Contexto general del municipio de Chichiquila, Puebla.

Situación geográfica. El municipio de Chichiquila se localiza en la parte centro este del Estado de
Puebla, en el extremo oriente de la Sierra de Quimixtlán, que forma parte de la Sierra Madre
Oriental. Colinda al norte con Quimixtlán y al sur, este y oeste con el Estado de Veracruz. Cuenta
con una superficie de 100,78 km2. Este municipio pertenece, en su mayor parte, a la cuenca del río
La Antigua, que desemboca en el Golfo de México, 20 kilómetros al norte del Puerto de Veracruz.

Recursos y actividades: Encontramos en este municipio un elevado porcentaje de población

económicamente inactiva, alrededor de un 56%. Esto se da porque los recursos naturales que se
encuentran en la zona y sobretodo el tratamiento y el valor que se les da a estos por parte tanto del
mercado nacional como del internacional, no permite la subsistencia de actividades laborales
basadas en los mismos.

Del 44% de la población que trabaja, la gran mayoría se dedica a la agricultura. Son propios de la
zona los cultivos de grano como el maíz y el fríjol, aunque también encontramos en menor cantidad
papa, cebada forrajera y café. Como ya se ha dicho, el precio que por estos productos se paga en el
mercado no compensa a los campesinos su plantación, recolección, cosecha y traslado para la venta.
Así pues, muchas familias optan por mantenerlos exclusivamente para el consumo propio como
forma de subsistencia alimentaría de sus miembros.

En menor proporción, también se realizan labores ganaderas. Destaca el bovino, el porcino, el

caprino, el asnal, el mular y los conejos, pero sobretodo, gran parte de las familias cuentan con aves
de corral.

Por otra parte, y cada vez más, existe un amplio grupo de hombres que durante la semana deben
desplazarse a México DF para trabajar allí, y regresan en promedio una vez cada mes y medio a la
comunidad, donde aportan a la familia su jornal. Estos hombres, casi en su totalidad, trabajan en el
sector de la construcción sin contratos de trabajo en condiciones deplorables.

Nutrición. Las siembras son de abas, frijoles y chiles. Desde la implementación del TLC entre
México, EEUU y Canadá ya no existe la posibilidad de comercializar los productos, por lo que se
siembra para el autoconsumo. En el 2006 el huracán Dean arraso con las viviendas y las siembras, el
apoyo económico que llegó no fue correctamente distribuido y la mayoría de los habitantes se
quedaron sin nada, ni siquiera con la posibilidad de arreglar sus modestas viviendas. La comida
básica en las comunidades es a base de frijoles, tortillas de maíz y chiles por lo que la malnutrición
es importante.

El medio principal de abastecimiento es la agricultura; donde se cultiva fríjol, café, maíz etc. el bajo
coste que se paga por estos cultivos sumado al deficiente apoyo proporcionado por los gobiernos
municipales para fertilizantes, provoca que los cultivos no se comercialicen sino que sean para
autoconsumo. A ello hay que sumar el alto índice de población masculina (80%), que emigra del
campo a la ciudad, a buscar una vida laboral más digna, que contribuya a un mayor bienestar y una
mejor calidad de vida tanto para él como para sus familiares.
Viviendas. Las viviendas son de madera, cartón y láminas, no cuentan con piso que es de tierra. Las
casas son muy modestas y poco agradable ya que entra el frío entre la madera y están llenas de
plagas de insectos (chinches y pulgas entre otros). Generalmente se dividen en dos partes, de un
lado los lugares para dormir con separaciones para las recamaras, no se cuenta con camas sino
duermen sobre madera; y del otro lado un espacio para la cocina. Pocas casas tienen estufa ni
entrada de gas por lo que se cocina con leña. Las mujeres y niños están la mayoría del tiempo en
contacto con el humo de la leña por lo que padecen de problemas respiratorios.

Educación. En cuanto a la educación no todos los niños acuden a la escuela por la realidad
económica de las familias. Generalmente se privilegia a los hombres para ir a la escuela mientras las
mujeres apoyan en las tareas familiares, aunque no todos los hombres van a la escuela para poder
trabajar. La comunidad cuenta con un preescolar, una tele-secundaria y una preparatoria. La mayoría
de los niños llegan hasta la primaria, mientras muy pocos pueden ir a la universidad que se encuentra
a 3 horas de camino y que representa un gasto importante para la familia. Es así que se han creado
bandas de jóvenes en la comunidad que se dedican a tomar alcohol y a ejercer una violencia
importante. No existe ninguna conexión a Internet en el Municipio lo que obliga a los alumnos
trasladarse a más de 3 horas para acceder a una conexión para poder hacer sus tareas. La violación
del derecho a la educación sitúa a muchos niños abandonando el colegio temprano para dedicarse a
trabajar.

Política. En términos generales, la actual situación política del municipio de Chichiquila es fruto de
una serie de antecedentes que han marcado y condicionado el desarrollo de las estructuras
organizativas a lo largo del tiempo. Aún más, las relaciones de poder y contrapoder que hoy dirigen
la vida política, son signo y consecuencia de puntos contrapuestos como la represión frente a la
lucha social o el caciquismo oportunista frente a la rebelión popular.

Actualmente Chichiquila cuenta con un Gobierno Municipal del PRI que viene recayendo desde
hace 26 años en una misma familia y la sede del cual radica en la cabecera municipal, que recibe
también el nombre de Chichiquila.

Además, se cuenta con Huaxcaleca como Junta Auxiliar, también del PRI. Se integra por un
Presidente Auxiliar Municipal y cuatro regidores electos popularmente por los miembros de la
comunidad, pero dependientes absolutamente del Ayuntamiento Municipal.

Si hay una palabra que pueda definir al gobierno municipal priista es la de corrupción. Durante
todos sus años de mandato han ejercido y continúan ejerciendo un total caciquismo en favor y
provecho de sus propios intereses. La elección del gobierno municipal se realiza mediante votación
de toda la población. Ahora bien, el voto en estos lugares deja de ser un derecho de ejercicio libre,
voluntario, unipersonal y secreto para convertirse en un mero instrumento de poder, que tiene
incluso un valor de compra. Se convierte así en un medio para la represión, bajo amenazas
relacionadas incluso con la disposición de los propios medios de subsistencia. Todo el poder emana
realmente de estos caciques municipales, pues las autoridades comunitarias apenas tienen autonomía
de mando, son sólo representantes. Quien al fin y al cabo toma todas las decisiones es el Presidente
Municipal.
En cuanto a las comunidades, las hay con autoridades pertenecientes tanto al PRI como al PRD, y
eso conlleva grandes diferencias en cuanto a la destinación de los recursos que llegan al municipio.
Es decir, los recursos municipales son repartidos entre aquellas comunidades que pertenecen al
mismo partido municipal, y el resto apenas son atendidas. Esto provoca conflictos en todo el
municipio, pero también dentro de las propias comunidades. En aquellas que hay dos grupos
ideológicos, estas diferencias provocan una división comunitaria e incluso a veces familiar.

Los programas políticos no cumplen con lo propuesto en las campañas electorales. La mayoría de las
personas están muy enojadas con el sistema político del municipio donde la corrupción es muy
grande y donde la gente no alcanza a tener las necesidades básicas necesarias a la dignidad humana.
Los presupuestos no son participativos y las comunidades no tienen acceso a información.

Comunicación. No existe carretera asfaltada en las comunidades, son caminos de tierra que impiden
una buena comunicación. No hay conexiones a Internet. No existe señal para teléfonos celulares.
Algunas casas tienen una conexión telefónica pero son una minoría. No existen infraestructuras
adecuadas tales como edificios, carreteras para desplazamientos, medios de transporte, etc.

Salud. Existe una clínica la cual carece de los materiales básicos para poder atender a la gente,
además está casi siempre cerrada o sin la presencia del médico para atender a los enfermos.

Por lo tanto las comunidades se ven inmersas en un grave proceso de marginación y exclusión
social, comprendido en tres grandes puntos:

Privación económica: inseguridad en el empleo, alto porcentaje de desempleo, ingresos

insuficientes y falta de acceso a los recursos.
Privación social: ruptura de los lazos sociales y familiares, alteración de los comportamientos
sociales, falta de participación social y política y deterioro de la salud.
Privación política: carencia de poder, falta de participación en las decisiones que afectan a su vida
cotidiana y ausencia de participación política y escasa representatividad.