Cuentas Nacionales

INTRODUCCIÓN
MCS. ECO. JESÚS E. LIMPIAS C.
Breve Reseña Histórica: Antecedentes
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 Los antecedentes de las CN se remontan al nacimiento de las

matemáticas, estadística, geografía y geometría con los
egipcios, quienes elaboraron:

 Un sistema numérico (sistema decimal) necesario para la administración

del Imperio, para establecer: recursos económicos y su uso; hombres;
materias primas; herramientas; animales; víveres, ropa, etc.

 Desarrollo de una amplia y complicada contabilidad real en términos

materiales sobre el patrimonio y los flujos de los productos

 Ante la presencia de los años malos, se hacía necesaria una utilización

planificada de los recursos que garanticen a las regiones y en general al
pueblo egipcio, la satisfacción de sus necesidades futuras.

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Escuela de Inglaterra (Petty, King y Young)

 William Petty, reconoce el trabajo como creador de valor. Señala que la

riqueza tiene su origen en la producción y se encuentra representada por
un conjunto de productos o bienes disponibles en un país.

 Según Petty la percepción del salario por un obrero, representa “lo justo
necesario para vivir”. El dueño de la tierra se apropia del excedente
que queda, luego de deducir a la producción los salarios de los
trabajadores, las semillas y demás medios de producción y que el denomina
renta del pueblo = a la suma del valor anual del trabajo del
pueblo, de otro lado conformando la contabilidad por partida doble tiene
el “gasto anual del pueblo” que incluye los gastos de consumo.

 Todo ello expresa en cifras, peso, medida, que se encuentran en la realidad

que examina. Impulsa la medición económica, tratando de medir la
riqueza nacional de Irlanda e Inglaterra

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Escuela de Inglaterra (Petty, King y Young)

 Gregory King, elabora una encuesta en la que predomina la actividad

agrícola, que por 1ª vez, en un período de 8 años, da los elementos para
evaluar, el YN y la B de P de Inglaterra, y a partir de ciertos cálculos
mide su potencial económico y lo compara con Francia y los Países Bajos.

 Realiza un trabajo sobre la renta nacional. Estudia la renta de la

servidumbre y la diferencia de la renta de la familia a la cual servía.
También hizo estimaciones del patrimonio nacional, sus componentes y
su tasa de crecimiento. Inspirados en King, otros estudiosos trabajan sobre
el YG de la nación y la renta nacional de Inglaterra.

 Arthur Young, realiza estimaciones respecto a que la mitad de la

población activa de Inglaterra era agrícola.
Distingue el producto neto del producto bruto territorial de Francia.
Construye datos estadísticos de España, para el estudio de la economía en S.
XVIII y sobre capitales extranjeros y la deuda exterior.
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Escuela Francesa (Boisgillbert, Vauban y Fisiócratas)

Son considerados los que dan origen a la CN, los primeros trabajan el YN; los
fisiócratas el PN y los flujos entre agentes económicos.
 Pierre Le Pesant Boisgillbert, al intentar una síntesis de las
condiciones de Francia, encuentra que existe interdependencia mutua
entre las diferentes partes que lo conforman.
 Es el 1º que entiende la noción de flujo y el movimiento infatigable
de la moneda en su función de motor del cambio, de la
circulación.
 Desarrolló la noción de renta nacional (a la que identifica con el
consumo) como el conjunto de ingresos percibidos por las
personas. Y realizó algunas estimaciones para establecer su monto.
 Planteó una justicia distributiva para los pobres, quienes para él
aportaban más que los grandes propietarios.

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Escuela Francesa (Boisgillbert, Vauban y Fisiócratas)

 Sebastián Le Preste Vauban, se lo considera precursor de

las teorías de la organización espacial y los censos.

 Ante el desorden e irracionalidad del sistema impositivo y sus

consecuencias en la política económica, propone la
eliminación de los impuestos existentes, dejando
solamente uno, sobre la renta, y proporcional a ésta, en
donde no exista ningún privilegio, proponiendo una
redistribución de la riqueza y en la igualdad fiscal.

 Define la renta nacional como la generada por todas las

ramas de la producción.

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Escuela Francesa (Boisgillbert, Vauban y Fisiócratas)

 Los fisiócratas, aportan con el cuadro económico basado en el ingreso
agrícola o producto neto entre los grupos sociales o agentes económicos:
propietarios, clase productiva y clases estériles; demostrando la
interdependencia de las categorías económicas.
 François Quesnay, su gran mérito fue dar una visión macroeconómica
de los problemas económicos. Centró su atención en el origen y forma de
distribución del producto social, que es originado en el proceso de
producción y reproducción.
 Consideró que la tierra es la única que puede asegurar ingresos,
siempre y cuando se utilice como medio de producción y no como título
de propiedad, lo que lo llevó a plantear la sustitución de la propiedad
feudal.
 En su obra “Le Tableau Economique” estructura un cuadro económico para
representar los gastos y los productos bajo un aspecto fácil de entender.

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Esquemas de CN (Stone; Frish; Oslo; Leontief Aukrust; Bjerke)

 Los esquemas de CN ideados clasifican a las entidades o agentes

económicos en: Empresas, Familias, Gobierno y Resto del Mundo.

 Todos tienen el propósito de obtener estimaciones estadísticas

de conceptos macroeconómicos.

 Se diferencian en aspectos formales de registro de las

cuentas, en su naturaleza y sus características y en la
propiedad de las mismas.

 Esto porque cada autor tiene distintos propósitos de análisis para

explicar el proceso económico o para actuar sobre él.

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Esquemas de CN (Stone; Frish; Oslo; Leontief Aukrust; Bjerke)
 Richard Stone, Director del Instituto de Economía Aplicada de la U de
Cambridge, participó en la preparación de un esquema de contabilidad
económica, que consistió en la base de las recomendaciones formuladas
en 1947 y 1953 por los organismos técnicos de las NNUU para la
confección de CN.
 Para Stone “Un sistema de contabilidad social es un medio práctico para describir
lo que ocurre en una economía en la medida en que puede ser expresado en
transacciones en un conjunto de cuentas establecidas de acuerdo con el principio
de partida doble”.
El esquema de Stone comprende 4 clases de agentes económicos: Emp, Gob,
Fam, RdelM. En su discusión teórica ha considerado, además, otras clases de
entidades, como la de los Rentistas.
 Stone parte de la hipótesis de que cada una realiza 3 actividades económicas:
Produce; Consume y Ahorra, para lo cual confecciona 3 estados de cuenta; de
manera que c/agente registra sus transacciones en estas cuentas.

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Esquemas de CN (Stone; Frish; Oslo; Leontief Aukrust; Bjerke)

Richard Stone:

 Supuestos:

 Economía Cerrada
 Dos entidades: empresas y familias

 Convenciones:

 No se requieren insumos
 Las Familias proporcionan los servicios de L y K
 La mercancías que no se agotan, incrementan el K
 No hay variación de existencias
 No hay necesidad de reemplazar los bienes de capital

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Esquema Simplificado de Contabilidad Económica (Modelo de Richard Stone)
1. Empresas 2. Familias Consolidación
Utilización Utilización Utilización
Transacciones Producción Capital Producción Capital Producción Capital
de Y de Y de Y

D C D C D C D C D C D C D C D C D C

1. Ventas de mercancías
a) Entre empresas (Vee) 300 300
b) A las familias (Vef) 75 75 75 75
c) De bienes de capital (Vek) 25 25 25 25

2. Pagos de servicios de FdeP

(sueldos, salarios, intereses, otros)
(Sfe)
80 80
3. Dsitribución de utilidades
(Rfe) 5 5
4. Transacciones de capital
(Kef) 10 10
5. Saldos (beneficios o ingresos(Yp)
80+2
y ahorros (A), según la cuenta 20 15 20 15 80 10 80 10 0 15+10 100 15+10
6. Sumas Iguales 400 400 20 20 25 25 80 80 85 85 10 10 100 100 100 100 25 25
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Esquemas de CN (Stone; Frish; Oslo; Leontief ; Aukrust; Bjerke)

 Ragnar Frisch, econometrista de la U de Oslo en el Instituto de

Economía de Noruega, trabajó en un ambicioso modelo de
análisis macroeconómico, que describiera el proceso de
producción y circulación de bienes e ingresos.

 Las ideas fundamentales de este modelo se exponen en un estudio

de Frisch, Aukrust y Bjerke: “A sistem of Concepts Discribing the
Economic Circulation and Producción Process”, 1948.

 Esta investigación se desarrolló partiendo del concepto de que la

transacción es de naturaleza bilateral, pues comprende un
objeto real que se desplaza en un sentido y un objeto financiero
que se desplaza en sentido contrario. El conjunto de estos
denomina flujos o corrientes: reales o financieras.

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Esquemas de CN (Stone; Frish; Oslo; Leontief ; Aukrust; Bjerke)

Ragnar Frisch

 La adición de corrientes o flujos origina conceptos

macroeconómicos de progresivos niveles de agregación.
Estos conceptos se relacionan entre sí mediante relaciones de
equivalencia o ecuaciones .

 Siguiendo ese método el Grupo de Oslo sistematizó un centenar

de conceptos y estableció las ecuaciones que los
relacionan en un cuadro coherente.

 Este método se generalizó y el esquematotal se presentó en 2

formas: a) mediante ecuaciones algebraicas y b) mediante
una representación geométrica denominada “ecocirc”.
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 El “Ecocirc” de Ragnar Frisch
del Grupo de Oslo

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22. Ingreso Total 25. Ingreso Total 22. Ingreso Total
Disponible de los FdeP Disponible Disponible de los FdeP
26. Ahorro Personal y
de las Empresas

Ingreso del Gobierno

23. Impuestos
27. Gasto de
Consumo Personal
Directos
Impuestos Indirectos y otras
28. Gastos de Transf de Emp a Gob
Consumo del Gob. 21. Ingreso Total
8. Gasto en Cta. K de los FdeP
6. Consumo Total
Interno
7. Inversión Interna
13. Ingreso a
4. Combustibles, Precios de Mercado
5. Producción Materiales, otros
Bruta

11. Sueldos y 12. Remuneración del K y de Emp e

3. Producto
Salarios Impuestos Indirectos menos Subv.
1. Servicios
del Trabajo
1. Servicios del K
Corriente Real y del Empresario 13. Ingreso Interno Corriente Financiera
Producido

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Esquemas de CN (Stone; Frish; Oslo; Leontief ; Aukrust; Bjerke)

 Wassili Leontief, con el propósito de analizar el sistema
económico en su conjunto, utilizó un esquema contable, para
analizar empíricamente el equilibrio general.
 Trató de determinar las interrelaciones que existen entre los niveles
de producción de las distintas entidades, los precios de los bienes y
las tasas de remuneración de los F.deP.
 En el sistema de Leontief se especifican diversas clases de entidades
productoras de bienes y se incluye a las familias como aquellas que
suministran los F.deP.
 Cada una de esas entidades posee una cuenta que registra, por un
lado, sus producciones con un detalle, según las entidades que los
proporcionan. De ésta manera, las cuentas se presentan en un
cuadro de doble entrada.

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 Breve Reseña Histórica: Los Precursores
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ESQUEMA DE LEONTIEF
El esquema de Leontief, se basa en la naturaleza real de las transacciones
económicas, toma en cuenta, el desplazamiento o uso delos objetos reales y el
precio o tasa de remuneración correspondiente.

Salidas (Filas) ENTIDADES TOTAL

Entradas (Columnas) 1 2 3 … n
1. xi2 xi3 … xin X1
2. x2i x23 … x2n X2
3. x3i x2i … x3n X3
… … … … … … …
n xn1 xn2 xn3 … xij Xn
Total
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 Jhonn Maynard Keynes, principal impulsor de la revolución macroeconómica y

que dio a las CN, un marco conceptual, mediante su obra “La Teoría General de la
Ocupación, el Interés y el Dinero”, analiza el proceso por el cual 4 variables
interdependientes: C; A; I; e YN, se establecen en equilibrio contable, a
partir de las siguientes ecuaciones de igualdad y de comportamiento:
C = f(Y);
Pero no todos los Y se destinan al:
C = < Y;
Pues al menos alguna parte es ahorrada:
Y=C+A

 Si se presenta un ingreso adicional o en general un aumento en el Y, no todo se

destina al C, sino que se A alguna parte; esto significa, que la pmc, c<1; α=1/1-c.

 La parte del Y que no se gasta, se A y es utilizada por otros agentes económicos

como I o gasto productivo; su monto depende de la rentabilidad que la I
producirá, lo que se llama EMgK y del precio que tendrá que pagar por prestar el
dinero necesario al financiamiento de esta inversión, o sea la tasa de interés “i”.

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 Breve Reseña Histórica: Los Fundadores
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Jhonn Maynard Keynes: La revolución teórica de

la macroeconomía

 También el gasto general está conformado por el gasto

G = C+ I. La situación de equilibrio está dada por la
igualdad entre el Y el G, como se muestra a
continuación:

 Y=G Y=P Si A = Y – C
 C+A = C+I y I=P–C
 A=I A=I
 Por tanto: Y = C + I Y–C=P–C
Por tanto: Y = P

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 Breve Reseña Histórica: Los Fundadores
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Los investigadores empíricos:

 Crisis años 30, se implantan políticas como las del New Deal en EEUU; en
Canadá; en Inglaterra, que se basan implícita o explícitamente en el
multiplicador keynesiano, es decir, en las relaciones cuantitativas entre Y, C e
YN, magnitudes que convenía definir y establecer estadísticamente.

 Los investigadores dedicados son: Colin Clark en Ing.; Simón Kuznetz y

Milton Gilbert en EEUU; Kalecki en Polonia; Rao en la India; Van
Cleef y Derckesen en Holanda.

 Década 40, la coyuntura se modifica radicalmente, pues se debía prever un

financiamiento no inflacionario de la guerra y la reconstrucción de los países
devastados.

 Así, bajo la dirección de Keynes, aparece en Ing. en 1941, el Libro Blanco,

que se considera el 1º SCN, trabajado por R. Stone y James Meade,
publicada como anexo al Presupuesto de ese año, en el que dan estimaciones
oficiales de Renta y Gasto Nacional, que permiten reducir la inflación.
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 Breve Reseña Histórica: Los Fundadores
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Los investigadores empíricos:

 La Coyuntura de la Guerra, las situaciones de guerra y crisis

económica, han obligado a los Estados a intervenir en aspectos
diferentes de la vida nacional y principalmente en lo económico.

 En la 1º GM se produjo racionamientos en el consumo de alimentos, se

estimuló la producción, se buscaron nuevos mercados, se cerraron otros,
etc. Solamente el Presupuesto de la Nación y la Balanza Comercial,
eran los únicos instrumentos contables disponibles a nivel nacional.

 En la 2º GM, las economía capitalistas que conocían la crisis de los 20s y

30s, enfrentan la guerra logrando una máxima eficiencia en la producción
bélica. De esta forma se cierran las puertas a las acciones
librecambistas, abriéndolas al intervencionismo del Estado en los
campos de la actividad económica, para lo cual requieren de un
instrumento: las CN y el SCN.

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 Breve Reseña Histórica: Los Fundadores
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Los investigadores empíricos:

 El trabajo de Stone, Meade y Hicks responden a la

necesidad de contar con un instrumento de CN.

 Lo propio ocurre con los trabajos de Beveridge y de

Vincent en Francia y otros realizados en EEUU y
Alemania.

 Después de la 2º GM, la utilización de este instrumento

se generalizó e institucionalizó en los países capitalistas
más avanzados y algunos en desarrollo.

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 Breve Reseña Histórica: Los Fundadores
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El Rol de las NNUU

 Para contribuir a la reconstrucción de las economías de guerra, surgieron

organismos financiadores internacionales, que precisaban del conocimiento de
las principales variables macroeconómicas de los países involucrados.

 En estas circunstancias NNUU hace suya la responsabilidad de desarrollar una

metodología en la elaboración de las CN de manera que sea comparable
internacionalmente y que responda a las exigencias económicas de la coyuntura.

 Surge el 1º SCN de las NNUU publicado en 1953, en 1960 se hizo una revisión que
culminó en 1968, publicada como “Un SCN, Estudios y Métodos” Rev. 3. Como
los fenómenos económicos son dinámicos, a fines de los 80 y principios de los 90, se
elaboró la 4ª Rev., publicada en 1993.

 La CEPAL presentó la traducción al español del nuevo Sistema de Cuentas

Nacionales (SCN 2008) aprobado por la Comisión de Estadística de las NNUU en
su cuadragésimo período de sesiones en febrero de 2009, aprobó por unanimidad la
norma estadística internacional para las CN.

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 Factores del Desarrollo del SCN
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 Expansión y asociación de empresas.

 Trabajo organizado (organizaciones laborales)

 Mayor intervención y control estatales por parte de los gobiernos.

 Desarrollo de organizaciones al servicio de empresas y

consumidores.

 Situación económica luego de la crisis de 1930.

 Marco teórico y conceptual de referencia de la teoría

macroeconómica.

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 Las CN en Bolivia
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 El Ministerio de Planeamiento y Coordinación, entre los años 60 y

principios de los 70 fue la 1ª en elaborar las CN, para la formulación de
planes de corto y mediano plazo.

 A partir de 1975, las CN fueron elaboradas por el BCB hasta 1986.

 El BCB introduce modificaciones sustanciales, debido a la incorporación

de las recomendaciones en el Manual de Naciones Unidas Rev. 3,
colocándolo en igualdad técnica con los países del Grupo Andino.

 Según D.S. 21855 de 14 de enero de 1988, el Gobierno confiere al INE la

facultad de elaborar las CN.

 En 1991 el INE realiza el cambio de año base, incorporando las

recomendaciones de la Rev. 4 del SCN de NN.UU., logrando un
avance significativo en el desarrollo metodológico y estadístico del Sistema.

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