ENFOQUE SISTÉMICO DEL TERRITORIO: Se puede considerar a una ciudad como un sistema

complejo de elementos relacionados entre sí, de tal forma que un cambio en uno de los
elementos puede producir repercusiones en toda el territorio.
RELACION ACTIVIDADES-ESPACIOS:

Los espacios que alojan estas actividades se denominan ESPACIOS ADAPTADOS, que son los
edificios y el suelo que contienen actividades “dentro de sitios” (Rural, Residencial, Industrial,
comercial, Recreacional, etc.).
Los canales, son las redes de transporte y comunicación que contienen actividades “entre sitios”
(Son flujos: de información, de personas, de dinero, de mercancía, de servicios).
Algunas VARIABLES A CONSIDERTAR EN LA PLANIFICACION TERRITORIAL
Soporte físico y Usos del Suelo
 Soporte físico:
o Barreras naturales: límites al crecimiento de la ciudad, cortes o interrupciones en el
tejido.
o Áreas inaptas: restringen el desarrollo de la urbanización, como las áreas inundables
o Áreas agrícolamente aptas: deben delimitarse para preservarlas del crecimiento del
área urbana
 Usos del suelo:
o Residenciales
o Centrales
o Comerciales
o Industriales
o Equipamientos
o Rurales
o Específicos

Demografía: Estudio estadístico de una colectividad humana, referido a un determinado

momento o a su evolución.
 El número y la distribución de la población en un área determinada.
 Los cambios numéricos, tanto de la cantidad como de la distribución de la población a través
del tiempo.
 Los principales factores que producen esos cambios.
Relación DEMOGRAFÍA -PLANEAMIENTO TERRITORIAL: Las relaciones entre planificación
territorial y población parecen obvias, estrechas e inevitables. Toda planificación del territorio
tiene siempre por objetivo una serie de medidas que buscan modificar la situación de un espacio
determinado para conseguir otra que asegure una mayor igualdad de oportunidades y unas
mejores condiciones de vida a sus habitantes.
Por lo tanto, el conocimiento de su número, su evolución y sus características resulta necesario
en cualquier tipo de planificación territorial.
 La relación de los hechos demográficos con los hechos sociales, económicos y culturales que
aporten una visión adecuada a la realidad del uso del territorio, significa que se debe traducir
en números las decisiones a tomar en la PT.
 Aporta una mirada prospectiva a la PT porque permite una exploración de posibilidades
futuras basándose en indicios del presente.
ANÁLISIS DEMOGRÁFICO: Está centrado en el estudio estadístico del tamaño poblacional, su
distribución y composición, y de los componentes de su variación y cambio. ej. La fertilidad de
una población se puede analizar a través de su composición por edad y sexo.
ESTUDIO DE POLACIÓN:
 Consisten en examinar la influencia de algunas características no demográficas desde una
variable demográfica. ej. Variaciones de la fertilidad de una población analizada desde
distintos puntos de vista: diferencias en la estructura familiar (sociológico, religioso),
preferencias con respecto al control de la natalidad (biológico, cultural)
 Consisten en explicar una variable no demográfica a través de variables demográficas. ej.
Explicar los requerimientos de médicos obstetras o de salas de parto en función de la fertilidad
de la población.
LOS ESTUDIOS DEMOGRAFICOS:
 HERRAMIENTAS MATEMÁTICAS Y ESTADÍSTICAS:
o MÉTODOS DEMOGRÁFICOS: es la parte TÉCNICA, donde se exponen los distintos
índices, indicadores y procedimientos de análisis de la población
o INFORMACIÓN DEMOGRÁFICA: es la parte DESCRIPTIVA, donde se exponen los
datos sobre nacimientos, decesos, estructura de la población, etc., de distintas áreas
del territorio, analizados según la aplicación de los índices, indicadores y
procedimientos del punto anterior
 HERRAMIENTAS MATEMÁTICAS Y ESTADÍSTICAS + OTRAS DISCIPLINAS (economía,
sociología, psicología, historia, geografía, derecho, ciencia política, etc.):
o DEMOGRAFÍA DOCTRINARIA: es la parte de POLÍTICA DEMOGRÁFICA, donde se
exponen las causas y consecuencias de los fenómenos demográficos y que son:
económicos, sociales, culturales, políticos, jurídicos, ciencias biológicas, geografía,
filosóficos, religiosos, etc.
ESTUDIOS DEMOGRAFICOS de INTERES para PT
 ESTRUCTURA DE LA POBLACION: El tamaño de la población, medido por el número total de
habitantes de un área, da una indicación de las dimensiones generales del entorno físico, pero
no es suficiente para el planeamiento si no se relaciona con otros datos que caracterizan a
una población y la diferencian de otra, aunque ambas posean el mismo número de personas.
Son los factores que hacen a la conformación de una población y a sus cambios. Se
impone así un estudio de los factores que hacen a la conformación de una población y a sus
cambios, teniéndose dos grupos de factores, a saber:
o Factores estáticos. Permiten describir la composición de una población:
 Composición por sexo: mide la relación existente entre la cantidad de varones y
de mujeres en una población. Se vincula, por lo menos, con dos aspectos
esenciales:
 La división del trabajo, porque, por lo general hay más varones activos
sobre el total de su sexo, que mujeres activas sobre el total del suyo.
 El crecimiento de la población, porque está vinculada con la fertilidad de
las mujeres en edad de tener hijos.
 El elemento comparativo que se usa es el Índice de Masculinidad, definida
por la siguiente relación:

 Composición por edad: mide la cantidad de personas distribuidas por sexo y

edad. Estos pueden generar los siguientes resultados:
 Pirámide de una población joven, con alta natalidad y mortalidad. Ancha
en la base y angosta en la cúspide.
 Pirámide de una población en camino de envejecer. Ofrece una base
menos ancha y un vértice más amplio. Este caso se observa cuando la
natalidad y la mortalidad son bajas o cuando los que emigran son los
jóvenes.
 Pirámide de una población envejecida, con baja natalidad y mortalidad,
toma la forma de un ánfora en sus casos extremos.
 Pirámide de una población envejecida, pero con tendencia a rejuvenecer,
debido a un aumento del número de nacimientos. Toma una forma
característica donde se ve que el número de adultos es menor que el
normal. –
 Pirámide de una población en un área de inmigración, donde se ve el
número de edades de población joven muy alta respecto a lo normal.
 Pirámide de una población inversa a la anterior, de la cual la gente joven
emigra.

 P.E.A.: analiza la población entre 14/65 años en condiciones de trabajar. La

P.E.A. se clasifica por rama de actividad y por categoría ocupacional: ej.
Empleado u obrero – trabajador por cuenta propia – patrón o socio – familiar sin
remuneración fija – nuevo trabajador, etc.
  Composición familiar: analiza la distribución de los habitantes en familia y su
clasificación por número de hijos.

 Composición por residencia: analiza la relación entre la cantidad de habitantes

urbanos y rurales.

 Densidad: definida como la medida de intensidad en el uso de la tierra, que se

obtiene relacionando número de habitantes con la superficie del área medida. Es
una medida promedio y como tal representa plenamente al fenómeno cuando
está vinculada a un espacio ocupado homogéneamente.
 •DENSIDAD URBANA BRUTA: reduciendo la superficie exclusivamente al
área ocupada por la ciudad.
 DENSIDADURBANANETA: restando al área de la ciudad la superficie
destinada a vías de circulación.
 DENSIDADRESIDENCIAL: computando como superficie sólo los espacios
asignados a uso residencial.

o Factores dinámicos. Hacen a la movilidad de la población:

 Mortalidad: considera Las condiciones sanitarias de la población y La
composición por edades de la población N
 Tasa bruta de mortalidad:

 Tasa de mortalidad infantil

 Natalidad:
 Tasa de natalidad:
  Tasa de fecundidad:

 Migraciones: Mide la movilidad geográfica de la población. Son provocadas por

algún factor externo al fenómeno demográfico (factor económico). Los cambios
suelen ser muy rápidos. Pueden transformar las características demográficas y
culturales de una comunidad: TRANSCULTURACIÓN. Se clasifican en:
 Según el ORIGEN (internacionales, internas)
 Según el DURACION (definitivas, temporarias, alternas o de trabajo)

 ESTIMACIONES Y PRONOSTICOS: Es la operación mediante la cual se efectúa un cálculo

del número de habitantes actuales o futuros que viven en un lugar: una ciudad, una provincia,
un barrio, una localidad u otro sitio análogo.
o ESTIMACIONES: cálculos para obtener la población actual de un área a partir de un
dato censal conocido anterior.
o PRONÓSTICOS: cálculos para obtener la población futura de un área a partir de un
dato censal actual.
o MODELOS SIMPLES DE PROYECCIÓN DE POBLACIÓN:
 LINEAL
 EXPONENCIAL
 EXPONENCIAL MODIFICADO
 CURVA DE GOMPERTZ O LOGÍSTICA
 MÉTODO COMPARATIVO DE RAZONES
o MODELOS DE PROYECCIÓN DE POBLACIÓN POR COMPONENTES:
 EL INCERMENTO NATURAL
 LAS INMIGRACIONES
Infraestructura de servicios y Equipamientos Urbanos: Conjunto de sistemas de apoyo a los
equipamientos, integrado por instalaciones, conductos, cañerías, redes y elementos que
conforman un tejido en parte aéreo y en parte subterráneo. Está relacionado con la demanda,
siendo importante tanto la cantidad como la calidad y diversidad de servicios prestados. (Utilizan
los recursos naturales y Ocupan grandes superficies).
Clasificación de servicios:
 Provisión de agua: Un sistema de provisión de agua está constituido por un conjunto de
instalaciones y redes que tienen por objeto colocar el agua a disposición de los habitantes de
un área.
 Evacuación de efluentes líquidos: El sistema está constituido por un conjunto de instalaciones
y redes que tienen por objeto eliminar las aguas servidas por el uso de la población, así como
evacuar, lo más rápidamente posible, aquéllas derivadas de las precipitaciones pluviales

 Recolección de residuos:
o Recolección de los Residuos:
 Basura domiciliaria
 Residuos no convencionales
 Residuos del barrido y limpieza del espacio público.
o Disposición Final de los Residuos:
 Aspectos Higiénicos: disposición segura para el hombre y el medio ambiente
 Aspectos Técnicos: disposición eficiente
 Aspectos Económicos: disposición viable
 Principales Sistemas para la Disposición Final:
 Vertido simple
 Incineración
 Reciclado
 Abastecimiento energético: Un sistema de abastecimiento energético está constituido por un
conjunto de instalaciones y redes que tienen por objeto colocar la energía a disposición de la
población, la industria y el servicio público.
 Comunicaciones: teléfono – telefonia celular, tv – cable, fibra óptica - internet….

Equipamientos urbanos: Es la expresión física de la satisfacción de las necesidades colectivas de

la comunidad. La calidad, diversidad y distribución del equipamiento en una ciudad nos va hablar
sobre como es la sociedad que la habita, de su nivel de vida, de sus valores y también de su
grado de integración, a través del acceso que tenga la población al equipamiento. El
Equipamiento Comunitario es el conjunto de recursos e instalaciones indispensables para el
funcionamiento de la ciudad y la región como tales, en lo que respecta a abastecimiento, cultura,
esparcimiento, sanidad, gobierno y administración, defensa y seguridad, etc.
 Comercio y Servicios: Minorista, mayorista, Básico y Complementario, Servicios comerciales y
personales
 Educación: Pre escolar, Primaria, Secundaria, Terciaria, Universitaria de grado y de postgrado
 Sanidad: Unidades periféricas, Clínicas –Sanatorios, Centros de internación (hospitales)
 Recreación: Espacios verdes libres, Deportivo –recreativo
 Socio-cultural: Guardería, Centro comunitario, Biblioteca, Cine y otras amenidades, Culto
 Gobierno y administración: Administración pública, Finanzas y administración privada,
Seguridad ( policía y bomberos), Comunicaciones (correo –teléfono –Internet)
PATRONES DE ASENTAMIENTO DE LOS PRINCIPALES USOS DE LA TIERRA:
 USO RESIDENCIAL: se caracteriza por la cantidad y composición de la población, posición de
la ciudad en el sistema urbano regional, accesibilidad de los usuarios
o Vivienda unifamiliar: unidad residencial que ocupa un lote de terreno, ya sea en forma
aislada, alternada o en hilera, con uso de la tierra, acceso y servicios independientes.
 o Vivienda multifamiliar: unidad residencial que ocupa un lote de terreno, en cualquiera de
las formas señaladas, con uso de la tierra, acceso y servicios comunes.
 USO COMERCIAL: Satisfacen la necesidad de adquisición de productos por parte de la
población. La actividad comercial consiste en una transacción entre un vendedor y un
comprador de bienes y servicios por un precio en dinero. Se caracteriza por:
o ACCESIBILIDAD: de los bienes que se ofrecen a la venta y de las personas (clientes o
empleados)
o ESPACIO ÚTIL NECESARIO: mayoristas: mayor espacio interno; minoristas: mayor
espacio de vidrieras
o LOCALIZACION: Comercio disperso, Comercio lineal, Recinto comercial, Comercio
concentrado
o Se clasifica en:
 Comercio Básico:
 Venta: Alimentación (carnes, verduras, pan, etc), Artículos de limpieza,
Librería, papelería, juguetería, Farmacia, Ferretería, Mercería, Lencería,
Kiosco de diarios y revistas
 Servicios: Relojerías, Reparaciones de calzado, Reparación de
electrodomésticos
 Comercio Complementario
 Venta: Ropa -Calzado (venta), Artículos del hogar -Muebles, Fotografía –
Óptica -Libros, Discos -Relojería –Joyería, Artículos deportivos, Materiales
de construcción
 Servicios: Servicios de alimentación, Servicios profesionales, Servicios
comerciales y administrativos, Finanzas (bancos, cooperativas, etc.),
Servicios del automotor
 USO EDUCACIONAL: Es el conjunto de edificios y espacios libres donde se imparte la
enseñanza o capacitación en todos los niveles. Los primeros niveles son altamente
dependientes de las áreas residenciales, mientras que la educación superior está relacionada
con el planeamiento educativo provincial o nacional.
o Niveles obligatorios: Pre-escolar, primario, secundario
o Niveles no obligatorios: Universitario (de grado y de postgrado)
 USO SANITARIO: Es el conjunto de edificios y espacios libres donde se ejerce la medicina y
actividades anexas, vinculadas con la atención médica de la población.
o MODALIDADES OPERATIVAS:
 Visita
 Consulta
 internación
o NIVELES DE COMPLEJIDAD:
 UNIDADES PERIFERICAS NIVELES I, II, V y VII
 HOSPITALES NIVELES III, IV, VI, VIII y IX
 USO RECREATIVO: es el conjunto de espacios destinados al esparcimiento y actividades
deportivas
o ESPACIOS VERDES LIBRES:
 Escala Vecinal o Barrio (3,5 m2/hab.)
 Escala Urbana (2,5 m2/hab.)
 Escala Regional (4 m2/hab.)
o EQUIPAMIENTO DEPORTIVO
 Centros Deportivos Privados (clubes, campos de deportes)
 Centros Deportivos Públicos (municipales –provinciales)
ESTÁNDARES DE EQUIPAMIENTO: Sistema de regulaciones para ordenar el medio físico-
espacial de los asentamientos humanos, que proveen una base normativa para la localización de
todos o algunos de los elementos de estos asentamientos. Los estándares pueden ser normativos
o indicativos.
Con los estándares se calcula la demanda teórica de equipamiento de una población, la que
comparada con la oferta efectiva nos permite estimar déficits o superávits en cada nivel, tanto en
superficies necesarias como en radios de captación.
Asimismo, los estándares aplicados a la población proyectada nos permiten estimar las
demandas futuras.
Comunicación y movilidad: relación entre ESPACIOS y ACTIVIDADES.
 RED FERRROVIARIA
 RED VIAL
 RED MARITIMA/FLUVIAL
 RED AEREA
Son:
 Sistemas circulatorios
 Sistemas de movilidad
 Nodos de interconexión y transferencia
 Puertos(aéreos/marítimos/fluviales)
Áreas de Influencia urbana: una ciudad desempeña un conjunto de labores que corresponden a
actividades localizadas en ella, algunas de alcance regional, otras de servicio local. Estas
funciones no se desempeñan sólo para los habitantes urbanos, sino que se extienden a otras
ciudades menores y también al área rural, a las cuales sirven con servicios y productos.
Una forma particular de medir directamente el área de influencia de una ciudad es mediante la
GRAFICACIÓN, en una escala conveniente de los flujos de transporte sobre las distintas rutas
que unen las ciudades de la trama urbana.
El gráfico muestra el deslinde de áreas de influencia entre dos centros A y B en función de la vía
de comunicación entre ellas. La frontera se da en el punto de ruptura de los volúmenes de flujos
representados gráficamente.

METODOLOGIA PARA EL ANALISIS DE AREAS DE INFLUENCIA:

 analizar las distintas funciones que se localizan en las ciudades, identificando las que se
consideren más relevantes por su extensión regional.
 definir los niveles jerárquicos de prestación de cada función, estableciendo los saltos
cualitativos en la prestación de un servicio (por ejemplo en la función educativa: secundario -
grado - posgrado).
 deducir una escala jerárquica de acuerdo a los niveles de prestación (nivel 1: enseñanza
posgrado-administración nacional-hospital escuela (nivel 2: enseñanza de grado,
administración provincial-hospital regional).
 ubicar cada centro urbano en un estrato específico, determinando una jerarquía de ciudades
para el área.