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FICHA TECNICA ESTANDAR DEL PROYECTO DE INVERSION: “CREACIÓN DEL SERVICIO DE TRANSITABILIDAD

VEHICULAR SOBRE EL RIO UBIRIKI EN EL ANEXO DE SANTA ROSA DE ALTO UBIRIKI DEL DISTRITO DE PERENE
PROVINCIA DE CHANCHAMAYO DEPARTAMENTO JUNÍN”

MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE
PERENE
FICHA TECNICA ESTANDAR

“CREACIÓN DEL SERVICIO DE


TRANSITABILIDAD VEHICULAR SOBRE EL
RIO UBIRIKI EN EL ANEXO DE SANTA ROSA
DE ALTO UBIRIKI DEL DISTRITO DE PERENE
PROVINCIA DE CHANCHAMAYO
DEPARTAMENTO JUNÍN”

GESTIÓN EDIL 2019 - 2022

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FICHA TECNICA ESTANDAR DEL PROYECTO DE INVERSION: “CREACIÓN DEL SERVICIO DE TRANSITABILIDAD
VEHICULAR SOBRE EL RIO UBIRIKI EN EL ANEXO DE SANTA ROSA DE ALTO UBIRIKI DEL DISTRITO DE PERENE
PROVINCIA DE CHANCHAMAYO DEPARTAMENTO JUNÍN”

Tabla de contenido
A. INFORMACIÓN GENERAL..............................................................................................................- 4 -
B. PLANTEAMIENTO DEL PROYECTO.................................................................................................- 6 -
C. DETERMINACIÓN DE LA BRECHA DE OFERTA Y DEMANDA..........................................................- 6 -
D. ANÁLISIS TÉCNICO DEL PROYECTO...............................................................................................- 7 -
E. COSTOS DEL PROYECTO................................................................................................................- 9 -
F. EVALUACIÓN SOCIAL...................................................................................................................- 11 -
G. SOSTENIBILIDAD DEL PROYECTO................................................................................................- 12 -
H. IMPACTO AMBIENTAL.................................................................................................................- 13 -
I. GESTIÓN DEL PROYECTO.............................................................................................................- 14 -
J. MARCO LÓGICO...........................................................................................................................- 15 -
1.1. DIAGNOSTICO........................................................................................................................... - 17 -
1.1.1. Área de Estudio...........................................................................................................................- 17 -
1.1.2. Unidad productora de Bienes y Servicios...................................................................................- 37 -
1.1.3. Diagnóstico de los Involucrados..................................................................................................- 43 -
1.2. DEFINICIÓN DEL PROBLEMA, SUS CAUSAS Y EFECTOS................................................................- 44 -
1.3. OBJETIVO DEL PROYECTO......................................................................................................... - 47 -
1.4. PLANTEAMIENTO DE ALTERNATIVAS DE SOLUCIÓN...................................................................- 49 -
2.1. DEFINICIÓN DEL HORIZONTE DE EVALUACIÓN DEL PROYECTO...................................................- 52 -
2.2. ESTUDIO DE MERCADO DEL SERVICIO PUBLICO.........................................................................- 53 -
2.2.1. Análisis de la Demanda...............................................................................................................- 53 -
2.2.2. Análisis de la Oferta....................................................................................................................- 57 -
2.2.3. Balance Oferta - Demanda..........................................................................................................- 57 -
2.3. ANÁLISIS TÉCNICO DE LAS ALTERNATIVAS DE SOLUCIÓN...........................................................- 58 -
2.3.1. Estudio técnico............................................................................................................................- 58 -
2.3.2. Metas físicas................................................................................................................................- 59 -
2.4. COSTOS A PRECIOS DE MERCADO............................................................................................. - 60 -
2.4.1. Identificación y medición de los requerimientos de recursos....................................................- 60 -
2.4.2. Valorización de los costos a precios de mercado.......................................................................- 60 -
3.1. EVALUACIÓN SOCIAL................................................................................................................ - 65 -
3.1.1. Beneficios Sociales......................................................................................................................- 65 -
3.1.2. Costos Sociales............................................................................................................................- 65 -
3.1.3. Indicadores de rentabilidad social del Proyecto.........................................................................- 66 -
3.1.4. Análisis De Sensibilidad...............................................................................................................- 68 -
3.2. ANÁLISIS DE SOSTENIBILIDAD................................................................................................... - 68 -
3.3. SELECCIÓN DE LA ALTERNATIVA................................................................................................ - 69 -
3.4. GESTIÓN DEL PROYECTO........................................................................................................... - 69 -
3.4.1. Fase de Ejecución........................................................................................................................- 69 -
3.4.2. Fase de funcionamiento..............................................................................................................- 71 -
3.4.3. Financiamiento............................................................................................................................- 71 -
3.5. PLAN DE IMPLEMENTACIÓN...................................................................................................... - 71 -
3.6. ESTIMACIÓN DEL IMPACTO AMBIENTAL...................................................................................- 73 -
3.7. MATRIZ DE MARCO LÓGICO...................................................................................................... - 74 -
4.1. CONCLUSIONES........................................................................................................................ - 77 -
5.1. RECOMENDACIONES................................................................................................................. - 79 -

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RESUMEN EJECUTIVO

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A. INFORMACIÓN GENERAL
- CREACIÓN DEL SERVICIO DE TRANSITABILIDAD VEHICULAR SOBRE EL RIO UBIRIKI EN EL ANEXO
DE SANTA ROSA DE ALTO UBIRIKI DEL DISTRITO DE PERENE PROVINCIA DE CHANCHAMAYO
DEPARTAMENTO JUNÍN

- El proyecto se encuentra localizado en:

Departamento : Junín
Provincia : Chanchamayo
Distrito : Perene
Localidad : Santa Rosa de Alto Ubiriki
Región Natural : Selva
Altitud : 963 m.s.n.m.
Coordenadas : Norte 88168773
Este 493986

Grafico N° 01
Ubicación del Distrito de Perene

Distrito de Perene

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Gráfico Nº 02
Distrito de Perene

Gráfico Nº 03
Ubicación del futuro puente sobre el rio Ubiriki

- Institucionalidad:

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UNIDAD FORMULADORA
NOMBRE Unidad Formuladora de la Municipalidad Distrital de Perene
SECTOR Gobiernos Locales
PLIEGO Municipalidad Distrital de Perene
PERSONA RESPONSABLE Cepriano Sueldo Carrasco
CARGO Responsable de la Unidad Formuladora
DIRECCIÓN Jr. 22 de Octubre 559
TELÉFONO (064) 544077
RESPONSABLE DEL ESTUDIO

UNIDAD EJECUTORA
Unidad Ejecutora de Inversiones de la Municipalidad Distrital de
NOMBRE
Perene
SECTOR Gobiernos Locales
PLIEGO Municipalidad Distrital de Perene
PERSONA RESPONSABLE Rafael Francisco Fernández Borja
DIRECCIÓN Jr. 22 de Octubre 559
TELÉFONO (064) 544077

B. PLANTEAMIENTO DEL PROYECTO


- Objetivo del proyecto:
Adecuadas condiciones de transitabilidad vial sobre el Rio Ubiriki en el Anexo de Santa Rosa de
Alto Ubiriki del Distrito de Perene, de la Provincia de Chanchamayo, del Departamento de
Junín.

- Medio Fundamental:
 Medio Fundamental 01: Adecuado puente para la tansitabilidad vehicular y peatonal
 Medio Fundamental 02: Adecuada infraestructura de protección frente a inundaciones

- Alternativa de Solución
Alternativa 1:
 Construcción de puente de 65ml de luz, ancho de la vía 2.70m de tipo pasarela carrozable
con concreto armado.
 Construcción de defensa ribereña con gaviones.

C. DETERMINACIÓN DE LA BRECHA DE OFERTA Y DEMANDA


La determinación de la brecha oferta – demanda en el horizonte de evaluación se obtiene de
la comparación entre la proyección de la demanda efectiva con proyecto y la proyección de la
oferta optimizada o la oferta actual (capacidad acorde a estándares sectoriales).

Cuadro Nº 01

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Brecha Oferta – Demanda


Unidad
Año Año Año Año Año
Descripción de Año 1 Año 2 Año 7 Año 9 Año 10
3 4 5 6 8
Medida

Transitabilid Población
669 674 679 685 690 695 701 706 711 717
ad atendida
Fuente: Equipo técnico

D. ANÁLISIS TÉCNICO DEL PROYECTO


- Localización:
El futuro puente a construirse sobre el rio Ubiriki se encuentra en el centro poblado de Santa
Rosa de Alto Ubiriki, en el distrito de Perene, provincia de Chanchamayo, región Junín.

Grafico N° 04
Localización de la construcción del puente sobre el rio Ubiriki

- Tecnología:
Superestructura
La Superestructura pertenece a un puente Colgante. cuya fabricación de sus elementos
metálicos están contemplados dentro del presupuesto.
Vigas principales de acero de w 6x12, de largo 3.60ml, largueros de madera de 4'' X 6''X11.5',
sardinel de madera de 3"x4"x10', tablones de 2'' X 8''X10’. para toda el área de la calzada de la
longitud del puente
Infraestructura
Los estribos son de concreto ciclópeo, cuya profundidad de cimentación está capacitada para
resistir las fuerzas de erosión del agua. Se ha contemplado excavaciones bajo agua y en seco;
contempla también encofrados bajo agua.

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- Tamaño Óptimo:
El tamaño del proyecto se ha definido en función al Manual de Carreteras Diseño Geométrico
DG-2013, considerando el diseño de una carretera de tercera clase. Son carreteras con IMDA
menores a 400 veh/día, con calzada de dos carriles de 3,00 m de ancho como mínimo. De
manera excepcional estas vías podrán tener carriles hasta de 2,50 m, contando con el sustento
técnico correspondiente.
Estas carreteras pueden funcionar con soluciones denominadas básicas o económicas,
consistentes en la aplicación de estabilizadores de suelos, emulsiones asfálticas y/o micro
pavimentos; o en afirmado, en la superficie de rodadura. En caso de ser pavimentadas deberán
cumplirse con las condiciones geométricas estipuladas para las carreteras de segunda clase.

- Alternativa única
Puente:
Construcción de un Puente de 65ml de luz, ancho de la vía 2.70m de tipo pasarela carrozable
con concreto armado de contrafuerte f’c=210 kg/cm2, torres de concreto armado
fc=280kg/cm2 de 60cmx 90cm y de 8.70m de altura, para un soporte de carga de 3.5 toneladas.

 02 Cámara de anclaje de concreto armado de 10m de largo x 6m de ancho x 4m de altura.

 Tendido de 04 cables de acero tipo Boa de 1 3/4” en la principal por bando. Con 04 carros
de dilatación

 Vigas principales de acero de w 6x12, de largo 3.60ml, largueros de madera de 4'' X


6''X11.5', sardinel de madera de 3"x4"x10', tablones de 2'' X 8''X10’. para toda el área de la
calzada de la longitud del puente.

 Péndolas de varilla fierro liso 3/4"

 Barandas con platina de 3/16” x 1 1/2” colocadas en ambos lados de Puente con mallas de
acero # 10

 20.25 m2 de losa de aproximación de concreto f'c=210 kg/cm2, para ingreso y salida de


puente.

 Capacitación a la población en temas de organización, gestión y mantenimiento de puente


colgante carrozable.

 Desarrollo de actividades de manejo ambiental.


Defensa ribereña
Construcción de la defensa ribereña con gaviones para mejorar la comunicación vial del centro
poblado beneficiados, que se ven permanentemente interrumpida debido a la crecida de los
ríos. Facilitar el intercambio comercial, social y cultural entre las dos márgenes del río ubiriki.
- Metas físicas

Cuadro Nº 02
Metas físicas
Unidad de
Descripción Metrado
Medida

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TORRES PUENTE 65M ml 65.00


CÁMARA DE ANCLAJE glb 1.00
CABLE PRINCIPAL glb 1.00
PÉNDOLAS jgo 16.00
CARROS DE DILATACIÓN und 4.00
MADERAMEN m2 195.00
VIGUETAS METÁLICAS glb 1.00
MALLA METÁLICA DE SEGURIDAD glb 1.00
LOSA DE APROXIMACIÓN glb 1.00
LLORONAS glb 1.00
ACCESOS glb 1.00
DEFENSA RIBEREÑA glb 1.00
ESTUDIO Y CONTROL DE OBRA glb 1.00
Fuente: Equipo técnico

E. COSTOS DEL PROYECTO


- Costos de inversión:

Cuadro Nº 03
Resumen del Monto de Inversión Alternativa 1
A Precios de Mercado
Descripción Und. Metrado Parcial (S/)
Torres puente 65m ml 65.00 351,840.99
Cámara de anclaje glb 1.00 187,922.01
Cable principal glb 1.00 170,122.79
Péndolas jgo 16.00 50,029.42
Carros de dilatación und 4.00 6,875.80
Maderamen m2 195.00 16,465.80
Viguetas metálicas glb 1.00 49,603.58
Malla metálica de seguridad glb 1.00 14,573.68
Losa de aproximación glb 1.00 2,048.15
Lloronas glb 1.00 332.40
Accesos glb 1.00 54,951.32
Defensa ribereña glb 1.00 160,220.02
Estudio y control de obra glb 1.00 16,269.87
Otros glb 1.00 20,925.62
Costo directo 1,102,181.45
Gastos generales (10%)  110218.15
Utilidad (10%) 110218.15
Sub total 1322617.74
I.G.V. (18%)  238071.19
Supervisión 3%  33065.44
Expediente técnico  33065.44
Presupuesto total  1,626,819.82
Fuente: Equipo técnico

- Costos de operación y mantenimiento:


En la Situación Sin Proyecto:

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Los costos en la situación sin proyecto están dados por la oferta optimizada, dado que actualmente
no existe un puente peatonal, el mantenimiento sin proyecto es 0.
Costos de Operación y Mantenimiento en la Situación Con Proyecto:
Los Costos de mantenimiento están dirigidos a asegurar y garantizar la sostenibilidad de la obra,
mantener la transitabilidad permanente del puente durante la vida útil del proyecto, se requieren
realizar acciones de mantenimiento rutinario cada año.

Cuadro N° 04
Costos de Mantenimiento Rutinario - Alternativa 1
Metrad Precio Parcial
Ítem Descripción Unid.
o S/ S/
1 TRABAJOS PRELIMINARES        
1.01 LIMPIEZA GENERAL DE LA OBRA m2 560 1.12 627.20
1.02 CORTE DE VEGETACIÓN m2 360 1.12 403.20
2 CÁMARA DE ANCLAJE        
2.01 LIMPIEZA GENERAL CÁMARA ANCLAJE m2 106.36 1.12 119.12
3 COLUMNAS        
3.01 LIMPIEZA EN COLUMNAS m2 189 1.12 211.68
3.02 PINTURA EN COLUMNAS m2 189 10.45 1975.05
4 VIGAS        
4.01 LIMPIEZA m2 30.78 1.12 34.47
4.02 PINTURA m2 30.78 10.45 321.65
5 ESTRUCTURA METÁLICA        
5.01 LIMPIEZA GENERAL DE CABLES m 600 1.5 900.00
5.02 PÉNDOLAS m 337 1.5 505.50
5.03 MALLA METÁLICA CON ALAMBRE GALVANIZADO m 130 1 130.00
6 ESTRUCTURA DE MADERA        
6.01 LIMPIEZA unid 47 1.12 52.64
6.02 ENTABLADO DE MADERA unid 47 3.5 164.50
6.03 LARGUEROS DE MADERA m 325 4.5 1462.50
COSTO DIRECTO 6,907.52
GASTOS GENERALES 690.75
UTILIDAD 690.75
SUB TOTAL 8,289.02
IGV 1,492.02
COSTO TOTAL 9,781.05
Fuente: Equipo técnico

F. EVALUACIÓN SOCIAL
- Los Beneficios:

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Los beneficios en la situación con proyecto se han estimado como consecuencia de la


implementación del proyecto, el cual generará los siguientes beneficios:
 Ahorro de los costos de operación y mantenimiento de los vehículos.
 Reducción en los tiempos de viaje hacia los mercados locales y regionales.
 Ampliación de la frontera agrícola, incremento en los rendimientos, facilidad para el
transporte del excedente agropecuario, mejora en la calidad de vida de la población del
área de influencia.
 Incremento de la actividad comercial en el área de influencia del proyecto.
 Incremento de la Infraestructura Vial en buen estado.

- Los Costos Sociales


Para obras de esta naturaleza, se recomienda la utilización de un factor igual a 0,79 para
transformar el monto total de las obras de inversión de precios privados a precios sociales. A
continuación se presenta un resumen de los costos de inversión a precios sociales para cada
alternativa:

Cuadro Nº 05
Resumen del Monto de Inversión A Precios Sociales
A Precios de A Precios
Descripción F.C.
Mercado Sociales
Alternativa 1 1,626,819.82 0.79 1,285,187.66
Fuente: Equipo técnico

Cuadro Nº 06
Costos de operación y mantenimiento a precios Sociales
A Precios de A Precios
Mantenimiento Periodo Estado Descripción F.C.
Mercado Sociales
Sin Proyecto Ambas Alt. 0 0.75 0
Rutinario Anual
Con Proyecto Alternativa 1 9,781.05 0.75 7,335.78
Fuente: Equipo técnico

- Rentabilidad

Cuadro N° 07
Indicadores de Rentabilidad Social
COSTO DEL PROYECTO ALTERNATIVA 1
A Precios Sociales (S/) 1,285,187.66
Número de beneficiarios 693
Tasa social de descuento 8%
VACT 1,334,411.37
C/E(S/ x beneficiarios) 1,926.39
Fuente: Equipo técnico

Calculando el ratio Costo - Efectividad se obtuvo que la Alternativa 01 S/ 1,926.39 Soles por
beneficiario, el proyecto es rentable socialmente.

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- Sensibilidad
El análisis de sensibilidad realizado contempla una variación de los costos de inversión de hasta ±35
por ciento para la inversión a costos a pecios de mercado y de los costos sociales netos. El 35% de
variación responde a las posibles variaciones en costos sociales que puedan surgir debido al tipo de
suelo del terreno donde se realizará la construcción y a las variaciones en los fletes, así como a
fluctuaciones en los precios de los materiales de construcción. A continuación se presente el
análisis de sensibilidad para amabas alternativas.

Cuadro Nº 07
Variable a Sensibilizar: Inversión – Alternativa 1
Variación del
Variación en Costos de
VACT en el % de
% de los inversión con N° Ratio C/E
Costos de Inv. y
Costos Inv. y variación Beneficiarios
OyM
de O y M
ALT-01 ALT-01 ALT-01
1.30 1,670,743.96 1,734,734.77 693 2,504.31
1.25 1,606,484.57 1,668,014.21 693 2,407.99
1.20 1,542,225.19 1,601,293.64 693 2,311.67
1.15 1,477,965.81 1,534,573.07 693 2,215.35
1.10 1,413,706.42 1,467,852.50 693 2,119.03
1.05 1,349,447.04 1,401,131.93 693 2,022.71
1.00 1,285,187.66 1,334,411.37 693 1,926.39
0.95 1,220,928.28 1,267,690.80 693 1,830.07
0.90 1,156,668.89 1,200,970.23 693 1,733.75
0.85 1,092,409.51 1,134,249.66 693 1,637.43
0.80 1,028,150.13 1,067,529.09 693 1,541.11
0.75 963,890.74 1,000,808.52 693 1,444.79
0.70 899,631.36 934,087.96 693 1,348.47
Fuente: Equipo técnico

G. SOSTENIBILIDAD DEL PROYECTO


 El financiamiento de los costos de operación y mantenimiento
La Municipalidad Distrital de Perene se hará cargo de los costos que representa tanto la
operación como el mantenimiento, para ello cuenta con la Sub Gerencia de Obras Públicas,
que se encargará de la operación, mantenimiento de la vía vecinal.
 Los arreglos institucionales para la fase inversión y post inversión
Antes de iniciar la etapa de ejecución, se deberá contar con la aceptación de la población de
Santa Rosa de Alto Ubiriki, Nueva Esperanza, Túpac Amaru, Buenos Aires, José Gálvez y
Canaán Carapairo. Las vías vecinales y puentes es competencia de los Gobiernos Locales
Provinciales y Distritales, por tal motivo le corresponde a la Municipalidad Distrital de Perene
brindar el servicio de transitabilidad de las vías vecinales en el ámbito del distrito, quien a su
vez se encargará de la operación y mantenimiento del mismo, para el cual tomará todas las
previsiones para no causar incomodidad en la población.
 La capacidad de Gestión de la Organización encargada del proyecto en su etapa de
ejecución

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Es posible señalar que la Municipalidad Distrital de Perene cuenta con la capacidad logística,
técnica y financiera para ejecutar este tipo de proyectos, cumpliendo con las funciones de
gobierno local; además la municipalidad cuenta con experiencia para la construcción de este
tipo de proyectos.
 Conflictos Sociales
Tanto durante la etapa de inversión y post inversión (operación y mantenimiento) del
proyecto, no se producirán conflictos con los propietarios colindantes con el puente.
 Riesgos por desastres
El proyecto se encuentra ubicado en el rio Ubiriki, motivo por el cual se encuentra expuesto a
inundaciones y otros peligros naturales.
H. IMPACTO AMBIENTAL
a. Impactos ambientales positivos
Los principales impactos ambientales positivos que se producirán con la ejecución de obras serán
los siguientes:
 Incremento en la intensidad en el uso de tierra.
 Incremento de la producción y productividad.
 Reducción de las pérdidas de suelo, producto del adecuado manejo de tierras agrícolas.
 Mejora de los ingresos y por ende de la calidad de vida de los beneficiarios.
b. Impactos ambientales negativos
Entre los principales impactos ambientales negativos que el Proyecto podría generar se
encuentran los siguientes:
 Pérdidas, en pequeña extensión de terrenos con arbustos silvestres en la zona donde se
proyecta la ejecución de obras civiles, así como tala de árboles y arbustos en el área de
influencia del canal.
 Futura contaminación de suelos, debido a que la disponibilidad de agua pondrá en mayor
producción los terrenos que requerirán el uso de fertilizantes, biocidas y agroquímicos en
general.
 Alteración del ecosistema de la fauna silvestre, destrucción del hábitat natural, por la
ejecución de obras, tránsito de personas, materiales y demás actividades que se ejecuten en
la zona del proyecto.
 Generación de residuos sólidos y desechos, producto de las intervenciones antrópicas
(trabajadores, personal supervisor, responsables de maquinarias, etc) las cuales deberán
ubicarse en sitios designados adecuadamente (botaderos).
 En general, alteración del paisaje natural a consecuencia de la construcción de la línea de
conducción.

Cuadro Nº 08

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Variables de Incidencia Durante la Ejecución del Proyecto


EFECTO TEMPORALIDAD ESPACIALES MAGNITUD

PERMANENTE

MODERADOS
TRANSITORIOS

NACIONAL
NEGATIVO

REGIONAL
POSITIVO
VARIABLES DE INCIDENCIA DURANTE LA

FUERTES
NEUTRO

LOCAL

LEVES
EJECUCIÓN DEL PROYECTO

CORTA

MEDIA

LARGA
MEDIO FÍSICO/AMBIENTE
1.- Agua X X X X
2.- Suelo X X X
3.- Aire X X X X
4.- Paisaje X X
MEDIO BIOLÓGICO
1.- Flora X
2.- Fauna X
MEDIO SOCIOECONÓMICO
1.- Bienestar X X X X
2.- Salud de la población X X X X
Fuente: Equipo técnico

I. GESTIÓN DEL PROYECTO


Como ya ha venido señalando la Municipalidad Distrital de Perene es la Unidad Ejecutara
propuesta a través de la sub Gerencia de Obras Publicas como órgano técnico designado para
coordinar la ejecución del proyecto y encargarse de los aspectos técnicos correspondientes. Esta
designación es concordante con lo establecido en el Manual de Organizaciones y Funciones, en la
cual señala que la Sub Gerencia de Obras Publicas es un órgano de línea encargada de planificar,
normar dirigir, ejecutar, supervisar y evaluar las actividades referidas al acondicionamiento
territorial y vivienda, de elaborar, actualizar y mantener el catastro, así como de ejecutar obras
públicas en el ámbito Distrital.
Para dar inicio, se contara en primer lugar con la elaboración del expediente técnico a cargo del
Área de Proyectos de Inversión la cual requiere previamente realizar trámites administrativos para
la certificación presupuestal y la contratar los bienes y servicios que se requieran para su
elaboración realizados en un plazo de 10 días, por lo que recién se inicia con la elaboración del
expediente técnico en un plazo estableciendo de 02 meses, y una vez concluido se elevará dicho
expediente para su respectiva evaluación y aprobación con su formato y su resolución en un plazo
20 días.
Contando así con la primera fase se puede iniciar con el proceso de ejecución en el cual también se
requerirá realizar los trámites administrativos para contar con la certificación presupuestal y la
adjudicación del proceso de selección para contratar la ejecución de obra, por lo que se establece
un plazo de 01 mes, para luego la empresa constructora de inicie con las obras de construcción
propuestas estableciéndose un plazo de 04 meses. Se recomienda su ejecución se realice entre los
meses de abril a setiembre por ser temporada seca.

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J. MARCO LÓGICO

Cuadro N° 09
Matriz De Marco Lógico

Nivel de objetivo Indicadores Medios de verificación Supuestos

Incremento del bienestar


Fin: - Mejorar la calidad de de los vecinos al 100% Informes estadísticos de
vida de la población del para al año 1 luego de INEI.
área de influencia. finalizado la ejecución del Encuesta ENAHO.
proyecto.
Los esfuerzos del
Propósito: Adecuadas
Municipio tienen que ser
condiciones de
compartidos con los
transitabilidad vial sobre el
Disminución del tiempo de beneficiarios para
Rio Ubiriki en el Anexo de Resultado de encuestas
tránsito vehicular y conseguir el
Santa Rosa de Alto Ubiriki que debe realizar la
peatonal. Incremento de la mantenimiento
del Distrito de Perene, de Municipalidad Distrital de
comercialización de permanente.
la Provincia de Perene. Fotografías.
productos agrícolas en
Chanchamayo, del Estadísticas del MINAGRI.
60%.
Departamento de Junín

Componentes: Adecuado
Los presupuestos de
puente para la
Puente de 65 ml de luz Reporte de seguimiento y ejecución de obras se
tansitabilidad vehicular y
sobre el rio Kivinaki, monitoreo de las disponen oportunamente.
peatonal. Adecuada
reduce el tiempo del actividades realizadas. Los beneficiarios están de
infraestructura de
transporte de productos Acta de recepción de acuerdo en todo el
protección frente a
agrícolas en 20% obras. proceso de ejecución de
inundaciones.
las obras.

Registro de publicación de
TdRs y convocatoria.
Acciones: Construcción de Registro de revisión y
Existen proveedores de los
puente de 65ml de luz, entrega de expedientes
Expediente técnico: S/ bienes y servicios precisos
ancho de la vía 2.70m de técnicos.
33,065.44. para el proyecto y son
tipo pasarela carrozable Infraestructura: S/ capaces de suministrarlos
con concreto armado. 1,560,688.93 Informe de supervisión de en tiempo oportuno.
Construcción de defensa Supervisión: S/ obras con periodicidad Disponibilidad oportuna
ribereña con gaviones. 33,065.44 indicada. de los recursos
financieros.
Constancia de entrega de
puente peatonal a la
Municipalidad.
Fuente: Equipo técnico

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I. IDENTIFICACIÓN

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1.1. DIAGNOSTICO
1.1.1. Área de Estudio
a) Delimitación del Área de Estudio
i. Ubicación
- El proyecto se encuentra localizado en:
Departamento : Junín
Provincia : Chanchamayo
Distrito : Perene
Localidad : Santa Rosa de Alto Ubiriki
Región Natural : Selva
Altitud : 963 m.s.n.m.
Coordenadas : Norte 88168773
Este 493986

Para el proyecto el área de estudio y está comprendida sobre el tramo de 65 metros sobre el
rio Ubiriki, el cual en temporadas de lluvias restringe la transitabilidad de vehículos y
peatones.

Gráfico Nº 01
Área de Estudio

El área de influencia está comprendida por las poblaciones de Santa Rosa de Alto Ubiriki,
Nueva Esperanza, Túpac Amaru, Buenos Aires, José Gálvez y Canaán Carapairo, quienes
vienen a ser la población afectada, los cuales se ven perjudicados por la crecida del rio Ubiriki

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en las temporadas de lluvias, ocasionando pérdidas principalmente en la producción agrícola


del lugar.

Gráfico Nº 02
Área de Estudio

b) Características físicas del área de estudio


i. Extensión
Políticamente el distrito de Perené, llamado “Ciudad de los Tres Pisos”, se encuentra
ubicado en la parte central oriental de la Región Junín, Provincia de Chanchamayo a 25
Km. de la ciudad de La Merced, a unos 30 minutos de viaje en la carretera asfaltada de
Selva Central.
Su código de ubicación geográfica es 120302.
Hidrográficamente se ubica dentro de la vertiente amazónica de la cadena oriental de la
cordillera central de los andes peruanos, en la cuenca del río Perené.
El Distrito de Perené se encuentra a una altitud la más baja 505 m.s.n.m. en Ciudad
Satélite; la capital distrital Villa Perené se encuentra a 630 m.s.n.m. Presenta una
densidad poblacional de 40.7 hab/Km2.
ii. Límites:
El distrito de Perene es uno de los distritos de la Provincia de Chanchamayo, Región
Junín; que tiene como límites los siguientes:
Según datos de la Municipalidad Distrital de Perené, este colinda:

 Por el norte: con los distritos de San Luis de Shuaro (Chanchamayo) y Villa Rica
(Oxapampa);
 Por el este: con el distrito de Pichanaki.
 Por el sur: con el distrito de Vitoc;
 Por el oeste: con el distrito de Chanchamayo.
iii. Biodiversidad

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No existen estudios sobre la biodiversidad en esta área. Sin embargo, por sus
características de bosque húmedo tropical en las laderas de los Andes se presume que
presenta una rica diversidad biológica con altos niveles de endemismo. Debido a la
variedad ecológica, la composición florística es muy heterogénea. Se da la presencia de
fauna vulnerable o en peligro de extinción como el gallito de las rocas (Rupicola
peruviana) o el oso de anteojos (Tremarctos ornatus).
Es de relieve montañoso con valles y quebradas de selva recorridas por arroyos y
torrentes. De acuerdo al mapa ecológico del Perú, elaborado por la Oficina Nacional de
Evaluación de Recursos Naturales (ONERN), se encuentra dentro de las siguientes zonas
de vida:
Bosque muy húmedo Montano Bajo Tropical (bmh-MBT)
Esta zona de vida se encuentra ubicada en la zona noroeste del área protegida, la
temperatura media anual varía entre 12° y 17° C y el promedio de precipitación total por
año varía entre 2000 y 4 000 mm. Con relación al uso actual y potencial de la tierra es de
muy poco potencial o muy poco favorable para el desarrollo agrícola y pecuario, e
inclusive para la extracción forestal. Toda la extensión de esta zona de vida tiene
importancia como bosque de protección.
Bosque muy húmedo Montano Tropical (bmh-MT)
La zona de vida se ubica al oeste o parte central del área protegida, la temperatura anual
máxima es de 10.9°C y la media anual mínima de 6.5° y el promedio máximo de
precipitación total es de 1 720 mm y el promedio mínimo es de 840 mm. Debido a la
topografía accidentada y a las características climáticas, esta zona de vida no es
apropiada para fines agropecuarios, sino más bien para destinarlas como zonas de
protección.
Bosque pluvial Montano Bajo Tropical (bp-MBT)
Se ubica en el sur del área protegida, margen izquierda del Río Perené, con precipitación
promedio anual de 3 500 mm, y temperatura media anual que varía entre 12°C y 17°C.
En esta zona de vida no hay población humana, las condiciones topográficas como
climáticas inapropiadas impiden las actividades agrícolas, pecuarias o aprovechamiento
del bosque. Es una zona de vida que debe quedar bajo una cubierta forestal protectora.
Bosque pluvial Montano Tropical (bp-MT)
Está ubicado en dos franjas cruzando el área protegida de nor-este a nor-oeste y sur-
este a sur-oeste, la temperatura media anual varía entre 6°C y 12°C y el promedio de
precipitación total por año varía entre 2000 y 3 700 mm. No presenta ningún potencial
para el desarrollo agrícola, pecuario ni aun forestal, debido a sus extremas limitaciones
de clima y topografía, constituyen zonas de vida con carácter de tierras de protección.
Páramo muy húmedo Subalpino Tropical (pmh-SaT)
Se encuentra ubicado en la parte sur oeste del área distrital en una faja angosta, la
temperatura media anual máxima es de 6°C y la media anual mínima de 3.8°C. El
promedio máximo de precipitación total por año es de 1 255 mm. El uso actual y
potencial de la tierra tiene características para la ganadería extensiva, por poseer pastos
naturales, pero por las condiciones topográficas y climáticas se declaró como zona
intangible.
Páramo pluvial Sub alpino Tropical (pp-SaT)

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Se encuentra en la parte central, con precipitaciones por año que fluctúan entre 1 754 y
1 820 mm y una temperatura media anual que varía entre 3°C y 6°C. De igual modo, por
sus limitaciones de clima y topografía, se consideran estas tierras para protección.
iv. Suelos
Los suelos de Perené pueden clasificarse de acuerdo a su origen y posición fisografica en:
Suelos Aluviales recientes en terrazas altas. Este tipo de suelos han sido formados a
partir de sedimentos aluviales de una antigüedad media, por lo general ocupan una
posición de terraza alta a lo largo del río Perené. Los suelos son pardos, francos, de
fertilidad moderada. Gran parte de estas tierras están bajo cultivo o cubiertos por
purmas.
Suelos coluvio-aluvio locales. Estos se han formado generalmente a partir de materiales
gruesos o medios, acumulados por acción gravitacional en la base de las pendientes
empinadas o acarreados desde lugares cercanos por acción del agua de escorrentía. Se
encuentran distribuidos principalmente a lo largo de las quebradas estrechas. Los suelos
son pardo rojizo oscuros de textura gruesa a medias reacción de extremadamente ácido
a neutro. Gran parte están bajo cultivo permanente.
Suelos residuales en ladera y cima de cerros. Suelos de formación “in situ”, son de
topografía quebrada; de textura pesada, ácidos, de baja fertilidad y capacidad
productiva. La mayor parte de las superficies de estas tierras esta cubierta por
vegetación natural y en las áreas rozadas o raleadas se cultiva café, frutales y cultivos de
subsistencia.
v. Precipitación
Las lluvias más abundantes se encuentran entre los meses de enero a marzo, sin
embargo el resto de los meses se registran lluvias en forma espaciada y temporal. La
lluvia total del año se encuentra entre 1560 mm a 1630 mm.
Las condiciones atmosféricas durante el mes de Octubre, en las regiones Junín, han
continuado siendo variables desde el punto de vista espacial y temporal. Características
propias de una estación de primavera; dicha variabilidad atmosférica, provoca cambios
bruscos de temperatura y presión atmosférica en pocos minutos, generándose ráfagas
de viento de regular intensidad, que podrían causar daños a las viviendas rústicas,
cultivos y otros.
En la región Junín, las temperaturas diurnas se manifestaron por debajo de su
variabilidad normal en los tres tercios del mes, los días fueron bastante cálidos. Las
temperaturas nocturnas, fueron moderadas.
vi. Características climáticas
El distrito de Perené, muestra condiciones típicas de ceja de selva y de montaña, con
temperatura máximas entre los 28°C a 32 °C y temperaturas mínimas desde 18.5 °C
hasta 20.2 °C distribuidos estacionalmente durante el año.
Con estos valores y otras variables obtenida de la misma zona, el distrito de Perené se
clasifica según Koppen, con un clima de sabana tropical periódicamente húmeda
(escasas lluvias o seca en la estación de invierno).
Según la ONERN (Oficina Nacional de Evaluación de Recursos Naturales), en las zonas
selváticas o región yunga el clima es templado – cálido y altamente húmedo con
abundantes precipitaciones pluviales que están generalmente por encima de los 1000 a
3000 mm3/año pudiendo superar fácilmente los 6000 mm3/año. Cabe señalar que las

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fuentes de lluvia juegan un rol principal en la ecología de la selva, coadyuvados con la


topografía (pendiente del terreno), tipo de material (roca y/o suelo), deforestación
excesiva (tala, rozo y quema de los bosques) y otros factores, originan fenómenos de
deslizamiento, desplome, inundaciones, etc. Que afectan la seguridad y economía de sus
habitantes.

vii. Hidrografía
En lo que respecta al recurso hídrico se han identificado varias fuentes de agua,
principalmente ríos entre ellos los principales son : Río Perené y los principales ríos
afluyentes Yurinaki,Ubiriki,Huatziroki, Anashirona, Zutziki, Zotani, Pichanaki y otros
pequeños ríos permanentes.
viii. Aspectos Culturales y de Identidad
En el distrito de Perene existen aún las Comunicades Nativas principalmente las
Asháninkas que aún mantienen su identidad y sus costumbres, su música, danzas, sus
creencias y en general sus costumbres ancestrales
Los grupos étnicos constituidos en CC.NN. Asháninkas constituyen un potencial turístico,
la artesanía está constituida por sus vestimentas y adornos que artesanalmente
manufacturan los nativos entre ellos: Chusmas, coronas, saratos, collares, petacas,
cortinas entre otros.
Los platos típicos, comidas y bebidas son también parte de su identidad y cultura, entre
las principales tenemos, el asado de zamaño, picante de cupte, caldo de gallina de
monte, fritura o ahumando de pescado de rio y entre los licores y bebidas el famoso
“masato” en sus diferentes variedades, la uña de gato remojado en aguardiente.
Por otro lado, en los Centros Poblados los colonos que están habitados por campesinos
de origen alto andino (Huancavelica, Ayacucho, Apurimac y Junín) también practican con
ciertas variantes sus costumbres de origen andino.
Por otro lado son comunes las celebraciones festivas referentes a las fechas de
aniversario de creación de los diferentes centros poblados, las mismas que tienen
referencia a los santos impuestos por el coloniaje español, sobresaliendo entre ellos la
Fiesta de San Juan y Santa Rosa de Lima.
c) Características Demográficas
- Población
Está conformado por la población directamente afectada por la situación negativa, en
este caso son los pobladores del Distrito de Perene, el cual presenta comprende con
52,874 habitantes, de los cuales el 48.78% son mujeres y el 51.22% son hombres; según
el XII Censo de Población y VII de Vivienda realizado por el INEI el 2017.

Cuadro N° 01
Población del Distrito de Perene
Sexo Casos %
Hombre 27,083 51.22%
Mujer 25,791 48.78%
Total 52,874 100.00%

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Fuente: INEI Censos Nacionales 2017 XII de Población y VII de Vivienda

Se observa que el distrito de Perene cuenta con un alto porcentaje de población joven,
entre las edades de 0-34 años se concentra al 65.09% de la población, mientras que
entre las edades de 35-99 años se encuentran el 34.91%. La relevancia de los jóvenes,
deriva no solamente de su importancia numérica y del peso relativo que tienen, sino
también de sus necesidades, demandas, problemáticas y potencialidades particulares y
de su participación en las diferentes esferas de la vida económica, política y social del
distrito; por lo que están llamados a reemplazar en pocos años a las generaciones
adultas actuales.

Cuadro Nº 02
Estructura Poblacional por Edad
Edad en grupos quinquenales Casos %
De 0 a 4 años 5,151 9.74%
De 5 a 9 años 5,631 10.65%
De 10 a 14 años 5,831 11.03%
De 15 a 19 años 5,312 10.05%
De 20 a 24 años 4,185 7.92%
De 25 a 29 años 4,176 7.90%
De 30 a 34 años 4,130 7.81%
De 35 a 39 años 3,828 7.24%
De 40 a 44 años 3,051 5.77%
De 45 a 49 años 2,771 5.24%
De 50 a 54 años 2,606 4.93%
De 55 a 59 años 2,016 3.81%
De 60 a 64 años 1,393 2.63%
De 65 a 69 años 1,051 1.99%
De 70 a 74 años 725 1.37%
De 75 a 79 años 532 1.01%
De 80 a 84 años 309 0.58%
De 85 a 89 años 119 0.23%
De 90 a 94 años 41 0.08%
De 95 a más 16 0.03%
Total 52,874 100.00%
Fuente: INEI Censos Nacionales 2017 XII de Población y VII de Vivienda

- Vivienda
Las viviendas de La zona afectada es decir el distrito de Perene; según el nivel de
ocupación el 72.16% de las viviendas se encuentran ocupadas con personas presentes, el
7.44% de las viviendas se encuentran ocupadas con personas ausentes, mientras que el
20.4% de las viviendas se encuentran desocupada, cerrada.

Cuadro Nº 03

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Condición de ocupación de las viviendas


Condición de ocupación de la vivienda Casos %
Ocupada, con personas presentes 14,482 72.16%
Ocupada, con personas ausentes 1,494 7.44%
Ocupada, de uso ocasional 1,751 8.72%
Desocupada, en alquiler o venta 78 0.39%
Desocupada, en construcción o reparación 178 0.89%
Desocupada, abandonada o cerrada 1,795 8.94%
Desocupada, otra causa 291 1.45%
Total 20,069 100.00%
Fuente: INEI Censos Nacionales 2017 XII de Población y VII de Vivienda

Las viviendas de la zona afectada es decir del distrito de Perene; el material de las
paredes de las viviendas, se tiene que el 54.67% son de ladrillo o bloque de cemento, el
0.45% de las viviendas son de piedra o sillar, el 4.80% de las viviendas son de adobe, el
0.48% de las viviendas son de tapia, el 7.40% de las viviendas son de caña con barro, el
29.24% de las viviendas son de madera y el 1.70% de las viviendas son de
triplay/calamina/estera.

Cuadro Nº 04
Material de Construcción de la Paredes de Las Viviendas
Material de construcción predominante en las
Casos %
paredes
Ladrillo o bloque de cemento 7,918 54.67%
Piedra o sillar con cal o cemento 65 0.45%
Adobe 695 4.80%
Tapia 70 0.48%
Quincha (caña con barro) 1,072 7.40%
Piedra con barro 181 1.25%
Madera (pona, tornillo etc.) 4,235 29.24%
Triplay / calamina / estera 246 1.70%
Total 14,482 100.00%
Fuente: INEI Censos Nacionales 2017 XII de Población y VII de Vivienda

Las viviendas de la zona afectada es decir del distrito de Perene; el material de los techos
de las viviendas, se tiene que el 12.66% son de concreto armado, el 1.75% de las
viviendas son de madera, el 0.54% de las viviendas son de tejas, el 74.05% de las
viviendas son planchas de calamina, fibra cemento o similares, el 0.66% de las viviendas
son de caña o estera con torta de barro o cemento, el 0.35% de las viviendas son de
triplay y el 9.99% de las viviendas son de paja.

Cuadro Nº 05
Material de Construcción de los Techos de Las Viviendas

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Material de construcción predominante en los


Casos %
techos
Concreto armado 1,833 12.66%
Madera 254 1.75%
Tejas 78 0.54%
Planchas de calamina, fibra de cemento o similares 10,724 74.05%
Caña o estera con torta de barro o cemento 96 0.66%
Triplay / estera / carrizo 50 0.35%
Paja, hoja de palmera y similares 1,447 9.99%
Total 14,482 100.00%
Fuente: INEI Censos Nacionales 2017 XII de Población y VII de Vivienda

Las viviendas de la zona afectada es decir del distrito de Perene; el material de los pisos
de las viviendas, se tiene que el 0.10% son de parquet o madera pulida, el 0.26% son de
láminas asfálticas, vinílicos o similares, el 1.01% de las viviendas son de losetas, terrazos,
cerámicos o similares, el 7.45% de las viviendas son de madera, el 40.80% de las
viviendas son de cemento y el 50.38% de las viviendas son de tierra.

Cuadro Nº 06
Material de Construcción de los Pisos de Las Viviendas
Material de construcción predominante en
Casos %
los pisos
Parquet o madera pulida 14 0.10%
Láminas asfálticas, vinílicos o similares 38 0.26%
Losetas, terrazos, cerámicos o similares 146 1.01%
Madera (pona, tornillo, etc.) 1,079 7.45%
Cemento 5,909 40.80%
Tierra 7,296 50.38%
Total 14,482 100.00%
Fuente: INEI Censos Nacionales 2017 XII de Población y VII de Vivienda

- Educación:
En el distrito de Perene existen 317 Instituciones de educación, de los cuales 46 son de
educación inicial no escolarizada, 89 son de inicial, 161 son de primaria, 12 son de
secundaria y 4 de superior técnica.

Cuadro Nº 07
Instituciones Educativas en el distrito de Perene, por nivel educativo y gestión
Gestión /
Nivel / Modalidad N° %
Dependencia
Inicial No Escolarizado Pública 46 14.51%
Inicial - Jardín Particular 7 2.21%
Inicial - Jardín Pública 82 25.87%
Básica especial inicial Publica 1 0.32%
Básica especial Publica 1 0.32%
Básica especial primaria Particular 1 0.32%
Básica especial primaria Comunal 1 0.32%

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Gestión /
Nivel / Modalidad N° %
Dependencia
Básica especial primaria Pública 1 0.32%
Primaria Particular 6 1.89%
Primaria Pública 155 48.90%
Secundaria Particular 6 1.89%
Secundaria Publica 6 1.89%
Superior tecnológica Publica 1 0.32%
Técnico productiva Particular 3 0.95%
Total 317 100.00%
Fuente. Escale -2019

Según la estructura del Censo del año 2017, del total de la población del distrito de
Perene, el 13.57% no sabe leer ni escribir y el 86.43% de la población si sabe leer y
escribir.

Cuadro Nº 08
Sabe leer y escribir
Sabe leer y escribir Casos %
Sí sabe leer y escribir 43,138 86.43%
No sabe leer y escribir 6,774 13.57%
Total 49,912 100.00%
Fuente: INEI Censos Nacionales 2017 XII de Población y VII de Vivienda

Con respecto al nivel de educación de la población del distrito de Perene, el 8.74% no


cuenta con educación, el 4.91% de la población cuenta con el nivel de educación inicial,
el 36.22% de la población cuenta con el nivel de educación primaria, el 40.02% de la
población cuenta con el nivel secundaria de educación, el 2.62% de la población cuenta
con educación superior no universitaria incompleta, el 2.78% de la población cuenta con
educación superior no universitaria completa, el 1.53% de la población cuenta con
educación superior universitaria incompleta, el 2.85% de la población cuenta con
educación superior universitaria completa y el 0.20% de la población cuenta con
Maestría/Doctorado; según el XII Censo de Población y VII de Vivienda realizado por el
INEI el 2017.

Cuadro Nº 09
Nivel de Estudio de la Población
Último nivel de estudio que aprobó Casos %
Sin Nivel 4,360 8.74%
Inicial 2,453 4.91%
Primaria 18,076 36.22%
Secundaria 19,973 40.02%
Básica especial 67 0.13%
Superior no universitaria incompleta 1,306 2.62%
Superior no universitaria completa 1,389 2.78%
Superior universitaria incompleta 765 1.53%
Superior universitaria completa 1,422 2.85%

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Maestría / Doctorado 101 0.20%


Total 49,912 100.00%
Fuente: INEI Censos Nacionales 2017 XII de Población y VII de Vivienda

- Servicios básicos:
Salud, Higiene y Saneamiento Básico
Con respecto a la población afiliada a seguros de salud del distrito de Perene según el
último Censo Nacional 2017, el 63.21% de la población cuentan con solo Seguro Integral
de Salud (SIS), el 5.44% de la población cuenta con solo EsSalud, el 0.17% de la población
cuenta con solo seguro de fuerzas armadas o policiales, 0.20% de la población cuenta
con solo seguro privado de salud, el 0.18% de la población cuenta con solo otro seguro y
el 30.69% de la población no cuentan con ningún seguro.

Cuadro Nº 10
Población afiliada a seguros de salud
Población afiliada a seguros de salud Casos %
Solo Seguro Integral de Salud (SIS) 33,421 63.21%
Solo EsSalud 2,878 5.44%
Solo Seguro de fuerzas armadas o policiales 89 0.17%
Solo Seguro privado de salud 107 0.20%
Solo Otro seguro 97 0.18%
Seguro Integral de Salud (SIS) y EsSalud 11 0.02%
Seguro Integral de Salud (SIS) y Seguro privado de
6 0.01%
salud
Seguro Integral de Salud (SIS) y Otro seguro 15 0.03%
EsSalud y Seguro de fuerzas armadas o policiales 4 0.01%
EsSalud y Seguro privado de salud 6 0.01%
EsSalud y Otro seguro 12 0.02%
Seguro de fuerzas armadas o policiales y Seguro
1 0.00%
privado de salud
Seguro de fuerzas armadas o policiales y Otro seguro 1 0.00%
No tiene ningún seguro 16,226 30.69%
Total 52,874 100.00%
Fuente: INEI Censos Nacionales 2017 XII de Población y VII de Vivienda

Con respecto al servicio de agua potable la población del distrito de Perene según el
último Censo Nacional 2017, el 51.73% de las viviendas del distrito cuentan con red
pública dentro de la vivienda, el 11.13% de las viviendas cuentan con red pública fuera
de la vivienda pero dentro de la edificación y el 37.14% de las viviendas no cuentan con
servicios de agua potable.

Cuadro Nº 11
Abastecimiento de agua de la vivienda

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Abastecimiento de agua en la vivienda Casos %


Red pública dentro de la vivienda 7,491 51.73%
Red pública fuera de la vivienda, pero dentro de la
1,612 11.13%
edificación
Pilón o pileta de uso público 486 3.36%
Camión - cisterna u otro similar 19 0.13%
Pozo (agua subterránea) 3,259 22.50%
Manantial o puquio 1,098 7.58%
Río, acequia, lago, laguna 445 3.07%
Otro 57 0.39%
Vecino 15 0.10%
Total 14,482 100.00%
Fuente: INEI Censos Nacionales 2017 XII de Población y VII de Vivienda

Según el Censo Nacional 2017, el 38.71% de las viviendas cuentan con red pública de
desagüe dentro de la vivienda, el 7.41% de las viviendas cuentan con red pública de
desagüe fuera de la vivienda pero dentro de la edificación, el 6.24% de las viviendas
cuentan con pozo séptico, el 7.39% de las viviendas cuentan con letrina, el 34.21% de las
viviendas cuentan con pozo ciego o negro, el 3.14% de las viviendas evacua a campo
abierto o al aire libre.

Cuadro Nº 12
Servicio Higiénico de la vivienda
Servicio higiénico que tiene la vivienda Casos %
Red pública de desagüe dentro de la vivienda 5,606 38.71%
Red pública de desagüe fuera de la vivienda, pero
1,073 7.41%
dentro de la edificación
Pozo séptico, tanque séptico o biodigestor 904 6.24%
Letrina (con tratamiento) 1,070 7.39%
Pozo ciego o negro 4,954 34.21%
Río, acequia, canal o similar 362 2.50%
Campo abierto o al aire libre 455 3.14%
Otro 58 0.40%
Total 14,482 100.00%
Fuente: INEI Censos Nacionales 2017 XII de Población y VII de Vivienda

El 85.60% de las viviendas del distrito de Perene cuenta con el servicio de energía
eléctrica y el 14.40% no cuentan con el servicio de energía eléctrica.

Cuadro Nº 13
Servicio de energía eléctrica
La vivienda tiene alumbrado eléctrico
Casos %
por red pública
Sí tiene alumbrado eléctrico 12,397 85.60%
No tiene alumbrado eléctrico 2,085 14.40%
Total 14,482 100.00%

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Fuente: INEI Censos Nacionales 2017 XII de Población y VII de Vivienda

- Actividad económica:
El nivel tecnológico desarrollado por los agricultores de Perené es ancestral y muy
bajo, puesto que el uso de semillas, variedad de plantas no garantizadas, abonos y
pesticidas, durante las labores de cultivo, así como las técnicas durante y post cosecha
no tiene dirección ni asistencia técnica adecuada. Por estas razones los rendimientos
de producción no son los esperados, en el caso de la naranja se tiene una producción
de 10,000Kg/Ha. Solo el 30% de las unidades agropecuarias utiliza una tecnología
apropiada o alta, superando una producción de cítricos mayor de 15,000 Kg./Ha.
especialmente en la zona de San Fernando de Kivinaki. Otra zona en la que se maneja
regularmente paquetes tecnológicos intermedios en cultivo de café organico y cafes
especiales es en la zona de La Florida, alcanzando una producción promedio de 20
quintales por Ha.
Otra de las actividades a que se dedican las familias del distrito de Perené es la crianza
de animales, entre las principales es la crianza de avícola con características especiales,
en el área rural se cría gallinas que se alimentan en el monte sin tenerlos estabulados,
por ello la calidad de su carne es muy agradable, el costo y demanda del caldo de
gallina son muy favorable para la población rural. El promedio de crianza de aves por
unidad familiar en el ámbito rural fluctúa entre 20 a 30 por familia. Otros animales
menores considerados como crianzas domesticas, esta constituida por patos, pavos y
cuyes en la zona de Chincarmas, Buenos Aires, José Gálvez.
Con relación a la producción pecuaria, la crianza de la especie vacuno no es
desarrollada en forma masiva es escasamente difundida, solamente el 5% de las
Unidades Agropecuarias están destinadas a la actividad ganadera especialmente de
vacunos y en forma mínima a la crianza de porcinos en zona de Chincarmas.
La actividad ocupacional principal de la población del distrito de Perene se desarrolla
de la siguiente manera: el 38.79% de la población son agricultores y trabajadores
calificados agropecuarios, forestales y pesqueros, el 13.47% de la población son
trabajadores de los servicios y vendedores de comercios y mercados, 6.89% de la
población son 5.36% de la población son trabajadores de la construcción, edificación,
productos artesanales, electricidad y las telecomunicaciones, el 6.89% de la población
son operadores de maquinaria industrial, ensambladores y conductores de transporte,
el 3.80% de la población son profesionales científicos e intelectuales, el 2.27% de la
población son profesionales técnicos, el 2.04% de la población son jefes y empleados
administrativos, el 0.11% de la población son miembros del Poder Ejecutivo,
Legislativo, Judicial y personal directivo de la administración pública y privada y el
0.14% de la población tienen ocupaciones militares y policiales.

Cuadro Nº 14
Ocupación principal
Ocupación principal Casos %
Miembros del Poder Ejecutivo, Legislativo, 23 0.11%
Judicial y personal directivo de la
administración pública y privada
Profesionales científicos e intelectuales 826 3.80%
Profesionales técnicos 493 2.27%

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Ocupación principal Casos %


Jefes y empleados administrativos 444 2.04%
Trabajadores de los servicios y vendedores de
2,927 13.47%
comercios y mercados
Agricultores y trabajadores calificados
8,430 38.79%
agropecuarios, forestales y pesqueros
Trabajadores de la construcción, edificación,
productos artesanales, electricidad y las 1,164 5.36%
telecomunicaciones
Operadores de maquinaria industrial,
1,497 6.89%
ensambladores y conductores de transporte
Ocupaciones elementales 5,901 27.15%
Ocupaciones militares y policiales 30 0.14%
Total 21,735 100.00%
Fuente: INEI Censos Nacionales 2017 XII de Población y VII de Vivienda

Cuadro Nº 15
Población en edad de trabajar
Población en edad de trabajar - PET Casos %
De 15 a más años 36,261 100.00%
Total 36,261 100.00%
Fuente: INEI Censos Nacionales 2017 XII de Población y VII de Vivienda

d) Análisis de Peligros en la Zona Afectada


En la zona afectada por el problema por sus condiciones topográficas se encuentra, sujeto a
inundaciones, erosiones, u otros desastres naturales.
Caídas y deslizamientos: desprendimientos de rocas y colapsos (derrumbes) tanto en roca
como suelo y deslizamientos (rotacionales y traslacionales). Son comunes en las laderas
naturales como cortes de carreteras, muchas veces influenciados por la deforestación. Un
gran número de deslizamientos y colapsos antiguos han sido inventariados como procesos
antiguos, en muchos casos originando cierres de valles principales o tributarios. Ambos
representan el mayor número de procesos cartografiados. Dentro de los flujos antiguos se
reconocieron algunas grandes avalanchas de rocas que originaron cierres de valles.
Flujos y erosión de laderas: Se presentan en muchos sectores de la región, principalmente
en materiales de fácil susceptibilidad a la erosión pluvial (rocas del batolito andino en el
sector occidental, secuencias volcánicas tobáceas en el sector central, capas rojas
sedimentarias distribuidas en el lado oriental). Generan huaycos o flujos de lodo canalizados
que interrumpen periódicamente tramos de carreteras y/o afectan áreas de cultivos. Hacia
la zona oeste de la región en la vertiente occidental de Los Andes, son frecuentes los flujos
excepcionales en presencia de El Niño.
Peligros geológicos: Las crecidas de los ríos (avenidas) constituyen un proceso natural ligado
a la dinámica geológica (morfología del cauce), en las cuales el río habilita un cauce amplio
para almacenaje del caudal y su carga. La cuenca actúa como un sistema de proceso –
respuesta autorregulable, en el cual todos los factores están interrelacionados. Cualquier
modificación introducida en un punto, implicará un reajuste en su dinámica y morfología,
que no se produce de forma progresiva, sino con cambios bruscos, originando en muchos
casos desastres, cuando los caudales y la carga superan la capacidad de sus cauces. Es
importante mencionar que el origen más frecuente de las avenidas y flujos de detritos
(huaycos) son las lluvias periódicas estacionales y las precipitaciones excepcionales por su

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intensidad, duración y/o extensión (lluvias cortas de gran intensidad o lluvias prolongadas
de baja o gran intensidad). Las avenidas se caracterizan por su frecuencia probable de
ocurrencia o período de retorno, definiendo así la avenida en mensual, anual, decenal,
centenaria, milenaria, etc., a cada una de las cuales corresponderán mayores valores de
caudal y nivel de aguas a alcanzar, inundando superficies crecientes en las márgenes. Pese a
una inundación o huayco periódico o excepcional, las áreas que corresponden a la llanura
de inundación o terrazas bajas del valle, son frecuentemente utilizadas para la agricultura,
comunicaciones y asentamientos poblacionales, o para la explotación de caudales del
propio río. En consecuencia, las crecidas o avenidas excepcionales, es decir con caudales
superiores a los normales, en mayor o menor grado, vienen asociadas normalmente con
ingentes daños a bienes y personas, como el caso del área de estudio.
• Antecedentes de sismo
El Perú se encuentra ubicada en la costa oeste de Sudamérica, sobre una franja desértica
entre el Océano Pacífico y la Cordillera de los Andes.
La región es un segmento del Cinturón Circum - Pacfic, que es una de las regiones
sísmicas más activas en el mundo. La actividad sísmica en esta región es producida
principalmente por la subducción de la Placa de Nazca debajo de la Placa Sudamericana.
El país ha experimentado en los pasados 50 años, seis sismos con magnitudes Ms en el
rango de 6 a 7.6. Estos sismos han causado niveles de daño relativamente bajos en las
ciudades, a pesar de los valores altos de aceleraciones (0.40 g durante el terremoto de
1966), y duraciones largas del movimiento fuerte (1 minuto durante el terremoto de
1974), Repetto et al (1980).
En base a este estudio y a su Reinterpretación, Alva-Hurtado al (1984) han propuesto un
mapa de distribución de máximas Intensidades sísmicas en el Perú.
El área de estudio, se encuentra en la Zona 2, de Sismicidad Media, según CISMID
(Clasificación de Zonas Sísmicas).
Frecuencia: Se define de acuerdo con el periodo de recurrencia de cada uno de los
peligros identificados, lo cual se puede realizar sobre la base de información histórica o
en estudios de prospectiva.
Desde el año 1912 hasta al año 2006 en el Perú se ha presentado alrededor de 18
sismos de diferentes magnitudes algunos muy cercanos a 7 grados. Es decir, cada 5
años en el Perú se presenta un sismo de magnitud considerable.
 Frecuencia baja (1): Un sismo con una magnitud cercana a los 7 grados en la
escala de Richter que se presenta cada 15 años.
 Frecuencia Media (2): Un sismo con una magnitud cercana a los 7 grados en la
escala de Richter que se presenta cada 5 años.
 Frecuencia Alta (3): Un sismo con una magnitud cercana a los 7 grados en la
escala de Richter que se presenta cada 1 año.
Severidad: se define como el grado de impacto de un peligro específico (intensidad,
área de impacto).
Históricamente en el Perú se han presentado seísmos con Magnitud de 6 a 7.6, para
generar indicadores de severidad se utilizará como referencia la escala de Richter.
Severidad baja (1): Un sismo con una magnitud de entre 3,5 y hasta 5,5 en las
escala Richter es de intensidad media. Los daños que ocasiona pueden ser
considerables.

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Severidad Media (2): Desde los 5,5 grados y hasta los 6, los daños que puede
provocar un terremoto en cualquier tipo de edificación o construcción pueden
ser graves.
Severidad Alta (3): A partir de los 7 grados en la escala de Richter los daños que
provoca un seísmo son muy grandes.
Zonas de Riesgo
Se ha identificado como zonas de riesgo a las márgenes e general de los ríos, ya que
producen inundaciones en épocas de crecida, y además por la peligrosidad de las aguas
ocupan 31.94 hectáreas y representan el 27.72 % del área total.
El 17 de febrero de 2019 a las 16:00 horas aproximadamente, a consecuencia de las
intensas precipitaciones pluviales que se registró en la zona se incrementó el caudal del
río Piñari, su posterior desborde ocasionó la afectación de viviendas, vías de
comunicación y terrenos cultivos en el distrito de Perene, provincia de Chanchamayo.

Gráfico Nº 03
Mapa de sismos percibidos por la población año 2018

Fuente: Instituto Geofísico del Perú

Los huaycos no constituyen otro peligro naturales en la zona donde se encuentra ubicado el
proyecto, pero si el caso la presencia de huaycos principalmente en las vías, es peligro
puede ocasionar retrasos en la construcción en la provisión de equipos y recursos humanos.

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Cuadro N° 16
Resultado de Peligro para la Zona del Proyecto
Frecuencia Severidad Riesgo
1 1 Bajo
Elaboración: Equipo Formulador

Gráfico Nº 04
Mapa de Calificación de Provincias Según Niveles de Peligros de Heladas

Gráfico Nº 05
Mapa de Calificación de Provincias Según Niveles de Peligros Geodinámicos –
Geomorfológicos – Hidrogeológicos - Hidrológicos

Gráfico Nº 06

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Mapa de Calificación de Provincias Según Niveles de Peligros Sísmicos

Gráfico Nº 06
Mapa de Calificación de Provincias Según Niveles de Peligros Volcánicos

Formato Nº 1: Identificación de peligros en la zona de ejecución del proyecto

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Parte A: Aspectos generales sobre la ocurrencia de peligros en la zona


1. ¿Existen antecedentes de peligros en la zona donde se 2. ¿Existen estudios que pronostican la probable
ubica el proyecto? ocurrencia de peligros en la zona bajo análisis?
Peligros Peligros Si No Fuentes Peligros ¿Qué tipoSide peligro?No Fuentes
Inundaciones   X   Inundaciones   X  
Lluvias intensas X   SENAMHI Lluvias intensas X   SENAMHI
Derrumbes/ Derrumbes/
  X     X  
Deslizamientos Deslizamientos
Heladas   X   Heladas   X  
Friaje/Nevadas   X Friaje/Nevadas   X  
NATURALES

 
Granizadas   X   Granizadas   X  
Sismos X   CMRRD Sismos X   CISMID
Sequias X   CMRRD Sequias   X  
Huaycos   X   Huaycos   X  
Erupciones Erupciones
  X     X  
volcánicas volcánicas
Tsunamis   X   Tsunamis   X  
Otros   X   Otros   X  
Inundaciones Inundaciones
(producto de la (producto de la
X X  
deforestación de deforestación de
cuencas)   cuencas)
Deslizamientos (en Deslizamientos (en
áreas con áreas con
pendiente pendiente
X   X  
pronunciada o pronunciada o
producto de la producto de la
SOCIONATURALES

deforestación)   deforestación)
Huaycos (por Huaycos (por
actividad de actividad de
remoción de remoción de
tierras por la   X tierras por la   X  
construcción de construcción de
grandes grandes
infraestructuras)   infraestructuras)
Salinización de Salinización de
suelos (por la suelos (por la
sobre explotación   X sobre explotación   X  
de los acuíferos de los acuíferos
subterráneos)   subterráneos)
Otros   X   Otros   X  
Contaminación Contaminación
  X   X  
ambiental   ambiental
ANTRÓPICOS

Incendios Incendios
  X   X  
urbanos/forestales   urbanos/forestales
Explosiones   X   Explosiones   X  
Derrame de Derrame de
  X   X  
sustancias tóxicos   sustancias tóxicos
Otros   X   Otros   X  

3. ¿Existe la probabilidad de ocurrencia de algunos peligros señalados en algunas SI NO


preguntas anteriores durante la vida útil del proyecto?   X
4. ¿La información existente sobre la ocurrencia de algunos de los peligros naturales en la SI NO
zona es suficiente para tomar decisiones para la formulación y evaluación del proyecto? X  
Fuente: Elaboración Equipo de trabajo

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 En base a las preguntas 1 y 2 observamos que si existen peligros en la zona del


proyecto, producto de la geografía local de la zona unido a las solicitaciones
sísmicas.
 Entonces procederemos a continuar con el Análisis de Riesgo del Proyecto.
 En base a la pregunta 3 es probable que se presenten algunos de estos problemas
durante la vida útil del proyecto, es por ello que se deben tomar algunas medidas
preventivas previas al diseño de la infraestructura.
 Tomando los criterios de diseño y evaluación del proyecto podemos tomar en
consideración que la información tomada es necesaria para tal objetivo. (Pregunta
4).
Parte B: Preguntas sobre características específicas de peligros

 Frecuencia: Se define de acuerdo con el período de recurrencia de cada uno de los


peligros identificados, lo cual se puede realizar sobre la base de información histórica
o en estudios de prospectiva.

 Severidad: Se define como el grado de impacto de un peligro


específico(intensidad, área de impacto).

Para definir el grado de Frecuencia (a) y Severidad (b), utilizar la siguiente escala:

B = Bajo: 1; M= Medio: 2; A = Alto: 3; S.I. = Sin Información: 4.

Además cuantificaremos el nivel de peligro o exposición del proyecto en base a la


siguiente tabla:

RESULTADO PELIGRO
=1 Bajo
=2 Medio
≥3 Alto

Instrucciones:
a) Para definir el grado de peligro se requiere utilizar los siguientes conceptos:
- Frecuencia: Se define de acuerdo con el periodo de concurrencia de cada uno de los peligros identificados lo cual se puede realizar sobre la
base de información histórica o en estudios de prospectiva
- Severidad: Se define como el grado de impacto de un peligro especifico, (intensidad, área de impacto). b) Para definir el grado de
frecuencia(a) y severidad(b), utiliza la siguiente escala:
B = Bajo 1; M = Medio 2; A = Alto 3; S. I. = Sin Información 4.

Resultado
Frecuencia(a) Severidad(b) (C) =
Clasificación Peligros Si No (a)*(b)
B M A S.I. B M A
NATURALES

Inundaciones X  X    2      1     2
Lluvias intensas X   1         2   2
Derrumbes/   X                
Deslizamientos

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Heladas   X                
Friaje/Nevadas   X                
Granizadas   X                
Sismos X   1       1     1
Sequias X   1       1     1
Huaycos   X                
Erupciones volcánicas   X                
Tsunamis   X                
Otros   X                
Inundaciones (producto
de la deforestación de  X 1         2   2
cuencas)
Deslizamientos (en
áreas con pendiente
 X 1         2   2
pronunciada o producto
SOCIONATURALES

de la deforestación)
Huaycos (por actividad
de remoción de tierras
por la construcción de   X                
grandes
infraestructuras)
Salinización de suelos
(por la sobre
  X                
explotación de los
acuíferos subterráneos)
Otros   X                
Contaminación
ambiental   X                
ANTRÓPICOS

Incendios
urbanos/forestales   X                
Explosiones   X                
Derrame de sustancias
tóxicos   X                
Otros   X                

Básicamente podemos observar que existe un peligro medio en los ítems señalados, ahora
este nivel de peligro encontrado se analizará de manera conjunta con los resultados del
análisis de vulnerabilidad que se hará más adelante, para posteriormente determinar el
nivel riesgo en el Proyecto a desarrollar.

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1.1.2. Unidad productora de Bienes y Servicios


Las poblaciones afectadas por la inexistencia de un puente sobre el rio Ubiriki, vienen
perjudicando principalmente en su actividad económica, toda vez que repercute en el traslado
de su producción agrícola a los mercados más cercanos, ocasionándoles perdidas económicas.
También se ha visto perjudicados los establecimientos de Salud para el traslado de las
referencias de pacientes hacia el establecimiento de salud de Perene y la Merced de mayor
nivel.

Foto Nº 01
Rio Ubiriki en temporada seca

Foto Nº 02
Trocha existente como acceso al Rio Ubiriki

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La interrupción del tránsito por la crecida del río Ubiriki ha provocado la quiebra de decenas de
negocios establecidos en los centros poblados y anexos de Santa Rosa de Alto Ubiriki, Nueva
Esperanza, Túpac Amaru, Buenos Aires, José Gálvez y Canaán Carapairo.
Todos los negocios y las ventas han sido afectados en la zona, razón por la cual los habitantes
reclaman al gobierno municipal, la agilización de los trabajos de construcción de la importante
obra que comunica a gran parte de las poblaciones.
Las poblaciones de Santa Rosa de Alto Ubiriki, Nueva Esperanza, Túpac Amaru, Buenos Aires,
José Gálvez y Canaán Carapairo están incomunicadas por la falta del puente y que según los
habitantes de la zona ha reducido los ingresos por la merma en las ventas de los productos
agrícolas.

Foto Nº 03
Trocha existente como acceso al Rio Ubiriki

38
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Mediante Oficio Nº 067-SRAU-2019, las autoridades del centro poblado Santa Rosa de Alto
Ubiriki solicitaron a la Municipalidad Distrital de Perene, la elaboración de la Ficha Técnica
del Proyecto CREACIÓN DEL SERVICIO DE TRANSITABILIDAD VEHICULAR SOBRE EL RIO
UBIRIKI EN EL ANEXO DE SANTA ROSA DE ALTO UBIRIKI DEL DISTRITO DE PERENE
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beneficiara los agricultores asentados en los ramales de Nueva Esperanza, Túpac Amaru y
los anexos de la Troncal del Valle Yurinaki (Sectores de Canaán Carapairo, Buenos Aires,
José Galvis entro otros); siendo la producción de ají, café, plátano, cítricos y otras
variedades los que se beneficiarían con su transporte hacia los mercados locales.

Foto Nº 04
Trocha existente como acceso al Rio Ubiriki

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 Diagnóstico de la capacidad de Gestión


Las autoridades del distrito de Perene y los centros poblados del área del proyecto tienen
limitados conocimientos en gestión Vial, por lo que la solución a los problemas viales que
se presentan lleva mucho tiempo y en el peor de los casos esta solución no llega.
Desconocimiento de la Población en Conservación y Seguridad Vial
La población tiene como principal actividad económica la Agricultura hecho que limita sus
conocimientos en conservación y seguridad vial, desconocen de los riesgos que se
originan en los taludes debido a la deforestación lo cual genera deslizamientos y
derrumbes.

 Servicio de transporte
En todo el tramo de la vía vecinal se ubica la población del distrito de Monobamba, esta
ruta está rodeada de áreas de cultivo de la zona ya que la población se dedicada a la
agricultura, los terrenos que se ubican en este tramo de la vía son ideales para este tipo de
cultivos; se caracteriza por ser el corredor vial y económico.

Cuadro N° 17
Trafico actual

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Jueve Sábad
Tipo de Vehículo Lunes Martes Miércoles Viernes Domingo
s o
Automovil + Station Wagon 2 2 1 3 3 2 3
Camioneta (Pikup/Panel) 5 3 3 1 6 3 4
C.Rural       1      
Micro              
Bus 2E              
Bus 3E              
Camión 2E 2 3 2 1 3 2 1
Camión 3E              
TOTAL 9 8 6 6 12 7 8
Fuente: Elaboración Propia

Por el tramo de la vía a intervenirse, circulan frecuentemente vehículos ligeros (autos,


camioneta pick up, Hilux) y camiones de 2 ejes.

 Análisis de riesgos
La verificación sobre la generación de vulnerabilidades por exposición, fragilidad o
resiliencia en el proyecto se hace usando el formato Nº 02 y Nº 03, del manual de “Pautas
metodológicas para la incorporación del análisis del riesgo de desastres en los Proyectos
de Inversión Pública”.
Para continuar con el Análisis de Riesgo en el Proyecto, se deben analizar las condiciones
de vulnerabilidad que puede tener el proyecto, considerando los aspectos de exposición,
fragilidad y resiliencia, es decir: análisis de la exposición a un peligro determinado, es decir
si estaría o está en el área de probable impacto (localización).
Análisis de la fragilidad con la cual se enfrentaría el probable impacto de un peligro, sobre
la base de la identificación de los elementos que podrían afectarse y las causas (formas
constructivas o diseño material, tecnología).
Análisis de la resiliencia, es decir cuáles son las capacidades disponibles para su
recuperación (sociales, financieras, productivas, etc.) y qué alternativas existen para
continuar brindando los servicios en condiciones mínimas.
Para facilitar este proceso, se utiliza nuevamente una Lista de Verificación como
herramienta de apoyo para determinar si se están incluyendo dichos conceptos (Formato
Nº 02).

Parte B: Lista de Verificación sobre la generación de vulnerabilidades por Exposición, Fragilidad o


Resiliencia (Con Proyecto)
ANÁLISIS DE VULNERABILIDADES POR EXPOSICIÓN SI NO COMENTARIOS
(LOCALIZACIÓN)
Se ha contemplado en lo posible la
¿La localización escogida para la ubicación del proyecto evita
1 X   mínima exposición a los peligros de
su exposición a peligros?
la zona.
El proyecto prevé la ubicación en el
¿Si la localización prevista para el proyecto lo expone a lugar menos expuesto a los peligros
2 situaciones de peligro, ¿es posible, técnicamente, cambiar la  X descritos, así como su posible
ubicación del proyecto a una zona menos expuesta? traslado dependiendo de las
circunstancias.
ANÁLISIS DE VULNERABILIDADES POR FRAGILIDAD (TAMAÑO,
SI NO COMENTARIOS
TECNOLOGÍA)

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FICHA TECNICA ESTANDAR DEL PROYECTO DE INVERSION: “CREACIÓN DEL SERVICIO DE TRANSITABILIDAD
VEHICULAR SOBRE EL RIO UBIRIKI EN EL ANEXO DE SANTA ROSA DE ALTO UBIRIKI DEL DISTRITO DE PERENE
PROVINCIA DE CHANCHAMAYO DEPARTAMENTO JUNÍN”

Se han aplicado correctamente las


¿La construcción de la infraestructura sigue la normativa normas para la elaboración del
1 vigente, de acuerdo con el tipo de infraestructura de que se X   proyecto RNE E.30: Diseño
trate? Ejemplo: Norma antisísmica. Sismorresistente.

¿Los materiales de construcción consideran las Sabiendo que la zona del proyecto
características geográficas y físicas de la zona de ejecución es del tipo urbano, se consideran
del proyecto? Ejemplo: Si se va a utilizar madera en el inicialmente todos los elementos e
2 X  
proyecto, ¿se ha considerado el uso de preservantes y insumos necesarios para la
selladores para evitar el daño por humedad o lluvias conservación y utilidad de
intensas? infraestructura.
¿El diseño toma en cuenta las características geográficas y
Se ha respetado la topografía del
físicas de la zona de ejecución del proyecto? Ejemplo: ¿El
terreno, de tal forma que se evite
3 diseño del puente ha tomado en cuenta el nivel de las X  
riesgos de deslizamientos por
avenidas cuando ocurre el Fenómeno de El Niño,
presencia de aguas pluviales.
considerando sus distintos grados de intensidad?
¿La decisión de tamaño del proyecto considera las Cualquier precipitación pluvial que
características geográficas y físicas de la zona de ejecución se presentara en la zona,
4 del proyecto? Ejemplo: ¿La bocatoma ha sido diseñada X   normalmente el agua discurriría de
considerando que hay épocas de abundantes lluvias y por acuerdo a las pendientes de la
ende de grandes volúmenes de agua? zona.
¿La tecnología propuesta para el proyecto considera las
características geográficas y físicas de la zona de ejecución
Se ha considerado el Reglamento
5 del proyecto? Ejemplo: ¿La tecnología de construcción X  
Nacional de Edificaciones.
propuesta considera que la zona es propensa a movimientos
telúricos?
¿Las decisiones de fecha de inicio y de ejecución del Conviene la construcción del
proyecto toman en cuenta las características geográficas, proyecto durante los meses de
climáticas y físicas de la zona de ejecución del proyecto? Abril a Noviembre, tiempo en el
6 X  
Ejemplo: ¿Se ha tomado en cuenta que en la época de que es poco probable la ocurrencia
lluvias es mucho más difícil construir la carretera porque se de fenómenos o precipitaciones
dificulta la operación de la maquinaria? pluviales ligeras o intensas.

ANÁLISIS DE VULNERABILIDADES POR RESILIENCIA SI NO COMENTARIOS


No existen específicamente estos
mecanismos alternativos; sin
En la zona de ejecución del proyecto, ¿existen mecanismos embargo, se espera que el diseño
1 técnicos (por ejemplo, sistemas alternativos para la provisión   X de la infraestructura del nuevo
del servicio) para hacer frente a la ocurrencia de desastres? proyecto, se encuentre apta y
preparada para la eventualidad de
dichos peligros.
En la zona de ejecución del proyecto, ¿existen mecanismos La Municipalidad distrital de Perene
financieros (por ejemplo, fondos para atención de emergencias) e IVP Chanchamayo estarán a cargo
2 X  
para hacer frente a los daños ocasionados por la ocurrencia de de la operación y mantenimiento
desastres? de la vía vecinal y el puente.
El Instituto Nacional de Defensa
En la zona de ejecución del proyecto, ¿existen mecanismos Civil (INDECI) es la institución
3 organizativos (por ejemplo, planes de contingencia), para hacer X   llamada a responder directamente,
frente a los daños ocasionados por la ocurrencia de desastres? y con la participación de la
población, por los convenientes
Las 3 preguntas anteriores sobre resiliencia se refirieron a la zona de ejecución del proyecto. Ahora se quiere saber si
el PIP, de manera específica, está incluyendo mecanismos para hacer frente a una situación de riesgo.
¿El proyecto incluye mecanismos técnicos,
No existen específicamente los mecanismos
4 financieros y/o organizativos para hacer frente a los   X
técnicos y financieros.
daños ocasionados por la ocurrencia de desastres?

¿La población beneficiaria del proyecto conoce los La población beneficiaria del proyecto
potenciales daños que la afectarían si se produce conoce los potenciales daños si éste se ve
5 X  
una situación de peligro cuando el proyecto no afectado por una situación de peligro.
cuenta con medidas de reducción de riesgo? Ejemplo: Simulacros de sismos.

42
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Del análisis del Formato N° 2, se obtienen las siguientes conclusiones:

 Es necesario continuar con el Análisis de Riesgo en el proyecto ya que la


alternativa propuesta está expuesta a condiciones de peligro.
 Es necesario considerar en las decisiones de tamaño y fecha de ejecución las
características físicas, geográficas y climáticas de la zona.
 Será necesario que en el proyecto se incluyan algunas medidas para hacer
frente a situaciones de riesgo, ya que existen condiciones de vulnerabilidad.

Los resultados del análisis del Formato N° 2 permiten verificar si en la formulación del
proyecto se están tomando en cuenta las condiciones de vulnerabilidad que pueden
afectar el proyecto. Asimismo, es necesario definir el grado de vulnerabilidad que enfrenta
el proyecto, considerando los factores de exposición, fragilidad y resiliencia. Para ello, se
utilizará el Formato N° 3.

Formato Nº 3
Identificación del Grado de Vulnerabilidad por factores de exposición, fragilidad y resiliencia
FACTOR DE GRADO DE VULNERABILIDAD
VULNERABILIDAD VARIABLE BAJO MEDIO ALTO
(A) Localización del proyecto con respecto de la condición del
peligro X
Exposición
(B) Características del terreno X
(C)Tipo de construcción X
Fragilidad
(D)Aplicación de normas de construcción X
(E) Actividad económica de la zona X
(F) Situación de la pobreza de la zona X
(G) Integración Institucional de la zona X
(H) Nivel de organización de la población X
(I) Conocimiento sobre ocurrencia de desastres por parte de la
Resiliencia
población X
(J) Actitud de la población frente a la ocurrencia de los
desastres X
(K) Existencia de recursos financieros para respuesta
ante desastres X

El proyecto enfrenta Vulnerabilidad Media, ya que la exposición es media y tiene variables


de resiliencia que muestran vulnerabilidad media.
Con el Formato N° 1, se determina el nivel de peligro asociado al proyecto, y con el
Formato N° 3 se establece el nivel de vulnerabilidad al que está expuesto el proyecto. De
esta manera, se puede determinar el nivel de riesgo al que estaría expuesto el proyecto,
considerando la siguiente escala:

Cuadro Nº 18
Grado de vulnerabilidad
GRADO DE VULNERABILIDAD
DEFINICIÓN DE PELIGROS / VULNERABILIDAD
BAJO MEDIO ALTO

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Bajo Bajo Bajo Medio


Grado de Peligros Medio Bajo Medio Alto
Alto Medio Alto Alto

Entonces obtenemos que para el proyecto tengamos un nivel de riesgo medio, motivo
por el cual se deben tomar medidas preventivas en el diseño y formulación del proyecto.

1.1.3. Diagnóstico de los Involucrados


 Municipalidad Distrital de Perene
Es un Gobiernos Local que opera como entidad básica de la organización territorial del
Estado, siendo un canal inmediato de participación vecinal para los asuntos públicos.
Gestiona con autonomía los intereses propios de la colectividad. Es un órgano de gobierno
promotor del desarrollo local, con personería jurídica de derecho público y plena capacidad
para el cumplimiento de sus fines. La Municipalidad Distrital de Perene es una institución
moderna y funcional al servicio de la población que con la concertación y participación
ciudadana de la sociedad civil organizada promueve programas y proyectos de inversión
privada, pública y de cooperación internacional para superar la pobreza e impulsar el
desarrollo humano integral del Distrito.
Como gobierno local goza de autonomía política, económica y administrativa en los asuntos
de su competencia. Dicha autonomía radica en la facultad de ejercer actos de gobierno,
administrativos y de administración, con sujeción al ordenamiento jurídico.

 Población Beneficiaria
Los pobladores de la localidad de Santa Rosa de Alto Ubiriki, Nueva Esperanza, Túpac
Amaru, Buenos Aires, José Gálvez y Canaán Carapairo, se involucran aportando con la
información necesaria para la elaboración del perfil de inversión. Los beneficiarios se
comprometen a la conservación y mantenimiento de puente peatonal.

Cuadro N° 19
Matriz Síntesis de Involucrados y de Beneficiarios
Acuerdos y
Grupo Problemas Percibidos Intereses Estrategias
Compromisos
 Promover una
 Desarrollar
adecuada
prioritariamente
prestación de los
los proyectos del
servicios públicos
sistema vial
 Inadecuada vías locales así como el  Compromiso de
Municipalidad principal para los
vecinales de la desarrollo integral, operación y
sectores.
Provincial de provincia. sostenible y mantenimiento
 Gestionar ante el
Chanchamayo  Altos costos de armónico de su de las vías de su
ministerio de
transporte. circunscripción, jurisdicción.
transportes y
promoviendo el
comunicaciones el
desarrollo
financiamiento de
cuantitativo y
proyectos.
cualitativo.
Municipalidad  Carencia de  Promover una  Desarrollar  Compromiso de
Distrital de Perene puente sobre el adecuada prioritariamente operación y
rio Ubiriki en el prestación de los los proyectos del mantenimiento
centro poblado servicios públicos sistema vial de las vías y
Santa Rosa de locales así como el principal para los puentes de su
Ubiriki desarrollo integral, sectores. jurisdicción.
sostenible y  Gestionar ante el

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Acuerdos y
Grupo Problemas Percibidos Intereses Estrategias
Compromisos
armónico de su
ministerio de
circunscripción,
transportes y
promoviendo el
comunicaciones el
desarrollo
financiamiento de
cuantitativo y
proyectos.
cualitativo.
 Promover la
 Contar con una organización de
adecuada vía para los vecinos y
 Dificultad para el
el traslado de su fortalecer sus
desplazamiento  Los pobladores
producción. capacidades para
Población beneficiaria por la zona en muestran interés
 Lograr que las la adecuada
de la localidad de temporada de en la realización
empresas de gestión de sus
Santa Rosa de Alto lluvia por barro, del proyecto; por
transporte público proyectos.
charcos, lo cual se
Ubiriki, Nueva brinden un servicio  Promover la
aniegos. comprometen a
Esperanza, Túpac adecuado. aceptación con
 Mayores costos dar todas las
Amaru, Buenos Aires,  Posible conflicto, sensibilización e
de y tiempo de facilidades
José Gálvez y Canaán respecto a la poca información
viaje para el durante la
predisposición de oportuna a los
Carapairo traslado de sus ejecución del
algunos vecinos dueños de los
productos hacia proyecto.
para participar en predios afectados
los mercados.
la ejecución de la con el
obra. mejoramiento de
las vías.
 Brindar una vía en
 Mejora de la vía,
buenas
para evitar el
condiciones para
acelerado deterioro
el rápido
 Transito de sus vehículos.
desplazamiento
restringido y  Contar con una vía
de los
desplazamiento en buen estado y
transportistas
lento por la vía, que le permita una
públicos y
Transportistas en mal estado circulación rápida.  Ninguno.
privados.
de conservación  Posible conflicto
 Garantizar el
con presencia de por molestias
cumplimiento de
baches, carriles ocasionados por el
los plazos de
no definidos. cierre del tránsito
ejecución del
durante el periodo
proyecto a fin de
de ejecución del
evitar molestias a
proyecto.
los transportistas.
Fuente: Elaboración Propia

1.2. DEFINICIÓN DEL PROBLEMA, SUS CAUSAS Y EFECTOS


1.2.1. Definición del Problema Central
Del análisis de la situación actual del ámbito de intervención, donde se describe y explica en
gran medida la condición y estado actual real, ha permitido identificar que el problema central
es el siguiente:

Inadecuadas Condiciones de Transitabilidad Vial sobre el Rio Ubiriki en el Anexo de Santa Rosa
de Alto Ubiriki del Distrito de Perene, de la Provincia de Chanchamayo, del Departamento de
Junín.

1.2.2. Causas y Efectos


a) Causas
Las causas directas que generan el problema central son las que se definen a continuación:

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Causas Directas
 Deficiente infraestructura de tránsitabilidad
Causas Indirectas
 Carencia de infraestructura de protección frente a inundaciones
 Carencia de puente vial para el tránsito vehicular y peatonal
b) Efectos
A continuación se detallará los efectos directos, indirectos y el efecto final, los
mismos que estarán sustentados en el diagnóstico de la situación actual del presente
estudio de Pre-Inversión.
Efectos Directos
 Incremento del tiempo y la inseguridad
 Sobrecostos de producción agropecuaria y comercialización
Efectos Indirectos
 Incremento del riesgo de los transeúntes
 Mayor tiempo de traslado por otras vías
 Perdida de ingreso de los productores
Efecto Final
 Deterioro de la calidad de vida de la población del área de influencia

Grafico N° 07
Análisis de Causas y Efectos

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Efecto Final
Deterioro de la calidad de vida de la
población del área de influencia

Efecto Indirecto Efecto Indirecto Efecto Indirecto


Incremento del riesgo de los Mayor tiempo de traslado Perdida de ingreso de los
transeúntes por otras vías productores

Efecto Directo Efecto Directo


Incremento del tiempo y Sobrecostos de
la inseguridad producción agropecuaria
y comercialización

Problema Central
Inadecuadas Condiciones de Transitabilidad Vial sobre el Rio
Ubiriki en el Anexo de Santa Rosa de Alto Ubiriki del Distrito de
Perene, de la Provincia de Chanchamayo, del Departamento de
Junín.

Causa Directa
Deficiente infraestructura de tránsitabilidad

Causa Indirecta Causa Indirecta


Carencia de puente vial para Carencia de infraestructura de
el tránsito vehicular y protección frente a
peatonal inundaciones

1.3. OBJETIVO DEL PROYECTO

Adecuadas condiciones de transitabilidad vial sobre el Rio Ubiriki en el Anexo de Santa


Rosa de Alto Ubiriki del Distrito de Perene, de la Provincia de Chanchamayo, del
Departamento de Junín.

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1.3.1. Medios y Fines


a) Medios
Medios de Primer Nivel
 Adecuada infraestructura para la transitabilidad
Medios Fundamentales
 Adecuada infraestructura de protección frente a inundaciones
 Adecuado puente para la tansitabilidad vehicular y peatonal
b) Análisis de Fines
A continuación se detallaran los efectos positivos que se generaran con la intervención del
proyecto:
Fines Directos:
 Reducción del tiempo y la inseguridad
 Disminución de sobrecostos de producción
Fin Indirecto:
 Disminución de traslado por otras vías
 Mejora de ingreso de los productores
 Disminución del riesgo de los transeúntes
Fin último:
 Mejora de la calidad de vida de la población del área de influencia

Grafico N° 08
Análisis de Medios y Fines

Fin ultimo
Mejorar la calidad de vida de la
población del área de influencia

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Fin Indirecto Fin Indirecto Fin Indirecto


Disminución del riesgo de los Disminución de traslado por Mejora de ingreso de los
transeúntes otras vías productores

Fin Directo
Fin Directo
Reducción del tiempo y la Disminución de sobrecostos
inseguridad de producción

Objetivo Central
Adecuadas condiciones de transitabilidad vial sobre el Rio Ubiriki en el
Anexo de Santa Rosa de Alto Ubiriki del Distrito de Perene, de la
Provincia de Chanchamayo, del Departamento de Junín.

Medio de Primer Orden


Adecuada infraestructura para la
transitabilidad

Medio Fundamental
Medio Fundamental
Adecuada
Adecuado puente para la
infraestructura de
tansitabilidad vehicular y
protección frente a
peatonal
inundaciones

1.4. PLANTEAMIENTO DE ALTERNATIVAS DE SOLUCIÓN


Considerando los medios fundamentales del árbol de medios y fines, se plantearan las
acciones y las alternativas de solución, necesarias para poder alcanzar el objetivo planteado.

A. Análisis de la Interrelación de los Medios Fundamentales

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Con base al diagnóstico realizado, la conclusión es que todos los medios fundamentales
identificados pueden ser clasificados como imprescindibles y son:
 Medio Fundamental 01: Adecuado puente para la tansitabilidad vehicular y peatonal
 Medio Fundamental 02: Adecuada infraestructura de protección frente a inundaciones

B. Identificación de las Acciones


Un factor clave a considerar dentro de la propuesta de las acciones es la viabilidad de
las mismas, una acción puede ser considerada viable (pertinente) si cumple:
1. Si tiene la capacidad física y técnica para ser llevado a cabo.
2. Muestra relación con el Objetivo Central.
3. Está de acuerdo a los lineamientos de la Unidad Ejecutora y lineamientos de política
institucional del estado.

A continuación se presenta las acciones para cada uno de los medios fundamentales:

Grafico N° 09
Medios Fundamentales

Medio Fundamental 01 Medio Fundamental 02


Adecuado puente para Adecuada
la tansitabilidad infraestructura de
vehicular y peatonal protección frente a
inundaciones

Acción 1.1 Acción 2.1


Construcción de Construcción de defensa
puente de 65ml de luz, ribereña con gaviones
ancho de la vía 2.70m
de tipo pasarela
carrozable con
concreto armado

- Alternativa I:
La alternativa I consta de las siguientes acciones:
 Construcción de puente de 65ml de luz, ancho de la vía 2.70m de tipo pasarela carrozable
con concreto armado.

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 Construcción de defensa ribereña con gaviones.

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II. FORMULACIÓN

2.1. DEFINICIÓN DEL HORIZONTE DE EVALUACIÓN DEL PROYECTO


En este periodo se prevé la operatividad y mantenimiento del proyecto en condiciones óptimas
de servicio a la comunidad para la obtención sucesiva de beneficios sociales y económicos
propuestos, se propone 10 años de horizonte de evaluación dado la vida útil de los principales
activos del proyecto, así mismo se tiene en cuenta las recomendaciones del Ministerio de
Transportes y Comunicaciones, donde proponen el periodo de vida útil de 10 años, para
intervenciones a nivel de mejoramiento de infraestructura vial con afirmado.

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Cuadro Nº 20
Horizonte de Evaluación del Proyecto
Descripción Alternativa I
-Horizonte del proyecto 10 años
- Ejecución de Obra 04 meses
Fuente: Equipo Técnico

2.1.1. Fase de Pre Inversión y su Duración:


Esta fase se inicia con la elaboración del estudio de pre inversión, el cual tuvo una duración de
30 días, cuya inversión no supera los parámetros exigidos por la DGPMI.

2.1.2. Fase de Inversión y su Duración:


En la fase de inversión, consideramos un total de 06 meses, comprendido en dos etapas.
Primero: La elaboración del expediente (02 meses) y Segundo: la ejecución de obras civiles (04
meses).

2.1.3. Fase de Post Inversión:


Las actividades de Operación y mantenimiento correspondientes a la fase de post inversión, se
realizará desde la consolidación del proyecto, año 1-10 (horizonte del proyecto).

2.1.4. El Horizonte De Evaluación


El horizonte de evaluación del proyecto es de 10 años, para ello se ha considerado los
componentes más importantes en materia de inversión, costos que van a permitir poner en
funcionamiento el proyecto, los costos de operación y mantenimiento de la infraestructura
para garantizar su funcionamiento durante su vida útil.

Cuadro Nº 21
Ciclo de Proyecto y su Horizonte Alternativas I y II
Año 0 Año 01 -
FASES ETAPA Y ACTIVIDADES Meses Meses 10
10 11 12 4 5 6 7 8
Pre Inversión Elaboración del perfil                  
ETAPA PREOPERATIVA                  
a. Elaboración del Expediente Técnico, * *              
Inversión
b. Proceso de selección y contrataciones     *          
c. Ejecución de obras       * * * *  
ETAPA OPERATIVA                  
Post Inversión
a. Etapa de operación y mantenimiento                 *
Fuente: Equipo de trabajo

2.2. ESTUDIO DE MERCADO DEL SERVICIO PUBLICO


2.2.1. Análisis de la Demanda
a) Población de Referencia
El distrito de Perene para el año 2017 tiene una población de 58,923 habitantes y una tasa
de crecimiento de 0.46% para el periodo censal 2007-2017.

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Cuadro N° 22
Tasa de Crecimiento Distrital
Población Población Población
Tasa
Descripción Total Censo Total Censo
Intercensal 2018
2007 2017
Departamento de Junín 1,225,474 1,246,038 0.17% 1,248,113
Provincia de Chanchamayo 168,949 166,080 -0.17% 165,796
Perene 56,292 58,923 0.46% 59,193
Fuente: Equipo de trabajo

b) Población Demanda Potencial


La población potencial está conformada por la población de las localidades de Santa Rosa
de Alto de Ubiriki, Nueva Esperanza, Túpac Amaru, Buenos Aires, José Gálvez y Canaán
Carapairo, siendo un total de 650 habitantes (datos de población del Censo INEI 2017).

Cuadro N° 23
Población potencial
Ítem Centro Poblado Población
1 Santa Rosa de Alto Ubiriki 108
2 Nueva Esperanza 77
3 Túpac Amaru 123
4 Buenos Aires 124
5 José Gálvez 116
6 Canaán Carapairo 102
Total 650
Fuente: INEI Censos Nacionales 2017 XII de Población y VII de Vivienda

Para la proyección de la demanda se utiliza la tasa de crecimiento anual de población


(para vehículos de pasajeros) del departamento de Junín, que es de 0.77%.

Cuadro N° 24
Proyección de la población potencial
Año Población
2020 659
0
2021 664
1 2022 669
2 2023 674
3 2024 679
4 2025 685
5 2026 690
6 2027 695
7 2028 701
8 2029 706
9 2030 711
10 2031 717

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Fuente: Equipo de trabajo

c) Población Demanda Efectiva


La población efectiva está conformada por la población de las localidades de Santa Rosa
de Alto Ubiriki, Nueva Esperanza, Túpac Amaru, Buenos Aires, José Gálvez y Canaán
Carapairo, siendo un total de 650 habitantes (datos de población del Censo INEI 2017).

Cuadro N° 25
Proyección de la población efectiva
Año Población
2020 659
0
2021 664
1 2022 669
2 2023 674
3 2024 679
4 2025 685
5 2026 690
6 2027 695
7 2028 701
8 2029 706
9 2030 711
10 2031 717
Fuente: Equipo de trabajo

Estudio de tráfico:
Para poder determinar el volumen del tránsito vehicular de manera más confiable sobre el
tramo de estudio del proyecto, se realizó trabajos de campo que nos permitieron obtener
un IMD (índice medio diario), para efectuar cálculos posteriores en función a este. El
trabajo de campo consiste en hacer un conteo vehicular en el caso del proyecto se
consideró 01 estación.
Se ha realizado el conteo vehicular del lunes 01 de agosto y del 02 al domingo 05 de
setiembre.

Cuadro N° 26
Trafico actual
Tipo de Vehículo Lunes Martes Miércoles Jueves Viernes Sábado Domingo
Automóvil + Station Wagon 2 2 1 3 3 2 3
Camioneta (Pikup/Panel) 5 3 3 1 6 3 4
C.Rural       1      
Micro              
Bus 2E              
Bus 3E              
Camión 2E 2 3 2 1 3 2 1

55
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Camión 3E              
TOTAL 9 8 6 6 12 7 8
Fuente: Elaboración Propia

Grafico N° 14

Cuadro N° 27
Índice Medio Diario
TOTA IM IMD Distribuci
Tráfico Vehícular en dos Sentidos por Día FC
L DS a ón (%)
Tipo de Vehículo
Lune Marte Miércol Jueve Viern Sábad Doming
s s es s es o o
Automóvil + Station 0.98
Wagon 2 2 1 3 3 2 3 16 2 5 3 30.0
Camioneta 0.98
(Pikup/Panel) 5 3 3 1 6 3 4 25 4 5 4 40.0
0.98
C.Rural
      1       1 0 5 1 10.0
0.98
Micro
                  5    
0.98
Bus 2E
                  5    
0.98
Bus 3E
                  5    
0.99
Camión 2E
2 3 2 1 3 2 1 14 2 8 2 20.0
0.99
Camión 3E
                  8    
TOTAL 9 8 6 6 12 7 8 56 8   10 100.0
Fuente: Elaboración Propia

Cuadro N° 28
Trafico actual por tipo de vehículo

Tipo de Vehículo IMD Distribución (%)

Automovil + Station Wagon 3 30.0


Camioneta (Pikup/Panel) 4 40.0
C.Rural 1 10.0

56
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VEHICULAR SOBRE EL RIO UBIRIKI EN EL ANEXO DE SANTA ROSA DE ALTO UBIRIKI DEL DISTRITO DE PERENE
PROVINCIA DE CHANCHAMAYO DEPARTAMENTO JUNÍN”

Micro    
Bus 2E    
Bus 3E    
Camión 2E 2 20.0
Camión 3E    
IMD 10 100
Fuente: Elaboración Propia

Cuadro N° 29
Proyección de Tráfico - Situación Sin Proyecto
Tipo de Vehículo Año 0 Año 1 Año 2 Año 3 Año 4 Año 5 Año 6 Año 7 Año 8 Año 9 Año 10

Tráfico Normal 10 10 10 10 10 10 11 11 11 11 11
Automovil + Station Wagon 3 3 3 3 3 3 3 3 3 3 3
Camioneta (Pikup/Panel) 4 4 4 4 4 4 4 4 4 4 4
C.Rural 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1
Micro                      
Bus 2E                      
Bus 3E                      
Camión 2E 2 2 2 2 2 2 3 3 3 3 3
Camión 3E                      
Fuente: Elaboración Propia

Cuadro N° 30
Tráfico Generado por Tipo de Proyecto

Tipo de Intervención % de Tráfico


Normal
Mejoramiento 10
Fuente: Elaboración Propia

Cuadro N° 31
Tráfico Proyectado - Con Proyecto
Tipo de Vehículo Año 0 Año 1 Año 2 Año 3 Año 4 Año 5 Año 6 Año 7 Año 8 Año 9 Año 10

Tráfico Normal 10 10 10 10 10 10 11 11 11 11 11

Automovil + Station Wagon 3 3 3 3 3 3 3 3 3 3 3

Camioneta (Pikup/Panel) 4 4 4 4 4 4 4 4 4 4 4

C.Rural 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1

Micro                      

Bus 2E                      

Bus 3E                      

Camión 2E 2 2 2 2 2 2 3 3 3 3 3

Camión 3E                      

Tráfico Generado 4 4 4 4 4 4 4 4 4 4 4

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Tipo de Vehículo Año 0 Año 1 Año 2 Año 3 Año 4 Año 5 Año 6 Año 7 Año 8 Año 9 Año 10

Tráfico Normal 10 10 10 10 10 10 11 11 11 11 11

Automovil + Station Wagon 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1

Camioneta (Pikup/Panel) 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1

C.Rural 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1

Micro                      

Bus 2E                      

Bus 3E                      

Camión 2E 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1

Camión 3E                      

IMD TOTAL 14 14 14 14 14 14 15 15 15 15 15
Fuente: Elaboración Propia

2.2.2. Análisis de la Oferta


a. Oferta sin proyecto
Actualmente en el rio Ubirike correspondiente al centro poblado de Santa Rosa de Ubirike,
la oferta del servicio de transitabilidad vial y peatonal es nula al no contar con una
existencia de un puente que garantice el tránsito de las localidades de Santa Rosa de Ubiriki,
Nueva Esperanza, Túpac Amaru, Buenos Aires, José Gálvez y Canaán Carapairo.
2.2.3. Balance Oferta - Demanda
La determinación de la brecha oferta – demanda en el horizonte de evaluación se
obtiene de la comparación entre la proyección de la demanda efectiva con proyecto y la
proyección de la oferta optimizada o la oferta actual (capacidad acorde a estándares
sectoriales).

Cuadro Nº 32
Brecha Oferta – Demanda
Unidad
Año Año Año Año Año
Descripción de Año 1 Año 2 Año 7 Año 9 Año 10
3 4 5 6 8
Medida

Transitabilid Población
669 674 679 685 690 695 701 706 711 717
ad atendida
Fuente: Equipo técnico

2.3. ANÁLISIS TÉCNICO DE LAS ALTERNATIVAS DE SOLUCIÓN


El proyecto consiste en brindar el servicio transitabilidad de la vía, dotándola de un puente, de
acuerdo a las Normas Técnicas de construcción. Por lo que se toma en cuenta los siguientes
aspectos:
2.3.1. Estudio técnico
- Localización:

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El futuro puente a construirse sobre el rio Ubiriki se encuentra en el centro poblado de Santa
Rosa de Alto Ubiriki, en el distrito de Perene, provincia de Chanchamayo, región Junín.

Grafico N° 09
Localización de la construcción del puente sobre el rio Ubiriki

- Tecnología:
Superestructura
La Superestructura pertenece a un puente Colgante. cuya fabricación de sus elementos
metálicos están contemplados dentro del presupuesto.
Vigas principales de acero de w 6x12, de largo 3.60ml, largueros de madera de 4'' X 6''X11.5',
sardinel de madera de 3"x4"x10', tablones de 2'' X 8''X10’. para toda el área de la calzada de la
longitud del puente
Infraestructura
Los estribos son de concreto ciclópeo, cuya profundidad de cimentación está capacitada para
resistir las fuerzas de erosión del agua. Se ha contemplado excavaciones bajo agua y en seco;
contempla también encofrados bajo agua.
- Tamaño Óptimo:
El tamaño del proyecto se ha definido en función al Manual de Carreteras Diseño Geométrico
DG-2013, considerando el diseño de una carretera de tercera clase. Son carreteras con IMDA
menores a 400 veh/día, con calzada de dos carriles de 3,00 m de ancho como mínimo. De
manera excepcional estas vías podrán tener carriles hasta de 2,50 m, contando con el sustento
técnico correspondiente.
Estas carreteras pueden funcionar con soluciones denominadas básicas o económicas,
consistentes en la aplicación de estabilizadores de suelos, emulsiones asfálticas y/o micro
pavimentos; o en afirmado, en la superficie de rodadura. En caso de ser pavimentadas deberán
cumplirse con las condiciones geométricas estipuladas para las carreteras de segunda clase.

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- Alternativa única
Puente:
Construcción de un Puente de 65ml de luz, ancho de la vía 2.70m de tipo pasarela carrozable
con concreto armado de contrafuerte f’c=210 kg/cm2, torres de concreto armado
fc=280kg/cm2 de 60cmx 90cm y de 8.70m de altura, para un soporte de carga de 3.5 toneladas.

 02 Cámara de anclaje de concreto armado de 10m de largo x 6m de ancho x 4m de altura.

 Tendido de 04 cables de acero tipo Boa de 1 3/4” en la principal por bando. Con 04 carros
de dilatación

 Vigas principales de acero de w 6x12, de largo 3.60ml, largueros de madera de 4'' X


6''X11.5', sardinel de madera de 3"x4"x10', tablones de 2'' X 8''X10’. para toda el área de la
calzada de la longitud del puente.

 Péndolas de varilla fierro liso 3/4"

 Barandas con platina de 3/16” x 1 1/2” colocadas en ambos lados de Puente con mallas de
acero # 10

 20.25 m2 de losa de aproximación de concreto f'c=210 kg/cm2, para ingreso y salida de


puente.

 Capacitación a la población en temas de organización, gestión y mantenimiento de puente


colgante carrozable.

 Desarrollo de actividades de manejo ambiental.


Defensa ribereña
Construcción de la defensa ribereña con gaviones para mejorar la comunicación vial del centro
poblado beneficiados, que se ven permanentemente interrumpida debido a la crecida de los
ríos. Facilitar el intercambio comercial, social y cultural entre las dos márgenes del río Ubiriki.
2.3.2. Metas físicas

Cuadro Nº 33
Metas físicas
Unidad de
Descripción Metrado
Medida
TORRES PUENTE 65M ml 65.00
CÁMARA DE ANCLAJE glb 1.00
CABLE PRINCIPAL glb 1.00
PÉNDOLAS jgo 16.00
CARROS DE DILATACIÓN und 4.00
MADERAMEN m2 195.00
VIGUETAS METÁLICAS glb 1.00
MALLA METÁLICA DE SEGURIDAD glb 1.00
LOSA DE APROXIMACIÓN glb 1.00
LLORONAS glb 1.00
ACCESOS glb 1.00
DEFENSA RIBEREÑA glb 1.00
ESTUDIO Y CONTROL DE OBRA glb 1.00
Fuente: Equipo técnico

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2.4. COSTOS A PRECIOS DE MERCADO


En función a las actividades y metas descritas para el componente del proyecto, se ha valorado
los costos de cada una de las actividades de las alternativas propuestas.
2.4.1. Identificación y medición de los requerimientos de recursos
a. En la Fase de Inversión
Con la finalidad de alcanzar el objetivo del proyecto, es necesario que se ejecuten los
medios fundamentales propuestos por lo cual se requerirán cumplir lo siguiente:
Para el Medio fundamental 1: La nueva infraestructura considera la construcción de un
Puente de 65ml de luz, ancho de la vía 2.70m de tipo pasarela carrozable . El órgano
encargado de la obtención de la licencia de construcción y otros permisos relacionados, es
la unidad ejecutora Municipalidad Distrital de Perene, que se encargaran de gestionar los
documentos y autorizaciones respectivas para ejecutar el PIP, se requerirá contratar
personal para elaborar los Términos de Referencia de los profesionales que participaran
en el Expediente Técnico y Supervisión del Proyecto.
Para el Medio Fundamental 2: Se considera la construcción de la defensa ribereña con
gaviones. El órgano encargado de la obtención de la licencia de construcción y otros
permisos relacionados, es la unidad ejecutora Municipalidad Distrital de Perene, que se
encargaran de gestionar los documentos y autorizaciones respectivas para ejecutar el PIP,
se requerirá contratar personal para elaborar los Términos de Referencia de los
profesionales que participaran en el Expediente Técnico y Supervisión del Proyecto.
b. En la Fase de Postinversión
Luego de ejecutarse el proyecto, se requerirá recursos adicionales para el periodo de
operación y mantenimiento, estos requerimientos son de personal, bienes y servicios para
garantizar la prestación adecuada del servicio de transitabilidad sobre el rio Ubiriki.
2.4.2. Valorización de los costos a precios de mercado
En función a las actividades y metas descritas para el componente del proyecto, se ha valorado
los costos de cada una de las actividades de las alternativas propuestas.
a) Costos de Inversiones

Cuadro Nº 34
Resumen del Monto de Inversión Alternativa 1
A Precios de Mercado
Descripción Und. Metrado Parcial (S/)
Torres puente 65m ml 65.00 351,840.99
Cámara de anclaje glb 1.00 187,922.01
Cable principal glb 1.00 170,122.79
Péndolas jgo 16.00 50,029.42
Carros de dilatación und 4.00 6,875.80
Maderamen m2 195.00 16,465.80
Viguetas metálicas glb 1.00 49,603.58
Malla metálica de seguridad glb 1.00 14,573.68
Losa de aproximación glb 1.00 2,048.15
Lloronas glb 1.00 332.40
Accesos glb 1.00 54,951.32
Defensa ribereña glb 1.00 160,220.02
Estudio y control de obra glb 1.00 16,269.87

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Descripción Und. Metrado Parcial (S/)


Otros glb 1.00 20,925.62
Costo directo 1,102,181.45
Gastos generales (10%)  110218.15
Utilidad (10%) 110218.15
Sub total 1322617.74
I.G.V. (18%)  238071.19
Supervisión 3%  33065.44
Expediente técnico  33065.44
Presupuesto total  1,626,819.82
Fuente: Equipo técnico

b) Costos de Operación y Mantenimiento


En la Situación Sin Proyecto:
Los costos en la situación sin proyecto están dados por la oferta optimizada, dado que
actualmente no existe un puente peatonal, el mantenimiento sin proyecto es 0.
Costos de Operación y Mantenimiento en la Situación Con Proyecto:
Los Costos de mantenimiento están dirigidos a asegurar y garantizar la sostenibilidad de la
obra, mantener la transitabilidad permanente del puente durante la vida útil del proyecto,
se requieren realizar acciones de mantenimiento rutinario cada año.

Cuadro N° 35
Costos de Mantenimiento Rutinario - Alternativa 1
Metrad Precio Parcial
Ítem Descripción Unid.
o S/ S/
1 TRABAJOS PRELIMINARES        
1.01 LIMPIEZA GENERAL DE LA OBRA m2 560 1.12 627.20
1.02 CORTE DE VEGETACIÓN m2 360 1.12 403.20
2 CÁMARA DE ANCLAJE        
2.01 LIMPIEZA GENERAL CÁMARA ANCLAJE m2 106.36 1.12 119.12
3 COLUMNAS        
3.01 LIMPIEZA EN COLUMNAS m2 189 1.12 211.68
3.02 PINTURA EN COLUMNAS m2 189 10.45 1975.05
4 VIGAS        
4.01 LIMPIEZA m2 30.78 1.12 34.47
4.02 PINTURA m2 30.78 10.45 321.65
5 ESTRUCTURA METÁLICA        
5.01 LIMPIEZA GENERAL DE CABLES m 600 1.5 900.00
5.02 PÉNDOLAS m 337 1.5 505.50
5.03 MALLA METÁLICA CON ALAMBRE GALVANIZADO m 130 1 130.00
6 ESTRUCTURA DE MADERA        
6.01 LIMPIEZA unid 47 1.12 52.64
6.02 ENTABLADO DE MADERA unid 47 3.5 164.50
6.03 LARGUEROS DE MADERA m 325 4.5 1462.50
COSTO DIRECTO 6,907.52
GASTOS GENERALES 690.75

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Metrad Precio Parcial


Ítem Descripción Unid.
o S/ S/
UTILIDAD 690.75
SUB TOTAL 8,289.02
IGV 1,492.02
COSTO TOTAL 9,781.05
Fuente: Equipo técnico

c) Costos incrementales
Es la diferencia entre la situación “con proyecto” menos la situación “sin proyecto”. La
información correspondiente a este punto se presenta a continuación:

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Cuadro Nº 36
Costos incrementales alternativa 1
(A precios de mercado)
PERIODO
RUBRO VACT
  0 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10
1 ETAPA DE INVERSIÓN 1,626,819.82 1,626,819.82                    
1.1 ESTUDIOS   33,065.44                    
  Expediente Técnico   33,065.44                    
1.2 INVERSIÓN EN ACTIVOS FIJOS   1,593,754.38                    
  Puente   1,333,817.38                    
  Defensa ribereña   226,871.55                    
  Supervisión   33,065.44                    

2 COSTOS DE OPERACIÓN Y MANTENIMIENTO CON PROY. 97,810.45   9,781.05 9,781.05 9,781.05 9,781.05 9,781.05 9,781.05 9,781.05 9,781.05 9,781.05 9,781.05
3 TOTAL COSTOS CON PROYECTO 1,724,630.27 1,626,819.82 9,781.05 9,781.05 9,781.05 9,781.05 9,781.05 9,781.05 9,781.05 9,781.05 9,781.05 9,781.05
  (1 + 2)                        
4 COSTOS DE OPERACIÓN Y MANTENIMIENTO SIN PROY. 0.00   0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00
9,781.0 9,781.0
5 TOTAL COSTOS INCREMENTALES 1,724,630.27 1,626,819.82 5 9,781.05 9,781.05 9,781.05 9,781.05 5 9,781.05 9,781.05 9,781.05 9,781.05
Fuente: Equipo técnico

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III. EVALUACIÓN

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3.1. EVALUACIÓN SOCIAL


3.1.1. Beneficios Sociales
Dada la naturaleza social del proyecto, no es posible estimar y expresar monetariamente sus
beneficios, encontrándose estos sobreentendidos en lo estimación del ratio costo efectividad,
que medirá la inversión social por unidad de atención del proyecto. A continuación se describe
los beneficios cualitativos atribuidos a la ejecución de los actividades y el logro del objetivo
central de proyecto
 Ahorro de los costos de operación y mantenimiento de los vehículos.
 Reducción en los tiempos de viaje hacia los mercados locales y regionales.
 Ampliación de la frontera agrícola, incremento en los rendimientos, facilidad para el
transporte del excedente agropecuario, mejora en la calidad de vida de la población del
área de influencia.
 Incremento de la actividad comercial en el área de influencia del proyecto.
 Incremento de la Infraestructura Vial en buen estado.
3.1.2. Costos Sociales
Para realizar la evaluación social se corrigen los precios de mercado con los factores de
corrección correspondientes. Los precios sociales no deben incluir impuestos ni aranceles, ya
que estos corresponden sólo a nivel de transferencias; por lo que se utilizaran los factores de
Conversión señalados.
a) Costos de Inversión a Precios Sociales
Para obras de esta naturaleza, se recomienda la utilización de un factor igual a 0,79 para
transformar el monto total de las obras de inversión de precios privados a precios sociales.
A continuación se presenta un resumen de los costos de inversión a precios sociales para
cada alternativa:

Cuadro Nº 37
Resumen del Monto de Inversión A Precios Sociales
A Precios de A Precios
Descripción F.C.
Mercado Sociales
Alternativa 1 1,626,819.82 0.79 1,285,187.66
Fuente: Equipo técnico

b) Costos de Operación y Mantenimiento a Precios Sociales

Cuadro Nº 38
Costos de operación y mantenimiento a precios Sociales
A Precios de A Precios
Mantenimiento Periodo Estado Descripción F.C.
Mercado Sociales
Sin Proyecto Ambas Alt. 0 0.75 0
Rutinario Anual
Con Proyecto Alternativa 1 9,781.05 0.75 7,335.78
Fuente: Equipo técnico

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3.1.3. Indicadores de rentabilidad social del Proyecto


Metodología costo/efectividad:
Para la evaluación del proyecto y sus componentes se utilizar a la metodología Costo-
Efectividad, debido a que los flujos vehiculares son poco significativos, y por lo tanto no es
relevante la cuantificación y valoración de los costos operativos de los vehículos y costos por el
valor del tiempo.
Dicho criterio se asume en virtud de que no es posible expresar los beneficios del proyecto en
términos monetarios, ya que su medición implica cierto grado de dificultad y costos, que no
ameritan realizar para el tamaño y características del proyecto que se plantea.
Sin embargo, el proyecto genera beneficios que pueden describirse cualitativamente y con
seguridad contribuyen significativamente al desarrollo y crecimiento de la población
beneficiaria. Por lo tanto estos beneficios detectados nos otorgan elementos de juicio para
determinar la importancia y alcance del proyecto de mejoramiento de vías vecinales y la
construcción de puentes.
Se ha utilizado la metodología “Costo - Efectividad”, para comparar las alternativas y tomar
decisiones de conveniencia en relación con el objetivo planteado, procurando la mejor
eficiencia económica posible en la asignación de los recursos, puesto que si el nivel de
satisfacción de dichas alternativas es similar (en naturaleza, intensidad y calidad), se espera que
lo más conveniente económica y socialmente sea la que represente el menor costo por unidad
de beneficio cubierta. En el siguiente cuadro se muestra los indicadores de costo – efectividad
de manera global:

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Cuadro Nº 39
Costo / Efectividad – Alternativa 1
PERIODO
RUBRO VACT
  0 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10
1 ETAPA DE INVERSIÓN 1,285,187.66 1,285,187.66                    
1.1 ESTUDIOS   26,121.70                    
  Expediente Técnico   26,121.70                    
1.2 INVERSIÓN EN ACTIVOS FIJOS   1,259,065.96                    
  Puente   1,053,715.73                    
  Defensa ribereña   179,228.52                    
  Supervisión   26,121.70                    
2 COSTOS DE OPERACIÓN Y MANTENIMIENTO CON PROY. 73,357.84   7,335.78 7,335.78 7,335.78 7,335.78 7,335.78 7,335.78 7,335.78 7,335.78 7,335.78 7,335.78
3 TOTAL COSTOS CON PROYECTO 1,358,545.50 1,285,187.66 7,335.78 7,335.78 7,335.78 7,335.78 7,335.78 7,335.78 7,335.78 7,335.78 7,335.78 7,335.78
  (1 + 2)                        
4 COSTOS DE OPERACIÓN Y MANTENIMIENTO SIN PROY. 0.00   0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00
5 TOTAL COSTOS INCREMENTALES 1,358,545.50 1,285,187.66 7,335.78 7,335.78 7,335.78 7,335.78 7,335.78 7,335.78 7,335.78 7,335.78 7,335.78 7,335.78
  (3 - 4)   1.00 0.93 0.86 0.79 0.74 0.68 0.63 0.58 0.54 0.50 0.46
  VACT 1,334,411.37 1,285,187.66 6,792.39 6,289.25 5,823.38 5,392.02 4,992.61 4,622.79 4,280.36 3,963.30 3,669.72 3,397.89
VAE 198,866.64
CE 1,926.39
BENEFICIARIOS 693
Fuente: Equipo técnico

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3.1.4. Análisis De Sensibilidad


El análisis de sensibilidad realizado contempla una variación de los costos de inversión de hasta
±35 por ciento para la inversión a costos a pecios de mercado y de los costos sociales netos. El
35% de variación responde a las posibles variaciones en costos sociales que puedan surgir
debido al tipo de suelo del terreno donde se realizará la construcción y a las variaciones en los
fletes, así como a fluctuaciones en los precios de los materiales de construcción. A continuación
se presente el análisis de sensibilidad para amabas alternativas.

Cuadro Nº 40
Variable a Sensibilizar: Inversión – Alternativa 1
Variación del
Variación en Costos de
VACT en el % de
% de los inversión con N° Ratio C/E
Costos de Inv. y
Costos Inv. y variación Beneficiarios
OyM
de O y M
ALT-01 ALT-01 ALT-01
1.30 1,670,743.96 1,734,734.77 693 2,504.31
1.25 1,606,484.57 1,668,014.21 693 2,407.99
1.20 1,542,225.19 1,601,293.64 693 2,311.67
1.15 1,477,965.81 1,534,573.07 693 2,215.35
1.10 1,413,706.42 1,467,852.50 693 2,119.03
1.05 1,349,447.04 1,401,131.93 693 2,022.71
1.00 1,285,187.66 1,334,411.37 693 1,926.39
0.95 1,220,928.28 1,267,690.80 693 1,830.07
0.90 1,156,668.89 1,200,970.23 693 1,733.75
0.85 1,092,409.51 1,134,249.66 693 1,637.43
0.80 1,028,150.13 1,067,529.09 693 1,541.11
0.75 963,890.74 1,000,808.52 693 1,444.79
0.70 899,631.36 934,087.96 693 1,348.47
Fuente: Equipo técnico

3.2. ANÁLISIS DE SOSTENIBILIDAD


La sostenibilidad del proyecto se define como la habilidad del proyecto de mantener su
operación, servicios y beneficios durante todo el horizonte de vida del proyecto. Esto implica
considerar en el tiempo y el marco económico, social y político en que el proyecto se desarrolla.
Uno de los problemas recurrentes en la mayoría de proyectos de inversión pública, sobre todo en
proyectos de riego, es el relacionado a la interrupción en la operación y uso de las instalaciones u
obras de infraestructura construidas por el proyecto; es decir, una vez que la entidad pública
encargada de la ejecución se retira; la obra construida por falta de mantenimiento y una
adecuada operación se deteriora, y la situación de los beneficiarios vuelve a ser la misma que
existía antes de la ejecución del proyecto.
 El financiamiento de los costos de operación y mantenimiento
La Municipalidad Distrital de Perene se hará cargo de los costos que representa tanto la
operación como el mantenimiento, para ello cuenta con la Sub Gerencia de Obras Públicas,
que se encargará de la operación, mantenimiento del puente.
 Los arreglos institucionales para la fase inversión y post inversión

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Antes de iniciar la etapa de ejecución, se deberá contar con la aceptación de la población de


Santa Rosa de Alto Ubiriki, Nueva Esperanza, Túpac Amaru, Buenos Aires, José Gálvez y
Canaán Carapairo. Las vías vecinales y puentes es competencia de los Gobiernos Locales
Provinciales y Distritales, por tal motivo le corresponde a la Municipalidad Distrital de Perene
brindar el servicio de transitabilidad de las vías vecinales en el ámbito del distrito, quien a su
vez se encargará de la operación y mantenimiento del mismo, para el cual tomará todas las
previsiones para no causar incomodidad en la población.
 La capacidad de Gestión de la Organización encargada del proyecto en su etapa de
ejecución
Es posible señalar que la Municipalidad Distrital de Perene cuenta con la capacidad logística,
técnica y financiera para ejecutar este tipo de proyectos, cumpliendo con las funciones de
gobierno local; además la municipalidad cuenta con experiencia para la construcción de este
tipo de proyectos.
 Conflictos Sociales
Tanto durante la etapa de inversión y post inversión (operación y mantenimiento) del
proyecto, no se producirán conflictos con los propietarios colindantes con el puente.
 Riesgos por desastres
El proyecto se encuentra ubicado en el rio Ubiriki, motivo por el cual se encuentra expuesto a
inundaciones y otros peligros naturales.
3.3. SELECCIÓN DE LA ALTERNATIVA

Cuadro N° 41
Indicadores de Rentabilidad Social
COSTO DEL PROYECTO ALTERNATIVA 1
A Precios Sociales (S/) 1,285,187.66
Número de beneficiarios 693
Tasa social de descuento 8%
VACT 1,334,411.37
C/E(S/ x beneficiarios) 1,926.39
Fuente: Equipo técnico

Calculando el ratio Costo - Efectividad se obtuvo que la Alternativa 01 S/ 1,926.39 Soles por
beneficiario, el proyecto es rentable socialmente.

3.4. GESTIÓN DEL PROYECTO


3.4.1. Fase de Ejecución
i.Organización
1)Municipalidad Distrital de Perene
La Municipalidad Distrital de Perene dispone de la capacidad de Gestión y Administración
para realizar los procedimientos necesarios para encargarse de la ejecución del proyecto, así
como para realizar la supervisión y liquidación de la obra. Así mismo, de acuerdo a la
Estructura Orgánica, se establece la participación de las siguientes unidades orgánicas a fin
de cumplir con la ejecución del proyecto:

- Área de Estudios

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A través del área de Estudios las siguientes actividades:


Sub Gerencia de Estudios, es responsable de:
 Elaboración de Términos de Referencia para contratar proyectista para la elaboración
del Expediente Técnico
 Elaboración del Expediente Técnico de obra
 Lograr la aprobación del expediente técnico y el formato de consistencia del estudio

Sub Gerencia de Obras Públicas, es responsable de:


 Elaboración de Términos de Referencia para contratar la ejecución del proyecto
 Ejecución de la obra

Sub Gerencia e Obras Públicas, tiene la responsabilidad de:


 Designar la Supervisión de obra
 Inicia el proceso de liquidación de la obra, la que comprende liquidación Técnica,
Financiera y su evaluación.
- Unidad de Planeamiento y Presupuesto

Es la responsable de otorgar la Asignación Presupuestaria considerada en el Presupuesto


Institucional de Apertura del respectivo Ejercicio Presupuestario y/o Presupuesto
Institucional Modificado, y de otorga la correspondiente Certificación de Crédito
Presupuestario para la ejecución del proyecto. As mismo encargada de llevar el Control
Presupuestario, reportando mensualmente los montos parciales y acumulados de la
disponibilidad presupuestal aprobada para la obra.
- Unidad de Administración y Finanzas

Es la responsable de administrar en forma adecuada los gastos y rendiciones que se lleven a


cabo en la ejecución del proyecto, es así que mediante sus áreas correspondientes deberá
realizar los procesos mediante los procedimientos establecidos en el Decreto Legislativo Nº
1017, que aprueba la Ley de Contrataciones y Adquisiciones del Estado y su Reglamento
aprobado con DS. Nº 184-2008-EF, y cumplir oportunamente con los pagos requeridos para
la ejecución de la obra, dentro de los plazos establecidos.
ii.Unidad Ejecutora y Órgano Técnico Designado
Como ya se ha venido señalando que la unidad ejecutora será la Municipalidad Distrital de
Perene a través de la Sub Gerencia de Obras Públicas, que tiene como funciones según el (ROF)
“Organizar, controlar, supervisar y evaluar la administración y ejecución de obras de acuerdo a
los expedientes técnicos debidamente aprobados y remitidos por la Unidad de Estudios y
Proyectos”. Además, es necesario mencionar que se encuentra en concordancia con las
competencias del gobierno local que se enmarca en la Nueva Ley Orgánica de Municipalidades
Nº 27972, que estipula lo siguiente: Ejecutar directamente o proveer la ejecución de obras de
infraestructura urbana o rural que sean indispensables para mejorar la calidad de vida de la
población beneficiaria.
iii.Modalidad de Ejecución
La modalidad de ejecución para el presente proyecto es por administración indirecta,
encargada por la Municipalidad Distrital de Perene a través de la Sub Gerencia de Obras
Públicas e Infraestructura como órgano técnico responsable de la ejecución del proyecto. Se
propone esta modalidad de ejecución por la envergadura del proyecto, que la municipalidad
podrá efectuarlo ya que cuenta con la capacidad operativa y técnica.

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3.4.2. Fase de funcionamiento


La fase de post inversión se inicia después del segundo año, momento en que se debe
continuar con el mantenimiento del puente y los costos de operación y mantenimiento estará a
cargo de la Municipalidad Distrital de Perene.
3.4.3. Financiamiento
Está definida por la estructura siguiente:

Cuadro N° 42
Estructura del Financiamiento
Fuente
Descripción A Cargo Participación
Financiamiento
Inversión Municipalidad Distrital de Perene Recursos ordinarios 100%
Post inversión Municipalidad Distrital de Perene - IVP Recursos propios 100%
Fuente: Equipo técnico

3.5. PLAN DE IMPLEMENTACIÓN


Programación de Actividades
Las actividades previstas para el logro de las metas del proyecto están indicadas en función a la
ejecución presupuestal por meses, por lo esté con la siguiente implementación:
1.Para dar inicio, se contara en primer lugar con la elaboración del expediente técnico a cargo
de la Unidad de Estudios la cual requiere previamente realizar trámites administrativos para
la certificación presupuestal y la contratar los bienes y servicios que se requieran para su
elaboración realizados en un plazo de 20 días, por lo que recién se inicia con la elaboración
del expediente técnico en un plazo estableciendo de 02 meses, y una vez concluido se
elevará dicho expediente para su respectiva evaluación y aprobación con su formato y su
resolución en un plazo 20 días.
2.Contando así con la primera fase se puede iniciar con el proceso de ejecución en el cual
también se requerirá realizar los trámites administrativos para contar con la certificación
presupuestal y la adjudicación del proceso de selección para contratar la ejecución de la
obra, por lo que se establece un plazo de 02 meses, para luego la Sub Gerencia de Obras
Publicas de inicio con las obras de construcción propuestas estableciéndose un plazo de 04
meses. Se recomienda su ejecución se realice entre los meses de abril a diciembre por ser
temporada seca.
3.Concluido con las obras se procederá a iniciar con liquidación técnica y financiera para remitir
el informe de cierre del proyecto en plazo de 01 mes.

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Cuadro Nº 43
Programación de Actividades
SUB
ALTERNATIVA SELECCIONADA Responsables
TOTAL
UNIDAD
DE
RUBRO META 1 2 3 4 5 6 7 8
MEDID
A
EXPEDIENTE TÉCNICO
Unidad de
100
Procesos Administrativos Gbl 1 100% Planeamiento
%
y Presupuesto
50 Área de
Elaboración y Aprobación Gbl 1 50% 100%
% Estudios
EJECUCIÓN
Gerencia de
50 50
Procesos administrativos y proceso de selección Gbl 1 100% Administració
% %
n y Finanzas
50
Movimiento de Tierras Glb 1 50% 100%
%
25 25
Puente m 65 25% 25% 100% Sub Gerencia
% %
de Obras
50
Defensa ribereña Glb 1 50% 100% Públicas
%
25 25
Supervisión Gbl 1 25% 25% 100%
% %
Fuente: Equipo técnico

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3.6. ESTIMACIÓN DEL IMPACTO AMBIENTAL


IDENTIFICACIÓN DE LOS IMPACTOS AMBIENTALES:
La ejecución de obras no generará cambios significativos en la zona donde se ha emplazado, pues
se trata de un puente sobre el rio Ubiriki, para lo cual será necesaria la construcción de obras de
arte, drenajes, caminos de acceso y realizar la estabilidad de taludes en algunos tramos. Las obras
no implicarán movimientos de tierra de grandes cantidades ni desplazamiento de considerable
personal o maquinaria en la zona del proyecto.
A fin de orientar la identificación de los impactos más importantes se analizó una serie de
acciones que podrían producirse durante la vida útil del proyecto y se les caracterizó como
positivo y negativo.
a. IMPACTOS AMBIENTALES POSITIVOS
Los principales impactos ambientales positivos que se producirán con la ejecución de obras serán
los siguientes:
 Incremento en la intensidad en el uso de tierra.
 Incremento de la producción y productividad.
 Reducción de las pérdidas de suelo, producto del adecuado manejo de tierras agrícolas.
 Mejora de los ingresos y por ende de la calidad de vida de los beneficiarios.
b. IMPACTOS AMBIENTALES NEGATIVOS
Entre los principales impactos ambientales negativos que el Proyecto podría generar se
encuentran los siguientes:
 Pérdidas, en pequeña extensión de terrenos con arbustos silvestres en la zona donde se
proyecta la ejecución de obras civiles, así como tala de árboles y arbustos en el área de
influencia del canal.
 Futura contaminación de suelos, debido a que la disponibilidad de agua pondrá en mayor
producción los terrenos que requerirán el uso de fertilizantes, biocidas y agroquímicos en
general.
 Alteración del ecosistema de la fauna silvestre, destrucción del hábitat natural, por la
ejecución de obras, tránsito de personas, materiales y demás actividades que se ejecuten en
la zona del proyecto.
 Generación de residuos sólidos y desechos, producto de las intervenciones antrópicas
(trabajadores, personal supervisor, responsables de maquinarias, etc) las cuales deberán
ubicarse en sitios designados adecuadamente (botaderos).
 En general, alteración del paisaje natural a consecuencia de la construcción de la línea de
conducción.

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Cuadro Nº 44
Variables de Incidencia Durante la Ejecución del Proyecto
EFECTO TEMPORALIDAD ESPACIALES MAGNITUD

PERMANENTE

MODERADOS
TRANSITORIOS

NACIONAL
NEGATIVO

REGIONAL
POSITIVO
VARIABLES DE INCIDENCIA DURANTE LA

FUERTES
NEUTRO

LOCAL

LEVES
EJECUCIÓN DEL PROYECTO

CORTA

MEDIA

LARGA
MEDIO FÍSICO/AMBIENTE
1.- Agua X X X X
2.- Suelo X X X
3.- Aire X X X X
4.- Paisaje X X
MEDIO BIOLÓGICO
1.- Flora X
2.- Fauna X
MEDIO SOCIOECONÓMICO
1.- Bienestar X X X X
2.- Salud de la población X X X X
Fuente: Equipo técnico

3.7. MATRIZ DE MARCO LÓGICO

Cuadro Nº 45
Matriz de Marco Lógico

Nivel de objetivo Indicadores Medios de verificación Supuestos

Incremento del bienestar


Fin: - Mejorar la calidad de de los vecinos al 100% Informes estadísticos de
vida de la población del para al año 1 luego de INEI.
área de influencia. finalizado la ejecución del Encuesta ENAHO.
proyecto.
Los esfuerzos del
Propósito: Adecuadas
Municipio tienen que ser
condiciones de
compartidos con los
transitabilidad vial sobre el
Disminución del tiempo de beneficiarios para
Rio Ubiriki en el Anexo de Resultado de encuestas
tránsito vehicular y conseguir el
Santa Rosa de Alto Ubiriki que debe realizar la
peatonal. Incremento de la mantenimiento
del Distrito de Perene, de Municipalidad Distrital de
comercialización de permanente.
la Provincia de Perene. Fotografías.
productos agrícolas en
Chanchamayo, del Estadísticas del MINAGRI.
60%.
Departamento de Junín

Componentes: Adecuado
Los presupuestos de
puente para la
Puente de 65 ml de luz Reporte de seguimiento y ejecución de obras se
tansitabilidad vehicular y
sobre el rio Kivinaki, monitoreo de las disponen oportunamente.
peatonal. Adecuada
reduce el tiempo del actividades realizadas. Los beneficiarios están de
infraestructura de
transporte de productos Acta de recepción de acuerdo en todo el
protección frente a
agrícolas en 20% obras. proceso de ejecución de
inundaciones.
las obras.

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Nivel de objetivo Indicadores Medios de verificación Supuestos

Registro de publicación de
TdRs y convocatoria.
Acciones: Construcción de Registro de revisión y
Existen proveedores de los
puente de 65ml de luz, entrega de expedientes
Expediente técnico: S/ bienes y servicios precisos
ancho de la vía 2.70m de técnicos.
33,065.44. para el proyecto y son
tipo pasarela carrozable Infraestructura: S/ capaces de suministrarlos
con concreto armado. 1,560,688.93 Informe de supervisión de en tiempo oportuno.
Construcción de defensa Supervisión: S/ obras con periodicidad Disponibilidad oportuna
ribereña con gaviones. 33,065.44 indicada. de los recursos
financieros.
Constancia de entrega de
puente peatonal a la
Municipalidad.

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IV. CONCLUSIONES

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4.1. CONCLUSIONES
 El proyecto “CREACIÓN DEL SERVICIO DE TRANSITABILIDAD VEHICULAR SOBRE EL RIO UBIRIKI
EN EL ANEXO DE SANTA ROSA DE ALTO UBIRIKI DEL DISTRITO DE PERENE PROVINCIA DE
CHANCHAMAYO DEPARTAMENTO JUNÍN” tiene como objetivo “ADECUADAS CONDICIONES DE
TRANSITABILIDAD VIAL SOBRE EL RIO UBIRIKI EN EL ANEXO DE SANTA ROSA DE ALTO UBIRIKI
DEL DISTRITO DE PERENE, DE LA PROVINCIA DE CHANCHAMAYO, DEL DEPARTAMENTO DE
JUNÍN”.
 Las Alternativa 01 planteada para la solución del problema, desde el punto de vista tecnológico
son apropiadas para la zona, y para el tipo de suelos, y cumple con las exigencias y estándares
establecidos en el Reglamento Nacional de Construcciones.
 El monto de inversión del proyecto a precios privados y precios sociales de la
Alternativa seleccionada es S/ 1,626,819.82 y S/ 1,285,187.66.
 Analizando los resultados de la evaluación social del proyecto con la Metodología Costo
Efectividad se determinó que la Alternativa 01 tiene una inversión de S/ 1,926.39 Soles por
beneficiario, el proyecto es rentable socialmente.

Cuadro N° 46
Indicadores de Rentabilidad Social
COSTO DEL PROYECTO ALTERNATIVA 1
A Precios Sociales (S/) 1,285,187.66
Número de beneficiarios 693
Tasa social de descuento 8%
VACT 1,334,411.37
C/E(S/ x beneficiarios) 1,926.39
Fuente: Equipo técnico

 La ejecución de obras no generará cambios significativos en la zona donde se ha emplazado,


pues se trata de un puente sobre el rio Ubiriki, para lo cual será necesaria la construcción de
obras de arte, drenajes, caminos de acceso y realizar la estabilidad de taludes en algunos
tramos.
 La modalidad de ejecución para el presente proyecto es por administración indirecta,
encargada por la Municipalidad Distrital de Perene a través de la Sub Gerencia de Obras
Públicas e Infraestructura como órgano técnico responsable de la ejecución del proyecto.
 La Municipalidad Distrital de Perene se hará cargo de los costos que representa tanto la
operación como el mantenimiento, para ello cuenta con la Sub Gerencia de Obras Públicas, que
se encargará de la operación, mantenimiento de la vía vecinal.

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V. RECOMENDACIONES

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5.1. RECOMENDACIONES
Fase de ejecución:
 Se recomienda que la ejecución se deberá realizar de acuerdo al cronograma establecido en
el presente estudio.
 Se recomienda además que toda variación que ocurra en el PIP deberá de informar
oportunamente para verificar y controlar el cumplimiento de las metas y objetivos del PIP.
 Se recomienda que la ejecución se realice mediante administración indirecta, encargada por
la Municipalidad Distrital de Perene a través de la Sub Gerencia de Obras Publicas como
órgano técnico responsable de la ejecución del proyecto. Se propone esta modalidad de
ejecución por la envergadura del proyecto y que la municipalidad podrá efectuarlo ya que
cuenta con la capacidad operativa y técnica.
Fase de funcionamiento:
 Para la sostenibilidad del proyecto se recomienda que la Municipalidad Distrital de Perene,
cumpla con asumir los costos de operación y mantenimiento que demanda el proyecto.

80

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