editorial

Los sistemas previsionales en Seguridad Social en ciembre del 2010 los aportantes al Sistema Privado de
nuestro país han incorporado el elemento "responsabili- Pensiones sean un millón 780 mil y la causa de esto es la
dad del destinatario de las prestaciones", vale decir, el pasividad de las autoridades para enrumbar a los agen-
asegurado, tanto en salud como en pensiones. Esto se tes económicos a la formalidad.
aprecia a través de la participación directa en la elección
Pero regresemos al eje de las inversiones y la genera-
del conductor de las prestaciones, en el costo de las mis-
ción de empleo, segundo objetivo esencial del SPP. En
mas, etc., que tienen los sujetos en el Sistema Privado de
este sentido, es indispensable la incorporación al merca-
Pensiones (SPP) –incluidas las EPS– lo que es muy positi-
do de mayor mano de obra que permita ampliar la co-
vo para el sistema y sus destinatarios.
bertura del mismo. Esto requiere un esfuerzo del Estado,
De otro lado, si bien es cierto el sistema delega en el las autoridades y los agentes económicos, lo que en ver-
Estado la supervisión de las actividades, derechos y obli- dad no se está cumpliendo.
gaciones a través de organismos especializados, esto se
Pero lo más preocupante es que actualmente circula
ha mutilado. Un claro ejemplo de ello es la Superinten-
la noticia de que se está promoviendo ampliar el tope
dencia de AFP, entidad que fue eliminada, habiéndose
que tienen las AFP para invertir los fondos de pensiones
encargado sus funciones a la Superintendencia de Ban-
en el extranjero. La justificación aparente es que se esta-
ca y Seguros (SBS), órgano que no es especializado y cuyas
ría obteniendo una mayor rentabilidad en las inversio-
funciones son contradictorias con las de supervisión de
nes, lo que es realmente incomprensible.
los sistemas previsionales, dado que los fondos del SPP
son invertidos en entidades e instrumentos que a su vez El Sistema Privado de Pensiones se asienta en un equi-
controla la misma SBS. librio económico que limita por tercios las inversiones
del fondo de pensiones en acciones de empresas, valores
En tal sentido, una deuda pendiente del Estado con
del sistema financiero y en instrumentos en el extranje-
los afiliados a las AFP es la reposición de una Superin-
ro. Este trípode se sustenta en la prevención de los fe-
tendencia autónoma y especializada en estos temas.
nómenos económicos que pueden presentarse.
En este contexto, el Sistema Privado de Pensiones fue
Por lo tanto, no le hace nada bien al país que se ele-
creado bajo los siguientes objetivos esenciales:
ven las inversiones del fondo en el extranjero al 50%,
– Crear ahorro interno; pues ello realmente significa importar desempleo, solu-
cionar el tema económico de terceros países y destruir el
– Crear un mercado de capitales para la inversión en
objetivo del sistema como mecanismo de ahorro interno
el país y la generación de empleo; y, además, a
para las inversiones.
través de esas acciones,
– Poder otorgar mayores y mejores pensiones.
El primero de los objetivos reseñados requiere por par-
te de los actores económicos y del Estado la creación de
vías de inversión a largo plazo para su cumplimiento, lo
que no ha sido cumplido por el gobierno.
El tema de los sistemas previsionales en materia de
pensiones se está manejando de una manera muy super-
ficial pues no es posible que de una PEA que en nuestro
país bordea los16 millones de personas, solamente a di-

2 AGOSTO 2007 / CARTA DEL DIRECTOR

 ANÁLISIS LABORAL / CONTENIDO

PÁG 2
EDITORIAL
Análisis Laboral
Aspectos Socioeconómicos y Jurídicos
PÁG 4
ESCENAS LABORALES
• OIT 404/FEBRERO/2011
• Ley de Modernización de la Seguridad Social en Salud
• Consejo Nacional de Trabajo Director Fundador
• Planilla Electrónica - PDT 601 Luis Aparicio Valdez
• Hostigamiento Sexual
• SUNAT Virtual Directora
• Mario Grandi María Helena Aparicio Rabines
• Asociación Internacional de Revistas de Derecho del Trabajo:
Revista Relaciones Laborales, Recensión Editora
PÁG 6 Anna Vilela Espinosa
ANÁLISIS Análisis Laboral es miembro de
la Asociación Internacional de Equipo de Investigación
• Los Sondeos Electorales en Cuestión, o Breve Repaso Metodológico de las Encuestas Revistas de Derecho del Trabajo Jorge Bernedo Alvarado
de Hogares por Muestreo (Jorge Bernedo A.) (International Association of La- Alfredo Chienda Quiroz
PÁG 9 bour Law Journals) conformada Anna Vilela Espinosa
INVITADOS por un grupo de publicaciones es-
pecializadas cuyo objetivo central es Asistente de la
• Nueva Ley Procesal del Trabajo. Mejor dejarla la difusión de las investigaciones y Publicación
en suspenso (Jorge Rendón Vásquez) pronunciamientos más destacados Irina Valverde Del Águila
• Beneficios Sociales y Remuneraciones de en materia de Derecho del Trabajo y
Relaciones de Trabajo y Empleo. Se Administración
Trabajadores Fallecidos (Raúl G. Saco Barrios) complementa, asimismo, con la rea- María H. Aparicio Rabines
PÁG 16 lización de un Foro de Discusión
ANÁLISIS LEGAL donde anualmente (Módena, Bru-
selas, Filadelfia, París) sus miembros Diagramación
• Contratos para Obra o Servicio intercambian puntos de vista. Katia Ponce Ibañez
• Reglamento Interno de Trabajo (RIT) Katty Bayona Valencia
• Utilidades 2010. Participación de los Trabajadores Análisis Laboral
Perú Corrección de Textos
• Utilidades 2010. Reflejo en la Planilla Electrónica y Boletas de Pago Teresa Flores Caucha
Arbeit und Recht
• Utilidades 2010. Entrega del remanente y comunicación al MTPE Alemania
• Utilidades 2010. Casos prácticos por sectores Australian Journal of Labour Law Diseño
• Bonificación por Educación Australia Manuel Saravia N.
Bulletin de Droit Comparé du
• Pagos indebidos o en exceso a la ONP y/o EsSalud: Procedimiento para la devolución Travail et de la Securité Sociale Ventas
• Asignación Familiar Legal Francia Samuel Reppó C.
PÁG 50 Bulletin of Comparative
Labour Relations Impresión
ESTUDIOS SALARIALES Bélgica JL Hang Tag & Etiqueta SAC
• Remuneraciones en Lima Metropolitana Canadian Labour 791-5051
Conjunto de Sectores a Noviembre 2010 & Employment Law Journal
Canadá
PÁG 53 Comparative Labor Law
ANÁLISIS LABORAL
COYUNTURA & Policy Journal es una publicación mensual
Estados Unidos editada por
• El crecimiento económico peruano
Diritti Lavori Mercati
• Índice de Precios al Consumidor de Lima Metropolitana (2008-2011) Italia
PÁG 54 Europäische Zeitschrift für
INDICADORES LABORALES Arbeitsrecht
• Índice de Precios al Consumidor de Lima Metropolitana (EuZA)
Giornale di Diritto del Lavoro Asesoramiento y
por Grandes Grupos, Grupos y Subgrupos de Consumo: Enero 2011 Italia Análisis Laborales S.A.C.
• Evolución de la Remuneración Mínima Vital: RMV Julio 1990 a Febrero 2011 Industrial Law Journal
• Aportes y Contribuciones Sociales: Febrero 2011 Sudáfrica Dirección
Industrial Law Journal Av. Paseo de la República 6236
• Aporte de los Trabajadores Afiliados a una AFP - Febrero 2011 Reino Unido Lima 18 - Perú
• Aportes AFP 2010 International Journal of
• Tablas para el Cálculo del Impuesto a la Renta 2010 y 2011 Comparative Labour Law and info@aele.com
Industrial Relations
• Fórmulas sobre la aplicación de las retenciones sobre rentas de 5ta. categoría web: www.aele.com
Italia
• Canasta de Precios Aele - IPC - Lima Metropolitana - Grandes Grupos International Labour Review Central telefónica:
• RMV–RMV Especiales–Gastos de Sepelio SPP-AFP– Seguro de Invalidez y (OIT) (51) (1) 610-4100
Sobrevivencia SPP-AFP–ESSALUD y ONP-SNP–CTS: Topes–Bono de Japan Labor Review Central Fax:
Japón
Reconocimiento–Calendario de Informes Trimestrales–RMA: Aportes al RCSSS (51) (1) 610-4101
Labour Society and Law
• Calendario Tributario – Tasa Activa de Mercado – Tasa de Interés Laboral y Israel
Lavoro e Diritto Hecho el Depósito Legal
Tasa de Interés Legal Efectiva
Italia REGISTRO Nº 98-2765
PÁG 61 Relaciones Laborales ISSN 2074-2568 (Versión Impresa)
TEXTOS DE LOS PRINCIPALES DISPOSITIVOS LEGALES España
PÁG 63 Revista de Derecho Social PROHIBIDA LA REPRODUCCIÓN
LEGISLACIÓN SUMILLADA España EN CUALQUIER FORMA
Revue de Droit du Travail SIN PERMISO ESCRITO
Del 11 al 25 de febrero de 2011 Francia DE LA DIRECTORA
Zeitschrift für Ausländisches und
Internationales Arbeits-und
Sozialrecht
Alemania
 • LEY DE MODERNIZACIÓN DE LA SEGURIDAD SOCIAL EN SALUD
Modifican Reglamento

Mediante D.S. Nº 002-2011-TR, de 21.02.11 y publicado el 22.02.11, se ha sustituido el tercer

párrafo del artículo 33° del Reglamento de la Ley de Modernización de la Seguridad Social
en Salud aprobado por D.S. N° 009-97-SA y modificado por el D.S. N° 020-2006-TR, de acuerdo
al siguiente cuadro:

escenas D.S. Nº 009-97-SA, modificado por D.S. N° 020-2006-TR

“Artículo 33°.- Aportes
(…) El aporte de los pensionistas equivale al 4% de la
D.S Nº 002-2011-TR
“Artículo 33°.- Aportes
(…) El aporte de los pensionistas equivale al 4% de la

laborales
pensión. Es de cargo del pensionista, siendo responsabi-
lidad de la entidad empleadora, de la Oficina de Norma-
lización Previsional o de la Administradora de Fondos de
Pensiones, la afiliación, la retención, declaración y pago
total a EsSalud dentro de los plazos establecidos en la
normatividad vigente, en el mes siguiente a aquél en
que se devengaron las pensiones afectas. (…)”
pensión. Es de cargo del pensionista, siendo responsabi-
lidad de la entidad empleadora, de la Oficina de Norma-
lización Previsional o de la Administradora de Fondos de
Pensiones, la afiliación, retención, declaración y pago
total a EsSalud, en el mes siguiente a aquél en que se
pagó o se puso a disposición las pensiones afectas, sean
éstas provisionales o definitivas. (…)”

• OIT
Estadísticas del
Mercado Laboral
La Organización Internacional del Trabajo (OIT)
amplió su base de datos en línea sobre estadísti-
cas del mercado laboral para incluir información
desagregada por sector económico.
Los datos están disponibles para 17 sectores en
54 países de acuerdo con sus definiciones na-
cionales y abarcan, entre otros sectores, la agri-
cultura, la minería, la industria manufacturera,
la construcción y el comercio.
La base de datos incluye los indicadores del mer-
cado del trabajo de los países que emiten infor-
mación oficial con periodicidad mensual o tri-
mestral.
En la actualidad, ofrece perfiles nacionales de
75 países y más de 100 indicadores desagrega-
dos por género. Los usuarios pueden imprimir
las páginas con los datos más recientes o pue-
den descargar en archivos Excel, además inclu-
ye un mapa interactivo que comprende la ma-
yor parte de los datos organizados por país y
por tema.
Este servicio potenciado con los nuevos datos
permitirá a los usuarios comprender y analizar
mejor los cambios y tendencias que se van ori-
ginando en los diferentes sectores de los mer-
cados laborales, además es una herramienta
clave para poder establecer decisiones sobre
políticas específicas para cada sector, ya que
es una información confiable.
Para poder acceder al servicio deberá ingresar
al siguiente link: http://laborsta.ilo.org/sti/
sti_S.html.
• CONSEJO NACIONAL DE TRABAJO
Posibilidad de incorporación a la Asociación Internacional de
Consejos Económicos y Sociales
El Consejo Económico, Social y Medioambiental de Francia, y miembro de la Sección de
Asuntos Europeos e Internacionales, propuso al Ministerio de Trabajo y Promoción del Em-
pleo, que gestione la incorporación del Consejo Nacional de Trabajo y Promoción del Empleo
(CNTPE) como miembro pleno de la Asociación Internacional de Consejos Económicos y So-
ciales e Instituciones Similares (AICESIS).
El AICESIS agrupa a instituciones consultivas nacionales integradas por organizaciones re-
presentativas de los empresarios, sindicatos, sectores de la sociedad civil y representantes
de los gobiernos.
La Secretaría General de la AICESIS se encuentra en París, en la dirección del Consejo Econó-
mico, Social y Medioambiental de Francia. Los miembros de esta institución se reúnen cada
dos años para abordar temas de promoción del diálogo social, lucha contra la pobreza y la
exclusión, fomento de proyectos de cooperación, entre otros.
La futura incorporación del CNTPE a esta institución podría producirse en la próxima Asamblea
General del AICESIS, que se realizará en Roma, los días 21 y 22 de julio del presente año.
• PLANILLA ELECTRÓNICA - PDT 601
Existe en la actualidad cierta confusión en las empresas respecto a la fecha de entrada en
vigencia del PDT 601 Planilla Electrónica, versión 1.8.
Al respecto cabe precisar lo siguiente:
PDT 601: Versión 1.7 PDT 601: Versión 1.8
Base Legal: R. de S. Nº 333-2010/SUNAT publi- Base Legal: R. de S. Nº 010-2011/SUNAT, de
cada el 24.12.2010. 24.01.11 y publicada el 26.01.11.
Esta versión es empleada desde el 1 de enero de Será empleada a partir del 1 de febrero de 2011
2011 por los sujetos obligados a presentar la Pla- por los sujetos obligados a utilizarlo para cumplir
nilla Electrónica, sin perjuicio de la obligación de con la presentación de la Planilla Electrónica.
utilizar, a partir del 1 de febrero de 2011, el T- También será utilizada por quienes se encuentren
Registro-Información del Derechohabiente. omisos a la presentación del citado PDT por los
También será utilizada por quienes se encuentren períodos tributarios de enero de 2008 a diciembre
omisos a la presentación del citado PDT por los de 2010, o deseen rectificar la información corres-
períodos tributarios de enero de 2008 a noviem- pondiente a tales períodos.
bre de 2010, o deseen rectificar la información
correspondiente a tales períodos.

4 FEBRERO 2011 / ESCENAS LABORALES

 ESCENAS LABORALES

• HOSTIGAMIENTO SEXUAL
Procedimiento ante el MTPE
El inc. c) del art. 7º de la Ley Nº 27942, Ley de Prevención y Sanción del Hostigamiento Sexual
establece la obligación de las empresas de informar al Ministerio de Trabajo y Promoción del
Empleo (MTPE) los casos de hostigamiento sexual y el resultado de las investigaciones efectua-
das para verificar el cumplimiento de la Ley reseñada. Se precisa, en la misma norma, que el
MTPE incluirá dentro del reglamento las disposiciones que resulten pertinentes.
En este contexto, las empresas deberán seguir el procedimiento Nº 49 del TUPA del MTPE,
En el marco de co-
"Registro de Informe sobre procedimientos instaurados por Hostigamiento Sexual y de ser el
laboración y de in-
caso, sobre sanciones impuestas", tal como se precisa a continuación: tercambio entre las
1. Presentar una Solicitud indicando la razón social y dirección de la empresa; revistas miembros de
2. Señalar el Nombre y Apellido del trabajador (a) afectado(a); la Asociación Inter-
3. Detallar el procedimiento instaurado; nacional de Revistas
4. Indicar la sanción, de ser el caso; de Derecho del Tra-
El informe debe presentarse dentro de los 30 días calendarios siguientes contados desde la bajo (International
Association of La-
fecha de la resolución final del procedimiento de Hostigamiento Sexual.
bour Law Journals),
El trámite es gratuito y la calificación de la documentación es automática. la profesora Marga-
Mayor información sobre el tema en el artículo "Hostigamiento Sexual. Modifican texto de la rita Arenas Viruez
Ley Nº 27942” en INFORME LABORAL de noviembre 2009, página 5. ha desarrollado en la
revista española RELACIONES LABORALES
en su edición del mes de enero de 2011, el artí-
culo “La incapacidad temporal como causa del
despido: nulidad o improcedencia" donde rea-
liza el análisis e interpretación de la incapaci-
• SUNAT VIRTUAL dad temporal como causa de despido ante una
próxima reforma laboral en dicho país.
Solicitud de devolución de los saldos a favor del Impuesto En su trabajo, la profesora Arenas es partidaria
a la Renta del Ejercicio 2010 de la declaración de nulidad del despido de un
trabajador que se encuentra con incapacidad
temporal. Tomando en cuenta la doctrina y ju-
Las personas naturales que hubieran obtenido rentas del trabajo y/o rentas del capital por el
risprudencia en esta materia, la autora nos ex-
ejercicio 2010 y tengan saldos a favor del Impuesto a la Renta, deberán solicitar a través de pone diversas posibilidades y matices que en-
SUNAT Virtual la devolución de dichos saldos a favor, de acuerdo a lo dispuesto en la R. de S. tran a tallar al momento de calificar un despi-
N° 21-2011/SUNAT, publicada el 12 de febrero de 2011. do en dicha circunstancia, incidiendo sobre todo
De este modo, se ha establecido que el declarante que opte por solicitar, a través de SUNAT en la posibilidad de discriminación por parte
Virtual, la devolución del saldo a favor por rentas de capital - primera categoría, del saldo a del empleador debido a la enfermedad o acci-
favor por rentas del capital - segunda categoría y/o del saldo a favor por rentas del trabajo del dente y el estado vulnerable del trabajador. Asi-
mismo, los motivos económicos del empleador
ejercicio gravable 2010 consignados en el PDT N° 667: “Renta Anual 2010 - Persona Natural -
en cuanto a la rentabilidad y productividad del
Otras Rentas” o el saldo a favor por rentas del trabajo consignado en el “Formulario Virtual N° trabajador, y la dignidad de éste son aspectos
667 - Simplificado Rentas del Trabajo 2010”, deberá utilizar el Formulario Virtual N° 1649 “So- fundamentales que se deben tomar en cuenta
licitud de Devolución” por cada uno de ellos. para poder definir los alcances de la protección
del derecho laboral en estos casos.
En la jurisprudencia unificada en esta materia
y analizada por la autora, existen distintos fac-
tores para calificar estos despidos, tales como
• MARIO GRANDI el hecho de que la incapacidad puede generar
Sensible fallecimiento un perjuicio económico para el empleador así
como también la duración de la incapacidad,
las características de la enfermedad, la exis-
Con fecha 9 de febrero último falleció en Módena, Italia, el profesor Mario Grandi, entrañable tencia de discriminación por vulnerarse dere-
amigo de esta casa Editorial y de quien fuera nuestro querido Director Fundador, doctor Luis chos del trabajador en su esfera más personal,
Aparicio Valdez, en particular. la protección de su salud, entre otros.
Consultor en asuntos laborales, catedrático de la Universidad de Bologna y autor de destacados Tras la ponderación de todos estos derechos
libros y artículos, entre otros, sobresalió por su amplia visión del Derecho del Trabajo, la misma en juego, la autora se inclina por recomendar
que plasmó en sus trabajos y estudios de investigación jurídica. la nulidad en los casos de despido del trabaja-
dor incapacitado, debido a la gran dificultad
En el año 2005 se publicó en Europa un libro en su homenaje y en el 2006 fue incorporado en
de probar esa intencionalidad discriminatoria
nuestro país a la Universidad Nacional Mayor de San Marcos como Profesor Honorario. en las acciones del empleador, así como la ne-
El mundo laboral ha perdido un notable estudioso y acucioso investigador. Descanse en paz cesidad de eliminar la inseguridad jurídica en
apreciado Maestro. este tema y por el alto grado de vulnerabili-
dad de los derechos y la desventaja en la que
se encuentra el trabajador.

ANÁLISIS LABORAL / FEBRERO 2011 5

 EXAMEN DE LAS ETAPAS

Mi hipótesis es que los controles a los

que obliga el rigor estadístico en el caso de
las encuestas por muestreo –por ejemplo,

Los Sondeos Electorales (las que miden el empleo, o los salarios, o

las variables demográficas– usualmente ofi-
ciales y capaces de asumir costos, no se dan

en Cuestión, o Breve en los sondeos de opinión (más hijos de las

técnicas de mercadeo que de la ciencia es-
tadística, aunque debieran someterse a di-

Repaso Metodológico chos rigores). Para establecer las diferen-

cias, vamos a enumerar las etapas –al mar-
gen de la planificación administrativa– de

de las Encuestas de una encuesta por muestreo y los controles

a las cuales están obligadas, estableciendo
así las diferencias. Allá vamos.

Hogares por Muestreo Diseño de muestra. Una encuesta por

muestreo es una aplicación a la investiga-
ción social de la teoría de probabilidades.
Su marco científico exige por ello el cono-
Jorge Bernedo Alvarado cimiento de la probabilidad con la cual se
selecciona la muestra, en nuestro caso, de
hogares. Ello significa a su vez, tener una
Ya es vieja noticia el jaleo producido entre el Jurado Nacional de Elecciones (JNE) lista –se llama marco muestral– que dé
y las encuestadoras que hacen sondeos de opinión. La institución encargada de garan- cuenta de la cantidad de personas (u hoga-
tizar los procesos electorales quiso imponer algunos controles a estas empresas, pe- res, o viviendas) que son el universo a ser
cando en incluir como requisito la certificación, mediante el documento nacional de investigado, que el procedimiento o proce-
identificación (DNI), de los encuestados. Este pecado llevó no solamente a una fácil dimientos por los cuales se llega a la pobla-
réplica de las encuestadoras –el voto es secreto, constitucionalmente, y el JNE aparece ción a ser encuestada, sean eventos de azar
contradiciendo esta condición– sino también a su amenaza de no hacer encuestas, (de lotería, en lenguaje común), que todos
quitándole un condimento a la fiesta democrática, tan fiesta ella en el Perú. En el los posibles encuestados estén en el marco,
colofón, si alguien no se enteró, el JNE retrocedió, indicando que volvería sobre el y que no estén duplicados.
tema de la fiscalización pero después de las elecciones. Es decir, cuando el control sea La aplicación de la teoría de probabili-
inocuo, o inútil, porque no habrá encuestas electorales. dades es la que permite el cálculo de erro-
Que estas encuestas deben fiscalizarse es voz casi general, y así lo afirman incluso res de los (múltiples) resultados. Hay fór-
algunos voceros de estas empresas. Sus datos tienen influencia en los resultados, y pue- mulas de error para cada indicador (un pro-
den sesgarlos, porque existe una fracción de votantes –al parecer, por la experiencia, no medio, un porcentaje, una cantidad) y cada
decisiva– que simplemente sigue al posible ganador. Ese no es el problema, pues lo que diseño o sistema de seleccionar una mues-
se pone en cuestión es que si se falsea quién es el que va ganando o el que perderá, tra aleatoria (simple, de estratos, de con-
entonces se estaría “torciendo” el –hay que confesar que pobre– sentido político de los glomerados, o de manera compleja, combi-
electores, en buena parte, desalentados y alejados de la propia democracia. nando las anteriores). El error en las encues-
La fiscalización de las encuestas se justifica para todas, aunque los grados de esta tas es estadístico o muestral, debido a la
necesidad sean diversos. En términos generales, pueden distinguirse tres tipos de en- teoría de probabilidades que no vamos a
cuestadoras: Las de buenas intenciones, pero con limitaciones metodológicas, usual- detallar aquí, y no muestral, debido a los
mente funcionales a las necesidades de ahorrar costos. Luego, las que simplemente les procedimientos (de declaración, de registro,
interesa vender, y aún teniendo idea de los fundamentos técnicos, los desprecian. Y de defectos en el marco). Por eso hay libros
finalmente, las abiertamente engañosas, o trampas de los medios, que merecen el de estadística exclusivamente para estos
rechazo, pues son simples siglas que anuncian un resultado y no tienen siquiera tabu- temas. El error estadístico, además, depen-
laciones, son casi delictivas, pero también se ven. Desgraciadamente, el fragor electo- de de la homogeneidad o diversidad de las
ral mediático, pone a todas en el mismo saco. características (variables) que se estudian.
El JNE, por su parte, además de su resbalón, no parece estar muy enterado del Si en un saco tenemos canicas todas igua-
tema, pues existen varias formas de dar seriedad comprobada a las encuestas, como al les, con una elegida al azar sabemos todo,
final veremos. Pero para poner en vitrina nuestras sugerencias, vamos a dar una vuelta pero si hay decenas de variedades, por ejem-
por la teoría elemental de las encuestas por muestreo, en donde el autor de estas plo, tendremos que tener más muestra. En
notas tiene alguna experiencia –casi cuatro décadas– en las instituciones oficiales del el caso de los hogares, también de la dis-
país y del extranjero, con perdón de la inmodestia y la pedantería. persión geográfica de la muestra, en espe-

6 FEBRERO 2011 / ANÁLISIS


cial para conglomerados (como los centros
poblados o las manzanas en las ciudades o
las comunidades de áreas rurales). No se
puede, o mejor, no se debe, ir a algunas
cuantas ciudades y los poblados pequeños
cercanos a ellas y decir que se tiene una
encuesta “nacional” o “urbano/rural”.
Control 1. Los sondeos electorales fallan
mucho en estos aspectos, y mienten en su
totalidad respecto a sus errores. Dicen te-
ner 95 por ciento de confiabilidad y un
único valor para el error. Lo primero sig-
nifica que en 95 de cada 100 muestras de
similar tamaño (el total de muestras po-
sibles suele ser un número muy grande)
el valor que resulte tendría el error máxi-
mo indicado en términos porcentuales. La
fórmula que se usa para esta afirmación
es la de muestreo aleatorio simple (como
si se seleccionaran las direcciones de una
lista de todas las direcciones).
La verdad no es así. Por necesidad prác-
tica, las viviendas se seleccionan por
conglomerados (manzanas, pequeños
poblados), principalmente, y el error es
bastante más alto que el indicado. Más
aún, cada dato de las decenas que se
muestran tiene su propio error (hacia
arriba y hacia abajo del valor visible) y si
de dicho valor se calculara el “empate
técnico” estaría bastante generalizado.
El porcentaje que se indica en las “fichas
técnicas” corresponde al muestreo alea-
torio simple, a un porcentaje del 50 por
ciento y al total de la muestra; pero los
resultados que leemos no vienen de ese
diseño, ni son 50 por ciento, y pertene-
cen a particiones de la muestra, (por
sexo, edad, región, etc.) lo cual eleva sus-
tancialmente el error. Es decir, el valor
único indicado no tiene ningún sentido.
De otro lado, los procedimientos de azar
se desconocen en muchas partes del pro-
ceso: por un marco muestral deficiente,
porque interviene la voluntad del en-
cuestador para definir a quien encues-
ta, porque se pueden inventar encues-
tas si es que no hay suficiente control.
En esta parte, ya quedan descalificadas
todas las encuestas de nuestro medio. Así
de terminante, si bien su grado de de-
fecto, siendo siempre alto, es variado.
Para el lector, si quiere orientarse, trate
de apreciar el tamaño de la muestra (de-
berían ser del orden de miles). Vea ade-
más si hay información sobre cuán dis-
persa está en el territorio que dice repre-
sentar. Una encuesta urbano-rural, ne-
ANÁLISIS
cesita, fuera de Lima, visitar siquiera to- y persona que entrevistan y por las ele-
dos los departamentos y unos 160 dis- vadas tasas de no respuesta que se ad-
tritos. Ninguna es así de dispersa, excep- miten, de manera que las muestras se
túan de su selección, todo lo que sea recargan de población que no trabaja, de
“alejado” y por tanto costoso. personas dedicadas a quehaceres del
hogar, de personas más asequibles, etc.
Trabajo de campo. Podemos incluir aquí Aún cuando hay tratamientos para la no
el propio cuestionario (que por ser una la- respuesta, si ésta es elevada, superior al
bor de escritorio, suele estar bien elabora- 15-20 por ciento, la encuesta ya tiene
do, aunque es usualmente escueto) y sobre considerables sesgos.
todo la selección y entrenamiento de en-
cuestadores y de sus respectivos superviso- Crítica y procesamiento. Los formula-
res. También se debe tener aquí presente el rios relevados, deben ser revisados por los
mantenimiento del azar en los procesos. supervisores en el campo. En las encuestas
Control 2. La carga de encuestadores serias y en los censos, hay equipos de “críti-
por supervisor, debe ser baja. En encues- cos”, dedicados a una revisión posterior de
tas complejas llega a ser hasta de un su- la lógica de los valores y de la consistencia
pervisor por cada tres o cuatro encues- que tienen entre sí. Este proceso vuelve a
tadores, pero en las más simples puede ser hacerse durante la digitación (ingreso a una
el doble. La supervisión debe asegurar no computadora) y después de ella, a través de
solamente el control de las falsificacio- programas de cómputo.
nes, sino la calidad y verosimilitud de las Controles 3 al 5. De los cuestionarios,
respuestas recibidas. El personal en su del ingreso a la computadora, de los
conjunto debe tener experiencia y estar resultados de la base de datos. Aquí
suficientemente entrenado. las empresas encuestadoras podrían te-
En campo se producen sesgos de proce- ner más empeño, pero no es lo que ma-
dimiento, principalmente por la facultad yormente hacen. Dada la usual premu-
de los encuestadores para elegir el lugar ra, o en su caso el desinterés, no tienen
HÁGALO UD. MISMO
Usted puede aproximarse a una evaluación del error de un dato de encuesta, supo-
niendo que todo se constriña al error muestral o estadístico.
Para ello tome un porcentaje del total de la muestra que quiere evaluar. Para otros
valores no se indican los tamaños de muestra, así que nos limitaremos a los valores
aplicables al conjunto de la población, que son los que ocupan los titulares.
Supongamos que el candidato A tiene 28 por ciento y el segundo, el B, tiene 24 por
ciento en una encuesta “nacional” de 2000 entrevistados (ellos son el n de la fórmula
que viene). A sabiendas que es una aproximación que subestima el error vamos a
calcularlo con una fórmula simplificada de muestreo aleatorio simple para las pro-
porciones: “raíz cuadrada de ((p%(100-p%)/n))”. Para 28 por ciento el resultado es
1.004 y para 24 por ciento es 0.95, por ciento. Redondeemos ambos a 1 por ciento
para facilitar la explicación. Para decir que vamos a dar resultados para el 95 por
ciento de las muestras posibles, se debería multiplicar este valor por 2. Pero el mues-
treo no es aleatorio simple, así que podemos castigar el resultado con un factor adi-
cional de 1.5. Así que los valores para el error que obtuvimos pueden transformarse,
pasando el resultado de 1 al 3 por ciento. El 28 estaría en un rango de 25 a 31 y el 24,
en un intervalo de 21 a 27.
Pero ¡epa!, estos dos intervalos creados se cruzan. El candidato A podría tener 25
puntos - su límite inferior - y el B podría también tener por su parte hasta 27, su
límite superior. Hay entonces, empate técnico. Lo habría incluso si la muestra hubiera
sido aleatoria simple y los rangos de 26 a 30 y de 22 a 26.
Si tiene la paciencia de hacer estos ejercicios para los diversos valores publicados, se
va a quedar con muy poco entre las manos. Tal vez no esté nada definido. O necesita-
mos tamaños de muestra más grandes. U otras encuestadoras.
ANÁLISIS LABORAL / FEBRERO 2011 7
 críticos, sus programas de ingreso son
débiles o nulos en el control, los resulta-
dos no se contrastan. En encuestas que
requieren controles exigentes, se digita
dos veces la información y se revisan las
discrepancias o se acentúa la exigencia
de programas de control y el examen de
la base de datos (datos faltantes, cohe-
rencia de tabulaciones). Tras todos estos
procesos se tiene una base de datos com-
pleta, disponible para emitir resultados.
Con celeridad y superficialidad, pero es-
peramos que de manera suficiente, damos
por establecido, porqué los sondeos de opi-
nión no son confiables y dan resultados di-
ferentes para la misma pregunta y en el
mismo periodo, fallando a veces de manera
escandalosa (aunque siempre pueden decir
que el electorado cambió de opinión a últi-
ma hora). Pero no dejan de animarnos, pro-
vocar curiosidad, ganar nuestro interés, y
hasta inducir la campaña, cuando sus de-
fectos al menos mantienen la dirección o el
orden de las preferencias electorales, en tér-
minos agregados.
¿NO PUEDEN MEJORAR?
La pregunta inminente es por qué las em-
presas encuestadoras, o siquiera una de ellas
–incluyo las de universidades– no hacen las
cosas bien, siendo las exigencias conocidas.
Para las bien intencionadas –de las otras ni
hablar– hay dos razones importantes.
La primera es la de costos. No hay bue-
nas encuestas baratas. Se pueden optimi-
zar los costos, pero no se pueden eliminar, y
optimizar la encuesta es un espacio amplio
que suele llevar, por la competencia, a la pér-
dida de calidad, que en los sondeos electora-
les, es amplia. Los demandantes de encues-
tas, en este caso diarios y partidos políticos,
prefieren siempre lo más barato, pues hasta
allí llega su vocación y conocimiento. Pero lo
barato elimina la cobertura de los marcos,
relativiza los procesos de azar, concentra los
lugares a visitar, afloja los controles o los
desaparece, y los resultados son obvios.
El otro elemento grave es el desconoci-
miento. Las encuestadoras de nuestro me-
dio, y en la mayoría de otros medios, no tie-
nen personal especializado en términos de
rigor estadístico. Provienen de una aproxi-
mación muy flexible, que es el mercadeo. Tal
vez ni lo necesitan, si nadie se los exige, y
tienen a la mano –dado que se concentran
en medir actitudes y opiniones– la salida de
decirnos que entre la encuesta y los resulta-
8 FEBRERO 2011 / ANÁLISIS
dos las cosas han cambiado. El ídolo Gallup
convenció a la opinión pública al “predecir”
los resultados electorales en EUA, hace casi
un siglo, con unos cuantos cientos de entre-
vistas, pero tuvo también estrepitosas caí-
das, suyas y de sus sucesores. Nadie se ha
preocupado de mostrarlas, el resultado sim-
pático fue que se puede predecir.
Veamos en cambio, ya apuntando a las
propuestas de fiscalización, lo que sucede
con las estadísticas oficiales, como las del
Ministerio de Trabajo (donde estuvo la ofi-
cina precursora de Latinoamérica en esta
materia, el CEMO, en los años 60 del siglo
pasado) o las del actual INEI, que ya cuenta
también con notable experiencia. Estas ins-
tituciones deben mantener rigores, porque
de lo contrario los valores, digamos del
desempleo o de los ingresos (aunque a ve-
ces sucede y lleva a sospechas) darían saltos
difíciles de explicar. Tienen que proporcionar
información continua que se autocontrola.
El desempleo urbano ha ido cambiando de 7
a 9 por ciento en décadas, el ingreso laboral
promedio en Lima –con un brinco en el 2006/
2007– evoluciona de los 800 hacia los 1100
soles en este siglo, y es incluso coherente en
las variadas desagregaciones. Todas las eta-
pas se controlan, se calculan errores para
amplias cantidades de valores resultantes.
Claro, las encuestas, además de ser más ex-
tensas en contenido, tienen que basarse en
millares de observaciones (no en el manido
cuatrocientos para Lima o dos mil a nivel
nacional, que es insuficiente) y ser bastante
dispersas geográficamente.
Son más costosas, y las sufragamos no-
sotros, que además las necesitamos. Man-
tener sus niveles de calidad exige la espe-
cialización de todos los que participan. Las
oficinas nacionales de estadística que nom-
bramos la tienen, y aunque el personal esté
mal pagado y las presiones políticas a veces
interfieren, la calidad de información es lar-
gamente superior a la de las empresas que
brindan ahora sondeos de opinión.
EL QUE LAS FISCALIZARE
No es el JNE, ni tenía por qué serlo, el
organismo que controle a las encuestado-
ras para los comicios, en los aspectos técni-
cos. Debió ser el INEI, y es, de hecho, el or-
ganismo indicado.
Ahora bien, el INEI como organismo téc-
nico no va a tener problema en examinar el
marco muestral que se utiliza, los procedi-
mientos de selección de la muestra, la sufi-
ciencia del tamaño, la dispersión de la co-
bertura, las tasas de no respuesta, la pre-
sencia de controles suficientes. Puede en-
tonces elaborar para cada caso un informe
estrictamente técnico, hacer público este
informe, calificar –como lo quiere el JNE– e
indicar correctivos. En caso de incumpli-
miento de una empresa en realizar mejoras,
bastaría con hacer público el hecho, sin si-
quiera ejercer penalidades. Las malas en-
cuestadoras, sencillamente, serían perma-
nentemente puestas en evidencia y allá
quienes sigan confiando en ellas, o contra-
tándolas simplemente por ser baratas.
Pero allí estaríamos hablando de la por-
ción bien intencionada. ¿Y si quisiéramos
convencernos que las encuestas no son in-
ventadas o desfiguradas? No se necesitaría
que figure consignado el número del DNI de
los encuestados; más bien las encuestadoras
deberían poner a disposición del fiscalizador
y del público la relación de las direcciones y
los formularios relevados, mostrar que exis-
ten físicamente. También la base de datos
–si lo creen después de un plazo de uso por
el propietario– y cualquier estudiante con
conocimientos básicos, encontraría si hay
errores e inconsistencias o encuestas repe-
tidas. Si las listas de direcciones o las bases
de datos están en un portal cualquier per-
sona podría saber si las encuestas fueron
reales, independientemente de la calidad.
¿Y el lector de encuestas? Ponga aten-
ción a un par de cosas. Al tamaño de mues-
tra y la cantidad de provincias y distritos en-
cuestados en una encuesta nacional, o de
áreas menores (manzanas) si se trata de una
ciudad. Ni siquiera cuáles; solamente la can-
tidad y que sea verdad. Y si tiene paciencia y
afición aplique la formulita aproximada del
recuadro que figura en la página anterior.
LA OTRA OPCIÓN.
Es muy simple. Olvidarlo todo. Dejemos
a las empresas de sondeos electorales que
funcionen como les parezca. Tengamos
atención a las que tienen mejor reputación,
que por algo será. Que el JNE se ocupe de
sus competencias más estrictas. No haga
caso de diferencias que no sean de varios
puntos, tal vez unos cinco. O ni siquiera se
preocupe de eso. Juegue con su propia in-
tuición. La estadística está en otro lado, no
en éste. Y las campañas electorales no se-
rían tan divertidas si no hubieran estas
aproximaciones y hasta falsificaciones. Para
todos hay espacio en la viña del Señor.

Nueva Ley Procesal del Trabajo
El 15 de enero de 2010 se publicó en el Diario Oficial el
texto de la Ley Nº 29497, Nueva Ley Procesal del Trabajo,
pero no para entrar en vigencia al día siguiente, sino seis
meses después. Y, aún así, no de inmediato, sino “de forma
progresiva en la oportunidad y en los distritos judiciales que
disponga” el Consejo Ejecutivo del Poder Judicial (9ª DC).
Hasta el momento, esa oportunidad les ha llegado, tímida y
cautelosamente, a Tacna (Res. Adm. Nº 236-2010-CE-PJ), Ca-
ñete, Yauyos y Mala (Res. Adm. Nº 276-2010-CE-PJ); Truji-
llo y otras provincias de La Libertad (Res. Adm. Nº 295-
2010-CE-PJ); Arequipa (Res. Adm. Nº 331-2-1-CE-PJ); y Cus-
co (Res. Adm. Nº 368-2010-CE-PJ); en total, unos 15 juzga-
dos laborales ya existentes en localidades con cifras relati-
vamente bajas de trabajadores dependientes. No se ha crea-
do ningun nuevo juzgado ni sala.
¿POR QUÉ?
La aplicación de la Nueva Ley Procesal del Trabajo es muy
costosa. Para atender la carga procesal acumulada y nueva se
requeriría un número de jueces de primera instancia y de sa-
las laborales cuatro a seis veces mayor al existente, lo que en
buen romance quiere decir que, si esta Ley fuera aplicada en
todo el país, al no aumentarse el número de jueces y salas, los
procesos laborales, que duran actualmente de tres a seis años
con la Ley Nº 26636, se prolongarían hasta unos diez o más
años. Con el D.S. Nº 007-71-TR de 1971, terminaban no más
allá de los seis meses de interpuesta la demanda. Se progre-
sa, como se ve, en duración y … en complejidad.
Pareciera que los legisladores hubieran prescindido de la
relación costo-beneficio. No se han basado en estudios so-
bre la carga procesal laboral. Han preferido ignorar el nú-
mero de demandas laborales ingresadas diariamente en cada
distrito judicial y el número de sentencias en cada instancia
y en la Corte Suprema en ese período. Si son 100 las deman-
das recibidas por día y 30 las sentencias emitidas, el déficit
es 70%.
Jorge Rendón Vásquez / invitado
Mejor dejarla en suspenso
Jorge Rendón Vásquez*
Ya la actividad judicial laboral le cuesta mucho al Estado
ahora, por las elevadas remuneraciones de los jueces y los
elementos requeridos para realizarla. Y las tasas judiciales
no llegan a financiarla sino en un porcentaje reducido. ¿Le
han asignado al Poder Judicial en el Presupuesto del presen-
te año los recursos necesarios para la implementación de la
Nueva Ley Procesal del Trabajo? Es evidente que no. Es como
si los legisladores hubieran dejado en una plaza un sofisti-
cado automóvil sin combustible, sin una carretera adecuada
y con un conductor no bien capacitado para conducirlo. Todos
lo mirarían con curiosidad, pero allí se quedaría detenido e
inútil.
Para los miembros de la comisión de abogados llamados
a preparar el anteproyecto de esta ley, sugerir ideas nuevas
y debatirlas fue, tal vez, la oportunidad que habían estado
esperando de lucir su sapiencia y adhesión a los principios
de oralidad e inmediación, como innovaciones espectacula-
res en torno a los cuales debía gravitar el nuevo proceso
laboral. Poco importaba que una audiencia de este proceso
ideal tuviese que durar tres horas, para concluir en un acta
que no abarcaría la actuación de todas las pruebas admiti-
das, ni que un juez sólo pudiese atender una audiencia por
la mañana y otra por la tarde, ni que la revisión y la firma
del despacho le tomara unas tres horas más, ni que la redac-
ción de las sentencias quedara como una tarea para la casa,
a efectuarse por las noches, los sábados y domingos, y fre-
cuentemente acompañada del bullicio del hogar. No consta
en ninguna parte que los jueces laborales y sus órganos de
representación hayan considerado y, menos aún, criticado
la carga procesal que ya tienen ni, obviamente tampoco, la
que esa Nueva Ley Procesal del Trabajo les acarrearía. Criti-
carla no es parte de su función. Si el déficit procesal aumen-
ta no les será imputable. Ellos seguirán sacando el número
de sentencias que buenamente puedan por día, mes y año.
*
Profesor Emérito de la Universidad Nacional Mayor de San Marcos.
ANÁLISIS LABORAL / FEBRERO 2011 9
 La relación laboral es relativamente simple. Vincula a un los trabajadores afectados o a sus deudos no les queda otro
empleador y un trabajador para la ejecución del trabajo de- camino que el de los tribunales de justicia, en los que, por lo
pendiente y el pago de una remuneración. Aun cuando estas general, obtienen las indemnizaciones que les correspon-
prestaciones se dividen en varias fases, no ofrecen un pano- den, que deben compartir con sus abogados.
rama complejo e inextricable. La doctrina y la práctica las Con la Ley Nº 26636 y con la Nueva Ley Procesal del
han convertido en entidades diáfanas, determinadas y ma- Trabajo se ha estimulado también en nuestro país una “in-
nejables, por sus actores, los profesionales ocupados en ellas dustria del juicio laboral”. Pero con diferente dirección para
y los jueces laborales. Más aún, los documentos inherentes a los empleadores y los trabajadores.
la relación laboral, como las planillas y boletas de pago, y el
Para ciertos empleadores, no pagar las remuneraciones,
registro de asistencia, permiten conocerla en gran parte. De
no pagarlas completas u omitir el pago de los derechos so-
manera que, correlativamente, el proceso laboral de conoci-
ciales se presenta como un negocio rentable. Con el Decreto
miento y declaración de derechos podría ser simple, único,
Ley Nº 25920, del 27.11.1992, el empleador, al terminar el
breve, escrito, salvo la audiencia, y teniendo por eje la in-
proceso laboral, sería condenado sólo al pago del “interés
versión de la carga de la prueba. Este principio, que coloca
laboral”, inferior al “interés legal” previsto por el art. 1244º
en el empleador la obligación de probar el cumplimiento de
del Código Civil. Le es preferible, por lo tanto, esperar que lo
sus obligaciones, facilita el acceso a la verdad real, y no sólo
demanden y encargar su defensa a algún estudio jurídico
legal. El D.S. Nº 007-71-TR era terminante en la aplicación
especializado en asuntos laborales. Incluso añadiendo los
de este principio. “La sentencia declarará fundada la de-
honorarios de éste a lo que tuviera que pagarle al trabajador
manda -disponía-: respecto de los puntos en que correspon-
si perdiera el proceso, más caro le costaría tomar en présta-
diendo la carga de la prueba al demandado, éste no los hu-
mo de un banco una suma de dinero equivalente. Pero ten-
biere probado.” (art. 50º-b). La Ley Nº 26636 colocó también
dría, además, la posibilidad de ganar el juicio y no pagarle
el peso del onus probandi en el empleador al decir: “Corres-
nada a su contrincante.
ponde al empleador demandado probar el cumplimiento de
sus obligaciones contenidas en las normas legales, los con- A los trabajadores, la vía procesal les implica pagar los
venios colectivos, la costumbre, el reglamento interno de honorarios del abogado, dándole un monto determinado al
trabajo y el contrato individual de trabajo.” (art. 27º-2). Pero comenzar el proceso, según su capacidad económica, y luego,
hizo desaparecer el efecto de este principio en la sentencia, por lo general, se sujetan al pacto de cuota litis que suele
y lo sustituyó por una lata valoración de las pruebas por el ascender al 30% de lo que se obtenga al final para el abogado.
juez “en forma conjunta, utilizando su apreciación razona- En este juego, todos los abogados ganan. Tanto la Ley Nº
da” (art. 30º). En la Ley Nº 29497, la obligación del emplea- 26636, como la Ley Nº 29497, parecen haber sido concebi-
dor de probar ciertos hechos sobrevive, pero privada tam- das para ellos, y no para los trabajadores.
bién de su efecto jurídico si la incumple, y, de paso, se ha Una perspectiva complementaria de esta situación lamen-
eliminado la valoración de la prueba por el juez, quien se table es la atmósfera pesada en el panorama social, recarga-
convierte así en una suerte de autócrata del proceso. da más todavía con desaciertos como el indicado.
Una gran parte de los procesos laborales se desencadena Si no fuera posible dejar sin efecto la Nueva Ley Procesal
por despidos de hecho, sin las formalidades esenciales, o del Trabajo por otra ley inmediata, el Consejo Ejecutivo del
con la simple alegación de alguna causa imputada al traba- Poder Judicial debería ponerla en suspenso hasta que el Con-
jador. Si el despido es de hecho o sin las formalidades esen- greso de la República, con su nueva composición luego del
ciales, lo que correspondería sería la reinstalación inmedia- 28 de julio de este año, la reexamine y resuelva.
ta del trabajador en su puesto. Pero tal no es el sentido del
TUO del Dec. Leg. Nº 728. El proceso incoado por el trabaja-
dor debe seguir su curso para que, finalmente, luego de va-
rios años, el trabajador, si lo gana, pueda accionar, en un
proceso complementario de ejecución. Cuando el despido
sobreviene por la imputación de una causa justa, si bien, la
carga de probar la existencia de ésta corresponde al emplea-
dor, en la práctica de todos los días, es el trabajador quien
debe probar que esa causa no se ha producido, y, por su-
puesto, atenerse también a las resultas del proceso, luego de
varios años de litigar.
Hace poco, la Presidenta de la República Argentina, Cris-
tina Fernández de Kirchner aludió a la existencia y prospe-
ridad de una “industria del juicio” al criticar el sistema de
indemnizaciones por accidentes de trabajo en manos de com-
pañías privadas de seguros. Como éstas pagan muy poco, a

10 FEBRERO 2011 / INVITADO


Beneficios Sociales y
Remuneraciones de
Trabajadores Fallecidos
I. FALLECIMIENTO DEL TRABAJADOR: CAUSA DE
TERMINACIÓN DEL CONTRATO DE TRABAJO
El fallecimiento del trabajador ocasiona la terminación
instantánea del contrato de trabajo.
“El fallecimiento del trabajador o del empleador si es
persona natural” es causa de extinción del contrato de tra-
bajo, dispone el inciso a) del artículo 16º inciso a) de la Ley
de Productividad y Competitividad Laboral (Texto Único Or-
denado del Dec. Leg. Nº 728, aprobado mediante el D.S. Nº
3-97-TR del 21 de marzo de 1997).
El contrato de trabajo establece una relación personalísi-
ma entre el empleador y el trabajador; un vínculo, respecto
al prestador de servicios, por razón de la persona –intuito
personae, en añeja locución latina–, según refiere el Dere-
cho Laboral: el empleador contrata a un trabajador específi-
co, a un individuo concreto con determinada personalidad,
ciertas características morales, mayor o menor capacitación,
tales o cuales habilidades o destrezas… Si “La muerte pone
fin a la persona”(1), es natural que la muerte del trabajador
provoque la extinción de la relación laboral(2).
No hay, pues, una “transmisión sucesoria” del contrato
de trabajo: los derechos y obligaciones que este engloba no
constituyen “herencia” del trabajador y, por tanto, “no pa-
san” del trabajador a su cónyuge o a alguno de sus hijos o
demás descendientes, padres o demás ascendientes, herma-
nos o hermanas o de cualesquiera otros parientes.
“Los contratos sólo producen efectos entre las partes que
los otorgan y sus herederos, salvo en cuanto a éstos si se
trata de derechos y obligaciones no transmisibles” y “La
obligación se transmite a los herederos, salvo cuando es in-
herente a la persona, lo prohíbe la ley o se ha pactado en
contrario”, rezan, respectivamente, los artículos 1363º y 1218º
del Código Civil.
Debido a un convenio colectivo o acuerdo individual o
por decisión personal, cuyo móvil respondería principalmente
al propósito de permitir a alguien dependiente del difunto el
Raúl G. Saco Barrios / invitado
Raúl G. Saco Barrios*
acceso a un empleo y asegurarle algún ingreso, el emplea-
dor podría pactar un contrato de trabajo con el cónyuge o
cualquier pariente de la persona fallecida. No se trataría, sin
embargo, de un reconocimiento a la “subsistencia” del con-
trato de trabajo primigenio o de un simple “cambio de deu-
dor” (de trabajo) en el entorno del contrato de trabajo origi-
nario (una novación subjetiva, a la luz del Derecho de las
Obligaciones(3)) sino de un nuevo contrato de trabajo, con-
certado entre el empleador y otro trabajador y de contenido
(derechos y obligaciones) propio(4).
Sobre este punto, el recordado profesor uruguayo Amé-
rico PLÁ RODRÍGUEZ anotaba: “[…] si en algún caso parti-
cular se estipuló que, por muerte del trabajador, deba
desempeñar el mismo cargo algún heredero suyo, este cele-
bra, con el empleador un nuevo contrato totalmente inde-
pendiente del anterior. Cuando mucho el primitivo contrato
de trabajo servirá para dilucidar algún problema respecto al
alcance de las obligaciones de las partes, si ellas no fueron
especificadas en la celebración del nuevo contrato, que se
Abogado. Profesor ordinario del Departamento Académico de Derecho de la
Pontificia Universidad Católica del Perú. Consultor de Rosselló Abogados.
*
_____
(1) Código Civil, artículo 61º.
(2) El profesor español Manuel ALONSO OLEA afirmaba: “El efecto extintivo de la muer-
te del trabajador es, por así decirlo, doble: desaparece una de las partes y desaparece el
objeto mismo del contrato, en cuanto que la prestación del trabajador, objeto de su obli-
gación, se extingue con él, como es característico de todas las obligaciones personalísimas
de hacer, de las cuales la de trabajar en virtud de contrato de trabajo es ejemplo típico”
(ALONSO OLEA, Manuel, Derecho del Trabajo, Madrid, Universidad de Madrid –
Facultad de Derecho – Sección de Publicaciones, 1985, p. 404).
(3) “Por la novación se sustituye una obligación por otra”, indica el Código Civil (artículo
1277º).
(4) “[…] nada se opone a la validez del pacto de que fallecido un trabajador le suceda otro
en su lugar, lo que puede ser configurado como un precontrato de trabajo o como una
estipulación en favor del tercero sucesor que éste libremente acepte; pero éste y el empresa-
rio habrán de celebrar un nuevo contrato de trabajo, distinto del anterior extinguido que
ligaba al empresario con el fallecido” (ALONSO OLEA, Manuel, loc. cit.).
ANÁLISIS LABORAL / FEBRERO 2011 11
limitó a establecer expresa o tácitamente que el heredero
continuará trabajando en las mismas condiciones de su an-
tecesor. Es superfluo afirmar, por otra parte que el derecho
del sustituto de realizar el contrato emana de la estipulación
celebrada y no ha sido adquirido por vía de sucesión; es un
derecho propio y no un derecho hereditario. No es de extra-
ñar, por tanto, que el beneficiado sea uno de los familiares o
herederos y no todos en conjunto. De la misma forma es ma-
nifiesto que el ejercicio de ese derecho por parte de un pa-
riente no perjudica ni altera los derechos que puedan tener
los herederos en cuanto tales. Cabe enfatizar finalmente que,
para la realización de este nuevo contrato, se requiere el
consentimiento insustituible del nuevo titular del mismo”(5).
II. LIQUIDACIÓN Y PAGO DE BENEFICIOS SOCIALES Y
REMUNERACIONES
Si el fallecimiento del trabajador provoca la terminación
del contrato de trabajo, deben precisarse, liquidarse y pa-
garse los beneficios sociales y las remuneraciones existentes
al tiempo de aquel suceso. Pero… ¿A quién pagar el valor de
la liquidación? ¿Cuál es el procedimiento a seguir?(6).
Toda liquidación de beneficios sociales y remuneracio-
nes comprende los conceptos siguientes: compensación por
tiempo de servicios (CTS), vacaciones (las indemnizaciones
por descansos adquiridos y no gozados, la remuneración por
el descanso concerniente al último año y la remuneración
por el récord vacacional trunco), la gratificación legal trun-
ca (por Fiestas Patrias o Navidad, según cuándo se haya
producido el cese), remuneraciones pendientes de pago, la
participación en las utilidades y cualesquiera otras remune-
raciones o beneficios económicos (legales o convencionales
o resultantes de una costumbre o la política empresarial)
pendientes de pago.
El pago de los beneficios sociales y remuneraciones de un
trabajador fallecido se hace de manera distinta, según cuáles
sean los beneficios o remuneraciones a abonar.
1. CTS
Con relación a la CTS, la Ley de Compensación por Tiempo
de Servicios (Texto Único Ordenado del Dec. Leg. Nº 650,
aprobado mediante el D.S. Nº 1-97-TR del 27 de febrero de
1997) fija el procedimiento siguiente:
- Si el trabajador fallece, el empleador entregará a la enti-
dad depositaria el importe de la CTS que hubiera tenido
que pagar directamente al trabajador, dentro de las 48
horas de notificado o de haber tomado conocimiento del
deceso (artículo 53º).
- A solicitud de parte y sin dilación ni responsabilidad al-
guna, la entidad depositaria entregará el 50% del monto
total acumulado de la CTS e intereses al cónyuge supérs-
tite (sobreviviente) o al conviviente(7) que acredite tal ca-
lidad; salvo que la unión del trabajador hubiese estado
12 FEBRERO 2011 / INVITADO
sujeta a un régimen de separación de patrimonios(8). En
este último supuesto, el trabajador debió haber comuni-
cado la existencia de dicho régimen al empleador adjun-
tando documentos probatorios; el empleador expedirá la
constancia pertinente y la entregará al depositario (artí-
culo 54º).
- La entidad depositaria mantendrá en custodia el saldo
del depósito e intereses hasta la presentación del testa-
mento o la declaratoria de herederos. Si hubieran hijos
menores de edad la alícuota correspondiente quedará
retenida hasta que ellos adquieran la mayoría de edad,
caso en el cual se abrirá una cuenta separada a nombre
de los menores donde se depositará sus alícuotas. El re-
presentante de los menores puede indicar la clase de cuen-
ta y moneda en que se depositarán las alícuotas. Tam-
bién puede disponer el traslado de los fondos a otras
entidades depositarias que otorguen mayores beneficios
por el depósito; el traslado se efectuará directamente al
nuevo depositario (artículo 55º).
De todos modos, la incapacidad de las personas mayores
de dieciséis años cesa por matrimonio o por obtener títu-
lo oficial que las autorice a ejercer una profesión u oficio
(artículo 46º del Código Civil). En consecuencia, pueden
ellas disponer del saldo de la CTS e intereses del trabaja-
dor fallecido.
2. Vacaciones, gratificación legal trunca, remuneracio-
nes pendientes de pago, participación en las utilidades y
cualesquiera otras remuneraciones o beneficios económi-
cos (legales o convencionales o resultantes de una cos-
tumbre)
Con relación a las vacaciones (las indemnizaciones por
descansos adquiridos y no gozados, la remuneración por el
descanso concerniente al último año y la remuneración por
_____
(5) PLÁ RODRÍGUEZ, Américo, Curso de Direito do Trabalho. Contratos de Trabalho,
São Paulo, LTR Editora Ltda., 1982, p. 210.
(6) “La compleja cobertura que puede alcanzar la contingencia de muerte, como la plurali-
dad de titulares de los distintos beneficios, puede dar lugar a situaciones conflictivas de
difícil dilucidación. En efecto, cada uno de los beneficios legales, convencionales o seguros
obligatorios u optativos que cubren el riesgo de la muerte, pueden corresponder a distin-
tas personas, y en cada caso hay que atenerse a lo que la ley y la naturaleza del acto
constitutivo establezcan” ((HERRERA, Enrique, Extinción del contrato de trabajo. En:
VÁZQUEZ VIALARD, Antonio, Tratado de derecho del Trabajo, Buenos Aires, Edito-
rial Astrea, 1984, tomo 5, p. 604).
(7) El artículo 5º de la Constitución prescribe: “La unión estable de un varón y una mujer,
libres de impedimento matrimonial, que forman un hogar de hecho, da lugar a una
comunidad de bienes sujeta al régimen de la sociedad de gananciales en cuanto sea apli-
cable”. A su vez, el artículo 326 del Código Civil señala: “La unión de hecho, volunta-
riamente realizada y mantenida por un varón y una mujer, libres de impedimento ma-
trimonial, para alcanzar finalidades y cumplir deberes semejantes a los del matrimonio,
origina una sociedad de bienes que se sujeta al régimen de sociedad de gananciales, en
cuanto le fuere aplicable, siempre que dicha unión haya durado por lo menos dos años
continuos. / La posesión constante de estado a partir de fecha aproximada puede probarse
con cualquiera de los medios admitidos por la ley procesal, siempre que exista un princi-
pio de prueba escrita. […]”.
(8) Código Civil, artículo 327º: “En el régimen de separación de patrimonios, cada cónyuge
conserva a plenitud la propiedad, administración y disposición de sus bienes presentes y
futuros y le corresponden los frutos y productos de dichos bienes”.

el récord vacacional trunco)(9), la gratificación legal trunca
(por Fiestas Patrias o Navidad, según cuándo haya fallecido
el trabajador)(10), las remuneraciones pendientes de pago, la
participación en las utilidades(11) y cualesquiera otras remu-
neraciones o beneficios económicos (legales o convenciona-
les o resultantes de una costumbre(12)), la legislación laboral
no ha previsto un procedimiento particular.
A. El deber ser
En cualquier circunstancia, debe considerarse ante todo
el Decreto Supremo del 12 de mayo de 1950, que, a pesar de
su antigüedad, no ha sido derogado (expresa o tácitamente) y,
por eso mismo, mantiene su vigencia: las remuneraciones y
los beneficios sociales que el empleador adeude al trabajador
deben pagarse “dentro de las 48 horas siguientes a la expira-
ción del respectivo contrato de trabajo”. Cuando el cese con-
testa al fallecimiento del trabajador, dicho plazo corre –en-
tendemos– a partir del día siguiente en que los sucesores de
este comunican al empleador su calidad de tales: instituidos
en testamento (sucesión testamentaria) o referidos en una
declaratoria de herederos (sucesión intestada)(13).
En segundo lugar, importa anotar que, de conocerlo y
estar demostrada su condición, el empleador debe pagar in-
mediata y directamente la mitad del monto de la liquidación
de beneficios sociales y remuneraciones al cónyuge supérs-
tite (sobreviviente) o conviviente de la persona fallecida.
En este contexto, el empleador tendría, en principio, una
de dos posibilidades:
- Por desconocimiento acerca de quiénes son los sucesores
del trabajador fallecido y dentro de las 48 horas de haber
conocido el deceso, el empleador puede consignar, a nom-
bre de la sucesión y con efecto cancelatorio, la cuantía de
la liquidación de los beneficios sociales y remuneraciones
de aquel. Así, queda él libre de su obligación(14). La consig-
nación se tramita como proceso no contencioso(15).
En este sentido, dos antiguas ejecutorias(16) tienen expre-
sado:
“Fallecido el trabajador, sus beneficios sociales deben
empozarse dentro de las 48 horas de terminada la relación,
no pudiéndose argüir desconocimiento de la existencia de
derechos para no consignar” (Resolución del Tribunal de
Trabajo del 13 de setiembre de 1990, expediente Nº 1009-
90-TT-LL)(17).
“Fallecido el trabajador, el empleador debe consignar los
beneficios sociales a nombre de la sucesión dentro de las 48
horas posteriores al cese” (Resolución del Tribunal de Traba-
jo del 15 de agosto de 1985, expediente Nº 688-85-S/T.T.)(18).
- Informado sobre quiénes son los sucesores del trabaja-
dor fallecido y dentro de las 48 horas de recibida una
comunicación formal que dé cuenta del testamento o
declaratoria de herederos, el empleador puede pagar di-
rectamente a cada uno de aquellos, siempre que sean ma-
yores de edad (o mayores de 16 años cuya incapacidad
Raúl G. Saco Barrios / invitado
ha cesado por matrimonio o por haber adquirido título
oficial que los autorice a ejercer una profesión u oficio(19)),
la cuota hereditaria que les toca por los beneficios sociales
y remuneraciones del causante, además de los intereses
devengados desde las 48 horas posteriores al momento en
que conoció la defunción hasta que verifica el pago(20). Por
cuanto incumbe a los hijos menores de edad del trabaja-
dor fallecido, el dinero debe ser colocado en condiciones
apropiadas en instituciones de crédito y a nombre del
menor (artículo 451º del Código Civil)(21).
_____
(9) El Dec. Leg. 713º y su Reglamento, aprobado mediante el D.S. Nº 12-92-TR del 2 de
diciembre de 1992, regulan los descansos remunerados de los trabajadores sujetos al régi-
men laboral de la actividad privada.
(10) La Ley Nº 27735 [con la incorporación del artículo 8-A (sobre inafectación de las gra-
tificaciones) dispuesta por la Ley Nº 29351, Ley que reduce costos laborales a los agui-
naldos y gratificaciones por Fiestas Patrias y Navidad, reglamentada mediante el D.S.
Nº 7-2009-TR del 19 de junio de 2009] y su Reglamento, el D.S. Nº 5-2002-TR del 3
de julio de 2002 (con la modificación introducida por el D.S. Nº 17-2002-TR del 4 de
diciembre de 2002) regulan las gratificaciones legales.
(11) Los Dec. Leg. Nºs. 677 y 892 y el D.S. Nº 9-98-TR del 5 de agosto de 1998 regulan la
participación de los trabajadores en las utilidades de las empresas.
(12) De acuerdo con la doctrina y la jurisprudencia nacionales, la costumbre es fuente del
Derecho Laboral: todo beneficio concedido durante dos años consecutivos constituye un
derecho del trabajador, de obligatorio otorgamiento por el empleador.
(13) Por cuanto concierne al cómputo del plazo respecto a la oportunidad de comunicación al
empleador de la resolución declaratoria de herederos: cfr. Resolución del Tribunal de
Trabajo del 28 de junio de 1984, dictada en el expediente Nº 931-84 [transcrita en: DE
LOS HEROS P. A., Alfonso y MORALES CORRALES, Pedro G., Manual de Jurispru-
dencia Laboral, Lima, H y M Ediciones y Servicios S.A., 1988, pp. 324-325; y mencio-
nada en: DE LA TORRE UGARTE LUNA, Carlos A., Jurisprudencia del trabajo,
Lima, Estudio Jorge Avendaño V. Abogados, 1987, tomo III (1983-1984-1985-1986),
pp. 18 y 22].
(14) Conforme prevé el artículo 1251º del Código Civil, “El deudor queda libre de su obliga-
ción si consigna la prestación debida […]”.
(15) Artículos 93º, 94º y 95º de la Ley Nº 26636, Ley Procesal del Trabajo; y artículos 64º,
65º y 66º de la Ley Nº 29497, Nueva Ley Procesal de Trabajo. Ambas leyes preceptúan
los aspectos generales de la consignación (la consignación de una obligación exigible no
requiere que el deudor efectúe previamente su ofrecimiento de pago, ni que solicite auto-
rización del Juez para hacerlo), la posibilidad de contradicción (atribuida al acreedor) y
el retiro de la consignación.
(16) No hemos encontrado ejecutorias recientes sobre pago de beneficios sociales y remunera-
ciones de trabajadores fallecidos. Al parecer, con el actual régimen reglamentario de la
compensación por tiempo de servicio –vigente desde el año 1991 e introductor de un
sistema impositivo de la realización de depósitos semestrales en lugar del sistema prece-
dente que implantó un pago único por tal concepto, al fin de la relación laboral y a
manera de “salario diferido”–, no serían hoy muy frecuentes las demandas planteadas por
sucesores con vistas al cobro de los beneficios sociales y remuneraciones de sus causantes, a
diferencia de antaño en que el grueso de las reclamaciones judiciales por beneficios socia-
les correspondía usualmente a la compensación por tiempo de servicios.
(17) DE LA TORRE UGARTE LUNA, Carlos A., Jurisprudencia del trabajo, Lima, Servicios
Gráficos José Antonio E.I.R.L., 1992, tomo IV (1987-1988-1989-1990-1991), p. 19.
(18) DE LA TORRE UGARTE LUNA, Carlos A., Jurisprudencia…, tomo III, cit., pp. 18-
19.
(19) Código Civil, artículo 46º.
(20) Con arreglo al Decreto Ley Nº 25920, el interés que corresponde pagar por adeudos de
carácter laboral es el interés legal fijado por el Banco Central de Reserva del Perú. Este
interés no es capitalizable.
(21) El D.S. del 25 de julio de 1956 ordenaba: “Las sumas que correspondan a los menores de
edad, provenientes de beneficios sociales a título de herencia u otro de la misma naturaleza,
serán empozados por los respectivos empleadores a partir de la fecha del presente Decreto en la
Caja de Ahorros del Banco Central Hipotecario del Perú y convertidas en cédulas […], de-
biendo permanecer dichas cédulas en poder del Banco a nombre del menor hasta que se
cumplan los requisitos establecidos por la Ley para hacerlas efectivas. / Los intereses que se
devenguen serán abonados en las respectivas libretas de ahorros; las que también quedarán en
poder del Banco” (artículo 1º). Esto, porque “en lo que respecta a las cantidades provenientes
de pago de beneficios sociales que por herencia u otro título correspondan a menores de edad,
debe estarse a lo que más favorezca a éstos, tal como lo constituye la conversión de las citadas
sumas de dinero en cédulas de la antedicha Institución [Caja de Ahorros del Banco Central
Hipotecario del Perú] por cuanto las otras entidades bancarias abonan un porcentaje menor
de intereses” (cuarto considerando).
ANÁLISIS LABORAL / FEBRERO 2011 13
 Son idóneas las ejecutorias siguientes:
“La cuota hereditaria del menor sobre los beneficios so-
ciales del trabajador fallecido debe depositarse en una libre-
ta de ahorros hasta que el menor alcance la mayoría de edad”
(Resolución del Tribunal de Trabajo del 3 de octubre de 1985,
expediente Nº 15-85/T.T.)(22).
“En caso de fallecimiento del trabajador, el 50% corres-
pondiente a los hijos menores de edad debe depositarse en
libretas de ahorros en una institución financiera” (Resolu-
ción del Tribunal de Trabajo del 31 de octubre de 1980, ex-
pediente Nº 3588-79)(23).
Mención aparte merece la participación de los trabaja-
dores en las utilidades de la empresa, que se distribuye den-
tro de los 30 días naturales(24) siguientes al vencimiento del
plazo señalado por las disposiciones legales para la presen-
tación de la Declaración Jurada Anual del Impuesto a la
Renta(25). Los trabajadores que cesaron antes de la fecha de
distribución tienen derecho a cobrar el monto que les co-
rresponda en el plazo legal de prescripción(26), el cual se com-
puta desde el momento en que esta debió efectuarse(27). En
este caso, no habrá intereses(28). Entonces, el empleador y los
sucesores deben someterse a estas reglas respecto a la partici-
pación en las utilidades atinente al trabajador fallecido antes
de la distribución de aquella, que aplicarán en consonancia
con las posibilidades reseñadas: el pago inmediato y directo
de la mitad de la participación al cónyuge supérstite (sobrevi-
viente) o conviviente de la persona fallecida; y la consigna-
ción del saldo relativo a la participación, o el pago directo a
los sucesores capaces de la cuota parte que les toca por el
beneficio y la colocación del dinero en instituciones de cré-
dito, a nombre de los menores y en condiciones apropiadas.
B. La práctica
Aun cuando varias de las disposiciones, pautas e ideas
aludidas “se refieren a beneficios que son derechos adquiri-
dos y se causan en vida del trabajador, formando parte de su
patrimonio y en consecuencia del activo hereditario rema-
nente a su muerte, razón por la cual deberían aplicarse las
normas civiles que rigen el orden de suceder”(29), es uso co-
mún en la Administración de Personal o la Gestión de Recur-
sos Humanos que el empleador otorgue directa e inmediata-
mente el íntegro de la suma de la liquidación de los beneficios
sociales y remuneraciones de la persona fallecida al cónyuge
supérstite (sobreviviente) o conviviente que pruebe esta cua-
lidad, quien, por su parte, suscribe un documento que eviden-
cie la recepción de aquellos, en nombre propio y en repre-
sentación de sus hijos, y el finiquito (constancia de confor-
midad con el importe recibido)(30). Un hábito contra legem,
muy ampliamente extendido y aceptado en nuestro país(31).
Entre otros motivos, porque:
- Aunque deban aplicarse, en rigor, las normas del Código
Civil concernientes al Derecho de Sucesiones, el emplea-
14 FEBRERO 2011 / INVITADO
dor entiende la apremiante necesidad económica de la
familia del trabajador fallecido, que debe atender pagos
inmediatos (entre otros, gastos de sepelio)(32).
- Es más sencillo efectuar el pago directo, inmediato e ín-
tegro de los beneficios sociales y remuneraciones del tra-
bajador fallecido a un derechohabiente de este que de-
positarlos en el Banco de la Nación y promover un pro-
cedimiento judicial de consignación. En definitiva, se
ahorra tiempo y dinero (por gastos administrativos, aran-
celes judiciales y derechos de notificación).
- La retención por el empleador de los beneficios sociales
y remuneraciones de la persona fallecida devenga inte-
reses e incluso puede ocasionar que el cónyuge supérsti-
te o conviviente o cualesquiera herederos de aquella ini-
cien una acción judicial contra el empleador.
3. Beneficios económicos resultantes de la política em-
presarial
Con relación a los beneficios económicos resultantes de
la política empresarial, la legislación laboral tampoco ha
previsto un procedimiento singular. Tiene semejante catego-
ría, por ejemplo, una asignación extraordinaria para depen-
dientes sobrevivientes, un subsidio por muerte o sepelio.
_____
(22) DE LA TORRE UGARTE LUNA, Carlos A., Jurisprudencia…, tomo III, cit., p. 19.
(23) DE LA TORRE UGARTE LUNA, Carlos A., Jurisprudencia del trabajo, Lima, Estu-
dio Romero Abogados, 1983, tomo II (1980-1981-1982), pp. 18-19.
(24) De acuerdo con la Real Academia Española (Diccionario de la Lengua Española, Ma-
drid, Espasa, 2001, vigésima segunda edición), día natural es [simplemente] “día”, es
decir, el “Tiempo en que el Sol está sobre el horizonte”. Nos parece más exacto decir día
civil, que según igual fuente significa “Tiempo comprendido entre dos medias noches
consecutivas”.
(25) Dec.Leg. Nº 892, artículo 6º.
(26) Ley Nº 27321, artículo único: “Las acciones por derechos derivados de la relación labo-
ral prescriben a los 4 (cuatro) años, contados desde el día siguiente en que se extingue el
vínculo laboral”.
(27) Dec.Leg. Nº 892, artículo 9º.
(28) Dec. Leg. Nº 892, artículo 9º; y D.S. Nº 9-98-TR del 5 de agosto de 1998, artículo 18º.
(29) HERNÁNDEZ ÁLVAREZ, Óscar, La terminación de la relación de trabajo. Clasifica-
ción y efectos. En: DE BUEN LOZANO, Néstor y MORGADO VALENZUELA, Emilio
(Coordinadores), Instituciones de Derecho del Trabajo y de la Seguridad Social, México,
Academia Iberoamericana de Derecho del Trabajo y de la Seguridad Social – Universi-
dad Nacional Autónoma de México, 1997, p. 546.
(30) Al escribir sobre el fallecimiento del trabajador como causa de terminación del contrato de
trabajo, Rafael CALDERA evocaba la jurisprudencia argentina, según la cual “para el
pago de las prestaciones pendientes, a los causahabientes del trabajador fallecido, no es
necesario el trámite sucesorio, sino que basta la justificación sumaria de su vocación ante el
T. T. [Tribunal del Trabajo]” aunque ella admitía que “las vacaciones, salarios, etc., cons-
tituyen bien propio que integraba el patrimonio del trabajador fallecido” (CALDERA,
Rafael, Derecho del Trabajo, Buenos Aires, Librería “El Ateneo” Editorial, 1960, p. 340).
(31) En algunas situaciones, la costumbre contra legem es una verdadera fuente del derecho ya
que “forzoso es reconocer […] que las normas vulneradas podrían ser consideradas como
sin vigencia por desuetudo, es decir, por haberse considerado, contrariamente a la cos-
tumbre, como sin obligatoriedad de cumplimiento” (RIVAS, José María, Las fuentes del
contrato individual de trabajo. En: AUTORES VARIOS, Estudios sobre Derecho Indi-
vidual de Trabajo. En homenaje al Prof. Mario L. Deveali, Buenos Aires, Editorial
Heliasta S. R. L., 1979, p. 42).
(32) “[…] con motivo del fallecimiento del trabajador, la familia debe afrontar en forma más
o menos perentoria gastos importantes, para lo cual le será indispensable hacer efectivos
los créditos que dejó el fallecido” (HERRERA, Enrique, op. cit., p. 608). En verdad, la
muerte “produce normalmente en los próximos del trabajador una carga económica su-
plementaria, y una pérdida permanente de los ingresos que proveía el fallecido. La pri-
mera estará vinculada con los gastos pendientes de la última enfermedad y más concreta-
mente aún con los propios del sepelio y gastos sucesorios” (ibíd., pp. 590-591).

Como tales beneficios económicos han sido instaurados
por decisión suya, el empleador puede determinar cuándo, a
quién y cómo otorgarlos.
Si bien entre los sucesores del trabajador fallecido y el
empleador que este tuvo no media una relación laboral, no
debiera soslayarse el principio de igualdad de oportunidades
sin discriminación que la Constitución manda respetar(33).
III. ¿HAY ALGÚN OTRO BENEFICIO LEGAL
QUE DEBA RECONOCERSE A LOS SUCESORES?
La legislación laboral peruana no ha previsto una in-
demnización especial para los sucesores del trabajador falle-
cido(34). Sin embargo, si la muerte acontece en circunstan-
cias peculiares (accidente de trabajo, enfermedades profe-
sionales, durante un viaje con motivo de la prestación de
servicios), ellos pueden tener derecho a ciertos beneficios(35).
Particularmente, prestaciones de la seguridad social.
– Seguro de vida.- Ahora bien, conforme dispone el Dec.
Leg. Nº 688, Ley de Consolidación de Beneficios Sociales, el
trabajador empleado u obrero tiene derecho a un seguro de
vida a cargo de su empleador, una vez cumplido cuatro años
de trabajo al servicio de este. En este caso, el trabajador
debe entregar a su empleador una declaración jurada, con
firma legalizada notarialmente, o por el Juez de Paz a falta
de notario, sobre los beneficiarios del seguro de vida, con
indicación del domicilio de cada uno de estos y con estricta
observancia del orden siguiente: el cónyuge o conviviente y
los descendientes; solo a falta de estos, corresponde a los
ascendientes y hermanos menores de 18 años. Es obligación
del trabajador comunicar a su empleador las modificaciones
que puedan ocurrir en el contenido de la declaración jurada.
El empleador, bajo responsabilidad, debe entregar la de-
claración jurada que contiene la relación de beneficiarios
del trabajador a la compañía de seguros contratada, dentro
de las 48 horas de producido el fallecimiento del trabajador.
– ¿Indemnización por despido?.- Si el trabajador es des-
pedido del trabajo y fallece durante el transcurso del plazo
de 30 días que la ley prevé para accionar judicialmente con-
tra el despido(36), ¿pueden los sucesores demandar la indem-
nización por despido arbitrario?
Ciertamente, los sucesores tienen interés y legitimidad
para obrar(37). Entonces, cualquiera de ellos puede demandar
la impugnación del despido y pretender el cobro de la in-
demnización por despido arbitrario(38).
Tan curiosa situación podría deberse no únicamente a
un afán de cobro de algún dinero extra por los sucesores,
sino también al interés de estos de dejar bien puestos el
nombre e imagen del trabajador fallecido, acaso despedido
sin motivo alguno.
– ¿Certificado de trabajo?.- El certificado de trabajo
permite fundamentalmente al trabajador demostrar su ex-
periencia laboral cuando postula a un empleo(39).
Raúl G. Saco Barrios / invitado
Pese a que los sucesores podrían reclamar válidamente al
empleador la expedición de este certificado, no encontra-
mos sentido –salvo por cuestiones afectivas– a tal petición.
IV. ASISTENCIA SOCIAL
Las empresas que cuentan con una asistenta social(40) la
instruyen para que se ponga a disposición de la familia del
trabajador fallecido y colabore con esta en la tramitación y
obtención del subsidio o prestación por sepelio que otorga la
Seguridad Social en Salud (EsSalud) y de la pensión de sobrevi-
vientes que otorga el Sistema Nacional de Pensiones, o de las
prestaciones del Sistema Privado de Administración de Fondos
de Pensiones (pensión de sobrevivencia, gastos de sepelio).
V. COMENTARIO FINAL
Aquí hemos tratado acerca de los beneficios sociales y
remuneraciones de trabajadores fallecidos.
Ello no obstante y para concluir, nos interesa apuntar que
los sucesores del trabajador fallecido tienen siempre la muy
importante obligación de devolver al empleador: en un plazo
no mayor de 30 días contados a partir del fallecimiento del
trabajador, la casa-habitación que aquel hubiese proporcio-
nado a este debido a su cargo o función(41); y tan pronto como
les sea posible, cualesquiera objetos (ropa, instrumentos o
herramientas y cualesquiera otros aparatos, libros, documen-
tos, etc.) que sean de la empresa o aquel hubiese entregado al
trabajador fallecido para la realización del trabajo.
Frente al incumplimiento de devolución, no parece que
el empleador pueda ejercer la retención de los beneficios so-
ciales y remuneraciones del trabajador fallecido. Más bien,
podrá plantear las acciones legales pertinentes.
_____
(33) Constitución, artículo 26º inciso 1: “En la relación laboral se respetan los siguientes
principios: 1. Igualdad de oportunidades sin discriminación. […]”.
(34) En rigor, la muerte es un suceso natural, una contingencia social más de cuyo acontecer
debe encargarse plenamente la comunidad, con técnicas apropiadas de seguridad social
(cfr. HERRERA, Enrique, op. cit., p. 590).
(35) Cfr. PLÁ RODRÍGUEZ, Américo, op. cit., p. 211.
(36) Ley de Productividad y Competitividad Laboral (TUO del Dec. Leg. Nº 728, aprobado
mediante el D.S. Nº 3-97-TR del 21 de marzo de 1997), artículo 36º: “El plazo para
accionar judicialmente en los casos de nulidad de despido, despido arbitrario y hostilidad
caduca a los treinta días naturales de producido el hecho”.
(37) Código Procesal Civil (CPC), artículo IV del Título Preliminar: “El proceso se promueve
sólo a iniciativa de parte, la que invocará interés y legitimidad para obrar. […]”.
(38) CPC, artículos 57º (Capacidad para ser parte material en un proceso) y 65º (Represen-
tación procesal del patrimonio autónomo).
(39) La Tercera disposición complementaria y final del Reglamento del Dec. Leg. Nº 728
(aprobado mediante el D.S. Nº 1-96-TR del 24 de enero de 1996) regula el certificado
de trabajo. Al respecto, puede verse: SACO BARRIOS, Raúl G., El certificado de traba-
jo, en “Boletín Informativo Laboral”, Lima, Asociación de Relaciones Industriales del
Perú - ARI, marzo de 2000, Nº 55.
(40) Las empresas de la actividad privada que tienen más de 100 trabajadores deben incorpo-
rar en el Servicio de Relaciones Industriales una Asistenta Social diplomada, “que se
encargará de efectuar las labores propias de su especialidad en favor de los trabajadores
del respectivo centro de trabajo, con sujeción de las disposiciones de la materia o instruc-
ciones de su principal” (D.S. Nº 9 del 12 de julio de 1965).
(41) Ley de CTS (TUO del Dec. Leg. Nº 650, aprobado mediante el D.S. Nº 1-97-TR del
27 de febrero de 1997), artículo 50º. Para casos de incumplimiento, la legislación ha
previsto un procedimiento especial para la desocupación de la casa-habitación proporcio-
nada al trabajador (regulado por el D.S. Nº 11-91-TR del 1 de marzo de 1991).
ANÁLISIS LABORAL / FEBRERO 2011 15

CONTRATOS PARA
OBRA O SERVICIO
Frecuentes omisiones
(Segunda Parte)
5. Escenario del objeto previamente establecido
Lo primero que se debe analizar es que el objeto previamente esta-
blecido no esté vinculado a las necesidades laborales ordinarias
que puede demandar un determinado puesto de trabajo, ya que en
esa circunstancia estaremos frente a un incremento de actividades y
no a la modalidad de contrato por obra o servicio específico bajo
comentario.
El objeto previamente determinado que sustenta esta modalidad
de contratación requiere que se identifique, en primer lugar, la
necesidad laboral y que esta sea distinta a las actividades coti-
dianas de la empresa o que ésta no las desarrolle.
Así tenemos que los escenarios donde se desarrolla el objeto pre-
viamente determinado y de plazo fijo pueden ser los siguientes:
5.1 Programa productivo específico: Comprende las actividades
determinadas por el empleador como adicionales a las que nor-
malmente realiza. En este caso, por razones de actividad empre-
sarial, se desarrollará un servicio u obra determinada para terce-
ros, para lo cual no se utilizarán los procesos normales, sino que
se destinarán todos los recursos que se requieran sólo a esa nece-
sidad.
Nótese que en este escenario la empresa que realiza el servicio
no destina los procesos productivos y turnos dedicados a las
actividades normales para producir el producto específico mate-
ria de esta solicitud de un cliente.
Por ejemplo, esto se produce cuando un determinado cliente soli-
cita la producción de una cantidad específica de productos en un
tiempo establecido. Para estos efectos, la empresa que realizará
el servicio tiene que abrir un tercer turno dedicado únicamente a la
atención de esa producción y, además, deberá culminar el servicio
en un tiempo prefijado, por ejemplo, 9 meses.
16 FEBRERO 2011 / ANÁLISIS LEGAL
El contrato de trabajo a plazo fijo denominado para
Obra o Servicio Específico, es una de las modalidades
que más riesgos económicos y judiciales ocasiona a las
empresas, lo que muchas veces se atribuye a la falta de
claridad de la norma, cuando en verdad lo que sucede
es que no se han realizado las actividades que la ley
requiere. Así, un detalle que es de suma importancia
en esta modalidad es que no existe la “Causa Objetiva”
propia de los contratos temporales, sino que ésta es
sustituida por la determinación del “objeto previamente
establecido y de duración determinada.” Pequeño
detalle pero de gran significación.
Veamos en esta segunda entrega, las particularidades
de esta contratación.
En este caso el objeto previamente establecido y de duración
determinada se encuentra acreditado, por tanto, los trabajado-
res que contrate la empresa para ese tercer turno se sujetarán al
contrato para obra o servicio específico encargado por el cliente.
5.2 Programa promocional determinado: Los mismos alcan-
ces del caso anterior se aplican en el supuesto que la empresa
realice por encargo de un cliente un Programa Promocional de
Productos o de otras actividades.
Claro está que debe sustentar el programa determinado en to-
dos sus aspectos técnicos, de recursos humanos, tiempo de du-
ración y lugar donde se desarrollará.
En este contexto el objeto previamente establecido y de duración
determinada se encuentra acreditado, pues los trabajadores que
contrate la empresa para ese Programa se sujetarán al contrato
para obra o servicio específico encargado por el cliente.
En este caso también el objeto previamente determinado está
precisado y la duración fija preestablecida.
5.3 Proceso Productivo o etapa productiva de la actividad prin-
cipal: Se refiere más que todo a aquellos casos en que la empresa
encarga a terceros el desarrollo de un determinado proceso pro-
ductivo o bien de una etapa productiva del mismo y, además, esos
servicios encargados son a plazo determinado y en lugares previa-
mente fijados por las partes.
Es así que una empresa usuaria desarrollará esos servicios u
obras, si fuere el caso, contratando personal a través de los con-
tratos por obra o servicio específico. Dichos contratos podrán
tener una duración equivalente al plazo máximo contratado con
la empresa usuaria o bien por plazos menores.
En este caso también el objeto previamente determinado está
precisado y la duración fija preestablecida.

Estos servicios son proporcionados usualmente por empresas
de Tercerización, cuando se desarrollan dentro de los locales de
la empresa usuaria, o bien fuera de ellos, en cuyo caso la rela-
ción se circunscribe a una locación de servicios civil.
5.4 Servicios accesorios: Se produce cuando la empresa de In-
termediación Laboral contrata con una usuaria para brindarle
servicios de vigilancia, limpieza, jardinería, mensajería externa
etc., contemplados en la Ley N° 26726, Ley de Intermediación
Laboral.
Es por ello que el objeto previamente establecido y de duración
determinada está acreditado, y a los trabajadores que contrate
la empresa de servicios de Intermediación Laboral para ese con-
trato específico se les podrá sujetar al contrato para obra o ser-
vicio específico encargado por el cliente.
En este caso también el objeto previamente determinado está
identificado y la duración fija preestablecida.
5.5 Otros objetos: Puede existir cualquier otro objeto para una
obra o servicio previamente establecido de duración finita que
esté al margen de los procesos productivos normales que se de-
sarrollen en la empresa. El requisito esencial es su acreditación.
6. Proceso productivo
Tal como se ha descrito en la primera parte de este artículo lo
esencial para aplicar los contratos para obra o servicio específi-
co es tener muy en claro cuáles son los procesos productivos
que se desarrollan en las empresas.
Estos usualmente son:
a) Regulares: Son aquellos que forman parte de la actividad
empresarial.
b) Estacionales: Si bien es cierto forman parte de las activida-
des empresariales sólo se producen en determinadas épo-
cas del año.
c) Extraordinarios: Son aquellos procesos que se presentan por
cuestiones coyunturales o por eventos extraordinarios que es-
tablecen un requerimiento de actividades específicas.
Todos los procesos productivos presentan muchas veces etapas
muy bien definidas lo que permite, por ejemplo, aplicar una ter-
cerización por etapas o por todo el proceso a decisión de la em-
presa usuaria, si fuere el caso.
Para efectos laborales los procesos productivos presentan cier-
tas partes bien definidas las que trataremos de sintetizar en los
numerales siguientes.
7. Contenido de los procesos productivos con efectos
laborales
Es bien conocido que, para efectos laborales, los procesos pro-
ductivos están marcados por todos los elementos materiales así
como los sujetos que intervienen en el desarrollo de los mismos.
Entre los más frecuentes tenemos:
ANÁLISIS LEGAL
7.1 Insumos: Comprende la totalidad de insumos que intervie-
nen en el desarrollo del servicio, algunos o los más esenciales
son entregados por la empresa usuaria, mientras que los insu-
mos accesorios son de cargo de la empresa de servicios.
Si la propia empresa usuaria desarrolla el servicio específico,
pues asumirá y tendrá que identificar los insumos que se consu-
mirán en esa actividad adicional; asimismo, en este caso, tendrá
que contratar a sus trabajadores por obra o servicio específico.
Lo importante es tener el control y registro de este aspecto del
proceso productivo con lo cual, siendo insumos adicionales, fá-
cilmente se podrá demostrar que no son parte de las actividades
ordinarias de la empresa.
Si se trata de un proceso productivo de la empresa usuaria en-
tregado, por ejemplo, a una empresa de servicios de terceriza-
ción, es fácilmente demostrable que el desarrollo de ese proceso
está encargado a un tercero y es aquél el que contratará a plazo
fijo al personal para obra o servicio específico.
7.2 Equipo: Se refiere a la totalidad de los instrumentos, teléfo-
nos, medios de comunicación, bienes, recursos científicos, libros
etc., que se emplearán en el proceso productivo, los cuales de-
berán estar en función del personal o de las demandas de servi-
cios que requiere el proceso mismo.
7.3 Maquinaria: Igualmente debe tenerse un inventario de todas
las maquinas fijas o movibles que intervienen en el desarrollo
del proceso productivo.
7.4 Bienes instalados: Se refiere a todos aquellos bienes del
proceso productivo que por estar fijados a una estructura se de-
ben utilizar en el desarrollo del servicio. Es el caso, por ejemplo,
del servicio de administración de un almacén en el cual los es-
tantes ya están instalados. Deben identificarse y señalarse las
necesidades que cubren.
7.5 Recursos Humanos: Se refiere al número de puestos de tra-
bajo que se encargan de desarrollar el proceso productivo. Se
deben considerar los directamente involucrados en el proceso
productivo.
Este alcance cubrirá la estructura jerárquica necesaria para el
desarrollo del servicio o ejecución del proceso.
7.6 Guías de desarrollo: Se refiere a las técnicas de producción o
manuales de desarrollo administrativo con que cuentan las em-
presas y que tienen como finalidad brindar un óptimo servicio.
7.7 Otros sustentos técnicos: Como puede ser el Informe Técni-
co del proceso productivo, fórmulas secretas u otra documenta-
ción reservada.
Lo interesante de cuadrar el proceso productivo es llegar a con-
tar con un flujograma a través del cual se le pueda visualizar en
forma completa.
ANÁLISIS LABORAL / FEBRERO 2011 17
8. Instrumentos administrativos existe el objeto previamente determinado y de plazo fijo, elemen-
tos que deben estar consignados en el documento administrati-
Una de las causas por las cuales se originan procesos judiciales vo indicado.
que giran alrededor de la suscripción de contratos para obra o No contar con este documento nos coloca en la imposibilidad de
servicio específico es la carencia de documentación administra- acreditar su existencia en el contrato de trabajo a plazo fijo.
tiva que sustente esta modalidad contractual.
8.2 Ficha Técnica: Es el documento que describe cada uno de
En este contexto, las empresas deben contar adicionalmente con
los servicios u obras desarrolladas, el detalle de los mismos y las
algunos documentos administrativos, al margen de que el con-
referencias a las Notas Técnicas. Estas Fichas Técnicas se debe-
trato mismo debe tener algunas características especiales.
rán desarrollar por días o semanas y sustentarán la facturación
8.1 Documento interno que autoriza el servicio u obra especí- en el caso de empresas de tercerización o el Parte de Producción
fica: En algunas empresas esta autorización se hace en forma en el caso de que las mismas empresas productivas contraten al
breve a través de un acuerdo de Directorio; en otras será a través personal bajo este contrato de obra o servicio específico.
de un acuerdo de Gerencia General o bien un memorándum de
8.3 Notas Técnicas: Es el documento que contiene la definición
Gerencia de Producción o un Acuerdo de Comité de Gerencia,
de los servicios desarrollados, sus detalles y la codificación em-
etc. Lo esencial es contar con un documento que acredite que
pleada.
(Razón Social ……)
FICHA TÉCNICA Nº 001-2011 8.4 Parte de Producción: Es el documento que sintetiza el servi-
cio o la obra específica desarrollada a la que están asignados
Contrato CLS Nº 001-2011/ (Razón Social…) los trabajadores contratados para este fin por la propia empresa.
Fecha: 31 de enero de 2011
Empresa que da el Servicio: … S.A.C.
8.5 Carta de Facturación: Presentada por la empresa de Terce-
RUC Nº … rización cuando el servicio o la obra es encargado a un tercero.
Anexa a esta se adjuntarán las Fichas y Notas Técnicas respecti-
PROCESOS PRODUCTIVOS: vas, así como el detalle de los servicios en una Ficha Específica,
Movilización de Suministros, Ajustadores de Pesos, Mantenimiento.
Listados Específicos o Avances de Obra.
En esta oportunidad presentamos un modelo de Ficha Técnica y
RUBROS DE NOTA TÉCNICA/NOTA
DESCRIPCIÓN DETALLE ESPECÍFICA (WORLD) Nota Técnica tratándose de Servicios de Tercerización. (ACHQ)
1. Control de Operaciones/ Total: 14.310 Kilos MS (CHEKERS):
Contenedores Llenos de CTN de 20 pies 4.8 vueltas de
20' (210 CTN) y de 40' (14 1200 Kilos en CTN 21 metros (Razón Social ……)
CTN) de 40 pies (NT Nº 01.1)
NOTA TÉCNICA Nº 01-2011
2. Control de Operaciones/ Total Peso: 30 Kilos MS Técnica: 21.8
Contenedores Vacíos de 20' de peso los 50 CTN vueltas de 34 metros
(50 CTN) y de 40' (22 CTN) de 20 pies (NT Nº 02.1) Contrato CLS Nº 001-2011/ (Razón Social…)
100 Kilos los CTN
de 40 pies Fecha: 31 de enero de 2011
Empresa que da el Servicio: … S.A.C.
3. Control de operaciones/ 1250 kilos MSU: Nota Específica RUC Nº …
Carga Suelta: En CNT y en Nº 01.1 (WORLD)
bultos de… PROCESOS PRODUCTIVOS:
4. Control de operaciones/ 14,500 TM MRO-Nota Específica Movilización de Suministros, Ajustadores de Pesos, Mantenimiento.
Carga Rodante (Especificar Nº 02.1
Carga Rodante en CNT (WORLD) REFERENCIA: FICHA TÉCNICA Nº 001-2011: 31.01.2011
y en bultos de…
DENOMINACIÓN: MS 8 (CHEKERS)
5. Control de Peso/Contene- 22 Vehículos AP Control de Peso
dores de 20' (230 CNT) (Peso Promedio) (BA) (NT Nº 03.1) RUBROS DE DESCRIPCIÓN DETALLE CÓDIGOS
y 40' (110 CNT) 1. Visualización de rubro. a) Verificación de Placa
unidad de transporte.
6. Control de Peso/Carga 10 vehículos AP Control de Peso Contenido de
Suelta: 24 bultos: 12,000 de carga (BASU) b) Verificación de carga genérico
kilos (NT N° 04.1) datos básicos.
7. Control de Peso/Carga Ro- 40 vehículos AP Control de Peso 2. Identificación de servicio Verificar normas de Número de
dante: 22,000 kilos de carga (BARO) (NT N° 05.1) y sujetos Guías de Servicio contenedores y
Especializado. especificación
8. Mantenimiento: Detallar el OT: Describir MA: Reglas (WORLD)
contenido (Nota Específica 3. Chequeo y Declaración Proyecto de número Coordinar espacios
N° 03.1 de Kilos y TM por CTN de vueltas a destino
Elaborada Aprobada Recibida Elaborada Aprobada Recibida

18 FEBRERO 2011 / ANÁLISIS LEGAL


REGLAMENTO
INTERNO DE
TRABAJO (RIT)
Nuevas disposiciones
1. Obligación de contar con el RIT
De acuerdo a lo establecido en el art. 3º del D.S. Nº 039-91-TR de fecha
30.12.1991, «Están obligados a contar con Reglamento Interno de Traba-
jo todo empleador que ocupe más de cien (100) trabajadores» (sic).
Este documento deberá contener las normas destinadas a fomentar y
mantener la armonía entre trabajadores y empleadores y a señalar las
atribuciones y acciones del personal jerárquico con relación a los traba-
jadores.
2. Marco Legal
El RIT se encuentra regulado de una u otra manera por lo establecido en el
D.S. Nº 039-91-TR, de 30.12.1991; en la R.M. Nº 136-2001-TR, de
26.07.2001, Síntesis de la Legislación Laboral; y, en el D.S. Nº 016-
2006-TR, Texto Único de Procedimientos Administrativos del Ministerio de
Trabajo y Promoción del Empleo, de 12.12.2003 modificado por R.M. Nº
285-2007-TR de 26.10.2007 y R.M. Nº 055-2008-TR de 15.02.2008.
4. Definición de RIT
De acuerdo a lo establecido en el art. 1º del D.S. Nº 039-91-TR, el RIT
determina las condiciones a que deben sujetarse los empleadores y
trabajadores en el cumplimiento de sus prestaciones.
5. Contenido
El RIT deberá contener las principales disposiciones que regulan las
relaciones laborales. Entre ellas tenemos:
a) Admisión o ingreso de los trabajadores;
b) Las jornadas y horarios de trabajo; tiempo de alimentación principal;
c) Normas de control de asistencia al trabajo;
d) Normas de permanencia en el puesto: permisos, licencias e inasis-
tencias;
e) Modalidad de los descansos semanales;
f) Derechos y obligaciones del empleador;
ANÁLISIS LEGAL
A raíz de la dación del D.S. Nº 001-2011-SA que
modifica el Reglamento de la Ley Nº 28705, Ley
General para la Prevención y Control de los Riesgos del
Consumo del Tabaco las empresas deberán efectuar,
de ser el caso, el ajuste de sus Reglamentos Internos
de Trabajo, tal como se aprecia a continuación.
g) Derechos y obligaciones del trabajador;
h) Normas tendentes al fomento y mantenimiento de la armonía entre
trabajadores y empleadores;
i) Medidas disciplinarias;
j) Persona o dependencia encargada de atender los asuntos labora-
les y la tramitación de los mismos;
k) Normas elementales que se deben observar dentro del desarrollo
de la actividad laboral, con la finalidad de cautelar la higiene y
seguridad en el trabajo, e indicaciones para evitar accidentes u otros
riesgos profesionales, así como las instrucciones respectivas para
prestar los primeros auxilios;
l) Las demás disposiciones que se consideren convenientes de acuer-
do a la actividad de la empresa.
6. Procedimiento para la aprobación y modificación
del RIT
De acuerdo a lo establecido en el TUPA del MTPE, aprobado por D.S. Nº
016-2006-TR, y sus modificatorias, para la aprobación del RIT, la cual
es automática, el empleador deberá presentar ante la Oficina de Admi-
nistración Documentaria, Archivo y Biblioteca del MTPE, una solicitud
adjuntando tres ejemplares del texto del RIT. Este procedimiento es gra-
tuito, no tiene un costo.
Para la modificación del RIT el procedimiento y la documentación que
se debe presentar es igual a lo reseñado en el párrafo anterior para su
aprobación, debiendo, adicionalmente, indicarse los artículos modifi-
cados.
El empleador está obligado a hacer entrega a los trabajadores de un
ejemplar del RIT o de su modificación, dentro de los cinco (5) días
naturales de la presentación al MTPE.
a. Los trabajadores que consideren que las normas del RIT violan
disposiciones legales o convencionales vigentes en el centro de
trabajo, podrán accionar judicialmente, lo que implica que el MTPE
no es el órgano competente para dilucidar reclamos de esta natu-
raleza.
b. El incumplimiento por parte de una empresa de contar con un RIT
cuando exista tal obligación es considerado como una infracción
ANÁLISIS LABORAL / FEBRERO 2011 19
 leve en materia de Relaciones Laborales de acuerdo a lo estableci-
do en el D.S. Nº 019-2006-TR, Reglamento de la Ley General de
Inspección del Trabajo.
7. Obligación de incluir nueva cláusula en el RIT
Recientemente por D.S. Nº 001-2011-SA, de14.01.2011, ha sido modi-
ficado el Reglamento de la Ley Nº 28705, Ley General para la Prevención
y Control de los Riesgos del Consumo del Tabaco, aprobado por D.S. Nº
015-2008-SA, con el objetivo de tutelar la salud pública y que se realice
un efectivo control de los contaminantes del humo del tabaco en los luga-
res privados y públicos, así como para proteger la salud de la población,
En este contexto se han precisado algunos aspectos vinculados con el
tema laboral, los mismos que analizaremos a continuación:
a. Definición de Lugar de trabajo
Es todo lugar utilizado por las personas durante su empleo o traba-
jo. Esta definición debe abarcar no solamente el trabajo remunera-
do, sino también el trabajo voluntario del tipo que normalmente se
retribuye.
Además, por Lugares de Trabajo debe entenderse no sólo aquellos
donde se realiza el trabajo, sino también todos los lugares que los
trabajadores suelen utilizar en el desempeño de su empleo, como por
ejemplo, los pasillos, ascensores, tragaluz de escalera, vestíbulos, ins-
talaciones conjuntas, cafeterías, servicios higiénicos, salones, come-
dores y edificaciones anexas tales como cobertizos, entre otros.
Asimismo, los vehículos de trabajo se consideran lugares de trabajo
y deben identificarse de forma específica como tales.
Los interiores de los lugares de trabajo incluyen todos los espacios
que se encuentren dentro del perímetro de los mismos.
b. Prohibición de fumar
Está prohibido fumar, entre otros, en el interior de los lugares de
trabajo.
c. Anuncios en lugares visibles
c. Colocación de anuncios
En los lugares de trabajo se deberá colocar anuncios en idioma
español, con o sin imágenes y que contengan necesariamente la
siguiente leyenda:
"ESTÁ PROHIBIDO FUMAR EN LUGARES PÚBLICOS
POR SER DAÑINO PARA LA SALUD"
"AMBIENTE 100% LIBRE DE HUMO DE TABACO"
d. Reglamento Interno de Trabajo (RIT)
Los RIT de las entidades públicas o empresas privadas deben in-
cluir la prohibición expresa de fumar en todas sus instalaciones, así
como los mecanismos internos para denunciar a quienes fumen
donde esté prohibido.
En este sentido, debe considerarse la inclusión de las siguientes
cláusulas:
"Cláusula …: Se encuentra totalmente prohibido fumar en el interior del
centro de trabajo, entendiéndose por este el lugar donde se realiza el
trabajo, así como también todos los lugares que los trabajadores sue-
len utilizar en el desempeño de su empleo, como por ejemplo, los pasi-
llos, ascensores, tragaluz de escalera, vestíbulos, instalaciones conjun-
tas, cafeterías, servicios higiénicos, salones, comedores y edificaciones
anexas tales como cobertizos, entre otros.
Se incluye también en esta definición a los vehículos de trabajo.
Los interiores de los lugares de trabajo incluyen todos los espacios que
se encuentren dentro del perímetro de los mismos."
"Cláusula …: Si un trabajador es visto fumando dentro del lugar de
trabajo, la denuncia de este hecho deberá efectuarse, en primer lugar a
su jefe inmediato superior quien a su vez deberá comunicar este hecho
a Recursos Humanos para que realice las investigaciones correspon-
dientes y aplique la sanción si fuera el caso."

APROBACIÓN DE REGLAMENTO INTERNO DE TRABAJO

SEÑOR SUB DIRECTOR DE REGISTROS GENERALES DEL MINISTERIO DE TRABAJO Y PROMOCIÓN DEL EMPLEO DE LIMA Y CALLAO.
S.S.D.

(1) …………………………………………………………………………………………………… con RUC Nº ……………… con domicilio en (2) ……………… , debidamente represen-
tada por .........., en calidad de ................, identificado con D.N.I. Nº .........., con mandato inscrito en el As: ..............., de la Ficha ........., del Registro ......, de los
Registros Públicos de ..............., ante Ud. con el debido respeto me presento y expongo:

Que, de conformidad con las disposiciones contenidas en el Decreto Supremo Nº 039-91-TR, del 30.12.91, solicito a Ud. la Aprobación del Reglamento Interno de
Trabajo de la empresa .........., el mismo que consta de ..... Capítulos, ...... artículos, y .... hojas; para lo cual presento tres ejemplares para su respectiva aprobación.

POR TANTO:
Sírvase Ud. Señor Sub Director acceder a lo solicitado por estar sujeto a ley.

Lima, ......... de..............del 20..…

____________________________
SELLO Y FIRMA
Adjunto:
– Tres (3) ejemplares del Reglamento Interno de Trabajo.
– Copia del RUC.

_____
(1) Nombre o razón social del empleador.
(2) Domicilio del centro de trabajo.

20 FEBRERO 2011 / ANÁLISIS LEGAL

 ANÁLISIS LEGAL

La participación de los trabajadores en las Utilidades de

la empresa, por los resultados del ejercicio gravable
2010, se encuentra regulada por las normas del Dec.
Leg. Nº 892, su Reglamento aprobado por D.S.
Nº 009-98-TR(1) de 05.08.1998 y las normas aún
vigentes del Dec. Leg. Nº 677.
Se aplica a todos los sectores económicos con ciertas
particularidades. Están excluidos de este sistema los
trabajadores de cooperativas, empresas autogestionarias,
sociedades civiles, empresas cuyo número de trabajado-
UTILIDADES 2010 res no exceda de 20, empresas de regímenes laborales
especiales y las modalidades formativas laborales.
Participación de los Trabajadores Veamos a continuación sus alcances.

1. Empresas sujetas al régimen empresa hubieran laborado un promedio mensual de más de 20

trabajadores. Este promedio se establece sobre la base de la suma
del número de trabajadores que mes a mes hubieran laborado di-
Están comprendidas en este régimen «las empresas que desarrollan rectamente para la empresa (con contrato a tiempo indeterminado,
actividades generadoras de Rentas de Tercera Categoría», cuyos tra- a tiempo parcial o sujeto a modalidad) durante el año y dividiendo
bajadores –más de 20– están sujetos al régimen laboral de la activi- el resultado entre los 12 meses del año. Si dicho resultado excedie-
dad privada. ra de 20 trabajadores, la empresa quedaría obligada a la distribu-
De esa aseveración se desprende que son también empresas gene- ción de utilidades.
radoras de rentas de tercera categoría las que desarrollan cualquier
actividad que constituye negocio habitual de compra o producción y
• Variación del número de trabajadores en un mes:
venta, permuta o disposición de bienes. Dentro de tales alcances y,
en particular, por disponerlo así el inc. e) del artículo 28º del TUO de En caso que si durante un mes se produjera variación del número de
la Ley del Impuesto a la Renta (LIR), concordante con su artículo trabajadores, se tendría en cuenta para el cómputo el mayor número
14º, las empresas unipersonales que involucran incluso a cualquier de servidores de dicho mes. Asimismo, si el cociente final resultara
persona natural, serían también pasibles de generar rentas de 3ra. con fracción decimal, éste se redondeará a la unidad superior si
categoría y, de tener trabajadores dependientes a su cargo (21 o dicha fracción fuera igual o mayor a 0.5.
más), estarán obligadas al reparto de utilidades a que se refiere el Sintetizaremos lo expresado en los siguientes ejemplos:
Dec. Leg. Nº 892.
Ello nos permite concluir que para los efectos de la Ley de Participa- CASO A
ción en las Utilidades están obligadas a su otorgamiento, tanto las Mes Nº de T. D. Mes Nº de T. D. Mes Nº de T. D.
empresas como las personas naturales con negocio (empresas uni-
Enero 16 Mayo 18 Setiembre 19
personales), siempre que se cumpla con los demás requisitos de
Ley. Febrero 19 Junio 21 Octubre 18
Marzo 18 Julio 21 Noviembre 21
• Cómputo del número mínimo de trabajadores (21 o más): Abril 20 Agosto 20 Diciembre 22
El Reglamento en su artículo 2º trata de precisar los alcances del Nota: En el mes de agosto laboraron 12 trabajadores hasta el día 08, 15 servidores
artículo 9º del Dec. Leg. Nº 677(2), donde se establece que se en- hasta el día 22 y 20 trabajadores hasta el fin del mes. Por ello se toma en consideración
cuentran excluidas de la participación en las Utilidades «las coope- 20 trabajadores en dicho mes. – Nº de T.D.: Nº de Trabajadores Dependientes
– Total trabajadores en el año: 233 – Promedio mensual (233:12) = 19.42
rativas, las empresas autogestionarias, las sociedades civiles y las
empresas que no excedan de veinte (20) trabajadores». Esta última
norma adolecía de imprecisión pues no determinaba la oportunidad
del ejercicio económico en que debía considerarse aplicable el nú-
mero mínimo de 20 trabajadores. _____
(1) En el texto de este análisis la palabra "Reglamento" alude a este dispositivo.
Para salvar esta dificultad, el artículo 2º del Reglamento ha señala- (2) Norma subsistente del régimen anterior que no fue derogada por la Segunda Disposi-
do que será viable el reparto de utilidades en el supuesto que en la ción Complementaria, Derogatoria y Final del Dec. Leg. Nº 892.

ANÁLISIS LABORAL / FEBRERO 2011 21

 En el caso A, pese a que en los dos últimos meses hubo más de 20 jadores, "los trabajadores y socios trabajadores de las empresas de
trabajadores, como el promedio mensual fue sólo de 19.42, no co- servicios y de las cooperativas, gozan de los derechos y beneficios
rresponderá el abono de utilidades en el año en que se produjo tal que corresponde a los trabajadores sujetos al régimen laboral de la
situación. actividad privada.
Los trabajadores y socios trabajadores de las empresas de servicios
CASO B o cooperativas, cuando fueren destacados a una empresa usuaria,
Mes Nº de T. D. Mes Nº de T. D. Mes Nº de T. D. tienen derecho durante dicho período de prestación de servicios a
Enero 22 Mayo 20 Setiembre 21 percibir las remuneraciones y condiciones de trabajo que la empre-
Febrero 22 Junio 20 Octubre 21
sa usuaria otorga a sus trabajadores".
Evidentemente existe, por decir lo menos, una situación confusa en
Marzo 22 Julio 20 Noviembre 18
el tratamiento de los beneficios aplicables a los socios-trabajadores
Abril 22 Agosto 20 Diciembre 18 que prestan servicios a las empresas usuarias, aunque habría tam-
Nota: En noviembre también hubo variación en el número de trabajadores en el trans-
bién que tener en cuenta que las utilidades no constituyen "remune-
curso del mes, pero se ha determinado 18 por ser éste el número mayor de trabajado- ración" ni "condición de trabajo". Sin embargo, como sucede mu-
res que figuraron en dicho mes. – Nº de T.D.: Nº de Trabajadores Dependientes chas veces, el Reglamento ha preferido ignorar el tema. Lo que sí
– Total trabajadores en el año: 246 – Promedio mensual (246:12) = 20.5
resulta indubitable es que cualquier derecho similar al de las utilida-
des deberá provenir de los propios resultados económicos de la coo-
perativa.
En este caso B y, pese a que en los dos últimos meses la empresa
tuvo menos de 20 trabajadores, el promedio mensual superó en 0.5
el número de 20 por lo que estará obligada al pago de utilidades. • Regímenes Laborales Especiales: Se rigen por sus propias normas.
Si en el ejemplo que precede, el promedio mensual hubiera alcan- Por ejemplo, en el Sector Construcción Civil a los trabajadores les ha
zado tan sólo 20.4 la empresa no estaría obligada al abono de uti- venido correspondiendo el 3% de los jornales básicos percibidos
lidades ya que no habría excedido de 20 trabajadores dado que el durante el tiempo trabajado, en sustitución de la participación en
promedio de 20.4 no permite concluir –dentro de los alcances de la las utilidades, monto que está incluido en el 15% de CTS correspon-
norma legal– que se ha obtenido un promedio imaginario de 21 diente a estos trabajadores (D.S. de 02.11.1953).
trabajadores, como sí sucede en caso de que el promedio fuera de En el caso de las Microempresas ellas están excluidas del reparto
20.5 trabajadores. de Utilidades –al igual que las Trabajadoras del Hogar–, mientras
que para las Pequeñas Empresas y para los trabajadores del Régi-
men Agrario sí existe dicha obligación.
2. Empresas excluidas
• Modalidades Formativas Laborales: Están excluidas las personas
• Dec. Leg. Nº 677: Esta norma excluye de la participación en las comprendidas en la Ley Nº 28518, Ley sobre Modalidades Forma-
utilidades a las siguientes organizaciones: tivas Laborales, en razón de que las actividades que cumplen no
– Cooperativas. están comprendidas en el régimen laboral de la Actividad Privada.
– Empresas autogestionarias.
– Sociedades civiles (ejercicio personal de una profesión). • Locación de Servicios (arts. 1764º y siguientes del Código Civil):
– Empresas que no exceden de 20 trabajadores. En razón que el contrato de locación de servicios no es un contrato
laboral, sino de carácter civil.

• Dec. Leg. Nº 842, 4ta. D.T.: Están excluidas las Empresas estable- TRABAJADORES CON DERECHO A LA
cidas en la zona franca de Ilo. PARTICIPACIÓN EN LAS UTILIDADES

TIPO DE TIPO DE ANTIGÜEDAD EN

• Empresas de Servicios: Del contenido del artículo 2º del Regla- TRABAJADOR JORNADA CONTRATO LA EMPRESA
mento se desprende que las empresas usuarias de servicios perso-
nales prestados por empresas de servicios o por socios-trabajado- Cualquiera sea Indeterminado Cualquiera sea
res no responden por el pago de utilidades a dicho personal ajeno a Obrero el número el tiempo
sus planillas. El beneficio deberá ser cubierto, cuando corresponda, de horas Sujeto a modalidad de servicios
Empleado laboradas en la
por la propia empresa de servicios de la que son dependientes.
en la A jornada parcial empresa
empresa(*)
• Cooperativas de Trabajo: La situación se torna más compleja, pues
por un lado el artículo 9º del Dec. Leg. Nº 677 actualmente vigente, (*) Más de 4 horas diarias o menos de 4 horas diarias.
excluye a los socio trabajadores expresamente del beneficio, mien-
tras que de acuerdo a lo establecido en el artículo 7º de la Ley Nº
27626, Ley de Intermediación Laboral, que regula la actividad de
las empresas especiales de servicios y de las cooperativas de traba-

22 FEBRERO 2011 / ANÁLISIS LEGAL


3. Monto a distribuir
3.1 Porcentaje a distribuir de acuerdo a la actividad de la empresa
El artículo 2º del Dec. Leg. Nº 892 determina que el porcentaje que
deberá detraer el empleador de la Renta Anual antes de Impuestos
es el indicado en el Cuadro Nº 1.
A su vez, el art. 4º establece que la participación en las utilidades a
que se refiere el art. 2º se calculará sobre el saldo de la renta impo-
nible del ejercicio gravable que resulte después de haber compen-
sado pérdidas de ejercicios anteriores de acuerdo con las normas
del Impuesto a la Renta (IR).
En este contexto, la Ley Nº 28873, de 14.08.2006 dispone que "el
saldo de la renta imponible a que se refiere el art. 4º del Decreto
Legislativo Nº 892 es aquél que se obtiene luego de compensar la
pérdida de ejercicios anteriores con la renta neta determinada en el
ejercicio, sin que ésta incluya la deducción de la participación de los
trabajadores en las utilidades".
3.2 Determinación de la actividad de la empresa para efectos de
las utilidades
El artículo 2º de la Ley (Dec. Leg. Nº 892) dispone la aplicación de
distintos porcentajes de la renta anual antes de impuestos, según
corresponda a la actividad de la empresa. Para ello, el Reglamento
en su artículo 3º nos remite a la Clasificación Internacional Indus-
trial Uniforme (CIIU) de las Naciones Unidas, Revisión 3, salvo ley
expresa en contrario.
Consecuentemente, deberá tenerse en cuenta lo señalado en el
Cuadro Nº 1, "Porcentaje que se detrae de la Renta Neta".
3.3 Empresas que realizan varias actividades económicas
El mismo Reglamento determina que cuando una empresa realiza
más de una actividad –por ejemplo, elaboración de productos ali-
menticios sujetos al 10%– y, a la vez, realiza la de venta al por menor
de estos mismos productos, actividad que implicaría la aplicación
de un porcentaje menor (8%), se tendrá en cuenta la actividad prin-
cipal de la empresa, es decir la que generó mayores ingresos brutos
en el respectivo ejercicio económico. En el caso puesto como ejem-
plo resultaría evidente que la empresa aludida estará obligada a
repartir el 10% de la renta neta.
3.4 Distribución del porcentaje
El monto que se debe detraer por concepto de Participación en las
Utilidades, será distribuido entre todos los trabajadores que labora-
ron en la empresa en el Ejercicio Gravable respectivo (2010 para
esta oportunidad), de acuerdo a lo siguiente:
– El 50% del monto se distribuirá en forma proporcional a los días
trabajados;
– El otro 50% en proporción a las remuneraciones percibidas, en
ambos casos por todos y cada uno de los trabajadores.
ANÁLISIS LEGAL
CUADRO Nº 1 PORCENTAJE QUE SE DETRAE DE LA RENTA NETA
(10%) Empresas pesqueras: La pesca de altura y pesca costera; la pesca
N.C.P. (cría de ranas, captura de animales en aguas interiores; criadero de peces y
estanques cultivados; actividades de servicios de pesca), etc.
(10%) Empresas de telecomunicaciones: Actividades postales naciona-
les; otras actividades de telecomunicaciones; actividades de contestación de telé-
fonos, etc.
(10%) Empresas industriales: Elaboración de productos lácteos; fabrica-
ción de aceites y grasas vegetales y animales; productos de molinería; de panade-
ría; refinerías de azúcar, elaboración de cacao, chocolate y confitería; elaboración
de productos alimenticios diversos; elaboración de café y sucedáneos; de alimen-
tos preparados para animales, elaboración de vinos; de bebidas no alcohólicas;
de tabaco; hilado, tejido y acabados de textiles; fabricación de prendas de vestir;
de calzado; de muebles y accesorios; imprentas; y en general las actividades con-
tenidas en el Grupo 3.
(8%) Empresas mineras: Explotación de minas de carbón; extracción de
minerales de hierro, de uranio y torio; de minerales no ferrosos; extracción de piedra
de construcción; de arcilla; de talco; de arena y grava; de feldespato; de sal; y en
general las actividades contenidas en el Grupo 2.
De acuerdo a lo establecido en el art. 3º del Reglamento del Dec. Leg. Nº 892,
en caso de existir ley expresa en contrario a lo expresado en la Clasificación
Internacional Industrial Uniforme (CIIU), se aplicará la primera. En este contexto el
Título Preliminar I del TUO de la Ley General de Minería, aprobado por D.S. Nº
014-92-EM, excluye del rubro "Empresas Mineras" a la explotación de petróleo e
hidrocarburos por lo que éstos no serán considerados al momento de aplicar el
porcentaje del 8%, correspondiéndoles en cambio el 5% (empresas que realizan
otras actividades).
(8%) Empresas de comercio al por mayor y al por menor y restaurantes:
Reciclamiento de desperdicios y desechos metálicos; venta al por mayor o al por
menor de vehículos automotores; de partes, piezas y accesorios; venta de materias
primas agropecuarias y animales vivos; venta de alimentos, bebidas y tabaco; venta
de productos textiles, prendas de vestir y calzado; venta de enseres domésticos; de
combustibles sólidos, líquidos, gaseosos y anexos, venta de artículos de ferretería, etc.
y, en general, las actividades comprendidas en el Grupo 6 dentro del cual se considera
también las de restaurantes, cafés, las de expendio de comidas y bebidas. Sin em-
bargo, no quedarían comprendidas las actividades correspondientes a hoteles, casas
de huéspedes y otros lugares de alojamiento que pese a pertenecer al Grupo 6,
quedarían afectados sólo con el 5% para efecto de las utilidades.
(5%) Empresas que realizan otras actividades: Agricultura, ganadería,
silvicultura; actividades de generación y distribución de energía eléctrica; de fabri-
cación de gas; servicios de transporte ferroviario, urbano, de pasajeros por carretera;
de transporte de carga; transporte marítimo y de cabotaje; de transporte por vía aérea;
los servicios relacionados con el transporte aéreo (agencias de viaje, de transporte;
almacenamiento y depósito). Asimismo, los servicios financieros de seguros, de bienes
inmuebles; las actividades jurídicas; de contabilidad y auditoría; de asesoramiento en
materia de impuestos; servicios de consultoría en programas de informática, procesa-
miento de datos; servicios técnicos y arquitectónicos; servicios de publicidad, de ase-
soramiento empresarial; y, en general, las actividades contenidas en el Grupo 8 y en el
Grupo 9 (limpieza de edificios; enseñanza primaria, secundaria, superior; servicios
médicos, odontológicos y otros de sanidad, etc.).
ANÁLISIS LABORAL / FEBRERO 2011 23
4. Distribución sobre la base de los días laborados (50%)
El 50% del monto que representa el porcentaje de la renta neta
correspondiente a la actividad de la empresa, se distribuye a prorra-
ta entre los trabajadores que laboraron en la empresa el año 2010
de acuerdo al número de días laborados por todos y cada uno de
ellos. A ese efecto –agrega la norma– se dividirá dicho monto entre
la suma total de días laborados por todos los trabajadores y el resul-
tado que se obtenga se multiplicará por el «número de días labora-
dos», por cada trabajador.
4.1 Días laborados: Se establece en el inc. a) del artículo 2º del
Dec. Leg. Nº 892 que se entiende por días laborados los días "real
y efectivamente trabajados". Según las normas reglamentarias so-
lamente se tomarán en cuenta los días efectivamente trabajados, es
decir, únicamente los que el trabajador laboró en forma completa
por cuanto expresamente el artículo 4º del Reglamento del Dec.
Leg. Nº 892, establece que «se entenderá por días laborados a
aquéllos en los cuales el trabajador cumpla efectivamente la jorna-
da ordinaria en la empresa».
Además, según el artículo 4º del Reglamento, el concepto de días
laborados a que se refiere la Ley (Dec. Leg. Nº 892) para determinar
la distribución del 50% del monto correspondiente de la renta neta
en función a dichos días, obliga a considerar de manera especial
aquellos que el trabajador cumpla o realice efectivamente dentro de
la jornada semanal vigente en la empresa.
El texto reglamentario señala que se consideran también días labo-
rados «las ausencias que deben ser consideradas como asistencias
para todo efecto, por mandato legal expreso».
• Ausencias que deben ser consideradas como asistencias para
todo efecto legal
Tal expresión permitiría variedad de interpretaciones, aunque noso-
tros nos inclinamos por una interpretación restringida, según la cual
sólo se considerarían días laborados aquellas inasistencias al tra-
bajo permitidas por ley expresa y con aplicación para todos los efec-
tos legales, elementos ambos que constituyen los dos requisitos exi-
gidos en la norma reglamentaria. En este contexto se encuentran
comprendidas:
– Los permisos o licencias a dirigentes sindicales a que se re-
fiere el art. 32º del TUO de la Ley de Relaciones Colectivas de
Trabajo, hasta el límite de 30 días por año calendario y por diri-
gente.
– La sanción tributaria de cierre de establecimiento, supuesto
en el cual, durante todo el tiempo que el local permanezca ce-
rrado el empleador se encuentra obligado a pagar a sus trabaja-
dores la remuneración correspondiente, pues tales días deben
ser considerados como efectivamente laborados según lo esta-
blecido en el artículo 183º del Código Tributario.
– En el caso de suspensión del contrato de trabajo debido a
caso fortuito o fuerza mayor, el art. 23º del Reglamento del
24 FEBRERO 2011 / ANÁLISIS LEGAL
TUO de la Ley de Fomento del Empleo, establece que de com-
probarse la inexistencia o improcedencia de la causa invocada,
el periodo dejado de laborar será considerado como de trabajo
efectivo para todo efecto legal.
– La Hora de Lactancia, de acuerdo a lo establecido en la Ley Nº
27403, de 19.01.2001, se considera como efectivamente la-
borada para todo efecto legal, incluyéndose el goce de remune-
ración correspondiente.
4.2 Trabajadores a tiempo parcial: En el caso propuesto, se suma-
rán las horas laboradas de acuerdo a la jornada parcial cumplida
por cada trabajador conforme a este régimen, proyectándolas al cum-
plimiento de la jornada ordinaria vigente en el centro de labor.
En este caso, por ejemplo, quien labora tan sólo 4 horas diarias en
una empresa cuya jornada ordinaria es de 8 horas, requerirá dos
jornadas parciales para completar el equivalente de una jornada
ordinaria normal. La relación correspondiente será también aplica-
ble en cualquier otro caso en que se cumpla una jornada inferior a
la que constituye la normal dentro de cada empresa.
La aplicación de esta norma se complica cuando en un centro de
trabajo existen diversas jornadas ordinarias. Por ejemplo 7 horas
para los empleados, 8 para los obreros y 7 1/2 para los superviso-
res. ¿Cuál sería la jornada de referencia? Estimamos que en este
caso se aplicaría la que resulte afín con la calidad del trabajador
(obreros, empleados, etc.).
4.3 Personal no sujeto a horario o a control: Para quienes no se
encuentran comprendidos en la obligación de cumplir un determi-
nado horario o no están sujetos a marcación de tarjetas u otros
medios de control de ingreso y salida, deberá considerarse como
días efectivos de trabajo todos los días laborables de la empresa,
salvo prueba en contrario.
4.4 Horas Extras: El Reglamento tampoco ha previsto la considera-
ción o cómputo de las horas extras dentro del concepto de "días
laborados".
TIEMPO DE SERVICIOS
COMPUTABLE EXCLUSIONES
– Los días real y efectivamente traba- – Descanso vacacional.
jados, teniendo en consideración la
jornada ordinaria de la empresa. – Permiso con goce de haberes.
– Las ausencias que deben ser consi- – Incapacidad para el trabajo (descanso
deradas como asistencia para todo médico por enfermedad, accidente, o des-
efecto legal: licencia sindical; cierre canso pre y post natal).
de establecimiento por infracción tri-
butaria; suspensión del contrato de – Descanso Semanal Obligatorio.
trabajo por caso fortuito o fuerza
mayor; hora de lactancia. – Feriados no Laborables.
– Trabajo prestado por persona no – Todos los otros días no laborables y no
sujeta a horario ni control. remunerados.
– Jornadas parciales cumplidas por el – Horas extras o sobretiempo.
trabajador de acuerdo a lo pactado
en el contrato.
 ANÁLISIS LEGAL

5. Distribución sobre la base de remuneraciones CONCEPTOS NO COMPUTABLES

percibidas por el trabajador (50%)
El otro 50% de la suma detraída de la Renta Neta se distribuirá en
proporción a las remuneraciones de cada trabajador.
«A este efecto –añade la norma– se dividirá dicho monto entre la
suma total de las remuneraciones de todos los trabajadores que
correspondan al ejercicio y el resultado obtenido se multiplicará por
el total de las remuneraciones que corresponda a cada trabajador
en el ejercicio».
Existiendo ya una definición legal, reiterada en varias disposiciones,
el concepto de remuneración computable para la distribución de
Utilidades se perfila con la suficiente claridad, según los alcances
del artículo 6º de la Ley de Productividad y Competitividad Laboral,
TUO del Dec. Leg. Nº 728, como el íntegro de lo que el trabajador
recibe por sus servicios, cualquiera que sea la forma o denomina-
ción que se le dé, incluyendo la alimentación principal(3), siempre
que lo percibido sea de su libre disposición.
REMUNERACIONES
FORMA DE CÁLCULO
COMPUTABLES
– Sueldo Básico • El monto bruto total anual
– Jornal Básico • El monto bruto total anual
– Comisiones • El monto bruto total anual
Indemnizaciones laborales por despido arbitrario, acto de hostilidad, vacaciones no
gozadas, resolución anticipada del contrato a plazo determinado, etc.
Suma graciosa modal compensable con los efectos del artículo 57º del TUO del
Dec. Leg. Nº 650 aprobado por D.S. Nº 001-97-TR y modificado por Ley Nº 27326
de 22.07.2000.
Conceptos que no tienen carácter de remuneración señalados en el artículo 19º
del TUO del Dec. Leg. Nº 650, aprobado por D.S. Nº 001-97-TR:
– Gratificaciones extraordinarias u otros pagos que perciba el trabajador ocasional-
mente, a título de liberalidad del empleador o que hayan sido materia de conven-
ción colectiva, o aceptadas en los procedimientos de conciliación o mediación, o
establecidas por resolución de la Autoridad Administrativa de Trabajo, o por laudo
arbitral. Se incluye en este concepto a la bonificación por cierre de pliego;
– Cualquier forma de participación en las utilidades de la empresa;
– El valor del transporte siempre que esté supeditado a la asistencia al centro de
trabajo y que razonablemente cubra el respectivo traslado;
– Bonificación por educación, en montos razonables y debidamente sustentados;
– Todos aquellos montos que se otorgan al trabajador para el cabal desempeño de
su labor, o con ocasión de sus funciones, tales como movilidad, viáticos, gastos de
representación, vestuario y en general todo lo que razonablemente cumpla tal
objeto y no constituya beneficio o ventaja patrimonial para el trabajador;
– Los bienes que la empresa otorgue a sus trabajadores, de su propia producción,
en cantidad razonable para su consumo directo y de su familia;
– Asignaciones por nacimiento de hijo, matrimonio o similares;
– Canasta de Navidad o similares.
La alimentación principal proporcionada directamente por el empleador que
tenga la calidad de condición de trabajo por ser indispensable para la prestación
de los servicios, o cuando se derive de mandato legal, según los alcances de los
artículos 19º y 20º del TUO del Dec. Leg. Nº 650, aprobado por D.S. Nº 001-97-TR.

– Destajo • El monto bruto total anual Prestaciones alimentarias otorgadas vía suministro indirecto (Ley Nº 28051 e
inc. j) de art. 19º del TUO del Dec. Leg. Nº 650).
– Alimentación Principal (AP) • El monto bruto total anual. Sólo compren-
de la AP que constituye prestación alimen- Subsidios a cargo de ESSALUD o de entidades de la seguridad social.
taria por suministro directo
Incrementos por afiliación a una AFP (D.L. Nº 25987).
– Bonificación por Trabajo Nocturno • El monto bruto total anual. BTNF que se Incremento del 10% por haberse incrementado la Contribución al FONAVI.
Fijo (BTNF) percibe por laborar permanentemente en
un turno determinado

– Bonificación por Turno Rotativo • El monto bruto total anual en función al 6. Plazo para la distribución
turno laboral trabajado

– Bonificación por Productividad • El monto bruto total anual La entrega de la Participación en las Utilidades deberá efectuarse,
según normas laborales contenidas en el art. 6° del Dec. Leg. N°
– Gratificaciones ordinarias semestra- • El monto bruto total anual 892, dentro de los 30 días naturales (calendario) siguientes al ven-
les o anuales del ejercicio cimiento del plazo legal para la presentación de la Declaración Jura-
da Anual del Impuesto a la Renta (DJA del IR).
– Gratificación de Fiestas Patrias • El monto bruto total anual
Para el Ejercicio Gravable 2010, la R. de S. N° 336-2010/SUNAT,
– Gratificación de Navidad • El monto bruto total anual publicada el 30.12.2010, ha señalado un calendario de fechas que
está en función al último dígito del RUC del empleador. En conse-
– Licencia con goce de haber • El monto bruto total anual
cuencia, concordando ambos dispositivos, la fecha máxima para que
– Horas Extras • El monto bruto total anual el empleador abone a los trabajadores la participación en las utili-
dades que pudiera corresponderles por el Ejercicio Gravable 2010
no será única para todos, pues podría variar en función del último
• Sumas y conceptos que no se computarán dígito del RUC que tenga el propio empleador, observando así lo
Los conceptos previstos en los artículos 19º y 20º del TUO Dec. Leg. dispuesto por la SUNAT.
Nº 650, aprobado por D.S. Nº 001-97-TR, que no constituyen remu-
neración; las indemnizaciones laborales; la suma graciosa al cese;
los subsidios a cargo de EsSalud; los incrementos por afiliación a ______
(3) Las sumas de dinero que se entreguen al trabajador directamente en calidad de ali-
una AFP; las prestaciones alimentarias otorgadas vía suministro in- mentación principal como desayuno, almuerzo o refrigerio que lo sustituya o cena,
directo. tienen naturaleza remunerativa.

ANÁLISIS LABORAL / FEBRERO 2011 25

 La Participación Legal en las Utilidades, constituyendo una obliga-
ción que se deriva de un mandato legal, será gasto de empresa en el
ejercicio al cual corresponda, aun cuando se abone con posterioridad
al último día para la presentación de la DJA del IR de tercera categoría
que corresponda al empleador, de acuerdo al criterio de lo devengado
señalado en el inc. e) del art. 57º del TUO de la Ley del Impuesto a la
Renta (LIR) y a pronunciamientos del Tribunal Fiscal.
CALENDARIO PARA LA DJA DEL IR DEL EJERCICIO GRAVABLE 2010
(Res. de Sup. Nº 336-2010/SUNAT)
ÚLTIMO DÍGITO DEL RUC FECHA DE VENCIMIENTO
9 25 de marzo de 2011
0 28 de marzo de 2011
1 29 de marzo de 2011
2 30 de marzo de 2011
3 31 de marzo de 2011
4 1 de abril de 2011
5 4 de abril de 2011
6 5 de abril de 2011
7 6 de abril de 2011
8 7 de abril de 2011
PERIODO DE 30 DÍAS POSTERIORES A LA FECHA LÍMITE
PARA LA PRESENTACIÓN DE LA DJA DEL IR DENTRO DE LOS
CUALES DEBE DISTRIBUIRSE LA PARTICIPACIÓN EN LAS UTILIDADES
(Dec. Leg. N° 892, art. 6° )
ÚLTIMO DÍGITO DEL RUC PERIODO DE PAGO
9 del 26.03.2011 al 25.04.2011 (1)
0 del 29.03.2011 al 27.04.2011
1 del 30.03.2011 al 28.04.2011
2 del 31.03.2011 al 29.04.2011
3 del 01.04.2011 al 02.05.2011 (2)
4 del 02.04.2011 al 02.05.2011 (2)
5 del 05.04.2011 al 04.05.2011
6 del 06.04.2011 al 05.05.2011
7 del 07.04.2011 al 06.05.2011
8 del 08.04.2011 al 09.05.2011 (3)
______
(1) Como el 24 de abril cae domingo, el plazo se amplía al primer día laborable, es
decir, lunes 25 de abril de 2011.
(2) Como los días 30 de abril y 1 de mayo caen sábado y domingo respectivamen-
te, el plazo se amplía al primer día laborable, lunes 2 de mayo de 2011.
(3) Como el 7 de mayo cae sábado, el plazo se amplía al primer día laborable, es
decir, lunes 9 de mayo de 2011.
7. Pago extemporáneo de la participación
• Intereses por pago extemporáneo: Vencidos los plazos estableci-
dos en el numeral anterior y previo requerimiento por escrito de par-
te del trabajador para que el empleador efectúe el pago, la partici-
pación que no se haya entregado, genera el interés moratorio con-
forme al D.L. Nº 25920, excepto en los casos de suspensión de la
relación laboral en que el plazo se contará desde la fecha de rein-
corporación al trabajo.
• Ex trabajadores: El Reglamento señala en su artículo 18º que en el
caso de trabajadores que hubieran cesado antes de la fecha previs-
ta para la distribución de utilidades, no son de aplicación los intere-
ses a que se refiere el artículo 6º de la Ley (Dec. Leg. Nº 892).
26 FEBRERO 2011 / ANÁLISIS LEGAL
Al respecto, consideramos que la norma debió contemplar cuando
menos el pago de intereses en el caso de que exista requerimiento
por parte del ex trabajador para el pago de las utilidades que le
corresponden y éste no se produce.
8. Aportes, contribuciones e impuestos
La Participación en las Utilidades, producto de la aplicación del Dec.
Leg. Nº 892, sólo está afecta al IR de quinta categoría, que es de
cargo del trabajador si fuera el caso.
Hasta el año 2005 el derecho a la participación en las utilidades se
entendía generado una vez cumplido el año fiscal correspondiente
(31 de diciembre de cada año), debiendo efectuarse la retención
del IR en el mismo mes de diciembre en base al criterio de lo deven-
gado. Sin embargo, se llegó a permitir efectuar la retención del IR
hasta antes de presentar la DJA del IR.
A partir del año 2006 se retornó al criterio de lo percibido, en base
al cual la retención del IR sólo deberá efectuarse al momento de
hacerse efectivo el pago de las utilidades, siguiendo para ello las
reglas determinadas en los artículos 40º y siguientes del Regla-
mento de la LIR.
9. Fusión de empresas
El artículo 8º del Dec. Leg. Nº 892 dispone que en caso de fusión
de empresas, para el cálculo de la participación en las utilidades se
efectuará un corte a la fecha de otorgamiento de la escritura públi-
ca, a los efectos de determinar los montos a pagar a los trabajado-
res de cada una de las empresas fusionadas a dicha fecha.
Por el período posterior la participación se calculará en función a los
estados financieros consolidados. En estos casos se ha establecido
que las utilidades serán calculadas al día anterior de la fecha de en-
trada en vigencia de dichos eventos. Con anterioridad a la vigencia de
esta norma reglamentaria existía una discusión al respecto en el sen-
tido de que algunos sostenían que solamente se podía hablar de cál-
culo de utilidades al cierre del ejercicio correspondiente y no antes,
porque si bien es cierto las empresas podrían contar con informes o
balances bimestrales, trimestrales o semestrales, entre otros, éstos
sólo podían presentar un resultado aleatorio ya que al final del ejerci-
cio éste podía ser totalmente distinto al de los balances parciales.
Este punto, sin embargo, ha sido normado por el Reglamento para
los casos de fusión, disolución o escisión de empresas, en los cua-
les el cálculo de las utilidades debe hacerse al día anterior a la
fecha de entrada en vigencia de dichos eventos, aun cuando lógica-
mente éste no sea el del cierre del ejercicio. Consideramos acertado
el criterio adoptado por el legislador.
Esta apreciación reside en el hecho que de acuerdo a los artículos
353º y 378º de la Ley General de Sociedades, una vez entrada en
vigencia la fusión o escisión, cesan las operaciones y los derechos y
obligaciones de la sociedad que se extingue –o de la sociedad es-
cindida en su caso– los que son asumidos por la sociedad absor-
bente o beneficiaria.
En el caso de la disolución de empresas, creemos que las razones
están por demás expuestas.

Para los efectos del pago de las utilidades en estos tres casos, el
Reglamento ha considerado que se deben tener en cuenta las si-
guientes normas:
– En caso de extinguirse la relación laboral, el pago deberá efec-
tuarse dentro de los quince (15) días útiles de la entrada en
vigencia del evento correspondiente;
– De subsistir la relación laboral, dicho pago se hará efectivo dentro
de los 30 días naturales siguientes al vencimiento del plazo seña-
lado por las disposiciones legales para la presentación de la DJA
del IR que deberá hacer la empresa absorbente o incorporante.
Fecha de otorgamiento de la Escritura Pública
01.01.2010 31.12.2010
▼ monto se incluye dentro del ingreso anual y se prorratea la re-
01.06.2010
▼ ▼
Empresa A Empresa B
01.01.2010 31.12.2010
01.06.2010
Empresa A A
B
Empresa B ▼ de aquellas si fuesen variables e imprecisas. Recomendamos utilizar
▼ este límite por cuanto si bien la ley autoriza a conceder la PA en las
Se consideran los Estados
Financieros de ambas em-
Se consideran los Estados
Financieros independientes presas como uno solo
tanto en A como en B
10. Participación adicional en las utilidades(4)
La Participación Adicional en las Utilidades de las Empresas es el
monto que pueden conceder las empresas en forma adicional y vo-
luntaria a sus trabajadores, excediendo así los porcentajes legales
establecidos por ley a la Participación Legal.
Para el Derecho Laboral, la Participación Adicional (al igual que la
legal) constituye un concepto no remunerativo para todo efecto tal
como lo dispone el Art. 7° de la LPCL(5), norma que nos remite al Art.
19° inc. b) de la LCTS(6), el cual señala:
“No se consideran remuneraciones computables las siguientes:
(…)
b) Cualquier forma de participación en las utilidades de la em-
presa”.
Asimismo, en Derecho Tributario la Participación Adicional en las Uti-
lidades constituye para el trabajador una renta de quinta categoría,
ANÁLISIS LEGAL
tal como lo determina el Art. 34° inc. c) de la LIR, que comprende
dentro de sus alcances a "las participaciones de los trabajadores ya
sea que provengan de las asignaciones anuales o de cualquier otro
beneficio otorgado en sustitución de las mismas".
• Al tener carácter no remunerativo, la PA en las Utilidades presen-
ta los siguientes efectos:
a) No es computable para ningún derecho, beneficio o ingreso laboral.
b) No constituye base de cálculo de aportes, contribuciones e im-
puestos de cargo del trabajador y del empleador.
c) Está afecta al IR de quinta categoría bajo el criterio de lo “perci-
bido” en aplicación del art. 71° de la LIR. Tal impuesto puede
ser asumido por el trabajador o el empleador si así se pactara,
de acuerdo al art. 47° de la LIR.
d) Cabe señalar que el mayor IR de quinta categoría por percibir la
PA no se deduce directamente de la suma a percibir, sino que su
tención en los meses que restan del ejercicio, como cualquier
otro concepto ordinario.
• Formas de otorgamiento: La Participación Adicional en las Utilida-
des se origina, de acuerdo a lo establecido en el art. 10° del Dec.
Leg. N° 892, en un acto unilateral del empleador, convenio indivi-
dual o convenio colectivo.
• Monto: La empresa determinará el monto que corresponda, pero es
recomendable que no supere las dieciocho remuneraciones men-
suales (18 RM) vigentes al cierre del ejercicio o el promedio mensual
Utilidades, el monto debe tratarse con “razonabilidad” conforme se
señala en materia tributaria en la LIR, principio que también es acogi-
do en el Derecho Laboral.
En este contexto, carecería de razonabilidad considerar para la PA
un tope de otras 18 RM adicionales al tope que se aplica para la
Participación Legal, por tanto, debería considerarse un solo tope de
18 RM para ambas, tal como se señala en el párrafo anterior.
• La Participación Adicional en las Utilidades, prevista en el art.
10º del Dec. Leg. Nº 892, es gasto de empresa y se deducirá de las
rentas de tercera categoría en tanto se abone a los trabajadores
hasta la fecha en que corresponde a la empresa presentar su decla-
ración de Rentas de Tercera Categoría. En caso contrario se conside-
rará gasto del ejercicio gravable en el cual se cancelan, pues está
sujeta a los alcances del art. 37º, incs. l) y v), del TUO de la LIR,
conforme se ha ratificado en pronunciamientos del Tribunal Fiscal.
____
(4) Mayor información sobre el tema en las Revistas Informe Laboral y Análisis Laboral de
Junio 2007.
(5) LPCL: TUO del Dec. Leg. Nº 728, Ley de Productividad y Competitividad Laboral apro-
bado por D.S. Nº 003-97-TR.
(6) LCTS: TUO del Dec. Leg. Nº 650 aprobado por D.S. Nº 001-97-TR.
ANÁLISIS LABORAL / FEBRERO 2011 27
11. Tope a la participación individual el monto que les corresponda en el plazo prescriptorio fijado por ley
–4 años– contados a partir del momento en que debió efectuarse la
distribución.
El art. 2º de la Ley (Dec. Leg. Nº 892) señala como límite máximo
para la participación en las utilidades de cada trabajador el equi-
valente a dieciocho remuneraciones mensuales (18 RM) vigentes 13. Infracciones y sanciones
al cierre del ejercicio. Como es fácilmente comprensible, el límite máxi-
mo estará en función de las remuneraciones de cada trabajador, en-
En el Reglamento de la Ley General de Inspección del Trabajo apro-
tendiéndose –como queda ya expresado– que dentro de dicho cóm-
bado por D.S. Nº 019-2006-TR, de 28.10.2006, se establece que,
puto se considera no sólo la remuneración mensual o sueldo básico,
con respecto a la Distribución de Utilidades, se configuran las si-
sino todos aquellos conceptos remunerativos adicionales de que pue-
guientes infracciones en materia de Relaciones Laborales:
da gozar habitual o mensualmente el trabajador.
Es por eso que el artículo 7º del Reglamento establece que este Infracciones No entregar al trabajador, en los plazos y con los requisitos previstos, copia
límite máximo de 18 RM, se obtiene sobre la base del promedio leves del contrato de trabajo, boletas de pago de remuneraciones, hojas de liqui-
mensual de la totalidad de remuneraciones percibidas por el traba- dación de compensación por tiempo de servicios, participación en las utili-
dades u otros beneficios sociales, o cualquier otro documento que deba ser
jador en el ejercicio anual correspondiente. En consecuencia, se
puesto a su disposición.
considerará remanente el exceso que pudiera corresponder a cada
trabajador por encima del total de 18 RM personales. Infracciones No pagar u otorgar íntegra y oportunamente las remuneraciones y los bene-
graves ficios laborales a los que tienen derecho los trabajadores por todo concepto,
• Remuneraciones mensuales: Para el cálculo que deberá realizarse incluidos los establecidos por convenios colectivos, laudos arbitrales, así como
se considera como remuneración: el sueldo, salario, jornal básico, la reducción de los mismos en fraude a la ley.
comisiones, destajo, bonificación por turno, bonificación por cargo,
asignación familiar, alimentación principal, es decir todos los pagos Las sanciones se aplican de acuerdo con la siguiente tabla:
mensuales. No se consideran los conceptos señalados en los arts.
19º y 20º del TUO del Dec. Leg. Nº 650, entre los que tenemos: GRAVEDAD BASE NÚMERO DE TRABAJADORES AFECTADOS
DE LA DE
Gratificaciones Extraordinarias, Asignación por Fallecimiento, Asig- INFRACCIÓN CÁLCULO 1-10 11-20 21-50 51-80 81-110 111-140 141-a+
nación por Educación, Movilidad, Bonificación por Transporte, etc.
Leves 1 a 5 UIT 5-10% 11-15% 16-20% 21-40% 41-50% 51-80% 81-100%
Graves 6 a 10 UIT 5-10% 11-15% 16-20% 21-40% 41-50% 51-80% 81-100%
• Cálculo del límite:
1 UIT 2011 = S/. 3,600.
CASO PRÁCTICO
A) Determinación de la Remuneración
Concepto (Promedio mensual Montos al Conceptos
14. Liquidación de Utilidades
del Ejercicio Gravable) 31.12.2010 Computables
Sueldo: S/. 4,000.00 S/. 4,000.00 El Dec. Leg. Nº 892, en su artículo 7º, establece que al momento
Alimentación Principal S/. 104.00 S/. 104.00 del pago de la participación en las utilidades, las empresas deberán
Bonif. por Transporte S/. 400.00 ––––
Bonif. por Cargo S/. 800.00 S/. 800.00 entregar a los trabajadores y ex trabajadores con derecho a este
beneficio, una liquidación que precise la forma en que ha sido cal-
TOTAL S/. 5,304.00
culado. El Reglamento en su artículo 16º establece la información
Remuner. Computable S/. 4,904.00 mínima que debe contener la mencionada liquidación:
B) Participación del Trabajador a. Nombre o razón social del empleador;
50% por Remuneraciones (Total): S/. 45,000.00 b. Nombre completo del trabajador;
50% por días efectivos trabajados (Total): S/. 50,000.00 c. Renta anual de la empresa antes de impuestos;
TOTAL PARTICIPACIÓN S/. 95,000.00 d. Número de días laborados por el trabajador;
C) Aplicación del Límite e. Remuneración del trabajador considerada para el cálculo;
f. Número total de días laborados por todos los trabajadores de la
El límite es igual a la Remuneración Computable mensual al cierre del ejercicio multiplica- empresa con derecho a percibir utilidades;
do por 18. Límite: S/. 4,904 x 18 = S/. 88,272.
g. Remuneración total pagada a todos los trabajadores de la em-
En este caso no le corresponderá al trabajador S/. 95,000 sino más presa; y,
bien el límite de S/. 88,272. h. Monto del remanente generado por el trabajador, de ser el caso.
Consideramos que también debió consignarse el monto por concepto
El remanente por aplicación del límite, es decir, S/. 6,728 se suje-
de Utilidades a percibir por el trabajador, desde que este artículo esta-
tará a las normas que comentamos a continuación.
blece la información mínima que debe contener la liquidación que el
empleador debe entregar a cada trabajador en esta oportunidad.
12. Prescripción de utilidades El modelo desarrollado de Liquidación de Utilidades así como el
abreviado se presentan en la página siguiente.
De acuerdo a lo establecido en el art. 8º del Dec. Leg Nº 892, los
trabajadores que hubieran cesado antes de la fecha en la que se
distribuye la participación en las Utilidades tienen derecho a cobrar

28 FEBRERO 2011 / ANÁLISIS LEGAL

 ANÁLISIS LEGAL

1. MODELO DESARROLLADO DE LIQUIDACIÓN DE UTILIDADES

PARTICIPACIÓN EN LAS UTILIDADES POR EL EJERCICIO GRAVABLE 2010

Industria
EMPRESA: ……………………………………………………………………… Sector: …………………………… RUC: ………………………………………

1. Renta Anual antes de impuestos: S/. 58,000

2. Participación a distribuir, 10% de la Renta Neta : S/. 5,800
3. Días laborados por todos los trabajadores en el año 2010: 28,000
4. Días laborados por el trabajador en el año 2010: 300
5. Remuneraciones percibidas por todos los trabajadores en el 2010: S/. 300,000
6. Remuneraciones percibidas por el trabajador en el 2010: S/. 11,200
7. Monto a distribuir por días laborados en el 2010 (50% de S/. 5,800): S/. 2,900
8. Monto a distribuir por remuneraciones percibidas en el 2010 (50% de S/. 5,800): S/. 2,900

LIQUIDACIÓN DE LA PARTICIPACIÓN

Trabajador: Cod. ...... Raúl López Martínez; Remuneraciones: S/. 11,200

1. Por 300 días laborados (2,900 x 300 / 28,000) = S/. 31.07
2. Por S/. 11,200 de remuneraciones percibidas (2,900 x 11,200 / 300,000) = S/. 108.27
Retención Imp. a la Renta 5ta. = (S/. ---
a) TOTAL = S/. 139.34
b) NETO PAGADO = S/. 139.34
c) Remanente generado por el trabajador (a –b) = S/. 0

Lima, ……… de …… de 2011

______________________ ______________________
La Empresa El trabajador (cargo)

2. MODELO ABREVIADO DE LIQUIDACIÓN DE LA PARTICIPACIÓN EN LAS UTILIDADES: Contiene la información mínima legal

PARTICIPACIÓN EN LAS UTILIDADES POR EL EJERCICIO GRAVABLE 2010

EMPRESA: ……………………………………………………………………… Sector: …………………………… RUC: ………………………………………

1. Renta Anual antes de impuestos: S/. 58,000

2. Número de días laborados por el trabajador en el año 2010: 300
3. Número total de días laborados por todos los trabajadores de la empresa en el año 2010 S/. 28,000
4. Remuneraciones percibidas por el trabajador en el 2010 S/. 11,200
5. Remuneraciones percibidas por todos los trabajadores en el año 2010 S/. 300,000

LIQUIDACIÓN DE LA PARTICIPACIÓN

Trabajador: Cod. ...... Raúl López Martínez; Remuneraciones:

1. Por 300 días laborados (2,900 x 300/28,000) = S/. 31.07
2. Por remuneraciones (2,900 x 11,200/300,000) = S/. 108.27
Retención Imp. a la Renta 5ta. = (S/. ---)
a) TOTAL = S/. 139.34
b) NETO PAGADO = S/. 139.34
c) Remanente generado por el trabajador (a – b) = S/. ---

Lima, ……… de …… de 2011

______________________ ______________________
La Empresa El trabajador (cargo)

ANÁLISIS LABORAL / FEBRERO 2011 29

Remuneración Computable para la Participación en las Utilidades
Distribución del 50% en función a las remuneraciones percibidas
CONCEPTO REMUNERATIVO EFECTO Y FORMA DE CÁLCULO BASE LEGAL
ALIMENTACIÓN NO • Cuando es proporcionada directamente por el empleador, TUO Dec. Leg. Nº 728 LPCL, Art. 7º.
(Como condición de trabajo) tenga la calidad de condición de trabajo por ser indispen- TUO Dec. Leg. Nº 650, Art. 20º.
sable para la prestación de los servicios, o cuando se derive NTE.
de mandato legal.

ALIMENTACIÓN PRINCIPAL SÍ • El monto bruto total anual. TUO Dec. Leg. Nº 728 LPCL, Art. 6º,
Desayuno, almuerzo o refrigerio de medio día, co- Sólo comprende la alimentación principal que constituye NTE.
mida o cena (en dinero o especie; con o sin rendi- prestación alimentaria por suministro directo (Ley Nº 28051).
ción de cuenta)

ASIGNACIÓN FAMILIAR MENSUAL(1) NO • Por no corresponder a servicios prestados. TUO Dec. Leg. Nº 728 LPCL, Arts. 6º y 7º.
(Ley Nº 25129 o por convenio) TUO Dec. Leg. Nº 650, Art. 9º.
NTE.

ASIGNACIÓN MENSUAL POR NO • Por no corresponder a servicios prestados. TUO Dec. Leg. Nº 728 LPCL, Arts. 6º y 7º.
CÓNYUGE(1) TUO Dec. Leg. Nº 650, Art. 9º.
NTE.

ASIGNACIÓN MENSUAL POR HIJO(1) NO • Por no corresponder a servicios prestados. TUO Dec. Leg. Nº 728 LPCL, Arts. 6º y 7º.
TUO Dec. Leg. Nº 650, Art. 9º.
NTE.

ASIGNACIÓN O BONIFICACIÓN NO • No es computable por ser un concepto no remunerativo. TUO Dec. Leg. Nº 728 LPCL, Art. 7º.
POR EDUCACIÓN Debe ser un monto razonable y debidamente sustentado. TUO Dec. Leg. Nº 650, Art. 19º inc. f).
NTE.

ASIGNACIÓN POR CUMPLEAÑOS NO • Es un concepto no remunerativo. TUO Dec. Leg. Nº 728 LPCL, Art. 7º.
• Se otorga por una sola vez al año. Comprende también otras TUO Dec. Leg. Nº 650, Art. 19º; inc. g).
similares (Día de la Madre, del Padre, etc.). NTE.

ASIGNACIÓN POR FALLECIMIENTO NO • Por constituir un pago por única vez y no ser concepto no TUO Dec. Leg. Nº 728 LPCL, Art. 7º.
(Padres, cónyuges e hijos) remunerativo. TUO Dec. Leg. Nº 650, Art. 19º inc. g).
NTE.

ASIGNACIÓN POR MOVILIDAD NO • Es un concepto no remunerativo. TUO Dec. Leg. Nº 728 LPCL, Art. 7º.
(Para cumplimiento de labores) • Cuando se otorga para el mejor cumplimiento de las funciones TUO Dec. Leg. Nº 650, Art. 19º inc. i).
laborales de acuerdo a su naturaleza (vendedores y cobrado- NTE.
res, conserjes o similares). Sujeta a rendición de cuentas y que
no constituya ventaja patrimonial para el trabajador.

ASIGNACIÓN POR NACIMIENTO NO • Es un concepto no remunerativo. TUO Dec. Leg. Nº 728 LPCL, Art. 7º.
DE HIJO • Por constituir un pago por única vez y no ser concepto TUO Dec. Leg. Nº 650, Art. 19º inc. g).
computable. NTE.

ASIGNACIÓN POR RETORNO SÍ • El monto bruto total anual. TUO Dec. Leg. Nº 728 LPCL, Art. 6º.
VACACIONAL • Por constituir remuneración de periodicidad anual. TUO Dec. Leg. Nº 650, Art. 18º.
NTE.

BONIFICACIÓN POR CIERRE NO • Es un concepto no remunerativo. TUO Dec. Leg. Nº 728 LPCL, Art. 7º.
DE PLIEGO • Se trata de sumas que tienen una naturaleza similar a las TUO Dec. Leg. Nº 650, Art. 19º inc. a).
gratificaciones extraordinarias. NTE.

BONIFICACIÓN POR MATRIMONIO NO • Es un concepto no remunerativo. TUO Dec. Leg. Nº 728 LPCL, Art. 7º.
• Por constituir un pago que se concede por única vez. TUO Dec. Leg. Nº 650, Art. 19º inc. g).
NTE.

BONIFICACIÓN POR MOVILIDAD NO • Es un concepto no remunerativo. TUO Dec. Leg. Nº 728 LPCL, Art. 7º.
O TRANSPORTE (Pasajes o monto fijo) • Siempre que esté supeditada a la asistencia al centro de TUO Dec. Leg. Nº 650, Art. 19º inc. e).
trabajo y que razonablemente cubra el respectivo traslado. NTE.
NTE: Dec. Leg. Nº 892; D.S. Nº 009-98-TR.
(1) Tanto el MTPE como la SUNAT le otorgan a este beneficio carácter y naturaleza remunerativa, sin embargo, conviene tener presente que los efectos consignados sobre este concepto pueden
ser objeto de cuestionamiento, pero consideramos que nuestra interpretación se ajusta a lo que legalmente constituye remuneración.

30 FEBRERO 2011 / ANÁLISIS LEGAL


CONCEPTO REMUNERATIVO
BONIFICACIÓN POR QUINQUENIO
BONIFICACIÓN POR RIESGO DE CAJA
(Manejo de fondos)
BONIFICACIÓN POR TIEMPO
DE SERVICIOS (BTS)
BONIFICACIÓN POR TURNO
ROTATIVO (BTR)
BONIFICACIÓN POR TRABAJO
NOCTURNO FIJO (BTNF)
BONIFICACIÓN POR ZONA
BONIFICACIÓN POR 25 ó 30
AÑOS DE SERVICIOS
CANASTA DE NAVIDAD O SIMILARES
COMISIONES
DESTAJO
GRATIFICACIÓN EXTRAORDINARIA
GRATIFICACIÓN DE FIESTAS PATRIAS
GRATIFICACIÓN DE NAVIDAD
GRATIFICACIONES ORDINARIAS
ANUALES
GRATIFICACIONES ORDINARIAS
SEMESTRALES DEL EJERCICIO
HORAS EXTRAS
NTE: Dec. Leg. Nº 892; D.S. Nº 009-98-TR.
ANÁLISIS LEGAL
EFECTO Y FORMA DE CÁLCULO BASE LEGAL
NO • Es un concepto no remunerativo. TUO Dec. Leg. Nº 728 LPCL, Art. 7º.
• Se refiere a la suma que se otorga por una vez cada 5 años. TUO Dec. Leg. Nº 650, Arts. 18º y 19º inc. a).
Tiene naturaleza similar a la gratificación extraordinaria y NTE.
es de periodicidad mayor a 1 año.
SÍ • El monto bruto total anual. TUO Dec. Leg. Nº 728 LPCL, Art. 6º.
• Compensación por el riesgo que se corre en el tipo de labor TUO Dec. Leg. Nº 650, Art. 9º.
que se desempeña. Sí es de libre disposición. NTE.
SÍ • El monto bruto total anual. TUO Dec. Leg. Nº 728 LPCL, Art. 6º.
• Comprende la BTS que se percibe mensualmente o sema- TUO Dec. Leg. Nº 650, Art. 9º.
nalmente en forma regular. NTE.
SÍ • El monto bruto total anual. TUO Dec. Leg. Nº 728 LPCL, Art. 7º.
• BTR cuyo monto está en función al turno laboral trabajado. TUO Dec. Leg. Nº 650, Art. 16º.
Concepto variable. NTE.
SÍ • El monto bruto total anual. TUO Dec. Leg. Nº 728 LPCL, Art. 6º.
• La BTNF se refiere a la que se percibe por laborar perma- TUO Dec. Leg. Nº 650, Art. 9º.
nentemente en un turno determinado. NTE.
SÍ • El monto bruto total anual. TUO Dec. Leg. Nº 728 LPCL, Art. 7º.
• Percibido regularmente (mensual o diario) de libre disposi- TUO Dec. Leg. Nº 650, Art. 9º.
ción, por laborar en una determinada zona geográfica. NTE.
SÍ • El monto bruto total anual. TUO Dec. Leg. Nº 728 LPCL, Art. 6º; D. Leg.
• Por ser permanente y de libre disposición. Nº 688, Art. 19º y 3ra. DTF. TUO del Dec.
Leg. Nº 650, Art. 9º.
NTE.
NO • Es un concepto no remunerativo. TUO Dec. Leg. Nº 728 LPCL, Art. 7º.
• Por constituir un beneficio recibido por una vez y no ser TUO Dec. Leg. Nº 650, Art. 19º inc. d).
concepto computable. NTE.
SÍ • El monto bruto total anual. TUO Dec. Leg. Nº 728 LPCL, Art. 6º.
TUO Dec. Leg. Nº 650, Arts. 9º y 17º.
NTE.
SÍ • El monto bruto total anual. TUO Dec. Leg. Nº 728 LPCL, Art. 6º
TUO Dec. Leg. Nº 650, Arts. 9º y 17º.
NTE.
NO • Es un concepto no remunerativo. TUO Dec. Leg. Nº 728 LPCL, Art. 7º.
• Se refiere a las que se dan por una sola vez y por alguna TUO Dec. Leg. Nº 650, Art. 19º inc. a).
razón específica. Comprende otros pagos que perciba el NTE.
trabajador ocasionalmente a título de liberalidad del em-
pleador. No tienen frecuencia anual ni menor a un año.
SÍ • El monto bruto total anual. TUO Dec. Leg. Nº 728 LPCL, Art. 6º.
Ley Nº 27735.
TUO Dec. Leg. Nº 650, Art. 18º.
NTE.
SÍ • El monto bruto total anual. TUO Dec. Leg. Nº 728 LPCL, Art. 6º.
Ley Nº 27735.
TUO Dec. Leg. Nº 650, Art. 18º.
NTE.
SÍ • El monto bruto total anual. TUO Dec. Leg. Nº 728 LPCL, Art. 6º.
TUO Dec. Leg. Nº 650, Art. 18º.
NTE.
SÍ • El monto bruto total anual. TUO Dec. Leg. Nº 728 LPCL, Art. 6º.
TUO Dec. Leg. Nº 650, Art. 18º.
NTE.
SÍ • El monto bruto total anual. TUO Dec. Leg. Nº 728 LPCL, Art. 6º.
TUO Dec. Leg. Nº 650, Art. 16º.
D.S. Nº 004-97-TR, Art. 6º.
NTE.
ANÁLISIS LABORAL / FEBRERO 2011 31
 CONCEPTO REMUNERATIVO EFECTO Y FORMA DE CÁLCULO BASE LEGAL

INCREMENTO AFP: 3% NO • Sólo se computa para la CTS. TUO Dec. Leg. Nº 728 LPCL, Art. 7º.
TUO de la Ley del SPP, 5ta. DFT.
NTE.

INCREMENTO AFP: 10.23% NO • No se computa este incremento por cubrir el aporte del TUO Dec. Leg. Nº 728 LPCL, Art. 7º.
trabajador a la AFP. TUO de la Ley del SPP, 5ta. DFT.
NTE.

INCREMENTO FONAVI 10% NO • Incremento de Remuneraciones por trasladarse al trabaja- D.L. Nº 25981 (Anteriormente por Res. de
Sentencia Casatoria Nº 775-97 dor la totalidad de la Contribución al FONAVI. 2da. instancia de la Sala Laboral Expd. Nº
Lima (*) 4313-94-BS-(S) del 16.01.95, se considera-
ba computable).
NTE.

INCREMENTO 3.3% (SNP) NO • Por similares alcances a sentencia casatoria Nº 775-97 TUO Dec. Leg. Nº 728 LPCL, Art. 7º.
Sentencia Casatoria Nº 775-97 LIMA, sobre incremento FONAVI. Ley Nº 26504, Art. 5º.
Lima (*) NTE.

JABÓN Y PAPEL HIGIÉNICO NO • Es un concepto no remunerativo. TUO Dec. Leg. Nº 728 LPCL, Art. 7º.
• Por constituir condición de trabajo. TUO Dec. Leg. Nº 650, Art. 19º inc. c).
NTE.

JORNAL BÁSICO SÍ • El monto bruto total anual. TUO Dec. Leg. Nº 728 LPCL, Art. 6º.
TUO Dec. Leg. Nº 650, Art. 10º.
NTE.

MOVILIDAD, VIÁTICOS, GASTOS DE NO • Es un concepto no remunerativo. TUO Dec. Leg. Nº 728 LPCL, Art. 7º.
REPRESENTACIÓN, VESTUARIO • Siempre que se otorguen al trabajador para el cabal desem- TUO Dec. Leg. Nº 650, Art. 19º inc. i).
peño de su labor o con ocasión de sus funciones. En general NTE.
comprende todo lo que razonablemente cumpla el objetivo
antes señalado y no constituya beneficio o ventaja patrimo-
nial para el trabajador.

PARTICIPACIÓN ADICIONAL NO • Es un concepto no remunerativo. TUO Dec. Leg. Nº 728 LPCL, Art. 7º.
EN LAS UTILIDADES • Se refiere a la otorgada por acto unilateral en el año anterior TUO Dec. Leg. Nº 650, Art. 19º inc. b).
(Dec. Leg. Nº 892) por convenio unilateral o colectivo (Dec. Leg. Nº 892). Dec. Leg. Nº 892, art. 10º.
NTE.

RACIÓN DE PRODUCTOS NO • Es un concepto no remunerativo. TUO Dec. Leg. Nº 728 LPCL, Art. 7º.
• Bienes que la empresa otorga a sus trabajadores, de su TUO Dec. Leg. Nº 650, Art. 19 inc. h).
propia producción, en cantidad razonable para el consumo NTE.
directo del trabajador y su familia, de acuerdo a lo pactado
o concedido por la empresa.

RÉCORD TRUNCO VACACIONAL; SÍ • Son conceptos remunerativos. TUO Dec. Leg. Nº 713; Ley Nº 27735.
GRATIFICACIONES TRUNCAS

REFRIGERIO NO • Cuando no constituya Alimentación Principal según Art. 12º TUO Dec. Leg. Nº 728 LPCL, Art. 7º.
del TUO del Dec. Leg. Nº 650. TUO Dec. Leg. Nº 650, Art. 19º inc. j).
Ej.: refrigerio por sobretiempo. NTE.

SUELDO BÁSICO SÍ • El monto bruto total anual. TUO Dec. Leg. Nº 728 LPCL, Art. 6º.
TUO Dec. Leg. Nº 650, Art. 10º.
NTE.

UNIFORMES NO • Es un concepto no remunerativo. TUO Dec. Leg. Nº 728 LPCL, Art. 7º.
• Por constituir condición de trabajo. TUO Dec. Leg. Nº 650, Art. 19º inc. c).
NTE.

VIVIENDA (MINERÍA) NO • Es un concepto no remunerativo. TUO Dec. Leg. Nº 728 LPCL, Art. 7º.
• Por ser condición de trabajo en la actividad minera. TUO Dec. Leg. Nº 650, Art. 19º inc. c).
NTE.

ZAPATOS DE TRABAJO NO • Es un concepto no remunerativo. TUO Dec. Leg. Nº 728 LPCL, Art. 7º.
Y/O SEGURIDAD • Por ser condición de trabajo. TUO Dec. Leg. Nº 650, Art. 19º inc. c). NTE.

NTE: Dec. Leg. Nº 892; D.S. Nº 009-98-TR. (*) Publicada en Análisis Laboral, setiembre 1999, págs. 41 y 42.

32 FEBRERO 2011 / ANÁLISIS LEGAL

 ANÁLISIS LEGAL

Si bien es cierto la Participación en las Utilidades es

un concepto no remunerativo para todo efecto legal de
acuerdo a lo establecido en el art. 19º inc. b) del TUO
del Dec. Leg. Nº 650 concordado con el art. 7º del
UTILIDADES 2010 TUO del Dec. Leg. Nº 728, Ley de Productividad y
Competitividad Laboral, debe ir reflejado tanto en la
Reflejo en la Planilla Eléctronica y Planilla Electrónica como en la Boleta de Pago.
Boletas de Pago Veamos a continuación estos alcances.

1. Registro y declaración en la Planilla Electrónica (P.E.) tro de Trabajadores, Pensionistas, Prestadores de Servicios”.
Para registrar el pago se realizarán los siguientes pasos:
El Registro y Declaración de la distribución de Utilidades en la Plani- 1. Ingresar a la pestaña “Detalle de la declaración”, donde
lla Electrónica - PDT 601 (versión 1.8) debe seguir el procedimiento se seleccionará al trabajador respecto del cual se regis-
que se explica a continuación: trará el pago.
2. Luego se deberá ingresar al rubro de “Ingresos, Tributos y
Descuentos”, y dirigirse al rubro de “Conceptos Varios”,
1.1 Registro y Declaración de trabajadores
donde se seleccionará en el “Detalle de Conceptos Va-
rios” el código correspondiente(1) conforme se aprecia en
• En la Plantilla “0601 Planilla Electrónica” el siguiente cuadro.
Para hacer la declaración pertinente se deberá ingresar al rubro “De-
claraciones” y seleccionar el casillero “Nueva”, llenando adecuada- DETALLE DE LA DECLARACIÓN
mente los datos de las siguientes pestañas: Trabajadores
Ingresos, Tributos y Descuentos
a) Identificación de la declaración: Se registrará la información CONCEPTOS VARIOS
del mes correspondiente en el que se va a declarar el pago de
Código Descripción
las Utilidades.
910 Participación de Utilidades - Pagadas antes de la Declaración Anual
IDENTIFICACIÓN DE LA DECLARACIÓN del Impuesto a la Renta(2)
Datos básicos de la declaración
911 Participación de Utilidades - Pagadas después de la Declaración
RUC Seleccionar el RUC del declarante Anual del Impuesto a la Renta
Razón Social El aplicativo muestra la Razón Social ya
registrada para ese Nº de RUC
Al registrar el monto por el pago de Utilidades se encontrarán dos
Período tributario a declarar (mm/aaaa) casilleros, uno de "Devengado" y otro de "Pagado". En la P.E. corres-
N° de Teléfono Del declarante pondiente al mes en que se realiza el pago de las Utilidades (ascen-
dente a, por ejemplo, S/. 1,000) deberá figurar el mismo monto
Rectificatoria
como "Devengado" y "Pagado":
¿La presente declaración
rectifica o sustituye a otra? SÍ /NO ____
(1) Si no aparecieran conceptos en este rubro deberá aplicarse la opción "Mantenimiento
de conceptos". Mayor información al respecto véase el punto 1.3 "Habilitación de
códigos".
b) Detalle de la declaración: Donde el declarante consignará la (2) Debe considerarse para todo efecto la Participación en las Utilidades pagada hasta la
información sobre el pago de las Utilidades de aquellos trabaja- fecha máxima de presentación de la Declaración Jurada Anual del Impuesto a la Renta
dores que haya registrado previamente en la plantilla de “Regis- de tercera categoría. Este casillero, pues, contiene un error por cuanto las empresas
que abonen las utilidades ese día no tienen casillero para reportar lo pagado.

ANÁLISIS LABORAL / FEBRERO 2011 33

 Ingresos Devengado Pagado 1.3 Habilitación de códigos en la Planilla Electrónica
Participación en las Utilidades S/. 1,000 S/. 1,000 En el caso de no figurar alguno de los códigos mencionados para la
adecuada declaración, se debe realizar el siguiente procedimiento
Si la empresa no efectúa el pago de las Utilidades dentro del plazo para su activación:
legal establecido deberá informar lo siguiente: – En primer lugar se debe ingresar al rubro de “Declaraciones” para
acceder a la plantilla “0601 Planilla Electrónica”.
– En la declaración del mes en que debió pagar y no lo hizo: – Seleccionar en el rubro “Declaraciones” el casillero de “Man-
Ingresos Devengado Pagado tenimiento de Conceptos”.
Participación en las Utilidades S/. 1,000 S/. 0.00 – En “Mantenimiento de Conceptos”, se debe ingresar el nú-
mero de documento (RUC de la empresa) y automáticamen-
te el sistema mostrará el nombre, denominación o razón so-
– En la P.E. del mes en que se regularice dicho pago:
cial de la empresa. Luego, ingresar al rubro de los “concep-
Ingresos Devengado Pagado tos” donde se encuentran los diversos códigos, por ejemplo,
Participación en las Utilidades S/. 0,00 S/. 1,000 si se selecciona “Conceptos Varios” el aplicativo mostrará una
lista con todos los códigos y el nombre de los conceptos que
1.2 Declaración de pago de Utilidades para trabajadores cesados se encuentran en ese rubro, como es el caso del Código 911
(Participación de Utilidades – Pagadas después de la Decla-
Según lo establecido en el artículo 9º del Dec. Leg. Nº 892, los traba-
jadores que hubieran cesado antes de la fecha en la que se distribuya ración Anual del Impuesto a la Renta).
la participación en la renta, tienen derecho a cobrar el monto que les – Una vez “marcado” el código que se quiere habilitar –o, de
corresponda en el plazo prescriptorio fijado por ley, que en la actuali- ser el caso, el aplicativo también muestra la opción "marcar
dad son cuatro años, a partir del momento en que debió efectuarse la todos"– se selecciona la opción “guardar” habilitándose así
distribución. Este pago deberá ser declarado en la Planilla Electrónica el o los códigos seleccionados.
en el mes que se efectúa el pago de la siguiente manera: – Luego de habilitado el código se debe ingresar a la plantilla
– Se debe ingresar al “Registro de Trabajadores, pensionistas, pres- del PDT 601 y completar adecuadamente.
tadores de Servicios” y ubicar al trabajador;
– En el rubro “Categorías del trabajador” debe seleccionar la op- 0601 Planilla Electrónica
ción “Detalle”. Mantenimiento de Conceptos

– Se ingresa a la plantilla sobre modificaciones de "Datos Labora- Conceptos

les del Trabajador” y luego a la pestaña de “Datos Complemen- 0900 CONCEPTOS VARIOS
tarios” en la cual se deberá modificar la “Situación del Trabaja-
Código Descripción del Concepto Activo
dor” colocando el Código 18 ó 19 (dependiendo si el ex trabaja-
dor se encuentra afiliado a una EPS o no, respectivamente) “Sin 911 Participación de Utilidades - Pagadas después
vínculo laboral con conceptos pendientes por liquidar”. de la Declaración Anual del Impuesto a la
Renta
Según se especifica en el mismo PDT, se selecciona esta situación
en el caso de un trabajador que previamente fue declarado de baja
(Situación 12 ó 13), y respecto del cual existen conceptos remune-
rativos pendientes por pagar en el mes, se encuentren o no afectos 2. Reflejo en la Boleta de Pago
a alguno de los tributos que gravan las remuneraciones cuyo criterio
de imputación sea lo percibido.
Asimismo, las Utilidades deben registrarse en la Boleta de Pago, tal
En el caso de Trabajadores cesados en el 2009, se deberán consignar como lo establece el artículo 1º de la R.M. Nº 020-2008-TR, que
en la Planilla Electrónica como “nuevos” trabajadores, ya que a dicha señala que éste documento deberá contener información sobre cual-
fecha no existía ésta y, por tanto, no figuran declarados en ella. quier otro pago que no tenga carácter remunerativo según el artículo
Finalmente, la declaración se realiza de acuerdo a los pasos detalla- 7º del TUO del Dec. Leg. Nº 728, Ley de Productividad y Competiti-
dos anteriormente. vidad Laboral.

REGISTRO DE TRABAJADORES, PENSIONISTAS,

PRESTADORES DE SERVICIOS
Trabajadores
Datos complementarios
Situación del Trabajador o pensionista
Código Descripción
18 Sin vínculo laboral con conceptos pendientes por liquidar (EPS/SERV.
PROPIOS)
19 Sin vínculo laboral con conceptos pendientes por liquidar

34 FEBRERO 2011 / ANÁLISIS LEGAL

 ANÁLISIS LEGAL

De acuerdo a lo establecido en el art. 9º del Regla-

mento del Dec. Leg. Nº 892, las empresas en las que
que se haya generado remanentes(*) tienen la
obligación de comunicar este hecho al Ministerio de
Trabajo y Promoción del Empleo.
UTILIDADES Tal obligación deberá ser cumplida al vencerse el plazo
para la presentación de la Declaración Jurada del
Entrega del remanente Impuesto a la Renta de acuerdo a los alcances que
y comunicación al MTPE veremos a continuación.

1. Remanente(*) 2. Plazo para efectuar la comunicación al MTPE del

Es la diferencia entre la participación que corresponde a cada trabaja-
dor –en este caso por el ejercicio 2010 a repartirse en el 2011– y el
límite de dieciocho remuneraciones mensuales (18 RM) establecidas
en el artículo 2º del Dec. Leg. Nº 892.
La suma de todos los remanentes individuales se aplicará en la capaci-
tación de trabajadores y la promoción de empleo a través de la creación
de un Fondo de acuerdo a los lineamientos, requisitos, condiciones y
procedimientos que se establezcan en el Reglamento del Dec. Leg. Nº
892 (en adelante "el Reglamento"), así como a obras de infraestructura
vial. Estos fondos, según el art. 3º del Dec. Leg. Nº 892, modificado por
Ley Nº 28464 del 12.01.2005, serán destinados exclusivamente a las
regiones donde se haya generado el remanente, excepto Lima y Callao.
En el caso de que una Región genere remanentes superiores a las 2200
UIT, los fondos obtenidos se distribuirán de la siguiente manera: a) Has-
ta las 2200 UIT se aplicará para financiar proyectos de capacitación de
trabajadores y promoción del empleo; b) La diferencia de las 2200 UIT
y el total del remanente se aplicará exclusivamente al financiamiento de
obras de infraestructura vial de alcance regional dentro de la región que
generó el recurso.
Los recursos que correspondan a la capacitación de los trabajadores y a
la promoción del empleo serán transferidos al Fondo de Capacitación
Laboral y Promoción del Empleo (FONDOEMPLEO)(1) mientras que los
recursos que correspondan a infraestructura vial serán transferidos al
Gobierno Regional. En el cuadro Nº 1 se puede apreciar los aportes anuales
que han efectuado las empresas al MTPE por concepto de remanentes.
remanente generado
El art. 9º del Reglamento contempla la obligación de las empresas que
hayan generado remanentes de comunicar este hecho al MTPE. Tal obli-
gación deberá ser cumplida al vencerse el plazo para la presentación de
la Declaración Jurada Anual (DJA) del Impuesto a la Renta (IR).
De acuerdo al Procedimiento Nº 98 establecido en el Texto Único de
Procedimientos Administrativos (TUPA) del MTPE, esta comunicación se
deberá presentar ante la Oficina de Administración Documentaria, Ar-
chivo y Biblioteca, en el formato que se reproduce más adelante(2), indi-
cándose el Nº de RUC vigente y adjuntando copia del documento de
identidad del representante legal de la empresa.
3. Plazo para efectuar el aporte del remanente a
FONDOEMPLEO
El aporte del remanente al fondo debe efectuarse al cumplirse los 30
días naturales siguientes al vencimiento del plazo señalado por las dis-
posiciones legales para la presentación de la DJA del IR.
El aporte se depositará en el Banco de la Nación mediante un código
que es otorgado por el MTPE.
4. Consideraciones

CUADRO Nº 1 Se debe tener en cuenta que los remanentes no aportados oportuna-

APORTES DE REMANENTES POR AÑO mente generarán automáticamente la tasa máxima de interés moratorio
(nuevos soles corrientes)
fijada por el Banco Central de Reserva del Perú (BCRP) a partir del día
1998 26.818.397 siguiente de vencido el plazo previsto para la transferencia, sin que sea
1999 20.817.623 necesario que se haya exigido judicial o extrajudicialmente el cumpli-
2000 17.186.813
2001 5.836.356 miento de dicha obligación.
2002 824.085
2003 32.212.819
2004 47.055.517
2005 43.171.959 ____
2006 55.791.461 (1) Que tiene la naturaleza de persona jurídica de derecho privado, con autonomía admi-
2007 71.839.024 nistrativa, económica y financiera.
2008 79.544.409 (2) Ver modelo de comunicación de entrega al MTPE de los aportes al FONDOEMPLEO en
Fuente: FONDOEMPLEO. página siguiente.

ANÁLISIS LABORAL / FEBRERO 2011 35

 MODELO DE COMUNICACIÓN DE ENTREGA DEL REMANENTE AL MTPE

Señores
DIRECCIÓN DE PROMOCIÓN DEL EMPLEO Y FORMACIÓN PROFESIONAL
Presente.-

(nombre o razón social del empleador)

…………………………………………………………………, con domicilio en …………………………… y con RUC Nº …………………………,

con domicilio en .............................................................., debidamente representada por …………………………………………

.................………………………...., en calidad de .......................…………........., identificado con D.N.I. Nº ....................., con

mandato inscrito en el As: .......………………........, de la Ficha ........………………........, del Registro ...............……......, de los

Registros Públicos de ......................……………………………………..................., ante Ud. con el debido respeto me presento

y expongo:

De conformidad con lo dispuesto en el artículo 3º del Dec. Leg. Nº 892 y el artículo 9º del D.S. Nº 009-98-TR y dentro del

plazo de ley, hacemos entrega a ustedes del monto de las utilidades no entregadas a los trabajadores, consideradas como
remanentes luego de aplicar el límite de 18 remuneraciones, el cual será destinado al Fondo Nacional de Capacitación

Laboral y de Promoción del Empleo (FONDOEMPLEO), siendo dicho monto el siguiente:

.....………………......................................... (............……………………............................)
(valor en números) (valor en letras)

Damos por cumplida nuestra obligación de acuerdo a Ley.

(Lugar), ……… de ............…….....de 2011.

_________________________
SELLO Y FIRMA

Adjunto:
– Copia del RUC.
– Copia del documento de identidad del Representante legal de la empresa.

36 FEBRERO 2011 / ANÁLISIS LEGAL

 ANÁLISIS LEGAL

UTILIDADES 2010
Casos prácticos por sectores
• SECTOR INDUSTRIA: CASO PRÁCTICO DE DISTRIBUCIÓN DE LA PARTICIPACIÓN (10%)
1. Desarrollo de la Participación de un trabajador 2010

1. DATOS DE LA EMPRESA 3. DATOS PARA EL CÁLCULO DE LA PARTICIPACIÓN

• Razón Social : LAS CAMELIAS SAC VARIABLES MONTOS
• Actividad Económica: Industria D = Días efectiva y realmente trabajados por todos los
• Porcentaje a Distribuir: 10% trabajadores en el 2010 (122 trabaj. x 312 días al año) 38,064 días
• Trabajadores: 58 empleados y 64 obreros
Total: 122 trabajadores U = Utilidades a distribuir (10% de 200,000) S/. 20,000
• Jornada Ordinaria Semanal: 6 días de lunes a sábado R = Total de remuneraciones percibidas por todos
los trabajadores en el año 2010 S/. 400,000
A = Monto a distribuir en función a los días efectiva
2. RENTA ANUAL ANTES DE IMPUESTOS (RAAI) y realmente trabajados. (50% de S/. 20,000) S/. 10,000
B = Monto a distribuir en función a las remuneraciones
Es igual a la Renta Neta para efectos del Impuesto a la Renta
percibidas. (50% de S/. 20,000) S/. 10,000

Renta Anual antes de Impuestos: S/. 200,000 r = Remuneraciones percibidas por En función a
cada trabajador en todo el año 2010 cada trabajador

4. CÁLCULO DE LA PARTICIPACIÓN EN LAS UTILIDADES DE UN DETERMINADO TRABAJADOR

4.1 DATOS DEL TRABAJADOR CÁLCULO DE LA PARTICIPACIÓN TOTAL UTILIDADES (P1 + P2)

CASO : ÁNGEL RUIZ • Cálculo de la participación P1 y P2:

OCUPACIÓN : Técnico Mecánico
a) P1 = Por los días efectivos trabajados A x d
P1 = P1 = S/. 82.00 +
D
d = días trabajados durante el 2010 (1) S/. 10,000 x 312 días
P1 = P1 = S/. 82
312 días. 38,064 P2 = S/. 450.00

r = Remuneraciones percibidas por el b) P2 = Por las remuneraciones percibidas

Bx r ========
trabajador en el 2010 P2 =
S/. 10,000 x S/. 18,000 R TOTAL = S/. 532.00
S/. 18,000 P2 =
S/. 400,000 P2 = S/. 450

2. CASO PRÁCTICO: Cálculo de la participación en las utilidades de un grupo de los trabajadores de la empresa: 1 gerente, 1 jefe de sección, 1
empleado y 1 obrero según los datos de los numerales anteriores
DATOS DE CADA TRABAJADOR DISTRIBUCIÓN DE UTILIDADES
UTILIDAD OCUPA-
POR DISTRIBUIR CIÓN d = días efectivos r = remuneraciones R D P1 = Por los días P2 = Por las remune- TOTAL
trabajados en 2010 percibidas en 2010 efectivos trabajados raciones percibidas Utilidades

Gerente 312 S/. 60,000 S/. 82 S/. 1500 S/. 1582

S/. 20,000 Jefe 300 S/. 42,000 S/. 400,000 38,064 S/. 79 S/. 1050 S/. 1129
(10% de Renta Neta)(2) Empleado 250 S/. 25,000 S/. 66 S/. 625 S/. 691
Obrero 280 S/. 17,000 S/. 74 S/. 425 S/. 499

PARTICIPACIÓN POR LOS DÍAS EFECTIVOS TRABAJADOS (P1) PARTICIPACIÓN POR LAS REMUNERACIONES PERCIBIDAS (P2)
(*) Ejemplo: en el caso del Jefe (*) Ejemplo: en el caso del Jefe

10,000 x 300 3'000,000 10,000 x 42,000 420'000,000

P1 = = P1 = S/. 79 P2 = = P2 = S/. 1050
38,064 38,064 400,000 400,000

(*) Según la fórmula P1 del Cuadro Nº 4. (*) Según la fórmula P2 del Cuadro Nº 4.

(1) Hemos considerado que el trabajador ha laborado real y efectivamente 26 días en cada mes del año 2010.
(2) S/. 10,000 se distribuirán en función a días y S/. 10,000 en función a remuneraciones.

ANÁLISIS LABORAL / FEBRERO 2011 37

• SECTOR RESTAURANTE: CASO PRÁCTICO DE DISTRIBUCIÓN DE LA PARTICIPACIÓN (8%)

1. Desarrollo de la Participación de un trabajador 2010

1. DATOS DE LA EMPRESA 3. DATOS PARA EL CÁLCULO DE LA PARTICIPACIÓN

• Razón Social : Restaurante LA RICA SAZÓN S.A. VARIABLES MONTOS
• Actividad Económica: Restaurantes D = Días efectiva y realmente trabajados por todos los
• Porcentaje a Distribuir: 8% trabajadores en el 2010 (84 trabaj. x 312 días al año) 26,208 días
• Trabajadores: 32 empleados y 52 obreros
Total: 84 trabajadores U = Utilidades a distribuir (8% de 1'220,000) S/. 97,600
• Jornada Ordinaria Semanal: 6 días de lunes a sábado R = Total de remuneraciones percibidas por todos
los trabajadores en el año 2010 S/. 380,000
A = Monto a distribuir en función a los días efectiva
2. RENTA ANUAL ANTES DE IMPUESTOS (RAAI) y realmente trabajados. (50% de S/. 97,600) S/. 48,800
B = Monto a distribuir en función a las remuneraciones
Es igual a la Renta Neta para efectos del Impuesto a la Renta
percibidas. (50% de S/. 97,600) S/. 48,800

Renta Anual antes de Impuestos: S/. 1'220,000.00 r = Remuneraciones percibidas por En función a
cada trabajador en todo el año 2010 cada trabajador

4. CÁLCULO DE LA PARTICIPACIÓN EN LAS UTILIDADES DE UN DETERMINADO TRABAJADOR

4.1 DATOS DEL TRABAJADOR CÁLCULO DE LA PARTICIPACIÓN TOTAL UTILIDADES (P1 + P2)

CASO : MIGUEL HERNÁNDEZ • Cálculo de la participación P1 y P2:

OCUPACIÓN : Operario
a) P1 = Por los días efectivos trabajados A x d
P1 = P1 = S/. 581.00 +
D
d = días trabajados durante el 2010(1) S/. 48,800 x 312 días
P1 = P1 = S/. 581
312 días. 26,208 P2 = S/. 1001.68

r = Remuneraciones percibidas por el b) P2 = Por las remuneraciones percibidas

Bx r ========
trabajador en el 2010 P2 =
S/. 48,800 x S/. 7,800 R TOTAL = S/. 1582.68
S/. 7,800.00 P2 =
S/. 380,000 P2 = S/. 1001.68

2. CASO PRÁCTICO: Cálculo de la participación en las utilidades de un grupo de los trabajadores de la empresa: 1 gerente, 1 jefe, 1 empleado y
1 obrero según los datos de los numerales anteriores
DATOS DE CADA TRABAJADOR DISTRIBUCIÓN DE UTILIDADES
UTILIDAD OCUPA-
POR DISTRIBUIR CIÓN d = días efectivos r = remuneraciones R D P1 = Por los días P2 = Por las remune- TOTAL
trabajados en 2010 percibidas en 2010 efectivos trabajados raciones percibidas Utilidades

Gerente 312 S/. 42,000 S/. 581.00 S/. 5393.68 S/. 5974.68
Jefe 312 S/. 25,000 S/. 380,000 26,208 S/. 581.00 S/. 3210.53 S/. 3791.53
S/. 97,600 Empleado 222 S/. 15,000 S/. 413.37 S/. 1926.32 S/. 2339.69
(8% de Renta Neta)(2) Obrero 291 S/. 9,500 S/. 541.85 S/. 1220.00 S/. 1761.85
(…) (…) (…) (…) (…) (…)

PARTICIPACIÓN POR LOS DÍAS EFECTIVOS TRABAJADOS (P1) PARTICIPACIÓN POR LAS REMUNERACIONES PERCIBIDAS (P2)
(*) Ejemplo: en el caso del Empleado (*) Ejemplo: en el caso del Empleado

48,800 x 222 10'833,600 48,800 x 15,000 732'000,000

P1 = = P1 = S/. 413.37 P2 = = P2 = S/. 1926.32
26,208 26,208 380,000 380,000

(*) Según la fórmula P1 del Cuadro Nº 4. (*) Según la fórmula P2 del Cuadro Nº 4.

(1) Hemos considerado que el trabajador ha laborado real y efectivamente 26 días en cada mes del año 2010.
(2) S/. 48,800 se distribuirán en función a días y S/. 48,800 en función a remuneraciones.

38 FEBRERO 2011 / ANÁLISIS LEGAL


BONIFICACIÓN
POR EDUCACIÓN
1. Marco Legal y naturaleza jurídica
La regulación legal de este beneficio la encontramos en el artícu-
lo 19º, inc. f), del TUO del Dec. Leg. Nº 650, Ley de Compensa-
ción por Tiempo de Servicios, aprobado por D.S. Nº 001-97-TR,
de 27.02.97, que establece:
«No se consideran remuneraciones computables las siguientes:
(…)
f) La asignación o bonificación por educación, siempre que sea
por un monto razonable y se encuentre debidamente sustenta-
da».
En este sentido, y en concordancia con lo establecido en el art.
7º del TUO del Dec. Leg. Nº 728, Ley de Productividad y Compe-
titividad Laboral, dicha asignación no constituye remuneración
para ningún efecto legal, por lo que no está sujeta a aportes y
contribuciones sociales, así como tampoco integra el monto de
otros beneficios colaterales pero sí se encuentra afecta al pago
del Impuesto a la Renta de 5ta. Categoría, en aplicación de lo
preceptuado en el inc. a) del art. 34° de la Ley del Impuesto a la
Renta.
2. Contenido
La Bonificación por Educación es una suma que se otorga con
ocasión de los estudios del trabajador o de sus hijos, en cual-
quiera de los niveles educativos de ley, es decir en inicial, pri-
maria, secundaria, educación superior, técnica o universitaria, y
similares. Su percepción está destinada a cubrir o ayudar razo-
nablemente a sufragar los gastos en que incurre el trabajador
ANÁLISIS LEGAL
La Bonificación por Educación es un beneficio que
usualmente se concede en épocas de inicio del año
escolar sea por acto unilateral del empleador,
mediante negociación colectiva, o por costumbre.
Es un concepto no remunerativo regulado en el art.
19º, inc. f), del TUO del Dec. Leg. Nº 650, por lo que
no forma parte de la base de cálculo para el cómputo
de beneficios laborales así como tampoco se encuen-
tra afecto a aportes ni contribuciones sociales. Sólo
está afecto al Impuesto a la Renta, de ser el caso.
Veamos a continuación sus alcances.
en su propia educación o la de sus dependientes directos, y
comprende tanto la pensión mensual, como todos aquellos
gastos que se requieran para el desarrollo de los estudios res-
pectivos, tales como útiles, libros, uniformes y otros de similar
naturaleza.
Para ser más específicos, se ubica en el rango de Asignación o
Bonificación por Educación toda suma que el empleador asume
u otorga para gastos de educación inicial, primaria, secundaria,
universidad, maestrías, diplomaturas, doctorados, MBA y simila-
res, vale decir, aquellos que conceden un nivel educativo o un
grado académico.
El monto que se concede por este concepto puede ser fijo, varia-
ble, mixto o impreciso, debiendo comunicarse a los trabajadores
que no tiene carácter de remuneración.
3. Condicionantes
Los condicionantes expresamente establecidos en la norma para
que las sumas otorgadas sean consideradas como Asignación o
Bonificación por Educación son los siguientes:
3.1 Monto razonable.- Debe existir una relación idónea entre el
monto que se otorga por concepto de Asignación por Educación
y lo que efectivamente desembolsa el trabajador por los estudios
correspondientes.
3.2 Sustentación adecuada.- La sustentación en el ámbito
laboral no implica que deba acreditarse exhaustivamente el
monto del gasto incurrido. Lo que la ley manda es que se acre-
dite que el hijo o, de ser el caso, el propio trabajador está estu-
ANÁLISIS LABORAL / FEBRERO 2011 39
 diando o educándose, lo cual efectivamente se verifica cuando
el trabajador presenta el recibo de matrícula o recibos mensua-
les respecto al pago de la pensión de estudios.
Tratándose de Asignaciones o Bonificaciones por Educación de
periodicidad mensual es conveniente que el empleador cuente
con la documentación respectiva que acredita tales estudios,
como una constancia de estudios o un documento que certifique
la culminación del ciclo respectivo.
4. Periodicidad
Esta suma puede ser otorgada una sola vez en el año, en forma
mensual o con la periodicidad que las partes acuerden, mante-
niendo su carácter no remunerativo.
5. Formalidad
La Bonificación por Educación puede ser establecida en el con-
trato de trabajo celebrado en forma escrita o verbal, según fuera
el caso, o bien por acto unilateral del empleador o convenio indi-
vidual o colectivo. En cualquier caso, el trabajador que reciba
esta Bonificación por Educación debe suscribir un documento
que acredita que esa suma es destinada a tal fin, y que se con-
cede bajo los alcances establecidos en la ley.
7. Planilla Electrónica y Boleta de Pago
5.1 Algunas precisiones sobre la Bonificación por Educación
otorgada a través de Convenio Colectivo
La observación de los resultados de las negociaciones colectivas
nos proporciona un panorama desde el punto de vista de las
características con las que se administra el beneficio Bonifica-
ción por Educación.
La principal constatación que puede hacerse es relativa a la di-
versidad con la que se asigna esta cláusula en la negociación. La
variedad no solamente afecta los aspectos técnicos administra-
tivos, tales como la denominación, la fecha de otorgamiento, la
modalidad de pagos, el tipo de destinatario, etc., sino también el
propio monto de esta cláusula o la cobertura según el diferente
tipo de destinatario: para cada hijo, para un número limitado de
los mismos, para cada trabajador o para todos los trabajadores.
5.1.1 Parámetros en la negociación de las cláusulas sobre
Educación.- En esta cláusula a través de la cual se establece
el otorgamiento de la Bonificación por Educación existen al
menos tres parámetros que determinarán de manera muy sig-
nificativa su impacto en costos o beneficios a saber: la perio-
dicidad, la cobertura y la modalidad de pago. Examinemos
los tres:
b) La cobertura, que es de particular importancia en este caso.
Usualmente se distinguen cuatro grupos de opciones, ya an-
teriormente mencionadas:
i) Para cada hijo (generalmente con la condición que se
encuentren en edad escolar);
ii) Para un número limitado de los mismos, usualmente tres
o cuatro, o de monto decreciente conforme aumenta el
número de hijos;
iii) Para cada trabajador, independientemente del número
de hijos que tenga, si los tuviera; o
iv) Un monto único para todos los trabajadores comprendi-
dos en la negociación.
Existen algunas particularidades adicionales en los conve-
nios respecto a esta cláusula de Bonificación por Educación.
Así, por ejemplo, algunos convenios establecen restricciones,
tales como, el previo registro del hijo en la empresa o la con-
tratación de su matrícula escolar. En otras ocasiones se fijan
parámetros de edad que supuestamente garantizan la perti-
nencia de la bonificación.
c) Finalmente, es importante contemplar la modalidad de pago,
la cual es predominantemente monetaria y de libre disposi-
ción y sólo excepcionalmente se otorga en bienes o en térmi-
nos de sueldos o jornales o de porcentajes de éstos.
La ayuda por educación debe observar el ordenamiento legal,
debiendo concederse mediante el concepto destinado para ta-
les efectos, esto es, a través de la Bonificación por Educación a
que se refiere el inc. f) del art. 19º del TUO del Dec. Leg. N° 650,
Ley de Compensación por Tiempo de Servicios, teniendo en cuen-
ta, asimismo, lo reseñado en el art. 7º del TUO Dec. Leg. N° 728,
Ley de Productividad y Competitividad Laboral, el D.S. Nº 018-
2007-TR que regula la Planilla Electrónica, y la R.M. Nº 020-
2008-TR sobre Boleta de Pago.
En este contexto, el concepto no remunerativo «Bonificación por
Educación» se consigna en la Planilla Electrónica, en el Código
202 «Asignación o Bonificación por Educación».
Asimismo se registra en la Boleta de Pago, tal como lo establece
el artículo 1º de la R.M. Nº 020-2008-TR, que señala que este
documento deberá contener información sobre cualquier otro pago
que no tenga carácter remunerativo según el artículo 7º del TUO
del Dec. Leg. Nº 728, Ley de Productividad y Competitividad La-
boral.

a) La periodicidad, es decir la frecuencia con que se hace el

pago durante la vigencia del respectivo convenio. Se trata de
una asignación estacional, pagadera usualmente en los me-
ses de marzo o abril.

40 FEBRERO 2011 / ANÁLISIS LEGAL

 ANÁLISIS LEGAL

A. DIRECTIVA SOBRE BONIFICACIÓN POR EDUCACIÓN

DIRECTIVA INTERNA N° 004-CNR-2011

EMPRESA: ………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………
ASUNTO: NORMAS PARA CONCEDER CONCEPTOS NO REMUNERATIVOS PARA TRABAJADORES …………………………………………………………………………………………
CONCEPTO NO REMUNERATIVO: BONIFICACIÓN POR EDUCACIÓN
FUENTE: (Instrumento por el cual la empresa acordó otorgar la Bonificación) ……………………………………………………………………………………………………………………
BASE LEGAL:
– TUO Dec. Leg. N° 728, Ley de Productividad y Competitividad Laboral, Art. 7° aprobado por D.S. N° 003-97-TR.
– TUO del Dec. Leg. N° 650 Ley de Compensación por Tiempo de Servicios, Art. 19º, aprobado por D.S. N° 001-97-TR.
– Reglamento Interno de Trabajo.
– Contratos individuales de trabajo.
– Planilla Electrónica D.S. Nº 018-2007-TR y R.M. Nº 020-2008-TR.
……
BASE LEGAL ESPECÍFICA:
– TUO del Dec. Leg. N° 650 Ley de Compensación por Tiempo de Servicios, Art. 19° , inciso f), aprobado por D.S. N° 001-97-TR.
FECHA: ………………………………………………………………………………………
___________________________________________________________________________________________________________________________

1. ALCANCE: La empresa de acuerdo a la normatividad legal pertinente precedentemente citada, ha determinado aplicar el concepto no remunerativo denominado
Bonificación por Educación para los trabajadores empleados que determine, de acuerdo a su política y decisión presupuestal.
2. AUTORIZACIÓN PARA OTORGARLA: Solamente podrá ser concedida por los funcionarios debidamente autorizados y que tengan facultad para obligar al empleador
contractualmente, o también puede derivarse de convenio colectivo.
3. FORMALIDAD: Para otorgar este concepto no remunerativo se podrá optar por incorporarlo al contrato de trabajo escrito o verbal según fuera el caso, o bien,
concederse por acto unilateral del empleador o convenio individual o colectivo. En cualquier caso el trabajador que recibirá esta Bonificación deberá suscribir el
documento que acredite que esa suma es destinada a tal fin, y que se concede bajo los alcances de ley.
4. CONTENIDO: La Bonificación por Educación es una suma que se otorga a los trabajadores que acrediten estar cursando estudios así como en el caso que tuvieren
hijos estudiando, en cualquiera de los niveles educativos de ley, es decir en inicial, primaria, secundaria, Escuelas Superiores, Institutos Tecnológicos, Universidades y
similares. Su percepción está destinada a cubrir o ayudar razonablemente a sufragar los gastos en que incurre el trabajador en la educación propia y de ……… tanto
la pensión mensual, como los gastos cotidianos de ……… y otros gastos que se dan en los centros de estudios. Se incluye también otros gastos que tienen vinculación
con la educación. El monto que se concede por este concepto no remunerativo es fijo, variable, mixto o impreciso y así se comunica a los trabajadores, es decir que
no tiene ese carácter de remuneración, tanto en su destino como en su cuantificación. Se determinará en función a niveles estándar y promedios.
5. MARCO JURÍDICO: Tal como lo expresa el art. 19° , inciso f) del TUO del Dec. Leg. N° 650 Ley de Compensación por Tiempo de Servicios aprobado por D.S. N° 001-
97-TR, «No se consideran remuneraciones computables las siguientes: ... f) La asignación o bonificación por educación, siempre que sea por un monto razonable y se
encuentre debidamente sustentada». Además, en aplicación del Art. 7° del TUO del Dec. Leg. N° 728, Ley de Productividad y Competitividad Laboral, aprobado por
D.S. N° 001-97-TR, no constituye remuneración para ningún efecto legal.
6. MONTO A CONCEDERSE: Se sujetará a los términos siguientes:
6.1 Valor: Tendrá razonabilidad respecto al monto, objeto y gastos comprendidos por los que se concede, es decir para ayudar con los gastos que demanda la
educación.
6.2 Cómputo: Se otorgará supeditado al Análisis de Sustento de Educación aprobado por la empresa.
6.2.1 El monto mensual será de …………………
6.3 Modalidad de otorgamiento: El monto se asignará a cada trabajador de acuerdo a los factores y sistemas que la empresa decida. No necesariamente correspon-
derán montos iguales a todos los trabajadores. La suma percibida la destinará el trabajador a la Educación de acuerdo a una Declaración Jurada que presentará
a la empresa de conformidad a las normas internas.
6.4 Vigencia: Los límites y conceptos que se comprenden para definir el monto de la Bonificación por Educación no son permanentes, la empresa podrá actualizarlos y
modificarlos de acuerdo a lo que disponga. De no comunicarse a los trabajadores modificación alguna se continuará percibiendo, hasta una próxima modificación.
7. FORMALIDAD: De conformidad a lo dispuesto en el D.S. Nº 018-2007-TR y R.M. Nº 020-2008-TR, así como en el D.S. N° 001-98-TR, el concepto no remunerativo
que se regula a través de esta directiva se consignará en la Planilla Electrónica, así como en las Boletas de Pago.
8. EFECTOS LEGALES: En observancia de lo estipulado en el art. 7° del TUO Dec. Leg. N° 728, Ley de Productividad y Competitividad Laboral, aprobado por D.S. N°
003-97-TR, la Bonificación por Educación no se considera remuneración para ningún efecto legal, por lo que no se computará para el cálculo de aportes, contribu-
ciones e impuestos. En aplicación de lo preceptuado en el inc. a) del Art. 34° del TUO de la Ley del Impuesto a la Renta, aprobado por D.S. Nº 179-2004-EF, sí está
afecta al Impuesto a la Renta de 5ta. Categoría.

CIUDAD Y FECHA: Lima, …… de ……………… de 20……

__________________________ __________________________
Elaborada Aprobada y autorizada
(Sello, cargo y nombre) (Sello, cargo y nombre)

CC. Presidencia
CC. Archivo.

ANÁLISIS LABORAL / FEBRERO 2011 41

B. MODELO DE MEMORÁNDUM OTORGANDO LA BONIFICACIÓN
POR EDUCACIÓN
MEMORÁNDUM:
DE: ……………………………………………………………………………………………
Al Trabajador: ………………………………………………………………………………
Sección: ……………………………………
Fecha: ……………………………………………………
Asunto: Comunicación sobre otorgamiento de Bonificación
por Educación 2011.
__________________________________________________________
Nos dirigimos a usted con la finalidad de comunicarle que, vista su solicitud de
acceder a la Bonificación por Educación que otorga la empresa de conformi-
dad a los alcances y condicionantes señalados en la Norma Interna N° …… de
fecha ………, nuestro comité calificador aprobó que se le otorgue la Bonifica-
ción por Educación 2011 de acuerdo a las particularidades y condicionantes
que señalamos a continuación:
a) Monto de la Bonificación por Educación: S/. ……….. por mes
b) Se otorgará en los siguientes meses del año 2011: …… , ………, ….., ……
c) La Bonificación por Educación se sujetará a los alcances del inc. f) del Art.
19º del TUO del Dec. Leg. Nº 650, aprobado por D.S. Nº 001-97-TR, el Art.
7º del TUO del Dec. Leg. N° 728, Ley de Productividad y Competitividad
Laboral aprobado por D.S. Nº 003-97-TR, el D.S. Nº 018-2007-TR y la R.M.
N° 020-2008-TR.
d) La indicada Bonificación por Educación se le abonará conjuntamente con
sus otros haberes e ingresos y se consignará en la Boleta de Pago y en la
Planilla Electrónica.
e) En consecuencia usted se encargará de abonar las sumas que correspon-
dan a su centro de estudios.
f) …….. (otros condicionantes)….
Atentamente,
_______________ __________________________
Cargo de recepción EL EMPLEADOR
y aceptación
C. DECLARACIÓN JURADA
DECLARACIÓN JURADA SOBRE LA BONIFICACIÓN POR EDUCACIÓN
DECLARANTE: …………………………………………………………………………………
Documento de Identidad: …………………………………………………………………
Con domicilio en: ……………………………………………………………………………
Por intermedio del presente documento el declarante identificado al final del
mismo declara bajo juramento que el monto de la Bonificación por Educación
que se le concede a través de Boleta de Pago a partir del ……, tiene los efectos
legales que determina el Art. 7° del TUO del Dec. Leg. N° 728, Ley de Produc-
tividad y Competitividad Laboral, aprobado por D.S. N° 003-97-TR, por lo que
no constituye remuneración para ningún efecto legal al ser un concepto previsto
en el art. 19° , inciso f), del TUO del Dec. Leg. N° 650, Ley de Compensación por
Tiempo de Servicios aprobado por D.S. N° 001-97-TR, sujeto al D.S. Nº 018-
2007-TR y a la R.M. Nº 020-2008-TR.
Asimismo, a través del presente documento remito adjunto la "Relación de Gas-
tos de Educación y los documentos que sustenten los hechos de los estudios
que originan la percepción de esta Bonificación por Educación".
Lima, …… de ……… de 20……
_________________________________
(Nombre y apellidos del trabajador)
DNI Nº
____________________
Cargo de Recepcionado
por la empresa.
42 FEBRERO 2011 / ANÁLISIS LEGAL
D. RELACIÓN DE GASTOS POR EDUCACIÓN
Nota: Incluir lo que corresponda
DECLARACIÓN JURADA DE GASTOS DE EDUCACIÓN Nº ……
Nombre y apellidos: ..................................………………………………..
Cargo/ocupación: ................................………………………...……........
Empleador: ......................................………………………...........……...
Estudios del trabajador: ...............…………………………............……....
Estudios de dependientes: ............…………………………............……....
DECLARACIÓN: Conste por el presente documento la Declaración Jurada que,
sobre los gastos para la educación de dependientes y personales incurre el
declarante, según el detalle consignado a continuación, lo que expresa la ver-
dad de los hechos, la misma que se vierte en forma libre y voluntaria.
1. GASTOS DE ESCOLARIDAD
1.1 Dependiente: ………………… Parentesco: ………………………
a) Pensión en Colegio:…………… S/. ……………… mensuales
b) Movilidad: ………………………… S/. ……………… mensuales
c) Libros y cuadernos: …………… S/. ……………… anuales
d) Refrigerio: ………………………… S/. ……………… mensuales
e) Uniformes: ……………………….. S/. ……………… anuales
f) Matrícula: ………………………… S/. ……………… anuales
g) Asociación P. de familia:..... S/. ……………… anual
h) ............................
1.2 Dependiente: …………………… Parentesco: ………………………
a) Pensión en Colegio:…………… S/. ……………… mensuales
b) Movilidad: ………………………… S/. ……………… mensuales
c) Libros y cuadernos: …………… S/. ……………… anuales
d) Refrigerio: ………………………… S/. ……………… mensuales
e) Uniformes: ……………………….. S/. ……………… anuales
f) Matrícula: ………………………… S/. ……………… anuales
g) Asociación P. de familia:..... S/. ……………… anual
h) ............................
PROMEDIO MENSUAL DE GASTOS POR TOTAL
DE DEPENDIENTES: S/. ………………………………………………………………
2. GASTOS DE ESTUDIOS UNIVERSITARIOS
1.1 Dependiente: …………………… Parentesco: ………………………
a) Pensión en: ……………………… S/. ……………… mensuales
b) Movilidad: ………………………… S/. ……………… mensuales
c) Libros y cuadernos: …………… S/. ……………… anuales
d) Refrigerio: ………………………… S/. ……………… mensuales
e) Matrícula: ………………………… S/. ……………… anuales
f) ............................
1.2 Dependiente: …………………… Parentesco: ………………………
a) Pensión en: ……………………… S/. ……………… mensuales
b) Movilidad: ………………………… S/. ……………… mensuales
c) Libros y cuadernos: …………… S/. ……………… anuales
d) Refrigerio: ………………………… S/. ……………… mensuales
e) Matrícula: ………………………… S/. ……………… anuales
f) ............................
PROMEDIO MENSUAL DE GASTOS POR TOTAL
DE DEPENDIENTES: S/. ………………………………………………………………
ESPACIO RESERVADO PARA EL EMPLEADOR: ............................
La ………… de la Institución, por sesión del …… aprueba la suma mensual de
S/. …… a favor del trabajador ……… en concepto de Bonificación por Educa-
ción, sujeta a los alcances del Art. 7° del TUO del Dec. Leg. N° 728, Ley de
Productividad y Competitividad Laboral, aprobado por D.S. N° 003-97-TR y art.
19° inc, f) del TUO del Dec. Leg. N° 650 aprobado por D.S. N° 001-97-TR.
Autoriza:.............................................
 ANÁLISIS LEGAL

PAGOS INDEBIDOS Para que una empresa que ha efectuado depósitos

indebidos o en exceso en razón a las aportaciones
O EN EXCESO A LA a ESSALUD y la ONP, pueda solicitar la devolución
de los mismos deberá tomar en cuenta las
ONP Y/O ESSALUD precisiones que desarrollamos en este artículo así
como efectuar el procedimiento que presentamos a
Procedimiento para la devolución continuación.

1. Base Legal tas u otras modalidades. La indicada devolución no incluirá los

montos que el empleador deberá regularizar al Sistema Privado
de Pensiones por concepto de los intereses (…)".
De acuerdo a lo establecido en el art. 5° de la Ley General de la
En este sentido, se dispone el derecho de la empresa de poder
Superintendencia Nacional de Administración Tributaria (SUNAT)
exigir, mediante el procedimiento correspondiente, la devolución
aprobada por Dec. Leg. Nº 501, modificado por el art. 1º de la
de los aportes efectuados indebidamente, ya sea porque el tra-
Ley Nº 27334, una de sus competencias es ejercer las funcio-
bajador se encontraba afiliado a una AFP, se afilió posteriormen-
nes de administración respecto de las aportaciones al Seguro
te a ella o porque se efectuaron aportes en exceso.
Social de Salud (ESSALUD) y a la Oficina de Normalización Pre-
visional (ONP). En la actualidad, si bien la ONP, en su Texto Único Procedimientos
Administrativos (TUPA) contempla como Procedimiento N° 41 la
Asimismo, de acuerdo al art. 7º del D.S. Nº 039-2001-EF, Regla-
“Devolución y/o Compensación de Pagos Indebidos o en Exceso
mento de la Ley Nº 27334 que establece los alcances, períodos
al SNP - Decreto Ley Nº 19990”, tal procedimiento no se en-
y otros aspectos sobre la administración de las aportaciones a
cuentra vigente sino que la devolución de aportes de la ONP se
ESSALUD y ONP, se establece que la SUNAT admitirá a trámite y
realiza a través de SUNAT, ya que esta entidad es la encargada
resolverá las solicitudes de devolución por pagos en exceso, in-
de recaudar los aportes a la ONP.
debidos o que se tornen en indebidos, respecto de las Aportacio-
nes a la Seguridad Social.
3. Pagos indebidos o en exceso a ESSALUD
2. Pagos indebidos o en exceso a la ONP
De acuerdo a las facultades y atribuciones que le otorga el TUO
del Código Tributario –aprobado por D.S. Nº 135-99-EF– y de-
El art. 4º del D.S. N° 054-97-EF, Texto Único Ordenado (TUO) de
más normas tributarias, la SUNAT es la entidad encargada de la
la Ley del Sistema Privado de Administración de Fondos de Pen-
recaudación de las Aportaciones a EsSalud.
siones, establece que "(…) El empleador que efectúe cotizacio-
nes al Sistema Nacional de Pensiones con posterioridad a la Asimismo, y tal como se señala en el art. 33º del Reglamento de
incorporación de los respectivos trabajadores al Sistema Privado la Ley de Modernización de la Seguridad Social en Salud, apro-
de Pensiones, será responsable por la regularización de los apor- bado por D. S. N° 009-97-SA, es también responsable de la
tes adeudados a las AFP en las que se encuentran inscritos sus devolución de los aportes que hayan sido pagados indebidamente,
trabajadores afiliados (…). Sin perjuicio de lo indicado, el em- como sería el caso de aportar la empresa el 9% a EsSalud cuan-
pleador podrá solicitar a la ONP la devolución de los montos do el trabajador se encontraba subsidiado, o si se realizó un
indebidamente pagados, la misma que podrá efectuarse en cuo- pago en exceso por error en el cálculo de las remuneraciones, o

ANÁLISIS LABORAL / FEBRERO 2011 43

 por las diversas situaciones que pueden generar un pago indebi-
do o en exceso.
De encontrarse las empresas en cualquiera de las situaciones
reseñadas pueden solicitar la devolución de ese pago indebido o
en exceso efectuado a ESSALUD.
4. Procedimiento ante SUNAT
Para solicitar la devolución de los pagos indebidos o en exceso,
tanto de ESSALUD como de la ONP, las empresas deberán seguir
lo establecido en el Procedimiento Nº 16 del TUPA de la SUNAT,
aprobado por D.S. Nº 057-2009-EF, “Devolución de pagos inde-
bidos o en exceso mediante notas de crédito negociables o che-
ques”.
1. Este trámite es gratuito y se inicia en las sedes de la SUNAT, en
la División de Centros de Servicios de la Gerencia de Centros
de Servicios al Contribuyente.
2. La empresa deberá presentar los siguientes documentos:
a. Formulario 4949 "SOLICITUD DE DEVOLUCIÓN", que re-
producimos al final del artículo, debidamente firmado por
el Deudor Tributario o Representante Legal acreditado en
el RUC, por cada período o tributo por el que se solicita
devolución, indicando el tipo de solicitud.
b. Un escrito en el que se detalle lo siguiente:
– El tributo y el período por el que se solicita la devolu-
ción.
– Código y número de orden del formulario en el cual
efectuó el pago, así como la fecha de éste.
– El cálculo del pago en exceso o indebido.
– Los motivos o circunstancias que originaron el pago
indebido o en exceso.
nales, Intendente Regional o Jefe de Oficina Zonal y, en caso
se declare éste infundado, se puede presentar un recurso de
Apelación que será resuelto por el Tribunal Fiscal.
5. En caso de considerarse fundada la solicitud de devolución,
o los recursos presentados, la SUNAT procederá a devolver a
los empleadores el monto consignado en la Resolución que
emita, mediante la entrega de cheques, los mismos que po-
drán ser aplicados al pago de las deudas tributarias exigibles
a cargo del deudor tributario.
5. Consideraciones
Tratándose de las solicitudes de devolución por pagos indebidos
o en exceso por Aportaciones a la Seguridad Social se deberá
tener en cuenta las siguientes precisiones:
a. Corresponde a las entidades, ONP y/o ESSALUD, devolver
los montos pagados indebidamente o en exceso determina-
dos en sus respectivas resoluciones, que se refieran a perío-
dos tributarios anteriores a julio de 1999, mediante la entre-
ga de cheques.
b. Corresponde a la SUNAT devolver los montos pagados inde-
bidamente o en exceso que comprendan períodos tributarios
de julio de 1999 y posteriores.
c. Las devoluciones que efectúe la SUNAT solo se darán me-
diante cheque.

c. Copia de los documentos que obren en poder del contri-

buyente y que sustenten los pagos indebidos o en exceso.

d. Además, el Contribuyente deberá poner a disposición de

la SUNAT en forma inmediata (o cuando sea requerido),
en su domicilio fiscal o lugar designado por ésta, la do-
cumentación y registros contables correspondientes.

3. Los documentos presentados pasarán por una “Calificación”,

que en este caso consiste en una evaluación previa de la
documentación.
En esta etapa se considera la aplicación del Silencio Negati-
vo a los 45 días hábiles de no tener respuesta.

4. En caso se deniegue la devolución de los aportes, la empre-

sa tendrá la posibilidad de presentar un recurso de Reclama-
ción ante el Intendente de Principales Contribuyentes Nacio-

44 FEBRERO 2011 / ANÁLISIS LEGAL

 ANÁLISIS LEGAL

ANÁLISIS LABORAL / FEBRERO 2011 45

46 FEBRERO 2011 / ANÁLISIS LEGAL
 ANÁLISIS LEGAL

ANÁLISIS LABORAL / FEBRERO 2011 47


ASIGNACIÓN
FAMILIAR LEGAL
¿Están obligadas las empresas a
abonarla siempre en forma completa?
1. Alcances
Se encuentran comprendidos dentro de los alcances de la Ley
Nº 25129 los trabajadores sujetos al régimen laboral de la acti-
vidad privada cuyas remuneraciones no se regulan por negocia-
ción colectiva, cualquiera fuera su fecha de ingreso.
El monto de la Asignación Familiar Legal asciende al 10% de la
Remuneración Mínima Vital, es decir, en la actualidad 60 nuevos
soles.
2. Requisitos
Para tener derecho a percibir la Asignación Familiar, el trabajador
debe reunir dos requisitos: tener vínculo laboral vigente y mante-
ner a su cargo uno o más hijos menores de dieciocho (18) años.
El dispositivo bajo comentario contempla un supuesto de excep-
ción en el cual el goce de este beneficio se extiende más allá del
límite antes mencionado, y se da cuando el trabajador tiene a su
cargo hijos mayores de dieciocho (18) años que están cursando
estudios superiores o universitarios. En este caso la asignación
familiar se otorgará hasta la culminación de los mismos, por un
máximo de seis (6) años posteriores al cumplimiento de dicha
mayoría de edad.
3. Percepción del beneficio
Si bien es cierto la norma no hace mayor referencia a este punto,
debe considerarse que el trabajador tiene derecho a este benefi-
cio desde el primer día de ingreso al centro de trabajo, previa
acreditación que efectivamente tiene hijos a su cargo.
Del dispositivo bajo comentario se deduce que no es requisito
para efectos de la percepción del beneficio que el menor hijo del
48 FEBRERO 2011 / ANÁLISIS LEGAL
En la actualidad, y pese a que en reiteradas
oportunidades hemos incidido en este tema, los
inspectores de trabajo siguen indicando en las
visitas inspectivas que realizan a las empresas que
la Asignación Familiar regulada por la Ley N° 25129
corresponde ser abonada a los trabajadores en
forma completa así estos hubieran incurrido en falta
injustificada, permiso sin goce de haberes, etc.
Veamos los alcances de este tema.
trabajador sea matrimonial, pudiendo, en consecuencia, ser tam-
bién extramatrimonial. En todo caso lo relevante es que se en-
cuentren económicamente (aun cuando la Ley no lo señala cla-
ramente) a cargo del trabajador.
Es el trabajador quien deberá acreditar la existencia del hijo o
hijos que tuviere y el empleador estará obligado al pago de la
asignación únicamente desde dicho momento. Al respecto, las
normas no establecen con qué documento puede efectuarse tal
acreditación, por lo que la empresa podrá establecer el o los que
considera aceptables, entre los que podrían figurar el DNI de
menores (del hijo del trabajador), su partida de nacimiento y
supletoriamente la partida de bautizo.
4. Carácter y naturaleza
Si bien es cierto que el art. 3º del Reglamento de la Ley de
Asignación Familiar le otorga a este beneficio naturaleza y carác-
ter remunerativo, la Ley Nº 25129 no lo hace y, por tanto, ¿esta-
ríamos frente a una situación en la cual el Reglamento rebasa
los alcances de la Ley? ¿Puede acaso un Reglamento denomi-
nar remuneración a un concepto que por Ley no lo es?
En consecuencia, para determinar si la Asignación Familiar tiene
o no carácter remunerativo debemos efectuar un análisis más
acucioso, el mismo que nos obliga a revisar los alcances del
término "remuneración".
Así, según lo establecido en el art. 6º del TUO del Dec. Leg. Nº
728, Ley de Productividad y Competitividad Laboral:
"Constituye remuneración para todo efecto legal el
íntegro de lo que el trabajador recibe por sus servi-
cios, en dinero o en especie, cualquiera sea la forma
o denominación que tenga siempre que sean de su
libre disposición".

En este sentido, y sobre la base de los elementos de la remune-
ración consignados en el párrafo precedente, podemos observar
que la Asignación Familiar no contendría uno de ellos, ya que no
se otorga al trabajador como contraprestación por los servicios
prestados sino que se concede cuando el trabajador tiene me-
nores hijos a su cargo o en el caso de hijos mayores de edad que
siguen estudios superiores o universitarios.
Por tanto, y a tenor de la definición antes reseñada, podemos
concluir que la Asignación Familiar no es un concepto remunera-
tivo, pues la suma que se otorga por tener hijos no es una retri-
bución por los servicios prestados por el trabajador. Además, de
Acuerdo al Convenio Nº 102 de la Organización Internacional
del Trabajo (OIT), es una prestación económica del Derecho de
Seguridad Social y no del Derecho del Trabajo.
5. Posición del Ministerio de Trabajo y P.E.
El Ministerio de Trabajo y P.E. (MTPE), sobre la base de lo estable-
cido en el art. 3º del Reglamento de la Ley Nº 25129 considera
que la Asignación Familiar tiene carácter remunerativo; sin em-
bargo, pese a que adopta esta posición, por otro lado se contra-
dice, pues desconoce lo regulado en el art. 10º de la norma
antes reseñada tal como analizaremoas a continuación.
El Reglamento de la Ley Nº 25129 señala en su art. 10º que la
Asignación Familiar será abonada por el empleador bajo la mis-
ma modalidad con que viene efectuando el pago de las remune-
raciones a sus trabajadores. Esta «modalidad» a que hace refe-
rencia el Reglamento podría entenderse referida a dos aspectos:
– a la secuencia de pago; y,
– a los requerimientos para su pago.
• Secuencia de Pago
Vale decir, si la oportunidad de pago de las remuneraciones en la
empresa en el caso de obreros es semanal, en la misma oportu-
nidad deberá hacerse efectivo el monto proporcional de la Asig-
nación Familiar, para lo cual el importe de esta asignación se
dividirá entre los treinta (30) días del mes y su resultado se mul-
tiplicará por siete 7 días.
Para el caso de empleados que reciben su remuneración en pe-
ríodos mensuales, se abonará la totalidad de la asignación a fin
de mes junto con las otras remuneraciones que correspondan.
• Requerimientos para el pago
En relación a los requerimientos para el pago de las remunera-
ciones, y dado que el art. 3º de la Ley Nº 25129 le otorga a la
Asignación Familiar naturaleza y carácter remunerativos, si su abo-
no procede por día real y efectivo de trabajo, solamente se toma-
rán en cuenta tales días, excluyendo los días no laborados por el
trabajador.
Sin embargo, el MTPE, pese a que considera que la Asignación
Familiar tiene carácter remunerativo –en una interpretación que,
como señalamos anteriormente, no se condice con lo que esta-
blece la Ley– por otro lado se contradice y desconoce la aplica-
ANÁLISIS LEGAL
ción del descuento proporcional en el monto de la misma por los
días en los cuales el trabajador no prestó servicios en la empre-
sa, regla que aplica en el caso de las remuneraciones.
Así, en las inspecciones laborales que viene realizando sanciona
a aquellas empresas que hubieran procedido a efectuar un des-
cuento en el monto de la Asignación Familiar en el caso de traba-
jadores que hubieran inasistido a la empresa injustificadamente
o tuvieran un permiso sin goce de haber, entre otros supuestos.
6. Inspección del Trabajo
a) Cuando los Inspectores de Trabajo realizan una visita inspec-
tiva a las empresas indican que la Asignación Familiar regu-
lada por la Ley N° 25129 corresponde ser abonada a los
trabajadores en forma completa así estos hubieran incurrido
en falta injustificada, permiso sin goce de haber, etc.
Cuando se les solicita que precisen la base legal de tal con-
sideración, no lo hacen y señalan que esa es la interpreta-
ción del MTPE.
b) Los Inspectores, incluso, han llegado a señalar que en los
días de Huelga el empleador debe pagar el íntegro de la Asig-
nación Familiar. Vale decir, que encontrándose suspendido el
contrato de trabajo, subsiste la obligación del empleador de
abonarla, cuando dicha obligación realmente no está con-
templada en norma alguna.
c) En algunos casos se presenta disparidad de criterios respec-
to a un mismo tema. Así por ejemplo, si se le indica al Ins-
pector que un trabajador ha ingresado a laborar el día 10 de
un mes determinado, señala que igual corresponde pagarle
la Asignación Familiar de manera íntegra. Pero, en el mismo
ejemplo, si se le informa que un trabajador ingresó el día 30
de un mes, allí sí manifiesta que no le corresponde el íntegro
de la Asignación Familiar. ¿Cuál es el sustento que justifica
esta doble interpretación?
d) Como se puede apreciar existe sobre este tema todo un es-
cenario que no se ajusta al marco legal existente, y que aten-
ta no sólo contra los principios que sustentan la Inspección
del Trabajo, señalados en la Ley N° 28806, sino también
contra las competencias propias, tanto del Poder Judicial
–único organismo al que le compete la interpretación de las
normas en nuestro país– como del MTPE.
ANÁLISIS LABORAL / FEBRERO 2011 49
 REMUNERACIONES EN LIMA METROPOLITANA
TENDENCIAS GENERALES Y PUESTOS PRINCIPALES

Esta sección de ANÁLISIS LABORAL contiene información sobre las CONJUNTO DE

tendencias y los niveles de Sueldos y Salarios en Lima Metropolitana
en las empresas de 10 y más trabajadores. Además, brinda información
SECTORES A
en detalle –por categorías ocupacionales y tamaño de empresa– NOVIEMBRE 2010
de los principales puestos específicos de un sector
económico, el cual va rotando en cada entrega mensual.

LIMA METROPOLITANA: PROMEDIO DE REMUNERACIONES BRUTAS E ÍNDICES REALES DE EJECUTIVOS,

EMPLEADOS Y OBREROS, MARZO 2000 - NOVIEMBRE 2010
EJECUTIVO (mensual) EMPLEADO (mensual) OBRERO (diario) EJECUTIVO + EMPLEADO
AÑO MES Remun. Remun. Remun. Remun. Remun. Remun. Remun. Remun.
Nominal Real Índice Nominal Real Índice Nominal Real Índice Nominal Real Índice
(S/.) 1/ 2/ (S/.) 1/ 2/ (S/.) 1/ 2/ (S/.) 1/ 2/

2000 Marzo 10,282.37 6,704.76 133.84 2,124.22 1,385.13 103.71 28.07 18.30 84.05 2,650.36 1,728.20 111.79
Junio 10,420.41 6,754.71 134.84 2,167.33 1,404.91 105.19 28.08 18.20 83.59 2,704.25 1,752.95 113.39
Setiembre 10,629.25 6,785.03 135.44 2,220.86 1,417.65 106.14 28.53 18.21 83.63 2,782.68 1,776.28 114.90
Diciembre 10,757.06 6,835.76 136.45 2,199.70 1,397.84 104.66 28.38 18.03 82.82 2,701.98 1,717.02 111.07

2001 Marzo 10,815.46 6,808.63 135.91 2,156.24 1,357.41 101.63 28.15 17.72 81.38 2,648.90 1,667.55 107.87
Junio 10,907.77 6,897.73 137.69 2,144.54 1,356.14 101.54 28.40 17.96 82.47 2,618.62 1,655.93 107.12
Setiembre 11,083.60 7,013.70 140.01 2,137.45 1,352.58 101.27 28.91 18.29 84.01 2,611.64 1,652.65 106.90
Diciembre 10,973.77 6,982.37 139.38 2,159.39 1,373.97 102.87 28.58 18.18 83.51 2,625.60 1,670.61 108.07

2002 Marzo 11,003.89 7,003.19 139.80 2,195.11 1,397.03 104.60 29.50 18.77 86.22 2,668.85 1,698.53 109.87
Junio 11,165.40 7,060.80 140.95 2,183.85 1,381.03 103.40 30.02 18.98 87.18 2,648.32 1,674.75 108.33
Setiembre 11,313.50 7,111.11 141.95 2,188.58 1,375.63 103.00 29.97 18.84 86.51 2,653.98 1,668.16 107.91
Diciembre 11,433.57 7,166.30 143.05 2,184.11 1,368.95 102.49 29.96 18.78 86.23 2,653.99 1,663.46 107.60

2003 Junio 12,195.05 7,548.38 150.68 2,286.38 1,415.20 105.96 30.73 19.02 87.35 2,783.11 1,722.66 111.43
Diciembre 12,606.54 7,709.99 153.90 2,302.53 1,408.20 105.43 31.52 19.28 88.52 2,795.03 1,709.40 110.58

2004 Junio 13,312.48 7,903.62 157.77 2,349.10 1,394.66 104.42 32.52 19.31 88.66 2,855.86 1,695.52 109.68
Diciembre 12,819.59 7,576.54 151.24 2,335.70 1,380.43 103.35 32.84 19.41 89.13 2,808.40 1,659.80 107.37

2005 Junio 12,739.23 7,452.52 148.76 2,341.51 1,369.80 102.56 33.31 19.49 89.49 2,855.15 1,670.28 108.05
Diciembre 12,832.09 7,472.28 149.16 2,342.52 1,364.08 102.13 31.79 18.51 85.01 2,835.67 1,651.24 106.81

2006 Junio 12,992.04 7,464.12 149.00 2,344.39 1,346.89 100.84 34.19 19.64 90.20 2,833.31 1,627.78 105.30
Diciembre 12,998.97 7,484.32 149.40 2,343.80 1,349.47 101.04 32.68 18.82 86.42 2,809.01 1,617.32 104.62

2007 Junio 13,107.98 7,415.86 148.03 2,354.32 1,331.96 99.73 33.48 18.94 86.97 2,832.47 1,602.47 103.66
Diciembre 13,248.47 7,339.69 146.51 2,390.88 1,324.55 99.17 33.99 18.83 86.46 2,858.87 1,583.82 102.45

2008 Junio 13,882.66 7,430.16 148.32 2,433.14 1,302.25 97.50 36.32 19.44 89.27 2,905.85 1,555.25 100.60
Diciembre 14,281.01 7,418.39 148.08 2,467.23 1,281.60 95.96 36.86 19.15 87.93 2,931.96 1,523.03 98.52

2009 Abril 14,679.99 7,594.48 151.60 2,507.34 1,297.10 97.12 37.46 19.38 88.99 2,986.87 1,545.21 99.96
Junio(e) 14,716.00 7,642.40 152.55 2,546.06 1,322.24 99.00 37.44 19.45 89.28 3,042.50 1,580.05 102.21
Diciembre(e) 14,720.88 7,628.16 152.27 2,547.19 1,319.92 98.82 37.25 19.30 88.61 2,993.17 1,551.02 100.33

2010 Junio(e) 14,937.78 7,632.08 152.35 2,585.53 1,321.01 98.91 37.91 19.37 88.93 3,040.37 1,553.40 100.49
Noviembre (e) 15,001.05 7,628.81 152.28 2,595.64 1,320.02 98.83 38.05 19.35 88.84 3,049.66 1,550.91 100.32

(e) Estimación de AELE proyectando el comportamiento de los valores reales del período marzo 2001 - abril 2009.
1/ En nuevos soles de 1994. 2/ Los índices fueron calculados con respecto al promedio de remuneraciones ponderado por el número de trabajadores del año base 1994 = 100.
Fuente: MTPE. Encuesta Nacional de Sueldos y Salarios a empresas privadas de 10 a más trabajadores.

50 FEBRERO 2011 / ESTUDIOS SALARIALES

 ESTUDIOS SALARIALES

REMUNERACIÓN PROMEDIO EN LAS OCUPACIONES MÁS FRECUENTES EN EL CONJUNTO DE SECTORES

EJECUTIVOS Y EMPLEADOS DE LAS EMPRESAS CON 10 A 49 TRABAJADORES (En nuevos soles)
ORD. CÓDIGO PUESTO CASOS(2) REMUN. REMUN. REMUN.
PUESTO(1) MÍNIMA MÁXIMA PROMEDIO
1 375 VENDEDORES 1592 550 44,059 3,120
2 413 SECRETARIAS, TAQUÍGRAFAS, MECANÓGRAFAS Y OPERADORAS DE MÁQUINAS DE OFICINA 1425 550 17,090 2,009
3 411 JEFES DE EMPLEADOS ADMINISTRATIVOS 1138 1,500 36,911 4,224
4 364 TÉCNICOS EN ADMINISTRACIÓN 1021 550 35,673 2,560
5 366 TÉCNICOS CONTABLES 978 550 11,550 2,123
6 251 CONTADORES 833 550 25,538 4,890
7 421 EMPLEADOS DE APROVISIONAMIENTO Y ALMACENAJE 832 550 28,305 1,448
8 454 RECEPCIONISTAS Y EMPLEADOS DE OFICINA Y AGENCIA DE VIAJES 699 550 7,575 1,569
9 572 COMERCIANTES VENDEDORES AL POR MENOR (NO AMBULATORIO) 680 550 18,483 1,254
10 262 ECONOMISTAS Y PLANIFICADORES 666 750 40,027 6,004
11 252 ADMINISTRADORES DE EMPRESAS 651 550 34,700 3,540
12 451 CAJEROS, PAGADORES, COBRADORES DE VENTANILLA 616 550 12,185 1,706
13 462 OTROS OFICINISTAS 602 550 5,440 1,177
14 217 PROFESIONALES DE LA INFORMÁTICA 582 550 54,388 5,304
15 139 DIRECTORES Y GERENTES DE DEPARTAMENTO DE VENTAS, COMERCIALIZACIÓN Y OTROS 556 3,223 63,181 11,949
16 885 CONDUCTORES DE VEHÍCULOS DE MOTOR 545 550 7,055 1,284
17 319 TÉCNICOS EN ESTADÍSTICA, MATEMÁTICAS Y PROGRAMACIÓN POR COMPUTADORA 532 550 14,894 2,590
18 381 AUX. EN ADM., CONTAB., DEL DERECHO, TENEDORES DE LIBROS, SERVIDORES ESTADÍS. Y MATEM. 521 550 9,755 1,561
19 365 TÉCNICOS EN ECONOMÍA 510 550 15,600 2,600
20 564 PERSONAL DE LOS SERVICIOS DE PROTECCIÓN Y SEGURIDAD Y OTROS 469 550 7,959 1,134
21 313 TÉCNICOS EN ELECTRICIDAD, ELECTRÓNICA Y TELECOMUNICACIÓN 432 550 26,960 2,188
22 419 EMPLEADOS DE SERVICIOS ESTADÍSTICOS Y FINANCIEROS 428 550 11,953 2,482
23 137 DIRECTORES DE DEPARTAMENTOS FINANCIEROS Y ADMINISTRATIVOS Y GERENTES 405 2,340 60,895 11,396
24 127 GERENTES GENERALES DE SERVICIOS PUBLICOS Y FINANCIEROS 397 4,530 63,447 12,763
25 942 LIMPIADORES DE OFICINAS, HOTELES Y OTROS ESTABLECIMIENTOS, Y LAVANDEROS 377 550 4,049 822
26 436 EMPLEADOS DE SERVICIOS DE TRANSPORTE 289 550 12,175 1,946
27 314 TÉCNICOS EN INGENIERÍA MECÁNICA Y CONSTRUCCIÓN MECÁNICA 278 550 13,284 2,061
28 242 PROFESORES DE EDUCACIÓN SECUNDARIA Y BÁSICA 258 550 10,308 1,885
29 144 GERENTES DE COMERCIO MAYORISTA Y MINORISTA, Y VENTA Y REPARACIÓN DE VEHÍCULOS AUTOMOTORES 252 4,050 55,550 12,978
30 361 JEFES DE VENTAS, COMERCIO AL POR MAYOR Y MENOR 251 550 47,154 5,661

REMUNERACIÓN PROMEDIO EN LAS OCUPACIONES MÁS FRECUENTES EN EL CONJUNTO DE SECTORES

EJECUTIVOS Y EMPLEADOS DE LAS EMPRESAS CON 50 A MÁS TRABAJADORES (En nuevos soles)
ORD. CÓDIGO PUESTO CASOS(2) REMUN. REMUN. REMUN.
PUESTO(1) MÍNIMA MÁXIMA PROMEDIO
1 375 VENDEDORES 3832 550 80,000 3,141
2 411 JEFES DE EMPLEADOS ADMINISTRATIVOS 2709 2,500 27,030 4,362
3 421 EMPLEADOS DE APROVISIONAMIENTO Y ALMACENAJE 2125 550 14,453 1,309
4 364 TÉCNICOS EN ADMINISTRACIÓN 2019 550 16,340 2,476
5 564 PERSONAL DE LOS SERVICIOS DE PROTECCIÓN Y SEGURIDAD Y OTROS 2017 550 8,492 1,080
6 413 SECRETARIAS, TAQUÍGRAFAS, MECANÓGRAFAS Y OPERADORAS DE MÁQUINAS DE OFICINA 1982 550 13,539 2,561
7 451 CAJEROS, PAGADORES, COBRADORES DE VENTANILLA 1599 550 18,655 1,700
8 262 ECONOMISTAS Y PLANIFICADORES 1595 550 58,293 5,811
9 419 EMPLEADOS DE SERVICIOS ESTADÍSTICOS Y FINANCIEROS 1511 550 18,928 2,723
10 366 TÉCNICOS CONTABLES 1503 550 14,331 2,311
11 241 PROFESORES DE UNIVERSIDADES, ESEP Y OTROS CENTROS DE EDUCACIÓN SUPERIOR 1403 550 24,049 2,853
12 217 PROFESIONALES DE LA INFORMÁTICA 1375 550 28,393 5,147
13 251 CONTADORES 1337 550 35,107 5,509
14 454 RECEPCIONISTAS Y EMPLEADOS DE OFICINA Y AGENCIA DE VIAJES 1302 550 14,500 1,751
15 319 TÉCNICOS EN ESTADÍSTICA, MATEMÁTICAS Y PROGRAMACIÓN POR COMPUTADORA 1257 550 14,156 2,547
16 313 TÉCNICOS EN ELECTRICIDAD, ELECTRÓNICA Y TELECOMUNICACIÓN 1195 550 12,691 2,103
17 572 COMERCIANTES VENDEDORES AL POR MENOR (NO AMBULATORIO) 1167 550 11,799 1,209
18 365 TECNICOS EN ECONOMÍA 1085 550 15,046 2,930
19 252 ADMINISTRADORES DE EMPRESAS 1014 550 29,045 4,366
20 942 LIMPIADORES DE OFICINAS, HOTELES Y OTROS ESTABLECIMIENTOS, Y LAVANDEROS 967 550 4,358 790
21 381 AUX. EN ADM., CONTAB., DEL DERECHO, TENEDORES DE LIBROS, SERVIDORES ESTADÍS. Y MATEMÁ. 966 550 9,472 1,822
22 372 AGENTES DE SEGURO 958 550 17,922 2,660
23 885 CONDUCTORES DE VEHÍCULOS DE MOTOR 839 550 8,774 1,416
24 139 DIRECTORES Y GERENTES DE DEPARTAMENTO DE VENTAS, COMERCIALIZACIÓN Y OTROS 712 2,650 80,000 15,458
25 361 JEFES DE VENTAS, COMERCIO AL POR MAYOR Y MENOR 672 1,500 55,677 6,003
26 242 PROFESORES DE EDUCACIÓN SECUNDARIA Y BÁSICA 636 550 17,649 3,569
27 314 TÉCNICOS EN INGENIERÍA MECÁNICA Y CONSTRUCCIÓN MECÁNICA 620 550 10,591 2,091
28 221 INGENIERO ELECTRICISTA Y/O ELECTRÓNICO Y TELECOMUNICACIÓN 619 750 20,417 5,231
29 318 TÉCNICOS EN INGENIERÍA INDUSTRIAL Y OTROS TÉCNICOS EN LA INDUSTRIA 605 550 14,739 2,297
30 247 OTROS PROFESIONALES DE LA ENSEÑANZA 585 550 22,954 2,691
(1) Clasificación Internacional Uniforme de Ocupaciones - Revisión CIUO - 88.
(2) Se refiere al tamaño de la muestra no a la población del universo.

ANÁLISIS LABORAL / FEBRERO 2011 51

 REMUNERACIÓN PROMEDIO EN LAS OCUPACIONES MÁS FRECUENTES EN EL CONJUNTO DE SECTORES
OBREROS DE LAS EMPRESAS CON 10 A 49 TRABAJADORES (En nuevos soles)

ORD. CÓDIGO PUESTO CASOS(2) REMUN. REMUN. REMUN.

PUESTO(1) MÍNIMA MÁXIMA PROMEDIO
1 942 LIMPIADORES DE OFICINAS, HOTELES Y OTROS ESTABLECIMIENTOS, Y LAVANDEROS 507 550 4,609 871.4
2 781 OBREROS DE LABRA DE METALES (HERREROS, AJUSTADORES Y PULIDORES) 431 550 2,809 895
3 772 PELETEROS, COSEDORES, BORDADORES 393 550 3,237 768
4 984 PEONES DE MONTAJE, EMBALADORES MANUALES Y OTROS PEONES DE LA INDUSTRIA 314 550 5,418 1,003
5 421 PERSONAL DE APROVISIONAMIENTO Y ALMACENAJE 311 550 4,286 1,113
6 783 ELECTRICISTAS Y ELECTRONICISTAS 310 550 5,317 1,153
7 785 FONTANEROS, SOLDADORES, CHAPISTAS, CALDEREROS Y MONTADORES DE ESTRUCTURAS METÁLICAS 306 550 3,078 987
8 782 MECÁNICOS DE VEHÍCULOS DE MOTOR 294 550 4,436 1,169
9 885 CONDUCTORES DE VEHÍCULOS DE MOTOR 274 550 5,962 1,187
10 945 PERSONAL DE SERVICIOS NO CLASIFICADOS BAJO OTROS EPÍGRAFES 242 550 1,940 844
11 812 OBREROS DE LA FABRICACIÓN DE PRODUCTOS DE PLÁSTICO 201 550 2,613 836
12 971 PEONES DE LABRANZA Y PEONES AGROPECUARIOS 186 550 1,400 759
13 983 PEONES DE LA CONSTRUCCIÓN DE EDIFICIOS 183 566 2,578 1,332
14 742 HILANDEROS Y BOBINADORES 167 550 1,690 761
15 778 EBANISTAS, OPERADORES DE MÁQUINAS DE LABRAR MADERA 160 550 3,632 845
16 737 OBREROS DE LOS TRATAMIENTOS QUÍMICOS 154 550 4,022 1,133
17 861 ALBAÑILES 154 550 3,377 1,455
18 777 OBREROS DEL CALZADO Y TRATAMIENTO DE CUERO 153 550 1,464 665
19 748 BLANQUEADORES TINTOREROS Y TRABAJADORES EN ACABADO DE PRODUCTOS TEXTILES 151 550 2,283 832
20 564 PERSONAL DE LOS SERVICIOS DE PROTECCIÓN Y SEGURIDAD Y OTROS 145 550 2,534 959
21 572 COMERCIANTES VENDEDORES AL POR MENOR (NO AMBULATORIO) 143 550 2,841 745
22 766 PANADEROS, PASTELEROS, CONFITEROS Y OBREROS DE LA FABRICACIÓN DE TÉ, CAFÉ Y CACAO 134 550 3,333 1,034
23 987 PEONES DE CARGA 131 550 4,862 998
24 722 ASERRADOR, OPERADOR DE MÁQUINA DE CONTRACHAPADO 110 550 2,301 699
25 746 TEJEDORES DE PUNTO A MÁQUINA 87 550 1,711 786
26 522 COCINEROS CALIFICADOS 79 550 2,186 822
27 523 BÁRMANES 78 550 2,846 716
28 745 TEJEDORES A MÁQUINA Y CONTROLADORES Y REPARADORES 66 550 2,228 787
29 623 AVICULTORES Y TRABAJADORES CALIFICADOS DE LA AVICULTURA 61 550 1,434 687
30 873 OPERADOR DE MÁQUINA FIJA Y DE INSTALACIONES SIMILARES 60 550 3,078 1,299
(1) Clasificación Internacional Uniforme de Ocupaciones - Revisión CIUO - 88.
(2) Se refiere al tamaño de la muestra no a la población del universo.

REMUNERACIÓN PROMEDIO EN LAS OCUPACIONES MÁS FRECUENTES EN EL CONJUNTO DE SECTORES

OBREROS DE LAS EMPRESAS CON 50 A MÁS TRABAJADORES (En nuevos soles)
ORD. CÓDIGO PUESTO CASOS(2) REMUN. REMUN. REMUN.
PUESTO(1) MÍNIMA MÁXIMA PROMEDIO
1 772 PELETEROS, COSEDORES, BORDADORES 2670 550 2,945 773
2 942 LIMPIADORES DE OFICINAS, HOTELES Y OTROS ESTABLECIMIENTOS, Y LAVANDEROS 1606 550 7,236 887
3 984 PEONES DE MONTAJE, EMBALADORES MANUALES Y OTROS PEONES DE LA INDUSTRIA 1415 550 5,643 1,079
4 783 ELECTRICISTAS Y ELECTRONICISTAS 1031 550 4,354 1,244
5 945 PERSONAL DE SERVICIOS NO CLASIFICADOS BAJO OTROS EPÍGRAFES 961 550 4,811 1,040
6 564 PERSONAL DE LOS SERVICIOS DE PROTECCIÓN Y SEGURIDAD Y OTROS 814 550 2,946 931
7 782 MECÁNICOS DE VEHÍCULOS DE MOTOR 810 550 8,332 1,442
8 748 BLANQUEADORES TINTOREROS Y TRABAJADORES EN ACABADO DE PRODUCTOS TEXTILES 670 550 2,446 812
9 885 CONDUCTORES DE VEHÍCULOS DE MOTOR 665 550 5,166 1,300
10 737 OBREROS DE LOS TRATAMIENTOS QUÍMICOS 627 550 5,626 1,187
11 766 PANADEROS, PASTELEROS, CONFITEROS Y OBREROS DE LA FABRICACIÓN DE TÉ, CAFÉ Y CACAO 567 550 4,191 1,059
12 971 PEONES DE LABRANZA Y PEONES AGROPECUARIOS 564 550 2,643 775
13 742 HILANDEROS Y BOBINADORES 509 550 1,807 922
14 785 FONTANEROS, SOLDADORES, CHAPISTAS, CALDEREROS Y MONTADORES DE ESTRUCTURAS METÁLICAS 505 550 4,806 1,219
15 812 OBREROS DE LA FABRICACIÓN DE PRODUCTOS DE PLÁSTICO 501 550 2,274 929
16 745 TEJEDORES A MÁQUINA Y CONTROLADORES Y REPARADORES 484 550 2,230 960
17 781 OBREROS DE LABRA DE METALES (HERREROS, AJUSTADORES Y PULIDORES) 449 550 5,152 1,163
18 421 PERSONAL DE APROVISIONAMIENTO Y ALMACENAJE 427 550 5,846 1,044
19 961 RECOLECTORES DE BASURA 306 550 2,011 701
20 774 PATRONISTAS Y CORTADORES 280 550 2,815 886
21 983 PEONES DE LA CONSTRUCCION DE EDIFICIOS 280 567 2,635 1,330
22 861 ALBAÑILES 274 550 3,844 1,549
23 523 BÁRMANES 262 550 2,015 722
24 877 OTROS OBREROS DE LA MANIPULACIÓN DE MERCANCÍA Y MATERIALES DE MOVIMIENTO DE TIERRAS 237 550 4,166 1,793
25 873 OPERADOR DE MÁQUINA FIJA Y DE INSTALACIONES SIMILARES 211 550 4,652 1,281
26 987 PEONES DE CARGA 199 550 3,868 1,131
27 813 OBREROS DE LA FABRICACIÓN Y VULCANIZACIÓN DE NEUMÁTICOS 194 605 5,537 2,819
28 767 CERVECEROS Y OBREROS ELABORACIÓN VINOS Y BEBIDA 182 550 5,419 1,390
29 832 OPERADORES DE PRENSAS DE IMPRIMIR 178 550 4,399 1,612
30 522 COCINEROS CALIFICADOS 166 550 3,913 967

(1) Clasificación Internacional Uniforme de Ocupaciones - Revisión CIUO - 88 (2) Se refiere al tamaño de la muestra no a la población del universo.

52 FEBRERO 2011 / ESTUDIOS SALARIALES

 COYUNTURA

Se ha discutido bastante sobre la na-
turaleza del crecimiento económico en
el Perú. Pero así fuera repetido, es tan
importante que debemos tener siempre
presente esta polémica. En una esquina,
se encuentran quienes interpretan que
este crecimiento se inscribe en el marco
primario exportador, propio del subdesa-
rrollo, que escatima el desarrollo técnico
e industrial, y que vive con la amenaza
de una caída de los precios de los pro-
ductos de exportación, en especial de los
minerales, que son por lo menos dos ter-
cios de lo que exportamos.
Desde luego, el crecimiento nunca es
malo, y así sea impensado, es posible uti-
lizar sus frutos en cubrir los variados dé-
ficits nacionales, entre ellos el propio
riesgo tecnológico, dicen sus defensores.
Pero esto no sucede, se les replica, tanto
por desaprovechamientos de las oportunida-
des, como por desánimos en el sector indus-
trial y está a la vista que es un tipo de creci-
miento que redistribuye muy poco y que acu-
mula menos todavía pues el componente na-
cional de las actividades extractivas es míni-
mo. Se identifica a esta modalidad del creci-
miento productivo con la permanencia del
modelo neoliberal peruano. No se espera de
él acumulación interna y no tenemos idea de
lo que sucedería si los precios de los minera-
les caen abruptamente, lo cual, felizmente,
no está en el horizonte predecible cercano.
Pero también hay una interpretación al-
ternativa, que formula la existencia de un cre-
cimiento endógeno, basado en el consumo in-
terno y la inversión creciente, por lo tanto,
en la demanda, gracias precisamente a la vi-
C O Y U N T U R
El
crecimiento
económico
peruano
gencia del modelo liberal. Se hace notar que
más de la mitad del crecimiento –habrán cam-
bios cuando se renueven, en los próximos
meses, las estimaciones de participación de
los sectores económicos– se derivan del sec-
tor transformador o de servicios muy conexos,
como el transporte, las comunicaciones o los
servicios financieros. Un Estado inteligente,
debería consolidar el esquema de apertura y
más bien, utilizar adecuadamente los benefi-
cios de esta ola de crecimiento en infraes-
tructura productiva, cambio técnico y aten-
ción social. Y en lo posible, pagar deudas y
ahorrar para las malas épocas, sin abandonar
el esquema de los últimos 20 años.
Para un país subdesarrollado, ésta no es
una cuestión menor. Es como cuando a un
escolar le preguntamos qué quiere ser para
A cuando sea grande y, por tanto, qué es-
tudiará para tener un mejor futuro. Se
puede decir, que si tiene buenas condi-
ciones de salud e intelectuales, no im-
porta la carrera que siga, porque siempre
destacará y le irá bien, si no tiene mu-
chos contratiempos en el camino. Pero no
faltará el planificador que diga que se tra-
ta de escoger el mejor camino, el que lle-
ve más pronto y con menos esfuerzos y
sacrificios a la meta. Más aún, hay que
tratar de no equivocarse porque sí existe
un riesgo, y es el de enfermarse crónica-
mente y no crecer y mantenerse sin de-
sarrollo ni bienestar.
No vale mucho el argumento de que
si venimos creciendo no hay para qué
cambiar y más bien debería afirmarse el
estilo de crecimiento. No lo vale, porque
siempre se puede decir que si el creci-
miento no depende de nosotros, entonces no
podemos arrogarnos los éxitos, que ellos pro-
vienen de la demanda externa. Otros países
–también pobres– han crecido más gracias a
sus materias primas, en otras épocas y en las
actuales, pero siguen esperando el desarro-
llo. Los grandes emergentes exitosos, por su
parte, en ningún caso han dejado de tener
industrialización, pero a la vez han sido aper-
turistas en muchos aspectos, conservando
siempre el interés nacional, que es en lo que
todos se parecen y que nadie puede negar
cuando plantea una propuesta de desarrollo.
Este es el escenario esencial de los próxi-
mos comicios, aunque por ahora predomine
el festival de promesas, los caramelos para
este desinformado escolar que es el votante
peruano.

ÍNDICE DE PRECIOS AL CONSUMIDOR DE LIMA METROPOLITANA (2008 – 2011)

ÍNDICE PROMEDIO MENSUAL VARIACIÓN PORCENTUAL
1994 = 100.0 2009=100.0 Mensual Acumulada Anual(*)

MES AÑO 2008 2009 2010 2011 2008 2009 2010 2011 2008 2009 2010 2011 2008 2009 2010 2011
Enero 115.11 99.97 100.40 102.58 0.22 0.11 0.30 0.39 0.22 0.11 0.30 0.39 4.15 6.53 0.44 2.17
Febrero 116.15 99.89 100.73 0.91 -0.07 0.32 1.13 0.03 0.62 4.82 5.49 0.84
Marzo 117.36 100.25 101.01 1.04 0.36 0.28 2.18 0.39 0.90 5.36 4.78 0.76
Abril 117.54 100.27 101.03 0.15 0.02 0.03 2.34 0.41 0.93 5.52 4.64 0.76
Mayo 117.98 100.23 101.27 0.37 -0.04 0.24 2.72 0.37 1.17 5.39 4.21 1.04
Junio 118.88 99.89 101.53 0.77 -0.34 0.25 3.51 0.03 1.42 5.69 3.06 1.64
Julio 119.54 100.07 101.90 0.56 0.19 0.36 4.09 0.21 1.79 5.79 2.68 1.82
Agosto 120.25 99.87 102.17 0.59 -0.21 0.27 4.70 0.01 2.06 6.26 1.87 2.30
Septiembre 120.93 99.78 102.14 0.57 -0.09 –0.03 5.29 –0.08 2.03 6.22 1.20 2.36
Octubre 121.67 99.90 101.99 0.61 0.12 –0.14 5.94 0.04 1.89 6.53 0.71 2.09
Noviembre 122.05 99.79 102.00 0.31 -0.11 0.01 6.27 –0.07 1.89 6.75 0.29 2.21
Diciembre 122.49 100.11 102.18 0.36 0.32 0.18 6.65 0.25 2.08 6.65 0.25 2.07

(*) Respecto al mismo mes del año anterior. Fuente: INEI.

ANÁLISIS LABORAL / FEBRERO 2011 53

 base
Enero 2011 2009 100.0
VARIACIÓN PORCENTUAL
Grandes Grupos, Grupos y Subgrupos de Consumo PONDERACIÓN
(%) MENSUAL ANUAL
ÍNDICE GENERAL 100.000 0.39% 2.17%
1. ALIMENTOS Y BEBIDAS 37.818 0,52 2,27
1.1. Alimentos y Bebidas dentro del Hogar 26.082 0,53 1,47
1.1.1. Pan y Cereales 5.551 0,92 2,34
1.1.2. Carnes y Preparados de Carnes 5.366 0,20 -7,97
1.1.3. Pescados y Mariscos 0.932 -3,68 3,72
1.1.4. Leche, Quesos y Huevos 3.259 -0,59 -0,61
1.1.5. Grasas y Aceites Comestibles 0.728 4,24 3,29
1.1.6. Hortalizas y Legumbres Frescas 1.734 -1,60 -7,16
1.1.7. Frutas 1.973 5,33 18,49
1.1.8. Leguminosas y Derivados 0.362 -0,10 3,40
1.1.9. Tubérculos y Raíces 1.104 -2,18 12,84
1.1.10. Azúcar 0.528 2,82 28,04
1.1.11. Café, Té y Cacao 0.316 0,29 2,38
1.1.12. Otros Productos Alimenticios 1.575 -0,55 2,42
1.1.13. Bebidas No Alcohólicas 1.698 1,13 2,22
1.1.14. Bebidas Alcohólicas 0.956 1,13 1,88
1.2. Alimentos y Bebidas fuera del Hogar 11.736 0,48 4,02

2. VESTIDO Y CALZADO 5.380 0,16 2,47

2.1. Telas y Prendas de Vestir 3.906 0,20 2,79
2.1.1. Telas, Art. de Confecc., Tej. y Vestidos 3.793 0,20 2,75
2.1.2. Confección y Reparación de Ropa 0.114 0,30 3,98
2.2. Calzado y Reparación de Calzado 1.474 0,04 1,60
2.2.1. Calzado 1.382 0,02 1,44
2.2.2. Reparación de Calzado 0.092 0,24 3,97

3. ALQUILER DE VIVIENDA, COMBUST. Y ELECTRIC. 9.286 1,86 4,38

3.1. Alquiler, Conservación de Vivienda y Consumo de Agua 4.845 0,42 2,01
3.1.1. Alquiler y Conservación de la Vivienda 3.210 -0,17 -0,10
3.1.2. Consumo de Agua 1.635 1,51 6,08
3.2. Energía Eléctrica y Combustible 4.441 3,42 7,01
3.2.1. Energía Eléctrica 2.946 4,56 6,20
3.2.2. Combustible 1.495 1,44 8,50

4. MUEBLES, ENSERES Y MANTEN. DE LA VIVIENDA 5.753 0,10 0,51

4.1. Muebles, Accesorios Fijos y Reparación 0.553 0,17 2,30
4.1.1. Muebles y Equipos del Hogar 0.537 0,18 2,37
4.1.2. Reparación de Muebles y Cubierta para Pisos 0.017 0,00 0,00
4.2. Tejidos para el Hogar y Otros Accesorios 0.474 -0,11 1,87
4.3. Aparatos Domésticos y Reparación 0.645 -0,18 -0,58
4.3.1. Aparatos Domésticos 0.611 -0,19 -0,62
4.3.2. Reparación de Aparatos Domésticos 0.034 0,00 0,00
4.4. Vajilla, Utensilios Domésticos y Reparación 0.303 0,25 0,14
4.5. Mantenimiento del Hogar 1.719 0,10 -0,76
4.5.1. Cuidado del Hogar 1.532 0,07 -1,04
4.5.2. Lavado y Mantenimiento 0.188 0,38 1,57
4.6. Servicio Doméstico 2.059 0,20 1,18

5. CUIDADOS, CONSERV. DE LA SALUD Y SERV. MED. 3.690 0,12 2,38

5.1. Productos Medicinales y Farmacéuticos 2.170 -0,01 2,37
5.2. Aparatos y Equipos Terapéuticos 0.164 0,17 0,12
5.3. Servicios Médicos y Similares 0.707 0,25 3,10
5.4. Gastos por Hospitalización y Similares 0.368 0,71 2,58
5.5. Seguro contra Accidentes y Enfermedades 0.281 -0,09 1,73

6. TRANSPORTES Y COMUNICACIONES 16.455 -0,08 1,61

6.1. Equipo para el Transporte de Personal 1.622 -0,98 -1,01
6.2. Gastos por Utilización de Vehículos 1.788 3,66 12,49
6.2.1. Combustibles y Lubricantes 1.298 4,73 16,53
6.3. Servicio de Transporte 9.273 -0,77 1,69
6.4. Comunicaciones 3.772 0,01 -2,97
6.4.1. Servicio Telefónico 2.923 0,00 -3,83

7. ESPARC., DIVERS., SERV. CULT. Y DE ENSEÑANZA 14.930 0,01 2,18

7.1. Equipos, Accesorios y Reparación 2.339 -0,16 -1,19
7.1.1. Equipos y Accesorios 2.306 -0,16 -1,21
7.1.2. Servicio de Reparación a Radio y TV. 0.033 0,00 0,00
7.2. Servicios de Esparcimiento y Cultura 2.405 0,17 1,31
7.3. Libros, Periódicos y Revistas 0.332 0,10 -0,27
7.4. Servicio de Enseñanza 9.854 0,00 3,27

8. OTROS BIENES Y SERVICIOS 6.688 0,26 1,08

8.1. Bienes y Servicios de Cuidado Personal 5.501 0,28 0,88
8.1.1. Cuidados y Efectos Personales 4.928 0,30 0,91
8.1.2. Servicios de Cuidado Personal 0.573 0,04 0,63
8.2. Otros Bienes No Especificados 0.106 0,41 7,21
8.3. Servicios de Alojamiento 0.134 0,82 2,36
8.4. Giras turísticas 0.038 -0,51 5,95
8.5. Otros Servicios No Especificados 0.782 0,12 -0,74
8.6. Tabaco 0.127 0,15 12,91
Fuente: Instituto Nacional de Estadística e Informática - Dirección General de Indicadores Económicos y Sociales.
NOTA: Debido al cambio de base, muchas de las variaciones publicadas por el INEI no resultan de los índices, por lo cual se han transcrito las variaciones en vez de generarlas por fórmulas.

54 FEBRERO 2011 / INDICADORES LABORALES

 INDICADORES LABORALES

Evolución de la Remuneración Mínima Vital RMV Julio 1990 a Febrero 2011

NÚMERO RMV PORCENTAJE DE VARIAC. PORCENTUAL RMV DE JUL. 90 DIFERENCIA

PERÍODO DE
NOMINAL INCREM. DE LA RMV DEL PERÍODO DE ACTUALIZADA IPC-INEI ENTRE
VIGENCIA DE LA RMV MESES DÍAS S/. VS. LA RMV ANTER. VIGENCIA IPC - INEI JUN. 90 - ENE. 2006 LA RMV (*)
01.07.90 / 31.07.90 1 4.0 63.36 4.0 0%
01.08.90 / 31.08.90 1 16.0 300.00 397.85 6.53 + 145.02%
01.09.90 / 31.12.90 4 25.0 56.25 3.38 32.53 – 30.13%
01.01.91 / 08.02.92 13 8 38.0 52.00 147.60 53.15 – 39.87%
09.02.92 / 31.03.94 25 22 72.0 89.47 124.36 131.60 – 82.78%
01.04.94 / 30.09.96 30 132.0 83.33 30.82 295.27 – 123.69%
01.10.96 / 31.03.97 6 215.0 62.88 4.35 386.26 – 79.66%
01.04.97 / 30.04.97 1 265.0 23.26 0.38 403.05 – 52.10%
01.05.97 / 30.08.97 4 300.0 13.21 2.94 404.58 – 34.86%
01.09.97 / 09.03.2000 30 9 345.0 15.00 11.83 416.49 – 20.72%
10.03.2000 / 14.09.2003 42 5 410.0 m. 18.84 5.88 465.74 – 13.60%
13.67 d.
15.09.2003 / 31.12.2005 27 16 460.0 m. 12.20 6.44 493.12 –7.2%
15.33 d.
01.01.2006 / 30.09.2007 29 500 m. 8.69 3.02%(1) 524.88 –4.97%
16.66 d.
01.10.2007 / 31.12.2007 3 ––– 530 m. 6.00 0.88% 540.73 –2.02%
17.67 d.
01.01.2008 / 30.11.2010 35 ––– 550 m. 3.77 ––– 545.5 +0.82%
18.33 d.
01.12.2010 / 31.01.2011 2 ––– 580 m. 5.45 ––– ––– –––
19.33 d.
01.02.2011/ a la fecha ––– ––– 600 m. 3.45 ––– ––– –––
20.00 d.
(*) Porcentaje de la RMV vigente que falta para alcanzar la RMV de julio 90 ajustada con el IPC del INEI al mes de febrero de 2003 oportunidad de último ajuste. m = mensual d = diario. (1) Estimado.

Aportes y Contribuciones Sociales FEBRERO 2011 Aplicable sobre las Remuneraciones

A. TRABAJADOR DEPENDIENTE AFILIADO AL SNP - ONP EN MATERIA DE PENSIONES
PORCENTAJE SOBRE LA REMUNERACIÓN
INDUSTRIA COMERCIO SERVICIOS
RÉGIMEN
OBRERO EMPLEADO EMPLEADOR OBRERO EMPLEADO EMPLEADOR OBRERO EMPLEADO EMPLEADOR

Régimen Contributivo de la Seguridad –– –– 9% –– –– 9% –– –– 9%

Social en Salud (ESSALUD) (5) (5) (5)
(Ley Nº 26790 y Ley Nº 27050) (*)

PENSIONES (ONP) (1) (*) 13% 13% –– 13% 13% –– 13% 13% ––

Seguro Complementario de Trabajo

de Riesgo (Ley Nº 26790) (2) (*) –– –– (2) –– –– (2) –– –– (2)

SENATI (Ley Nº 26272) (3) –– –– 0.75% –– –– –– –– –– ––

Imp. Extraordinario de Solidaridad (4) (*) –– –– –– –– –– –– –– –– ––

TOTAL 13% 13% 9.75% 13% 13% 9% 13% 13% 9%

NOTAS:
(1) PENSIONES: Se incrementó a 13% desde el 01.01.1997 (Ley Nº 26504).
(2) Acuerdo Nº 41-14-ESSALUD-99 del 01.07.1999 (16.07.1999) fijó los aportes. Respecto de la invalidez, gastos de
sepelio y sobrevivencia, las Cías. de Seguros fijan independientemente las retribuciones.
(3) SENATI: A partir de 1997 se redujo a 0.75%.
Se aplica Total planilla afecta de Obreros y Empleados (Ind. Manufacturera).
(4) IES (EX-FONAVI): A partir del 1 de setiembre de 2001 por Ley Nº 27512 el porcentaje se reduce al 2%. Este
impuesto debía concluir el 31.12.2001 (Ley Nº 27223 y Ley Nº 27349) pero por Ley Nº 27535 (21.10.2001) continuó
aplicándose hasta el 31.08.2002. Se prorrogó por Ley Nº 27786 hasta el 31.12.2002. Se prorrogó nuevamente
hasta el 31.12.2003 por Ley Nº 27884. Por Ley Nº 28129 se disminuyó el IES a 1.7% a partir del 01.01.2004. Desde
el 01.12.2004 se derogó el IES del 1.7% por Ley Nº 28378 (10.11.2004).
(5) Por aplicación de la Ley Nº 28791 la Remuneración Mínima Asegurable para este aporte será equivalente a la
RMV vigente a partir del mes de noviembre 2006.
(*) NOTAS:
• REMUNERACIÓN MÁXIMA MENSUAL AFECTA: Remuneración bruta total percibida por el trabajador en el
mes, sin tope, según: D. S. Nº 140-90-PCM de 29.10.1990, D. S. Nº 179-91-PCM de 07.12.1991, TUO del Dec. Leg.
Nº 728, Ley de Productividad y Competitividad Laboral, aprobado por D. S. Nº 003-97-TR, arts. 5º a 7º. Remune-
ración Mensual Afecta. Incluye Gratificación de Julio y Diciembre. En el caso del Seguro Complementario de
Trabajo de Riesgo se afectará también los subsidios que abone ESSALUD y los de EPS si fuera el caso.
• APORTACIÓN MÁXIMA MENSUAL: Es el resultado de aplicar el porcentaje que corresponda a la aportación
o contribución, sobre la remuneración total bruta afecta del mes.

ANÁLISIS LABORAL / FEBRERO 2011 55

B. APORTE DE LOS TRABAJADORES AFILIADOS A UNA AFP FEBRERO 2011

APORTES Y REMUNERACIÓN TRABAJADOR AFILIADO A LAS AFP INDICADAS

CONTRIBUCIONES ASEGURABLE TOPE EN EMPLEA-
E IMPUESTOS MENSUAL (RA) LA R.A. DOR HORIZONTE INTEGRA PROFUTURO PRIMA
• ESSALUD (A) NO 9% ––– ––– ––– –––
• PENSIONES. (ONP) NO ––– ––– ––– ––– –––
• S.C.T.R. (1). (A) (B) NO (2) (2) (2) (2) (2)

• APORTE OBLIGATORIO (*) (A) (B) NO ––– 10.00% 10.00% 10.00% 10.00%
• INVAL. SOBR. y G. SEP. Subsidio ESSALUD SI
S y otros Ver Informe ––– 1.31% 1.24% 1.26% 1.09%
Laboral
P
COMISIONES POR SERVICIOS
P • Porcentual Tasa Gral. (A) (B) NO ––– 1.95% 1.80% 2.30% 1.75%
• Otros conceptos NO ––– 0% 0% 0% 0%
OTROS

• SENATI (3) NO 0.75% ––– ––– ––– –––

• IES (4) NO ––– ––– ––– ––– –––
(1) Comunicado publicado el 07.02.2000.
(2) A partir del 15.05.1998 por D.S. Nº 003-98-SA, las empresas comprendidas en el Seguro Complementario de Trabajo de Riesgo (SCTR) contratarán las prestaciones de salud con el IPSS (ahora ESSALUD) o las
EPS y, en materia de invalidez, sobrevivencia y gastos de sepelio, con la ONP o una compañía de seguros.
(3) Total de planilla afecta de obreros y empleados (Ind. Manufacturera). Desde el 01.01.1995 se aplicó el 1.25% y en 1996 1.00%. A partir de 1997 en adelante se ha reducido a 0.75%.
(4) A partir del 9 de agosto de 1997 la tasa disminuyó del 7 al 5%. Impuesto Extraordinario de Solidaridad ahora sustituye al FONAVI. Por Ley Nº 27512 se disminuyó la tasa al 2% y por Ley Nº 27535 se prorrogó
la vigencia del impuesto hasta el 31.08.2002. Por Ley 27786 se prorrogó este tributo hasta el 31.12.2002. Se prorrogó hasta el 31.12.2003 por Ley Nº 27884. Por Ley Nº 28129 se disminuyó el IES a 1.7% a partir
del 01.01.2004. Desde el 01.12.2004 se derogó el IES del 1.7% por Ley Nº 28378 (10.11.2004).
(A) Se comprende los conceptos remunerativos excepto los no remunerativos señalados en el TUO del Dec. Leg. Nº 728, LPCL, Ley de Productividad y Competitividad Laboral, aprobado por D.S. Nº 003-97-TR de
21.03.1993, Arts. 4º a 9º, estos son los conceptos no remunerativos a que se refieren los Arts. 19º y 20º del TUO del Dec. Leg. Nº 650, aprobado por D.S. Nº 001-97-TR. Por aplicación de la Ley Nº 28791 la
Remuneración Mínima Asegurable para este aporte será equivalente a la RMV vigente a partir del mes de noviembre 2006.
(B) Se aplica además sobre subsidios. El aporte o retribución por el Seguro Complementario de Trabajo de Riesgo (SCTR) sólo se aplica a los subsidios ESSALUD y otros de acuerdo a lo dispuesto en la Tercera
Disposición Final de las Normas Técnicas aprobadas por D.S. Nº 003-98 -SA del 13.04.98. La Ley del Sistema Privado de Pensiones en su art. 30º determina que los subsidios ESSALUD y otros están afectos
a las aportaciones al SPP. (TUO aprobado por D.S. Nº 054-97-EF de 13.05.1997).
(*) Por D.S. Nº 179-97-EF se dispuso desde el 01.01.1998 al 31.12.1998 el aporte del 8% fijado por D.S. Nº 054-97-EF. Para el año 1999 por Ley Nº 27036 de 29.12.1998, se estableció el aporte también en 8% y para
el año 2000 continúa en 8% según lo establecido en la Ley Nº 27243. Por Ley Nº 27383 se volvió a establecer en 8% el aporte por el año 2001. Por Ley Nº 27601 se prorrogó el porcentaje de 8% por el año 2002.
Por Ley Nº 27900 se prorrogó por el año 2003 el aporte del 8%. Por Ley Nº 28147 se prorrogó para el año 2004 el aporte del 8%. Por Ley Nº 28445 se prorrogó para el año 2005 el aporte del 8%. A partir de enero
2006 se retornó al porcentaje del 10%.

APORTES AFP 2010 AP: Aporte Principal

APORTES POR AFP APORTES POR AFP

M TOPE M TOPE
E TIPO SEGURO E TIPO SEGURO
S INVALIDEZ S INVALIDEZ
HORIZONTE INTEGRA PROFUTURO PRIMA HORIZONTE INTEGRA PROFUTURO PRIMA
E AP. 10.00 10.00 10.00 10.00 7,323.06 J AP. 10.00 10.00 10.00 10.00 7,426.94
N COM. 1.95 1.80 1.98 1.75 U COM. 1.95 1.80 1.98 1.75
E. INVA. 0.95 0.95 0.90 0.87 L. INVA. 0.95 0.95 1.05 0.87
TOT. 12.90 12.75 12.88 12.62 TOT. 12.90 12.75 13.03 12.62

F AP. 10.00 10.00 10.00 10.00 7,323.06 A AP. 10.00 10.00 10.00 10.00 7,426.94
E COM. 1.95 1.80 1.98 1.75 G COM. 1.95 1.80 1.98 1.75
B. INVA. 0.95 0.95 0.90 0.87 O. INVA. 0.95 0.95 1.05 0.87
TOT. 12.90 12.75 12.88 12.62 TOT. 12.90 12.75 13.03 12.62

M AP. 10.00 10.00 10.00 10.00 7,323.06 S AP. 10.00 10.00 10.00 10.00 7,426.94
A COM. 1.95 1.80 1.98 1.75 E COM. 1.95 1.80 2.30 1.75
R. INVA. 0.95 0.95 0.90 0.87 T. INVA. 0.95 0.95 1.05 0.87
TOT. 12.90 12.75 12.88 12.62 TOT. 12.90 12.75 13.35 12.62

A AP. 10.00 10.00 10.00 10.00 7,388.90 O AP. 10.00 10.00 10.00 10.00 7,471.56
B COM. 1.95 1.80 1.98 1.75 C COM. 1.95 1.80 2.30 1.75
R. INVA. 0.95 0.95 0.90 0.87 T. INVA. 0.95 0.95 1.05 0.87
TOT. 12.90 12.75 12.88 12.62 TOT. 12.90 12.75 13.35 12.62

M AP. 10.00 10.00 10.00 10.00 7,388.90 N AP. 10.00 10.00 10.00 10.00 7,471.56
A COM. 1.95 1.80 1.98 1.75 O COM. 1.95 1.80 2.30 1.75
Y. INVA. 0.95 0.95 1.05 0.87 V. INVA. 0.95 0.95 1.05 0.87
TOT. 12.90 12.75 13.03 12.62 TOT. 12.90 12.75 13.35 12.62

J AP. 10.00 10.00 10.00 10.00 7,388.90 D AP. 10.00 10.00 10.00 10.00 7,471.56
U COM. 1.95 1.80 1.98 1.75 I COM. 1.95 1.80 2.30 1.75
N. INVA. 0.95 0.95 1.05 0.87 C. INVA. 0.95 0.95 1.05 0.87
TOT. 12.90 12.75 13.03 12.62 TOT. 12.90 12.75 13.35 12.62

56 FEBRERO 2011 / INDICADORES LABORALES

 INDICADORES LABORALES

IR 2010 Rentas de 4ta. y 5ta. Categorías
TUO de la LIR-2004 (D.S. Nº 179-2004-EF y modificatorias)
• RENTA BRUTA DE QUINTA CATEGORÍA. Comprende, además de las originadas
en el trabajo personal, "los ingresos obtenidos por el trabajo prestado en forma
independiente con contratos de prestación de servicios normados por la
legislación civil, cuando el servicio sea prestado en el lugar y horario designa-
do por quien lo requiere y cuando el usuario proporcione los elementos de
trabajo y asuma los gastos que la prestación del servicio demanda" (TUO-LIR-
2004, Art. 34º).
IR 2011 Rentas de 4ta. y 5ta. Categorías
TUO de la LIR-2004 (D.S. Nº 179-2004-EF y modificatorias)
• RENTA BRUTA DE QUINTA CATEGORÍA. Comprende, además de las originadas
en el trabajo personal, "los ingresos obtenidos por el trabajo prestado en forma
independiente con contratos de prestación de servicios normados por la
legislación civil, cuando el servicio sea prestado en el lugar y horario designa-
do por quien lo requiere y cuando el usuario proporcione los elementos de
trabajo y asuma los gastos que la prestación del servicio demanda" (TUO-LIR-
2004, Art. 34º).

• DEDUCCIÓN ANUAL SOBRE RENTAS DE 4TA. Y 5TA. CATEGORÍAS • DEDUCCIÓN ANUAL SOBRE RENTAS DE 4TA. Y 5TA. CATEGORÍAS

AÑO BASE DE CÁLCULO 1 UIT S/. MONTO ANUAL A DEDUCIR AÑO BASE DE CÁLCULO 1 UIT S/. MONTO ANUAL A DEDUCIR

2008 7 UIT 3,500.00 S/. 24,500.00 2009 7 UIT 3,500.00 S/. 24,500.00
2009 7 UIT 3,550.00 S/. 24,850.00 2010 7 UIT 3,550.00 S/. 24,850.00
2010 7 UIT 3,600.00 S/. 25,200.00 2011 7 UIT 3,600.00 S/. 25,200.00

• TABLA PARA CALCULAR EL IMPUESTO A LA RENTA 2010 • TABLA PARA CALCULAR EL IMPUESTO A LA RENTA 2011
Retenciones y Pagos a Cuenta de Personas Naturales Retenciones y Pagos a Cuenta de Personas Naturales
RENTA GLOBAL IMPONIBLE (IR) TASA RENTA GLOBAL IMPONIBLE (IR) TASA
TUO de la LIR, Art. 53º % FÓRMULA PARA TUO de la LIR, Art. 53º % FÓRMULA PARA
CALCULAR EL CALCULAR EL
EQUIVALENCIA IMPUESTO (I) EQUIVALENCIA IMPUESTO (I)
BASE DE CÁLCULO BASE DE CÁLCULO
EN NUEVOS SOLES EN NUEVOS SOLES
HASTA 27 UIT Hasta: S/. 97,200.00 15 I= (0.15 X R) HASTA 27 UIT Hasta: S/. 97,200.00 15 I= (0.15 X R)

MÁS DE 27 UIT Más deS/. 97,200.00 I= (0.21 X R) – 5,832 MÁS DE 27 UIT Más deS/. 97,200.00 I= (0.21 X R) – 5,832
HASTA 54 UIT Hasta S/. 194,400.00 21 HASTA 54 UIT Hasta S/. 194,400.00 21

MÁS DE 54 UIT Más de S/. 194,400.00 30 I= (0.30 X R) – 23,328 MÁS DE 54 UIT Más de S/. 194,400.00 30 I= (0.30 X R) – 23,328

• RETENCIONES SOBRE RENTAS DE 4ta. CATEGORÍA: (TUO-LIR-2004, Art. 74º). • RETENCIONES SOBRE RENTAS DE 4ta. CATEGORÍA: (TUO-LIR-2004, Art. 74º).
a) 10% de la renta bruta abonada o acreditada. a) 10% de la renta bruta abonada o acreditada.

Fórmulas sobre la aplicación de las retenciones sobre rentas de 5ta. categoría D.S. Nº 122-94-EF
GN = Gratificación Ordinaria de Navidad. En diciembre se considerará en la variable A, como
RETENCIONES MENSUALES 2011
ya percibida.
MES RENTA NETA GLOBAL ANUAL RETENCIÓN DEL MES
GF = Gratificación Ordinaria de Fiestas Patrias.
ENE. (Ro x 12) + GF + GN + A r1 = I/12
NOTA: I= Impuesto Anual r = Retención mensual.
FEB. (Ro x 11) + GF + GN + A + Ra r2 = I/12
a = r1 + r2 + r3 b = a + r4 c = b + r5 + r6 + r7 d = c + r8 e = d + r9 + r10 + r11
MAR. (Ro x 10) + GF + GN + A + Ra r3 = I/12
ABR. (Ro x 9) + GF + GN + A + Ra r4 = (I – a) /9 COMENTARIO:
Hasta el año 2005 respecto del Impuesto a la Renta resultante cuando se abonaban
5
MAY. (Ro x 8) + GF + GN + A + Ra r = (I – b) /8 rentas extraordinarias de 5ta. y deducibles para el empleador a efectos de sus rentas
JUN. (Ro x 7) + GF + GN + A + Ra r 6
= (I – b) /8 de tercera, el segundo párrafo del Art. 71º del TUO de la LIR aprobado por D.S. Nº 179-
2004-EF que fue incluido por la Ley Nº 27356 (18.10.2000) desde el 01.01.2001, indica-
7
JUL. (Ro x 6) + 0 + GN + A + Ra r = (I – b) /8 ba que «Tratándose de personas jurídicas u otros perceptores de rentas de tercera cate-
goría, la obligación de retener el impuesto correspondiente a las rentas indicadas en
AGO. (Ro x 5) + 0 + GN + A + Ra r8 = (I – c) /5
los incisos a), b) y d), siempre que sean deducibles para efecto de la determinación de
9
SET. (Ro x 4) + 0 + GN + A + Ra r = (I – d) /4 su renta neta, surgirá en el mes de su devengo, debiendo abonarse dentro de los
10
plazos establecidos, en el Código Tributario para las obligaciones de carácter men-
OCT. (Ro x 3) + 0 + GN + A + Ra r = (I – d) /4
sual». De esta forma la retención del Impuesto a la Renta de 5ta. categoría por sumas
NOV. (Ro x 2) + 0 + GN + A + Ra r 11
= (I – d) /4 extraordinarias (horas extras, utilidades, gratificaciones extraordinarias, etc.) se apli-
caba directamente en el mes de su devengo.
DIC. (Ro x 1) + 0 + 0 + A + Ra r12 = I – e Además la Tercera Disposición Final de la indicada Ley Nº 27356 precisaba que lo dis-
Ro = Remuneración mensual ordinaria. puesto en el segundo párrafo del Artículo 71º de la Ley será de aplicación a las aporta-
ciones a ESSALUD y a la ONP. A partir del 01.01.2006 se derogó el texto.
A = Sumas adicionales en el mes tales como: horas extras, bonificación por cierre de plie- Ver Escena «Retención mensual», en Informe Laboral Nº 240, Enero 2006, págs. 4 y 5.
go, gratificación extraordinaria, participación en las utilidades. A partir del Ejercicio Gravable 2006 ya no se aplicará directamente el porcentaje (s) de
Ra = Total Remuneraciones e ingresos extraordinarios y otros percibidos en los meses ante- la Escala del Impuesto a la Renta en la que se encuentra el trabajador por sus rentas
riores. Nótese que no figura esta variable en enero pues es el primer mes del ejercicio anuales, a las rentas extraordinarias (ver el comentario).
gravable.

ANÁLISIS LABORAL / FEBRERO 2011 57

 Canasta de Precios Aele
1 OBJETIVO DE LA CANASTA: Aproximarse al Costo de Vida de la familia del trabajador urbano. Una
consideración importante es que una cosa es medir el costo de vida, bajo ciertas normas típicas, y otra, muy
diferente, evaluar el consumo promedio de la población, con la finalidad de calcular los índices de inflación.

2 COMPOSICIÓN DE LA FAMILIA DE LA CANASTA AELE: Se ha considerado una familia que aspiraría a

representar a la clase media –urbana– desde una perspectiva de vida modesta. La familia consta de cinco
miembros: una pareja adulta con un hijo adolescente que todavía estudia, podría ser en la universidad,
escuela técnica o colegio; otro hijo menor escolar que asiste a la escuela cerca de su domicilio; y un niño
en edad no escolar. Al menos uno de los estudiantes podría estar asistiendo a un Centro Educativo Estatal.
La familia de la Canasta Aele, además, no tiene automóvil ni paga empleada del hogar.

GASTO MENSUAL (S/.)

GRUPOS DE CONSUMO
JUN. JUL. AGO. SET. OCT. NOV. DIC. ENE. FEBRERO 2011
2010 2010 2010 2010 2010 2010 2010 2011 S/. %

1.0 Alimentos en el Hogar 1039.28 1042.18 1051.61 1058.53 1056.80 1054.90 1054.25 1034.20 1037.80 32
2.0 Alimentos fuera del Hogar 179.40 182.40 182.40 182.20 182.20 182.20 182.20 177.00 177.00 5
3.0 Vestido y Calzado 137.75 137.75 137.75 137.75 137.75 137.75 138.58 138.58 138.58 4
4.0 Alq. y Cons. de Viv., Artef. Eléc. 622.24 626.24 626.24 626.94 626.94 626.94 627.34 662.94 677.52 21
5.0 Salud, Servicios Médicos 21.67 21.67 21.67 21.67 21.67 21.67 21.67 21.67 21.67 1
6.0 Transportes y Comunicac. 242.70 242.70 242.70 243.00 243.00 243.00 243.00 243.00 243.00 7
7.0 Esparcimiento 25.00 25.00 25.00 25.00 25.00 25.00 25.00 25.00 25.00 1
8.0 Enseñanza 577.08 577.08 577.08 577.08 577.08 577.08 577.08 577.08 577.08 18
9.0 Bienes y Servicios Varios 60.00 60.00 60.00 60.00 60.00 60.00 60.00 58.00 58.00 2
10.0 Gastos Adicionales 312.00 312.00 315.00 316.00 316.00 316.00 316.00 316.00 316.00 10

TOTAL GASTO MENSUAL 3,217.12 3,227.02 3,239.45 3,248.16 3,246.43 3,244.53 3,245.12 3,253.47 3,271.65 100

Índice de Precios al Consumidor

Lima Metropolitana por Grandes Grupos de Consumo (IPC–INEI)
Los números del cuadro corresponden a las variaciones anuales de cada grupo de consumo. Muestran como cambian los precios en cada uno
de estos rubros para diferentes períodos: un mes, un trimestre o un año.

PONDE- VARIACIÓN %
GRUPOS DE CONSUMO
RACIÓN ENERO FEB. 2010 - ENE. 2011

ÍNDICE GENERAL 100.000 0,39 2,17

1. Alimentos y Bebidas 37,818 0,52 2,27

2. Vestido y Calzado 5,380 0,16 2,47
3. Alquiler de Vivienda, Combust. y Electricidad 9,286 1,86 4,38
4. Muebles y Enseres 5,753 0,10 0,51
5. Cuidados y Conservación de Salud 3,690 0,12 2,38
6. Transportes y Comunicaciones 16,455 -0,08 1,61
7. Enseñanza y Cultura 14,930 0,01 2,18
8. Otros bienes y servicios 6,688 0,26 1,08

Fuente: INEI.

58 FEBRERO 2011 / INDICADORES LABORALES

 INDICADORES LABORALES

1. REMUNERACIÓN MÍNIMA VITAL (RMV)

TAMBIÉN APLICABLE A LOS CONVENIOS DE CAPACITACIÓN LABORAL JUVENIL Y PRÁCTICAS PREPROFESIONALES
CTS Topes
VIGENCIA OBREROS (diario) EMPLEADOS (mensual)
TUO del Dec. Leg. Nº 650, 4ta. D.T.
Empleados ingresados a partir del 12.07.1962
Del 01.10.1996 S/. 7.17 S/. 215.00
Al 31.03.1997
TOPES A LA CTS
Del 01.04.1997 S/. 8.83 S/. 265.00
Al 30.04.1997 TOPES SEGÚN PERÍODOS DE SERVICIOS
MONTO
MES Del 12.07.1962 Del 01.10.1979 Del 01.01.1990
Del 01.05.1997 S/. 10.00 S/. 300.00 DE 1 IML
Y AÑO Al 30.09.1979 Al 31.12.1989 Al 31.12.1990
Al 30.08.1997 DIC. 1999
DE
Del 01.09.1997 S/. 11.50 S/. 345.00 INDEXADO 1 IML 10 IML
CESE
(S/.) (Ley 25223)
Al 09.03.2000 Tope (I/m.) Tope (I/m.)
Del 10.03.2000 S/. 13.67 S/. 410.00 ENE. 2001 398.33 398.33 3,983.30 Sin Tope
Al 14.09.2003
FEB. 2001 399.08 399.08 3,990.80 Sin Tope
Del 15.09.2003 S/. 15.33 S/. 460.00
Al 31.12.2005
MAR. 2001 400.08 400.08 4,000.80 Sin Tope
ABR. 2001(1) 400.08 400.08 4,000.80 Sin Tope
Del 01.01.2006 S/. 16.66 S/. 500.00
Al 30.09.2007 (1) El monto del IML indexado quedó congelado a marzo del 2001, pues el 12.03.2001
venció el plazo de 10 años para efecto del depósito de la reserva.
Del 01.10.2007 S/. 17.67 S/. 530.00
Al 31.12.2007
Del 01.01.2008 S/. 18.33 S/. 550.00
Bono de Reconocimiento ‘92 SPP
Al 30.11.2010 MONTO MÁXIMO ACTUALIZADO CON EL IPC - INEI
Del 01.12.2010 S/. 19.33 S/. 580.00 MES MONTO AJUSTADO IPC-INEI (Base 2001-1994 = 100.0)
Al 31.01.2011
Del 01.02.2011 S/. 19.33 S/. 600.00
ENE. 2011 S/. 145,076.40 100.40 / 65.3156
Al FEB. 2011 S/. 145,553.24 100.73 / 65.3156
2. REMUNERACIONES MÍNIMAS VITALES ESPECIALES
MINEROS PERIODISTAS AGRARIO NOCTURNA
BASE LEGAL
Calendario de Informes Trimestrales
(1.25 RMV) (3 RMV) (m) Ley Nº 27360 Régimen
DS. Nº 030-89 Ley Nº 25101 (1) General (2) INTERMEDIACIÓN R.M. Nº 014-2006-TR DEL 16.01.2006
S/. 5.50 d. S/. 396.00 –––– D.U. Nº 10-94-TR (20.04.1994) Fecha de Fecha de Fecha de Fecha de
S/. 165.00 m. referencia presentación referencia presentación
S/. 8.96 d. S/. 645.00 S/. 8.33 d. D.U. Nº 073-96-TR (27.09.1996) 1ER. TRIMESTRE 3ER. TRIMESTRE
S/. 268.75 m. S/. 279.50 m.
31 de enero 31 de julio
S/. 11.04 d. S/. 26.50 d. S/. 11.48 d. D.U. Nº 027-97 (01.04.1997) 1ra. semana 1ra. semana
28 de febrero 31 de agosto
S/. 331.25 m. S/. 795.00 m. S/. 344.50 m. de abril de octubre
31 de marzo 30 de setiembre
S/. 12.50 d. S/. 30.00 d. S/. 13.00 d. D.U. Nº 034-97 (15.04.1997)
S/. 375.00 m. S/. 900.00 m. S/. 390.00 m. 2DO. TRIMESTRE 4TO. TRIMESTRE
S/. 14.37 d. S/. 34.50 d. S/. 14.95 d. D.U. Nº 074-97 (03.08.1997) 30 de abril 31 de octubre 1ra. semana
31 de mayo 1ra. semana 30 de noviembre
S/. 431.25 m. S/. 1035.00 m. S/. 448.50 m. de enero
30 de junio de julio 31 de diciembre
S/. 17.09 d. S/. 41.00 d. S/. 16.00 S/. 18.45 d. D.U. Nº 012-2000 (08.03.2000)
S/. 512.50 m. S/. 1230.00 m. ––– S/. 553.50 m.
S/. 19.17 d. S/. 46.00 d. S/. 17.95 S/. 20.07 d. D.U. Nº 022-2003 (13.09.2003)
Seguro de Invalidez y ESSALUD y ONP-SNP
S/. 575.00 m. S/. 1380.00 m. ––– S/. 621.00 m.
Sobrevivencia SPP-AFP REMUNERACIÓN MÍNIMA
S/. 20.83 d. S/. 50.00 d. S/. 19.51 S/. 22.49 d. D.S. Nº 016-2005-TR del ASEGURABLE MENSUAL
S/. 625.00 m. S/. 1500.00 m. ––– S/. 675.00 m. 28.12.2005 (29.12.2005) Por período diario de 4 o más horas
S/. 22.10 d. S/. 53.00 d. S/. 20.68 S/. 23.85 d. D.S. Nº 022-2007-TR (29.09.2007) MONTO MÁXIMO AFECTO MENSUAL VIGENCIA BASE MONTO
S/. 663.00 m. S/. 1590.00 m. ––– S/. 715.50 m. Vigencia: (01.10.07 - 31.12.07)
Del: 01.05.1997 1 RMV S/. 300.00
S/. 22.92 d. S/. 55.00 d. S/. 21.46 S/. 24.75 d. D.S. Nº 022-2007-TR (29.09.2007) MES MONTO Al: 30.08.1997
S/. 687.50 m. S/. 1650.00 m. ––– S/. 742.50 m. Vigencia: (01.01.2008 - 30.11.2010) Del: 01.09.1997 1 RMV S/. 345.00
ENE. 2011 S/. 7,474.49
S/. 24.17 d. S/. 58.00 d. S/. 22.63 S/. 26.10 d. D.S. Nº 011-2010-TR (11.11.2010) Al: 09.03.2000
S/. 725.00 m. S/. 1740.00 m. 678.97 S/. 783.00 m. Vigencia: (01.12.2010 - 31.01.2011) FEB. 2011 S/. 7,474.49 Del: 10.03.2000 1 RMV S/. 410.00
MAR. 2011 S/. 7,474.49 Al: 14.09.2003
S/. 25.00 d. S/. 60.00 d. S/. 23.41 S/. 27.00 d. D.S. Nº 011-2010-TR (11.11.2010)
S/. 750.00 m. S/. 1800.00 m. 702.44 S/. 810.00 m Vigencia: (01.02.2011 a la fecha) Del: 15.09.2003 1 RMV S/. 460.00
(1) Vigente desde el 01.11.2000. (2) La perciben los que laboran entre las 10:00 pm. y 6:00 am. Gastos de Sepelio Al: 31.12.2005
(TUO del Dec. Leg. Nº 854). El monto es la RMV + sobretasa del 35% (Ley Nº 27671). Del: 01.01.2006 1 RMV(1) S/. 500.00
SPP - AFP Al: 30.09.2007
Remuneración Mínima Del: 01.10.2007 1 RMV(1) S/. 530.00
Asegurable (RMA) REMUNERACIÓN ASEGURABLE MONTO LÍMITE
DE GASTOS DE SEPELIO Al: 31.12.2007
Aportes al Régimen Contributivo de la (Res. Nº 232-98-EF/SAFP de 19.06.1998, Art. 114º)
Seguridad Social - EsSalud (Ley Nº 28791) De acuerdo al Art. 7º del TUO Dec. Leg. Nº 728, Del: 01.01.2008 1 RMV(1) S/. 550.00
(Ley de Productividad y Competitividad Laboral) Al: 30.11.2010
Base Legal Ámbito Aporte RMA Vigencia no se considera remuneración asegurable los MES MONTO (1)
Del: 01.12.2010 1 RMV S/. 580.00
conceptos señalados en los Arts. 19º y 20º del
Afiliados 9% 1 RMV Remune- TUO del Dec. Leg. Nº 650 sobre CTS. ENE. 2011 S/. 3,389.44 Al: 31.01.2011
Ley Nº Regulares raciones FEB. 2011 S/. 3,389.44 Del: 01.02.2011 1 RMV S/. 600.00
28791 Activos asegura- REMUNERACIÓN MÁXIMA a la fecha
bles
MAR. 2011 S/. 3,389.44
17.07.2006 ASEGURABLE - ESSALUD y ONP D.S. Nº 179-91-PCM de 07.12.91: Cuando no se realice la
Según el Art. 114º del Título VII del Compendio de
(21.07.2006) Afiliados 4% Monto percibidas. jornada máxima legal o no se trabaje la totalidad de los días
Regulares de la La totalidad de los ingresos afectos percibidos Normas de Superintendencia, Prestaciones apro- de la semana o del mes, las aportaciones se calcularán
Pensionistas pensión por el trabajador (D.S. Nº 140-90-PCM de bado por R. Nº 232-98-EF/SAFP, este monto prome- sobre lo realmente percibido.
29.10.1990 y D.S. Nº 179-91-PCM de 07.12.1991). dio se reajusta trimestralmente teniendo como base (1) Se aplica incluso para jornadas menores a 4 horas. Tra-
RMV: Remuneración Mínima Vital. IPC-INEI, Junio 1998. tándose del aporte al RCSSS-EsSalud desde el 17.11.2006.

ANÁLISIS LABORAL / FEBRERO 2011 59

Calendario Tributario TASA DE INTERÉS LEGAL EFECTIVA ANUAL
CRONOGRAMA DE PAGOS (Circular BCR Nº 041-94-EF/90) – (Circular N° 021-2007-BCRP)
(Obligaciones del Período FEBRERO 2011)
MONEDA NACIONAL MONEDA EXTRANJERA
FECHA 09/03 10/03 11/03 14/03 15/03 16/03 17/03 18/03 21/03 22/03 ENE.
TASA % FACTOR TASA FACTOR
2011
ÚLTIMO (1) ACUMUL. (*) % (1) ACUMUL. (*)
DÍGITO
DEL RUC
3 4 5 6 7 8 9 0 1 2 01 1,81 6,16546 0,75 1,97812
02 1,81 6,16576 0,75 1,97816
03 1,86 6,16608 0,78 1,97820
¿CUÁLES SON LAS FORMAS DE PRESENTACIÓN DE LA DECLARACIÓN-PAGO? 04 1,78 6,16638 0,75 1,97824
1. Principales Contribuyentes: Vía disquete. 05 1,77 6,16668 0,75 1,97828
2. Medianos y Pequeños Contribuyentes con 5 o más trabajadores a su cargo: Vía disquete. 06 1,79 6,16698 0,76 1,97833
3. Medianos y Pequeños Contribuyentes con menos de 5 trabajadores a su cargo: Vía disque- 07 1,79 6,16729 0,76 1,97837
te o a través del Formulario 402. 08 1,79 6,16759 0,76 1,97841
09 1,79 6,16790 0,76 1,97845
¿QUÉ MEDIOS VAN A UTILIZARSE?
10 1,84 6,16821 0,78 1,97849
• Programa de Declaración Telemática - PDT Remuneraciones o Formulario 402:
11 1,84 6,16852 0,76 1,97853
Retenciones y contribuciones sobre remuneraciones.
12 1,86 6,16884 0,76 1,97857
• Formulario 1071: Trabajadores del hogar y Regímenes especiales. 13 1,87 6,16915 0,76 1,97862
• Formulario 1072: Construcción Civil-Eventuales de ESSALUD-ONP. 14 1,86 6,16947 0,74 1,97866
• Formulario 1073: Boleta de pago ESSALUD-ONP - Para Medianos y Pequeños 15 1,86 6,16979 0,74 1,97870
Contribuyentes. 16 1,86 6,17010 0,74 1,97874
• Formulario 1273: Boleta de pago ESSALUD-ONP - Para Principales Contribuyentes. 17 1,88 6,17042 0,74 1,97878
18 1,89 6,17074 0,73 1,97882
¿CUÁL ES EL LUGAR DE LA PRESENTACIÓN?
19 1,88 6,17106 0,73 1,97886
1. Principales Contribuyentes: En la dependencia de SUNAT que les corresponda.
20 1,89 6,17138 0,72 1,97890
2. Medianos y Pequeños Contribuyentes que presenten su declaración en disquete:
21 1,90 6,17170 0,71 1,97894
En los bancos autorizados.
22 1,90 6,17203 0,71 1,97898
3. Medianos y Pequeños Contribuyentes que presenten su declaración en formulario: 23 1,90 6,17235 0,71 1,97901
En cualquier banco autorizado de la Red. 24 1,90 6,17267 0,71 1,97905
¿CUÁNDO SE DEBE PRESENTAR? 25 1,89 6,17299 0,70 1,97909
Conforme al cronograma de vencimiento de SUNAT de acuerdo al último dígito del RUC o docu- 26 1,89 6,17332 0,70 1,97913
mento de identidad. 27 1,90 6,17364 0,70 1,97917
28 1,95 6,17397 0,71 1,97921
¿CUÁL ES LA INFORMACIÓN A DECLARAR? 29 1,95 6,17430 0,71 1,97925
Detalle de las retenciones efectuadas y contribuciones por cada trabajador dependiente por 30 1,95 6,17463 0,71 1,97929
concepto de: Retenciones de Impuesto a la Renta de 5ta. Categoría, ESSALUD (Salud), ONP (Sis- 31 1,95 6,17496 0,70 1,97932
tema Nacional de Pensiones - Ley Nº 19990) y ESSALUD Vida. (1) Circular Nº 021-2007-BCRP.
Fuente: Comunicado ESSALUD, ONP y SUNAT. (*) Acumulado desde el 16.9.1992.

TASA ACTIVA DE MERCADO ANUAL TASA DE INTERÉS LABORAL ANUAL

(Circular BCR Nº 041-94-EF/90) Decreto Ley Nº 25920 – (Circular N° 021-2007-BCRP)

MONEDA NACIONAL MONEDA EXTRANJERA MONEDA NACIONAL MONEDA EXTRANJERA

ENE. ENE.
TASA FACTOR TAMEX FACTOR TASA % FACTOR TASA FACTOR
2011 2011
% ACUMUL. (*) % ACUMUL. (*) (1) ACUMUL. (*) % (1) ACUMUL. (*)
01 18,78 1,204,65986 8,56 11,80221 01 1,81 1,74436 0,75 0,65936
02 18,78 1,205,23590 8,56 11,80491 02 1,81 1,74441 0,75 0,65938
03 18,82 1,205,81334 8,50 11,80758 03 1,86 1,74446 0,78 0,65940
04 18,80 1,206,39050 8,47 11,81025 04 1,78 1,74451 0,75 0,65942
05 18,77 1,206,96709 8,48 11,81292 05 1,77 1,74456 0,75 0,65945
06 18,70 1,207,54198 8,47 11,81559 06 1,79 1,74461 0,76 0,65947
07 18,65 1,208,11572 8,44 11,81825 07 1,79 1,74465 0,76 0,65949
08 18,65 1,208,68973 8,44 11,82091 08 1,79 1,74470 0,76 0,65951
09 18,65 1,209,26401 8,44 11,82357 09 1,79 1,74475 0,76 0,65953
10 18,66 1,209,83886 8,43 11,82623 10 1,84 1,74480 0,76 0,65955
11 18,69 1,210,41483 8,43 11,82888 11 1,84 1,74485 0,76 0,65957
12 18,72 1,210,99192 8,42 11,83154 12 1,86 1,74491 0,76 0,65959
13 18,73 1,211,56957 8,41 11,83420 13 1,87 1,74496 0,76 0,65961
14 18,71 1,212,14694 8,41 11,83685 14 1,86 1,74501 0,74 0,65963
15 18,71 1,212,72457 8,41 11,83951 15 1,86 1,74506 0,74 0,65965
16 18,71 1,213,30248 8,41 11,84216 16 1,86 1,74511 0,74 0,65967
17 18,71 1,213,88067 8,40 11,84481 17 1,88 1,74516 0,74 0,65970
18 18,68 1,214,45828 8,40 11,84747 18 1,89 1,74521 0,73 0,65972
19 18,68 1,215,03617 8,40 11,85012 19 1,88 1,74527 0,73 0,65974
20 18,64 1,215,61319 8,37 11,85277 20 1,89 1,74532 0,72 0,65976
21 18,58 1,216,18877 8,35 11,85541 21 1,90 1,74537 0,71 0,65978
22 18,58 1,216,76463 8,35 11,85805 22 1,90 1,74542 0,71 0,65979
23 18,,58 1,217,34075 8,35 11,86069 23 1,90 1,74548 0,71 0,65981
24 18,58 1,217,91715 8,35 11,86334 24 1,90 1,74553 0,71 0,65983
25 18,60 1,218,49439 8,36 11,86598 25 1,89 1,74558 0,70 0,65985
26 18,64 1,219,07306 8,36 11,86863 26 1,89 1,74563 0,70 0,65987
27 18,62 1,219,65142 8,35 11,87127 27 1,90 1,74568 0,70 0,65989
28 18,61 1,220,22978 8,36 11,87392 28 1,95 1,74574 0,71 0,65991
29 18,61 1,220,80841 8,36 11,87657 29 1,95 1,74579 0,71 0,65993
30 18,61 1,221,38732 8,36 11,87922 30 1,95 1,74584 0,71 0,65995
31 18,61 1,221,96650 8,41 11,88188 31 1,95 1,74590 0,70 0,65997
(*) Acumulado desde el 1.04.1991. (1) Circular Nº 021-2007-BCRP.
(*) Acumulado desde el 3.12.1992, de acuerdo al Decreto Ley Nº 25920.

60 FEBRERO 2011 / INDICADORES LABORALES


MODIFICAN DIRECTIVA «NORMAS PARA LA FORMULA-
CIÓN, APROBACIÓN Y MODIFICACIÓN DE DIRECTIVAS EN
EL MINISTERIO DE TRABAJO Y PROMOCIÓN DEL EMPLEO»
(12.02.2011) (436064)
RESOLUCIÓN MINISTERIAL Nº 045-2011-TR
Lima, 11 de febrero de 2011
CONSIDERANDO:
Que, mediante Resolución Ministerial Nº 276-2010-TR, se aprobó la Directi-
va Nº 004-2010-MTPE/4 «Normas para la Formulación, Aprobación y Modifica-
ción de Directivas en el Ministerio de Trabajo y Promoción del Empleo», la misma
que establece criterios para la elaboración de dichos instrumentos;
Que, a fin de lograr una mejor operatividad y funcionalidad en el proceso de
aprobación de Directivas, resulta necesario modificar algunas disposiciones de la
mencionada norma y; en particular, las referidas a las funciones asignadas a los
órganos encargados de emitir opinión técnica previa y quiénes participan en la
aprobación de la misma;
Que, asimismo, en el proceso de aprobación de directivas, resulta conve-
niente incorporar lo establecido por el artículo 21º de la Ley Nº 28806, Ley Gene-
ral de Inspección del Trabajo, en la que dispone que la Dirección General de
Inspección del Trabajo, en su calidad de Autoridad Central del Sistema de Inspec-
ción y Ente Rector del Sistema Funcional de Inspección del Trabajo, cuenta con la
facultad de emitir directrices técnicas para el mejor funcionamiento del sistema,
facultad establecida en el artículo 57º del Decreto Supremo Nº 004-2010-TR,
Reglamento de Organización y Funciones del Ministerio de Trabajo y Promoción
del Empleo;
Que, atendiendo a las consideraciones expuestas, y, a efectos de mejorar la
operatividad y funcionalidad en el proceso de elaboración y formulación de las
directivas, se debe modificar la Directiva Nº 004-2010-MTPE/4 «Normas para la
Formulación, Aprobación y Modificación de Directivas en el Ministerio de Trabajo
y Promoción del Empleo»;
Que, de conformidad con lo dispuesto por la Ley Nº 27658, Ley Marco de
Modernización de la Gestión del Estado, la Ley Nº 29381, Ley de Organización y
Funciones del Ministerio de Trabajo y Promoción del Empleo, y el Reglamento de
Organización y Funciones del Ministerio de Trabajo y Promoción del Empleo apro-
bado por Decreto Supremo Nº 004-2010-TR;
Con las visaciones de la Jefa de la Oficina de Organización y Modernización
del Jefe de la Oficina General de Planeamiento y Presupuesto, y de la Jefa de la
Oficina General de Asesoría Jurídica; y,
SE RESUELVE:
Artículo 1º.- Modificar el Título IV y el artículo 2º del Título VI de la Directi-
va Nº 004-2010-MTPE/4 «Normas para la Formulación, Aprobación y Modifica-
ción de Directivas en el Ministerio de Trabajo y Promoción del Empleo», los cuales
quedarán redactados de la siguiente forma:
«IV. ALCANCE
La presente directiva es de aplicación para todos los órganos, unidades or-
gánicas, dependencias, programas y/o proyectos del Ministerio de Trabajo y Pro-
moción del Empleo, con excepción de las directivas emitidas por la Dirección
General de Inspección del Trabajo, las cuales se sujetan a sus disposiciones es-
pecíficas.
LEGISLACIÓN LABORAL
PRINCIPALES
DISPOSITIVOS LEGALES
VI. DISPOSICIONES ESPECÍFICAS
(…)
2. De la Aprobación
2.1 Los órganos, unidades orgánicas, dependencias, programas y/o proyectos
proponentes remiten el proyecto de aprobación o modificación de Directiva, a la
Oficina General de Asesoría Jurídica para la opinión legal correspondiente. El re-
ferido proyecto debe ser acompañado por la Exposición de Motivos, proyecto de
Resolución aprobatoria y los anexos respectivos, debidamente visados por el área
proponente y la Oficina de Planeamiento y Presupuesto en señal de conformidad
con la estructura formal del proyecto. La visación a cargo de la Oficina de Planea-
miento y Presupuesto deberá ser efectuada el mismo día de su remisión.
2.2 La Oficina General de Asesoría Jurídica, evalúa el proyecto de directiva en
los aspectos de su competencia, emitiendo la correspondiente opinión legal en un
plazo no mayor de 02 días hábiles de recibida:
2.2.1 De encontrarla conforme, proyecta y visa el proyecto de Resolución que
aprobará la directiva y gestiona su aprobación y visación por el nivel correspon-
diente.
2.2.2 De no encontrarla conforme, remite la opinión legal al proponente a fin
de realizar el levantamiento de las observaciones formuladas, las cuales serán efec-
tuadas en un plazo no mayor de dos (02) días hábiles de recibidas.
En cualquier caso y, cuando las circunstancias lo ameriten o, dada la relevan-
cia de la materia cuya aprobación se solicita, la Oficina General de Asesoría Jurí-
dica podrá recomendar la opinión técnica o visación previa del Despacho Vicemi-
nisterial competente.
2.3 Con la visación respectiva la Oficina General de Asesoría Jurídica remite
el proyecto de directiva al órgano proponente. En aquellos casos en que la apro-
bación de la directiva requiera refrendo Ministerial o Viceministerial, la Oficina
General de Asesoría Jurídica remitirá a la Secretaría General al proyecto de direc-
tiva para gestionar su aprobación y, de ser el caso, su correspondiente difusión y
publicación.
2.4 Las Directivas serán aprobadas por los siguientes dispositivos normativos:
2.4.1 Por Resolución Ministerial
Aquellas que la Alta Dirección considere aprobar por su naturaleza o impor-
tancia.
2.4.2 Por Resolución Viceministerial
Aquellas que están referidas al ámbito de su competencia.
2.4.3 Por Resolución de Secretaría General
Aquellas cuyo cumplimiento compete a dos o más Oficinas o Direcciones Ge-
nerales, en materia de gestión administrativa o documentaria.
2.4.4 Por Resolución Directoral
Aquellas cuyo cumplimiento compete únicamente a la Oficina o Dirección
General que la aprueba».
Artículo 2º.- Las directivas que emite la Dirección General de Inspección del
Trabajo, en su calidad de Autoridad Central del Sistema de Inspección y Ente
Rector del Sistema Funcional de Inspección del Trabajo, se sujetan a las disposi-
ciones, procedimiento y estructura que para tal efecto emita la mencionada Di-
rección General. Copia de la referida norma será puesta en conocimiento de la
Oficina de Planeamiento y Presupuesto, para los fines correspondientes.
Regístrese, comuníquese y publíquese.
MANUELA GARCÍA COCHAGNE
Ministra de Trabajo y Promoción del Empleo
ANÁLISIS LABORAL / FEBRERO 2011 61
 MODIFICAN TERCER PÁRRAFO DEL ARTÍCULO 33º DEL
REGLAMENTO DE LA LEY DE MODERNIZACIÓN DE LA SE-
GURIDAD SOCIAL EN SALUD (22.02.2011) (437436)
DECRETO SUPREMO Nº 002-2011-TR
EL PRESIDENTE DE LA REPÚBLICA
CONSIDERANDO:
Que, el literal b) del artículo 6º de la Ley Nº 26790, Ley de Modernización de
la Seguridad Social en Salud, establecía que el aporte por afiliación al Seguro
Social de Salud de los pensionistas equivale al 4% de la pensión, siendo de res-
ponsabilidad de la entidad empleadora la retención, declaración y pago al IPSS
(hoy EsSALUD) dentro de los primeros cinco días del mes siguiente a aquél en que
se devengaron las pensiones afectas;
Que, mediante Ley Nº 28791 se modificó el literal b) del artículo 6º de la Ley
Nº 26790, omitiéndose la referencia a las pensiones afectas devengadas;
Que, no obstante dicha modificación, en la correspondiente modificación
del Reglamento de la Ley de Modernización de la Seguridad Social en Salud,
efectuada mediante Decreto Supremo Nº 020-2006-TR, se mantuvo el concepto
del devengo como momento de nacimiento de la obligación de pagar el aporte;
Que, en este sentido, resulta necesario adecuar la norma reglamentaria a los
alcances de la Ley Nº 28791, a efectos de señalar que el pago del 4% de los
afiliados regulares pensionistas debe referirse a las pensiones efectivamente pa-
gadas o puestas a disposición de los pensionistas, sean éstas de carácter provi-
sional o definitiva;
En uso de las facultades conferidas en el numeral 8) del Artículo 118 de la
Constitución Política del Perú y la Ley Nº 29158, Ley Orgánica del Poder Ejecutivo;
DECRETA:
Artículo 1º.- Sustitución del tercer párrafo del artículo 33º del Regla-
mento de la Ley de Modernización de la Seguridad Social en Salud
Sustitúyase el tercer párrafo del artículo 33º del Reglamento de la Ley de
Modernización de la Seguridad Social en Salud, aprobado por Decreto Supremo
Nº 009-97-SA y modificado por Decreto Supremo Nº 020-2006-TR, por el texto
siguiente:
“Artículo 33º.- Aportes
(...)
El aporte de los pensionistas equivale al 4% de la pensión. Es de cargo del
pensionista, siendo responsabilidad de la entidad empleadora, de la Oficina de
Normalización Previsional o de la Administradora de Fondos de Pensiones, la
afiliación, retención, declaración y pago total a EsSalud, en el mes siguiente a
aquél en que se pagó o se puso a disposición las pensiones afectas, sean éstas
provisionales o definitivas.
(...)”
Artículo 2.- Refrendo
El presente Decreto Supremo es refrendado por la Ministra de Trabajo y
Promoción del Empleo y el Ministro de Economía y Finanzas.
Dado en la Casa de Gobierno, en Lima, a los veintiún días del mes de febrero
del año dos mil once.
ALAN GARCÍA PÉREZ
Presidente Constitucional de la República
MANUELA GARCÍA COCHAGNE
Ministra de Trabajo y Promoción del Empleo
ISMAEL BENAVIDES FERREYROS
Ministro de Economía y Finanzas
62 FEBRERO 2011 / LEGISLACIÓN LABORAL
ESTABLECEN QUE EL COMITÉ DE GERENTES A QUE SE
REFIERE LA DIRECTIVA Nº 001-2011/SERVIR-GDCGP, SERÁ
COMPETENTE PARA EVALUAR LAS SOLICITUDES DE MO-
DIFICACIÓN DE ASIGNACIÓN, ROTACIÓN, PERMUTA Y
TRANSFERENCIA DE GERENTES PÚBLICOS QUE PRESEN-
TEN LAS ENTIDADES RECEPTORAS (23.02.2011) (437492)
RESOLUCIÓN DE PRESIDENCIA EJECUTIVA Nº 032-2011-SERVIR-PE
Lima, 21 de febrero de 2011
VISTO, el Informe Nº 019-2011/SERVIR-GDCGP de la Gerencia de Desarrollo
del Cuerpo de Gerentes Públicos y;
CONSIDERANDO:
Que, el literal i) del artículo 10º del Decreto Legislativo Nº 1023 - Decreto
Legislativo que crea la Autoridad Nacional del Servicio Civil - SERVIR, establece
como una de sus funciones, normar y gestionar el Cuerpo de Gerentes Públicos;
Que, en sesión de fecha 29 de diciembre de 2010, el Consejo Directivo apro-
bó la Directiva Nº 001-2011/SERVIR-GDCGP que establece los lineamientos del
proceso de selección para la incorporación de Gerentes Públicos y su asignación
durante el año 2011, habiéndose emitido la Resolución de Presidencia Ejecutiva
Nº 08-2011-SERVIR-PE;
Que, la Gerencia de Desarrollo del Cuerpo de Gerentes Públicos, órgano en-
cargado de conducir y gestionar el Cuerpo de Gerentes Públicos, de acuerdo a lo
dispuesto en el literal a) del artículo 19 del Reglamento de Organización y Fun-
ciones de SERVIR, ha propuesto aprobar normas complementarias que permitan
atender las solicitudes de modificación de asignación, rotación, permuta y trans-
ferencia de Gerentes Públicos por parte de las Entidades Receptoras;
Que, las acciones de personal antes mencionadas tienen por objeto atender
las necesidades de las Entidades Receptoras en relación con Gerentes Públicos
asignados anteriormente;
Que, el Consejo Directivo en su sesión de fecha 17 de febrero de 2011, apro-
bó la propuesta presentada por la Gerencia de Desarrollo del Cuerpo de Gerentes
Públicos, disponiendo que la Presidencia Ejecutiva emita la Resolución que for-
malice dicho acuerdo;
Con la visación de la Gerencia General, de la Gerencia de Desarrollo del
Cuerpo de Gerentes Públicos y de la Oficina de Asesoría Jurídica;
De conformidad al Decreto Legislativo Nº 1024 y el Decreto Supremo Nº
030-2009-PCM y en uso de las facultades establecidas en el Reglamento de
Organización y Funciones de la Autoridad Nacional del Servicio Civil, aprobado
mediante Decreto Supremo Nº 062-2008-PCM;
SE RESUELVE:
Artículo Primero.- Establecer que el Comité de Gerentes a que se refiere el
artículo 26º de la Directiva Nº 001-2011/SERVIR-GDCGP-Directiva que aprueba
los lineamientos del proceso de selección para la incorporación de Gerentes Pú-
blicos y su asignación durante el año 2011, será competente para evaluar las
solicitudes de modificación de asignación, rotación, permuta y transferencia de
Gerentes Públicos que presenten las Entidades Receptoras.
En estos casos, no será necesaria la evaluación de los perfiles de los Geren-
tes Públicos en situación de disponibilidad por parte del Comité, sino la verifica-
ción de la adecuación del Gerente Público al cargo a ser asignado.
Artículo Segundo.- Disponer la publicación de la presente Resolución en el
Diario Oficial El Peruano, así como en el Portal Institucional de SERVIR.
Regístrese, comuníquese y publíquese.
EDMUNDO BETETA OBREROS
Presidente Ejecutivo

1. Modifican Directiva “Normas para la For-
mulación, Aprobación y Modificación de Direc-
tivas en el Ministerio de Trabajo y Promoción
del Empleo” (12.02.11) (436064)
Mediante R.M. Nº 045-2011-TR, de 11.02.11
y publicada el 12.02.11, se modifica el Título IV y el
artículo 2º del Título VI de la Directiva Nº 004-2010-
MTPE/4 “Normas para la formulación, Aprobación y
Modificación de Directivas en el Ministerio de Traba-
jo y Promoción del Empleo”.
Asimismo, se establece que las directivas que
emite la Dirección General de Inspección del Traba-
jo, en su calidad de Autoridad Central de Sistema de
inspección y Ente Rector del Sistema Funcional de
Inspección del Trabajo, se sujetan a las disposicio-
nes, procedimiento y estructura que para tal efecto
emita la mencionada Dirección General. Ver anexo
de Legislación.
2. Regulan la presentación a través de SU-
NAT Virtual de la solicitud de devolución de los
saldos a favor del Impuesto a la Renta del Ejer-
cicio 2010 de las personas naturales que hubie-
ran obtenido rentas del trabajo y/o rentas del
capital (12.02.11) (436070)
Mediante R. de S. N° 21-2011/SUNAT de
11.02.11, publicada el 12.02.11, se ha regulado la
presentación a través de SUNAT Virtual de la solici-
tud de devolución de los saldos a favor del Impuesto
a la Renta del Ejercicio 2010 de las personas natu-
rales que hubieran obtenido rentas del trabajo y/o
rentas del capital.
3. Modifican el Texto Único Ordenado de la
Ley del Impuesto a la Renta (15.02.11) (436151)
Mediante Ley N° 29663 de 14.02.11, publica-
da el 15.02.11, se ha modificado el inciso d) e in-
corporado los incisos e) y f) al artículo 10° del Texto
Único Ordenado de la Ley del Impuesto a la Renta
(TUO de la LIR), referido a otras rentas de fuente
peruana. Entre estos supuestos, se ha incluido como
rentas de fuente peruana a las rentas obtenidas por
la enajenación indirecta de acciones y participacio-
nes representativas de capital de personas jurídicas
domiciliadas en el país.
Asimismo, se ha incorporado al TUO de la LIR el
artículo 48° -A, referido a la renta neta presunta por
enajenación indirecta de acciones o participaciones,
y el artículo 68° , que establece la responsabilidad
solidaria de la persona jurídica domiciliada en el país
emisora de los valores mobiliarios enajenados.
De otro lado, se ha modificado el segundo pá-
rrafo e incorporado un tercer párrafo al artículo 54°
del TUO de la LIR, referido a la tasa del impuesto
aplicable a las personas naturales no domiciliadas
SUMILLAS DE LEGISLACIÓN
en el país por sus rentas obtenidas por dividendos y
espectáculos públicos en vivo, respectivamente.
De forma similar, se ha incorporado un tercer
párrafo al inciso e) del artículo 56° del TUO de la
LIR, referido a la tasa del impuesto aplicable a las
personas jurídicas no domiciliadas por sus rentas
obtenidas por dividendos.
Finalmente, se ha sustituido el tercer párrafo de
la 1ª DTF del TUO de la LIR para establecer la obli-
gación de las personas jurídicas domiciliadas en el
país de comunicar a la SUNAT, las emisiones, trans-
ferencias y cancelación de acciones realizadas, in-
cluyendo las enajenaciones indirectas.
4. Aprueban “Directiva sobre Neutralidad y
Transparencia del Ministerio de Trabajo y Pro-
moción del Empleo, Órganos Desconcentrados,
Programas y/o Proyectos Especiales y Unidades
Ejecutoras; y sus funcionarios, empleados pú-
blicos y personas que prestan servicios en el Sec-
tor Trabajo y Promoción del Empleo, durante el
proceso electoral del año 2011”(19.02.11)
(436514)
Mediante R.M. N° 053-2011-TR del 17.02.11
y publicada el 19.02.11, se aprueba la "Directiva
sobre Neutralidad y Transparencia del Ministerio de
Trabajo y Promoción del Empleo, Órganos Descon-
centrados, Programas y/o Proyectos Especiales y Uni-
dades Ejecutoras; y sus funcionarios, empleados pú-
blicos y personas que prestan servicios en el Sector
Trabajo y Promoción del Empleo, durante el proceso
electoral del año 2011".
5. Modifican tasa del Impuesto General a
las Ventas (20.02.11) (437386)
Mediante Ley N° 29666 de 19.02.11, publica-
da el 20.02.11, se restituyó la tasa del Impuesto
General a las Ventas establecida por el artículo 17°
del TUO de la Ley del IGV e ISC.
En ese sentido, se deroga el artículo 7° de la
Ley N° 29628, Ley de Equilibrio Financiero del Pre-
supuesto del Sector Público para el Año Fiscal 2011,
restituyéndose, a partir del 1 de marzo de 2011, la
tasa de dieciséis por ciento (16%) establecida por
el artículo 17° del TUO de la Ley del IGV e ISC, apro-
bado por D.S. N° 55-99-EF.
6. Autorizan la transferencia de la partici-
pación accionaria del Estado en las empresas
agrarias azucareras a favor de los trabajadores,
ex trabajadores y jubilados de las mismas como
pago de sus acreencias laborales (22.02.11)
(437426)
Mediante D.U. Nº 008-2011, de 21.02.11y pu-
blicado el 22.02.11, se establece la transferencia
ANÁLISIS LABORAL / FEBRERO 2011
LEGISLACIÓN LABORAL
Del 11 al 25 de febrero de 2011
de la participación accionaria del Estado en las em-
presas agrarias azucareras a favor de los trabajado-
res, ex trabajadores y jubilados de las mismas como
pago de sus acreencias laborales.
7. Modifican tercer párrafo del artículo 33°
del Reglamento de la Ley de Modernización de
la Seguridad Social en Salud (22.02.11) (437436)
Mediante D.S. Nº 002-2011-TR, de 21.02.11 y
publicado el 22.02.11, se modifica el tercer párrafo
del artículo 33° del Reglamento de la Ley de Moder-
nización de la Seguridad Social en Salud aprobado
por D.S. N° 009-97-SA y modificado por el D.S. N°
020-2006-TR. Ver anexo de Legislación.
8. Establecen que el Comité de Gerentes a
que se refiere la Directiva Nº 001-2011/SERVIR-
GDCGP, será competente para evaluar las solici-
tudes de modificación de asignación, rotación,
permuta y transferencia de Gerentes Públicos
que presenten las Entidades Receptoras
(23.02.11) (437492)
Mediante Resolución de Presidencia Ejecutiva
N° 032-2011-SERVIR-PE, de 21.02.11 y publicada
el 23.02.11, se establece que el Comité de Geren-
tes a que se refiere el artículo 26º de la Directiva N°
001-2011/SERVIR-GDCGP (que aprueba los linea-
mientos del proceso de selección para la incorpora-
ción de Gerentes Públicos y su asignación durante
el año 2011), será competente para evaluar las so-
licitudes de modificación de asignación, rotación, per-
muta y transferencia de Gerentes Públicos que pre-
senten las Entidades Receptoras. Ver anexo de Le-
gislación.
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