AYUDA MEMORIA

DEVOLUCIÓN DE DERECHO DE VIGENCIA Y PENALIDAD Y REMATES

DERECHO DE VIGENCIA
El Derecho de Vigencia es el monto que debe pagarse anualmente para mantener la vigencia de
los derechos mineros.
Están obligados al pago del Derecho de Vigencia todos los titulares o cesionarios de petitorios,
concesiones mineras, de beneficio, labor general y transporte minero.
Al formular un petitorio minero se paga derecho de vigencia por primera vez, este sería el 1er. año.
A partir del 2° año y los siguientes, se paga el derecho de vigencia de acuerdo al Padrón Minero que el
INGEMMET publica todos los años en el mes de enero. El pago se efectúa desde el primer hasta el 30 de
junio.

El pago se efectúa de acuerdo a la condición de cada usuario minero

Condición Derecho de Vigencia

Régimen General US$ 3 x Hectárea
Pequeño Productor
US$ 1 x Hectárea
Minero
Productor Minero
US$ 0.50 x Hectárea
Artesanal

 Régimen General: Comprende a la gran y mediana minería y paga U.S $ 3.00 por hectáreas solicitada
u otorgada o su equivalente en moneda nacional.

 Pequeño ¨Productor Minero (PPM): Un pequeño productor minero sólo puede poseer hasta 2,000 Has.
entre petitorios y concesiones mineras.
Paga U.S. $ 1.00 D.A. por hectárea solicitada u otorgada o su equivalente en moneda nacional.

 Productor Minero Artesanal (PMA): Un Productor minero artesanal solo puede poseer hasta 1,000.00
Has., entre petitorios y concesiones mineras.
Paga: U.S. $ 0.50 por hectárea solicitada u otorgada o su equivalente en moneda nacional.

Para poder pagar como PPM o PMA hay que contar con una Constancia otorgada por la Dirección
General de Minería del Ministerio de Energía y Minas que acredita tal condición, de lo contrario tendrá que
pagar U.S $ 3.00 como si fuera Régimen General.

Artículo 39 del TUO de la Ley General de Minería aprobado con D:S. 014-92-EM
(*) Artículo sustituido por el Artículo 1 del Decreto Legislativo Nº 913, publicado el 09-04-2001, cuyo texto
es el siguiente:

Artículo 39.- A partir del año en que se hubiere formulado el petitorio, el concesionario minero estará
obligado al pago del Derecho de Vigencia.

Si se acumulan dos (2) años sin pagar derecho de vigencia el usuario pierde su concesión y su derecho
minero es caducado mediante resolución de Presidencia Ejecutiva del INGEMMET. Los derechos mineros
caducos son publicados de libre denunciabilidad, es decir que se ponen a disposición de los usuarios para
que estos formulen sus petitorios.
DISTRIBUCION DEL DERECHO DE VIGENCIA Y PENALIDAD

Es el proceso mediante el cual se asignan los montos recaudados por conceptos de Derecho de Vigencia y
Penalidad a los Gobiernos Locales, Gobiernos Regionales e Instituciones del Sector Energía y Minas
según sea el caso. Dicha distribución se realiza todos los meses.

El monto recaudado y distribuible de un mes, se transfiere a las cuentas del Banco de la Nación, creadas
para este efecto, en la segunda quincena del mes siguiente.

La distribución se realiza en base a las Coordenadas UTM del Derecho Minero y en forma proporcional al
área superpuesta a la circunscripción territorial, utilizando la Cartografía Digital Censal elaborada por el
INEI.

La distribución se efectúa de acuerdo al D.S. 014-92-EF TUO de la Ley General de Miner[a que en su
artículo 57 Artículo modificado por el Artículo 2 de la Ley Nº 29169, publicada el 20 diciembre 2007,
establece lo siguiente:

“Artículo 57.- Los ingresos que se obtengan por concepto de Derecho de Vigencia, así como de la
Penalidad, establecidos en el Título VI de la presente Ley, constituyen recursos directamente recaudados y
se distribuirán de la siguiente manera:
a) El setenta y cinco por ciento (75%) de lo recaudado a la municipalidad distrital o
municipalidades distritales donde se encuentra localizado el petitorio o concesión afecta para la ejecución
de programas de inversión y desarrollo en sus respectivas circunscripciones; en caso de que el petitorio o
concesión afecta se ubicase en dos (2) o más municipalidades distritales, la distribución se efectuará en
partes iguales.
b) El veinte por ciento (20%) de lo recaudado al Instituto Geológico Minero y Metalúrgico -
INGEMMET.
c) El cinco por ciento (5%) de lo recaudado al Ministerio de Energía y Minas para los fines de
mantenimiento y desarrollo del Sistema de Información Minero-Metalúrgico.
d) Los gobiernos regionales recibirán los porcentajes señalados en los incisos b) y c) que
correspondan al pago efectuado por los Pequeños Productores Mineros y los Productores Mineros
Artesanales para el ejercicio de las funciones que, en materia minera, han sido transferidas en el marco del
proceso de descentralización; en especial, aquellas relacionadas con la protección del medio ambiente.”(1)
(2)

Porcentajes de Distribución

Instituciones
Porcentaje
75% El 75% de lo recaudado a la municipalidad distrital o municipalidades distritales donde se
encuentra localizado el petitorio o concesión afecta para la ejecución de programas de inversión y
desarrollo en sus respectivas circunscripciones; en caso que el petitorio o concesión afecta se
ubicase en dos (2) o más municipalidades distritales, la distribución se efectuará en partes iguales
20% El 20% de lo recaudado al Instituto Geológico Minero y Metalúrgico - INGEMMET.
5% El 5% de lo recaudado al Ministerio de Energía y Minas para los fines de mantenimiento y
desarrollo del Sistema de Información Minero-Metalúrgico
25% Los gobiernos regionales recibirán los porcentajes señalados en los incisos b) y c) que
correspondan al pago efectuado por los Pequeños Productores Mineros y los Productores Mineros
Artesanales para el ejercicio de las funciones que, en materia minera, han sido transferidas en el
marco del proceso de descentralización; en especial, aquellas relacionadas con la protección del
medio ambiente.
Casos en los que no se distribuye inmediatamente lo recaudado

 Petitorios formulados en zona de frontera cuyo titular es extranjero

 Pagos efectuados con Certificados de Devolución
 Pagos efectuados sin el código único
 Pagos efectuados por Penalidad, hasta que la Dirección General de Minería remita la información
correspondiente
 Pagos efectuados por Derechos Mineros extinguidos hasta la culminación del proceso judicial.

PUBLICACIONES

Durante la segunda quincena de cada mes, el INGEMMET publica en El Peruano una Resolución de su
Presidencia Ejecutiva con los montos que deben recibir los distritos, Regiones, INGEMMET, Ministerio de
Energía y Minas.

DEVOLUCION DEL DERECHO DE VIGENCIA y PENALIDAD

La devolución del Derecho de Vigencia y Penalidad corresponde a devoluciones de abonos indebidos
realizados en las cuentas corrientes de Derecho de Vigencia y Penalidad, conforme a los requisitos
establecidos por el artículo 2° del Decreto Supremo N° 077-2009-EM.

Requisitos
1)Solicitud de acuerdo a formato
2) Recibo de pago por Derecho de Trámite
3) Boleta de depósito original, con excepción del pago utilizando código único.
Costo
S/. 70.00
Plazo para resolver
30 días hábiles
Mayor información se encuentra en el TUPA

Actualmente se han simplificado los requisitos de acuerdo al siguiente detalle:

N° REQUISITO A POR REQUISITO (REQUISITO NOMBRE DEL BASE LEGAL

SIMPLIFICAR SIMPLIFICADO) PROCEDIMIENTO
ADMINISTRATIVO
24 Boleta de Depósito original Presentación de copia simple de Reembolso de abonos TUO de la Ley N° 27444,
boleta de depósito de pago por por derecho de Arts. 49 y 138, D.S. N° 004-
derecho de vigencia o penalidad. vigencia y penalidad 2019-JUS.
25 Recibo de pago por Indicar fecha y número del recibo con boletas de TUO de la Ley N° 27444,
derecho de trámite. por derecho de trámite, si el pago depósito Arts. 48 y 49, D.S. N° 004-
se realiza en la caja del 2019-JUS.
INGEMMET, o adjuntar copia del
recibo de pago por derecho de
trámite, si el pago se realiza en el
Banco de la Nación.

El Decreto Supremo 03-94-EM que aprueba el Reglamento de Diversos Títulos del TUO de la Ley General
de Minería en su Artículo 24 (*) Artículo sustituido por el Artículo 1 del Decreto Supremo Nº 007-97-EM,
publicado el 16-05-97, establece lo siguiente:

"Artículo 24.- Procede la devolución del Derecho de Vigencia en los siguientes casos:

a) Petitorios rechazados por haberse omitido en su presentación la identificación de la cuadrícula

o cuadrículas solicitadas.

b) Petitorios cancelados conforme a lo prescrito en los Artículos 120 y 128 del Texto Unico
Ordenado de la Ley General de Minería.(*)

(*) Inciso sustituido por el Artículo 1 del Decreto Supremo N° 046-2008-EM, publicado el 27 septiembre
2008, cuyo texto es el siguiente:

"b) Petitorios cancelados o reducidos conforme a lo prescrito en los Artículos 120 y 128 del Texto
Único Ordenado de la Ley General de Minería así como los petitorios cancelados o reducidos por
superposición a Áreas Naturales Protegidas, áreas rústicas de uso agrícola, áreas arqueológicas, áreas de
defensa nacional, proyectos especiales y en general a toda área restringida a la actividad minera."

c) Petitorios declarados inadmisibles conforme al Artículo 14 del Reglamento de Procedimientos

Mineros.

d) Petitorios y/o concesiones en los que se haya duplicado el pago o efectuado éste en exceso.

e) Derecho de Vigencia pagado sobre petitorios y/o concesiones ubicados en áreas en que, por
razón de emergencia, declarada por la autoridad competente, está prohibido realizar, entre otras, actividad
minera, durante un período mínimo de seis meses.

f) Derecho de Vigencia pagado sobre petitorios y/o concesiones mineras ubicadas en áreas en las
que se hayan producido eventos que califiquen como caso fortuito o fuerza mayor.

En los casos mencionados en e) y f), el monto de la devolución será proporcional al área afectada
y al tiempo de duración de las medidas o eventos. (*)

(*) Párrafo sustituido e incorporado por el Artículo 1 del Decreto Supremo Nº 077-2009-EM, publicada el 08
noviembre 2009, cuyo texto es el siguiente:

“Procede la devolución de la penalidad por las causales establecidas en los incisos d), e) y f), así
como cuando se haya excluido a la concesión minera del listado de derechos aprobado por la Dirección
General de Minería, de acuerdo al artículo 78 del presente Reglamento.”

Lo dispuesto en el presente artículo es sin perjuicio de lo establecido en el inciso b) del Artículo 27

del Reglamento aprobado por Decreto Supremo N° 03-94-EM." (*)

(*) Párrafo sustituido e incorporado por el Artículo 1 del Decreto Supremo Nº 077-2009-EM, publicada el 08
noviembre 2009, cuyo texto es el siguiente:

“Para que proceda la devolución por penalidad por las causales establecidas en los incisos e) y f),
la Dirección General de Minería deberá expedir la Resolución Directoral que excluya a la concesión minera
del listado de concesiones mineras cuyos titulares no han cumplido con acreditar la producción o la
inversión mínima.”

La Devolución del Derecho de Vigencia y/o Penalidad se realiza mediante Reembolso y/o emisión de
Certificado de devolución.

Reembolso de abonos por Derecho de Vigencia y Penalidad

Devolución, vía cheque, del monto pagado en las cuentas que el INGEMMET mantiene para el pago del
Derecho de Vigencia o Penalidad.

Causales de Devolución por Reembolso:

 Montos abonados o acreditados, fuera de los plazos para efectuar el pago o la acreditación
respectivamente.
 Montos abonados que no hayan sustentado favorablemente los procedimientos previstos en el
último párrafo del artículo 37 o el último párrafo del 74 del Decreto Supremo Nº 03-94-EM.
 Montos abonados por derechos mineros extinguidos, no comprendidos en el supuesto previsto en
el artículo 54 del TUO de la Ley General de Minería, aprobado por Decreto Supremo Nº 014-92-EM.
 Montos abonados, en las cuentas para el pago de penalidad, respecto de una concesión minera
que no se encuentre incluida en el listado de concesiones mineras cuyos titulares no han cumplido con
acreditar la producción o la inversión mínima, aprobado por la Dirección General de Minería conforme
al artículo 78 del Decreto Supremo Nº 03-94-EM.
 Montos abonados en las cuentas para el pago del derecho de vigencia o penalidad, que no se
encuentren referidos a ningún derecho minero.

Devolución de Derecho de Vigencia y Penalidad a través de Certificado de Devolución

El Certificado de Devolución es un documento emitido por el Ingemmet, a solicitud de parte, para el

cumplimiento de las obligaciones de pago por Derecho de Vigencia y Penalidad que tiene una vigencia de
un año; siendo factible la expedición de un nuevo Certificado, por haber caducado el referido documento.
Su emisión implica las compensaciones o ajustes a las entidades a quienes se les distribuyó originalmente
los montos objeto de certificado, para su posterior distribución cuando el certificado sea utilizado.

Al respecto en el D.S. 003-94-EM que prueba el Reglamento de diversos Títulos del Texto Unico
Ordenado de la Ley General de Minería establece lo siguiente:

Artículo 26.- RECAUDOS, CERTIFICADOS DE DEVOLUCIÓN

Los titulares de petitorios podrán solicitar al Instituto Geológico, Minero y Metalúrgico - INGEMMET la
devolución del pago de derecho de vigencia debiendo acompañar los documentos referidos en el artículo
anterior, según el caso, adjuntando el original del recibo de pago o boleta de depósito cuando ésta se
encuentre en el Gobierno Regional, indicando el monto pagado a devolver y el área respecto de la
cuadrícula o conjunto de cuadrículas no concedidas."

Artículo 29.- Los certificados podrán ser utilizados para el pago del derecho de vigencia cuando se
formulen nuevos petitorios y para el pago anual correspondiente a concesiones mineras.
INTERESES

Los depósitos por Derecho de Vigencia y Penalidad que mantiene el INGEMMET en sus cuentas corrientes
generan intereses los cuales son dispuestos por la entidad de acuerdo a la siguiente norma:

Decreto Supremo N° 010-2002-EM Establecen disposiciones para pago del derecho de vigencia y/o
penalidad y modifican el Reglamento de Diversos Títulos del TUO de la Ley General de Minería y del
Reglamento de Procedimientos Mineros que establece lo siguiente:

Artículo 5.- El Instituto Nacional de Concesiones y Catastro Minero utilizará los montos generados por los
depósitos del Derecho de Vigencia y/o Penalidad en entidades bancarias, con la finalidad de cubrir los
gastos relativos a la administración y distribución del Derecho de Vigencia y/o Penalidad, formando parte
de sus ingresos directamente recaudados.

(El Instituto Nacional de Concesiones y Catastro Minero se fusionó con el INGEMMET en el año 2007).

PENALIDAD
La Penalidad es el monto que debe pagarse entre el primer día hábil del mes de enero al 30 de junio,
resultante del incumplimiento de la obligación de producción o inversión mínima declarada ante la
Dirección General de Minería del Ministerio de Energía y Minas.

D.S. N° 014-92-EM TUO de la Ley General de Minería

(*) Artículo modificado por el Artículo 1 del Decreto Legislativo N° 1054, publicado el 27 junio 2008, cuyo
texto es el siguiente:

Artículo 38.- De conformidad con lo dispuesto por el Artículo 66 de la Constitución Política del Perú, por ley
orgánica se fijan las condiciones de la utilización de los recursos naturales y su otorgamiento a particulares
estableciéndose por lo tanto que la concesión minera obliga a su trabajo, obligación que consiste en la
inversión para la producción de sustancias minerales.

La producción no podrá ser inferior al equivalente a una UIT por año y por hectárea otorgada, tratándose
de sustancias metálicas y del equivalente al 10% de la UIT por año y por hectárea otorgada, tratándose de
sustancias no metálicas. En el caso de pequeños productores mineros la producción no podrá ser inferior
al equivalente a 10% de la UIT por año y por hectárea otorgada en caso de sustancias metálicas y de 5%
de la UIT por año y por hectárea en el caso de la minería no metálica. Para el caso de productores mineros
artesanales la producción no podrá ser inferior al 5% de la UIT por año y por hectárea otorgada sea cual
fuere la sustancia. La producción deberá obtenerse no más tarde del vencimiento del décimo año,
computado a partir del año siguiente en que se hubiera otorgado el título de concesión. La producción
deberá acreditarse con liquidación de venta.

(*) Artículo modificado por el Artículo Único del Decreto Legislativo N° 1320, publicado el 05 enero 2017, el
mismo que entró en vigencia a partir del 01 de enero del 2019, cuyo texto es el siguiente:
“Artículo 40.- En caso de que no se cumpliese con lo dispuesto en el artículo 38, a partir del primer
semestre del undécimo año computado desde el siguiente a aquel en que se otorgó el título de concesión
minera el concesionario deberá pagar una penalidad equivalente al 2% de la producción mínima anual
exigible por año y por hectárea otorgada efectiva, hasta que cumpla con la producción o inversión mínima
anual.

Antes del año 2019 para calcular la Penalidad se usaba la tabla siguiente:

Penalidad
Condición
US$ 6 x Hectárea (A)
Régimen General
US$ 20 x Hectárea (B)
Pequeño Productor US$ 1 x Hectárea (A)
Minero (*) US$ 5 x Hectárea (B)
Productor Minero US$ 0.50 x Hectárea (A)
Artesanal (*) US$ 3 x Hectárea (B)

(*) Aplicable a los titulares y/o cesionarios con calificación vigente para el ejercicio 2007.
(A) Aplicable a los titulares y/o cesionarios incursos en lo dispuesto por el 1er párrafo del art. 40º del TUO.
(B) Aplicable a los titulares y/o cesionarios incursos en lo dispuesto por el 2do. párrafo del art. 40º del TUO.

DISTRIBUCIÓN DE LA PENALIDAD
Detalle consignado en el rubro de Derecho de Vigencia

DEVOLUCIÓN DE LA PENALIDAD
Detalle consignado en el rubro de Derecho de Vigencia
REMATES
Los remates de derechos mineros se realizan cuando se presenta el caso de simultaneidad

La simultaneidad se da cuando se presentan dos o más solicitudes de concesiones mineras en

una misma fecha y hora, sobre una misma área en forma parcial o total, por lo cual el
INGEMMET a través de la Dirección de Concesiones Mineras remata las áreas simultáneas,
otorgando la Buena Pro al postor que haga la mayor oferta.

El Decreto Supremo N° 014-92-EM que aprueba el TUO de la Ley General de Minería

establece:
Artículo 128.- Si se presentaran simultáneamente solicitudes con coordenadas UTM que
determinen la existencia de superposición sobre un área determinada, se rematará el área entre
los peticionarios. La Oficina de Concesiones Mineras señalará en el mismo acto, el día y hora
del remate, que no podrá ser antes de diez días ni después de treinta de la fecha de
presentación de las solicitudes.

El Decreto Supremo N° 020-2020-EM que aprueba el Reglamento de Procedimientos Mineros

establece lo siguiente:

Artículo 45.- Devoluciones

45.1 Las sumas abonadas por el postor ganador del remate se reservan en depósito
como garantía de fiel cumplimiento y como parte del monto de su oferta. Las sumas
depositadas por los demás postores deben ser devueltas, luego que se haya realizado la
consignación respectiva del ganador y se haya dejado constancia que la resolución que tiene por
pagada la totalidad de la oferta quedó consentida o ejecutoriada.

45.2 La devolución en todos los casos se efectúa mediante el depósito en la cuenta

bancaria señalada en la Carta Oferta, aun cuando el petitorio de concesión minera haya sido
objeto de transferencias; para este fin la oficina de administración accede a través del
SIDEMCAT a la información de la Carta Oferta, de las constancias de pago, boletas de depósito
bancario y otras que requiera. Los gastos administrativos que genere dicho depósito son de
cargo del beneficiario.

45.3 Si no se hubieran proporcionado los datos bancarios para la devolución, la misma

se efectúa en todos los casos al titular que participó como postor, en la cuenta bancaria de su
titularidad que señale ante la oficina de administración.

45.4 La omisión o error en el señalamiento de la entidad bancaria, el número de cuenta,

código interbancario y titular de la cuenta, no son defectos que constituyen causal de abandono
y las precisiones respecto de ellos se tramitan ante la oficina de administración.

45.5 La devolución del pago en exceso, en el precio base, seriedad de oferta y oferta
efectuadas por los postores, se solicitan y tramitan ante la oficina de administración.

INTERESES

Los depósitos por remates en la cuenta corriente que el INGEMMET mantiene generan intereses, los
mismos que no pueden ser dispuestos por la entidad porque no hay una norma que así lo disponga como
en el caso del Derecho de Vigencia y Penalidad.