En las entrevistas realizadas a personas que han estado involucradas en la zona en diferentes

momentos de su evolución, se pudieron recabar datos importantes que dan idea de sus
orígenes, de la elección del lugar para la construcción de los grupos habitacionales, de las
diferentes modalidades de estos, de los aportes que instituciones oficiales y/o privadas
realizaron para llegar a la situación actual, de las ofertas educativas que había para niños y
jóvenes, atención de la salud, vías de acceso, entre otros.

Entrevistado uno de los fundadores de la Primer Cooperativa de Viviendas por Ayuda Mutua
(CO.VI. SAN. 1), Roberto Giani, explicó que la elección de la zona no fue al azar. En general era
una zona dedicada a quintas en las que se producían hortalizas y plantas ornamentales que
eran vendidas en las ferias municipales. Su elección estuvo en cierta forma direccionado por la
Intendencia Municipal quien planificó beneficiar el lugar con la instalación de servicios
necesarios para cualquier grupo habitacional, entre los que se destacan: energía eléctrica,
agua potable, saneamiento, alumbrado, alcantarillado, locomoción. Además existían amplios
terrenos, adecuados para la construcción de ese volumen de viviendas y próximos a los
centros laborales como eran las Fábricas PAYLANA y NORTEÑA y AFE. Estas tres cooperativas
incluyen de treinta a cincuenta viviendas cada una y sus construcciones se realizaron en la
década de 1970. Todas se hicieron por la modalidad de ayuda mutua. El Estado las financiaba
por medio del Ministerio de Viviendas en cuotas mensuales a veinticinco años de plazo, siendo
la cooperativa la titular del negocio y quienes recibían las partidas a medida que la obra
avanzaba.

En la zona se estaba construyendo en ese momento el grupo de viviendas de funcionarios de

ANCAP, pero no tenía carácter cooperativo (adjudicación por sorteo).

Manifiesta el entrevistado que no puede dejar de comentar acerca del cambio que tuvo
Paysandú, que era considerado a nivel nacional como el departamento industrial, trabajo
obrero que marcaba de alguna manera la economía y el ser de Paysandú. Por este motivo
estas industrias tenían importante repercusión en la economía del Departamento.

Al tratar el tema de la oferta educativa con la que contaba la zona, expresa que solamente
existía la Escuela Pública Nro. 57, doble turno, que recibía a niños de nivel inicial hasta 6to.
Año de primaria. A su vez destaca que, si bien se podían encontrar algunos comercios de
abastecimiento, el acceso a la zona donde se construyeron las viviendas era precario, no
existiendo tampoco policlínicas para el cuidado de la salud, ni ningún otro tipo de centro
asistencial.

Finalizando la entrevista, comenta que aproximadamente unas ochocientas personas pasaron

a vivir al espacio habitacional en el transcurso de cinco años.
 Entrevista a Roberto Giani, socio fundador de la cooperativa CO.VI.SAM.1

P- ¿Por qué razones se elige la zona para la construcción de los primeros grupos
habitacionales?

R- Se elige por disponer de los terrenos adecuados para la construcción de este volumen de
viviendas, procurando concentrar los servicios necesarios para los grupos habitacionales. El
lugar resultó adecuado además por la proximidad a los centros laborales que en ese momento
tenía Paysandú.

Además la Intendencia planificó beneficiar la zona brindando los servicios esenciales, dado que
se preveía que la Ciudad proyectaba su expansión hacia el Norte.

P- ¿Se construyeron otras viviendas, además de la de CO.VI.SAN. 1?

R- Si, se construyeron las Cooperativas de Funcionarios de Norteña y de AFE, compuestas por

treinta a cincuenta viviendas cada una.

P- ¿En qué fecha aproximadamente se construyó CO.VI.SAN. 1?

R- A principios del año 1970, las obras quedaron finalizadas en el año 1972.

P- ¿Qué modalidad tuvieron dentro del sistema cooperativo?

R- Todas por ayuda mutua, cada socio participante debía aportar un mínimo de horas
trabajadas, ya sea en forma personal o de grupo familiar.

P- ¿Cómo se financiaban?

R- El Estado las financiaba en cuotas mensuales a veinticinco años de plazo, siendo la

cooperativa la titular del negocio .La financiación se realizaba por medio de l Ministerio de
Viviendas y las cooperativas recibían las partidas a medida que la obra iba avanzando.

En Paysandú se fundó una mesa intercooperativa y al tiempo se conformó a nivel nacional la

Federación Uruguaya de Cooperativas de Vivienda por Ayuda Mutua (FUCVAM), de la cual
yo fui Secretario de Actas en la localidad de Isla Mala, en el Departamento de Florida.

P- ¿La fábrica colaboró en la construcción de las viviendas?

R- Económicamente no, en oportunidades que se necesitara algún vehículo para hacer un

traslado u otro recurso lo prestaba, otra forma que tuvo de colaborar era flexibilizando los
horarios de los funcionarios para que pudieran hacer horas en la obra.
P- ¿Había otro centro habitacional en la zona en esa época?

R- En la zona se estaba construyendo en ese momento el grupo de viviendas de funcionarios

de ANCAP, pero no tenía carácter cooperativo (adjudicación por sorteo).

P- ¿Cómo era la zona antes de la construcción de estas viviendas?

R- En general era una zona dedicada a quintas en las que se producía hortalizas y plantas
ornamentales que eran vendidas en las ferias municipales.

P- ¿Qué ofertas educativas tenía la zona para niños y adolescentes en ese momento?

R- Sólo contaba con la Escuela No. 57 de doble turno que recibía a niños de 5 años a 6to. Año.

P- ¿Cómo eran las vías de acceso a la zona?

R- Eran sin pavimentar, con estado precario. Posteriormente se instaló la primera línea de
ómnibus de COPAY para la zona Línea 109.

P- ¿Con qué contaba la zona para la atención de la salud?

R- Para la salud no contaban con nada, no había policlínicas ni centros asistenciales.

P- ¿Y para la compra de productos?

R- Había muy pocos comercios, algún almacén y una panadería.

P- ¿Cuántas personas calcula usted que se trasladaron a vivir a la zona y en qué cantidad de
tiempo lo hicieron?

R- Si se calcula a un número promedio de cuatro personas por familia, podría afirmar que
fueron ochocientas personas a vivir en la zona en un término de cinco años sin considerar los
apartamentos de ANCAP