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Colectivo)
DOCENTE: Álvaro Miguel Villadiego Velásquez
ACTIVIDAD EVALUATIVA
Porcentaje Fecha
Parcial 15 % 08 de Abril
Exposición 10 % 19 de Mayo
25 de Febrero
UNIDAD 01
LIBERTAD SINDICAL
Principios Generales
- Artículo 1o: objeto.
- Artículo 2o: aplicación territorial
- Artículo 3o: relaciones que regula.
Individual
Colectivo
o Empleado público: tiene una relación de carácter legal y es nombrado por
mérito. Para ingresar al trabajo se debe hacer por nombramiento y posesión
del puesto.
o Trabajador oficial: tiene una relación de carácter contractual.
Convenios de la OIT
- Convenio 87 – 1948: libertad sindical y el derecho de asociación.
- Art 39 CP
- Convenio 98 – 1949: aplicación del derecho de sindicación y el derecho de negociación
en un conflicto colectivo
- Convenio 135 – 1951: garantía que se debe dar a los representantes trabajadores de la
empresa, garantía de dignidad, de que ellos puedan ejercer su derecho al sindicato. *(El
país no ha ratificado este convenio, en Colombia no existe dicha garantía, el estado no
lo puede hacer)
- Convenio 151 – 1978
- Convenio 154 – 1981
- Tesis Dualista: era necesario que el legislador dictara una ley para que forme parte de
la legislación interna, además de la ratificación.
- Tesis Monista: para que sea parte de la legislación interna, solo es necesario que se
ratifique el convenio. (en Colombia solo opera esta tesis desde la constitución del 91)
- Sentencia C-401-2005: NO todos los convenios de la OIT ratificados forman parte del
bloque de constitucionalidad. PORQUE SOLAMENTE FORMAN PARTE DE ESE
BLOQUE LOS QUE LA CORTE CONSTITUCIONAL DIGA, SEGÚN LA
SENTENCIA QUE SE MENCIONA. (hay convenios que no versan sobre derechos
humanos, sino en aspectos técnicos) -clase del 25 de febrero-
- Nos referimos a un conjunto normativo que no se encuentran en la constitución, pero
este conjunto normativo es utilizado para hacer juicios constitucionales a todas las
normas. (una sentencia que diga que una norma va en contra del convenio tal, esa
sentencia será parte del bloque de constitucionalidad)
Asociación profesional
Negociación colectiva
Convenios de la OIT
Convenio 87 /1948: Libertad sindical y derecho de asociación
04 de Marzo
CONFERENCIA INTERNACIONAL
Funciones
- Elaborar normas
- Supervisar las normas
- Crear foros de debate
- Adoptar resoluciones
- Aprobar programa de trabajo y presupuesto
- Elegir miembros del Consejo de Administración
Integración
- 4 delegados de cada país miembro
Gobierno: 2 representantes
Empleadores: 1 representante
Trabajadores: 1 representantes
- Comisión de Expertos en Aplicación de Convenios y Recomendaciones (CEACR)
CONSEJO DE ADMINISTRACIÓN
El Consejo de Administración es el órgano ejecutivo de la Organización Internacional del
Trabajo (la Oficina es la secretaría de la Organización). Se reúne tres veces por año, en
marzo, junio y noviembre. Toma decisiones sobre la política de la OIT, determina el orden
del día de la Conferencia Internacional del Trabajo, adopta el Programa y Presupuesto antes
de su presentación a la Conferencia, y elige al Director General.
Funciones
- Ejecutar las decisiones de la Conferencia Internacional
- Tomar decisiones sobre la política de la OIT
- Determinar el orden del día
- Adopta el presupuesto
- Elige al directos general
Integración
El Consejo está compuesto por 56 miembros titulares (28 Gobiernos, 14 Empleadores y 14
Trabajadores) y por 66 miembros adjuntos (28 Gobiernos, 19 Empleadores y 19
Trabajadores).
- 56 personas (no están siempre todas las personas ahí, y cada año se hace una nueva
conformación)
28 Gobiernos
14 Empleadores
14 Trabajadores
- Comité de Libertad Sindical (CLS)
OFICINA INTERNACIONAL
Funciones
- Secretaría permanente
- Centro de investigación
- Casa editora
Integración
- Director general
Convenios
- Son condiciones y normas mínimas que deben ser incluidas en todos los estados
miembros, tienen fuerza vinculante.
- Un año después de que se ratifican es que empiezan a ser exigibles
- Cada país que acepta el convenio es amarrado a él durante 10 años, cada 10 años se les
la oportunidad de retirarse por medio de una denuncia.
Recomendaciones
- Son complementos de los convenios, no tienen fuerza vinculante ya que se respeta la
autonomía legislativa de cada país.
Protocolos
- Es un instructivo, se utiliza para la revisión parcial de un convenio con la intención de
modificar algunos artículos.
- En los que respecta a la libertad sindical, hasta el momento no se ha elaborado ningún
protocolo para cambiar algún convenio.
Gobierno tripartito
Se llama así, porque está compuesto por
- Conferencia Internacional o
Es la que crea las normas y los convenios, también es la que los supervisa y
verifica su cumplimiento.
Es un órgano colegiado y no tiene carácter de permanencia, anualmente los
delegados de cada país se integran y forman esta conferencia Internacional.
Crea foros de debate mundial
Se eligen los miembros del Consejo de Administración
- Consejo de Administración
También es un órgano colegiado
Decide los temas a tratar en los foros de debate mundial que organiza la
Conferencia Internacional
Adaptar el presupuesto
Elige al Director General
Está compuesto por 56 miembros
o 28 representantes de los gobiernos
o 14 representantes de los empleadores
o 14 representantes de los trabajadores
Tiene un órgano asesor que es el comité de libertad sindical y asociación –
- Oficina Internacional o
Es un órgano permanente
Tiene un único director elegido por el Consejo de Administración
11 de Marzo
Formas de Asociación
- Sindicatos
- Asociación Profesional
Actividades lucrativas: los sindicatos no pueden tener por objeto la explotación de los
negocios o actividades con fines de lucro
Individual
- Libertad sindical positiva: cuando dice, yo quiero pertenecer a un sindicato
- Libertad sindical negativa: cuando se invita al sindicato y rechaza la invitación
- Derecho a su ejercicio: puede ejercer libremente sin que nadie se oponga
Colectiva
Se habla de derechos
- Ante el Estado: todos los trabajadores y empleadores pueden fundar un sindicato sin
intervención del estado
- Ante empleadores y organizaciones patronales: ejercer sus derechos ante los
empleadores, por ejemplo, sentarse a negociar los empleadores con los trabajadores.
- Ante otras organizaciones sindicales: pueden afiliarse a un sindicato de mayor
jerarquía
Convenios colectivos:
Convención colectiva,
Las concertaciones son los que hacen los que no puede celebrar convención colectiva
Los empleados públicos no pueden presentar pliego de peticiones, pero los trabajadores
oficiales si
15 de Abril
ORGANIZACIÓN SINDICAL
Derecho de Asociación
- Constitución Art 39
- Ley Art 353 CST
- Tratado Internacional: convenio 87 OIT
- Jurisprudencia C-567-2000
Primer Grado
- Mínimo 25 afiliados debe tener
Segundo Grado
- Las Federaciones: son sindicatos de segundo grado y se necesitan mínimo 10
sindicatos de primer grado. Decreto 1469 del 78,
Local o regional: cuando son de la misma localidad o del municipio
o Regionales, de una misma región (federación regional de
cundicinamarca). Se necesitan mínimo 10 sindicatos, de primer grado
Nacional profesional }(fecode, porque es un determinado oficio, oficio de los
eduacadores) o industrial (sindicadoto de una misma industria, fetrasalud, la
misma acitviad económica, prestadores de la salud). Se necesitan mínimo 20
sindicatos de primer grado.
Tercer Grado
- Confederaciones
Es necesario por lo menos 10 federaciones.
Existe la posibilidad de que a esta confederación también pertenezcan
sindicatos de menos grado, siempre y cuando los estatutos lo permitan.
La central unitaria de trabajadores: LACUT
CLASIFICACIÓN DE SINDICATOS DE
TRABAJADORES
- C 567 de 2000
Primer Paso
- Convocar una Asamblea, se invita a aquellos de confianza, que hayan demostrado
preocupación con las condiciones laborales. Afinidad con los compañeros para hacer la
convocatoria. En la asamblea es necesario que haya:
Quorum
Acta: la sola firma del acta ya es indicativo de que el sindicato nació a la
vida jurídica. Nació jurídicamente, pero aun no puede actuar. Con este
nacimiento ya significa que tiene unos derechos, hay unas garantías para los
trabajadores
Estatutos: se crean los estatutos
Directivos: se eligen a los directivos del sindicato
En la reunión inicial no es necesario hacer los estatutos y elegir los directivos, eso se puede
hacer después. Lo mas importante es que el empleador sepa la existencia del sindicato,
después de firmada el acta, lo más importante es avisar a la empresa.
- Aviso empresa: se le notifica con la copia del acta, y este tiene que firmarle el recibido.
Si no está el empleador, lo puede recibir un representante del empleador, este puede
ser la secretaria, el abogado, el gerente de la empresa, al inspector de trabajo donde
esta la empresa, al alcalde municipal
- Registro sindical: también es una notificación que se hace al ministerio de trabajo, esta
se conoce con el nombre de depósito. Esta notificación me permite que ante los demás
se sepa que se creó el sindicato con tales fines. Para esto es importante que esté inscrito
en el registro sindical
- Registro sindical: para poder empezar a realizar los fines con los que fue creado, es
necesario que se registre en el registro sindical, el tiempo son 5 días hábiles. Y después
de realizado esto, es posible que se de la invitación a otros trabajadores.
Fuero sindical
- Marco jurídico
Constitución. Art 39
Convenios 135 y 143 OIT
Art. 405 – 411 CST
Art, 113 – 118 B CPLySS
¿Qué es?
Art 405: Se denomina "fuero sindical" la garantía de que gozan algunos trabajadores de no
ser despedidos, ni desmejorados en sus condiciones de trabajo, ni trasladados a otros
establecimientos de la misma empresa o a un municipio distinto, sin justa causa,
previamente calificada por el juez del trabajo.
- Caso 2
Fecha inicial de protección con fuero sindical de los fundadores del sindicato:
12 de enero desde el día en el que se constituyó
Fecha final de protección con fuero sindical de los fundadores del sindicato:
¿Cuándo queda en firme el registro sindical?
o 12 y 19 transcurrieron los 5 días hábiles
o 19 y el 1 de febrero transcurrieron los 10 días hábiles para la objeción,
no opero el silencio administrativo
o Deposito 2 o subsanación ocurrió el 5 de marzo (el ministerio tiene 10
días, ya no tiene 15 días para responder según el artículo)
o El ministerio emite el acto, responde el 18 de marzo, este
pronunciamiento se realizo dentro de los 10 días hábiles que tiene para
responder, este día quedo en firme el registro sindical.
o 1 mes: 19 de marzo hasta 18 de abril
o 2 mes: 19 de abril hasta 18 de mayo
- Caso 3
12 de Agosto
FUERO CIRCUNSTANCIAL
Es una garantía de la que gozan algunos trabajadores
Marco jurídico
- Artículo 55, constitución: negociación colectiva
- Convenio 98 OIT
- Art. 25 decreto 2351 de 1965: protección en conflictos colectivos (pliego de
peticiones), el empleador está en la obligación de sentarse a negociar con los
trabajadores. La protección es una garantía.
¿Cuáles trabajadores tienen fuero circunstancial? Son aquellos que hubiesen
presentado al patrón un pliego de peticiones
¿Qué protege? Se protege el despido nada más, sin justa causa comprobada
¿Quién evalúa la justa causa? El empleador, no existe calificación judicial previa
Términos: inicia en la presentación del pliego de peticiones – termina en las
etapas establecidas para el arreglo del conflicto, cuando se llega a una convención
- Art. 10 decreto 1373 de 1966: si tienen fuero pertenezcan o no al sindicato, siempre y
cuando presenten un pliego de peticiones.
¿si 10 trabajadores presentan el pliego, pero es debido a todos los
trabajadores, el restante de trabajadores que no presentaron el pliego tiene
fuero circunstancial?
Acción de reintegro: opera cuando el trabajador debe demostrar que estaba
dentro del fuero circunstancial, se prueba con las constancias de recibido del
pliego al empleador
¿Cuáles son las consecuencias de un reintegro? El despido no produce efectos
porque el despido fue ineficaz, pago de los salarios dejados de percibir y todos los
demás beneficios legales o extralegales que tiene al ser empleado
A quienes cobija
Cual es su tramite
procesal
Contestación de la
demanda
Notificación de sentencia
¿sobre que tema debe Sobre si el empleado gozaba o no de Sobre el despido, si era con o sin
pronunciarse el juez? fuero justa causa
¿Se puede ordenar el Como no hay actividad comercial, la No se va a poder reintegrar, pero
reintegro de un aforado razón de la empresa deja de existir, tiene derecho a ser indemnizado,
que trabaja en una entonces no se puede ordenar un los salarios dejados de recibir hasta
empresa en liquidación? reintegro el momento en que se declaró en
liquidación se deben pagar
Prescripción Las acciones que emanan del fuero 3 años contados a parir de la fecha
sindical prescriben en dos (2) meses. del despido, para alegar que fue
Para el trabajador este término se despedido sin justa causa
contará desde la feca de despido,
traslado o desmejora
Eventos en que no es necesario la intervención del juez para levantar el fuero sindical
y dar por terminado el vínculo laboral de un trabajador particular trabajador del
sector privado
¿se puede suspender el contrato de trabajo a los trabajadores aforados (fuero sindical
o circunstancial)?
REPASO
Despido
Traslado
Desmejoramiento
2) Todos los trabajadores que se afilien a un sindicato están amparados por el fuero
sindical. FALSO
3) Todos los fundadores de un sindicato quedan amparados indefinidamente por el
fuero sindical. FALSO
4) Todos los miembros de la junta directiva de un sindicato están amparados por el
fuero sindical. FALSO, los que están amparados son 5 principales y 5 suplentes,
esa es la capacidad.
5) Los servidores públicos pueden estar amparador por el fuero sindical.
VERDADERO
6) Todos los servidores públicos pueden estar amparador por el fuero circunstancial.
FALSO, los empleados públicos no tendrían.
7) Un secretario de gobierno de un municipio puede estar amparado por el fuero
sindical. FALSO, no porque ejerce un cargo de dirección y manejo
8) Un trabajador oficial puede estar amparado por el fuero sindical. VERDADERO
9) Un trabajador oficial puede estar amparado por el fuero circunstancial.
VERDADERO. Los trabajadores oficiales tiene la misma
10) El fuero sindical de un fundador se prueba con: se prueba con la copia de la
comunicación al empleador, el fuero nace a partir del acta de constitución en
caso de un fundador.
11) Todo miembro de la junta directiva que sea sustituido sigue amparado por fuero
sindical 3 meses más. FALSO
Art 407
12) Son acciones derivadas del fuero sindical para el empleador. Acción de
levantamiento de fuero
13) Son acciones derivadas del fuero circunstancial para el empleador. NINGUNA
14) Son acciones derivadas del fuero sindical para el trabajador. ACCIÓN DE
REINTEGRO Y ACCIÓN DE REINSTALACIÓN
15) Son acciones derivadas del fuero circunstancial para el trabajador. ACCIÓN DE
REINTEGRO
FACULTADES Y FUNCIONES DE LOS
SINDICATOS
- ¿Qué necesita un sindicato para poder empezar a funcionar? Necesita el registro
sindical. Art 372 CST. El acta de constitución
- Y, ¿Cuáles son las funciones de los sindicatos? Art 373 y 374
Estudiar las condiciones de trabajo: la jornada de trabajo, y horario. Mirar que
condiciones deben ser mejoradas más allá de lo mínimo que la ley establezca.
Otro ejemplo, el salario
Acercar a Empleador y trabajador: representa al trabajador para solicitar a su
nombre aquellas condicionen o sugerencias que le quieran dar al empleador
Celebrar convenciones y contratos sindicales: una de las partes que negocia un
conflicto colectivo es el sindicato
Asesorar y representar a sus asociados: inquietudes acerca de las condiciones de
trabajo y representarlos en los requerimientos que el trabajador quiera hacer
Promover la educación técnica y general de sus miembros: aquellos que
pertenecen al sindicato promueven actividades que ayuden al conocimiento de
los miembros del sindicato
Socorrer a sus afiliados:
Fomentar la creación de organismos que se adecuen a sus fines para los que fue
creado: esta prohibido que se lucren con esos organismos. Ejemplo: una
cooperativa
Intermediar entre sus afiliados a la consecución de artículos a precio de costo:
Adquirir bienes necesarios para sus actividades, oficina con sus accesorios
Presentar pliego de peticiones
Declarar la huelga
26 de Agosto
EXPOSICIÓN SENTENCIA