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1 La cooperación interinstitucional requiere establecer recreativos, al igual que con aquellas políticas
relaciones con políticas de ordenamiento del territorio, poblacionales, en las que las acciones sectoriales como: la
movilidad, espacios públicos, equipamientos culturales y educación, la salud y la protección social.
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del deporte europeo deben desarrollarse. Al mismo tiempo, el deporte tiene ciertas
Dada la diversidad y complejidad de las características. Estas pueden ser examinadas
estructuras deportivas europeas, considera, desde dos perspectivas:
sin embargo, que no es realista tratar de • La especificidad del deporte y las reglas
definir una organización común del deporte que les son aplicables a las competiciones
en Europa. separadas para hombres y mujeres, lo que
Además, los avances económicos y limita el número de participantes en el
sociales comunes a la mayoría de los Estados concurso y la necesidad que presenta la
miembros (creciente comercialización, las incertidumbre de los resultados, así como,
dificultades de financiación pública, el preservar el equilibrio competitivo entre
aumento en el número de participantes y el los clubes que participan en la misma
estancamiento en el número de voluntarios) competición.
han planteado nuevos retos para la • La especificidad de las estructuras
organización del deporte en Europa. La deportivas, incluyendo la autonomía y
aparición de nuevos actores (participantes diversidad de las organizaciones
que se encuentran fuera de las disciplinas deportivas, la estructura piramidal de las
organizadas, los clubes deportivos competiciones de esparcimiento para el
profesionales, entre otros). Plantea nuevas deporte de élite, los mecanismos de
preguntas sobre la gobernabilidad, la solidaridad entre los diferentes niveles y
democracia y la representación de intereses las diferentes partes interesadas, la
en el movimiento deportivo (Comisión de organización de deporte a nivel nacional y
expertos de la Unión Europea, Libro Blanco el principio de una única federación por
del Deporte, 2007, p. 16). deporte (Comisión de expertos de la Unión
Europea, Libro Blanco del Deporte, 2007,
p. 17).
La especificidad del deporte
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espiritual del ser humano. Algunos deportes contribuyen a que toda la sociedad de
se practican en equipo y otros desarrolle de manera orgánica y ordenada. La
individualmente. inclusión social es un fenómeno característico
Inclusión: Para entender lo que el término de estos últimos años, en los que las crisis
inclusión significa, deberíamos empezar por económicas mundiales y regionales han
definir la acción de incluir. La misma supone hecho que importantes sectores de las
contener o englobar a algo o alguien dentro poblaciones humanas entren en desamparo y
de otra cosa, espacio o circunstancia abandono (Definición ABC, 2016).
específica. Incluir entonces, es sumar algo a Segregación: del latín segregatĭo, es la
otra cosa ya existente. Así, el término acción y efecto de segregar (separar,
inclusión hace referencia al acto de incluir y marginar o apartar algo o alguien de otras
contener a algo o alguien. Usualmente, este cosas o personas). La segregación de seres
concepto se utiliza en relación con situaciones humanos suele estar motivada por motivos
o circunstancias sociales, en las cuales, se sociales, culturales o políticos.
incluye o se deja afuera de ciertos beneficios La ONU (Organización de Naciones
sociales a grupos sociales específicos. Unidas) es muy clara a la hora de determinar
La inclusión, entendida desde un punto de qué es la segregación. En este caso, establece
vista social, tiene que ver con el trabajo que que se puede considerar como tal a cualquier
diferentes personas realizan a diario para acción que pretende de manera clara y
asegurar que grandes sectores de la contundente someter a personas a
sociedad no queden por fuera de esta, y torturas, que les niega el derecho a la vida y
entren, entonces en una espiral de violencia, a la libertad, que divide a la población por
delincuencia y paupérrimas condiciones de razas, que impide que determinados grupos
vida. La inclusión social significa integrar a raciales participen en la vida social y que les
la vida comunitaria a todos los miembros impone una serie de condiciones vitales que
de la sociedad, independientemente de su van destinadas a hacer desaparecer a
origen, de su actividad, de su condición socio- aquellos.
económica o de su pensamiento. Partiendo de todo ello, tenemos, por
Normalmente, la inclusión social se tanto, que dejar patente que la segregación
relaciona con los sectores más humildes, está unida de manera irremediable a otros
pero también, puede tener que ver con elementos tales como el racismo, la
minorías discriminadas y dejadas de lado. marginación, el clasismo y la
Los métodos a los que se recurre para discriminación en general.
llevar adelante el fenómeno de inclusión Se conoce como segregacionismo a la
social pueden ser muy variados, aunque por política que busca separar, apartar y excluir
lo general tienen que ver con proveer a esos a ciertos grupos sociales. Es habitual que la
sectores desprotegidos y discriminados segregación se ejerza contra las minorías (ya
con todos aquellos medios necesarios para sean religiosas, sexuales, entre otros),
poder desarrollar un estilo de vida digno y aunque también, puede tratarse de un
estable. En este sentido, la inclusión social régimen impuesto por una minoría
puede significar asegurar trabajo, salud, dominante contra la mayoría. Ese fue el caso
viviendas dignas y seguras, educación, del apartheid sudafricano, donde la minoría
seguridad y muchas otras cosas, que blanca estableció las condiciones de
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segregación frente a la mayoría negra (Porto, y comprender cada una de las relaciones que
J. y Merino, M., 2013). existen entre los miembros tanto individuales
Formulación De Políticas: Fase del como colectivos. De este modo, podemos
proceso de políticas que va desde la inclusión caer en una nueva definición de la palabra,
del problema en la agenda a la decisión llegando a comprenderla como el arte de la
formalizada. integración y no de la dominación, como la
gran mayoría sostiene (Porto, J. y Gardey, A.,
Secuencia: 2012).
1. Análisis: Recopilación de información Política Pública: En el ámbito deportivo es
e individualización (en sede precisa una forma de organización y una
administrativa, mass media o centros fórmula para gobernarse. Es función del
de investigación) de las posibles estado impulsar políticas públicas que
alternativas. fomenten la práctica del deporte, asumiendo
2. Selección de alternativas: su responsabilidad indelegable.
Identificación de las opciones más
plausibles mediante aplicación de
soluciones ya consolidadas, analogía Metodología aplicada al proceso
(aplicación de soluciones utilizadas en
investigativo
otros sectores de políticas) o de un
modo más creativo.
3. Actividad de legitimación:
Enfoque: se aplicó el mixto, es decir,
Deliberación, argumentación y
cuantitativo-cualitativo, porque tiene
construcción del consenso alrededor
juicios de valor que permiten distintas
de una opción preferida,
miradas a un mismo tema y es un enfoque
características del drafting (redacción
incluyente y plural, que corresponde a las
normativa), entre otros (Méndez, J.,
características de esta investigación. La
2013).
investigación mixta utiliza las fortalezas de
ambos tipos de indagación, combinándolos y
Política: Se define como un conjunto de
tratando de minimizar sus debilidades
ideas, convencimientos o acciones sociales,
potenciales, además, del pluralismo
que se relacionan con las cuestiones públicas
metodológico o eclecticismo, que
o relacionadas con el poder. Se habla de
pertenece a la investigación superior,
política al hacer referencia a un grupo de
convirtiéndose en una alternativa más
gobernantes y su relación con el grupo al que
práctica para esta investigación, facilitando
gobierna.
identificar y comprender la realidad social
Algunas teorías sobre política afirman que
circundante sobre el objeto de estudio del
no debe ser importante resolver de qué
proyecto (Packer, A., y otros, 2013).
forma se estable la relación de poder-
Diseño: Analítico estadístico está al
dominio, sino de qué maneras, se puede
servicio del investigador para describir,
entender la integración de las partes del
relacionar, comprobar hipótesis y estimar
grupo, contemplando incluso aquellas
parámetros. Aquí, el análisis estadístico
minorías que en la mayoría de los casos no
asume una función instrumental en el
son tenidos en cuenta. Esto significa analizar
proceso de la investigación, facilitando la
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REFERENCIAS BIBLIOGRÁFICAS
Alzate, M., Fragoso, I. y Sarmiento, C. (2009). Inclusión social a través de la práctica deportiva
de jóvenes en situación de discapacidad pertenecientes al sistema de salud de las fuerzas
militares de Colombia. Trabajo de especialización. Bogotá: Universidad de la Sabana.
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