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El trabajo y la salud

La salud se define como el estado de bienestar físico, mental y social. Para la Organización
Mundial de la Salud (O.M.S.), la salud es un derecho humano fundamental que implica el triple
equilibrio somático, psíquico y social.

La salud se puede ver alterada por muchos motivos o factores de riesgo existentes en el ambiente
laboral (el propio trabajo, el ambiente en el que se realiza, las condiciones de vivienda y
alimentación, la recuperación física de las exigencias del trabajo, las posibilidades de ocio y de
desarrollo personal en el trabajo).

Los seres humanos desarrollan multitud de actividades profesionales en medios diferentes, de

forma que los ambientes que se crean pueden llegar a afectar incluso deteriorando su estado de
salud, a veces, de forma inmediata (accidente de trabajo) y otras veces a más largo plazo
(enfermedad profesional).

En el ambiente laboral puede haber sustancias químicas, diferentes manifestaciones de energía

(rayos X, rayos gamma, rayos ultravioletas, frío, calor) y hongos bacterias, virus y protozoos.

La salud laboral tiene como fin el evitar que se pueda alterar la integridad psicofísica de los
trabajadores, intenta mejorar las condiciones de trabajo. Tiene como finalidad fomentar y
mantener el más alto nivel de bienestar físico, mental y social de los trabajadores en todas las
profesiones, protegerlos en su empleo contra los riesgos para la salud y colocar y mantener al
trabajador en un empleo que convenga a sus aptitudes psicológicas y fisiológicas, adaptar el
trabajo al hombre y cada hombre a su trabajo.

Los factores que pueden alterar la salud de los trabajadores son:

• trabajo poco o nada motivador.

• procedimientos de trabajo inadecuado o peligroso.
• materiales utilizados en el proceso productivo tóxico, nocivo o peligroso.
• herramientas de trabajo poco adecuadas o poco ergonómicas.
• realización del trabajo en un ambiente insalubre (gases tóxicos, ruido, vibraciones,
radiaciones ionizantes, calor radiante.
• utilización de nuevas tecnologías. Las nuevas tecnologías pueden generar nuevos riesgos
físicos, medioambientales y sociales.

las nuevas formas de organización del trabajo (planificación de tareas simples, muy especializadas
y repetitivas, elevada jerarquización, falta de confianza en la participación del trabajador, creencia
de que la única motivación del trabajador es económica, gran importancia del control sobre la
actividad). Estas nuevas formas de organización del trabajo originan un aumento de la carga
mental del trabajador, originando alteraciones sobre su salud como la fatiga ocular, dolores de

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cabeza, molestias dorsales, astenia, depresiones, envejecimiento prematuro.

La fatiga mental provoca síntomas como.

• irritabilidad
• depresiones
• dolores de cabeza
• mareos
• insomnio
• exceso de sudoración
• pérdidas de apetito
• problemas digestivos

Accidentes de trabajo

Los accidentes de trabajo se pueden producir:

por la falta de preparación del trabajador para realizar las tareas encomendadas, ausencia de
motivación o problemas físicos o emocionales (factores personales).

por la falta de normas y criterios de trabajo, un diseño incorrecto de equipos e instalaciones o un

uso inadecuado de las máquinas y herramientas de trabajo (factores de trabajo).

por la comisión de actos inseguros (realización de trabajos para los que no se está debidamente
autorizado) o la existencia de condiciones inseguras (no avisar de las condiciones de peligro, no
informar sobre cómo han de utilizarse los equipos de protección individual, existencia de malas
condiciones del medio o entorno de trabajo, falta de protección en máquinas e instalaciones,
falta de sistemas de alarma, ausencia de orden y limpieza en el lugar de trabajo).

Los actos inseguros son imputables al trabajador pero las condiciones inseguras no son
directamente imputables al trabajador.

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 Los riesgos profesionales en artes gráficas

El sector de las artes gráficas está sujeto a continuos cambios tecnológicos. Las empresas, tanto
grandes como pequeñas, introducen constantemente nuevas tecnologías como respuesta a las
presiones competitivas. Esto no hace desaparecer los riesgos del sector, que son muchos y
variados.

Mientras se introduce las más modernas tecnologías, sin embargo, es frecuente mantener el uso
de tecnologías previas, para trabajos de ciertas características, con lo que
pueden convivir distintos niveles tecnológicos en una misma empresa.

Los factores de riesgo en común, que inciden directamente en los accidentes y las enfermedades
profesionales que sufre este sector son varios y graves:

• máquinas peligrosas (guillotinas, troqueladoras, impresoras, etc.)

• temperatura y humedad inadecuadas, mala ventilación general
• uso de productos químicos peligrosos
• manipulación de cargas
• ruido
• pésimas condiciones de seguridad de los locales, especialmente derivadas del
almacenamiento deficiente o carencia de orden y limpieza, iluminación deficiente
• mala preparación en prevención de incendios y actuación ante emergencias
• organización del trabajo deficiente, trabajo a turnos, presión en la producción, etc.
• problemas derivados de la implantación de nuevas tecnologías

Las enfermedades profesionales

Los accidentes laborales y las enfermedades profesionales son la consecuencia de una mala
prevención de los riesgos, pues conociendo las enfermedades profesionales podremos evitarla.

El art. 116 de la Ley General de la Seguridad Social (LGSS) establece que para poder catalogar una
enfermedad como profesional ésta debe cumplir tres requisitos:

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1. La enfermedad ha de contraerse ejecutando un trabajo por cuenta ajena.

2. La enfermedad debe ser consecuencia de las actividades que se especifiquen en las

disposiciones de aplicación y desarrollo de la Ley (RD. 1995/1978 de 12 de mayo)

3. La enfermedad además ha de proceder de la acción de elementos o sustancias que en las

disposiciones de aplicación se indiquen para cada enfermedad profesional.

Según lo dispuesto en el art. 115 LGSS tendrán la consideración de accidente de trabajo las
enfermedades no incluidas en el art. 116, que el trabajador contraiga con motivo de la realización
de su trabajo, siempre que se pruebe que la enfermedad tuvo por causa exclusiva la ejecución de
dicho trabajo.

Se considerará enfermedad común las alteraciones de la salud que no tengan la condición de

accidente de trabajo, ni de enfermedad profesional conforme a lo dispuesto en los artículos 115 y
116 LGSS.

Las enfermedades profesionales se clasifican en los siguientes grupos (Decreto 1995/1978 de 12

de mayo):

Enfermedades Profesionales producidas por agentes químicos como el plomo, mercurio cadmio,
manganeso, cromo, níquel, berilio, talio, vanadio, fósforo, arsénico, cloro, bromo, yodo, flúor,
amoníaco.

Enfermedades profesionales de la piel causadas por sustancias y agentes no comprendidos en

otros apartados.

Enfermedades profesionales provocadas por la inhalación de sustancias y agentes no

comprendidos en otros apartados como la silicosis, asbestosis, neumoconiosis, cannabiosis, asma.

Enfermedades profesionales infecciosas y parasitarias, como el paludismo o la fiebre amarilla.

Enfermedades profesionales producidas por agentes físicos, como las cataratas o la sordera.

Enfermedades sistémicas, tales como la distrofia de la córnea, el carcinoma nasal, el carcinoma de

piel.

También podemos clasificar las enfermedades según las causas que las provocan:

1. Intoxicaciones profesionales

Son producidas por agentes tóxicos sin vida, que penetran en el organismo produciendo
alteraciones.

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El agente que las causa es de tipo químico.

2. Infecciones profesionales

Cuando el agente externo causante de la enfermedad es un ser vivo (tétano, paludismo).

Otra forma de clasificar las enfermedades profesionales es según el cuadro clínico que generan:

1. Alergias profesionales en las que el desencadenante o alérgeno actúa solo en la persona

sensibilizada a él.

2. Cánceres profesionales: son enfermedades que se caracterizan por un crecimiento

desordenado y anárquico de las células que componen los tejidos. Algunas sustancias
cancerígenas son: el amianto, sustancias radiactivas, aminas, níquel, alquitrán, betún, asfalto,
arsénico ...

3. Dermatosis profesionales: son enfermedades de la piel (dermatitis o eczemas).

4. Neumoconiosis: son enfermedades producidas por haberse depositado polvo inhalado en los
pulmones.

Enfermedades originadas por agentes físicos.

agentes térmicos:

enfermedades producidas por las altas temperaturas:

• aceleración del ritmo cardíaco, golpe de calor, insolación, agotamiento por calor, síncope y
paro cardíaco.
• enfermedades producidas por las bajas temperaturas:
• congelación o reacciones inflamatorias de miembros y extremidades, hipotermia
accidental, enfriamiento general y enfriamiento a figorique produce reumatismos,
bronquitis, conjuntivitis, otitis).

presión atmosférica:

• por la hipo-presión:
• edema pulmonar, mal de los aviadores, mal de las montañas, mal de las montañas crónico
o enfermedad del monje
• enfermedades producidas por las bajas presiones, hiper-presión atmosférica:
• enfermedades osteo-articulares).

vibraciones mecánicas (enfermedad del dedo muerto, necrosis semilunar, enfermedad del Lóriga).

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radiaciones ionizantes (leucemia, cataratas, esterilidad, radio-epidermiditis, alopecia transitoria,
alteraciones sanguíneas, necrosis ósea, anemia plástica).

el ruido (sordera de caldereros)

Enfermedades originadas por agentes químicos

• por polvos:

Producen enfermedades denominadas nosoconiosis y reciben nombres específicos:

• dermatosis (afecta a la piel)

• rinoconiosis (afecta a la nariz)
• osteoconiosis (afecta a los huesos)
• oftaconiosis (afecta a los ojos)
• neumoconiosis (afecta a los pulmones)

Las neumoconiosis se clasifican según el tipo de polvo en:

• inorgánica y orgánica:

1. Silicosis: se produce por inhalación y depósito del polvo de sílice en los pulmones.

2. Silicatosis: se produce por inhalación de polvo de sales del ácido silícico como el talco o la mica,
o el amianto (asbesto).

3. Antracosis: producida por el polvo del carbón al depositarse en los pulmones.

4. Siderosis: se produce por el polvo del mineral de hierro, la sufren los mineros siderúrgicos y
trabajadores profesionales donde se mecaniza el hierro.

por compuestos orgánicos:

Hay muchos trabajadores cuya actividad es manejar vegetales, por ello sufren enfermedades

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respiratorias como el asma, bronquitis, etc., entre las que podemos destacar:

1. Bisinosis: enfermedad pulmonar producida por el polvo de algodón.

2. Lisinosis: enfermedad que se da en industrias que manejan hilados, pelos y plumas, sobre todo
en las operaciones de limpieza, cardado de fibrillas que se adhieren a las mucosas y producen
catarros.

3. Tabacosis: se da en operarios que manejan tabaco.

4. Neumoconiosis de origen animal: producidas por sustancias polvorientas procedentes de la

lana, cerda, seda natural, plumas, cuero, etc.

5. Benzolismo: se produce por el contacto con el benceno, hidrocarburos, alcoholes, éteres, ácidos
orgánicos, etc.

6. Saturnismo: intoxicación profesional por un veneno mineral (lacas, pinturas, imprentas,

soldaduras).

Enfermedades producidas por agentes vivos

por microorganismos:

• Enfermedades infecciosas contagiadas de forma natural entre animales vertebrados y el

hombre.
• Entre ellas, las principales son producidas por microorganismos:
▪ tétanos (originada por el bacilo tetánico que se encuentra en la tierra abonada y en las
heces de los animales, penetrando en el organismo a través de heridas, es mortal salvo
que se facilite al afectado suero antitetánico)
carbunco (enfermedad transmitida por el ganado ovino, caprino, bovino y en menor
medida por el caballar, se presenta en forma de granos infectados)
▪
brucelosis (conocida como fiebre Malta, es transmitida por animales domésticos como la
cabra, vaca, cerdo)
▪ hepatitis biliar (es una enfermedad inflamatoria del hígado, se da entre personal sanitario,
enfermeros, médicos, etc.)
▪ tuberculosis (producida por el bacilo de Kock, se suele dar en ganaderos y veterinarios)
▪ leptospirosis (transmitida en nuestro país por la rata y en menos medida por el perro, el
caballo y el cerdo) etc.

producidas por parásitos:

▪ La más importante es el paludismo, propia de zonas pantanosas, enfermedad conocida

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 desde la antigüedad y transmitida mediante el mosquito.

Enfermedades ocasionadas por agentes psíquicos y sociales

▪ Son problemas psíquicos, psicosis, depresiones, neurastenias consecuencia de la

automatización, división del trabajo y especialización en tareas simples y repetitivas, que
conducen a la deshumanización del trabajo, monotonía y falta de interés en el trabajador,
así mismo influyen los factores sociales como salarios, organización del trabajo,
promoción, mando, etc.
▪ Propias de nuestro tiempo, pueden terminar produciendo las citadas enfermedades en el
trabajador.

Repercusiones económicas y de
funcionamiento

El coste para las empresas. El coste de la prevención

Para actuar contra los accidentes y las enfermedades hay que saber sus causas. Cuando las causas
son equipos o instalaciones inadecuadas, entonces se imponen inversiones para su renovación.
Estas suelen ser costosas, pero también suelen ser ineludibles. Por ejemplo, ante una instalación
eléctrica obsoleta, e inadecuada para la carga que soporta, no hay más remedio que renovarla.

La paradoja es que lo que sucederá cuando se realice la inversión es que mejorarán los resultados
económicos debido a que dejarán de haber paradas productivas por corte de suministro debido a
la sobrecarga. Este ejemplo, nos ilustra que los costes de la prevención no pueden separarse de los
costes productivos.

Es en este sentido que podemos decir que la mayor parte de los costes de la prevención han de
ser consideradas inversiones productivas, y por lo tanto, inversiones rentables, y no sólo costes.

Lo mismo puede decirse de cualquier mejora para la salud que implique una renovación
tecnológica: es muy posible que gracias a la obligación de cumplir con la normativa de ruido, la
empresa vea aumentada su productividad.

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Costes de los accidentes

Además, hablando en estos términos, un segundo tipo de argumentaciones suele girar en torno a
cuánto dinero pierde la empresa al producirse accidentes o enfermedades. Aquí la idea
"prevencionista" suele ser que cuanto más abultado le demostremos a la empresa que es su
auténtico coste, más tendrá en cuenta la empresa la prevención. A estos efectos, el argumento es
que se debe prestar atención al hecho de que además de los costes evidentes (también llamados
visibles) hay toda una serie de costes ocultos ("invisibles") que la empresa asume aunque no lo
sepa.

Estos costes se deben al impacto de los accidentes y enfermedades sobre la actividad habitual de
la empresa:

disminuye la producción, o las ventas, o empeoran los productos, o los servicios que la empresa
da, etc. y esto significa dinero.

Aquí la idea es que si la empresa realizara una contabilidad detallada de estos costes, llegaría a la
conclusión de que debe prevenir.

Tipos de costes:

Costes visibles: Son los costes evidentes: Todos aquellos que están en lista de los ocultos (más
abajo) pero se contabilicen pasan por definición a ser costes visibles.

Algunas empresas incluyen aquí costes fijos que la empresa tiene en concepto de prevención y
seguridad. Entonces incluyen todos los costes de personal, como equipos especiales.

Costes invisibles u ocultos: Hablaremos de costes ocultos solamente cuando estos costes se
produzcan efectivamente, y cuando la empresa no los contabilice por separado, en una cuenta
especial (en cuyo caso serían costes visibles).

Estos son costes variables, es decir que se producen sólo y únicamente como resultado de que
efectivamente se haya producido un accidente, o enfermedad profesional.

Aunque en un sentido podríamos incluir aquí cualquier enfermedad relacionada con el trabajo.

Señalamos como costes "invisibles":

Costes salariales: lo que el empresario paga pero no se trabaja, tanto por trabajadores afectados
directamente como por compañeras/os que dejan de trabajar hasta que se aclara lo sucedido, o
por el malestar producido, o por auxiliarle, etc.

Costes derivados de la contratación de un substituto: no sólo salariales, sino también seleccionar y

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dar de alta, formarle, el tiempo que tarda en ser igualmente productivo/a, etc.

Costes por pérdidas o daños de materiales, equipos, etc. Los equipos dañados, o precintados por
investigación, o la elevación de primas de seguros de los equipos, etc.

Pérdidas de ventas o clientes, daños a la imagen de la empresa: Los accidentes dañan las funciones
más básicas de las empresas por no poder atender a tiempo los pedidos o dar atención a clientes.

Complementos por incapacidad temporal: En muchos convenios colectivos se especifica que en

caso de accidente, el empresario asumirá, de su cargo, el complemento para que los trabajadores
afectados cobren el 100% de lo percibido en el mes anterior a la baja. Esta situación se puede
prolongar durante 18 meses.

Recargos en prestaciones por omisión de medidas de seguridad: La LGSS (art 123) prevé que la
Inspección de Trabajo puede imponer a la empresa que esta incremente en un 30% al 50% la
prestación económica que el trabajador o sus deudos reciben de la Seguridad Social. No está
permitido que el empresario tome un seguro para esta contingencia.

Sanciones administrativas: Las sanciones previstas por infracciones muy graves pueden llegar
hasta 100 millones, según la LPRL. Estas se pueden aplicar por incumplimiento de medidas, aún
cuando todavía no se haya producido un accidente. También puede ser paralizada la actividad, etc.

Costes debidos a demandas por responsabilidad civil: el trabajador, su familia o el sindicato

pueden reclamar por la vía civil. Esto generaría, además de la posible sanción civil, costes de
representación por abogados, honorarios por peritajes, tiempo para acudir a testificar, etc.

Costes por responsabilidad penal: El Código Penal (LO 10/95) prevé un delito de peligro por
infracción de normas de prevención de riesgos laborales (arts. 316, 317) o lesiones por
imprudencia grave o profesional (art. 152). Esto generaría, además de la posible sanción penal,
costes de abogados, honorarios de peritos, tiempo para acudir a testificar, etc.

En conclusión, de un accidente o enfermedad se podrían derivar diversos tipos de costes,

productivos o legales.

Lo que sucede en la realidad es otra cosa:

• Por una parte, no siempre se presentan las demandas que es posible presentar
• Por otra parte, no siempre se imponen las sanciones que es posible imponer.
• Todo esto hace que el coste real no sea tan gravoso para la empresa.

Gestión por costes: Cuando le decimos a la empresa que los accidentes le cuestan, le estamos
diciendo que contabilice lo que le cueste para comprobarlo.

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Pero en este punto hay que tener en cuenta que para las empresas grandes que identifiquen que
sus costes son importantes en algún sector de ésta, como un departamento, o un proceso, o una
sección, etc.

Un ejemplo puede estar en el transporte o las limpiezas, que pueden optar por externalizar esos
procesos que antes formaban parte integral de su organización productiva hacia subcontratas o
trasladarlos a países que toleren sus actividades peligrosas.

El coste para los trabajadores y sus familiares

El coste económico para los trabajadores/as se define como aquellos daños ocasionados por
accidentes o enfermedades relacionadas con el trabajo que no se compensan.

Dejando de lado, por un momento, la imposibilidad de compensar los daños morales, las
compensaciones que se reciben nunca llegan a cubrir los costes económicos verdaderos. Los
trabajadores soportan un coste económico, ya sea por una reducción de sus ingresos, ya sea por el
daño a su perspectiva laboral futura.

A estos costes, hay que agregar el impacto económico sobre los familiares de los accidentado/as
que asumen las tareas de cuidarles, sin compensación económica.

Estas tareas son asumidas generalmente por mujeres (esposas o madres) que ven disminuida su
capacidad para vender su fuerza de trabajo, lo que también supone un coste.

El coste para las cuentas públicas

Los costes de los accidentes y enfermedades que no asumen las empresas ni los particulares son
transferidos a las cuentas públicas.

Por ejemplo, los costes de accidentes laborales no declarados como tales, resultan sufragados por
el sistema público de salud, como si fueran accidentes comunes.

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El coste social

Los costes para las arcas públicas no agotan los costes para la sociedad.

No existe actualmente un modo aceptado de calcular en unidades monetarias los costes y

beneficios de la salud y seguridad o los accidentes y enfermedades:

• porque resulta arbitrario asignar cualquier valor cuantitativo a intangibles.

• debido a múltiples relaciones que tiene la salud con cualquier otro aspecto social, es casi
imposible clasificar la relación cuantitativa entre causas y efectos (si se acepta que la
salud, el bienestar social, o la calidad de vida laboral son bienes sociales, un análisis de los
costes y beneficios para la sociedad de la seguridad debería poder tomarlos en cuenta).
• porque cualquier modelo económico parte de supuestos que resultan discutibles desde
otras perspectivas.

Marco normativo básico en materia de prevención de

riesgos laborales

El artículo 40.2 de la Constitución española señala que los poderes públicos fomentarán una
política que garantice la formación y readaptación profesionales, velando por la seguridad e
higiene en el trabajo y garantizando el descanso necesario, mediante la limitación de la jornada
laboral, las vacaciones periódicas retribuidas y la promoción de centros adecuados.

El art. 14.2 de la Ley de Prevención de Riesgos Laborales (LPRL) establece el deber de protección
que tiene el empresario, debiendo garantizar la seguridad y la salud de los trabajadores a su
servicio en todos los aspectos relacionados con el trabajo.

Legislación aplicable

Ley de Prevención de Riesgos Laborales (L. 31/1995). Esta Ley analiza aspectos de prevención, de
riesgo laboral, de daños derivados del trabajo y de equipos de trabajo.

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Reglamento de los Servicios de Prevención, RD. 39/1997 y RD. 780/1998, que desarrollan la ley
anterior.

Organismos públicos relacionados

con la seguridad y salud en el
trabajo

1. Organismos e instituciones nacionales

El artículo 40.2 de la Constitución encomienda a los poderes públicos, como uno de los principios
rectores de la política social y económica, velar por la seguridad e higiene en el trabajo.

Este mandato constitucional conlleva la necesidad de desarrollar una política de protección de la

salud de los trabajadores mediante la prevención de los riesgos derivados del trabajo.

Los organismos públicos competentes en materia preventiva deben colaborar entre sí y con los
responsables de la prevención en los centros de trabajo para conseguir la mejora de las
condiciones de trabajo.

La política en materia de prevención de riesgos laborales, como conjunto de actuaciones de los

poderes públicos encaminadas a la mejora de las condiciones de trabajo para elevar el nivel de
protección de la salud y seguridad de los trabajadores, se articula en la Ley de Prevención de
Riesgos Laborales según los principios de eficacia, coordinación y participación.

Dicha política se llevará a cabo a través de una serie de actuaciones administrativas que se
orientarán a la coordinación de las distintas Administraciones Públicas competentes en materia
preventiva, entre sí, y con las actuaciones que correspondan a empresarios y trabajadores.

La Administración General del Estado, las Administraciones de las Comunidades Autónomas y las
entidades que integran la Administración Local deben prestarse cooperación y asistencia para el
eficaz ejercicio de sus respectivas competencias en materia de seguridad y salud laboral.

En el ámbito de la prevención de los riesgos derivados del trabajo en España tienen competencias

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distintas administraciones:

la Administración Laboral, la Sanitaria y la de Industria.

En el ámbito de la prevención de los riesgos derivados del trabajo tienen competencias distintas
administraciones:

a) La Administración Laboral: a ella le corresponden la mayoría de las funciones que tienen

encomendadas los poderes públicos en materia de prevención de riesgos laborales. Para el
cumplimiento de estas funciones cuenta con algunos organismos específicos como:

El Instituto Nacional de Seguridad e Higiene en el Trabajo: es el órgano científico técnico

especializado de la Administración General del Estado que tiene como misión el análisis y estudio
de las condiciones de seguridad y salud en el trabajo, así como la promoción y apoyo a la mejora
de las mismas.

La Inspección de Trabajo y Seguridad Social: su misión consiste en la vigilancia y control del

cumplimiento de la normativa sobre seguridad y salud laboral.

La Comisión Nacional de Seguridad y Salud en el Trabajo: es un órgano colegiado de participación

institucional en materia de seguridad y salud en el trabajo para asesorar a las Administraciones
Públicas en la formulación de las políticas de prevención creado por la Ley de Prevención de
Riesgos Laborales.

b) La Administración Sanitaria: le competen los aspectos sanitarios de la prevención de riesgos

laborales mediante las actividades de promoción, prevención y protección de la salud de los
trabajadores.

Cumple esas funciones a través de algunos organismos dependientes del Instituto Nacional de la
Salud como son:

El Instituto Nacional de Medicina y Seguridad del Trabajo

La Escuela Nacional de Medicina del Trabajo

El Instituto Nacional de la Silicosis.

c) La Administración de Industria: con la elaboración de normas y la inspección y control sobre la

seguridad industrial, actividades de normalización y certificación…, a través de instituciones como:

El Consejo de Coordinación de la Seguridad Industrial.

AENOR (Asociación Española de Normalización y Certificación).

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2. Organismos e instituciones internacionales

La creciente internacionalización de las relaciones económicas y socio-laborales hace que existan

diferentes organismos e instituciones que trascienden el territorio nacional que intervienen en el
campo de la seguridad y la salud laboral.

En este punto vamos a distinguir dos ámbitos: el internacional en sentido estricto, cuyo máximo
exponente es la Organización Internacional del Trabajo, y el ámbito de la Unión Europea.

La Organización Internacional del Trabajo: es un organismo especializado de las Naciones Unidas

en el que representantes de los gobiernos, trabajadores y empresarios trabajan por la causa de la
justicia social y la mejora de las condiciones de vida y de trabajo en todo el mundo.

La Unión Europea: interviene en el campo de la seguridad y la salud laboral a través de diferentes

organismos con funciones y competencias específicas, ya que, para permitir la libre circulación de
trabajadores dentro de su ámbito, es necesario equiparar las condiciones de trabajo en todos los
Estados miembros para no crear diferencias de derechos y garantías sociales.

Entre los principales organismos de la Unión Europea con competencias específicas en este campo
se encuentran:

El Comité Económico y Social.

La Agencia Europea para la Seguridad y la Salud en el Trabajo.

La Fundación Europea para la Mejora de las Condiciones de Vida y de Trabajo.

La Confederación Europea de Sindicatos.

Es importante que conozcas los organismos europeos competentes en materia de seguridad y la

salud laboral ya que ellos van a garantizar que un trabajador goce de igual protección en materia
preventiva en cualquiera de los países de nuestro entorno.

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Riesgos en el manejo de herramientas y equipos

Las herramientas son utensilios que reemplazan a las manos aumentando su capacidad en el trabajo. Estas son un
elemento fundamental del trabajo. Las herramientas son aparentemente inofensivas, es allí precisamente donde
radica su peligrosidad.

Las lesiones con las máquinas y herramientas se producen principalmente debido al empleo de procedimientos
incorrectos o a las prácticas de trabajo inseguras. Esencialmente, constituyen problemas de formación del personal y
supervisión. Si el equipo se mantuviese en condición óptima y se manejase correctamente, las lesiones producidas
por máquinas herramientas no serían tan frecuentes. También serviría de ayuda una mejor utilización de medios de
protección.

Muchas de las lesiones que se producen en los lugares de trabajo se deben a la utilización de herramientas, ya sean
manuales o accionadas por motor.

Las herramientas manuales más utilizadas son: martillos, cinceles, cuchillos, hachas, tenazas, alicates,
destornilladores y llaves.

¿Cuáles son las causas principales de lesiones?

Inadecuada utilización de las herramientas.

Utilización de herramientas defectuosas.

Empleo de herramientas de mala calidad.

Transporte y almacenamiento incorrecto.

¿Y los peligros más importantes?

Contacto con elementos cortantes.

Proyección de fragmentos volantes.

Caídas por sobreesfuerzos.

Existen muchos dispositivos de protección eficaces que pueden utilizarse sin obstaculizar el funcionamiento ni reducir
la producción.

El orden y la limpieza son puntos importantes que contribuyen a que la operación sea segura. La observación de
reglas correctas en el mantenimiento de una zona de trabajo ordenada ayuda a crear buenos hábitos en el manejo de
máquinas, con la consiguiente prevención de accidentes. Principalmente hay que recordar que los accidentes
causados por máquinas y herramientas son generalmente graves e incluso fatales.

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Riesgos en la manipulación de sistemas e
instalaciones

En todo sistema de trabajo se producen una serie de trastornos que pueden llegar a dañar a las
personas, a los productos, a las máquinas e instalaciones.

Muchos son los factores determinantes de que existan riesgos de accidentes en los centros de
trabajo, ante una realidad laboral cada vez más compleja.

Las causas de los accidentes normalmente no producen molestias (un hueco sin cubrir, un cable
eléctrico sin proteger,...), por lo que a veces no hay prisa en solucionarlas.

En otras ocasiones se desconoce la existencia de un peligro por quienes están expuestos al mismo.

La Seguridad en el Trabajo trata de identificar y anular o disminuir estas causas y así conseguir su
objetivo:

"Reducir los accidentes de trabajo".

El lugar y la superficie de trabajo

Es importante que el lugar en que se desarrolla el trabajo esté en buenas condiciones de

Seguridad, de esta manera evitaremos accidentes y trabajaremos con la mayor comodidad.

Los accidentes pueden ser evitados si conocemos los peligros del entorno y aplicamos unas
elementales medidas preventivas.

Peligros debidos al lugar de trabajo.

Caídas al mismo nivel.

Caídas a distinto nivel.

Pisadas sobre objetos.

Choques contra objetos inmóviles.

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Choques contra objetos móviles.

Atropellos con vehículos.

Caídas de objetos por desplome o derrumbamiento.

Peligros asociados a las máquinas:

a/ Peligro mecánico:

Son un conjunto de factores físicos que pueden originar una lesión.

b/ Peligro Eléctrico:

Este peligro puede ocasionar lesiones o la muerte por choque eléctrico o quemaduras derivadas
de:

contacto con partes normalmente en tensión (contactos directos) o accidentalmente en tensión

(contactos indirectos), aislamiento no adecuado.

c/ Peligro térmico:

Este peligro puede originar quemaduras por contacto con objetos o materiales calientes

d/ Peligros producidos por la exposición al ruido:

El ruido puede ser origen de: pérdida permanente de la agudeza auditiva, fatiga, estrés,
interferencia con la comunicación oral y con señales acústicas.

e/ Peligros producidos por la exposición a vibraciones:

Las vibraciones muy intensas pueden dar lugar a trastornos musculares en la mano, lumbago,
ciática…

f/ Peligros derivados de no aplicar la Ergonomía al diseño de la máquina:

La inadecuación de la máquina las características y aptitudes humanas, puede ser origen de

efectos fisiológicos derivados de posturas incómodas, esfuerzos excesivos o repetitivos.

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En algunas ocasiones no podemos eliminar el riesgo en el origen y por lo tanto tenemos que
utilizar medios de protección colectiva: resguardos y dispositivos de seguridad.

La electricidad

La electricidad es una de las formas de energía más utilizada, proporcionando ayuda y bienestar en
la mayoría de nuestras actividades, pero presenta importantes riesgos que es preciso conocer y
prever.

Tipos de contacto eléctrico

Contacto directo: Es el que se produce con las partes activas de la instalación.

A mayor duración del contacto mayor riesgo

A mayor intensidad, mayor riesgo

Los incendios

El fuego es una energía poderosa que cuando no está controlada puede destruir vidas humanas y
causar graves pérdidas en nuestro medio ambiente. La seguridad contra incendios contempla todo
un conjunto de medidas destinadas no solo a evitar el inicio del mismo, sino a controlar y eliminar
su propagación.

Cuando la actuación trata de evitar el inicio la denominamos prevención del incendio.

Riesgos en el
almacenamiento y
transporte de
cargas

Almacenamiento, manipulación y transporte

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El correcto almacenamiento de los distintos materiales evitará en gran medida los riesgos de su desprendimiento,
corrimiento, etc., con las graves consecuencias que se pueden derivar.

La señalización

La señalización es la técnica que suministra una indicación relativa a la seguridad de personas y/o bienes.

La correcta señalización resulta eficaz como técnica de seguridad complementaria, pero no debe olvidarse que, por sí
misma, nunca elimina el riesgo.

¿Cuándo se debe aplicar?

Cuando no se puede eliminar el riesgo en el proyecto.

No se puede proteger mediante sistemas de protección colectiva.

No se puede proteger al trabajador mediante

Equipo de Protección Individual (EPI)

Como complemento al resto de actuaciones preventivas.

Trabajos de mantenimiento

Los trabajos de mantenimiento son necesarios para prevenir paradas y averías o para arreglarlas si se producen.

Aproximadamente unos 100 trabajadores pierden la vida en España anualmente en trabajos de mantenimiento.

Nunca debe realizarse un trabajo de mantenimiento por un trabajador que no tenga la formación adecuada.

La carga de trabajo es un factor de riesgo más a tener en cuenta en la prevención de riesgos laborales. Como carga
física, son los esfuerzos físicos, la postura de trabajo y la manipulación manual de cargas los que pueden suponer un

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riesgo para los trabajadores. Un diseño ergonómico de una actividad laboral donde predomina el trabajo físico exige:

Combinar los esfuerzos estáticos y dinámicos en el desarrollo de las tareas, para favorecer que el consumo de energía
y el aumento del ritmo cardiaco de los trabajadores se mantenga dentro de unos valores razonables.

Combinar las posturas de trabajo de pie y sentado, así como adecuar la altura del plano de trabajo y el diseño de la
silla y la mesa al tipo de tarea que se tiene que desempeñar y a las características del operario.

Para el cálculo del peso máximo recomendable de la carga cuando su manipulación tenga que ser manual, por falta
de medios mecánicos, valorar factores como la forma de la carga, la frecuencia de manipulación, las distancias a
recorrer y las características personales de los trabajadores. Y, en cualquier caso, no superar los 25 kg. de peso a ser
posible.

Como consecuencia directa de la carga de trabajo física y mental aparece la fatiga. Esta se convierte en crónica
cuando las exigencias de la tarea están por encima de las posibilidades de respuesta del trabajador y existe una
sobrecarga repetida a la que no puede hacer frente.

De esta manera, la salud del trabajador se ve dañada y su capacidad de trabajo se resiente. La adopción de ciertas
medidas preventivas en la planificación de las tareas (control de tiempos, contenido interesante del trabajo a
desarrollar, participación, etc.) debería evitar llegar a esta situación.

Otra fuente de riesgo en el mundo laboral es la misma organización del trabajo.

Factores como el salario, las malas relaciones laborales, los trabajos de poco contenido, la falta de responsabilidades
o de participación puede general el sentimiento de malestar que se conoce como insatisfacción laboral. Su
prevención pasa por actuar sobre la organización del trabajo, adoptando nuevos modos de planificar las tareas que
potencien la aplicación de las aptitudes de los trabajadores y, con ello, la promoción de su salud.

La protección de la seguridad y salud de los

trabajadores

Las Frases de riesgo y de seguridad son unas oraciones estandarizadas por la Unión Europea para
indicar el manejo básico de las sustancias peligrosas y reducir el riesgo que conlleva su
manipulación.

Se dividen en dos grupos.

las frases R (Riesgo, "Risk" en inglés).

las frases S (Seguridad, "Safety" en inglés) dependiendo de la naturaleza descriptiva de la frase.

Estas frases difieren de las aplicadas en otros países, por ello Naciones Unidas realizó en el año
2002 un Sistema mundialmente armonizado de clasificación y etiquetado de productos

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químicos ("GHS").

Grupos y especialidades

A efectos de determinación de las capacidades y aptitudes necesarias para la evaluación de los

riesgos y el desarrollo de la actividad preventiva.

Las funciones a realizar se clasifican en los siguientes grupos:

Funciones de nivel básico.

Funciones de nivel intermedio.

Funciones de nivel superior, correspondientes a las especialidades y disciplinas preventivas

de medicina del trabajo, seguridad en el trabajo, higiene industrial,
y ergonomía y psicosociologíaaplicada.

Higiene Industrial

La higiene industrial conforma un conjunto de conocimientos y técnicas dedicados a reconocer,

evaluar y controlar aquellos factores del ambiente, psicológicos o “tensionales”, que provienen,
del trabajo y pueden causar enfermedades o deteriorar la salud.

La Higiene industrial está conformada por un conjunto de normas y procedimientos tendientes a la

protección de la integridad física y mental del trabajador, preservándolo de los riesgos de salud
inherentes a las tareas del cargo y al ambiente físico donde se ejecutan.

Está relacionada con el diagnóstico y la prevención de enfermedades ocupacionales a partir del

estudio y control de dos variables: el hombre y su ambiente de trabajo.

Posee un carácter eminentemente preventivo, ya que se dirige a la salud y a la comodidad del

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empleado, evitando que éste enferme o se ausente de manera provisional o definitiva del trabajo.

Objetivos de la Higiene Industrial

1. Reconocer los agentes del medio ambiente laboral que pueden causar enfermedad en los
trabajadores.

2. Evaluar los agentes del medio ambiente laboral para determinar el grado de riesgo a la salud.

3. Eliminar las causas de las enfermedades profesionales.

4. Reducir los efectos perjudiciales provocados por el trabajo en personas enfermas o portadoras
de defectos físicos.

5. Prevenir el empeoramiento de enfermedades y lesiones.

6. Mantener la salud de los trabajadores.

7. Aumentar la productividad por medio del control del ambiente de trabajo.

8. Proponer medidas de control que permitan reducir el grado de riesgo a la salud de los
trabajadores.

9. Capacitar a los trabajadores sobre los riesgos presentes en el medio ambiente laboral y la
manera de prevenir o minimizar los efectos indeseables.

Ergonomía en el trabajo

El diseño ergonómico del puesto de trabajo intenta obtener un ajuste adecuado entre
las aptitudes o habilidades del trabajador y los requerimientos o demandas del trabajo.

El objetivo final, es optimizar la productividad del trabajador y del sistema de producción, al

mismo tiempo que garantizar la satisfacción, la seguridad y salud de los trabajadores.

El diseño ergonómico del puesto de trabajo debe tener en cuenta las características
antropométricasde la población, la adaptación del espacio, las posturas de trabajo, el espacio
libre, la interferencia de las partes del cuerpo, el campo visual, la fuerza del trabajador y el estrés
biomecánico, entre otros aspectos. Los aspectos organizativos de la tarea también son tenidos en
cuenta.

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Para diseñar correctamente las condiciones que debe reunir un puesto de trabajo se tiene que
tener en cuenta, entre otros, los siguientes factores:

Los riesgos de carácter mecánico que puedan existir.

Los riesgos causados por una postura de trabajo incorrecta fruto de un diseño incorrecto
de asientos, taburetes, etc.

Riesgos relacionados con la actividad del trabajador (por ejemplo, por las posturas de trabajo
mantenidas, sobreesfuerzos o movimientos efectuados durante el trabajo de forma incorrecta o
la sobrecarga sufrida de las capacidades de percepción y atención del trabajador).

Riesgos relativos a la energía (la electricidad, el aire comprimido, los gases, la temperatura,
los agentes químicos, etc.).

El diseño adecuado del puesto de trabajo debe servir para:

Garantizar una correcta disposición del espacio de trabajo.

Evitar los esfuerzos innecesarios. Los esfuerzos nunca deben sobrepasar la capacidad física del
trabajador.

Evitar movimientos que fuercen los sistemas articulares.

Evitar los trabajos excesivamente repetitivos.

Normativa básica:

La salud y la Seguridad en el Trabajo.

Los principios básicos de la ergonomía.

Organización Internacional del Trabajo OIT.

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Prevención de riesgos laborales

Los siniestros laborales pueden deberse a condiciones medioambientales del centro de trabajo,
condiciones físicas del trabajo, condiciones del puesto de trabajo y condiciones derivadas del
sistema organizativo del trabajo. Cada riesgo laboral lleva conexo un plan preventivo para evitarlo
o paliar su gravedad. Un siniestro puede ocasionarse por ignorancia de los riesgos que se corren,
por una actuación negligente, es decir, no tomar las precauciones necesarias para ejecutar una
tarea o por una actitud temeraria de rechazar los riesgos que están presentes en el área de
trabajo.

Consejos básicos:

• Proteger la vista de la radiación ultravioleta.

• Protegerse del aire acondicionado.
• Protección de las manos cuando se hace uso de productos químicos.
• Utilización de ropa adecuada contra el frío.
• Protección del riesgo solar.
• Correcto tratamiento de las posibles quemaduras.
• Plan de actuación en situaciones de emergencia.

Normas básicas de seguridad y salud

Las normas básicas de seguridad y salud en los centros de trabajo condicionan de forma
significativa las condiciones generales de trabajo y son un conjunto de medidas destinadas a:

• proteger la salud de los trabajadores.

• prevenir accidentes laborales.
• promover el cuidado de la maquinaria, herramientas y materiales con los que se trabaja.

Las normas se concretan en un conjunto de prácticas de sentido común donde el elemento clave

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es la actitud responsable y la concienciación de todas las personas a las que afecta. La eficacia de
la norma se concreta en el siguiente principio:

Respételas y hágalas respetar.

El cumplimiento de estos aspectos aumentará el sentido de seguridad y salud de los trabajadores y

disminuirán los riesgos profesionales de accidentes y enfermedades en el trabajo.

Las empresas deben llevar un registro en un libro adecuado y visado de todos los siniestros
laborales que se producen indicando la fecha, hora, partes y personas afectadas y tipo de
gravedad del accidente:

Leve

Grave

mortal

Con el registro de los accidentes de trabajo se establecen las estadísticas de siniestralidad laboral a
nivel de empresa y de otros ámbitos superiores territorialmente o sectorialmente.

De acuerdo con las estadísticas de siniestralidad se establecen los planes, campañas o proyectos
de prevención de accidentes laborales.....

Dispositivos legales para disminuir la gravedad de los siniestros laborales

Con el fin de aminorar y disminuir la incidencia y gravedad de los siniestros laborales las empresas
tienen que disponer en los lugares de trabajo de los siguientes dispositivos:

• Dotaciones y local para primeros auxilios

• Equipo de protección individual (EPI)
• Señalización de seguridad
• Servicios higiénicos y locales de descanso
• Protección contra incendios
• Vías y salidas de evacuación
• Alumbrado de emergencia
• Limpieza, orden y mantenimiento de los centros de trabajo
• Los dispositivos además nos ayudan a prevenir futuros riesgos para el obrero o trabajador.

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