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En desarrollo del artículo 4 de la Ley 1150 de 2007 y el artículo 2.2.1.1.2.1.1. del Decreto 1082 de 2015, los
riesgos inherentes al presente proceso de contratación se pueden tipificar, estimar y asignar de la siguiente
manera:
Es importante resaltar que para determinar los riesgos previsibles conforme a lo previsto en el artículo 4 de la 0
Ley 1150 de 2007, es necesario tener en cuenta que estos son todas aquellas circunstancias que de presentarse
durante el desarrollo y ejecución del contrato, tienen la potencialidad de alterar el equilibrio económico del
contrato, pero que dada su previsibilidad se regulan en el marco de las condiciones inicialmente pactadas en los
contratos y se excluyen así del concepto de imprevisibilidad de que trata el artículo 27 de la Ley 80 de 1993. El
riesgo será previsible en la medida que el mismo sea identificable y cuantificable en condiciones normales. En
el ámbito del riesgo previsible, la estimación consiste en valorar la probabilidad de ocurrencia y el nivel de
impacto de los riesgos que han sido tipificados, y que teniendo en cuenta su materialidad, requieren una
valoración.
De acuerdo con el Documento CONPES NÚMERO 3714 del 10 de diciembre de 2011 emitido por el Consejo
Nacional de Política Económica y Social, la estimación es una técnica que permite dar una aproximación de la
magnitud del riesgo previsible de acuerdo con su probabilidad e impacto, como se observa en el siguiente
cuadro:
¿A quién se le asigna?
Ocurrencia del evento
Consecuencia de la
Probabilidad
Categoria
Impacto
Ocurrir)
Fuente
Etapa
Clase
Tipo
No.
Contratista, Contratante,
Paros que se
Incumplimiento
puedan presentar
1 del cronograma
por las
Operacional
Riesgo bajo
de obras
Interventor
Selección
comunidades
General
Interno
Menor
Raro
Bajo
Economicos
Perdidas del
Contratista
Específico
Ejecucion
2 del presupuesto
contratista
oficial
Interno
Menor
Bajo
Contratista/Interventor
Incumplimiento
Suspensión del
3 del cronograma
contrato de obra
Riesgo bajo
Regulatorio
Improbable
de obras
Ejecucion
General
Interno
Menor
Bajo
Contratista / Interventor
Modificiones de Retrasos en la
4 especificaciones construccion de
Operacional
Riesgo bajo
Específico
tecnicas la obra
Ejecucion
Interno
Menor
Raro
Bajo
Al contratista/ A la Entidad
Mal funcionamiento
de la maquinaria y/o
Perdidas
5 equipo utilizado
economicas
para la construcción
Contratación
Riesgo bajo
Contratante
de la obra.
Específico
Técnicos
Externo
Posible
Menor
Raro
Operacional
Riesgo bajo
Procesos
Contratista
Personal en la obra
Ejecución
6 constructivos
General
Externo
sin experiencia
Menor
deficientes
Raro
Bajo
Contratista/Intervento Contratista/Intervento
Mediciones Cantidades de
Operacional
Riesgo bajo
7
erroneas Obra faltante
Ejecución
General
Externo
Menor
Raro
Bajo
r
Fenomenos Inundaciones,
naturales que incendios y/o
Riesgo bajo
8
Naturaleza
de la obra naturales
Externo
Menor
Raro
Bajo
r
Se refiere a los
efectos
desfavorables o
cualquier daño,
Contratista
perjuicio o pérdida
Retraso de las
de los bienes a
9 obras
cargo del
programadas
Contratista,
causados por
Riesgo bajo
terceros diferentes
Ejecución
al Municipio de San
General
Externo
Luis de Palenque
Menor
Social
Raro
Bajo
Contratista
eficacia de las
insuficiente
obras; y
10 provisión de
posibles
materiales, insumos
retrasos del
y demás necesarios
Operacional
Catastrofico
Riesgo Alto
cronograma de
para la ejecución
Ejecución
obras
General
Externo
del contrato.
Raro
Bajo
Persona responsable
¿Afecta laejecución
Monitoreo
Fecha estimada en
Fecha estimada en
que se completa el
por implementar el
Impacto después del
implementados
Controles a ser
que se inicia el
del contrato?
Tratamiento
Tratamiento/
tratamiento
tratamiento
tratamiento
y revisión
variacion del
Probabilidad
Periodicidad
monitoreo?
No
¿Cuándo?
¿Cómo se
categoria
realiza el
Impacto
riesgo
Actuación
Riesgo bajo
Terminacion
1 programa de No y Secretaria del administrativo, tecnico cronologico de las
del Contrato
trabajo y de de Obras Contrato y financiero de la obra obras
Raro
Raro
inversiones
Verificacion
Inicio Una vez se
de Secretaria Terminacion
2 No del Revision de precios presenta la
Moderado
Bajo
3 la No y Secretaria del
del Contrato argumentos necesario
justificacion de Obras Contrato
Menor
Raro
Bajo
Interventoria Inicio
Mayores Terminacion Revisiontecnica Cada vez que sea
Moderado
4 No y Secretaria del
Controles del Contrato proceso de ejecucion necesario
de Obras Contrato
Menor
Raro
Bajo
Riesgo bajo
Interventoria Inicio
Mayores Improbable terminación Solicitud de Cada vez que sea
5 No y Secretaria del
Controles del Contrato revisióntecnomecanica necesario
de Obras Contrato
Raro
Raro
Interventoria Inicio
Mayores terminación Revisiontecnica Cada vez que sea
Moderado
6 No y Secretaria del
Controles del Contrato proceso de ejecucion necesario
de Obras Contrato
Menor
Raro
Bajo
Interventoria Inicio
Mayores terminación Revisiontecnica Cada vez que sea
Moderado
7 No y Secretaria del
Controles del Contrato proceso de ejecucion necesario
de Obras Contrato
Menor
Raro
Bajo
Bajo
Cuidado y
vigilancia
sobre los Cuidado y vigilancia
bienes, sobre los bienes,
Inicio
herramientas Terminación herramientas e
9 Si Contratista del Permanentemente
e insumos del Contrato insumos con los que el
Contrato
con los que contratista ejecuta el
el contratista contrato
Moderado
ejecuta el
Posible
contrato.
Bajo
Bajo
Verificar que
los insumos
para la Verificar que los
ejecución del Inicio insumos para la
Terminación Cada vez que sea
10 contrato Si Interventor del ejecución del contrato
del Contrato necesario
estén Contrato estén disponibles de
Catastrofico
de manera
Posible
oportuna
Alto
_________________________________
ING OSCAR ANTONIO DIAZ LOPEZ
Secretariode Obras Públicas
Proyecto: Oscar Díaz