Lineamientos Técnicos para el desarrollo

de la Campaña de vacunación Contra el

SARAMPIÓN Y RUBÉOLA.
Colombia

Busca ya las vacunas ¡Es gratis, Hazlo de una!

Dirección de Promoción y prevención

Subdirección de enfermedades
transmisibles

Grupo de gestión integrada de

enfermedades inmunoprevenibles

Programa ampliado de inmunizaciones PAI

FERNANDO RUIZ GÓMEZ
Ministro de Salud y Protección Social

LUIS ALEXANDER MOSCOSO OSORIO

Viceministro de Salud Pública y Prestación de Servicios

MARÍA ANDREA GODOY CASADIEGO

Viceministra de Protección Social

GERARDO BURGOS BERNAL

Secretario General

GERSON ORLANDO BERMONT GALAVIS

Directora de Promoción y Prevención

CLAUDIA MILENA CUELLAR SEGURA

Subdirectora de Enfermedades Transmisibles
 Lineamientos técnicos para el desarrollo de la campaña de 10
vacunación de seguimiento (cvs) contra el sarampión Y la
rubéola. Colombia 2021

INTRODUCCIÓN 10

Antecedentes 11

Situación epidemiológica del sarampión, rubéola Y

1 síndrome de rubéola congénita
CLARA LUCÍA BOCANEGRA CERVERA
Coordinadora Nacional
1.1. Sarampión. 12
Equipo Técnico
Gráfico 2. Casos confirmados de sarampión según
JACQUELINE PALACIOS GONZÁLEZ fuente de infección, Colombia, 2018-2019
CARMEN ELISA OJEDA JURADO
CLAUDIA LILIANA SOSA MESA 1.2. Rubéola. 15
JAID CONSTANZA ROJAS SOTELO 1.3. Síndrome de rubéola congénita. 15
ISABEL MARTINEZ CAMACHO
JOSÉ ALEJANDRO MOJICA MADERA
JUANITA CORRAL CASTILLO
2 Componentes para una campaña de vacunación de 15
MARÍA CLAUDIA ACEVEDO RITTER seguimiento (cvs) de alta calidad.
MARTA EUGENIA MARIN GONZÁLEZ
ASTRID HELENA RESTREPO CAMACHO
2.1. Criterios para garantizar una CVS de alta calidad. 16
Sistema de Información 2.2. Análisis de grupo de cohortes de población protegida 17
2.3. Análisis de cohortes de población susceptible a 17
CAMILO MORENO CANGREJO sarampión.

Gestión de insumos – Cadena de frío

3 Lineamientos de la campaña de vacunación de seguimiento 18
ALIDA ROMERO BETANCOURT de alta calidad.
NATALIA ZULUAGA SALAZAR
3.1. Objetivo General 18
3.2. Objetivos Específicos 18
Asesoría Técnica: 3.3. Población Objetivo 19
3.4. Meta 19
OPS/OMS: IVY LORENA TALAVERA Oficina 3.5. Estimación de la meta semanal y diaria. 21
Colombia

OPS/OMS: Oficina Regional /WDC

4 Principales acciones según componentes 24 GRÁFICAS
4.1 Compromiso y prioridad política. 24
Gráfico 1. Comportamiento notificación de casos 13
4.2 Organización y gestión local. 25 sospechosos de sarampión y rubéola, Colombia,
2018-2019.
4.3 Planificación. (macro y microplanificación) 28
Gráfico 2. Casos confirmados de sarampión según 13
4.4 Definición de estrategias y tácticas de 31 fuente de infección, Colombia, 2018-2019.
vacunación
Gráfico 3. Casos confirmados de sarampión según 14
4.5 Logística y cadena de frío 34 grupo de edad y nacionalidad, Colombia, 2018 -
2019.
4.6 Información, educación, comunicación y 35
movilización social para la salud en la campaña Gráfico 4. Casos confirmados de sarampión según 14
de vacunación de la cvs. grupo de edad, nacionalidad y antecedente de
vacunación, Colombia, 2018-2019.
4.7 Sistema información 36
4.8 Vacunación segura 37
precauciones
contraindicaciones TABLAS
4.9 Capacitación 41
Tabla 1. Estudio de Cohortes 2010 a 2019 (población 18
4.10 Supervisión y monitoreo 41 1 a 9 de edad) CVS, Colombia 2021.

4.11 Vigilancia de eventos supuestamente atribuidos 42 Tabla 2. Distribución de meta por departamento 20
a vacunación o inmunización –EAPV según aporte poblacional y prioridad, Colombia,
CVS,2021
4.12 Plan de crisis: 43
4.13 Evaluación 44 Tabla 3. Distribución porcentual de la meta 21
4.14 Informe final 47 semanal y diaria. Colombia, CVS, 2021.

Tabla 4. Distribución porcentual de la meta 22

5 ANEXOS 47 semanal por Entidad Territorial. Colombia, CVS,
2021

Tabla 5. Fases operativas de la CVS de alta calidad, 33

Colombia, 2021

Tabla 6. Flujo grama de manejo de información CVS 37

de alta calidad, Colombia, 2021

Tabla 7. Características de la vacuna SR a utilizar en 38

CVS de alta Calidad, Colombia, 2021
 Tabla 8. Precauciones y contraindicaciones de la
39
vacuna SR, Colombia, 2021

Tabla 9. Indicadores según criterios de alta Calidad 45

de la CVS, 2021

FIGURAS

Figura 1. Resumen de criterios de CVS de alta 16

calidad, Colombia, 2021

Figura 2. CVS alta calidad según criterios y 17

componentes claves, Colombia, 2021

Figura 3. Escenarios de Vacunación para la Jornada 23

de Sarampión. CVS alta calidad, Colombia, 2021

Figura 4. Organización de comités apoyo político y 24

técnico, CVS alta calidad, Colombia, 2021

Figura 5. Etapas, pasos y productos del proceso de 30

micro planeación de la CVS. Colombia 2021.

Figura 6. Fases operativas de la CVS de alta calidad 34


Lineamientos técnicos para el
desarrollo de la campaña de
vacunación de seguimiento (cvs)
contra el sarampión Y la rubéola.
Colombia 2021
LINEAMIENTOS TÉCNICOS CVS
Introducción
El Programa de Inmunizaciones a lo
largo de tres décadas, ha demostrado
ser una estrategia técnicamente eficaz,
contribuyendo al logro de la erradicación
10 de la viruela, avanzando hacia la
erradicación de la poliomielitis, la
eliminación de la circulación del virus
PAG
endémico del sarampión y la rubéola,
y el control del resto de las
enfermedades prevenibles por vacunas
(Difteria, tétanos, tos ferina, entre
otras).
En la región de las Américas se
certificó en 1994 la interrupción de la
circulación del polio virus salvajes
causantes de la poliomielitis. Entre
2015 y 2016 se certificó la eliminación
de la circulación endémica de la
rubéola y el sarampión en la Región de
las Américas constituyéndose en la
primera región del mundo en lograr la
eliminación.
El sarampión aún es endémico en
el resto de las regiones del mundo,
por lo que los países de la Región de
Las Américas están expuestos a la
amenaza constante de la importación
del sarampión; en este escenario en
2018, 12 países notificaron 16.708
casos con 91 muertes, en 2019, 14
países notificaron 20.428 con 16
muertes, Venezuela (2018) y Brasil
(2019) perdieron la certificación de la
eliminación del sarampión por
circulación del virus endémico por
más de 12 meses en el territorio.
Hasta la Semana Epidemiológica (SE)
17 del 2020, se han confirmado 12.910
casos en las Américas.
En Colombia, el último caso de
sarampión endémico se presentó en
2002 y de rubéola en 2006; entre 2002
y 2011 el país no presentó casos
confirmados de sarampión importados
o relacionados a la importación. Del
2011 al 2015 se presentan casos
importados o relacionados a la
importación manejados adecuadamente
por el país sin producirse casos
secundarios. En el período 2016-2017,
se notificaron casos sospechosos y no
se registraron casos confirmados de
sarampión. Entre 2018 y 2019 se
confirman 452 casos, correspondiendo
208 al 2018 y 244 al 2019, del total de
452 se clasificaron como importados
126, asociados a la importación 302,
con fuente desconocida 24. En 2021 a
la Semana Epidemiológica (SE) 7 se
han notificado 179 casos sospechosos
y sin confirmarse casos a la fecha.
2
LAS AMÉRICAS. Washington D.C., EUA, Septiembre 2017.
Ante este escenario el Grupo de
Gestión Integrada de Enfermedades
Inmunoprevenibles (GIEI) – Programa
Ampliado de Inmunizaciones (PAI) del
Ministerio de Salud y Protección
Social (MSPS), en el marco de la
sostenibilidad de plan de
mantenimiento de la eliminación del
sarampión, rubéola y el Síndrome de
Rubéola Congénita (SRC) y con el fin
de disminuir la cohorte de población
susceptible para Sarampión – Rubéola
(SR) desarrollará la Campaña de
Vacunación de Seguimiento (CVS) de
Sarampión-Rubéola dirigida a la
población de 1 a 10 años, que
corresponden a la cohorte de nacidos
de 2010 a 2019.
Antecedentes
En 2015 la Asamblea Mundial de la
Salud (“WHA”) instó a todos los
Estados Miembros a que mantengan
la vigilancia de alta calidad de la
eliminación del sarampión, la rubéola
y el SRC, garantizando la
implementación de medidas oportunas
y eficaces de respuesta a los brotes
en caso de alguna importación del
virus salvaje, destacando entre ellas:
• Evaluaciones externas rápidas de
los sistemas de vigilancia del
sarampión, la rubéola y el SRC.
• Búsqueda activa de casos y
revisión de la sensibilidad de los
sistemas de vigilancia en las áreas
epidemiológicamente silenciosas.
• Emitir alertas sanitarias para los
eventos masivos como (Juegos
1 Garantizar el acceso universal de la
Olímpicos y Mundiales).
• Incluir al sector privado en la
vigilancia de las enfermedades y la
inclusión de los laboratorios privados
en la red regional de laboratorios del
sarampión y la rubéola.
29. ° CONFERENCIA SANITARIA PANAMERICANA
• Aumentar la colaboración entre
los equipos de epidemiología y de
laboratorio a fin de mejorar la
vigilancia del sarampión y la
rubéola y la clasificación final de
los casos sospechosos.
• Mejorar la genotipificación
molecular de los casos
confirmados en todos los brotes.
• Abordar las deficiencias y los
problemas en los sistemas de
vigilancia, de acuerdo con lo
identificado por las comisiones
nacionales.
LINEAMIENTOS TÉCNICOS CVS
En septiembre de 2017 durante la
29º Conferencia Sanitaria Panamericana
de Señores Ministros, los países se
adhirieron al plan de acción para la
sostenibilidad de la eliminación del
sarampión, la rubéola y el síndrome de
rubéola congénita en las Américas
(2018-2023), para mantener la
condición de región libre de
sarampión y rubéola.
El objetivo del plan es mantener un
alto grado de inmunidad de la
población contra sarampión y rubéola,
a través del logro de coberturas
homogéneas ≥ al 95%, fortaleciendo el
11
PAG
sistema de vigilancia epidemiológica
de alta calidad, para evitar el
restablecimiento de la transmisión
endémica de estos virus en nuestra
región.
El plan regional y del país se
sustenta en cuatro líneas estratégicas
de acción:
2
población objeto del programa
permanente de vacunación contra el
sarampión y la rubéola, con dos dosis
de vacuna triple viral y brindar una
nueva oportunidad de vacunación a
través de Campañas de Seguimiento.
69. ° DEL COMITÉ REGIONAL DE LA OMS PARA
 2 Fortalecer la capacidad de los
sistemas de vigilancia epidemiológica
del sarampión, la rubéola y el
síndrome de rubéola congénita, para
asegurar el cumplimiento de los
indicadores de vigilancia.
Desarrollar la capacidad operativa en
3 los países para mantener la eliminación
del sarampión y la rubéola. Es
importante sostener el rol de las
comisiones nacionales y de una
comisión regional, para monitorizar
los planes de sostenibilidad de la
eliminación del sarampión y la rubéola
en los años futuros.
4 Establecer mecanismos estandarizados
LINEAMIENTOS TÉCNICOS CVS
para brindar una respuesta rápida
frente a los casos importados de
sarampión, rubéola y síndrome de
rubéola congénita para evitar el
restablecimiento de la transmisión
endémica en los países.
I. SITUACIÓN EPIDEMIOLÓGICA DEL
SARAMPIÓN, RUBÉOLA Y SÍNDROME
DE RUBÉOLA CONGÉNITA
12 1,1 SARAMPIÓN
PAG
El sarampión es una enfermedad
eruptiva aguda, altamente contagiosa
causada por un virus ARN del género
Morbillivirus; ha sido causa de una
elevada morbilidad y mortalidad a
nivel mundial. En las tres últimas
décadas, la incidencia y el número de
muertes han disminuido gracias al
uso de las vacunas. Estimándose que
la vacunación previno 20,3 millones
de muertes. En la actualidad se han
presentado brotes en diferentes
regiones del mundo, ocasionando
más de 100.000 muertes anuales en
el mundo.
En Colombia la última epidemia de Gráfico 1. Comportamiento notificación
sarampión se registró en 1993 (5.000 de casos sospechosos de sarampión y
casos, con una tasa de incidencia de rubéola, Colombia, 2018-2019
28 casos por 100 000 habitantes y 48
muertes). En el 2002-2006 se
presentó el último caso endémico de
sarampión y rubéola respectivamente.
En el período 2003 a 2010 no se
presentaron casos. De 2011 a 2015 en
el país se presentaron casos
importados, sin generar casos
secundarios. En 2014, Colombia recibe
la certificación de país libre de la
circulación endémica del sarampión y
la rubéola por parte de OPS,
iniciándose el plan de mantenimiento
de la eliminación.
LINEAMIENTOS TÉCNICOS CVS
En el período 2016 y 2017 no se
presentaron casos confirmados y a
partir de la SE 10 de 2018 y hasta la
semana 52 de 2019, se notificaron
11.377 casos, se descartaron el 96%
(10.925) y se confirmaron 452 casos
distribuidos 208 al 2018 y 244 al 2019,
del total de 452 se clasificaron como
importados 126, asociados a la
importación 302, con fuente desconocida Gráfico 2. Casos confirmados de
24. En 2020 a la Semana Epidemiológica sarampión según fuente de infección,
(SE) 51 se han notificado 734 casos Colombia, 2018-2019
sospechosos y se confirmó un caso
importado procedente de Suiza, sin
casos secundarios (Grafico1 y 2).
13
PAG
 Según grupo de edad el más
afectado es el de 1-4 años, con un
31,4% (141 casos), correspondiendo el
68,3% (98 casos) a población
venezolana, seguido de los menores
de un año con el 24,8% (142 casos) y
del grupo de 5-14, 15-24 y 25 y más
(Gráfico 3.).
Gráfico 3. Casos confirmados de
sarampión según grupo de edad y
nacionalidad, Colombia, 2018 - 2019
LINEAMIENTOS TÉCNICOS CVS
En relación al antecedente de
vacunación en la población colombiana
14 durante el 2018 y 2019, el grupo de
edad de 1 a 4 años tenían antecedente
PAG
vacunal el 36% y 21% respectivamente;
en el grupo de edad de 5 a 14 años, el
31% y 22 % respectivamente (Gráfico 4).
Gráfico 4. Casos confirmados de
sarampión según grupo de edad,
nacionalidad y antecedente de
vacunación, Colombia, 2018-2019.
1.2 RUBÉOLA.
La rubéola es una enfermedad viral
aguda, por lo general leve, que afecta
principalmente a niños y adultos
jóvenes en todo el mundo, es
transmitida por vía aérea cuando las
personas infectadas estornudan o
tosen.
La infección por rubéola
inmediatamente antes de la
concepción o al principio del embarazo
puede causar el aborto, la muerte del
feto o defectos congénitos en la forma
de (SRC). El mayor riesgo de SRC
corresponde a los países con altas
tasas de susceptibilidad a la rubéola
entre las mujeres en edad fértil.
La Rubéola es endémica en todas
las regiones del mundo, excepto en la
región de Las Américas que en 2015 se
certificó la eliminación de la
transmisión endémica del virus.
Hasta el año 2005, la Rubéola en
Colombia se presentaba con picos
epidémicos cada 3 años: en la Costa
Atlántica en 1986 y entre 1989-1992;
en la Región Centro-Oriente entre
1986-1989 y 1993-1995; en la Región de
la Orinoquía y la Amazonía entre 1985-
1989 y 1992-1994. Siendo los grupos
más afectados de 1999 a 2005, los
menores de 5 años, seguido de 20 a 24
años y de 30 a 40 años.
En el año 2005, se realizó en el país
la Campaña Nacional de Vacunación
para la Eliminación de la Rubéola y
SRC, dirigida a la población de 14 a 39
años. La cobertura alcanzada fue de
97%, observándose una drástica
reducción de la incidencia de Rubéola
en el país, pasando de 84 por 100.000
en 2005 a 4 x 100.000 en 2007.
El último caso endémico de
rubéola en Colombia se presentó en
2006. En el periodo 2007 a 2008, se
confirmaron en el país 12 casos de
rubéola, dos por laboratorio y los
demás por clínica, del 2009 al 2019 se
confirmaron 7 casos, 4 en 2009, 2 en
2011 y 1 en 2012. Un caso de 2011 y el
de 2012 corresponden a casos
importados.
1.3. SÍNDROME DE RUBÉOLA
CONGÉNITA.
El Síndrome de Rubéola Congénita
(SRC) es una embriopatía infecciosa
que puede presentarse en lactantes
como resultado de adquirir infección
por el virus de la rubéola entre las
primeras 8 a 10 semanas de gestación
e infectando la placenta y al feto en
desarrollo. El virus puede ser
LINEAMIENTOS TÉCNICOS CVS
excretado en lactantes con SRC
durante un año o más en las
secreciones faríngeas y en la orina.
Los niños con SRC albergan gran
cantidad de virus en sus secreciones
nasofaríngeas y en la orina, y se
constituyen en la fuente de transmisión
a los contactos directos. El período de
incubación es de 16 a 18 días con un
rango de 14 - 23 días.
El último caso de SRC en Colombia
se presentó en 2005, a través del
sistema de vigilancia en salud pública
SIVIGILA en el período 2007 a 2019 se
15
PAG
notificaron 3947 casos sospechosos
de SRC con un promedio de casos de
330 casos por año; a SE 06 de 2021 se
han reportado 21 casos sospechosos,
no confirmándose casos.
COMPONENTES PARA UNA
II. CAMPAÑA DE VACUNACIÓN DE
SEGUIMIENTO (CVS) DE ALTA
CALIDAD.
El éxito de la CVS de alta calidad
está fundamentado en la formulación
de lineamientos estratégicos nacionales
claros y precisos que faciliten el
 desarrollo de los planes de acción en
los niveles de gestión administrativos
(Local- Municipal- Distrital-
Departamental) en los cuales se
determinan las estrategias y metas o resultados propuestos.
actividades, recursos y el período de
tiempo de acuerdo a los componentes
cumpliendo con los criterios de alta
calidad establecidos (eficacia,
homogeneidad, oportunidad y eficiencia)
los cuales cruzan transversalmente los
12 componentes que se desarrollan
durante la CVS .
Componentes de la CVS:
• Compromiso y prioridad política
LINEAMIENTOS TÉCNICOS CVS
• Organización y gestión local
• Planificación. (Macro
planificaciones)
• Definición de estrategias
• Logística y Cadena de frío
• Comunicación y movilización social
• Sistema información
16 • Vacunación segura
PAG
• Capacitación
• Supervisión y monitoreo
• Vigilancia epidemiológica
• Evaluación.
2.1 CRITERIOS PARA
GARANTIZAR UNA CVS
DE ALTA CALIDAD.
La campaña de vacunación de
seguimiento alta calidad: se basa a los
criterios definidos por la OPS/OMS de
acuerdo a la metodología de gestión
productiva de los servicios de salud .
4
Metodología de Gestión Productiva de los Servicios de Salud (MGPSS) de la OPS/OMS
• Eficacia: es un criterio institucional
que nos indica la capacidad
administrativa para alcanzar las
Una CVS será eficaz cuando se
logra un cumplimiento ≥95% de
cobertura a nivel municipal,
distrital, departamental y nacional
en el período establecido.
• Homogeneidad: Alcanzar coberturas
≥95%, por edades simples a nivel
municipal, distrital, departamental
y nacional (mínimo en el 80% de
las IPS del municipio, el 80% de
los municipios del departamento y
el 80% de los departamentos a
nivel nacional).
• Oportunidad: Se mide en función
y micro del tiempo establecido para
cumplir acciones específicas por
cada etapa del plan de acción, en
todos los componentes de la CVS.
• Eficiencia: es un criterio económico
que revela la capacidad
administrativa para producir el
máximo de los resultados con los
recursos disponibles en cada nivel
y en función del cumplimiento de
metas en los tiempos planificados.
Se debe contar con presupuesto
operativo y movilización de recursos
involucrando a las autoridades del
nivel local, aliados estratégicos y
la comunidad en general para
cubrir las brechas identificadas
(Figura 1).
Figura 1. Resumen de criterios de CVS
de alta calidad, Colombia, 2021
Eficacia
Una vacunación de seguimiento,será
Capacidad administrativade producir el
Eficaz cuando logra un cumplimiento ≧
95% de cobertura a nivelnacional y
máximo de los resultadoscon el mejor uso
local, en el tiempo establecido.
Vacunación de seguimiento
de alta calidad
Homogeneidad
Una vacunación de seguimientoes
4
homogénea cuando se alcanzan
coberturas >95%a nivel nacional; y a nivel
Acción es específicas de acuerdo a
normas,estandares y planes de acción
de DAS mínimoen el 80% de municipios establecidos por cada país, éste criterio
en total y por edades simplesen la se evalúa en cada etapa del plan de
población objetivo.
En el periodo 1978 a 1995, según el
• Los criterios de eficacia, análisis de cobertura de vacunación
homogeneidad, oportunidad y con sarampión en la población de 9
eficiencia, cruzan transversalmente meses, las coberturas de vacunación
los componentes de la CVS, oscilaron de 32% a 74%
estableciendo indicadores de respectivamente. En relación a la
cumplimiento por cada uno de los cobertura con SRP en la población de
criterios, los cuales permiten un año, en el periodo 1995-2012, se
comprobar el grado de cumplimiento observan coberturas superiores al
y avance para determinar si la CVS 90%, a excepción de los años 1997,
es de alta calidad (Figura 2). 1998 y 1999 con resultados menores al
80% y en los años de 2000, 2009, 2010
Figura 2. CVS alta calidad según y 2011, superiores al 80%. De 2012 a
criterios y componentes claves, 2019 las coberturas observadas son
superiores al 90% a excepción de 2018
y 2019 que fueron del 95%, en 2021 en
Compromiso
pandemia se obtuvo una cobertura de
LINEAMIENTOS TÉCNICOS CVS
Político
Organización y Gestión Local Prioridad
90,4%.
Nacional
Capacitación y Supervisión
Respecto a los resultados de
Definición estrategias de vacunación
Vigilancia
epidemiológica
coberturas con la dosis de refuerzo a
Micro planificación
Vacunación
Homogeneidad
los 10 y 5 años de edad, se observan
Vacunación
segura
variedad de resultados que van, desde
de
Sistema de
Oportunidad Eficiencia el 51,5% en 1998, hasta el 89,9% en el
Información Alta
2002 y resaltándose que en el 2019
MRV y
Evaluación
Calidad
solo se llegó al 89,3%. Durante el
Eficacia
período 2010 a 2013 el país no superó
Logísticay Presupuesto el 80% en esta cobertura de refuerzo
Comunicación y movilización social con SRP.
Población de bajo riesgo
Para la eliminación de la
Colombia, 2021
circulación del virus de sarampión y la
Rubéola y el mantenimiento de la
17
PAG
sostenibilidad de la eliminación se han
2.2 ANÁLISIS DE GRUPO DE realizado varias campañas de
COHORTES DE POBLACIÓN vacunación, puesta al día, seguimiento
PROTEGIDA e intensificación dirigidas a grupos
específicos para reducir el número de
población susceptible acumulada.
A partir del año 1973 el MSPS inició
las acciones de vacunación a través del
PAI utilizando la vacuna monovalente 2.3 ANÁLISIS DE COHORTES DE
de sarampión, para la población de 9 POBLACIÓN SUSCEPTIBLE A
Eficiencia
meses de edad; en 1995 se introduce la SARAMPIÓN.
posible de los recursos
vacuna de triple viral Sarampión-
Disponibles, energía y tiempo. Rubéola-Paperas (SRP) a la población
de 1 año de edad; en 1997 se incorpora La última CVS en el país fue en
la dosis de refuerzo de SRP a los 10 2010, dirigida a población de 1 a 8
años de edad y en el 2002, el país años, alcanzando una cobertura del
Oportunidad
decide bajar la edad de aplicación de 93,5%, en el período 2011 a 2019, se
Tiempo establecido para cumplir
los 10, a los 5 años de edad. observan coberturas en el programa
acción.
 permanente menores al 95%, por lo población susceptible de 1 a 10 años de 2010 hasta el 31 de diciembre • Iniciar las acciones de vacunación
que se realizan acciones de no vacunada de 443.763, que de 2019) con una dosis adicional de la CVS en las primeras seis
intensificación en la búsqueda de comprenden las cohortes de los de SR. semanas en la población urbana
población susceptible. Anexo.1. (A) nacidos de 2010 a 2019, y de 329.202 cautiva de los centros educativos
Meta de población susceptibles. de población vacunada y no inmunizada • Iniciar y completar el esquema de públicos y privados (preescolar,
que corresponde al 5%, para un total vacunación con triple viral en la escolar y Centro de Desarrollo
En el 2011 el país fue sede del de población susceptible de 772.965 población objeto de la CVS según Infantil (CDI).
Campeonato Mundial Sub20 y niños y niñas de 1 a 10 años. corresponda.
posterior al mismo, se identificó un • Continuar la vacunación en las zonas
brote de sarampión en el Distrito de En este contexto y de acuerdo a las • Intensificar las acciones de de difícil acceso, finalizando con la
Barranquilla, por lo que se realizó recomendaciones del Grupo Técnico información, educación y vacunación casa a casa, para captar
jornada de vacunación en población Asesor de las Américas (GTA), Colombia comunicación, que permitan a la población que no accedió a
de 10 a 20 años, logrando una realizará la CVS con SR a la población alcanzar las coberturas de ninguna de las tácticas de
cobertura del 88% (7.752.514 de 1 a 10 años ofertando vacunación vacunación en el país. vacunación establecidas para la CVS.
adolescentes vacunados). intramural y extramural en todo el
territorio nacional. (Tabla 1). • Evaluar el cumplimiento de los
En el período 2015 a 2019 se realizó criterios e indicadores de una CVS La meta nacional se distribuye en las
búsqueda intensiva de población de alta calidad propuestos. 37 ET priorizándolas de mayor a
LINEAMIENTOS TÉCNICOS CVS

LINEAMIENTOS TÉCNICOS CVS

susceptible de 1 a 10 años en las 37 Tabla 1. Estudio de Cohortes 2010 a menor concentración poblacional,
Entidades Territoriales. 2019 (población 1 a 10 de edad) para la según el aporte a la CVS, lo que nos
aplicación de la dosis adicional de la permite identificar que en 18 ET (81%)
A la fecha el país cuenta con una vacuna de SR. Colombia 2021. 3.3 POBLACIÓN OBJETIVO se concentra la meta nacional, en 8 ET
el (13,8%) de la meta y en 11 ET (5,1%),
el PAI nacional realizó el análisis del
Sub Total • Población de 1 a 10 años, que aporte poblacional por departamento,
VARIABLES/AÑOS
2010
(10 años)
2011
(9 años)
2012
(8 años)
2013
(7 años)
2014
(6 años)
Sub Total
2010 a 2014
2015
(5 años)
2016
(4 años)
2017
(3 años)
2018
(2 años)
2019
(1 años)
2015 a
Gran Total de
2010 a 2019 corresponde a la cohorte de distrito y municipio (Tabla 2 y Anexo -
1. POBLACIÓN META DE 12 A 23 MESES 855.554 858.434 788.753 793.100 775.670 4.071.511 748.031 745.582 735.492 727.193 700.319
2019
2.956.298 7.027.809 nacimientos del 01 de enero de 2010 E1 Cuadernillo Micro planificación).
2. NÚMERO DE NIÑOS DE 12 A 23 MESES
VACUNADOS CON SRP1
785.308 776.268 758.366 745.122 720.755 3.785.819 716.045 695.034 694.974 692.174 633.731 2.798.227 6.584.046 hasta el 31 de diciembre de 2019.
3. % DE COBERTURA POBLACION DE 12 A 23
MESES
91,8 90,4 96,1 94,0 92,9 93,0 95,7 93,2 94,5 95,2 90,5 94,7 93,7
Tabla 2. Distribución de meta por
4. NÚMERO DE NIÑOS NO VACUNADOS CON SRP
DE 12 A 23 MESES 70.246 82.166 30.387 47.978 54.915 285.692 31.986 50.548 40.518 35.019 66.588 158.071 443.763
3.4. Meta departamento según aporte poblacional
y prioridad, CVS de alta calidad,
18 19
5. NUMERO DE NIÑOS VACUNADOS Y NO
39.265 38.813 37.918 37.256 36.038 189.291 35.802 34.752 34.749 34.609 31.687 139.911 329.202
Colombia, 2021.
INMUNIZADOS DE 1 A 10 AÑOS (5% DE LOS
VACUNADOS)

6. TOTAL DE NIÑOS SUSCEPTIBLES DE 1 A 10

109.511 120.979 68.305 85.234 90.953 474.983 67.788 85.300 75.267 69.628 98.275 297.982 772.965
• Vacunar a 7.588.401 niños y niñas
AÑOS (NO VACUNADOS + VACUNADOS NO
PAG

PAG
INMUNIZADOS)

con una dosis adicional de SR.

Fuente: Análisis de cohortes de sarampión- Sistemas de Información – MSPS Distribuidos en 37 Entidades
Territoriales y en los 1.122 municipios
y corregimientos departamentales.
indiscriminada (independiente de su
• Priorizar los municipios de
III. LINEAMIENTOS DE LA CAMPAÑA antecedente vacunal), a través de una
acuerdo a la concentración
DE VACUNACIÓN DE CVS de alta calidad, para el
poblacional de mayor a menor,
SEGUIMIENTO DE ALTA CALIDAD. mantenimiento del Plan de
sostenibilidad de la eliminación del para orientar desde el inicio, el
Sarampión y la Rubéola, en las 37 logro de la meta en un 80% en las
entidades territoriales del país. primeras cuatro semanas, en las
Entidades Territoriales del orden
3.1 OBJETIVO GENERAL departamental.
Aplicar de una dosis adicional de
SR a la población de 1 a 10 años que 3.2 OBJETIVOS ESPECÍFICOS
corresponde a la cohorte de nacidos
desde el 01 de enero de 2010 al 31 de • Lograr coberturas homogéneas ≥
diciembre de 2019, en forma al 95% en la población de 1 a 10
años ( nacidos entre el 01 de enero
 Población total con No. de
DEPARTAMENTOS dosis adicional Municipios % Aporte Prioridad 3.5 ESTIMACIÓN DE LA META Ministerio de Salud y Protección Social
(1 a 10 años) priorizados SEMANAL Y DIARIA. ha dispuesto de 4 semanas más para
lograr la meta de vacunación, aunque
BOGOTA D.C. 1.081.866 9 14,26 Para alcanzar las coberturas de se ha realizado el llamamiento del
ANTIOQUIA 835.566 41 11,01 vacunación ≥95% de la CVS retorno de niños a las aulas este no ha
VALLE_DEL_CAUCA 585.151 7 7,71 cumpliendo con los criterios, de alta sido de manera masiva en el país.
calidad es necesario determinar las
CUNDINAMARCA 387.908 42 5,11
metas semanales y diarias, en función
CORDOBA 335.226 17 4,42 del período de tiempo definido La meta diaria se estima con base
SANTANDER 331.929 15 4,37 (semanas), población meta, estrategias al número de días por semana,
y tácticas de vacunación y considerando el rendimiento del
NORTE DE SANTANDER 241.036 10 3,18 vacunador diario y semanal, lo que
disponibilidad de vacunadores.
CAUCA 235.247 3,10 permitirá el monitoreo del avance y la
NARIÑO 232.331 26 3,06 Para esta CVS, se ha establecido reorientación de las tácticas de
CESAR 232.124 12 3,06 que en las primeras 6 semanas se vacunación (Tabla 3 y 4).
BOLIVAR 229.580 25 3,03 debe alcanzar el 80% de la población
meta, si la población se encuentra
ATLANTICO 214.566 6 2,83 cautiva en los centros educativos Tabla 3. Distribución porcentual de la
LINEAMIENTOS TÉCNICOS CVS

LINEAMIENTOS TÉCNICOS CVS

BARRANQUILLA 211.720 3 2,79 públicos y privados. El restante 20% meta semanal y diaria. Colombia, CVS
en las últimas 6 semanas. El alta calidad, Colombia, 2021.
LA GUAJIRA 211.476 7 2,79
HUILA 211.117 17 2,78
TOLIMA 204.389 17 2,69
CARTAGENA 184.884 2,44
MAGDALENA 182.201 14 2,40 81,02 SEMANAS META SEMANAL META DIARIA
BOYACA 176.830 47 2,33 1 SEMANA 30% 5%
META 169.300 9 2,23
2 SEMANA 20% 3%
SUCRE 163.740 15 2,16
CHOCO 121.338 19 1,60 3 SEMANA 15% 3%
RISARALDA 118.770 1,57
20 4
21
SEMANA 15% 3%
CALDAS 113.446 12 1,49
CAQUETA 93.719 8 1,24 5 SEMANA 10% 2%
PAG

PAG
SANTA MARTA 91.720 8 1,21 13,8 6 SEMANA 5% 1%
CASANARE 75.632 1,00
QUINDIO 65.298 4 0,86 7 SEMANA 3% 1%
BUENAVENTURA 58.981 1 0,78 8 SEMANA 2% 0.33%
PUTUMAYO 58.433 7 0,77
9 SEMANA
ARAUCA 48.616 0,64
VICHADA 18.787 2 0,25 10 SEMANA
GUAVIARE 18.671 2 0,25 11 SEMANA
AMAZONAS 18.422 0,24
VAUPES 9.680 2 0,13
12 SEMANA
SAN_ANDRES_ISLA 9.417 0,12
GUAINIA 9.284 4 0,12 5,1 Tabla 4. Distribución porcentual de la
meta semanal y diaria. Por ET, CVS
alta calidad, Colombia, 2021.
Prioridad 1 Rango de Pob. de 1.081.866 a 182.201
Prioridad 2 Rango de Pob. de 176.830 a 91.720
Prioridad 3 Rango de Pob. de 75.632 a 9.284
 META SEMANAL
2.1. ESCENARIOS PARA LA Figura 3. Escenarios de Vacunación
APLICACIÓN. para la Jornada de Sarampión. CVS
Total alta calidad, Colombia, 2021
Departamento
30% 20% 15% 15% 10% 5% 3% 2% Pob 1 a 10
/Distrito
años
La CVS de alta calidad contra
sarampión – rubéola será realizada, Nota Imprtante:
ANTIOQUIA 250.670 167.113 125.335 125.335 83.557 41.778 25.067 16.711 835.566
considerando los siguientes Los municipios que actualmente se
ATLANTICO 64.370 42.913 32.185 32.185 21.457 10.728 6.437 4.291 214.566 encuentran aplicando dosis cero con
escenarios, según grupos de edad
BARRANQUILLA 63.516 42.344 31.758 31.758 21.172 10.586 6.352 4.234 211.720 (Figura 3). SR en población de 6 a 11 meses,
deben continuar garantizando esta
BOGOTA D.C. 324.560 216.373 162.280 162.280 108.187 54.093 32.456 21.637 1.081.866
dosis durante los meses de campaña
BOLIVAR 68.874 45.916 34.437 34.437 22.958 11.479 6.887 4.592 229.580
CARTAGENA 55.465 36.977 27.733 27.733 18.488 9.244 5.547 3.698 184.884
BOYACA 53.049 35.366 26.525 26.525 17.683 8.842 5.305 3.537 176.830
ESCENARIOS DE VACUNACIÓN PARA LA JORNADA DE
CAUCA 70.574 47.049 35.287 35.287 23.525 11.762 7.057 4.705 235.247 VACUNACIÓN CONTRA EL
CESAR 69.637 46.425 34.819 34.819 23.212 11.606 6.964 4.642 232.124 SARAMPION Y RUBEOLA
LINEAMIENTOS TÉCNICOS CVS

LINEAMIENTOS TÉCNICOS CVS

100.568 67.045 50.284 50.284 33.523 16.761 10.057 6.705 335.226
SITUACIONES
CORDOBA

CUNDINAMARCA 116.372 77.582 58.186 58.186 38.791 19.395 11.637 7.758 387.908 EDAD ENCONTRADAS INDICACIONES
HUILA 63.335 42.223 31.668 31.668 21.112 10.556 6.334 4.222 211.117
SR aplicada cuando tenia entre 6 y 11 Verifique que hayan pasado como mínimo cuatro semanas de la aplicación SR,

LA_GUAJIRA 63.443 42.295 31.721 31.721 21.148 10.574 6.344 4.230 211.476 meses de edad (DOSIS CERO)
aplique la primera dosis de SRP del esquema, cite a las 4 semanas para aplicar
la dosis adicional de SR de la CVS

Verifique que hayan pasado como mínimo cuatro semanas de la aplicación de la

MAGDALENA 54.660 36.440 27.330 27.330 18.220 9.110 5.466 3.644 182.201 SRP (aplicada entre 12-23 meses) primera dosis de SRP del esquema y aplique la dosis adicional de SR de la CVS.

NARIÑO 69.699 46.466 34.850 34.850 23.233 11.617 6.970 4.647 232.331 Sin antecedente vacunal de primera
Aplique la primera dosis de SRP del esquema, cite al niño a las 4 semanas para
dosis SRP del programa permanente o
aplicar la dosis adicional de SR de la CVS, registre en el carné la cita e informe
SR aplicada en bloqueos de brote para
NORTE DE SANTANDER 72.311 48.207 36.155 36.155 24.104 12.052 7.231 4.821 241.036 ambos.
que debe asistir al punto de vacunación.

SANTANDER 99.579 66.386 49.789 49.789 33.193 16.596 9.958 6.639 331.929
23
12 A 13 Madre, padre, tutor, acudiente o
Si se encuentra en una IPS, verifique antecente vacunal en otras fuentes de información
(PAIWEB,PAISOF o otros sistema de registro en el servicio salud IPS)

meses
* Si no se encuentre en una IPS, indique a la madre que debe acudir a la IPS donde
responsable asegura haberlo vacuna- recibio la última vacuna, entregue a la madre una nota que refiera los datos del niño que
do, pero no presenta carne
TOLIMA 61.317 40.878 30.658 30.658 20.439 10.219 6.132 4.088 204.389 DE
fue vacunado en esa IPS y proceda a verificar el antecedente vacunal; *si se encuentra
vacunado reponga el carné, si, no esta vacunado aplique la primera dosis de SRP del

EDAD
esquema, cite al niño a las 4 semanas para aplicar la dosis adicional de SR de la CVS

VALLE DEL CAUCA 175.545 117.030 87.773 87.773 58.515 29.258 17.555 11.703 585.151 Niño con antecedente de vacunación con otras
vacuna vivas del esquema nacional (varicela o
fiebre amarilla) o vacunado en consultorio
Si encuentra un niño con antecedente de haber recibido la dosis de la vacuna de varicela
o fiebre amarilla, recuerde que debe esperar como minimo cuatro semanas para aplicar
SR o SRP según corresponda.

22 23
privado
CALDAS 34.034 22.689 17.017 17.017 11.345 5.672 3.403 2.269 113.446 SR aplicada en bloqueo 4 semanas
Verifique que hayan pasado como mínimo cuatro semanas de la aplicación SR,
aplique la primera dosis de SRP del esquema, si corresponde, cite a las 4
antes del inicio de la CVS de 2020 semanas para aplicar la dosis adicional de SR de la CVS.
CHOCO 36.401 24.268 18.201 18.201 12.134 6.067 3.640 2.427 121.338 Verifique que hayan pasado como mínimo cuatro semanas de la aplicación de la
PAG

PAG
SRP primera dosis de SRP del esquema y aplique la dosis adicional de SR de la CVS.
META 50.790 33.860 25.395 25.395 16.930 8.465 5.079 3.386 169.300
SR aplicada 4 semanas antes del inicio
RISARALDA 35.631 23.754 17.816 17.816 11.877 5.939 3.563 2.375 118.770 de la CVS de 2020 y primera dosis de
Verifique que hayan pasado como mínimo cuatro semanas de la aplicación de la
primera dosis de SRP del esquema o SR y aplique la dosis adicional de SR de la
SRP del esquema. CVS
SUCRE

AMAZONAS
49.122
5.527
32.748
3.684
24.561
2.763
24.561
2.763
16.374
1.842
8.187
921
4.912
553
3.275
368
163.740
18.422
24A Sin antecedente vacunal de SRP o SR
Aplique la primera dosis de SRP del esquema, cite al niño a las 4 semanas para
aplicar la dosis adicional de SR de la CVS, registre en el carné la cita e informe
que debe asistir al punto de vacunación.

ARAUCA 14.585 9.723 7.292 7.292 4.862 2.431 1.458 972 48.616 AÑOS
DE Madre o acudiente asegura haberlo
Verifique antecente vacunal en otras fuentes de información, si no lo encuentra
aplique la primera dosis de SRP del esquema, cite al niño a las 4 semanas para
aplicar la dosis adicional de SR de la CVS, registre en el carné la cita e informe
vacunado

EDAD
que debe asistir al punto de vacunación.
CAQUETA 28.116 18.744 14.058 14.058 9.372 4.686 2.812 1.874 93.719 Antecedente vacunal con fiebre amar -
Si encuentra un niño con antecedente de alguna vacuna viva diferente a SR o
lla y/o varicela del esquema nacional SRP en un tiempo menor a 4 semanas, debe esperar como mínimo 4 semana
CASANARE 22.690 15.126 11.345 11.345 7.563 3.782 2.269 1.513 75.632 de vacunación u otra vacuna de origen
privado.
para aplicar SR o SRP de acuerdo a los casos anteriores.

SR aplicada en bloqueo 4 semanas Verifique que hayan pasado como mínimo cuatro semanas de la aplicación SR,
GUAINIA 2.785 1.857 1.393 1.393 928 464 279 186 9.284 antes del inicio de la CVS de 2020 aplique la primera dosis o dosis de refuerzo de SRP del esquema, si correspon-
de, cite a las 4 semanas para aplicar la dosis adicional de SR de la CVS

GUAVIARE 5.601 3.734 2.801 2.801 1.867 934 560 373 18.671
Sin primera dosis o sin refuerzo SRP Aplique la dosis de SRP del esquema que corresponda, cite al niño a las 4
SANTA MARTA 27.516 18.344 13.758 13.758 9.172 4.586 2.752 1.834 91.720 Con dos dosis de SRP
semanas para aplicar la dosis de refuerzo de ser necesario de SRP y cite a las 4
semanas para aplicar la adicional de SR de la CVS, registre en el carné la cita e
informe que debe asistir al punto de vacunación.
PUTUMAYO 17.530 11.687 8.765 8.765 5.843 2.922 1.753 1.169 58.433 Con dos dosis de SRP
Verifique que hayan pasado como mínimo cuatro semanas de la aplicación de
QUINDIO 19.589 13.060 9.795 9.795 6.530 3.265 1.959 1.306 65.298 la dosis de refuerzo de SRP del esquema y aplique la dosis adicional de SR de

5 10
Con dos dosis de SRP y una dosis de
la CVS
A SR aplicada en bloqueo 4 semanas
SAN ANDRES ISLA 2.825 1.883 1.413 1.413 942 471 283 188 9.417 antes del inicio de la CVS de 2020

Verifique que hayan pasado como mínimo cuatro semanas de la aplicación de la

BUENAVENTURA 17.694 11.796 8.847 8.847 5.898 2.949 1.769 1.180 58.981 AÑOS Sin antecedente vacunal de SRP o SR
última dosis de SRP o SR y aplique la dosis adicional de SR de la CVS

DE
VAUPES 2.904 1.936 1.452 1.452 968 484 290 194 9.680
VICHADA 5.636 3.757 2.818 2.818 1.879 939 564 376 18.787
EDAD Antecedente vacunal con fiebre
amarilla y/o varicela del esquema
nacional de vacunación u otra
Aplique la primera dosis de SRP del esquema, cite al niño a las 4 semanas para
aplicar la dosis de refuerzo de SRP y cite a las 4 semanas para aplicar la
adicional de SR de la CVS, registre en el carné la cita e informe que debe asistir
vacuna de origen privado. al punto de vacunación.

Total 7.588.401
 IV. PRINCIPALES ACCIONES SEGÚN
COMPONENTES
4.1 COMPROMISO Y PRIORIDAD
POLÍTICA.
El MSPS, ha gestionado ante las
autoridades del más alto nivel político
de los diferentes sectores (Educación,
Hacienda, Trabajo, Minas y Energía
entre otros), el respaldo y prioridad
política, logrando bajo la coordinación
del grupo de gestión integrada de
enfermedades inmunoprevenibles –
LINEAMIENTOS TÉCNICOS CVS
entidades no gubernamentales y 4.2. ORGANIZACIÓN Y GESTIÓN asesoría y asistencia técnica a ET y
organismos internacionales, la gestión LOCAL. demás actores durante la CVS.
y movilización de recursos en el
cumplimiento de la meta propuesta La CVS se realizará como una
de la CVS en todas las etapas. intervención masiva e intensificada C. Departamentos y Distritos
del PAI, siendo la organización eje
A. Comité Técnico Operativo fundamental para el cumplimiento de
la meta establecida, garantizando la • Adapta e implementa los
Conformado por los Directores de vacunación segura y estableciendo lineamientos nacionales de la CVS.
Promoción y Prevención (P y P), responsabilidades y funciones según
Epidemiologia y Demografía, los actores presentes en las ET del • Gestiona espacios de abogacía en
comunicaciones, Direcciones de orden departamental, distrital y la agenda política con tomadores
vigilancia y análisis del riesgo, redes en municipal, según las responsabilidades de decisiones para la CVS.
Salud Pública del INS, ACEMI y establecidas según instituciones y ET.
asesores de los organismos • Define con las EAPB las estrategias
internacionales. El cual será convocado y tácticas de vacunación y el
por el director de P y P para establecer A. Ministerio de Salud y proceso de micro planificación
las líneas técnicas operativas en las Protección Social

LINEAMIENTOS TÉCNICOS CVS

PAI, la organización de la mesa
sectorial para el mantenimiento de la
eliminación del sarampión, siendo uno
de los aspectos claves es la ejecución
de la CVS de alta calidad en todo el
país en el 2021, con ello se garantizará
el apoyo técnico y financiero necesario,
el compromiso y participación de todos
los niveles territoriales, institucionales
Comité Político de apoyo
e interinstitucional y un trabajo
sistemático y ordenado en el
cumplimiento de las metas de la CVS,
para lo que se deberán conformar los
comités responsables de la
para el logro de la meta establecida
diferentes etapas de la CVS. (Figura 4) a nivel de IPS.
• Elabora los lineamientos técnicos • Coordina y define las estrategias y
Figura 4. Organización de comités para el desarrollo de la CVS en las tácticas de vacunación con la
apoyo político y técnico, CVS alta diferentes etapas y componentes. Secretaria de Educación, (jardines
calidad, Colombia, 2021 infantiles, ICBF, Red unidos,
• Define las estrategias de familias en acción, pastoral) entre
seguimiento, monitoreo y evaluación otros existentes en cada territorio.
Comité Técnico operativo para el cumplimiento de la meta.
• Coordina con el departamento
Nivel Central Nivel Central • Brinda asistencia técnica a las ET y para la prosperidad Social – DPS,
El Señor Ministro de la Salud y Directores de Promoción y demás organismos del sector en la difusión y divulgación de la CVS
Prevención, Epidemiologia y
Protección Social, Viceministro
de Salud, Directores de: Demografía, Vigilancia y el desarrollo, implementación, de la dosis adicional de SR.

24 25
organización, ejecución y evaluación Promoción y Prevención, INS y Análisis del Riesgo y Redes en
Salud Pública de INS; asesores
ejecución, evaluación y seguimiento
Representantes de OPS y
de la CVS. UNICEF. de organismos internacionales de la CVS. • Brinda asistencia técnica a los
y ACEMI.
municipios o localidades en la
PAG

Al interior de cada nivel de salud
(nacional, departamental, distrital y
municipal) se debe organizar dos
comités el Comité Político de Apoyo y
el Comité Técnico Operativo con
delegación de funciones e privadas, sociedades
intervenciones efectivas, para generar
una gran movilización social en la CVS,
tales como.
B. Comité Político de Apoyo
Estará conformado por el Vice
Ministro de Salud, Directores de
Promoción y Prevención, INS y
Representantes de OPS y UNICEF,
presidido por el Señor ministro de
MSPS, quien coordinará con los
sectores del gobierno nacional, ET,
Nivel Departamental
Gobernador, Secretarios de
gobierno, Primera Dama del
departamento, autoridades
civiles, militares y religiosas,
instituciones públicas y
científicas, ONGs,
asociaciones de usuarios,
organizaciones campesinas
o indígenas; entre otras.
Nivel Municipal
Alcaldes, Secretarios de
gobierno, primera Dama,
personero, autoridades civiles
militares y religiosas, EPS,
asociaciones de usuarios,
presidentes de concejo,
organizaciones campesinas o
indígenas, líderes
comunitarios, juntas de
acción comunal.
PAG
• Suministra vacunas, jeringas e implementación de la CVS,
insumos requeridos según meta. operación del sistema de vigilancia
Nivel Departamental en salud pública para casos de
sarampión y rubéola - protocolo
Coordinador del PAI,
vigilancia epidemiología y de B. Instituto Nacional de Salud 730 y 710 y eventos
comunicación social. ONGs,
EPS y Cajas de supuestamente atribuidos a la
Compensación. vacunación o inmunización (EAPV)
• Fortalece las acciones del sistema - protocolo 298.
de vigilancia en salud pública,
frente a la notificación de casos de • Elabora el plan de acción de la CVS
sarampión y rubéola - protocolo con los actores y aliados del PAI,
730 y 710 y Evento adverso según meta, objetivos, estrategias,
Nivel Municipal
posterior a la vacunación (EAPV) - tácticas de vacunación, actividades
protocolo 298. por componente y presupuesto.
Director de salud pública
local y oficina de
comunicación, Coordinador
del PAI, vigilancia • Mantiene actualizado el protocolo • Establece e implementa el plan de
epidemiología, aliados de EAPV. comunicaciones de la CVS.
estratégicos, ICBF, servicios
de salud (EPS, ESEs e IPS y
participación social. • Desarrolla acciones de capacitación,
• Capacita y actualiza al talento
 humano: supervisor, vacunador y
digitador para la ejecución de la
CVS.
• Realiza abogacía en los municipios
priorizados en el proceso de micro
planificación para el desarrollo
exitoso de la CVS.
• Dispone del talento humano
requerido para la planeación,
operación y seguimiento de la
CVS y para la gestión permanente
del programa que incluye manejo
de insumos, red de frio, sistema
de información y acompañamiento
técnico.
LINEAMIENTOS TÉCNICOS CVS
• Realiza el cálculo de necesidades
de vacuna e insumos de la CVS de
acuerdo a la meta.
• Distribuye las vacunas, diluyentes,
jeringas, carnet y otros insumos.
• Realiza el seguimiento al
movimiento de insumos y biológicos.
• Consolida los reportes del avance
de la CVS semanalmente y envía al
nivel nacional oportunamente.
26 • Monitorea y evalúa los resultados
del avance de la CVS y prioriza
PAG
intervenciones.
D. Municipios
• Socializa e implementa los
lineamientos a todas las IPS en
su territorio.
• Elabora el plan de acción que
incluye la micro planificación de la
CVS con los actores del PAI, según
meta, objetivos, estrategias, tácticas
de vacunación, actividades por
componente y presupuesto.
• Define con las EAPB e IPS las
estrategias y tácticas de vacunación.
• Coordina con aliados estratégicos
(ICBF, DPS, familias en acción y
otros socios del territorio) el
cronograma de vacunación,
promoción y difusión de la CVS.
• Realiza la vigilancia epidemiológica
de los EAPV y la vigilancia
integrada de sarampión - rubéola.
• Almacena, custodia y distribuye
los biológicos conforme a la meta
programada.
• Consolida la información diaria y
semanal y remite al nivel superior
según fechas establecidas.
• Analiza la productividad y el
rendimiento de la vacunación
diariamente de las IPS de su
territorio.
• Envía la información de la CVS
semanalmente al departamento.
• Evalúa el avance del cumplimiento
de la meta de acuerdo a la micro
planificación y propone
intervenciones.
• Realiza el monitoreo rápido de
vacunación conforme a la
metodología establecida para la CVS.
E. Empresas Aseguradoras de
Planes de Beneficios (EAPB)
• Garantiza y monitorea la
aplicación de los biológicos en el
territorio nacional según el
esquema del PAI, a través de la su
red de servicios.
• Fortalece alianzas estratégicas
entre EPS y prestadores de
servicios de salud (IPS) públicas y
privadas para la implementación el
desarrollo de las acciones de
vacunación de la CVS.
• Participa activamente en los
eventos de articulación de la CVS
programada por las secretarias
municipales o departamentales.
• Formula planes de información,
educación, comunicación y difusión
para su población afiliada acerca
de la CVS
• Realiza conjuntamente con la IPS
y la entidad territorial la micro
planificación para la ejecución de
la CVS.
• Verifica que su red prestadora de
servicios cuente con capacidad de
respuesta y personal capacitado
para el desarrollo de la CVS.
• Garantiza que su red prestadora
de servicios de cumplimiento a la
Circular No 044 del 19 de
noviembre de 2013 del MSPS.
• Promueve actividades de
demanda inducida dirigida a la
población afiliada.
• Garantiza la prestación del servicio
de vacunación en el municipio de
residencia de la población afiliada
a través de su red de prestadores
de servicios de salud.
• Seguimiento al cumplimiento de
las metas de vacunación en la
población afiliada, según semana.
• Verifica y analiza los resultados de
los informes semanales reportados
por la red prestadora
• Realiza seguimiento a población
afiliada vacunada inadvertidamente
en estado de gestación.
• Garantiza y ofrece los servicios a sus
afiliados de manera integral,
continua, coordinada y eficiente, con
portabilidad, calidad y oportunidad,
a través de las redes (organizaciones
o redes integradas real o
virtualmente en un espacio
poblacional determinado, dispuestas
conforme a la demanda para
dispensar con suficiencia técnica,
administrativa y financiera los
servicios individuales y colectivos
del plan de beneficios [promoción,
prevención, diagnóstico, tratamiento,
rehabilitación]) (Ley 1438 de 2011, Art.
60 y 61).
F. Instituciones Prestadoras de
Servicio (IPS).
• Elabora el plan de acción que
incluye la micro planificación de la
CVS con los actores del PAI, según
LINEAMIENTOS TÉCNICOS CVS
meta, objetivos, estrategias, tácticas
de vacunación, actividades por
componente y presupuesto
• Coordina las acciones de la CVS
con las instituciones educativas y
hogares de ICBF.
• Desarrolla las estrategias y
tácticas de vacunación acordadas
con las EAPB y entidad territorial.
• Cumple con la micro planificación
elaborada
• Monitorea la productividad y el
rendimiento del vacunador/ día
27
PAG
para el cumplimiento de la meta.
• Almacena y custodia los biológicos
cumpliendo las normas de cadena
de frío.
• Distribuye el biológico a sus
vacunadores según meta día,
según normas de cadena de frío.
• Documenta el rechazo a la
vacunación de los padres, en los
casos en que no quieran que su
hijo sea vacunado.
• Genera y consolida la información
diariamente y envía según
directrices nacionales.
 4.3 PLANIFICACIÓN. (MACRO Y
MICROPLANIFICACIÓN)
El proceso de planificación,
programación y micro planificación para
la CVS debe realizarse en un periodo
mínimo de 4 a 6 meses, orientado a
establecer las metas del plan, las
necesidades de recursos humanos,
materiales, logísticos, transporte,
movilización social y el presupuesto
requerido para cada una de las etapas
de la CVS según componentes en este
contexto las ET deberán:
• Planificar reuniones de trabajo con
los comités político de apoyo y
LINEAMIENTOS TÉCNICOS CVS
técnico operativo para establecer
los mecanismos de coordinación
con las entidades, instituciones,
responsables de la vacunación y
aliados estratégicos de la CVS
para:
• Presentación de los lineamientos
de CVS
• Definición de la población
objetivo, metas, estrategias y
tácticas de vacunación
28
• Formulación del plan de acción de
la CVS por componente con su
PAG
respectivo presupuesto
• Elaborar el plan de acción
departamental, distrital y municipal,
según líneas de acción por
componentes y etapas de la CVS.
Paralelo al proceso de planificación
del nivel nacional, se deberá realizar
la micro planificación local
considerado como el elemento clave
de trabajo que desarrolla de manera
ordenada y sistemática, la
organización coordinación, ejecución
y evaluación de la vacunación de la
CVS, generadas desde abajo hacia
arriba (nivel local, departamental o
distrital) hasta nivel nacional.
El proceso de micro planificación
se desarrolla en cuatro etapas, diez
pasos con sus respectivos productos
(Anexo 2).
4.3.1. Etapa 1. Análisis de la
situación:
En el análisis de la situación se
consideran los aspectos y características
geográficas, sociodemográficas y •
económicas de acuerdo a los siguientes
pasos Ver Anexo 1 (B) Temple:
Paso 1. Recopilación y organización de
datos.
• Priorizar localidades, comunas,
barrios, por municipio, de mayor a
menor concentración poblacional
• Realizar inventario de instituciones
educativas según la población
objetivo de la CVS, (colegios,
escuelas, internados, jardines
infantiles, centros de desarrollo
infantil, centros de recuperación
nutricional, centros de integración
social, madres FAMI, entre otros).
Paso 2. Análisis de la información,
proceda a:
• Elaborar censo de las instituciones
educativas por grupo de edad y
salón; organizándolos de mayor a
menor población, lo que le permitirá
para monitorear el cumplimiento de
metas en cada institución educativa
e identificación de la población no
vacunada.
• Establecer, si el censo de la
población cautiva (matrícula
escolar) y la población del área de
influencia meta programática y la
BDUA corresponde o si hay
diferencias, en caso que haya
diferencias considere la meta con el
mayor número de niños (Anexo 4).
Paso 3. Mapeo o croquis para
sectorización del municipio.
• Cada municipio deberá contar con
mapa o croquis con su división
geográfica lo que le permitirá:
• Ubicar la población cautiva y no
cautiva por localidades o comunas
etc.
Mapear el cumplimiento de la meta
propuesta en las instituciones o
áreas intervenidas (rojo=< 90%,
amarillo >90% y < 95% y verde
>95%),
• Elaborar el vacunómetro para
monitorear el cumplimiento de la
meta, diaria y semanal de la CVS
para reorientar las estrategias y
tácticas de vacunación. (Anexo. 5)
4.3.2 Etapa 2. Programación:
Paso 4. Definición de estrategias y
tácticas de vacunación. En este paso
el proceso de micro planificación le
permitirá:
• Identificar las estrategias y tácticas
locales de vacunación (puestos
fijos, puestos móviles, ampliación
de horarios de vacunación
(vespertinos, nocturnos y días no
hábiles como sábados, domingos y
festivos).
• Determinar el número de equipos
de vacunación requeridos de
acuerdo a las estrategias y tácticas.
• Formular el plan o cronograma de
trabajo diario y semanal.
• Identificar las Instituciones aliadas
para apoyar la vacunación con
recurso humano y logístico, entre
otros (SENA, escuelas de
enfermería, universidades, defensa
civil, cruz roja, policía y fuerzas
militares, entre otros.).
Paso 5. Cálculo de necesidades de
vacuna, jeringas e insumos
• Calcular las necesidades de
vacuna de SR en función de dosis
a aplicar y frascos requeridos
considerando el 1,3% de pérdida,
jeringas, papelería, carnet e
insumos a utilizar en la CVS según
la población objetivo
• Determinar la existencia y
necesidades de termos,
LINEAMIENTOS TÉCNICOS CVS
contenedores de paredes rígidas
para el descarte de material
cortopunzante y otros insumos.
Paso 6. Operacionalización (ejecución)
este paso se inicia con:
• Formular el plan de trabajo y
cronograma, determinando las
fechas, instituciones educativas, y
localidades a visitar con sus
respectivos responsables.
• Determinar la productividad y
29
rendimiento del vacunador /día /
semana.
PAG
• Establecer las rutas de
desplazamiento según plan de
cronograma diario.
• Asignar supervisores por equipos
de vacunación (un supervisor por
cada 5 o 6 equipos de vacunación).
 4.3.3 Etapa 3. Seguimiento: se realizará la vacunación de los
• Establecer plan de alternativas de 4.1 DEFINICIÓN DE ESTRATEGIAS centros educativos priorizados de
solución. Y TÁCTICAS DE VACUNACIÓN mayor a menor población. Según el
Paso 7 y 8. Monitoreo Rápido de cronograma de vacunación, a través de:
Vacunación (MRV) y análisis de los • Identificar las lecciones aprendidas
bolsones de susceptibles: y buenas prácticas para replicarlas. • Equipos de vacunación (Puestos
Las estrategias y tácticas de
vacunación se establecen de acuerdo Móviles) ubicados en los centros
• Monitorear las metas de • Integrar al equipo de supervisión educativos.
a las características de cada territorio,
vacunación de la CVS diaria y de la CVS, los responsables de
el acceso a los servicios, los recursos
semanalmente. vigilancia epidemiológica (EAPV de • Desplazamiento de la población
y la experiencia previa en actividades
sarampión. del centro educativo a puestos
similares entre otras.
• Identificar la población no fijos de la IPS vacunadora.
vacunada por día, semana en • Todas las entidades territoriales,
zonas y áreas de riesgo. Paso 10. Evaluación: las EAPB con su red prestadora de • Gestión por parte de los directores
servicios y las IPS públicas y educativos para solicitud del
• Realice MRV para identificar la privadas, deben garantizar un carnet de vacunación a los padres
población vacunada y no vacunada • Verificar el cumplimiento de las de familia previo a la vacunación
trabajo articulado, coordinando con
y los bolsones de susceptibles. coberturas e indicadores de los para identificar los susceptibles y
LINEAMIENTOS TÉCNICOS CVS

LINEAMIENTOS TÉCNICOS CVS

la participación de todas las
criterios de calidad de la CVS poner al día el esquema de
organizaciones políticas y sociales,
• Formular el plan de intervención (eficacia, homogeneidad, oportunidad vacunación.
(Instituto Colombiano de Bienestar
para las zonas identificadas con y eficiencia).
Familiar (ICBF), el Departamento
población susceptible no vacunada. para la Prosperidad Social (DPS), los Vacunación en población
• Determinar las fortalezas, concentrada - Puestos Fijos
Comités de Política Social, las
oportunidades, debilidades y (Institucional) o Puestos Móviles.
Sociedades científicas y académicas,
amenazas por cada componente
las Secretarías de Salud y
Paso 9. Supervisión: de la CVS. Ubicación de equipos de
Educación, la Procuraduría, las
Comisarías de familias, los vacunación locales en barrios,
• Identificar las lecciones aprendidas sectores, localidades, veredas, entre
Personeros municipales, las Cajas
• Elaborar el plan de asistencia y buenas prácticas para el otros, para la vacunación de población
de compensación, las Instituciones
técnica con base en la priorización fortalecimiento del programa concentrada en zonas de difícil
Educativas, los medios de
realizada en cada nivel. permanente. (Figura 5). acceso, previa promoción por
comunicación, las Fuerzas Militares,

30 31
la Policía Nacional, las Iglesias, la perifoneo local de la vacunación uno o
• Identificar las situaciones Figura 5. Etapas, pasos y productos dos días antes de la visita.
Cruz Roja, Pastoral Social,
(amenazas) que puedan afectar el del proceso de micro planificación de departamento para la Prosperidad
PAG

PAG
desarrollo de la CVS. la CVS. Colombia 2021. • Remitir al servicio de vacunación a
Social (DPS), y los demás aliados
estratégicos presentes en el la población objetivo de la CVS que
territorio). Las tácticas de demanden los diferentes servicios
vacunación se definen en función de la IPS (consulta de medicina
ETAPAS PASOS PRODUCTOS de las estrategias establecidas, general y/o especializada,
intramuros y extramuros del odontología, psicología, trabajo
I 1 RECOPILACIÓN Y ORGANIZACIÓN DE DATOS Análisis de las características geográficas, socio-económicas y demográficas.
programa permanente. social, entre otros).
Revisión de coberturas, población susceptible y calidad de servicio
de vacunación
ANÁLISIS DE LA
SITUACIÓN
2 ANÁLISIS DE LA INFORMACIÓN Población objetiva estimada y validada.
Priorización de localidades de riesgo. • Ubicar puestos de vacunación en:
Mapas y croquis sectorizados
3 MAPEO Y SECTORIZACIÓN Coberturas homogéneas y datos de calidad
Vacunación de la población cautiva
II en la cual se debe lograr el 100% en • La entrada de las instituciones
4 DEFINICIÓN DE TÁCTICAS DE VACUNACIÓN Estrategias y tácticas de vacunación intra y extramuros definidas según tipo de
población. cobertura en cada institución prestadoras de salud un puesto
PROGRAMACIÓN
5 CALCULO DE NECESIDADES
Calculo de requerimientos (vacunas,insumos, equipos, recurso humano
y logístico). educativa intervenida. móvil-fijo para vacunar a la
Micro planificación y cronograma de actividades y recursos. población objeto de la CVS y
6 OPERACIONALIZACIÓN Equipos de salud organizados y capacitados.
remitir para iniciar o completar
III De acuerdo a la micro planificación
e inventario de las instituciones esquemas de vacunas al punto de
7 MONITOREO RÁPIDO DE VACUNACIÓN Monitoreo rápido de vacunación realizado durante y posterior a la CVS.
Identificación de bolsones de susceptibles y rezagos de no vacunados. educativas del sector público y privado, Vacunación de la IPS
SEGUIMIENTO
Plan de acción y contingencia de vacunación.
8 ANÁLISIS DE BOLSONES DE SUSCEPTIBLES

IV
SUPERVISIÓN
9 SUPERVISIÓN
Cumplimiento de indicadores según criterios de calidad de CVS (eficacia,
homogeniedad, oportunidad y eficiencia).
Identificados los componentes y áreas de riesgo de la CVS y programa de rutina.
Y EVALUACIÓN
10 EVALUACIÓN Lecciones aprendidas y aplicación de buenas practicas
 • Puestos fijos o móviles en
zonas de concentración poblacional
(parques, centros comerciales,
terminales de transporte, entre
otros.
• Ampliar la oferta del servicio de
vacunación en días y horarios
extendidos y establecer alianzas para
fortalecer la vacunación sin barreras.
Vacunación extramural
• Se realizará a través de los equipos
extramurales de vacunación,
quienes contarán con la micro
LINEAMIENTOS TÉCNICOS CVS
planificación de las zonas a
intervenir, concertando con los
líderes comunitarios, los días y
horarios donde se encuentren en
la vivienda a los padres o cuidadores
de la población objetivo de la CVS.
• Si requiere consultar otras
estrategias y tácticas a desarrollar
consulte El Manual técnico y
administrativo del PAI. Tomo 2,
capítulo 11.
32
Vacunatón (comunicación
movilización social para ejecución
de 6 horas)
PAG
El vacunatón, es una estrategia de
comunicación y movilización social
que surge como una iniciativa nacional
a partir de las experiencias realizadas
en otros países de América con el
objetivo de generar una amplia
convocatoria con los aliados
estratégicos del sector público, privado
y organismos internacionales de
cooperación, para la movilización
social y de recursos, implementando
una campaña de comunicación
intensiva para vacunar en un día (de 4
a 6 horas) de preferencia entre la
sexta o séptima semana para alcanzar
el 5 y el 15% de la población objetivo
que por diferentes razones no acudió
a los servicios de vacunación durante
la ejecución de la CVS. Anexo. 6.
Casa- Casa (Barrido
documentado).
• Se realizará a través de los
equipos extramurales de vacunación
de las IPS, quienes contarán con la
micro planificación de las zonas a
intervenir, utilizando la metodología
de barrido documentado cuando
esté pendiente del 5 al 15 % de la
población meta de la CVS,
ejecutándolo a partir de la semana 8
a 10 del periodo de ejecución de la
CVS. Ver anexo E1, Cuadernillo Micro
planificación Hoja 17.
• En los municipios que
presentaron brote es obligatorio
realizar el barrido documentado,
para documentar la inmunidad
colectiva de la población
intervenida durante el brote y el
análisis de las estrategias y
tácticas que se implementaron
ante la presencia de brote, si
existe brote activo se debe aplicar
las normas establecidas en el
contexto de brote.
4.1.1 Fases operativas de la CVS de
alta calidad.
La CVS de sarampión - rubéola
tendrá una duración de doce semanas
distribuidas 8 semanas para fase
operativa, 2 semanas para búsqueda
de población no vacunada a través del
(MRV) y 2 semanas para ejecución de
plan de contingencia para los
municipios que no alcanzaron el 95%.
Las EAPB deben garantizar la
vacunación de todos los afiliados
directamente en sus municipios de
residencia, en concordancia con los
principios de accesibilidad, oportunidad
y calidad. De igual forma para la
población pobre no asegurada (PPNA),
siendo responsabilidad de las
entidades territoriales (Tabla 5 y
figura 6).
Tabla 5. Fases operativas de la CVS de
alta calidad, Colombia, 2021
Fase Descripción
Día de lanzamiento Se realizará el lanzamiento de la CVS contra el
sarampión y la rubéola el sábado previo al inicio de
la primera semana, asegurando una amplia
promoción para generar una expectativa y
promoción de la vacunación en todos los niveles
de gestión.
Mantenimiento Se desarrollará desde la primera semana hasta
la octava semana en todo el territorio nacional, en
forma continua y sostenida la vacunación, con las
diferentes estrategias y tácticas de vacunación
LINEAMIENTOS TÉCNICOS CVS
establecidas, coordinando con aliados
estratégicos el análisis y verificación de la
información de dosis aplicadas, con el fin de
evaluar y replantear según resultados, las tácticas
de vacunación.
Garantizando la digitación de la información de
la CVS en PAIWEB y el envío de reportes semanales
al nivel superior, según los tiempos definidos por
el MSPS en el ítem de sistema de información.
Relanzamiento Sí, a la cuarta semana no ha alcanzado el 80%
de la meta semanal propuesta, deberá realizar en
la quinta semana en los últimos dos días de la
semana (viernes y sábado) una amplia difusión por
medios de comunicación locales, y la oferta de la
vacunación en las IPS durante el sábado, así como
la ubicación de puestos móviles en puntos
33
estratégicos.
Última oportunidad Establecida para la última semana de la
vacunación en la búsqueda de la población, que, a
PAG
pesar de todas las tácticas de vacunación
implementadas, aún no demanda la vacunación.
Ese rezago del 5 al 15% de la población deberá
realizarse con acciones masivas de vacunación,
por ejemplo, un vacunatón en las zonas de alta
concentración de población y con bajas coberturas
(Anexo 6).
Cierre Si logra la meta del 100% de la población
objetivo en las fechas establecidas debe:
• Realizar el MRV de acuerdo a la metodología
establecida en los lineamientos del MSPS
Verificar y garantizar el 100% de la información
digitada en PAIWEB.
Finalizar la documentación de la CVS.
• Realizar difusión sobre los logros a los
diferentes niveles de gestión y aliados
estratégicos.
• Realizar reconocimientos al personal de salud
por el logro de la meta.
•
• Enviar el acta final de jornada en la última
semana.
 En caso de no cumplir el 100% de
la meta establecida, las Entidades
Territoriales y EAPB deben replantear
las estrategias y formular plan de
contingencia para continuar la
búsqueda de bolsones de la población
susceptible de la CVS en las próximas
dos semanas.
NOTA: en la medida de que la ET y
EAPB no cumplan la meta en el
tiempo establecido, deben continuar
garantizando, la logística y estrategias
de manera permanente hasta que se
logre.
Figura 6. Fases operativas de la
CVS de alta calidad
de organización de los termos y
cajas térmicas considerando el
atemperamiento de paquetes fríos
de acuerdo a lo normado.
• Cumplir con la política de frascos
abiertos
• Formular el plan de emergencia en
caso de falta de energía eléctrica y
ubicarlo en un lugar visible. Este
debe ser ampliamente conocido
por todo el personal del servicio
de salud.
Distribución de la vacuna:
La responsable de la Gestión de
Operaciones distribuirá los biológicos
y jeringas de acuerdo a la meta y
programación establecida por el PAI
Nacional del MSPS. Las entregas se
realizarán en tres momentos.

PRIMER MOMENTO SEGUNDO MOMENTO TERCER MOMENTO

Se realizará la primera Un mes antes de iniciar la CVS, El nivel nacional mantendrá
entrega de vacunas en la para garantizar la ubicación en un Stock de 600.000 dosis,
LINEAMIENTOS TÉCNICOS CVS

LINEAMIENTOS TÉCNICOS CVS

tercera semana de marzo el 100% de los municipios, por para cubrir necesidades
2021, (se deberá asegurar el lo menos tres semanas previo específicas de las ET
almacenamiento y al inicio de la CVS
conservación de la vacuna
según normativa establecida)
y se utilizará en las acciones
de bloqueo ante casos
sospechosos de sarampión
hasta que inicie la CVS.

4.6. Información, educación, medios según características del

comunicación y movilización municipio, utilizando los canales y
social para la salud, en la campaña emisoras comunitarias, además del
• Verificar la fecha de vencimiento de vacunación. perifoneo local.

34 4.5. LOGÍSTICA Y CADENA DE FRÍO de la vacuna antes de su uso.

• Disponibilidad
informativo
de
escrito
material
(afiches,
35
• Desechar el frasco a las 6 horas
PAG

Para asegurar la CVS de alta calidad
se debe cumplir con los procesos
establecidos en relación al análisis del
funcionamiento de la cadena de frío e
identificación de la capacidad
instalada por cada nivel considerando
la presentación de la vacuna y los
siguientes aspectos:
• Almacenamiento, conservación y
transporte según las normas
técnico administrativas del PAI.
• Mantenimiento de la vacuna a una
temperatura entre +2 y +8 grados
centígrados. No congelar. (Anexo 7)
después de haber sido
reconstituida o antes si no se ha
garantizado la conservación de la
temperatura establecida.
• Reportar los casos de pérdida de
vacuna por cadena de frío que se
presenten, según lo estipulado en
el procedimiento publicado en la
página del INVIMA.
• Garantizar los elementos necesarios
para asegurar la cadena de frio:
refrigerador horizontal precalificado,
caja térmica, termos, termómetro
digital externo de máximas y
mínimas y paquetes refrigerantes.
• Realizar adecuadamente el proceso
PAG
Un plan de comunicación social volantes, entre otros.), en sitios
bien estructurado y divulgado, conocidos por la comunidad y de
contribuirá al logro de la meta gran afluencia de las personas.
establecida con una amplia
convocatoria y participación de todos • Promoción de la vacunación de la
los medios de comunicación y CVS gratuita y sin barreras,
sectores sociales presentes en la ET, invitando a la comunidad y a los
considerando los siguientes aspectos: padres de familia a la vacunación
con SR.
• Disponibilidad de un plan nacional • Ejecución de estrategias innovadoras
de información, educación, de educación y comunicación para
comunicación y movilización la salud local con un enfoque
social para la salud de la CVS que intercultural y étnico, tales como
incluya: (actos lúdicos, desfiles,
presentaciones teatrales), en
• La comunicación a través de medios lanzamiento, relanzamiento y
masivos iniciada con 2 semanas última oportunidad de la CVS, para
previas a la CVS adaptando los estimular a los padres o cuidadores
 a acudir a los sitios destinados para
la vacunación de sus hijos.
• Levantamiento de inventario de
actores sociales del sector público
y privado, según actividades y tipo
de apoyo requerido (producción de
material educativo, difusión por
medios de comunicación entre
otros), incorporándolos en el
proceso de planificación, ejecución
y evaluación de la CVS.
• Establecer alianzas estratégicas
con dueños, directores de medios,
periodistas y locutores para
presentar los objetivos de la CVS y
apoyo en la difusión masiva de los
LINEAMIENTOS TÉCNICOS CVS
mensajes, reportajes, entrevistas,
foros, entre otros.
• Monitorear la distribución de
material audiovisual para
promoción de la CVS y la gestión a
nivel departamental, distrital y
municipal para la producción y
difusión local de material y cuñas
de radio.
• Establecer plan de perifoneo local
para promoción y movilización
social de la CVS.
36 • Realizar conferencias de prensa a
PAG
nivel departamental previa y al
finalizar la CVS.
• Organizar actos de lanzamiento,
relanzamiento y última
oportunidad de la CVS.
4.7 SISTEMA INFORMACIÓN
La información oportuna y de
calidad permite realizar medidas
correctivas en el desarrollo de la CVS.
En el proceso de consolidación de la
información, se utilizarán los registros
diseñados y actualizados. Ingresando
la información en el sistema nominal
de información del PAIWEB
considerando:
• La aplicación de la dosis adicional
de sarampión - rubéola está
definida en el aplicativo del
sistema de información nacional
PAIWEB, por lo que las ET y las
EAPB deben garantizar el registro y
digitación del 100% de información
de la jornada.
• CARNET niños y adultos: Se debe
especificar en el carnet la
información requerida sobre la
vacunación contra el sarampión y
la rubéola. Recuerde que es una
dosis adicional independientemente
del antecedente de vacunación.
Deberá verificarse en el carnet de
vacunación si el niño o la niña,
requiere iniciar o completar el
esquema de vacunación con SRP,
según el lineamiento establecido.
• Registro diario: recuerde que, al
lado de los datos de identificación,
debe registrar el año de
nacimiento para poder identificar
en el reporte las cohortes
vacunadas según años.
• Plantilla de reporte: Para el
seguimiento de la CVS se define el
formato: Matriz de reporte
Semanal Campaña SR-. (Anexo 8.)
• Realizar monitoreo diario y
semanal del avance del
cumplimiento de la meta de la CVS
según niveles territoriales,
productividad y rendimiento de los
equipos de vacunación (Anexo 5).
• El envío de la información se
realizará respetando el flujo de
información que inicia en las IPS
vacunadoras, el municipio
consolida la red prestadora y
remite al departamento que
compila la información del 100%
de sus municipios y envía al nivel
nacional, realizando control de reporte Semanal campaña SR
calidad en todos los niveles. (Anexo 8), y enviarlo consolidado
por departamento y distrito al
• La información de dosis aplicadas correo electrónico del grupo PAI del
debe ser reportada en la plantilla MSPS: cmorenoc@minsalud.gov.co,
mensual de vacunación la cual se con copia al correo
entregará a más tardar el día 10 inmunoprevenibles.msps@gmail.c
calendario de cada mes. Con om y a cada consultora por
respecto a la población migrante se departamento (Tabla 6).
continúan las mismas indicaciones
del programa permanente de
vacunación frente al reporte en la Tabla 6. Flujograma de manejo de
plantilla de población extranjera. información CVS de alta calidad,
Colombia, 2021
• Consolidación de la información
de la población vacunada,
diligenciar el formato Matriz de
LINEAMIENTOS TÉCNICOS CVS
INFORMES FECHA Y HORA LLEGADA DE LA FORMATO
INFORMACIÓN
Todos los lunes de la siguiente
Informar la población vacunada semana antes de las 12:00 p.m. Anexo 8. Formato único de
así: Campaña SR
• Primera semana
• Segunda semana
• Tercera semana
• Cuarta semana
• Quinta semana
• Sexta semana
• Séptima semana
• Octava semana
• Novena semana
• Décima Semana
•
•
Onceava Semana
Doceava Semana
Informe final Formato de acta de cierre
37
PAG
Lunes de semana doceava
Semana doceava
4.8 VACUNACIÓN SEGURA
4.8.1 Seguridad del receptor:
Orientada a la seguridad de la
población receptora de la vacuna, que
La vacunación segura, incluye
incluye:
diferentes elementos, que van desde
la producción, control de la calidad,
eficacia, seguridad, transporte y • Vacunas e insumos de calidad.
distribución de la vacuna. Así mismo
• Vacunas que cumplan con los
incluye tres momentos fundamentales:
criterios de calidad OPS, OMS. La
seguridad del receptor, del trabajador
vacuna a utilizar en esta CVS de
de salud y del ambiente.
alta calidad es Sarampión –
Rubéola (bivalente) (Tabla 7):

Tabla 7. Características de la
vacuna SR a utilizar en CVS de alta
Calidad, Colombia, 2021
VARIABLES
Presentación
Composición de la vacuna
Diluyente
Dosis
LINEAMIENTOS TÉCNICOS CVS
Vía de Administración
Porcentaje de pérdida
Jeringa a utilizar
Conservación Y transporte de la vacuna
Aplicación simultánea con otras vacunas
Reacciones adversas esperadas
38
PAG
En el proceso de vacunación de la
CVS se presentarán situaciones en la
población objetivo de la vacunación
para posponer la vacunación
(precauciones) o para no vacunarla
(contraindicaciones) (Tabla 8).
Frasco de 10 dosis (multidosis) del laboratorio
SERUM INSTITUTE OF INDIA PVT.LTD
Cepas vivas atenuadas del virus de sarampión
Edmonton-Zagreb y del virus de rubéola Wistar
RA27/3.
Se debe usar solamente el diluyente que recibió
junto con el liofilizado que recomienda el
fabricante del producto; No utilizar otros
diluyentes; Mantenerlo frío, pero no congelar.
*Asegurar diluir la vacuna solamente con 5ml del
diluyente para 10 dosis de 0.5ml.
0.5 ml, vía subcutánea en la región deltoidea del
brazo derecho.
Subcutánea, en ángulo de 45°.
30%
Diluir: Jeringa de 5cc con aguja número 23G x 1”
Aplicar: Jeringa de 0.5 cc con aguja número de
aguja: 25G X 5/8
Entre +2°y +8°, evitar la exposición solar, la
vacuna una vez reconstituida utilizarla durante
las 6 horas
Puede aplicarse de manera simultánea con todas
las otras vacunas del esquema nacional de
vacunación.
Generalmente son benignas y limitadas a los
individuos susceptibles vacunados:
• Fiebre: del 5% al 15% de los vacunados.
•
Se presenta entre el 7 al 12 día después de la
vacunación. Dura de 1 a 2 días.
Erupción: 2%. Inicia entre el 7 y 10 día
después de la vacunación y puede durar 2 días.
• Adenopatías, artralgias/artritis: 1 al 2%.
Encefalitis y encefalopatía: menos de 1 por cada
millón de vacunados.
Tabla 8. Precauciones y
contraindicaciones de la vacuna SR,
Colombia, 2021
PRECAUCIONES
Situaciones en que se recomienda posponer la
vacunación:
• Cuando se ha recibido inmunoglobulinas,
sangre total o plasma en los tres meses previos,
o en los 15 días posteriores después de haber
recibido un tratamiento con inmunodepresores
(cortico-terapia, quimioterapia, radioterapia,
entre otras.); en este caso se recomienda
esperar hasta tres meses después de la
suspensión de su uso.
• Durante una enfermedad aguda febril grave.
Gestantes No deben recibir la vacuna contra SR,
a menos que haya una autorización expresa del
Ministerio de Salud y Protección Social.
Instrucciones para la administración,
uso y manejo de la vacuna en CVS para
el receptor
• Verificar los correctos antes de la
administración de biológicos
(usuario, vacuna, dosis, edad, vía,
jeringa y aguja, fecha de
vencimiento, intervalo, sitio
anatómico, vía de administración
correcta, esquema, indicaciones,
entre otras.)
• Explicar en forma clara y sencilla
el procedimiento a realizar.
• Realizar el lavado de manos o
aplicación del alcohol glicerinado.
• Aplicar las normas de
CONTRAINDICACIONES
Personas con:
• Inmunodeficiencia congénita o adquirida,
excepto las personas HIV positivas asintomáticas.
• Inmunodeficiencia por neoplasia maligna, en
tratamiento con inmunodepresores como
corticoterapia, quimioterapia antineoplásica,
radioterapia, etc.
• Historia de reacción anafiláctica severa a la
proteína de huevo.
• Antecedentes de alergia a alguno de los
LINEAMIENTOS TÉCNICOS CVS
componentes de la vacuna.
FALSAS CONTRAINDICACIONES:
• Alergia e intolerancia, que no sea de naturaleza
anafiláctica, a la proteína de huevo.
• Contacto directo con pacientes
inmunodeprimidos.
• Vacunación reciente con inmunobiológicos no
replicativos (vacunas inactivadas).
Exposición reciente a la rubéola.
bioseguridad y técnica aséptica
durante la preparación y
39
PAG
administración de la vacuna.
• Preparar el equipo necesario para
la administración de la vacuna.
• Reconstituir la vacuna con el
diluyente establecido.
• Usar la jeringa correcta de acuerdo
a la vía de aplicación de la vacuna.
• Envasar la dosis correcta en la
jeringa (0,5 ml) para aplicación
subcutánea.
• Elegir el sitio anatómico de la
aplicación según la vía subcutánea,
verificando que la piel y los tejidos se
encuentren sanos. (Brazo derecho).

• Sujetar al niño para evitar
movimientos bruscos durante la
vacunación o solicitar al adulto
permanecer quieto durante la
aplicación de la vacuna.
• Limpiar el sitio anatómico a
inyectar utilizando una torunda de
algodón previamente seca,
humedecida en agua limpia, con
movimientos centrífugos, del
centro a la periferia, en una sola
pasada.
• Introducir la aguja en el sitio
anatómico elegido en ángulo de 45
grados con respecto a la piel, e
LINEAMIENTOS TÉCNICOS CVS
inyectar.
• Observar si hay salida o no de la
vacuna aplicada.
• No realizar masajes, ni hacer
presión en el sitio de la aplicación.
• Aplicar las normas técnicas en el
manejo de los residuos según la
normatividad vigente.
• Registrar en el carné las dosis de
40
vacunas aplicadas.
• Diligenciar correctamente en el
PAG
registro diario la aplicación de la
dosis de vacunas aplicadas.
• Registrar en el sistema de
información nominal PAIWEB las
dosis de vacunas aplicadas.
• Explicar a los usuarios, padres o
cuidadores, que en el sitio de
aplicación de la vacuna no se le
debe realizar masajes, ni colocar
compresas, curas o administrar
medicamentos.
• Explicar las posibles reacciones
adversas esperadas seguidas a la
vacunación.
NOTA: Si hay sangrado, indica que
no se utilizó la técnica adecuada.
4.8.2 Seguridad del trabajador:
Se orienta a evitar accidentes de
trabajo por prácticas erróneas como:
• Reenfundar previo a desechar
antes de contenedores
• No realizar la notificación del
accidente laboral para acceder a
tratamiento y seguimiento
• Manejar inadecuadamente los
contenedores de agujas y frascos
de biológicos
4.8.3 Del ambiente:
Se debe tener en cuenta la
Resolución 1164 de 2002 por la por la
cual se adopta el Manual de
Procedimientos para la Gestión
Integral de los Residuos Hospitalarios
y Similares o normas que la
modifiquen o sustituyan, teniendo en
cuenta los siguientes aspectos:
• Conservar las normas universales
de bioseguridad.
• Las jeringas auto descartables se
clasifican como residuos
cortopunzantes por lo cual deben
disponerse en contenedores rígidos
conforme a la normatividad vigente.
• Los frascos usados o abiertos
serán empacados en bolsas rojas
desechables
• El empaque de la jeringa y el
capuchón de la aguja siempre y
cuando no se encuentren
contaminados de sangre o fluidos
se desecharán en la bolsa de
plástico verde o blanca, conforme
al Plan para la Gestión Integral de • Características de la vacuna a
los Residuos Generados en la utilizar, dosis, vía y técnica de
Atención en Salud y otras administración, indicaciones,
Actividades. (PGIRASA) de la contraindicaciones, eventos
institución. adversos esperados y su manejo.
• Si el algodón utilizado ésta con • Estrategias de vacunación:
sangre, se desecha en la bolsa roja Programa regular en las
con sello de residuos peligrosos instituciones de salud, horarios
biológicos infecciosos (RPBI). extendidos, seguimiento a cohortes
de nacidos vivos, búsqueda de
población objetivo, actividades
extramurales, entre otras definidas
4.9 CAPACITACIÓN y concertadas en cada ET.
• Mantenimiento,
El componente de capacitación es almacenamiento y transporte de las
un elemento clave para asegurar que vacunas de acuerdo a la normativa
LINEAMIENTOS TÉCNICOS CVS
todo el personal de salud participante de la cadena de frio.
en la CVS conozca y cumpla la
normativa todos los procesos a • Sistema de información.
desarrollar para cumplir con los logros
y metas de acuerdo a los lineamientos • Comunicación y participación
técnicos operativos establecidos. social.
• Socialización de los lineamientos • Vacunación segura.
técnico operativos a las ET a
través de una videoconferencia • Vigilancia de eventos
nacional y reunión nacional en el supuestamente atribuidos a
mes de marzo de 2021 con los vacunación o inmunización.
coordinadores departamentales y
41
distritales. • Vigilancia epidemiológica
• Los equipos departamentales
PAG
planificarán y desarrollarán la 4.10 SUPERVISIÓN Y MONITOREO
capacitación al personal de todos los
niveles (Departamental, municipal, La supervisión y el monitoreo como
EAPB, ESE, IPS) involucrados en el un proceso gerencial para verificación
proceso de la planificación, de la implementación de las
ejecución y evaluación de la CVS. actividades básicas de micro
planificación, organización y ejecución
• El contenido de capacitación debe de las CVS aplicando los criterios de
incluir entre otros los siguientes alta calidad (eficacia, homogeneidad,
aspectos: oportunidad y eficiencia) en todos los
niveles. Identificando las debilidades y
• Objetivos, población objetivo y estableciendo las intervenciones
meta de la campaña. oportunas. En este contexto la
supervisión conceptualizada como un
• Esquema de vacunación, proceso de aprender haciendo
diligenciamiento, lectura e utilizando los formatos establecidos.
interpretación del carné de (Anexo 9 y 10).
vacunación.
 La supervisión y monitoreo se hará
a dos niveles: supervisión gerencial y
operativa.
ASPECTOS A TENER EN CUENTA EN
LA SUPERVISIÓN DIRECTA: aspectos a
considerar y verificar:
• Meta de población a vacunar total
y por grupos de edad, según
departamento, distrito, municipio
e IPS.
• Proceso de micro planificación
disponibilidad de:
• Recursos humanos, vacunas,
LINEAMIENTOS TÉCNICOS CVS
insumos, equipos y formularios de
registro según la población a
vacunar y los parámetros de
programación.
• Inventario institucional,
cronogramas, responsables, rutas
e itinerarios.
• Mapas, croquis del área de la
influencia para la ubicación de los
equipos vacunadores
42
• Estrategias y tácticas de
vacunación.
PAG
• Vacunación segura en relación a:
• Organización del puesto de
vacunación y su funcionalidad
(horarios, días de vacunación).
• Conservación de la vacuna,
según normas de cadena de frío.
• Técnica de aplicación de la
vacuna
• Manejo de desechos generados
por la vacunación.
• Oportunidades perdidas de
vacunación.
• Revisión del material utilizado
(vacunas, termos, hojas de
registro, entre otros.),
conjuntamente con el equipo de
vacunación al final del trabajo.
• Actividades de educación a la
población blanco de la jornada
• Sistema de Información
• Revisión del informe diario -
Registro de dosis aplicadas.
• Distribución y diligenciamiento
del carné de vacunación.
• Monitoreo y seguimiento
• Seguimiento permanente y
evaluación de la cobertura
alcanzada.
• Monitoreo Rápido de Vacunación.
4.11 Vigilancia de eventos
supuestamente atribuidos a
vacunación o Inmunización – EAPV
Para cumplir con los lineamientos
de vacunación segura con las vacunas
incluidas en la esquema nacional y en
particular la SR que se utilizará en la
CVS, se deberá garantizar la
notificación y seguimiento a las
reacciones adversas que se presenten
en la población después de la
administración, tomando como
referencia el protocolo de vigilancia
en Salud Pública de los EAPV- Código
298 del Instituto Nacional de Salud.
4.11.1 Acciones:
• Socializar la ficha de notificación
de eventos adversos seguidos a la
vacunación o inmunización EAPV
(ficha 298) con todas las IPS, ESE
y equipos de vacunadores.
• Los eventos que deben ser
notificados son los que cumplen
con la definición operativa de caso
y los siguientes criterios:
• Persona que presenta
cualquier signo, síntoma, trastorno
o síndrome después de la
administración de una vacuna, que
cause una incapacidad,
discapacidad, ponga en riesgo la
vida, requiera hospitalización u
ocasiones la muerte,o genere
clúster de eventos graves y que la
persona, sus cuidadores o los
trabajadores de la salud
consideren que podría atribuirse a
la vacunación o proceso de
inmunización.
• Teniendo en cuenta que se
podrían vacunar niñas gestantes
inadvertidamente, debe garantizarse
el seguimiento de las mismas, de
acuerdo a los siguientes parámetros:
• El seguimiento de la gestante
estará cargo de la EAPB a la cual
se encuentre afiliada durante el
periodo de gestación y parto.
4.12. PLAN DE CRISIS:
La presentación de EAPV grave
manejado de manera inadecuada por
los servicios de salud y los medios de
comunicación, generan pérdida de
confianza de la población en forma
abrupta interrumpiendo las acciones
de la CVS.
La demanda de información
puede ocasionar una crisis, no solo
para la CVS, si no para el programa
regular por falta de estrategias
previamente definidas. Por lo que
es fundamental disponer de un
comité y plan de crisis que guie la
formulación de una respuesta
rápida, coordinada y eficaz para
reducir o neutralizar los efectos
negativos que puedan generarse
durante la vacunación para
mantener una imagen positiva de la
CVS con argumentos sólidos,
oportunos y confiables; mantener
confianza en el sector salud con la
organización minuciosa de la
información crítica y fortalecer los
vínculos, alianzas y confianza con la
población y los medios.
LINEAMIENTOS TÉCNICOS CVS
• Actividades del Plan de Crisis:
• Conformación del equipo de
crisis: Secretario de Salud,
responsable de vigilancia en salud
pública, coordinador del PAI y
salud pública, entre otros, y contar
con un vocero único quien dará la
información respectiva a los
medios de comunicación.
43
• Determinación de las líneas de
intervención para el manejo de los
medios de comunicación para
PAG
confrontar un EAPV.
• Identificación de las personas
claves a nivel de los servicios de
salud y medios de comunicación y
elaborar directorio telefónico.
• Realización de reuniones con
medios de comunicación
influyentes y de mayor cobertura
para compartir información clara y
concisa para facilitar respuesta
rápida frente a informaciones
negativas e inexactas.
• Capacitación al personal de
salud sobre rumores o preguntas
que la población realice.
 • Difusión de información
actualizada periódicamente por
medio de boletines, conferencias
de prensa, boletines diarios, entre
otros.
• Asegurar la entrega de
materiales a la prensa y darles
seguimiento (Artículos científicos
relacionados con el tema).
4.13 EVALUACIÓN
La evaluación de la CVS tiene tres
etapas;
LINEAMIENTOS TÉCNICOS CVS
4.13.1 Previa de la vacunación, a través
de lista de chequeo, la cual permitirá
tener el avance y asegurará la
preparación para la CVS.
4.13.2 Durante, es la verificación diaria
del cumplimiento de la meta
establecida por día y por semanas y de
rendimiento de los equipos
vacunadores para reorientar las
estrategias. Esta fase incluye el MRV
para aquellas zonas que ya han sido
intervenidas a cargo del supervisor de
44
brigada durante las acciones de
vacunación de CVS; el análisis diario y
PAG
semanal de la vacunación, se realizará
utilizando el vacunómetro que
permitirá monitorear el impacto de las
tácticas de vacunación e identificar
las intervenciones utilizadas en la
CVS, y debe ser ubicado en las salas
de análisis de situación de salud en un
sitio visible. vacuno metro físico y
digital (Anexo), así mismo debe
mapearse el avance de la vacunación
en el croquis indicando zonas
finalizadas con cobertura de vacunación
del 95%, amarillo en proceso, rojo no
logradas la cobertura, y en verde
lograda la meta.
4.13.3 Posterior, se evaluará la CVS de
acuerdo los indicadores establecidos
según criterio de calidad y por MRV
para determinar la población vacunada
y no vacunada e identificación de los
bolsones de susceptibles para su
intervención en un plan de contingencia
inmediatamente posterior de los
resultados de MRV con un mínimo de 2
semanas y un máximo de 4 semanas
después.
NOTA: La metodología de MRV se
enviará y se capacitará
posteriormente (Tabla 9).
Tabla 9. Indicadores según criterios de
alta Calidad de la CVS, 2021
A. Criterio Eficacia
No. INDICADORES DE EFICACIA CONSTRUCCIÓN DEL INDICADOR FUENTE DE INDICADOR INDICADOR STANDAR
% de cobertura de vacunación en población de 1 a 10
1 años con dosis adicional de SR a nivel nacional,
Número de dosis de SR aplicadas en población de 1 a 10 años en
la CVS
Sistema de Información de la CVS-
95%
X 100
departamental, municipal.
Total, de población meta de 1 a 10 años.
PAIWEB Vacunómetro
% de cobertura de vacunación de población de 12 a 23 Número de primeras dosis de SRP aplicadas en población de 12 a Sistema de Información de la CVS - 95%
2 meses con primera de SRP, durante la CVS, a nivel 23 meses en la CVS
nacional, departamental, municipal, EAPB.
Total, de población meta de 12 a 23 meses
X 100 PAIWEB Vacunómetro (meta 8 % mensual)
% de cobertura de vacunación con primera dosis de
Número de primeras dosis de SRP aplicadas en población de 24
SRP, durante la CVS, a partir de los 24 meses (2 años) Sistema de Información de la CVS -
3 meses a 10 años en la CVS 95% 80 % mínimo
hasta los 10 años, a nivel nacional, departamental, X 100 PAIWEB Vacunómetro
municipal, EAPB. Total de la población meta de 2 a 10 años
% de cobertura de vacunación con segunda dosis de
Número de segundas dosis de SRP aplicadas en la CVS, en la 95% de lo correspondiente a
SRP, durante la CVS, en población de 5 años a 5 años, Sistema de Información de la CVS-
LINEAMIENTOS TÉCNICOS CVS
4 población de 5 años a 5 años, 11 meses y 29 días. los meses de la CVS, (meta 8
11 meses y 29 días, a nivel nacional, departamental, X 100 PAIWEB Vacunómetro
% mensual
municipal, EAPB.
Total, de población meta de 5 años a 5 años 11 meses y 29 días
% de cobertura de vacunación con segunda dosis de Número de segundas dosis aplicadas de SR, en población de 6 a
5 SRP, durante la CVS en la población de 6 a 10 años, a
10 años en la CVS
X 100
Sistema de Información de la CVS-
PAIWEB Vacunómetro
95%
nivel nacional, departamental, municipal. Total de población meta de 6 a 10 años
Número de dosis cero aplicadas en la población de 6 a 11 meses Reporte consolidado de municipios
% de cobertura de vacunación en población de 6 a 11
6 meses que recibieron dosis cero de SR en municipios CVS X 100
priorizados de dosis cero, matriz de
95% (meta 8 % mensual)
priorizados durante la CVS. Total, de población meta de 6 a 11 meses
consolidación de la CVS- concertado
con el líder del PAIWEB
% de cobertura de vacunación con una dosis adicional Número de dosis de SR adicional en población de 1 a 10 años
7
de SR, aplicada en la CVS, en la población de 1 a 10 aplicadas en la CVS
X 100 PAIWEB 95%
años a nivel nacional, departamental, municipal por
EAPB durante la CVS.
Total, de población de 1 a 10 años por EAPB a nivel departamental
y nacional durante la CVS.
45
Total de dosis aplicadas en un mes de jornada
8 Producción mensual de cada vacunador Vacunómetro Intra mural: 1440 Extramural: 700
Número de vacunadores contratados
PAG
B. Criterio Homogeneidad
INDICADORES DE HOMOGENEIDAD CONSTRUCCIÓN DEL INDICADOR FUENTE DE INDICADOR INDICADOR STANDAR
% de cobertura ≥95%, con una dosis de SR por Número de dosis aplicadas en la CVS
1
edades simples a nivel nacional, departamental por edades simples (1,2, 3.)
X 100
Sistema de Información de la CVS-
95%
y municipal en la población de 1 a 10 años, PAIWEB Nivel Nacional
durante la CVS.
Total, de población meta por edades
simples
Número de departamentos con
80%
cobertura ≥95% en la CVS
% de departamentos que alcanzaron cobertura Sistema de Información de la CVS-
2
del ≥95% en la CVS.
X 100
PAIWEB Nivel Nacional
Si en un 80% o más de los
Total, de departamentos
departamentos o de los municipios,
se logró coberturas superiores al
95%
Número de municipios con mayor
concentración poblacional que 80%
% de municipios con mayor concentración alcanzaron coberturas ≥95%
Sistema de Información de la CVS-
3 poblacional (≥80%) que alcanzaron coberturas X100
PAIWEB Si en un 80% o más de los
≥95% en la CVS. Total de municipios con mayor
municipios, se logró coberturas
concentración poblacional.
superiores al 95%
 C. Criterio de oportunidad 4.14 INFORME FINAL • Resultados generales y
específicos, durante y posterior a
la CVS.
INDICADORES DE OPORTUNIDAD CONSTRUCCIÓN DEL INDICADOR FUENTE DE INDICADOR INDICADOR STANDAR
Se recomienda que desde los
% de departamentos que alcanzaron la cobertura de Número de departamentos que alcanzaron la cobertura
Sistema de Información de la CVS- PAIWEB Nivel niveles de gestión: municipio, • % de no vacunados según motivo
1 vacunación ≥95% en un periodo de 8 semanas con una dosis de vacunación ≥95% en un periodo de 8 semanas X 100 80%
adicional de SR en la población de 1 a 10 años en la CVS.
Nacional departamento - Distrito documente
Total de departamentos
todas las actividades previas durante y • Análisis y criterio de decisiones
Numero de departamentos con vacuna y jeringas
2
% de departamentos que recibieron vacunas y jeringas 4 recibidas cuatro semanas antes del inicio de la CVS
X 100 Pedidos y entregas- PAIWEB Nivel Nacional 100% posterior de CVS además del informe
semanas antes del inicio de la CVS.
Total de departamentos final se debe realizar lo siguiente: • Plan de contingencia post MRV
Total, de departamentos que distribuyeron vacunas y

3
% de departamentos que distribuyeron la vacuna y jeringas a
jeringas a los municipios antes de dos semanas de
inicio de la CVS. X 100 PAIWEB Nivel Nacional 100% Elaborar un acta de cierre municipal y • Análisis del movimiento de
los municipios con 2 semanas antes del inicia de la CVS
Total de departamentos con vacunas y jeringas para la distrital, la cual deberá estar firmada biológicos
CVS.
por el Secretario de Salud y la
Total, de departamentos que finalizaron la micro
coordinación del PAI. • Vigilancia epidemiológica de EAPV
% de departamentos que finalizaron la micro planificación en planificación 3 meses antes del inicio de la campaña. Envío de la micro planificación por departamento-
4 X 100 100%
sus municipios con 3 meses antes del inicio de la CVS. verificación de la micro planificación en terreno.
Total de departamentos
Elaborar un acta departamental, la • Bolsones de susceptibles de riesgo
Total, de departamentos y municipios con entrega
% de departamentos y municipios que cumplieron con la semanal de información durante las 8 semanas de la cual debe contener la información de para re importación de virus
sus municipios y estar firmada por el
LINEAMIENTOS TÉCNICOS CVS

LINEAMIENTOS TÉCNICOS CVS

5 entrega semanal de información durante las 8 semanas de la CVS X 100 Sistema de Información de la CVS- 80%
CVS.
Total de departamentos y municipios Secretario de Salud y la coordinación • DOFA
del PAI.
% de departamentos con asistencia técnica brindada (virtuales Total departamentos que recibieron asistencia técnica Actas de asesorías virtuales-presenciales, la fase de • Conclusiones y recomendaciones
6 y presenciales) desde el nivel nacional previo y durante de la
CVS.
X 100 evaluación de la preparación incluidas las listas
Chequeo para el inicio del CVS
100%
Enviar al Ministerio de Salud y
Total de departamentos Protección Social el acta departamental • Lecciones aprendidas y buenas
Total de municipios que recibieron asistencia técnica en y distrital con sus respectivos soportes prácticas
100% con A.T.
7
% de municipios con asistencias técnicas brindada desde el el marco de la CVS
X 100
Acta de asesoría acompañada con lista de chequeo
1 en la fase de preparación en medio magnético.
nivel departamental en el marco de la CVS Total de municipios programados desde nivel
departamental para asistencia técnica durante la CVS.
y lista de asistencia
y 1 en la fase de ejecución • Evidencias fotográficas.

NOTA: La fecha de entrega de este

4.15 Aspectos a considerar en el soporte será 15 días después de
informe final. finalizar todo el proceso de la CVS.
D. Criterio de eficiencia

46 • Introducción y antecedentes
ANEXOS
47
PAG

PAG
No
INDICADORES DE EFICIENCIA CONSTRUCCIÓN DEL INDICADOR FUENTE DE INDICADOR STANDAR DE REFERENCIA • Objetivos y población objetivo
orden

Costo de la CVS de todos los

• Estrategias y principales hallazgos
Costo promedio de niño vacunado a nivel nacional,
Matriz de costos de
de 2 a 2.5 $ de USD según componentes: prioridad Anexo1. E1 Cuadernillo Micro
componentes la CVS
1 departamental, distrital, municipal y por EAPB de $ 7.720 a $ 9.650 pesos política, organización y gestión planificación.
durante CVS X niño vacunado local, macro y micro planificación,
Total de población 1 a 10 años vacunados.
educación para la salud, vacunación Anexo.1. (A) Meta de población
Producción por jornada de 6 segura, capacitación, supervisión, susceptible.
Total, pagado ($) al vacunador por semana
Costo de rendimiento del vacunador por semana durante la CVS
horas productivas: 60 dosis/día logística y cadena de frío, monitoreo
2 durante la CVS.(COSTO DE DOSIS APLICADA * Vacunómetro Semana: 360 dosis y evaluación Anexo 1. (B)Temple.
DIA * SEM) Total de dosis aplicadas por semana Cada dosis a 30 centavos de
durante la CVS. dólar, en pesos 1.160 pesos • Resultados; evaluación de los Anexo 2. Guía operativa de proceso de
criterios de calidad de la CVS, micro planificación, CVS alta
eficacia, oportunidad, calidad, Colombia, 2021.
homogeneidad y eficiencia.
Anexo 3. Cuadernillo de micro
• Aporte de la CVS al programa planificación pdf.
permanente
Anexo 4. Meta comparativa,
 programática y BDUA, CVS
alta calidad, Colombia, 2021

Anexo 5. Vacunómetro digital.

Agenda
Anexo 6. Vacunatón.

Anexo 7. Cadena de Frío.

Anexo 8. Matriz de reporte semanal

Anexo 9. Lista de Chequeo fase

preparatoria

Anexo 10 Lista de Chequeo fase de

ejecución.

Anexo 11. Guía Operativa del

LINEAMIENTOS TÉCNICOS CVS

LINEAMIENTOS TÉCNICOS CVS

Vacunador.

48 49
PAG

PAG
Agenda