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Revista digital: Actividad Física y Deporte.

LA IMPORTANCIA DE LA PARTICIPACIÓN CIUDADANA


EN LA FORMULACIÓN DE LAS POLÍTICAS PÚBLICAS EN
LA ACTIVIDAD FÍSICA Y EL DEPORTE EN BOGOTÁ, D.C.
CITIZEN PARTICIPATON IMPORTANCE IN FORMULATION OF PUBLIC POLICIES ON
PHYSICAL ACTIVITY AND SPORTS IN BOGOTÁ, D.C.

Álvaro José Gracia Díaz comunidad. Lo alcanzado por esta


Dr. (Ph.D) en Pedagogía y Didáctica de la Educación investigación permite hacer
Física. Magíster en Docencia Universitaria. recomendaciones pertinentes a las entidades
Especialista en teoría, métodos y técnicas de la públicas encargadas de este campo de la vida
investigación.
social y les brinda a los interesados en
E-mail: algradi333@hotmail.com
ahondar en estos temas unas primeras bases
agracia@udca.edu.co
que sirven de palanca efectiva para avanzar
en un campo tan importante para la vida
bogotana, pero tan poco estudiado.
RESUMEN
Palabras Clave: Inclusión, políticas públicas,
El presente artículo muestra los resultados actividad física, liga deportiva, alcaldías
de la investigación que se adelantó alrededor locales, I.D.R.D.
de los niveles de inclusión ciudadana en la
formulación de las políticas públicas en
actividad física y deporte en Bogotá.
ABSTRACT
Tomando como punto de partida la revisión
de la legislación existente sobre el tema,
This article shows the results of the
teniendo en cuenta sus limitaciones;
research that was carried out around the
adelantando una encuesta que cubrió las
levels of citizen inclusion in the formulation of
principales instituciones públicas encargadas
public policies in physical activity and sport in
de la aplicación de estas políticas y
Bogotá. Taking as a starting point the revision
comparando tales resultados con las normas
of existing legislation on the subject, taking
internacionales vigentes, se llegó a la
into account its limitations; Leading to a
conclusión principal de que los niveles de
survey that covered the main public
participación ciudadana están muy bajos, que
institutions in charge of implementing these
se hace necesaria una reflexión, reforma y
policies and comparing these results with
adecuación de los mecanismos colaborativos
current international standards, the main
de la sociedad capitalina para que se pueda
conclusion was reached that the levels of
garantizar, no sólo la ampliación de la
citizen participation are very low, Reform and
cobertura y la inclusión, sino especialmente,
adaptation of the collaborative mechanisms
la calidad de la actividad física y el deporte en
of the capital society so that it can guarantee
la capital con la participación activa de la

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not only the expansion of coverage and particularmente en los procesos de


inclusion, but especially the quality of physical convocatoria y participación ciudadana.
activity and sport in the capital with the active
participation of the community . What has
been achieved by this research makes it Un marco legal, nacional e
possible to make pertinent recommendations
internacional que abre las puertas a
to the public entities in charge of this field of
la participación ciudadana
social life and gives those interested in
deepening in these subjects an initial basis
La revisión bibliográfica sobre
that serves as an effective lever to advance in
normatividad en materia deportiva permitió
a field so important for life Bogota, but so little
constatar que en Bogotá, D.C., desde hace
studied.
tiempo, se ha tenido en cuenta y se ha
acogido lo que el Consejo de Europa plantea:
Key Words: Inclusion, public policies, physical
que la mejora de la salud constituye uno de
activity, sports league, local municipalities,
los objetivos gubernamentales vinculados a
I.D.R.D.
las políticas de promoción del "Deporte para
Todos". Por eso, se considera que la relación
entre ejercicio físico y salud, es el mejor
INTRODUCCIÓN medio para lograr que la gran mayoría de la
población, disfrute de los efectos
Luego de haber realizado una encuesta a beneficiosos de las actividades físicas y
las instituciones de la ciudad encargadas de la deportivas, en la medida en que se motiva,
aplicación de las políticas relacionadas con la más a las personas y se les ofrece mayor
actividad física y el deporte (Ligas, Alcaldías número de oportunidades para dedicarse
Locales, IDRD), como parte del desarrollo del todos los días, a cualquier edad, a actividades
proyecto de investigación adelantado sobre practicables por el mayor número posible de
este tema, se pudieron establecer los ellas.
obstáculos que impiden mejorar los niveles Dentro del ámbito de "Deporte para
de participación ciudadana en la formulación Todos", se concede gran prioridad a las
de los horizontes legales en este campo en la posibilidades que durante la infancia y la
capital colombiana. adolescencia, se pueden practicar actividades
En el presente artículo, dirigido al público, físicas y hacer deporte durante el tiempo
en general, se presentan esas dificultades, a libre, en condiciones tales que proporcionen
partir de la constatación de que existen las disfrute, propicien el aprendizaje de
condiciones, tanto normativas como cooperación, estimulen las actitudes positivas
institucionales y sociales para hacer realidad hacia el ejercicio físico, como actividad
ese deseo democrático de participación apropiada para relacionarse con los demás,
ciudadana en la definición de sus referentes proporcionando ocasiones de participar en la
legales en estos campos. toma de decisiones relativas a sus actividades
Teniendo en cuenta tales resultados, se (Comisión de expertos de la Unión Europea,
formulan aquí algunas recomendaciones que 2007, p. 32).
permitirían alcanzar ese sueño haciendo, Estos enfoques socioculturales centran su
simplemente, algunos ajustes institucionales, atención en los aspectos sociales y culturales

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del entorno global en el que se desarrolla la investigaciones más precisas y


enseñanza. Parten de la base de que la delimitadas.
problemática de la enseñanza es
multidimensional y que está sometida a un Además, aparte de la importancia
continuo proceso evolutivo en el que los económica global del deporte, la gran
cambios en el contexto socio-cultural mayoría de las de estas actividades dependen
constituyen el elemento dinamizador de la ayuda pública para asegurar que todos
(Comisión de expertos de la Unión Europea, los ciudadanos tengan el acceso al deporte,
Libro Blanco del deporte, 2007, p. 46). como parte de una estructura sin fines de
Lo anterior nos conduce a afirmar que el lucro.
impacto de la investigación adelantada se
podrá medir en la superación de los niveles
de inclusión social (género, discapacidad y VISIÓN SOCIAL DE “BOGOTÁ MÁS
edades) en la formulación de políticas del
ACTIVA”
deporte, que se aplican en el campo del tejido
social bogotano, que corresponde al deporte
De acuerdo con la estrategia de este
asociado como tal y al deporte no asociado,
enfoque social, en el año 2019 Bogotá, D.C.,
que se encuentra articulado a las nuevas
será una ciudad más activa, debido al
tendencias urbanas, que están
desarrollo de la cultura del deporte, la
correlacionadas con variadas formas de
recreación y la actividad física, de acuerdo con
actividad física, desde los juegos espontáneos
las prioridades de los diferentes grupos
y no organizados, hasta un juego mínimo de
poblacionales y territoriales de la ciudad, lo
ejercicio físico realizado regularmente
cual permitirá mejorar la calidad de vida de
(skateboarding, parkour, escalada y ultimate,
los habitantes de la ciudad.
entre otros).
Tal resultado representa el conocimiento
de sus implicaciones no sólo desde el punto
de vista social, sino desde el fortalecimiento Principios Orientadores
de las Ciencias del Deporte, auspiciadas por la
Universidad de Ciencias Aplicadas y Con base en tales enunciados
Ambientales U.D.C.A., que orienta hacia la institucionales, los principios rectores de
potenciación de las prácticas y actividades en esta política pública son los siguientes:
distintos campos del saber: Académico, Inclusión: como la necesidad que los
institucional y familiar, en el tejido social procesos de toma de decisión y la vinculación
Bogotano. misma en los programas de deporte para que
Habiendo sido esta investigación de estén abiertos de manera no discriminada,
alcance exploratorio, se convirtió en una democrática y participativa.
primera aproximación que permitió Apropiación: Comprendida como la
alcanzar una visión general de la situación necesidad para que la comunidad gane
de inclusión, tanto en la práctica como en control y poder decisorio efectivo.
la formulación de políticas deportivas; sus Interacción: como la necesidad para que
resultados muestran claramente los las instituciones responsables de la
campos en los que se podrán adelantar formulación, ejecución y evaluación de

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políticas, planes y programas de deporte,


hagan más fluidos, armónicos y constructivos
los canales de cooperación interinstitucional 1.
Transparencia: la necesidad de visibilizar
ante la comunidad la forma de tomar
decisiones y de rendir cuentas sobre el uso y
destinación de los múltiples recursos
disponibles.
Universalidad: como la garantía de los
derechos y deberes de los habitantes de
Bogotá, D.C..
Corresponsabilidad: como la necesidad
Gráfica 2: Política Pública de Deporte, Recreación y
que los habitantes e instituciones de la ciudad
Actividad Física para Bogotá 2009-2019
asuman la responsabilidad compartida de
aprovechar los programas de deporte.
Sostenibilidad ambiental: Requisito
Para garantizar su efectividad, la política
indispensable para el logro de una
pública “Bogotá más activa” se centra en la
interacción que aproveche y promueva la
garantía de las condiciones para el ejercicio
conservación de las condiciones naturales de
efectivo y progresivo de los derechos
la ciudad y los atributos que debe tener el
deportivos, recreativos y de actividad física de
hábitat. Responsabilidad social: como la
los habitantes de Bogotá, mediante la
necesidad que las organizaciones privadas,
implementación de objetivos de política
públicas y mixtas emprendan acciones
(OP), medios estratégicos (ME) y
sociales en favor de la población y la ciudad.
estrategias (E).
¿Qué resultados y continuidad ha tenido la
política pública: “Bogotá más Activa” entre el
DECISIONES DE LA POLÍTICA PÚBLICA 2009 y el 2016?
“BOGOTÁ MÁS ACTIVA” Esta política nace de la oferta institucional,
no de la iniciativa popular. Por tanto, se
“Bogotá más activa”, Política Pública de esperaría que el paso de la agenda sistémica
Deporte, Recreación y Actividad Física para a lo institucional y a lo gubernamental
Bogotá 2009-2019, es el resultado de un proceso sucediera de manera más fluida. Que las
de amplia participación, donde se priorizaron, relaciones mutuas de interdependencia y de
analizaron y seleccionaron las alternativas más vínculo del sector deporte en Bogotá, D.C.,
pertinentes, sostenibles y viables para satisfacer circulará de tal forma, que las desigualdades
las necesidades y expectativas de la de poder y las restricciones diferenciales, o
comunidad, de los líderes y de las figuraciones, no fueran limitaciones para la
instituciones de la ciudad de Bogotá, D.C. puesta en marcha de la política pública.

1 La cooperación interinstitucional requiere establecer recreativos, al igual que con aquellas políticas
relaciones con políticas de ordenamiento del territorio, poblacionales, en las que las acciones sectoriales como: la
movilidad, espacios públicos, equipamientos culturales y educación, la salud y la protección social.

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Haciendo referencia a lo antes planteado y política las instituciones han perdido la


correlacionado con la diversidad existente en credibilidad de la ciudadanía.
las desigualdades y en las restricciones Es importante señalar, el gran desafío que
diferenciales, es importante y fundamental, las diferentes instituciones públicas y
tener en cuenta, en el marco de la educación privadas tienen que asumir como
y la pedagogía, los planteamientos de los corresponsabilidad, en esencia, para:
siguientes autores: 1. Crear más opciones para que todos los
Con Michel Foucault (2007) se usa el habitantes puedan realizar las prácticas
término anormales para designar a los otros, deportivas, recreativas y de actividad
que se han clasificado con variadas tipologías física en ambientes saludables y de
como diferentes, deficientes, discapacitados, calidad.
disfuncionales, con diversidades funcionales, 2. Ofrecer programas de educación física
con necesidades educativas especiales (NEE), dirigidos por profesionales en todos los
deformes, rebeldes, extraños, entre otros establecimientos educativos y en todos
(Guzmán, 2013; Planella y Pié, 2012; Gordillo, los niveles.
2007; Carpintero, 2009; De la Vega, 2010; 3. Facilitar el acceso y la utilización de
Pérez de Lara, 2010; Veiga-Nieto, 2000). escenarios públicos y privados.
En Colombia se han implementado 4. Realizar acciones de integración y
investigaciones correlacionadas con el fortalecimiento institucional.
deporte, en lo que hace referencia a cómo se 5. Adecuar y construir ambientes urbanos
relaciona con la igualdad, la diversidad, la saludables y estimulantes.
equidad y la diferencia (Hurtado, 2005; Alzate, 6. Brindar la posibilidad de disfrutar y
Fragoso y Sarmiento, 2009; Benjumea, 2011; preservar los ambientes rurales.
Vélez, 2011; Vásquez, 2012; Loaiza, 2013; 7. Gestionar recursos para la promoción y
Pérez, 2013). Además, se pueden consultar realización de actividades y eventos
otros estudios investigativos, que hacen locales, distritales, nacionales e
énfasis en sobre la educación especial en internacionales, a partir de iniciativas
Colombia, en que es fundamental identificar públicas o privadas.
y reconocer la importancia de incrementar las 8. Cualificar cada vez más a los promotores,
relaciones entre la educación especial, las líderes, profesionales y directivos del
pedagogías diferenciadas y la pedagogía sector.
crítica (Yarza, 2007; Yarza y Rodríguez, 2009). 9. Encontrar los caminos para articular esta
Las figuraciones que intervinieron en el política con las políticas de los otros
establecimiento de la agenda sistémica, en el sectores.
campo institucional, pueden incidir 10. Garantizar acciones interinstitucionales,
negativamente en la participación futura de intersectoriales, interdisciplinarias y
los ciudadanos en este tipo de procesos; ciudadanas propositivas, oportunas y
debido a que no se cumplió el imperativo eficaces, para lograr que en el año 2019
ético propuesto inicialmente por los haya personas más activas en una
formuladores. Con la participación ciudadana Bogotá más activa.
se buscaba la legitimidad del proceso. Ahora Aplicado lo anterior al ámbito educativo y
por el hecho de no haberse implementado la para lograr el planteamiento de la estructura
curricular, es necesario articular el perfil de

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formación, las competencias, las estrategias La historia que le da fundamento a las


de flexibilización curricular, los lineamientos Ciencias del Deporte, se encuentra en el Libro
pedagógicos y didácticos y la Blanco, que define la Comisión de Servicios
interdisciplinariedad con el fin de lograr antecedentes y contexto y que parte del
espacios académicos que respondan al presupuesto de que: “el deporte es parte de
propósito de formación de profesionales en la herencia de cada hombre y de cada mujer
Cultura Física, Deporte y Recreación, y nada puede compensar su ausencia” Pierre
partiendo del diagnóstico social y disciplinar de Coubertín (Comisión de expertos de la
(Universidad Santo Tomás, 2004). Unión Europea, Libro Blanco del Deporte,
2007, p. 1).
No cabe duda que el deporte es un
LA UNIVERSIDAD DE CIENCIAS fenómeno social y económico que cada vez
contribuye más significativamente al logro de
APLICADAS Y AMBIENTALES U.D.C.A.
los objetivos estratégicos de solidaridad y
TIENE EL PROGRAMA DE CIENCIAS prosperidad de la Unión Europea. El ideal
DEL DEPORTE (BOGOTÁ, D.C.). olímpico de impulsar el deporte para
promover la paz y el entendimiento entre
Con base en los anteriores naciones y culturas, así como educar a los
planteamientos, el egresado de Ciencias del jóvenes nacidos en Europa, fue extendido por
Deporte se perfila como un profesional el Comité Olímpico Internacional y los
integral con capacidad de liderar procesos Comités Olímpicos Europeos (Comisión de
técnicos y administrativos en el campo del expertos de la Unión Europea, Libro Blanco
deporte, que se pueden desarrollar en el del Deporte, 2007, p. 2).
sector público y privado, con el fin de mejorar El deporte atrae a los ciudadanos
la calidad de vida de una comunidad. europeos, en una mayoría hacia un deporte
El programa de Ciencias del Deporte de la con regularidad. Genera importantes
U.D.C.A tiene como propósito la formación de valores como el trabajo en equipo, la
profesionales comprometidos y capacitados solidaridad, la tolerancia y la lealtad, la
para liderar el proceso de transformación contribución al desarrollo y cumplimiento.
deportiva del país, y a su vez, contribuir al Además, promueve la participación activa de
mejoramiento de la calidad de vida de las los ciudadanos de la Unión Europea a la
comunidades, mediante el desarrollo de sociedad y, por lo tanto, ayuda a impulsar la
funciones de docencia, investigación y ciudadanía activa. La Comisión reconoce el
extensión. importante papel del deporte en la sociedad
El programa de Ciencias del Deporte será europea, especialmente cuando se debe
reconocido en la comunidad deportiva estar más cerca de la gente y resolver los
nacional e internacional por su problemas que les afectan directamente.
responsabilidad y compromiso en el Sin embargo, el deporte también se
cumplimiento de sus propósitos, objetivos y enfrenta a nuevas amenazas y nuevos
metas, a través de los excelentes resultados problemas que surgieron en la sociedad
alcanzados mediante el desarrollo de planes, europea, como la presión comercial, la
programas y proyectos de investigación, explotación de jóvenes jugadores, el
extensión y docencia. dopaje, el racismo, la violencia, la

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corrupción y el lavado de dinero (Comisión disminución de niveles de actividad física, y


de expertos de la Unión Europea, Libro las acciones propuestas en el campo de la
Blanco del Deporte, 2007, p. 2). actividad física que en los dos Libros Blancos
se complementarán entre sí (Comisión de
expertos de la Unión Europea, Libro Blanco
El papel social del deporte y niveles de del Deporte, 2007, p. 3).
inclusión El movimiento deportivo no tiene igual en
la sociedad para promover la práctica de
El deporte es un área de actividad humana actividad física beneficiosa para la salud. El
que interesa mucho a los ciudadanos de la deporte atrae a la gente y transmite una
Unión Europea y tiene un enorme potencial imagen positiva. Sin embargo, es necesario
para la colección, dirigida a todos sin importar para remediar el hecho que la capacidad
la edad o el origen social. El deporte comprobada de los movimientos deportivos
profesional tiene un crecimiento importante, de fomentar la práctica de actividad física es
y también, contribuye a la función social del beneficioso para la salud a menudo
deporte. No sólo el deporte mejora la salud infrautilizados.
de los ciudadanos europeos, sino que tiene La Organización Mundial de la Salud (OMS)
una dimensión educativa y desempeña una recomienda una práctica diaria de actividad
función social, cultural y recreativa. El deporte física moderada (deportivos o no) por lo
también tiene la función social, el menos 30 a 60 minutos para adultos y niños.
fortalecimiento de las relaciones exteriores Las autoridades públicas y organizaciones
de la UE (Comisión de expertos de la Unión privadas de todos los Estados miembros
Europea, Libro Blanco del Deporte, 2007, p. deben contribuir al logro de este objetivo.
3). Estudios recientes sugieren que los avances
son insuficientes.

Mejora de la salud pública a través de


la actividad física Fortalecimiento de la función del
deporte en la educación y la
Es claro, que la falta de actividad física formación
aumenta la incidencia de sobrepeso,
obesidad y una serie de condiciones crónicas Debido a su papel en la educación formal,
tales como enfermedades cardiovasculares y y no, al deporte fortalece el capital humano
diabetes, que disminuyen la calidad de vida, de Europa. Los valores transmitidos por el
representan una amenaza para las vidas de deporte ayudan a desarrollar el
las personas y son una carga para los conocimiento, la motivación, las
presupuestos de salud y la economía. habilidades y la disposición al esfuerzo
En el Libro Blanco de la Comisión, en la personal. El tiempo dedicado a actividades
parte titulada "Una estrategia europea para deportivas en las escuelas y universidades
los problemas de salud relacionados con la tiene efectos beneficiosos sobre la salud y la
nutrición, el sobrepeso y la obesidad", se educación que debe ser valorado (Comisión
pone de relieve la importancia de tomar de expertos de la Unión Europea, Libro
medidas proactivas para revertir la Blanco del Deporte, 2007, p. 6).

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La promoción del voluntariado y la expertos de la Unión Europea, Libro Blanco


ciudadanía activa a través del deporte del Deporte, 2007, p. 8).
El deporte es el vehículo de un
Pertenecer a un equipo, principios tales sentimiento compartido de pertenencia y
como el juego limpio, respeto de las participación, y por lo tanto, puede también
normas y demás, la solidaridad y la ser una herramienta importante para la
disciplina y la organización del deporte de integración de los inmigrantes. Es en este
aficionados, que se basa en los clubes, sin contexto, que la disposición de espacios para
fines de lucro y voluntariado refuerzan la el deporte y el apoyo a las actividades
ciudadanía activa. deportivas son esenciales para los
La práctica del voluntariado en inmigrantes y que la sociedad de acogida para
organizaciones deportivas que ofrece interactuar de manera positiva.
muchas oportunidades para la educación no La Comisión también insta a los Estados
formal debe ser reconocido y fomentado. El miembros y las organizaciones deportivas a
deporte también, ofrece atractivas adaptar las infraestructuras deportivas a las
oportunidades para la participación de los necesidades de las personas con
jóvenes en la sociedad y pueden tener un discapacidad. Los Estados miembros y las
impacto positivo en ayudar a las personas a autoridades locales deben asegurar que
alejarse de la delincuencia (Comisión de las instalaciones y las instalaciones
expertos de la Unión Europea, Libro Blanco deportivas sean accesibles para personas
del Deporte, 2007, p. 7). con discapacidad. Los criterios específicos
de igualdad de acceso al deporte para todos
los estudiantes, especialmente los niños con
Utilizar el potencial del deporte para discapacidad, deben adaptarse.
la inclusión social, la integración y la
igualdad de oportunidades
Intercambio de valores con otras
El deporte contribuye de manera partes del mundo
significativa a la cohesión económica y
social y la integración en la sociedad. Todos El deporte puede jugar un papel en las
los ciudadanos deberían tener acceso al diversas áreas de las relaciones exteriores de
deporte. Por ello, es necesario para satisfacer la Unión Europea: puede ser un componente
las necesidades y los grupos de la situación de los programas de ayuda exterior, como un
específica de sub-representados, y tener en elemento de diálogo con los países socios y
cuenta, el especial papel que puede un elemento de diplomacia pública en la
desempeñar el deporte para los jóvenes, las Unión. A través de acciones concretas, el
personas con discapacidad y las personas deporte es una forma poderosa de
procedentes de entornos desfavorecidos. impulsar la educación, la salud, el diálogo
El deporte también, puede facilitar la intercultural, el desarrollo y la paz
integración social de los inmigrantes y (Comisión de expertos de la Unión Europea,
personas de origen extranjero y promover Libro Blanco del Deporte, 2007, p. 11).
el diálogo intercultural (Comisión de

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Apoyo al desarrollo sostenible la salud de la economía del deporte. También,


es importante que a los beneficiarios se les
La práctica en las instalaciones deportivas garantice la posibilidad de tener acceso
y los eventos deportivos tienen un impacto remoto a los eventos deportivos en la
significativo sobre el medio ambiente. Es frontera de la Unión Europea (Comisión de
importante, fomentar la buena gestión del expertos de la Unión Europea, Libro Blanco
medio ambiente que incluye, entre otros, del Deporte, 2007, p. 14).
una política de compras verdes, la
reducción de las emisiones de gases de
efecto invernadero, la eficiencia Garantizar la financiación pública del
energética, la eliminación de residuos y deporte
tratamiento del suelo y de agua.
Las organizaciones deportivas tienen
muchas fuentes de ingresos, incluyendo los
LA DIMENSIÓN ECONÓMICA DEL honorarios del club y la venta de entradas, la
DEPORTE publicidad y el patrocinio, los derechos de los
medios de comunicación, la redistribución del
ingreso dentro de las federaciones
El deporte es un sector dinámico que está
deportivas, el merchandising, la ayuda
experimentando un rápido crecimiento,
pública, entre otros. Algunos organismos
incluyendo el impacto macroeconómico se
deportivos, sin embargo, el acceso mucho
subestima y es probable que contribuya a los
más fácil a los recursos del sector privado,
objetivos de Lisboa para el crecimiento y la
que otros, aunque en algunos casos, un
creación de empleo. Puede ser el instrumento
sistema de redistribución está en su lugar.
de desarrollo local y regional, la regeneración
En términos de deporte de base, la
urbana o el desarrollo rural. El deporte tiene
igualdad de oportunidades y el libre acceso a
sinergias con el turismo y puede estimular
las actividades deportivas no pueden ser
la mejora de la infraestructura y el
garantizados por un gobierno de fuerte
surgimiento de nuevas asociaciones para
participación. La Comisión entiende la
la financiación de instalaciones deportivas
importancia de la financiación para el deporte
y de ocio.
base y el deporte para todos y permite a estas
Una proporción cada vez mayor del valor
ayudas, siempre que se conceden en el
económico del deporte está vinculada a los
ámbito del Derecho comunitario (Comisión
derechos de propiedad intelectual Estos
de expertos de la Unión Europea, Libro
derechos están relacionados con los
Blanco del Deporte, 2007, p. 15).
derechos de autor, las comunicaciones
comerciales, marcas registradas, derechos de
imagen y los derechos de los medios de
comunicación. ORGANIZACIÓN DEL DEPORTE
En una industria cada vez más global y
dinámica, el cumplimiento efectivo de los El debate político sobre el deporte en
derechos de propiedad intelectual en el Europa suele conceder gran importancia al
mundo se está convirtiendo en esencial para "modelo europeo del deporte". La Comisión
considera que ciertos valores y tradiciones

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Revista digital: Actividad Física y Deporte.

del deporte europeo deben desarrollarse. Al mismo tiempo, el deporte tiene ciertas
Dada la diversidad y complejidad de las características. Estas pueden ser examinadas
estructuras deportivas europeas, considera, desde dos perspectivas:
sin embargo, que no es realista tratar de • La especificidad del deporte y las reglas
definir una organización común del deporte que les son aplicables a las competiciones
en Europa. separadas para hombres y mujeres, lo que
Además, los avances económicos y limita el número de participantes en el
sociales comunes a la mayoría de los Estados concurso y la necesidad que presenta la
miembros (creciente comercialización, las incertidumbre de los resultados, así como,
dificultades de financiación pública, el preservar el equilibrio competitivo entre
aumento en el número de participantes y el los clubes que participan en la misma
estancamiento en el número de voluntarios) competición.
han planteado nuevos retos para la • La especificidad de las estructuras
organización del deporte en Europa. La deportivas, incluyendo la autonomía y
aparición de nuevos actores (participantes diversidad de las organizaciones
que se encuentran fuera de las disciplinas deportivas, la estructura piramidal de las
organizadas, los clubes deportivos competiciones de esparcimiento para el
profesionales, entre otros). Plantea nuevas deporte de élite, los mecanismos de
preguntas sobre la gobernabilidad, la solidaridad entre los diferentes niveles y
democracia y la representación de intereses las diferentes partes interesadas, la
en el movimiento deportivo (Comisión de organización de deporte a nivel nacional y
expertos de la Unión Europea, Libro Blanco el principio de una única federación por
del Deporte, 2007, p. 16). deporte (Comisión de expertos de la Unión
Europea, Libro Blanco del Deporte, 2007,
p. 17).
La especificidad del deporte

La actividad deportiva está sujeta a la INCLUSIÓN


legislación comunitaria. Esto se describe en
detalle en el documento de la Comisión y sus El enfoque diferencial se enmarca en una
anexos. La ley de competencia y perspectiva de Derechos Humanos y es la
disposiciones del mercado interior se aplican base para la construcción de modelos
al deporte, porque constituye una actividad educativos sin exclusiones, que den
económica. El deporte también está dentro respuesta a las distintas necesidades
del alcance de otros importantes principios eliminando las barreras físicas,
del Derecho comunitario, como la prohibición pedagógicas y actitudinales, y donde la
de la discriminación basada en la diversidad es entendida como un elemento
nacionalidad, la ciudadanía de la Unión y la enriquecedor del proceso de enseñanza-
igualdad entre hombres y mujeres en asuntos aprendizaje, que favorece el desarrollo
de empleo (Comisión de expertos de la Unión humano. Es una oportunidad para mejorar
Europea, Libro Blanco del Deporte, 2007, p. las condiciones de acceso y permanencia en
16). el sistema educativo y la no
discriminación.

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Revista digital: Actividad Física y Deporte.

La 'Bogotá Humana' contribuye al pretendiendo dar cobertura deportiva a toda


cumplimiento de reducción de la la población, especialmente, aquella
desigualdad y la discriminación; al impulso considerada como vulnerable al proponer
de la equidad, la igualdad y la diversidad, descentralizar a nivel territorial los escenarios
desde su Plan de Desarrollo, cuando se deportivos y permitir la vinculación de la
propone hacer de la Capital “Una ciudad que población, se encuentra con que este
reduce la segregación y la discriminación, planteamiento teórico no es implementado
en la que el ser humano está en el centro de en la realidad cotidiana, porque la estructura
las preocupaciones del desarrollo” y, cuando deportiva del IDRD centraliza los escenarios
desde el sector Educación busca que “Cien para aquellos deportistas paralímpicos
por ciento de colegios atienden con enfoque considerados dentro de la pirámide deportiva
diferencial y perspectiva de género para una como potenciales y de alto rendimiento, sin
escuela libre de discriminación” (Veiga – tener en cuenta, los obstáculos sociales,
Nieto, A., 2000). económico y académicos, que el adolescente
La apuesta es la inclusión real, en en situación de discapacidad debe afrontar
términos de sensibilizar y concienciar a la para desarrollar la práctica deportiva.
ciudadanía en general, en el reto de vivir en Generando inequidades en la
una sociedad libre de discriminación, participación obligando al deportista a
superando toda forma de exclusión sobrepasar las barreras sociales,
(Secretaría de Educación del Distrito, 2016). estigmatizando al individuo según la
Desde los determinantes estructurales se categorización que impone el sector
observa la falta de implementación de la deportivo, sin facilitar en un alto porcentaje el
política deportiva con un enfoque apoyo institucional tangible, obstaculizando
inclusivo, porque desde la perspectiva del las oportunidades de la población que se
deporte de rendimiento se genera una ubica en un estrato social bajo, obligándolos
discrepancia en los planteamientos sobre la a llevar a cabo traslados y actividades que
participación del adolescente en condición de hacen de la dimensión socio económica, un
discapacidad, permitiendo que haga parte de factor que incide en la exclusión para la
un grupo específico dentro de una modalidad práctica deportiva, sí, se toma en cuenta, que
deportiva, sin llegar a incluirlo realmente en al ser adolescente están supeditados por su
un proceso formativo hacia el alto entorno familiar quienes interfieren en su
rendimiento, hasta que no obtiene libertad de acción.
resultados meritorios, ocasionando factores
de riesgo tanto extrínsecos como intrínsecos,
que promueven la exclusión y deserción Resultados de la política pública:
deportiva. “Bogotá activa” (2009-2012)
De igual se visualiza, que aunque la
Política Pública de Deporte, Recreación y En la Administración vigente se adelantó la
Actividad Física para Bogotá 2009, instaura formulación de la Política Pública de Deporte,
dentro de sus principios la participación, la Recreación y Actividad Física para Bogotá
inclusión y la accesibilidad para la 2009-2019, “Bogotá Más Activa”, en donde se
ejecución de la práctica deportiva, ya sea diseñaron los 20 Planes Locales de Deporte,
de carácter informal o de rendimiento;

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Revista digital: Actividad Física y Deporte.

Recreación y Actividad Física, que concretarán Recursos Invertidos Por El Sector


esta Política en cada localidad.
Así mismo, se formularon los Planes El 84,85% de los recursos del Sector
Distritales de Artes, Prácticas Culturales, Cultura, Recreación y Deporte se encuentran
Patrimonio e Inclusión en la Cultura Escrita concentrados en dos programas: Bogotá
(Plan DICE), en un esfuerzo en el que se Espacio de Vida y Bogotá Viva, que han
destaca la participación activa de los y las alcanzado una ejecución del 89,62% a
agentes del sector cultural, artístico y septiembre de 2011.
patrimonial de la ciudad, pertenecientes al El programa Bogotá Espacio de Vida, que
Sistema Distrital de Arte, Cultura y forma parte del objetivo estructurante
Patrimonio. Derecho a la Ciudad, concentra el 51,2% de
los recursos del Sector y tiene como objetivo
incorporar en las decisiones de
Política Pública sectorial ordenamiento los componentes cultural,
deportivo y recreativo, preservar y mantener
La formulación de la Política Pública de los respectivos equipamientos y el patrimonio
Deporte, Recreación y Actividad Física para cultural, ambiental y paisajístico.
Bogotá 2009-2019: “Bogotá más Activa”, de Los $375.687 millones apropiados por este
los Planes de Arte, Prácticas Culturales, programa han alcanzado una ejecución del
Patrimonio, de Deporte, Recreación y 84,2% a septiembre de 2011, con los cuales se
Actividad Física(6) y del Plan Distrital de ha avanzado en el reforzamiento de bienes de
Inclusión en la Cultura Escrita – interés cultural (como el Teatro Jorge Eliécer
DICE(7),constituye un aporte importante para Gaitán), la construcción de equipamientos
el mejoramiento de la calidad de vida de culturales, recreativos y deportivos, el
todas y todos los habitantes de la ciudad, en mantenimiento del Sistema Distrital de
tanto priorizan estrategias para mejorar el Parques, tal como se mencionó
acceso equitativo a los bienes y servicios del anteriormente.
Sector, su pertinencia de acuerdo con las
condiciones económicas y sociales, así como
su sostenibilidad en condiciones de calidad. Resultados de la política pública:
Lo anterior, hace parte de la construcción “Bogotá humana” (2012-2015)
de una Bogotá intercultural en la que la
cohesión social es el resultado del diálogo y el El plan de desarrollo “Bogotá Humana”,
respeto entre culturas y visiones de mundo. como un gran acuerdo de ciudad representa
Tales acciones, también, amplían las una estrategia integral de acción social y
condiciones para el ejercicio de las diversas administrativa, que de manera decidida,
prácticas asociadas a la cultura, el dispuso sus recursos para enfrentar todo tipo
reconocimiento de los ciudadanos sobre su de segregación, generar prácticas
derecho a crear y expresarse, a generar ambientales limpias que contrarresten el
memoria, así como a construir su identidad cambio climático y potenciar la capacidad de
subjetiva. En la construcción de estos gestión de lo público, no solo con calidad, sino
procesos participaron más de 7.000 agentes de forma transparente y responsable con el
del Sector y ciudadanos en general. patrimonio de la ciudad, que en últimas debe

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Revista digital: Actividad Física y Deporte.

redundar en apoyar los sueños de la busca ganar en la definición de funciones,


ciudadanía bogotana por una vida digna. competencias y recursos, así, como promover
Avanzar en una ciudad que supera la procesos de planeación, presupuestación,
segregación y la discriminación con el ser fortalecimiento de aspectos administrativos y
humano en el centro de las preocupaciones trabajo articulado con los habitantes de las
del desarrollo, no hubiera sido posible, sin localidades.
una cuota alta y cotidiana de entusiasmo,
precisos mecanismos de entendimiento, y
dosis de creatividad, demostrando con ello, Conceptos referenciales que sirven de
que los modelos económicos y su base para el auspicio de la participación
crecimiento, no son posibles, sin tener en ciudadana
cuenta la mejora progresiva de las
condiciones de vida de la ciudadanía. Ciencias del Deporte: La salida para el
Sacar adelante el Plan de Desarrollo problema de la definición de ciencias del
Bogotá Humana ha significado un gran salto deporte no puede dejar de envolver la
en la reducción de la pobreza, el redundancia a que se expone siempre toda
mejoramiento de la calidad de vida y la definición operacional. Asumimos por
realización de derechos. Bogotá pasó de "Ciencias del Deporte" el conjunto de todas
tener un índice de pobreza multidimensional las iniciativas disciplinares que se ocupan del
del 12.1% en 2010, a 8.7% en 2013, lo que rendimiento deportivo en sus elementos
significa que 223.347 personas la superaron, condicionales, en sus características
el equivalente al total de la población de una contextuales y en sus procesos de
capital de departamento como Riohacha. optimización (Bernal, J., 2013). Teniendo en
La economía de Bogotá se mantiene cuenta lo anterior, son el conjunto de
activa, en el 2013 tuvo un crecimiento del disciplinas del conocimiento que se orientan
3.8%, y su participación en el PIB Nacional es al estudio y comprensión del deporte y la
la más alta (24.7%). En comparación con las actividad física.
13 áreas metropolitanas, el desempleo en Al igual, considera Bernal, J. (2013), que el
Bogotá ha disminuido más que en todas ellas deporte es una disciplina que en la mayoría
(7.7%), y si las tasas de ocupación (67.1%) y de de sus expresiones se basa en la actividad
participación (72.7%) son más altas, se puede física, generalmente sujeta a determinados
concluir que el PIB de la ciudad genera más reglamentos. Tiene la doble vertiente del
empleo, que el del conjunto de la economía ejercicio y de la competición. Algunos
nacional. El comportamiento del empleo es deportes se practican mediante vehículos, u
un buen reflejo de las condiciones de vida de otros ingenios, que no requieren realizar
la población. Por esta razón, la pobreza esfuerzo, en cuyo caso, es más importante la
disminuye. destreza y la concentración, que el ejercicio
De igual forma, cobró importancia el físico.
fortalecimiento institucional de las Idealmente, el deporte divierte y
localidades para que puedan tomar las entretiene, y constituye una forma metódica
decisiones políticas y técnicas, acorde con las e intensa de un juego que tiende a la
expectativas ciudadanas en sus territorios de perfección y a la coordinación del esfuerzo
forma ágil y transparente, para lo que se muscular con miras a una mejora física y

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Revista digital: Actividad Física y Deporte.

espiritual del ser humano. Algunos deportes contribuyen a que toda la sociedad de
se practican en equipo y otros desarrolle de manera orgánica y ordenada. La
individualmente. inclusión social es un fenómeno característico
Inclusión: Para entender lo que el término de estos últimos años, en los que las crisis
inclusión significa, deberíamos empezar por económicas mundiales y regionales han
definir la acción de incluir. La misma supone hecho que importantes sectores de las
contener o englobar a algo o alguien dentro poblaciones humanas entren en desamparo y
de otra cosa, espacio o circunstancia abandono (Definición ABC, 2016).
específica. Incluir entonces, es sumar algo a Segregación: del latín segregatĭo, es la
otra cosa ya existente. Así, el término acción y efecto de segregar (separar,
inclusión hace referencia al acto de incluir y marginar o apartar algo o alguien de otras
contener a algo o alguien. Usualmente, este cosas o personas). La segregación de seres
concepto se utiliza en relación con situaciones humanos suele estar motivada por motivos
o circunstancias sociales, en las cuales, se sociales, culturales o políticos.
incluye o se deja afuera de ciertos beneficios La ONU (Organización de Naciones
sociales a grupos sociales específicos. Unidas) es muy clara a la hora de determinar
La inclusión, entendida desde un punto de qué es la segregación. En este caso, establece
vista social, tiene que ver con el trabajo que que se puede considerar como tal a cualquier
diferentes personas realizan a diario para acción que pretende de manera clara y
asegurar que grandes sectores de la contundente someter a personas a
sociedad no queden por fuera de esta, y torturas, que les niega el derecho a la vida y
entren, entonces en una espiral de violencia, a la libertad, que divide a la población por
delincuencia y paupérrimas condiciones de razas, que impide que determinados grupos
vida. La inclusión social significa integrar a raciales participen en la vida social y que les
la vida comunitaria a todos los miembros impone una serie de condiciones vitales que
de la sociedad, independientemente de su van destinadas a hacer desaparecer a
origen, de su actividad, de su condición socio- aquellos.
económica o de su pensamiento. Partiendo de todo ello, tenemos, por
Normalmente, la inclusión social se tanto, que dejar patente que la segregación
relaciona con los sectores más humildes, está unida de manera irremediable a otros
pero también, puede tener que ver con elementos tales como el racismo, la
minorías discriminadas y dejadas de lado. marginación, el clasismo y la
Los métodos a los que se recurre para discriminación en general.
llevar adelante el fenómeno de inclusión Se conoce como segregacionismo a la
social pueden ser muy variados, aunque por política que busca separar, apartar y excluir
lo general tienen que ver con proveer a esos a ciertos grupos sociales. Es habitual que la
sectores desprotegidos y discriminados segregación se ejerza contra las minorías (ya
con todos aquellos medios necesarios para sean religiosas, sexuales, entre otros),
poder desarrollar un estilo de vida digno y aunque también, puede tratarse de un
estable. En este sentido, la inclusión social régimen impuesto por una minoría
puede significar asegurar trabajo, salud, dominante contra la mayoría. Ese fue el caso
viviendas dignas y seguras, educación, del apartheid sudafricano, donde la minoría
seguridad y muchas otras cosas, que blanca estableció las condiciones de

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Revista digital: Actividad Física y Deporte.

segregación frente a la mayoría negra (Porto, y comprender cada una de las relaciones que
J. y Merino, M., 2013). existen entre los miembros tanto individuales
Formulación De Políticas: Fase del como colectivos. De este modo, podemos
proceso de políticas que va desde la inclusión caer en una nueva definición de la palabra,
del problema en la agenda a la decisión llegando a comprenderla como el arte de la
formalizada. integración y no de la dominación, como la
gran mayoría sostiene (Porto, J. y Gardey, A.,
Secuencia: 2012).
1. Análisis: Recopilación de información Política Pública: En el ámbito deportivo es
e individualización (en sede precisa una forma de organización y una
administrativa, mass media o centros fórmula para gobernarse. Es función del
de investigación) de las posibles estado impulsar políticas públicas que
alternativas. fomenten la práctica del deporte, asumiendo
2. Selección de alternativas: su responsabilidad indelegable.
Identificación de las opciones más
plausibles mediante aplicación de
soluciones ya consolidadas, analogía Metodología aplicada al proceso
(aplicación de soluciones utilizadas en
investigativo
otros sectores de políticas) o de un
modo más creativo.
3. Actividad de legitimación:
Enfoque: se aplicó el mixto, es decir,
Deliberación, argumentación y
cuantitativo-cualitativo, porque tiene
construcción del consenso alrededor
juicios de valor que permiten distintas
de una opción preferida,
miradas a un mismo tema y es un enfoque
características del drafting (redacción
incluyente y plural, que corresponde a las
normativa), entre otros (Méndez, J.,
características de esta investigación. La
2013).
investigación mixta utiliza las fortalezas de
ambos tipos de indagación, combinándolos y
Política: Se define como un conjunto de
tratando de minimizar sus debilidades
ideas, convencimientos o acciones sociales,
potenciales, además, del pluralismo
que se relacionan con las cuestiones públicas
metodológico o eclecticismo, que
o relacionadas con el poder. Se habla de
pertenece a la investigación superior,
política al hacer referencia a un grupo de
convirtiéndose en una alternativa más
gobernantes y su relación con el grupo al que
práctica para esta investigación, facilitando
gobierna.
identificar y comprender la realidad social
Algunas teorías sobre política afirman que
circundante sobre el objeto de estudio del
no debe ser importante resolver de qué
proyecto (Packer, A., y otros, 2013).
forma se estable la relación de poder-
Diseño: Analítico estadístico está al
dominio, sino de qué maneras, se puede
servicio del investigador para describir,
entender la integración de las partes del
relacionar, comprobar hipótesis y estimar
grupo, contemplando incluso aquellas
parámetros. Aquí, el análisis estadístico
minorías que en la mayoría de los casos no
asume una función instrumental en el
son tenidos en cuenta. Esto significa analizar
proceso de la investigación, facilitando la

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Revista digital: Actividad Física y Deporte.

técnica más apropiada para la investigación. 10. Instituciones deportivas de recreación y


El análisis de los datos facilita la toma de deporte del distrito capital (clubes,
decisiones de los juicios de valor a considerar escuelas de formación deportiva, ligas,
(Pinto, M., 2004). federaciones, equipos profesionales de
Alcance investigativo: Exploratorio, fútbol, Comité Olímpico Colombiano-
porque se contaba con poca información, COC).
debido a que el problema objeto de estudio 11. Juntas deportivas administradoras
se encuentra en una etapa preliminar, pues locales.
se trata de un tema nuevo y los datos son
difíciles de recopilar (Hernández, R., y otros, Actividades de investigación:
2013, p. 72). Se adelantaron las siguientes actividades:
1. La elaboración del estado del arte; 2.
Aplicación de las encuestas en las ligas
HIPÓTESIS deportivas, las alcaldías locales y el IDRD.
Mediante estos instrumentos se buscaba:
Para adelantar la investigación, se partió Identificar la manera, como se están dando
de la siguiente hipótesis: las oportunidades para la inclusión de los
"La injerencia en la formulación de ciudadanos de diversas poblaciones como:
políticas públicas de inclusión en el campo de Indígenas, afros, paralímpicos, LGTB y tercera
la actividad física y en el deporte en Bogotá, edad, de igual manera, poder determinar los
D.C., por parte de los ciudadanos mecanismos, estrategias y alternativas, que
relacionados con la Práctica deportiva, no es se necesitan para lograr que se den las
significativa". condiciones para poder hacer parte se la
inclusión.
Una vez aprobado el proyecto, se elaboraron
INDICADORES
las encuestas que se aplicarían en las ligas
deportivas, las alcaldías locales y el I.D.R.D.,
Se tomaron como puntos de referencia los las encuestas fueron evaluadas y aprobadas
siguientes indicadores:
por un jurado interno: Rafael Avella y un
1. Eventos deportivos realizados en jurado externo: Avelino Niño.
Bogotá, D.C.
2. Competencias realizadas en Bogotá,
D.C.
DISCUSIÓN
3. Número de participantes en los
eventos deportivos.
4. Número de participantes en Con base en el desarrollo de las
competencias deportivas. actividades que se adelantaron para
5. La financiación deportiva. responder la pregunta de investigación y para
6. Infraestructura deportiva. resolver el problema planteado, se llegó a
7. Acuerdos del consejo de Bogotá sobre unos resultados que permiten poner de
políticas del deporte. manifiesto la real situación de la participación
8. Ley del deporte 181- ciudadana en la formulación de políticas
9. Ley del entrenador deportivo. públicas de la actividad física y el deporte.

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Revista digital: Actividad Física y Deporte.

En primer lugar, de acuerdo con lo Bogotá para plantear las siguientes


investigado, existen todas las condiciones inferencias y recomendaciones:
legales e institucionales en Bogotá para que En primer lugar, que hace tiempo ya que la
la ciudadanía participe activamente en la sociedad capitalina cuenta con herramientas
aplicación de la legislación actual referida al normativas, institucionales, sociales y
tema de la investigación. Sin embargo, no hay materiales para ofrecer una amplia inclusión
una cultura en la ciudad que valide y haga de la población en programas de actividad
realidad esta condición tan importante para física y deporte de alta calidad.
materializar las intenciones incluyentes de las En segundo lugar, que, a pesar de contar
normas. con estas ventajas, la cobertura sigue siendo
En segundo lugar, la ausencia de voluntad muy precaria y elitista, particularmente,
política por parte de las entidades distritales porque no se cuenta con mecanismos de
se convierte en un obstáculo para la intervención claramente definidos que le
materialización de la participación ciudadana. garanticen a la población su participación
Si se quiere resolver el tema, basta con que activa.
los funcionarios valoren el aporte ciudadano De acuerdo con lo anterior,
y definan mecanismos colaborativos recomendamos a las instituciones distritales,
eficientes. como el IDRD, las Ligas y las alcaldías locales
En tercer lugar, distintas experiencias en de Bogotá y demás instituciones que tienen
otros países han demostrado que la calidad injerencia en la formulación y aplicación de
de la salud pública y la superación de las políticas públicas en la cultura física y deporte
dificultades físicas de la población están consultar con la comunidad de cada una de
íntimamente relacionadas con la amplitud de las zonas y espacios de la ciudad con el fin de
los servicios y la extensión de la participación acordar mecanismos y formas de
social. participación que se puedan reflejar en estas
prácticas la fuerza y profundidad de la
participación ciudadana.
CONCLUSIONES

El ejercicio investigativo adelantado


alrededor del tema de la inclusión ciudadana
en la formulación de políticas permitió
visualizar distintos aspectos del mundo de la
cultura física y del deporte en la ciudad de

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El Consejo Editorial y El Comité Científico agradecen profundamente a las profesoras y


profesores, que han colaborado y que seguirán colaborando en la evaluación de los artículos
que se publiquen en la Revista Digital: Actividad Física y Deporte. Les expresamos nuestro gran
agradecimiento por todos los excelentes aportes que nos puedan seguir brindando.

Dr. (Ph.D.): Jairo Alejandro Fernández Ortega.


En Ciencias de la Actividad Física y el Deporte. Magister en Fisiología del Ejercicio.
Profesor: De la Universidad Pedagógica Nacional (Sede Bogotá).

Dra. (Ph.D.): Yubisay Noiraly Mejías Peña.


En Ciencias de la Actividad Física y el Deporte. Especialista en teoría y métodos del entrenamiento
deportivo. Profesora de la Universidad de Ciencias Aplicadas y ambientales
(U.D.C.A).

Dr. (Ph.D): Daniel Oliveros Wilches.


En Ciencias del Deporte y la actividad física de la Universidad de León, España. Magister en
Educación de la Pontificia Universidad Javeriana. Profesor de la Universidad Manuela Beltrán.

Dr. (Ph.D.): Álvaro José Gracia Díaz.


En Pedagogía y Didáctica de la Educación Física. Magister en Docencia Universitaria. Especialista en
teoría, métodos y técnicas de la Investigación Social. Profesor de la Universidad de Ciencias Aplicadas y
Ambientales (U.D.C.A).

Dra. (Ph.D.): Yenis González de los Reyes.


En Ciencias del Deporte y la Actividad Física de la Universidad de León, España. Profesora de la
Universidad Santo Tomás (Sede Bogotá).

Dr. (Ph.D): Misael Rivera Echeverry.


En Pedagogía. Profesor de la Universidad del Valle.

Dra. (Ph.D.): Elena Colovanova.


En Pedagogía. Profesora de la Universidad del Valle.

Dr. (Ph.D): Alex Branco Fraga.


Profesor de la Universidad Federal do Río Grande do Sul, Brasil.

Dr. (Ph.D.): Wanderley Marchi Junior.


Profesor Fedrul do Paraná, Brasil.

Dr. (Ph.D): Nelson Castillo Hernández.


Profesor de la Universidad de Chile.

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