para la Defensa

estructuras necesarias, o en aquellos En relación con la I+D, el Ministro de

Estrategia de Tecnología e Innovación para la Defensa

armas y equipos que éstas precisan la ETID es una iniciativa de la DGAM

Estrategia de Tecnología e Innovación para la Defensa

DGAM, está dedicado a la investiga- gías ya no son de uso civil o militar

Estrategia de Tecnología e Innovación para la Defensa

destaca la Asociación Española de

Imagen AFM de la red de difracción submicrónica de un detector de misiles. Proyecto LANTAS.

Estrategia de Tecnología e Innovación para la Defensa

empresas tengan una importante ca- nization) y al convenio bilateral para

Estrategia de Tecnología e Innovación para la Defensa

sus miembros, convirtiendo así di- • Las iniciativas institucionales para

• La realización de estudios de pros- • La realización de jornadas de inter-

Estrategia de Tecnología e Innovación para la Defensa

Estrategia de Tecnología e Innovación para la Defensa

Principales desafíos de la I+T de Defensa

Fomentar la para Defensa. Además, dicha parti-

Estrategia de Tecnología e Innovación para la Defensa

En este contexto, la idea de crear la • Cooperar con los agentes invo-

• Avanzar en la coordinación de to- • Fomentar la cooperación inter-

de Defensa (departamentos y gru- • Permite transmitir a todos los

• Desarrollo (D), consistentes en la

sus miembros, convirtiendo así di- • Las iniciativas institucionales para

• La realización de estudios de pros- • La realización de jornadas de inter-

Esta tendencia es común también • Aumentar la sinergia entre I+T civil

cursos, y la cooperación, que faci- • Permite trasladar al conjunto de

CD&E: Concept Development and Experimentation – Desarrollo de