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Grandez Rios
Instituto de Desarrollo Socioeconómico (IDS) N°449-2021
Jueves 02/09/2021
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Informe Preelectoral 2016-2021. 200 páginas. MEF enero 2021.
2 Estudio Económico de América Latina y el Caribe. Dinámica laboral y políticas de empleo para una recuperación sostenida
e inclusiva más allá de la crisis del Covid-19. CEPAL, agosto 2021.
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La inflación acumulada al finalizar agosto 2021, fue de 4.95%. INEI, 1 de setiembre 2021
que al comenzar el años fiscal 2022, el presupuesto público sea neutro, es decir, no habría
aumentado nada.
La distribución del presupuesto público 2022, tiene también sus demonios, como el de
concentrarse en el gobierno nacional con el perjuicio de los gobiernos locales, con una
disminución del 0.4 por ciento; y en esa misma línea nos encontramos que los gobiernos
regionales verán disminuidos su participación respecto al presupuesto inicial del 2020.
PERÚ: PRESUPUESTO INICIAL DE APERTURA (en soles y variación porcentual)
2022/2021
139,879,718,216 9.8%
35,551,634,966 4.7%
197,002,269,014 7.6%
18.6%
11.8%
PIA 2022 a/
2
69.6%
2021/2020
var%
2.3%
3.7%
6.4%
3.2%
Gobierno Regional
Elaboración: RGR
Gobierno Local
10.9%
TOTAL
71.0%
Cuán descentralista es el
presupuesto público 2022?
Los anuncios de campaña y la Gobierno Nacional Gobierno Local Gobierno Regional
en su declaración de política
del 28 de julio y del 26 de agosto último, reflejaban un gobierno con claras tendencias
populistas enfocados a los programas sociales y otros gastos sociales como su prioridad en
primera línea, que es bueno para recuperar energías sociales (empleo e ingresos) perdidas
por efecto de la pandemia; sin embargo, lo destinado para gastos de inversión y ejecución
de obras bajó en menor proporción para el 2022 respecto al presente año fiscal; la lógica del
gobierno es mayor gasto social y menos incentivos a la inversión pública (que estimula la
inversión pública).
El presupuesto público 2022 tiene un fuerte componente recentralista; donde el gobierno
nacional se convierte en un pulpo, aduciendo las limitaciones de competencia de los
gobiernos sub nacionales; y les entrega una pastilla tranquilizadora: para los gobiernos
regionales, les anuncia que en la etapa de ejecución les aumentara progresivamente sus
presupuesto con s/5 mil 279 millones y para los gobiernos locales s/3 mil 543 millones; como
si este mecanismo de transferencias adicionales no es una práctica usual de todos los años.
Sería interesante que hasta el primer trimestre de 2022, el gobierno transfiera
presupuestalente estos s/8 mil 822 millones a los gobiernos subnacionales para que vayan
programando sus gastos en la lógica que todo contratación pública no baja de los tres meses
en su programación.
Roger F. Grández Rios
Director IDS
Pospectiva Amazónica, Año 15 Nº 449-2021
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