alcalde de las entidades territoriales certificadas, según el caso, quienes podrán

ejercer estas funciones a través de las respectivas secretarías de educación.

Dentro del plan operativo anual de inspección y vigilancia, las entidades territoriales
certificadas en educación incluirán a los establecimientos educativos cuyas
licencias se hayan otorgado durante el año inmediatamente anterior. Los
estable-cimientos educativos que carezcan de licencias de funcionamiento vigente
no podrán prestar el servicio educativo y serán clausurados.

Artículo 12°. Vigencia y derogatorias. El presente decreto rige a partir de su

promulgación y deroga las disposiciones que le sean contrarias. Dado en Bogotá, D.
C., a los 12 días de diciembre de 2008.

Alvaro Uribe Vélez. María Cecilia Vélez White, Ministra de Educación Nacional.

Requisitos para obtener la licencia de funcionamiento:

Para obtener la licencia de funcionamiento, el interesado debe anexar a la solicitud

la siguiente información o requisitos, en medio magnético:

1. Nombre de la institución (no se pueden utilizar nombres, siglas, símbolos que

induzcan a confusión con las instituciones de educación superior - No utilizar las
expresiones Corporación, institución técnica o tecnológica).

2. Naturaleza jurídica (anexar documentos).

3. Dirección de la institución: municipio, sedes, teléfono, correo.

4. Datos de propietario o representante legal.

5. Datos del rector o director (hoja de vida, formación académica).

6. Principios institucionales (misión, visión, objetivos).

7. El programa que proyecta ofrecer debidamente estructurado tal como lo

establece el numeral 3.8 del Decreto 4904 de 2009.

8. Número de estudiantes que proyecta atender.

9. Identificación de la planta física.

10. Licencia de construcción institucional para uso educativo (cuando no es

edificación nueva es una licencia de adecuación del bien inmueble, Decreto 1469 de
2010).

11. Certificado de libertad o contrato de arrendamiento (el contrato de

arrendamiento debe tener una vigencia mínima de dos años).
12. Concepto sanitario (Art. 47 Decreto 2150 de 1995).

13. Plan de prevención de emergencias y desastres (Ley 46 de 1998).

14. Libros reglamentarios: matrículas, evaluación y promoción, actas del Consejo,

registro de certificados de aptitud ocupacional, convalidación de certificados,
reconocimiento de saberes y contables.

7. Normas urbanísticas

La creación de un nuevo establecimiento requiere además que se cumplan las

normas urbanísticas establecidas por el Ministerio de Ambiente, Vivienda y
Desarrollo Territorial No. 1469 de 2010 que reglamenta el uso del suelo, tipos de
licencias con sus modalidades (incluida la licencia de construcción), procedimiento
para la expedición y vigencia de las licencias, permisos de ocupación, entre otros.

Para la aplicación del mencionado decreto en establecimientos que funcionarán en

edificios en arriendo, se emitió el siguiente concepto por parte del Ministerio de
Medio Ambiente, Vivienda y Desarrollo Territorial:

Concepto licencia para colegios en arriendo.

Según el Decreto 3433 de 2008 para poseer licencia de funcionamiento hay que
tener licencia de construcción, permiso de ocupación y acta de reconocimiento.

8. licencia de funcionamiento

Se entiende por licencia de funcionamiento el acto administrativo mediante el cual la

secretaría de educación autoriza la creación, organización y funcionamiento de
instituciones de educación para el trabajo y el desarrollo humano de naturaleza
privada.

La licencia de funcionamiento se otorgará por tiempo indefinido, sujeta a las

condiciones en ella establecidas.

Decreto 4904 de 2009, Ministerio de Educación Nacional, por el cual se reglamenta

la organización, oferta y funcionamiento de la prestación del servicio educativo para
el trabajo y el desarrollo humano y se dictan otras disposiciones.
Artículo 1 °. Adóptense como reglamentación para la organización, oferta y
funcionamiento de la prestación del servicio público de educación para el trabajo y
el desarrollo humano las siguientes disposiciones.

Capítulo 1 - Aspectos generales

1.1. Objeto y ámbito. El presente decreto tiene por objeto reglamentar la creación,
organización y funcionamiento de las instituciones que ofrezcan el servicio
educativo para el trabajo y el desarrollo humano, antes denominado educación no
formal, y establecer los requisitos básicos para el funcionamiento de los programas
de educación para el trabajo y el desarrollo humano.

1.2. Educación para el trabajo y el desarrollo humano. La educación para el trabajo

y el desarrollo humano hace parte del servicio público educativo y responde a los
fines de la educación consagrados en el artículo 5° de la Ley 115 de 1994. Se ofrece
con el objeto de complementar, actualizar, suplir conocimientos y formar, en
aspectos académicos o laborales, y conduce a la obtención de certificados de
aptitud ocupacional.

Comprende la formación permanente, personal, social y cultural, que se

fundamenta en una concepción integral de la persona, que una institución organiza
en un proyecto educativo institucional y que estructura en currículos flexibles sin
sujeción al sistema de niveles y grados propios de la educación formal.

2.3. Reconocimiento oficial. Para las instituciones de educación para el trabajo y el

desarrollo humano de carácter estatal, el acto administrativo de creación constituye
el reconocimiento de carácter oficial.

2.6. Modificaciones a la licencia. Las novedades relativas a cambio de sede,

apertura de nuevas sedes en la misma jurisdicción, cambio de propietario, cambio
de nombre, fusión con otra institución educativa, implican la necesidad de solicitar y
obtener previamente la modificación de la licencia inicial. La apertura de una o más
sedes en jurisdicción diferente requiere el trámite de la licencia ante la secretaría de
educación de la entidad territorial competente.

2.7. Participación. Las instituciones de educación para el trabajo y el desarrollo

humano establecerán en su proyecto educativo institucional la participación de la
comunidad educativa y del sector productivo en el diseño y evaluación de los planes
de estudio, la adopción del manual de convivencia y en el reglamento de
formadores.

La licencia de funcionamiento o reconocimiento oficial será otorgada mediante acto

administrativo motivado, previo estudio del proyecto de creación y de la
documentación presentada y el concepto favorable de la Supervisión Educativa o el
organismo que haga sus veces.

Una vez evaluada la propuesta con todos sus anexos, la Supervisión Educativa, o la
instancia que corresponda, dará concepto favorable para que el plantel inicie sus
actividades, si se cumple con todos los requisitos, de lo contrario dará concepto no
favorable y se archiva la propuesta (o se devuelve al peticionario), acorde con lo
establecido en los artículos 17 y 18 de la Ley 1437 de 2011.

Decreto 1469 de 2010. Por el cual se reglamentan las disposiciones relativas a las
licencias urbanísticas; al reconocimiento de edificaciones; a la función pública que
desempeñan los curadores urbanos y se expiden otras disposiciones.
Capítulo 1. Definición y clases de licencias urbanísticas

Artículo 1 °. Licencia urbanística. Es la autorización previa para adelantar obras de

urbanización y parcelación de predios, de construcción y demolición de
edificaciones, de intervención y ocupación del espacio público, y para realizar el
loteo o subdivisión de predios, expedida por el curador urbano o la autoridad
municipal competente, en cumplimiento de las normas urbanísticas y de edificación
adopta-das en el Plan de Ordenamiento Territorial, en los instrumentos que lo
desarrollen o complementen, en los Planes Especiales de Manejo y Protección
(PEMP) y en las leyes y demás disposiciones que expida el Gobierno Nacional.

La expedición de la licencia urbanística implica la certificación del cumplimiento de

las normas y demás reglamentaciones en que se fundamenta y conlleva la
autorización específica sobre uso y aprovechamiento del suelo.

Parágrafo. Las licencias urbanísticas y sus modalidades podrán ser objeto de

prórrogas y modificaciones.

Se entiende por prórroga de la licencia la ampliación del término de vigencia de la

misma. Se entiende por modificación de la licencia, la introducción de cambios
urbanísticos, arquitectónicos o estructurales a un proyecto con licencia vigente,
siempre y cuando cumplan con las normas urbanísticas, arquitectónicas y
estructurales y no se afecten espacios de propiedad pública.

Las modificaciones de licencias vigentes se resolverán con fundamento en las

normas urbanísticas y demás reglamentaciones que sirvieron de base para su
expedición. En los eventos en que haya cambio de dicha normatividad y se
pretenda modificar una licencia vigente, se deberá mantener el uso o usos
aprobados en la licencia respectiva.

Ley 115/94, artículo 138. Determina la naturaleza y condiciones de los

establecimientos educativos y sus requisitos para prestar el servicio público
educativo:

— Tener licencia de funcionamiento o reconocimiento de carácter oficial.

— Disponer de una estructura administrativa, una planta física y medios

educativos adecuados.

— La licencia de funcionamiento es el acto administrativo motivado de

reconocimiento oficial por medio del cual la Secretaría de Educación de una entidad
territorial certificada autoriza la apertura y operación de un establecimiento
educativo privado dentro de su jurisdicción.

Artículo 3° Decreto 3433/08. Modalidades de la licencia de funcionamiento

Licencia definitiva, propuesta de Proyecto Educativo Institucional (PEI), el concepto

de uso del suelo, el concepto sanitario o acta de visita, la licencia de construcción y
el permiso de ocupación o acto de reconocimiento, cuando se requiera. Esta
licencia será concedida por tiempo indefinido.

Licencia Condicional, presentación y aprobación de la propuesta de Proyecto

Educativo Institucional (PEI), del concepto de uso del suelo y de la licencia de
construcción o acto de reconocimiento. Esta licencia será expedida por 4 años.

Licencia Provisional, aprobación de Proyecto Educativo Institucional y del concepto

de uso del suelo.

No se autoriza el funcionamiento. Si el establecimiento educativo no inicia labores

después de dos años de expedida la licencia, esta perderá vigencia.

9. Requisitos para legalización de instituciones educativas

— Concepto de uso del suelo (para educación formal)

— Licencia de construcción para uso educativo (curaduría)

— Certificado de permiso de ocupación o concepto de desarrollo de la obra

(alcaldía local)

— Concepto sanitario favorable (hospital respectivo)

— Plan integral de Gestión del Riesgo (Idiger).

— Certificado de libertad y tradición si la planta física es propia, de lo contrario

contrato de arrendamiento o documento que haga sus veces.

— Hoja de vida del director con soportes de formación académica, persona

idónea, fotocopia de la cédula.

— Certificado de existencia y representación legal si el propietario es una

persona jurídica.

— Manual de autoevaluación para colegios nuevos del Ministerio de Educación,

para la adopción de tarifas (f1 D)

— Proyecto Educativo Institucional PEI con sus especificidades de acuerdo a la

legislación vigente.

— Decreto 1860 de 1994 y demás normas concordantes y Decreto 3433 de 32

2008.

Educación para el trabajo y el desarrollo humano (ETDH). Hace parte del servicio
público educativo, se ofrece con el objeto de complementar, actualizar, suplir
conocimiento y formar en aspectos académicos o laborales y conduce a la
obtención de certificados de aptitud ocupacional. No está sujeta al sistema de
niveles y grados como la educación formal.

Requisitos para instituciones de educación para el trabajo y el desarrollo humano

(ETDH):

— Nombre propuesto para la institución. No podrá adoptarse un nombre que

induzca a confusión con las instituciones de educación superior y con la actividad
comercial que desarrolla.

— Aportar la dirección donde va a funcionar la institución educativa, teléfonos,

correo electrónico, página web, en caso de tener varias sedes la dirección de cada
una de ellas y la localidad a la que pertenece.

— Nombre del propietario o representante legal, si es persona jurídica presentar

el correspondiente certificado de existencia y representación legal.

— Datos del director: hoja de vida y soportes académicos, fotocopia de la

cédula.

— Principios y fines de la institución educativa

— Programas que proyecta ofrecer. Estructurados de acuerdo con el Decreto

4904/09 numeral 3.8

Requisitos para Instituciones de Educación para el Trabajo y el Desarrollo Humano

(ETDH)

— Número de estudiantes que proyecta atender por jornada.

— Identificación de planta física, dirección actualizada

— Licencia de construcción.

— Certificado de permiso de ocupación o concepto del desarrollo de obra.

— Certificado de libertad o contrato de arrendamiento.

— Concepto sanitario favorable.

— Plan educativo de gestión del riesgo. Para los centros de enseñanza

automovilística CEAS el área de práctica debe presentar contrato de arrendamiento
y certificado de libertad del predio que según el caso puede ser de 1.000 mts2 o
1.500 mts2.

10. Educación Informal