Unidad 9 - Tema 3

© Ministerio de Relaciones Exteriores
Características generales del lenguaje a

utilizar en acuerdos no vinculantes
Como se indicó anteriormente en este Curso, los

acuerdos no vinculantes son aquellos que no
generan obligaciones ni derechos jurídicamente
vinculantes entre sus participantes, sino que
establecen compromisos de carácter politico,
declarativo o desiderativo entre los mismos.

• Hay varios tipos de acuerdos no vinculantes, pudiendo

ser celebrados por el Estado o por las instituciones que
forman parte de la Administración Pública.
• La principal característica común en la redacción de
todos los tipos de acuerdos no vinculantes es que el
lenguaje que se utiliza debe reflejar la intención de
generar compromisos politicos y declarativos entre sus
participantes, evitando tener un carácter mandatorio.

• En la práctica internacional se advierte la existencia

de términos y elementos que son usualmente
utilizados en este tipo de instrumentos para que su
redacción se diferencie de aquellos que sí tienen
una naturaleza jurídicamente vinculante (por
ejemplo, los tratados).

TRATADO ACUERDO NO VINCULANTE
INTERINSTITUCIONAL
Denominación Tratado, Acuerdo, Acuerdo Memorando de

Acuerdo, Interinstitucional, Entendimiento,
Convenio, Convenio, etc. Declaración, Acta de
Protocolo, etc. Intención
Parte inicial Préambulo Preámbulo Introducción
Sujetos Partes Partes Participantes


INTERINSTITUCIONAL
Estructura Artículos Artículos Párrafos

numerados, puntos,
etc.
Compromisos Obligaciones Obligaciones Entendimientos
Vigencia Entrada en vigor Entrada en vigor Surtir efectos
Alteración de Enmienda Modificación Modificación

Sus términos

INTERINSTITUCIONAL
Calidad de sus auténticos válidos válidos

textos
Solución de Solución de Solución de --
Controversias/ controversias Diferencias
diferencias

VERBOS EMPLEADOS
VINCULANTES NO VINCULANTES
Las partes… Las partes…
“Acuerdan” “Tienen la intención”

“Se comprometen” “Destacan”
“Se obligan” “Esperan”
“Deberán”, etc. “Harán sus mayores esfuerzos”
“Podrán”, etc.

LENGUAJE UTILIZADO EN INGLÉS
TREATY NON BINDING AGREEMENTS
1. Article 1. Paragraph
2. Agree 2. Decide, accept, approve
3. Authentic 3. Equally valid
4. Continue in force 4. Continue to have effect
5. Done 5. Signed
6. Enter into force 6. Come into effect, come
into operation

LENGUAJE UTILIZADO EN INGLÉS
TREATY NON BINDING AGREEMENTS
7. Obligations 7. Commitments
8. Parties 8. Participants
9. Rights 9. Benefits
10. Shall 10. Will
11. Undertake 11. Carry out
12. Undertakings 12. Understandings
Redacción de un Memorando de
Entendimiento (MdE)
Denominación del MdE
• Se recomienda el uso del término castellanizado

“Memorando de Entendimiento” antes que
“Memorándum de Entendimiento” (variante
etimológica latina).
• En todos los casos, se recomienda utilizar la
denominación oficial de los participantes.
• En el caso de los Estados, no se recomienda el uso de
“gobierno”, al ser este uno de los elementos del Estado.
Denominación del MdE

EJEMPLOS:
A)
B)
Introducción
• Normalmente contiene aspectos generales como: el

contexto de la celebración del tratado, los
antecedentes, referencia a instrumentos anteriores,
etc.
• También se define a los participantes, así como término
o términos con los que se identificarán a lo largo del
texto.
• De hacerse referencia a instrumentos previos, deberá
indicarse la denominación oficial de los mismos.
Introducción
EJEMPLO:
Parte principal
• Debe contener la descripción de los compromisos

entre los participantes, teniendo siempre un
carácter politico, declarativo o desiderativo.
• Se recomienda utilizar el lenguaje visto
anteriormente.
Parte principal
EJEMPLOS:
A)
B)
Parte principal
EJEMPLOS:
C)
Párrafo sobre los alcances del MdE
Se recomienda incluir un párrafo relativo a la naturaleza

jurídica del memorando de entendimiento, señalando que
genera compromisos políticos para sus participantes, sin
establecer obligaciones o derechos jurídicamente vinculantes.
Párrafo sobre los alcances del MdE

EJEMPLOS:
A)
B)
Disposiciones finales y firma
• Como se ha señalado anteriormente, se recomienda señalar

que el memorando de entendimiento “surte efectos” o
“surtirá efectos” desde una determinada fecha.
Normalmente es la fecha de suscripción.
• Puede preveerse que el memorando de entendimiento
podrá ser modificado o terminado por iniciativa de uno de
los participantes mediante comunicación escrita al otro.
• En el caso de la terminación, podría señalarse que la
comunicación señalada será realizada con un determinado
tiempo de anticipación al otro participante.

EJEMPLO:

• En el último párrafo del memorando de entendimiento
podría constar los idiomas en los que será suscrito y que
ambos textos serán igualmente “válidos”, además del lugar
y la fecha de firma.
• En la parte de las firmas deberá constar el cargo de los
funcionarios que representan a los participantes en la
suscripción del memorando de entendimiento.
• Deberá señalarse que dicha suscripción se efectúa en
representación de los participantes.

EJEMPLO:
A) B)
Redacción de declaraciones
Características generals de la redacción

de declaraciones
• Pueden ser de diferentes tipo:
- A nivel de Estados: haciendo referencia directa a los
Estados, al Presidente de la República o al Canciller, en
representación del Estado.
- A nivel interinstitucional.
• Para la redacción de las declaraciones se recomienda, en
general, seguir las mismas sugerencias efectuadas para los
memorandos de entendimiento. Teniendo un lenguaje
incluso más desiderativo y declarativo, por sus propias
características.
Características generales de la redacción

de declaraciones
• A diferencia de un memorando de entendimiento, una

declaración suele tener una estructura más
simplificada, constando de una denominación, algunos
párrafos introductorios y luego los compromisos a los
que se llegaron.
• No suelen contar con disposiciones finales específicas
como en el caso de los memorandos de entendimiento.
EJEMPLOS DE REDACCIÓN DE DECLARACIONES




Redacción de comunicados
conjuntos
Características generales de la redacción

de comunicados conjuntos
• Se pueden utilizar para el establecimiento de compromisos

a un nivel político.
• Un ejemplo usual son aquellos comunicados conjuntos para
el establecimiento de relaciones diplomáticas, los cuales no
generan obligaciones jurídicamente vinculantes.
• Al igual que las declaraciones, poseen una estructura
simplificada.
• Deben observarse las mismas recomendaciones efectuadas
para declaraciones y memorandos de ententimiento.
EJEMPLOS DE REDACCIÓN DE COMUNICADOS CONJUNTOS


Redacción de otros tipos de acuerdos no

vinculantes
• Para la redacción de los demás tipos de acuerdos no

vinculantes se recomienda, en general, seguir las
sugerencias generales sobre la redacción de acuerdos no
vinculantes, así como las sugerencias efectuadas para los
memorandos de entendimiento y las declaraciones.
• En ese sentido, siempre deberán tener un lenguaje
desiderativo o declarativo, que refleje la intención de los
participantes de formar compromisos políticos.
1. Los acuerdos no vinculantes deben tener un lenguaje que refleje

la intención de generar compromisos politicos y declarativos
entre sus participantes, evitando tener un carácter mandatorio.
2. Existen términos y elementos que son usualmente utilizados en

este tipo de instrumentos para que su redacción se diferencie de
aquellos que sí tienen una naturaleza jurídicamente vinculante.
3. En el caso de los memorandos de entendimiento, se debe tomar

en cuenta algunas recomendaciones para su denominación,
introducción, terminación y modificación. Debiéndose tomar en
cuenta que los mismos “surten efectos” y no “entran en vigor”, a
diferencia de los acuerdos jurídicamente vinculantes.
4. Se recomienda incluir un párrafo relativo a la naturaleza jurídica

del memorando de entendimiento, señalando que genera
compromisos políticos para sus participantes, sin establecer
obligaciones o derechos jurídicamente vinculantes.
5. Para la redacción de las declaraciones se deberá tener en

cuenta que estas tienen una estructura más simplificada que los
memorandos de entendimiento, así como un lenguaje incluso
más desiderativo y declarativo, por sus propias características.
6. Los comunicados conjuntos son usualmente utilizados para el

establecimiento de compromisos a un nivel político, como el
establecimiento de relaciones diplomáticas. Poseen una
estructura simplificada.
7. Para la redacción de los demás tipos de acuerdos no vinculantes

se deberán seguir las recomendaciones formuladas de manera
general, así como para los memorandos de entendimiento y
declaraciones: teniendo siempre un lenguaje desiderativo y
declarativo.
8. Cualquier duda sobre la redacción de cualquier tipo de

instrumento internacional podrá ser consultada a la Dirección
General de Tratados.

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Características generales del lenguaje a

Como se indicó anteriormente en este Curso, los

Características generales del lenguaje a

• Hay varios tipos de acuerdos no vinculantes, pudiendo

Características generales del lenguaje a

• En la práctica internacional se advierte la existencia

Características generales del lenguaje a

Denominación Tratado, Acuerdo, Acuerdo Memorando de

Parte inicial Préambulo Preámbulo Introducción

Sujetos Partes Partes Participantes

Características generales del lenguaje a

Estructura Artículos Artículos Párrafos

Vigencia Entrada en vigor Entrada en vigor Surtir efectos

Alteración de Enmienda Modificación Modificación

Características generales del lenguaje a

Calidad de sus auténticos válidos válidos

Características generales del lenguaje a

Las partes… Las partes…

“Acuerdan” “Tienen la intención”

Características generales del lenguaje a

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Denominación del MdE

• Se recomienda el uso del término castellanizado

Denominación del MdE

• Normalmente contiene aspectos generales como: el

• Debe contener la descripción de los compromisos

Párrafo sobre los alcances del MdE

Se recomienda incluir un párrafo relativo a la naturaleza

Párrafo sobre los alcances del MdE

Disposiciones finales y firma

• Como se ha señalado anteriormente, se recomienda señalar

Disposiciones finales y firma

Disposiciones finales y firma

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Características generals de la redacción

Características generales de la redacción

• A diferencia de un memorando de entendimiento, una

EJEMPLOS DE REDACCIÓN DE DECLARACIONES

EJEMPLOS DE REDACCIÓN DE DECLARACIONES

EJEMPLOS DE REDACCIÓN DE DECLARACIONES

EJEMPLOS DE REDACCIÓN DE DECLARACIONES

Características generales de la redacción

• Se pueden utilizar para el establecimiento de compromisos

EJEMPLOS DE REDACCIÓN DE COMUNICADOS CONJUNTOS

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Redacción de otros tipos de acuerdos no

• Para la redacción de los demás tipos de acuerdos no

1. Los acuerdos no vinculantes deben tener un lenguaje que refleje

2. Existen términos y elementos que son usualmente utilizados en

3. En el caso de los memorandos de entendimiento, se debe tomar

4. Se recomienda incluir un párrafo relativo a la naturaleza jurídica

5. Para la redacción de las declaraciones se deberá tener en

6. Los comunicados conjuntos son usualmente utilizados para el

7. Para la redacción de los demás tipos de acuerdos no vinculantes

8. Cualquier duda sobre la redacción de cualquier tipo de

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