XVIII.

- Procedimiento Penal
Código Procesal Penal
El Có digo Procesal Penal consta de un total de 485 artículos y un artículo transitorio,
distribuidos en cuatro libros.
El Libro I, “Disposiciones generales”, comprende los arts.1 al 165. y esta dividido en ocho
Títulos que tratan, respectivamente, de los principios bá sicos de la actividad procesal, de la
acció n penal, de los sujetos procesales, de las medidas cautelares personales, de las medidas
cautelares reales, de las nulidades procesales.
El Libro II, denominado “Procedimiento Ordinario”, comprende los arts. 166 al 351,
dividido en tres Títulos que tratan, respectivamente, de la etapa de investigació n, de la
preparació n del juicio oral y del juicio oral.
El Libro III, denominado “Recursos” comprende los arts. 352 al 387, y está subdividido en
cuatro títulos, que tratan, respectivamente, de las disposiciones generales; recurso de reposició n,
recurso de apelació n y recurso de nulidad.
El Libro Cuarto que lleva como epígrafe los “procedimientos Especiales y Ejecució n,
comprende los arts. 388 al 482. Está dividido en ocho títulos que tratan respectivamente: el
procedimiento simplificado, el procedimiento por delito de acció n privada, el procedimiento
abreviado, del procedimiento relativo a personas que gozan de fuero constitucional, de la
querella de capítulos, de la extradició n, del procedimiento para la aplicació n exclusiva de
medidas de seguridad y ejecució n de las sentencias condenatorias y medidas de seguridad.
Un Título Final comprensivo de los arts. 483 al 485, llamado de la “Entrada en vigencia de
este Có digo”, y que alude a la aplicació n de las disposiciones del Có digo, a la entrada en vigencia
respecto de hechos acaecidos en el territorio nacional, y a la entrada en vigencia respecto de
hechos acaecidos en el extranjero.
Finalmente contiene un artículo transitorio referido a las reglas para la aplicació n de las
penas por tribunales con competencia en lo criminal sujetos a procedimientos.
Las principales leyes que han introducido modificaciones al CPP son la Ley 20.074 del
2005 y la Ley 20.253 de 2008, la modificació n Ley 20.813 que introduce una nueva cautelar
personal y autorizació n para suspensió n condicional y finalmente la Ley 20.931 de 5 de julio del
presente añ o.

El mensaje del CPP trata sobre los principios bá sicos que deben regir el enjuiciamiento
criminal en nuestro sistema jurídico.
En realidad es una particularizació n de los contenidos den la Constitució n Política de la
Repú blica y en los tratados internacionales de derechos humanos, que constituyen las bases a
partir de las cuales se procedió al diseñ o del nuevo sistema.

Los principios que el Mensaje Releva son:

1.- El principio estructurante es la existencia de un Juicio Previo Oral y Pú blico.

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 Se define como: “.. El derecho de todo ciudadano a quien se le imputa un delito para exigir
la realizació n de un juicio pú blico que resuelva por medio de una sentencia si concurren o no los
presupuestos de aplicació n de una pena….”
Este juicio es llevado adelante frente a un Juez imparcial y en un sistema oral que permite
una mejor calidad y legitimidad de la sentencia.-
Se le reconoce también una funció n preventiva general.

2.- Principio de presunció n de inocencia.

Nadie puede ser tratado como culpable mientras un tribunal dicte en su contra una
sentencia condenatoria.-
La aplicació n de este principio y garantía colisiona con el interés de aseguramiento de los
fines del procedimiento, por lo que su aplicació n tiene especial relevancia en el sistema de
medidas cautelares personales.-

3.- Principio de protecció n de los intereses de la víctima.

Que impone a los Fiscales y Jueces diversas obligaciones que incluso llegan a los derechos
patrimoniales. Actualmente se critica la falta de representació n de las víctimas en el proceso
penal, generá ndose diversas iniciativas que guardan relació n con esta materia.-
El denominado proyecto “Reforma a la Reforma”, tiene entre sus objetivos acentuar estas
obligaciones

4.- Aplicació n Directa de Normas Constitucionales e Internacionales de Derechos

Humanos Relevantes en cuanto a la regulació n del procedimiento penal.

Principios Básicos
Art. 19, n° 3 CPR: La Constitución asegura a todas las personas:
3º.- La igual protección de la ley en el ejercicio de sus derechos.
Toda persona tiene derecho a defensa jurídica en la forma que la ley señale y ninguna
autoridad o individuo podrá impedir, restringir o perturbar la debida intervención del letrado si
hubiere sido requerida. Tratándose de los integrantes de las Fuerzas Armadas y de Orden y
Seguridad Pública, este derecho se regirá, en lo concerniente a lo administrativo y disciplinario, por
las normas pertinentes de sus respectivos estatutos.
La ley arbitrará los medios para otorgar asesoramiento y defensa jurídica a quienes no
puedan procurárselos por sí mismos. La ley señalará los casos y establecerá la forma en que las
personas naturales víctimas de delitos dispondrán de asesoría y defensa jurídica gratuitas, a efecto
de ejercer la acción penal reconocida por esta Constitución y las leyes.
Toda persona imputada de delito tiene derecho irrenunciable a ser asistida por un abogado
defensor proporcionado por el Estado si no nombrare uno en la oportunidad establecida por la ley.
Nadie podrá ser juzgado por comisiones especiales, sino por el tribunal que señalare la ley y
que se hallare establecido por ésta con anterioridad a la perpetración del hecho.
Toda sentencia de un órgano que ejerza jurisdicción debe fundarse en un proceso previo
legalmente tramitado. Corresponderá al legislador establecer siempre las garantías de un
procedimiento y una investigación racionales y justos.

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 La ley no podrá presumir de derecho la responsabilidad penal.
Ningún delito se castigará con otra pena que la que señale una ley promulgada con
anterioridad a su perpetración, a menos que una nueva ley favorezca al afectado.
Ninguna ley podrá establecer penas sin que la conducta que se sanciona esté expresamente
descrita en ella;

1.- Juicio Previo y Única Persecución

Art. 1º CPP: Juicio previo y única persecución. Ninguna persona podrá ser condenada o
penada, ni sometida a una de las medidas de seguridad establecidas en este Código, sino en virtud
de una sentencia fundada, dictada por un tribunal imparcial. Toda persona tiene derecho a un
juicio previo, oral y público, desarrollado en conformidad con las normas de este cuerpo legal.
La persona condenada, absuelta o sobreseída definitivamente por sentencia ejecutoriada, no
podrá ser sometida a un nuevo procedimiento penal por el mismo hecho.

Ninguna persona podrá ser condenada o penada, ni sometida a una medida de seguridad,
sino en virtud de una sentencia fundada, dictada por un tribunal imparcial.
Toda persona tiene derecho a un juicio previo, oral y pú blico desarrollado en conformidad
con las normas de este cuerpo legal.
La persona condenada, absuelta o sobreseída definitivamente por sentencia ejecutoriada,
no puede ser sometida a un nuevo procedimiento penal por el mismo hecho.

2.- Juez Natural

Art. 2º CPP: Juez natural. Nadie podrá ser juzgado por comisiones especiales, sino por el
tribunal que señalare la ley y que se hallare establecido por ésta con anterioridad a la perpetración
del hecho.

Nadie podrá ser juzgado por comisiones especiales, sino por el tribunal que señ ale la ley y
que se halle establecido por ésta antes de la perpetració n del hecho.

3.- Exclusividad de la Investigación Penal*

Art. 3° CPP: Exclusividad de la investigación penal. El ministerio público dirigirá en forma
exclusiva la investigación de los hechos constitutivos de delito, los que determinaren la
participación punible y los que acreditaren la inocencia del imputado, en la forma prevista por la
Constitución y la ley.

El Ministerio Pú blico dirigirá en forma exclusiva la investigació n de los hechos

constitutivos de delito, los que determinaren la participació n punible y los que acreditaren la
inocencia del imputado, en la forma prevista por la Constitució n y la ley.
Principio de objetividad: MP no só lo debe investigar los hechos que determinen la
participació n criminal, sino también los que acrediten la inocencia del imputado.

4.- Presunción de Inocencia del Imputado

Art. 4º CPP: Presunción de inocencia del imputado. Ninguna persona será considerada
culpable ni tratada como tal en tanto no fuere condenada por una sentencia firme.

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 Ninguna persona será considerada culpable ni tratada como tal mientras no sea
condenada por una sentencia firme.
Consecuencias: la aplicació n de cualquier medida cautelar personal es excepcional y las
normas que regulan estas medidas se deben interpretar restrictivamente; la carga de la prueba
en el proceso recae en el fiscal (el imputado NO necesita probar su inocencia).

5.- Legalidad de las Medidas Privativas o Restrictivas de Libertad*

Art. 5º CPP: Legalidad de las medidas privativas o restrictivas de libertad. No se podrá citar,
arrestar, detener, someter a prisión preventiva ni aplicar cualquier otra forma de privación o
restricción de libertad a ninguna persona, sino en los casos y en la forma señalados por la
Constitución y las leyes.
Las disposiciones de este Código que autorizan la restricción de la libertad o de otros
derechos del imputado o del ejercicio de alguna de sus facultades serán interpretadas
restrictivamente y no se podrán aplicar por analogía.

NO se podrá citar, arrestar, detener, someter a prisió n preventiva ni aplicar cualquier otra
forma de privació n o restricció n de libertad a ninguna persona, sino en los casos y en la forma
señ alados por la Constitució n y la ley.
Las disposiciones del CPP que autorizan la restricció n de libertad o de otros derechos del
imputado, o el ejercicio de alguna de sus facultades, será n interpretadas restrictivamente y NO se
podrá n aplicar por analogía.

6.- Protección de la Víctima*

Art. 6º CPP: Protección de la víctima. El ministerio público estará obligado a velar por la
protección de la víctima del delito en todas las etapas del procedimiento penal. Por su parte, el
tribunal garantizará conforme a la ley la vigencia de sus derechos durante el procedimiento.
El fiscal deberá promover durante el curso del procedimiento acuerdos patrimoniales,
medidas cautelares u otros mecanismos que faciliten la reparación del daño causado a la víctima.
Este deber no importará el ejercicio de las acciones civiles que pudieren corresponderle a la víctima.
Asimismo, la policía y los demás organismos auxiliares deberán otorgarle un trato acorde
con su condición de víctima, procurando facilitar al máximo su participación en los trámites en que
debiere intervenir.

El Ministerio Pú blico estará obligado a velar por la protecció n de la víctima del delito en
todas las etapas del procedimiento penal.
El tribunal garantizará conforme a la ley la vigencia de sus derechos durante el
procedimiento.
El fiscal deberá promover durante el curso del procedimiento acuerdos patrimoniales,
medidas cautelares u otros mecanismos que faciliten la reparació n del dañ o causado a la víctima.
Este deber NO importará el ejercicio de las acciones civiles que puedan corresponderle a la
víctima.

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 La policía y los demá s organismos auxiliares deberá n otorgarle a la víctima un trato
acorde con su condició n de tal, procurando facilitar al má ximo su participació n en los trá mites en
que deba intervenir.
La consagració n de este principio es una novedad en el derecho procesal penal chileno.
Hasta ahora, el conflicto penal se había concentrado en torno a dos actores: el ESTADO, por un
lado, y el IMPUTADO, por otro, descuidá ndose el rol de la víctima. Actualmente, se reconoce a la
víctima la calidad de SUJETO PROCESAL, un interviniente real, dotado de derechos que deben ser
protegidos y garantizados por los ó rganos del Estado (MP, tribunales, policía, etc.). Relacionar
con artículos 59 (acciones civiles), 78 (deber de los fiscales de informar y proteger a las víctimas),
111 (calidad de “querellante”), 167 inc. 3° (reclamo de la víctima contra la decisió n del MP de
archivar provisionalmente la causa), 173 (denuncia), 109 (derechos de la víctima).

7.- Calidad De Imputado*

Art. 7º CPP: Calidad de imputado. Las facultades, derechos y garantías que la Constitución
Política de la República, este Código y otras leyes reconocen al imputado, podrán hacerse valer por
la persona a quien se atribuyere participación en un hecho punible desde la primera actuación del
procedimiento dirigido en su contra y hasta la completa ejecución de la sentencia.
Para este efecto, se entenderá por primera actuación del procedimiento cualquiera
diligencia o gestión, sea de investigación, de carácter cautelar o de otra especie, que se realizare por
o ante un tribunal con competencia en lo criminal, el ministerio público o la policía, en la que se
atribuyere a una persona responsabilidad en un hecho punible.

Las facultades, derechos y garantías que la CPR, el CPP y otras leyes reconocen al
imputado, podrá n hacerse valer por la persona a quien se atribuyere participació n en un hecho
punible desde la primera actuació n del procedimiento dirigido en su contra y hasta la completa
ejecució n de la sentencia.
Para este efecto, se entenderá por “primera actuació n del procedimiento” cualquiera
diligencia o gestió n, sea de investigació n, de cará cter cautelar o de otra especie, que se realizare
por o ante un tribunal con competencia en lo criminal, el ministerio pú blico o la policía, en la que
se atribuyere a una persona responsabilidad en un hecho punible.

Imputado: aquella persona a quien se atribuyere participació n en un hecho punible.

8.- Ámbito de la Defensa

Art. 8º CPP: Ámbito de la defensa. El imputado tendrá derecho a ser defendido por un
letrado desde la primera actuación del procedimiento dirigido en su contra. Todo imputado que
carezca de abogado tendrá derecho irrenunciable a que el Estado le proporcione uno. La
designación del abogado la efectuará el juez antes de que tenga lugar la primera actuación judicial
del procedimiento que requiera la presencia de dicho imputado.
El imputado tendrá derecho a formular los planteamientos y alegaciones que considerare
oportunos, así como a intervenir en todas las actuaciones judiciales y en las demás actuaciones del
procedimiento, salvas las excepciones expresamente previstas en este Código.

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 El imputado tendrá derecho a ser defendido por un letrado desde la primera actuació n del
procedimiento dirigido en su contra.
Tendrá derecho a formular los planteamientos y alegaciones que considerare oportunos,
así como a intervenir en todas las actuaciones judiciales y en las demá s actuaciones del
procedimiento, salvo los casos expresamente previstos en la ley.

9.- Autorización Judicial Previa*

Artículo 9º.- Autorización judicial previa. Toda actuación del procedimiento que privare al
imputado o a un tercero del ejercicio de los derechos que la Constitución asegura, o lo restringiere o
perturbare, requerirá de autorización judicial previa.
En consecuencia, cuando una diligencia de investigación pudiere producir alguno de tales
efectos, el fiscal deberá solicitar previamente autorización al juez de garantía.
Tratándose de casos urgentes, en que la inmediata autorización u orden judicial sea
indispensable para el éxito de la diligencia, podrá ser solicitada y otorgada por cualquier medio
idóneo al efecto, tales como teléfono, fax, correo electrónico u otro, sin perjuicio de la constancia
posterior, en el registro correspondiente. No obstante lo anterior, en caso de una detención se
deberá entregar por el funcionario policial que la practique una constancia de aquélla, con
indicación del tribunal que la expidió, del delito que le sirve de fundamento y de la hora en que se
emitió.

Toda actuació n del procedimiento que privare al imputado o a un tercero del ejercicio de
los derechos que la Constitució n asegura, o lo restringiere o perturbare, requerirá de
autorizació n judicial previa.
En consecuencia, cuando una diligencia de investigació n pudiere producir alguno de tales
efectos, el fiscal deberá solicitar previamente autorizació n al juez de garantía  en este caso, el
fiscal estará obligado a FORMALIZAR la investigació n (art. 230)  EXCEPCIÓ N: NO está obligado
a formalizar la investigació n cuando el fiscal requiera que las diligencias de investigació n se
lleven a efecto sin previa comunicació n al afectado. En este caso, el juez autorizará que se
proceda de esta forma, cuando la gravedad de los hechos o la naturaleza de la diligencia de que se
tratare permitiere presumir que dicha circunstancia (la NO comunicació n al afectado) resulta
indispensable para su éxito (art. 236).
Tratá ndose de casos urgentes, en que la inmediata autorizació n u orden judicial sea
indispensable para el éxito de la diligencia, podrá ser solicitada y otorgada por cualquier medio
idó neo al efecto (teléfono, fax, correo electró nico, etc.), sin perjuicio de la constancia posterior, en
el registro correspondiente.
No obstante lo anterior, en caso de una DETENCIÓ N, se deberá entregar por el funcionario
policial que la practique una constancia de aquélla, con indicació n del tribunal que la expidió , del
delito que le sirve de fundamento y de la hora en que se emitió .

10.- Cautela de Garantías

Art. 10 CPP: Cautela de garantías. En cualquiera etapa del procedimiento en que el juez de
garantía estimare que el imputado no está en condiciones de ejercer los derechos que le otorgan las
garantías judiciales consagradas en la Constitución Política, en las leyes o en los tratados

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internacionales ratificados por Chile y que se encuentren vigentes, adoptará, de oficio o a petición
de parte, las medidas necesarias para permitir dicho ejercicio.
Si esas medidas no fueren suficientes para evitar que pudiere producirse una afectación
sustancial de los derechos del imputado, el juez ordenará la suspensión del procedimiento por el
menor tiempo posible y citará a los intervinientes a una audiencia que se celebrará con los que
asistan. Con el mérito de los antecedentes reunidos y de lo que en dicha audiencia se expusiere,
resolverá la continuación del procedimiento o decretará el sobreseimiento temporal del mismo.
Con todo, no podrá entenderse que existe afectación sustancial de los derechos del imputado
cuando se acredite, por el Ministerio Público o el abogado querellante, que la suspensión del
procedimiento solicitada por el imputado o su abogado sólo persigue dilatar el proceso.

En cualquier etapa del procedimiento en que el juez de garantía estimare que el imputado
NO está en condiciones de ejercer los derechos que le otorgan las garantías judiciales
consagradas en la CPR, en las leyes o en los tratados internacionales ratificados por Chile y que se
encuentren vigentes, adoptará , de oficio o a petició n de parte, las medidas necesarias para
permitir dicho ejercicio.
Si estas medidas no fueren suficientes para evitar que se produzca una afectació n
sustancial de los derechos del imputado, el juez ordenará la suspensió n del procedimiento y
citará a los intervinientes a una audiencia que se celebrará con los que asistan. Con el mérito de
los antecedentes reunidos y de lo que se exponga en dicha audiencia, resolverá la continuació n
del procedimiento o decretará su sobreseimiento temporal.

11.- Aplicación Temporal de la Ley Procesal Penal

Art. 11 CPP: Aplicación temporal de la ley procesal penal. Las leyes procesales penales serán
aplicables a los procedimientos ya iniciados, salvo cuando, a juicio del tribunal, la ley anterior
contuviere disposiciones más favorables al imputado.

12.- Sujetos Procesales e Intervinientes*

Art. 12 CPP: Intervinientes. Para los efectos regulados en este Código, se considerará
intervinientes en el procedimiento al fiscal, al imputado, al defensor, a la víctima y al querellante,
desde que realizaren cualquier actuación procesal o desde el momento en que la ley les permitiere
ejercer facultades determinadas.

Para los efectos regulados en el CPP se considerará intervinientes en el procedimiento a

los siguientes:
 Fiscal
 Imputado
 Defensor
 Víctima
 Querellante
Tendrá n la calidad de intervinientes desde que realizaren cualquier actuació n procesal o
desde el momento en que la ley les permitiere ejercer facultades determinadas.

Sujetos Procesales Intervinientes

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 Genero Especie
Son todos aquéllos que tienen injerencia en la Son todos aquéllos que ejercen o contra quienes se
resolució n del conflicto o asunto penal. ejerce la acció n penal. Son también sujetos.
Intervinientes Ministerio Pú blico
(Fiscal, Imputado, Defensor, Víctima, Querellante) Imputado
Tribunal Defensor
Policía Víctima
Querellante

13.- Efecto en Chile de las Sentencias Penales de Tribunales Extranjeros

Art. 13 CPP: Efecto en Chile de las sentencias penales de tribunales extranjeros. Tendrán
valor en Chile las sentencias penales extranjeras. En consecuencia, nadie podrá ser juzgado ni
sancionado por un delito por el cual hubiere sido ya condenado o absuelto por una sentencia firme
de acuerdo a la ley y al procedimiento de un país extranjero, a menos que el juzgamiento en dicho
país hubiere obedecido al propósito de sustraer al individuo de su responsabilidad penal por delitos
de competencia de los tribunales nacionales o, cuando el imputado lo solicitare expresamente, si el
proceso respectivo no hubiere sido instruido de conformidad con las garantías de un debido proceso
o lo hubiere sido en términos que revelaren falta de intención de juzgarle seriamente.
En tales casos, la pena que el sujeto hubiere cumplido en el país extranjero se le imputará a
la que debiere cumplir en Chile, si también resultare condenado.
La ejecución de las sentencias penales extranjeras se sujetará a lo que dispusieren los
tratados internacionales ratificados por Chile y que se encontraren vigentes.

Ministerio Publico
Organismo autó nomo y jerarquizado encargado de dirigir la investigació n penal, y
eventualmente, de ejercer la acció n penal pú blica y de adoptar medidas para proteger a las
víctimas y a los testigos.

Art. 83 CPR: Un organismo autónomo, jerarquizado, con el nombre de Ministerio Público,

dirigirá en forma exclusiva la investigación de los hechos constitutivos de delito, los que determinen
la participación punible y los que acrediten la inocencia del imputado y, en su caso, ejercerá la
acción penal pública en la forma prevista por la ley. De igual manera, le corresponderá la adopción
de medidas para proteger a las víctimas y a los testigos. En caso alguno podrá ejercer funciones
jurisdiccionales.
El ofendido por el delito y las demás personas que determine la ley podrán ejercer
igualmente la acción penal.
El Ministerio Público podrá impartir órdenes directas a las Fuerzas de Orden y Seguridad
durante la investigación. Sin embargo, las actuaciones que priven al imputado o a terceros del
ejercicio de los derechos que esta Constitución asegura, o lo restrinjan o perturben, requerirán de
aprobación judicial previa. La autoridad requerida deberá cumplir sin más trámite dichas órdenes y
no podrá calificar su fundamento, oportunidad, justicia o legalidad, salvo requerir la exhibición de
la autorización judicial previa, en su caso.
El ejercicio de la acción penal pública, y la dirección de las investigaciones de los hechos que
configuren el delito, de los que determinen la participación punible y de los que acrediten la
inocencia del imputado en las causas que sean de conocimiento de los tribunales militares, como

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asimismo la adopción de medidas para proteger a las víctimas y a los testigos de tales hechos
corresponderán, en conformidad con las normas del Código de Justicia Militar y a las leyes
respectivas, a los órganos y a las personas que ese Código y esas leyes determinen.

Art. 1º LOC 19.640: El Ministerio Público es un organismo autónomo y jerarquizado, cuya

función es dirigir en forma exclusiva la investigación de los hechos constitutivos de delito, los que
determinen la participación punible y los que acrediten la inocencia del imputado y, en su caso,
ejercer la acción penal pública en la forma prevista por la ley. De igual manera, le corresponderá la
adopción de medidas para proteger a las víctimas y a los testigos. No podrá ejercer funciones
jurisdiccionales.

Se encuentra regulado en el Capitulo VII de la Constitució n Política de la Republica y en la

Ley Orgá nica Constitucional 19.640 del Ministerio Publico.

Características

1) Autonomía. Sin embargo, está sujeto a controles externos (intervenció n de ó rganos

ejecutivo, legislativo y judicial en la designació n del Fiscal Nacional. Control judicial de la
investigació n por parte de los Juzgados de Garantía).

2) Jerarquizació n: Fiscalía Nacional > Fiscalías Regionales > Fiscalías Locales.

Operan los derechos de “sustitució n” (facultad de las autoridades del MP para impartir
instrucciones y, especialmente, encomendar, retirar o transferir determinadas tareas a los
funcionarios subordinados a ellos) y de “devolució n” (las autoridades del MP pueden asumir por
sí mismas los casos que correspondan a determinados fiscales).

Funciones

1. Dirigir en forma exclusiva la investigació n de los hechos constitutivos de delito, los que
determinen la participació n punible y los que acrediten la inocencia del imputado (la funció n del
MP es de “direcció n” y no implica la investigació n misma, que técnicamente corresponde a
Carabineros o a la PDI, aunque también puede investigar directamente).

2. Ejercer la acció n penal pú blica, que activa el ó rgano jurisdiccional del Estado.

3. Proteger a víctimas y testigos (cuenta con una unidad especial encargada de esta labor).

4. En ningú n caso puede ejercer funciones jurisdiccionales.

Principios que rigen la actividad del Ministerio Publico

1. Principio de objetividad: deber del MP de investigar con igual celo los hechos que
funden o agraven la responsabilidad del imputado y los que le eximan de ella, la extingan o la

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atenú en. En su investigació n, el MP no puede prescindir de las circunstancias favorables al
imputado.
Art. 3º LOC 19.640: En el ejercicio de su función, los fiscales del Ministerio Público
adecuarán sus actos a un criterio objetivo, velando únicamente por la correcta aplicación de la ley.
De acuerdo con ese criterio, deberán investigar con igual celo no sólo los hechos y circunstancias
que funden o agraven la responsabilidad del imputado, sino también los que le eximan de ella, la
extingan o la atenúen.

Si bien en un principio se sostuvo que só lo constituye investigació n vá lida aquella que está
en la carpeta de investigació n fiscal y que haga el Ministerio Pú blico con colaboració n de la
policía, lo cierto es que los particulares u otros organismos también pueden realizar
investigaciones. Sin embargo tendrá n siempre la limitante que nunca estará n autorizados para
realizar diligencias intrusivas y tampoco contará n con el auxilio de la fuerza pú blica. Quien
requiera de diligencias intrusivas tendrá que solicitarlo al Tribunal por medio del Fiscal.
El Ministerio Pú blico en razó n del principio de objetividad deberá dar curso a aquellas que
correspondan y en caso de negativa, segú n el caso se puede reclamar ante las autoridades del
Ministerio Pú blico o al Tribunal de Garantía.
El art. 33 LOC contiene un sistema de reclamos por el cual los intervinientes puedan pedir
del Fiscal Regional respectivo su pronunciamiento.
Art. 33 LOC 19.640: Las reclamaciones que los intervinientes en un procedimiento
formulen en contra de un fiscal adjunto de conformidad a la ley procesal penal deberán ser
presentadas por escrito al Fiscal Regional, quien deberá resolverlas, también por escrito, dentro de
cinco días hábiles.

2. Principio de legalidad.
Art. 2 LOC 19.640: El Ministerio Público realizará sus actuaciones procesales a través de
cualquiera de los fiscales que, con sujeción a lo dispuesto en la ley, intervenga en ellas.
Los fiscales, en los casos que tengan a su cargo, dirigirán la investigación y ejercerán la
acción penal pública con el grado de independencia, autonomía y responsabilidad que establece
esta ley.
Sin perjuicio de lo dispuesto en el inciso primero, el Ministerio Público también podrá
realizar sus actuaciones procesales ante los tribunales de garantía, a través de los abogados
asistentes de fiscal, con excepción de la comparecencia a las audiencias de juicio oral. Para tal
efecto, será necesaria la delegación expresa y específica para la actuación de que se trate, por parte
de un fiscal del Ministerio Público, a dichos profesionales.
El Fiscal Nacional, en el ejercicio de sus atribuciones, regulará la forma en que se delegará
esta facultad.
A los abogados asistentes de fiscal les será aplicable lo dispuesto en los artículos 9º, 9º bis y
9º ter, las inhabilidades establecidas en el Título IV, y las normas sobre responsabilidad aplicables a
los fiscales.

3. Principio de interdicció n de funciones jurisdiccionales.

4. Principio de oportunidad.

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 5. Principio de probidad administrativa.
Art. 8 LOC 19.640: Los fiscales y los funcionarios del Ministerio Público deberán observar el
principio de probidad administrativa.
La función pública se ejercerá con transparencia, de manera que permita y promueva el
conocimiento de los procedimientos, contenidos y fundamentos de las decisiones que se adopten en
ejercicio de ella.
El Ministerio Público adoptará las medidas administrativas tendientes a asegurar el
adecuado acceso a los fiscales por parte de cualquier interesado, con pleno respeto a sus derechos y
dignidad personal.
Son públicos los actos administrativos del Ministerio Público y los documentos que les sirvan
de sustento o complemento directo y esencial. Con todo, se podrá denegar la entrega de documentos
o antecedentes requeridos en virtud de las siguientes causales: la reserva o secreto establecidos en
disposiciones legales o reglamentarias; cuando la publicidad impida o entorpezca el debido
cumplimiento de las funciones del organismo; la oposición deducida por terceros a quienes se
refiera o afecte la información contenida en los documentos requeridos; el que la divulgación o
entrega de los documentos o antecedentes requeridos afecte sensiblemente los derechos o intereses
de terceras personas, según calificación fundada efectuada por el respectivo Fiscal Regional o, en su
caso, el Fiscal Nacional, y el que la publicidad afecte la seguridad de la Nación o el interés nacional.
El costo del material empleado para entregar la información será siempre de cargo del requirente,
salvo las excepciones legales.
La publicidad, divulgación e información de los actos relativos a o relacionados con la
investigación, el ejercicio de la acción penal pública y la protección de víctimas y testigos, se regirán
por la ley procesal penal.

6. Principio de control y responsabilidad.

Art. 5 LOC 19.640: El Estado será responsable por las conductas injustificadamente
erróneas o arbitrarias del Ministerio Público.
La acción para perseguir esta responsabilidad patrimonial prescribirá en cuatro años,
contados desde la fecha de la actuación dañina.
En todo caso, no obstará a la responsabilidad que pudiese afectar al fiscal o funcionario que
produjo el daño, y, cuando haya mediado culpa grave o dolo de su parte, al derecho del Estado para
repetir en su contra.
Art. 7 LOC 19.640: Las autoridades y jefaturas, dentro del ámbito de su competencia
administrativa y en los niveles que corresponda, ejercerán un control jerárquico permanente del
funcionamiento de las unidades y de la actuación de los funcionarios de su dependencia.
Este control se extenderá tanto a la eficiencia y eficacia en el cumplimiento de los fines y
objetivos establecidos, como a la legalidad y oportunidad de las actuaciones.
Art. 11 LOC 19.640: El personal del Ministerio Público estará sujeto a responsabilidad
administrativa, sin perjuicio de la responsabilidad civil y penal que pudiere afectarle.

7. Principio de unidad: implica dos aspectos, por un lado, que la radicació n de un caso en
un fiscal determinado NO es excluyente, por ende, cualquier otro puede asumir la misma funció n
en conjunto con él o en su reemplazo; por otro lado, la actuació n de uno o má s fiscales respecto

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de un caso particular involucra e implica la intervenció n del MP como un solo ó rgano
(jurídicamente, no es el fiscal el que actú a, sino el Ministerio Pú blico. Un fiscal puede investigar
en cualquier lugar de Chile e incluso en el extranjero, en ciertos casos. NO se aplica el principio de
competencia).

8. Principio de eficiencia: implica que los recursos econó micos deben aprovecharse al
má ximo y la funció n que cumplen (servicio que prestan) los fiscales y demá s funcionarios del MP
debe ser de ó ptima calidad.
Art. 6 LOC 19.640: Los fiscales y funcionarios del Ministerio Público deberán velar por la
eficiente e idónea administración de los recursos y bienes públicos y por el debido cumplimiento de
sus funciones.
Los fiscales deberán cumplir sus cometidos coordinadamente y propender a la unidad de
acción, evitando la duplicación o interferencia de funciones.
Los procedimientos del Ministerio Público deberán ser ágiles y expeditos, sin más
formalidades que las que establezcan las leyes y procurarán la simplificación y rapidez de sus
actuaciones.

9. Principio de transparencia y publicidad de los actos administrativos.

Defensor
Son derechos del Imputado:
1. Debido proceso.
2. Derecho al juicio.
3. Presunció n de inocencia.
4. Derecho de defensa: comprende diversos aspectos:
 Derecho a intervenir o participar en el procedimiento.
 Derecho a ser oído.
 Derecho al defensor técnico.

Art. 102 CPP: Derecho a designar libremente a un defensor. Desde la primera actuación del
procedimiento y hasta la completa ejecución de la sentencia que se dictare, el imputado tendrá
derecho a designar libremente uno o más defensores de su confianza. Si no lo tuviere, el juez
procederá a hacerlo, en los términos que señale la ley respectiva. En todo caso, la designación del
defensor deberá tener lugar antes de la realización de la primera audiencia a que fuere citado el
imputado.
Si el imputado se encontrare privado de libertad, cualquier persona podrá proponer para
aquél un defensor determinado, o bien solicitar se le nombre uno. Conocerá de dicha petición el juez
de garantía competente o aquél correspondiente al lugar en que el imputado se encontrare.
El juez dispondrá la comparecencia del imputado a su presencia, con el objeto de que acepte
la designación del defensor.
Si el imputado prefiriere defenderse personalmente, el tribunal lo autorizará sólo cuando
ello no perjudicare la eficacia de la defensa; en caso contrario, le designará defensor letrado, sin
perjuicio del derecho del imputado a formular planteamientos y alegaciones por sí mismo, según lo
dispuesto en el artículo 8º.

12
 Desde la primera actuació n del procedimiento y hasta la completa ejecució n de la
sentencia que se dictare, el imputado tendrá derecho a designar libremente uno o má s
defensores de su confianza.
Si NO tuviere un defensor de su confianza, el MP solicitará que se le nombre un defensor
penal pú blico, o bien, lo hará el juez.
En todo caso, la designació n de defensor debe realizarse antes de la realizació n de la
primera audiencia a que fuere citado el imputado.

La ausencia del defensor en cualquier actuació n en que la ley exija expresamente su

participació n, acarreará la nulidad de la misma (ej. juicio oral, art. 286).
Art. 103 CPP: Efectos de la ausencia del defensor. La ausencia del defensor en cualquier
actuación en que la ley exigiere expresamente su participación acarreará la nulidad de la misma,
sin perjuicio de lo señalado en el artículo 286.
Art. 103 bis. CPP: Sanciones al defensor que no asistiere o abandonare la audiencia
injustificadamente. La ausencia injustificada del defensor a la audiencia del juicio oral, a la de
preparación del mismo o del procedimiento abreviado, como asimismo a cualquiera de las sesiones
de éstas, si se desarrollaren en varias, se sancionará con la suspensión del ejercicio de la profesión,
la que no podrá ser inferior a quince ni superior a sesenta días. En idéntica sanción incurrirá el
defensor que abandonare injustificadamente alguna de las mencionadas audiencias, mientras éstas
se estuvieren desarrollando.
El tribunal impondrá la sanción después de escuchar al afectado y recibir la prueba que
ofreciere, si la estimare procedente.

Derechos y facultades
Art. 104 CPP: Derechos y facultades del defensor. El defensor podrá ejercer todos los
derechos y facultades que la ley reconoce al imputado, a menos que expresamente se reservare su
ejercicio a este último en forma personal.

Defensoría Penal Publica

La Ley 19.718 creo la Defensoría Penal Pú blica.
Art. 1° L 19.718: Créase un servicio público, descentralizado funcionalmente y
desconcentrado territorialmente, denominado Defensoría Penal Pública, en adelante "la
Defensoría" o "el Servicio", dotado de personalidad jurídica y patrimonio propio, sometido a la
supervigilancia del Presidente de la República a través del Ministerio de Justicia.

A diferencia del Ministerio Publico que es un organismo autó nomo, la DPP es un servicio
pú blico, descentralizado funcionalmente y desconcentrado territorialmente, dotado de
personalidad jurídica y patrimonio propio, sometido a la supervigilancia del Presidente de la
Repú blica a través del Ministerio de Justicia.

Su finalidad la podemos extraer del artículo 2° de la referida ley.

Art. 2° L 19.718: La Defensoría tiene por finalidad proporcionar defensa penal a los
imputados o acusados por un crimen, simple delito o falta que sea de competencia de un juzgado de

13
garantía o de un tribunal de juicio oral en lo penal y de las respectivas Cortes, en su caso, y que
carezcan de abogado.

Al igual que el MP tiene su domicilio en Santiago y lo dirige el Defensor Nacional.

Art. 3° L 19.718: El Servicio tendrá su domicilio y sede en Santiago.
Art. 4° L 19.718: La Defensoría se organizará en una Defensoría Nacional y en Defensorías
Regionales.
Las Defensorías Regionales organizarán su trabajo a través de las Defensorías Locales y de
los abogados y personas jurídicas con quienes se convenga la prestación del servicio de la defensa
penal.
Existirá, además, un Consejo de Licitaciones de la Defensa Penal Pública, en adelante "el
Consejo", y Comités de Adjudicación Regionales, que cumplirán las funciones que les asigna esta ley.
Art. 5° L 19.718: El Defensor Nacional es el jefe superior del Servicio.

En el proceso de licitació n cobra vital importancia el Consejo de Licitaciones de la Defensa,

que es un cuerpo técnico colegiado integrado por tres Ministros de Estado y dos académicos.-

Lo importante del sistema de defensa penal es que el imputado desde su primera

audiencia tenga un defensor, la presencia de él es fundamental.

El derecho a defensa se presenta en los siguientes aspectos:

1. Derecho a juicio previo.
2. Principio de inocencia.
3. Derecho a defensa propiamente tal.
4. Derecho a libertad personal.
5. Límites formales a la averiguació n de la verdad.
6. Derecho a guardar silencio.

Victima
Art. 108 CPP: Concepto. Para los efectos de este Código, se considera víctima al ofendido por
el delito.
En los delitos cuya consecuencia fuere la muerte del ofendido y en los casos en que éste no
pudiere ejercer los derechos que en este Código se le otorgan, se considerará víctima:
a) al cónyuge o al conviviente civil y a los hijos;
b) a los ascendientes;
c) al conviviente;
d) a los hermanos, y
e) al adoptado o adoptante.
Para los efectos de su intervención en el procedimiento, la enumeración precedente
constituye un orden de prelación, de manera que la intervención de una o más personas
pertenecientes a una categoría excluye a las comprendidas en las categorías siguientes.

14
Derechos y Facultades
Art. 109 CPP: Derechos de la víctima. La víctima podrá intervenir en el procedimiento penal
conforme a lo establecido en este Código, y tendrá, entre otros, los siguientes derechos:
a) Solicitar medidas de protección frente a probables hostigamientos, amenazas o atentados
en contra suya o de su familia;
b) Presentar querella;
c) Ejercer contra el imputado acciones tendientes a perseguir las responsabilidades civiles
provenientes del hecho punible;
d) Ser oída, si lo solicitare, por el fiscal antes de que éste pidiere o se resolviere la suspensión
del procedimiento o su terminación anticipada;
e) Ser oída, si lo solicitare, por el tribunal antes de pronunciarse acerca del sobreseimiento
temporal o definitivo u otra resolución que pusiere término a la causa, y
f) Impugnar el sobreseimiento temporal o definitivo o la sentencia absolutoria, aun cuando
no hubiere intervenido en el procedimiento.
Los derechos precedentemente señalados no podrán ser ejercidos por quien fuere imputado
del delito respectivo, sin perjuicio de los derechos que le correspondieren en esa calidad.
Art. 110 CPP: Información a personas que no hubieren intervenido en el procedimiento. En
los casos a que se refiere el inciso segundo del artículo 108, si ninguna de las personas enunciadas
en ese precepto hubiere intervenido en el procedimiento, el ministerio público informará sus
resultados al cónyuge del ofendido por el delito o, en su defecto, a alguno de los hijos u otra de esas
personas.

Querellante
Querella: declaració n de voluntad por la que se manifiesta formalmente ante el tribunal la
intenció n de constituirse en parte acusadora en un proceso penal, para la persecució n de hechos
que se consideran constitutivos de delito.

Art. 111 CPP: Querellante. La querella podrá ser interpuesta por la víctima, su
representante legal o su heredero testamentario.
También se podrá querellar cualquier persona capaz de parecer en juicio domiciliada en la
provincia, respecto de hechos punibles cometidos en la misma que constituyeren delitos terroristas,
o delitos cometidos por un funcionario público que afectaren derechos de las personas garantizados
por la Constitución o contra la probidad pública.
Los órganos y servicios públicos sólo podrán interponer querella cuando sus respectivas
leyes orgánicas les otorguen expresamente las potestades correspondientes.

El querellante só lo es interviniente desde que presenta la querella respectiva.

El querellante, como interviniente, puede ejercer ciertos derechos que la víctima que no es
querellante, no tiene. Ej. forzamiento de la acusació n.

Art. 112 CPP: Oportunidad para presentar la querella. La querella podrá presentarse en
cualquier momento, mientras el fiscal no declarare cerrada la investigación.
Admitida a tramitación, el juez la remitirá al ministerio público y el querellante podrá
hacer uso de los derechos que le confiere el artículo 261.

15
 Art. 113 CPP: Requisitos de la querella. Toda querella criminal deberá presentarse por
escrito ante el juez de garantía y deberá contener:
a) La designación del tribunal ante el cual se entablare;
b) El nombre, apellido, profesión u oficio y domicilio del querellante;
c) El nombre, apellido, profesión u oficio y residencia del querellado, o una designación clara
de su persona, si el querellante ignorare aquellas circunstancias. Si se ignoraren dichas
determinaciones, siempre se podrá deducir querella para que se proceda a la investigación del
delito y al castigo de el o de los culpables;
d) La relación circunstanciada del hecho, con expresión del lugar, año, mes, día y hora en que
se hubiere ejecutado, si se supieren;
e) La expresión de las diligencias cuya práctica se solicitare al ministerio público, y
f) La firma del querellante o la de otra persona a su ruego, si no supiere o no pudiere firmar.

Art. 114 CPP: Inadmisibilidad de la querella. La querella no será admitida a tramitación

por el juez de garantía:
a) Cuando fuere presentada extemporáneamente, de acuerdo a lo establecido en el artículo
112;
b) Cuando, habiéndose otorgado por el juez de garantía un plazo de tres días para subsanar
los defectos que presentare por falta de alguno de los requisitos señalados en el artículo 113, el
querellante no realizare las modificaciones pertinentes dentro de dicho plazo;
c) Cuando los hechos expuestos en ella no fueren constitutivos de delito;
d) Cuando de los antecedentes contenidos en ella apareciere de manifiesto que la
responsabilidad penal del imputado se encuentra extinguida. En este caso, la declaración de
inadmisibilidad se realizará previa citación del ministerio público, y
e) Cuando se dedujere por persona no autorizada por la ley.

Art. 115 CPP: Apelación de la resolución. La resolución que declarare inadmisible la

querella será apelable, pero sin que en la tramitación del recurso pueda disponerse la suspensión
del procedimiento.
La resolución que admitiere a tramitación la querella será inapelable.

Art. 116 CPP: Prohibición de querella. No podrán querellarse entre sí, sea por delitos de
acción pública o privada:
a) Los cónyuges, a no ser por delito que uno hubiere cometido contra el otro o contra sus
hijos, o por el delito de bigamia.
b) Los convivientes civiles, a no ser por delito que uno hubiere cometido contra el otro o
contra sus hijos.
c) Los consanguíneos en toda la línea recta, los colaterales y afines hasta el segundo grado, a
no ser por delitos cometidos por unos contra los otros, o contra su cónyuge o hijos.

Art. 117 CPP: Querella rechazada. Cuando no se diere curso a una querella en que se
persiguiere un delito de acción pública o previa instancia particular, por aplicación de alguna de las
causales previstas en las letras a) y b) del artículo 114, el juez la pondrá en conocimiento del

16
ministerio público para ser tenida como denuncia, siempre que no le constare que la investigación
del hecho hubiere sido iniciada de otro modo.

Art. 118 CPP: Desistimiento. El querellante podrá desistirse de su querella en cualquier

momento del procedimiento. En ese caso, tomará a su cargo las costas propias y quedará sujeto a la
decisión general sobre costas que dictare el tribunal al finalizar el procedimiento.

Art. 119 CPP: Derechos del querellado frente al desistimiento. El desistimiento de la

querella dejará a salvo el derecho del querellado para ejercer, a su vez, la acción penal o civil a que
dieren lugar la querella o acusación calumniosa, y a demandar los perjuicios que le hubiere causado
en su persona o bienes y las costas.
Se exceptúa el caso en que el querellado hubiere aceptado expresamente el desistimiento del
querellante.

Art. 120 CPP: Abandono de la querella. El tribunal, de oficio o a petición de cualquiera de

los intervinientes, declarará abandonada la querella por quien la hubiere interpuesto:
a) Cuando no adhiriere a la acusación fiscal o no acusare particularmente en la oportunidad
que correspondiere;
b) Cuando no asistiere a la audiencia de preparación del juicio oral sin causa debidamente
justificada, y
c) Cuando no concurriere a la audiencia del juicio oral o se ausentare de ella sin
autorización del tribunal.
La resolución que declarare el abandono de la querella será apelable, sin que en la
tramitación del recurso pueda disponerse la suspensión del procedimiento. La resolución que
negare lugar al abandono será inapelable.

Art. 121 CPP: Efectos del abandono. La declaración del abandono de la querella impedirá al
querellante ejercer los derechos que en esa calidad le confiere este Código.

Principales Facultades

1. Forzar la acusació n.
Art. 258 CPP: Forzamiento de la acusación. Si el querellante particular se opusiere a la
solicitud de sobreseimiento formulada por el fiscal, el juez dispondrá que los antecedentes sean
remitidos al fiscal regional, a objeto que éste revise la decisión del fiscal a cargo de la causa.
Si el fiscal regional, dentro de los tres días siguientes, decidiere que el ministerio público
formulará acusación, dispondrá simultáneamente si el caso habrá de continuar a cargo del fiscal
que hasta el momento lo hubiere conducido, o si designará uno distinto. En dicho evento, la
acusación del ministerio público deberá ser formulada dentro de los diez días siguientes, de
conformidad a las reglas generales.
Por el contrario, si el fiscal regional, dentro del plazo de tres días de recibidos los
antecedentes, ratificare la decisión del fiscal a cargo del caso, el juez podrá disponer que la
acusación correspondiente sea formulada por el querellante, quien la habrá de sostener en lo

17
sucesivo en los mismos términos que este Código lo establece para el ministerio público, o bien
procederá a decretar el sobreseimiento correspondiente.
En caso de que el fiscal hubiere comunicado la decisión a que se refiere la letra c) del artículo
248, el querellante podrá solicitar al juez que lo faculte para ejercer los derechos a que se refiere el
inciso anterior.
La resolución que negare lugar a una de las solicitudes que el querellante formulare de
conformidad a este artículo será inapelable, sin perjuicio de los recursos que procedieren en contra
de aquella que pusiere término al procedimiento.

2. Oponerse al procedimiento abreviado.

Art. 408 CPP: Oposición del querellante al procedimiento abreviado. El querellante sólo
podrá oponerse al procedimiento abreviado cuando en su acusación particular hubiere efectuado
una calificación jurídica de los hechos, atribuido una forma de participación o señalado
circunstancias modificatorias de la responsabilidad penal diferentes de las consignadas por el fiscal
en su acusación y, como consecuencia de ello, la pena solicitada excediere el límite señalado en el
artículo 406.

3. Solicitar medidas cautelares.

Art. 140 inc. 1° CPP: Requisitos para ordenar la prisión preventiva. Una vez formalizada la
investigación, el tribunal, a petición del Ministerio Público o del querellante, podrá decretar la
prisión preventiva del imputado siempre que el solicitante acreditare que se cumplen los siguientes
requisitos:

4. Ser oído antes de decretar la suspensió n condicional del procedimiento y apelar de la

resolució n que la establece.
Art. 237 inc. 5° CPP: Si el querellante o la víctima asistieren a la audiencia en que se ventile
la solicitud de suspensión condicional del procedimiento, deberán ser oídos por el tribunal.

5. Pedir que se aperciba al fiscal para que cierre la investigació n.

Art. 247 CPP: Plazo para declarar el cierre de la investigación. Transcurrido el plazo de dos
años desde la fecha en que la investigación hubiere sido formalizada, el fiscal deberá proceder a
cerrarla.
Si el fiscal no declarare cerrada la investigación en el plazo señalado, el imputado o el
querellante podrán solicitar al juez que aperciba al fiscal para que proceda a tal cierre.
Para estos efectos, el juez citará a los intervinientes a una audiencia y si el fiscal no
compareciere, el juez otorgará un plazo máximo de dos días para que éste se pronuncie, dando
cuenta de ello al fiscal regional. Transcurrido tal plazo sin que el fiscal se pronuncie o si,
compareciendo, se negare a declarar cerrada la investigación, el juez decretará el sobreseimiento
definitivo de la causa, informando de ello al fiscal regional a fin de que éste aplique las sanciones
disciplinarias correspondientes. Esta resolución será apelable.
Si el fiscal se allanare a la solicitud de cierre de la investigación, deberá formular en la
audiencia la declaración en tal sentido y tendrá el plazo de diez días para deducir acusación.

18
 Transcurrido este plazo sin que se hubiere deducido acusación, el juez fijará un plazo
máximo de dos días para que el fiscal deduzca la acusación, dando cuenta de inmediato de ello al
fiscal regional. Transcurrido dicho plazo, el juez, de oficio o a petición de cualquiera de los
intervinientes, sin que se hubiere deducido la acusación, en audiencia citada al efecto dictará
sobreseimiento definitivo. En este caso, informará de ello al fiscal regional a fin de que éste aplique
las sanciones disciplinarias correspondientes.
El plazo de dos años previsto en este artículo se suspenderá en los casos siguientes:
a) cuando se dispusiere la suspensión condicional del procedimiento;
b) cuando se decretare sobreseimiento temporal de conformidad a lo previsto en el artículo
252, y
c) desde que se alcanzare un acuerdo reparatorio hasta el cumplimiento de las obligaciones
contraídas por el imputado a favor de la víctima o hasta que hubiere debidamente garantizado su
cumplimiento a satisfacción de esta última.

6. Actuar en la Audiencia de Preparació n del Juicio Oral

Art. 261 CPP: Actuación del querellante. Hasta quince días antes de la fecha fijada para la
realización de la audiencia de preparación del juicio oral, el querellante, por escrito, podrá:
a) Adherir a la acusación del ministerio público o acusar particularmente. En este segundo
caso, podrá plantear una distinta calificación de los hechos, otras formas de participación del
acusado, solicitar otra pena o ampliar la acusación del fiscal, extendiéndola a hechos o a imputados
distintos, siempre que hubieren sido objeto de la formalización de la investigación;
b) Señalar los vicios formales de que adoleciere el escrito de acusación, requiriendo su
corrección;
c) Ofrecer la prueba que estimare necesaria para sustentar su acusación, lo que deberá
hacerse en los mismos términos previstos en el artículo 259, y
d) Deducir demanda civil, cuando procediere.

Tribunales Penales
El nuevo sistema procesal penal introdujo en Chile un importante cambio en la funció n de
administració n de justicia penal, pues ha separado dos aspectos de ella que antes estaban
reunidos en un ú nico agente: la INVESTIGACIÓ N y el JUZGAMIENTO. El primer aspecto se
encuentra en manos del Ministerio Pú blico, pero es CONTROLADO por un tribunal de actuació n
unipersonal, el Juzgado de Garantía (en una etapa de la tramitació n de la reforma se llamaron
“tribunales de control de la investigació n”). En cambio, el juzgamiento está a cargo de un tribunal
colegiado que interviene ú nicamente en la etapa de juicio, los Tribunales de Juicio Oral en lo
Penal.

Art. 5° COT: A los tribunales mencionados en este artículo corresponderá el conocimiento de

todos los asuntos judiciales que se promuevan dentro del territorio de la República, cualquiera que
sea su naturaleza o la calidad de las personas que en ellos intervengan, sin perjuicio de las
excepciones que establezcan la Constitución y las leyes.
Integran el Poder Judicial, como tribunales ordinarios de justicia, la Corte Suprema, las
Cortes de Apelaciones, los Presidentes y Ministros de Corte, los tribunales de juicio oral en lo
penal, los juzgados de letras y los juzgados de garantía.

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 Forman parte del Poder Judicial, como tribunales especiales, los juzgados de familia, los
Juzgados de Letras del Trabajo, los Juzgados de Cobranza Laboral y Previsional y los Tribunales
Militares en tiempo de paz, los cuales se regirán en su organización y atribuciones por las
disposiciones orgánicas constitucionales contenidas en la ley Nº 19.968, en el Código del Trabajo, y
en el Código de Justicia Militar y sus leyes complementarias, respectivamente, rigiendo para ellos las
disposiciones de este Código sólo cuando los cuerpos legales citados se remitan en forma expresa a
él.
Los demás tribunales especiales se regirán por las leyes que los establecen y reglamentan, sin
perjuicio de quedar sujetos a las disposiciones generales de este Código.
Los jueces árbitros se regirán por el Título IX de este Código.

1.- Juzgados de Garantía

Son aquellos compuestos por uno o má s jueces, que actú an unipersonalmente respecto de
aquellos asuntos que la ley señ ala, en las etapas de investigació n, intermedia y de ejecució n.

Art. 14 COT: Los juzgados de garantía estarán conformados por uno o más jueces con
competencia en un mismo territorio jurisdiccional, que actúan y resuelven unipersonalmente los
asuntos sometidos a su conocimiento.
Corresponderá a los jueces de garantía:
a) Asegurar los derechos del imputado y demás intervinientes en el proceso penal, de
acuerdo a la ley procesal penal;
b) Dirigir personalmente las audiencias que procedan, de conformidad a la ley procesal
penal;
c) Dictar sentencia, cuando corresponda, en el procedimiento abreviado que contemple la ley
procesal penal;
d) Conocer y fallar las faltas penales de conformidad con el procedimiento contenido en la
ley procesal penal;
e) Conocer y fallar, conforme a los procedimientos regulados en el Título I del Libro IV del
Código Procesal Penal, las faltas e infracciones contempladas en la Ley de Alcoholes, cualquiera sea
la pena que ella les asigne;
f) Hacer ejecutar las condenas criminales y las medidas de seguridad, y resolver las
solicitudes y reclamos relativos a dicha ejecución, de conformidad a la ley procesal penal;
g) Conocer y resolver todas las cuestiones y asuntos que la ley de responsabilidad penal
juvenil les encomienden, y
h) Conocer y resolver todas las cuestiones y asuntos que este Código, la ley procesal penal y
la ley que establece disposiciones especiales sobre el Sistema de Justicia Militar les encomienden.

Art. 15 COT: La distribución de las causas entre los jueces de los juzgados de garantía se
realizará de acuerdo a un procedimiento objetivo y general, que deberá ser anualmente aprobado
por el comité de jueces del juzgado a propuesta del juez presidente, o sólo por este último, según
corresponda.

Algunos aspectos de competencia:

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 - Existen algunos juzgados de letras, que ademá s de sus funciones propias, ejercen las
labores de los jueces de garantía.
- Es competente para conocer de un asunto determinado, el JG en cuyo territorio se
hubiere cometido el hecho que da motivo al procedimiento (lugar donde se hubiere dado
comienzo a su ejecució n).
- Cuando el MP deba solicitar autorizació n judicial previa para realizar una diligencia de
investigació n (art. 9) y ellas deban llevarse a cabo fuera del territorio jurisdiccional del JG
llamado por ley a prestar la autorizació n respectiva, se podrá solicitar la autorizació n
correspondiente al JG con competencia en el lugar en que deban efectuarse, en casos urgentes.

Características
Está n constituidos por uno o má s jueces, con competencia en un mismo territorio
jurisdiccional, que actú an y resuelven unipersonalmente los asuntos sometidos a su
conocimiento.
 Tribunal unipersonal.
 Tribunal ordinario.
 De primera instancia.
 De composició n mú ltiple, compuesto por nú mero variable de jueces, cada uno de
los cuales detenta la plenitud de las potestades jurisdiccionales de manera
independiente.

Principales Atribuciones

1. Asegurar los derechos del imputado y demá s intervinientes en el proceso penal: esta
labor es la que caracteriza, en esencia, la funció n de garantía asignada a este ó rgano judicial. La
persecució n penal debe efectuarse respetando los derechos fundamentales de los intervinientes
en el proceso penal, especialmente los del imputado y la víctima (relacionar con art. 9).

2. Dirigir personalmente las audiencias que procedan. Las má s importantes son:

 Audiencia de control de detenció n (art. 132)
 Audiencia de declaració n judicial del imputado (art. 98)
 Audiencia sobre modificació n o revocació n de la prisió n preventiva (art. 142, 144, 145)
 Audiencia de formalizació n de la investigació n (art. 232)
 Audiencia para discutir salidas alternativas (art. 245)
 Audiencia de apercibimiento de cierre de la investigació n (art. 247)
 Audiencia de solicitud de sobreseimiento o de comunicació n de la decisió n de no
perseverar en la investigació n (art. 249)
 Audiencia de preparació n del juicio oral (art. 260)
 Audiencia de procedimiento abreviado (art. 406), simplificado (art. 388), monitorio
(art. 392) o por delito de acció n penal privada (art. 400).

3. Aprobar la aplicació n de salidas alternativas: son soluciones distintas a la pena como

formas de solució n del conflicto penal. Son la suspensió n condicional del procedimiento y los
acuerdos reparatorios. Ademá s, eventualmente, controla las facultades del MP en orden a no

21
iniciar la investigació n (art. 168), de archivar provisionalmente la causa (art. 169) y la aplicació n
del principio de oportunidad (art. 170).

4. Preparar el juicio oral: el JG dirige la audiencia de preparació n del juicio oral, en la cual
se determinan los hechos que será n objeto del juicio, los intervinientes y las pruebas que será n
rendidas en la audiencia de juicio oral.

5. Resolver las solicitudes de sobreseimientos y decidir sobre el forzamiento de la

acusació n: una vez cerrada la investigació n por parte del fiscal, éste tiene tres opciones:
a) solicitar el sobreseimiento total o definitivo de la causa (causales: 250 y 252);
b) comunicar su decisió n de no perseverar en el procedimiento por no haberse reunido los
antecedentes suficientes para fundar la acusació n;
c) formular acusació n.
En el primer caso, el JG se pronunciará sobre la solicitud del fiscal dando o negando lugar
al sobreseimiento. Ademá s, en los dos primeros casos, el querellante que esté en desacuerdo con
el MP puede solicitar al JG que lo autorice a presentar la acusació n en la forma que lo hubiese
efectuado el fiscal. En definitiva, corresponderá al JG resolver si autoriza o no al querellante a
presentar su acusació n en esos casos.

6. Dictar sentencia en los procedimientos abreviado, simplificado, monitorio y de acció n

penal privada.

7. Ejecutar la condena o medida de seguridad, en su caso.

2.- Tribunales de Juicio Oral en lo Penal.

Tribunal ordinario, de ú nica instancia, de derecho, compuesto por varios miembros que
administran justicia simultá neamente, y cuyo territorio jurisdiccional comprende una agrupació n
de comunas.

Art. 17 COT: Los tribunales de juicio oral en lo penal funcionarán en una o más salas
integradas por tres de sus miembros.
Cada sala será dirigida por un juez presidente de sala, quien tendrá las atribuciones a que
alude el artículo 92 y las demás de orden que la ley procesal penal indique. Sin perjuicio de lo
anterior, podrán integrar también cada sala otros jueces en calidad de alternos, con el solo
propósito de subrogar, si fuere necesario, a los miembros que se vieren impedidos de continuar
participando en el desarrollo del juicio oral, en los términos que contemplan los artículos 76, inciso
final, y 281, inciso quinto, del Código Procesal Penal.
La integración de las salas de estos tribunales, incluyendo a los jueces alternos de cada una,
se determinará mediante sorteo anual que se efectuará durante el mes de enero de cada año.
La distribución de las causas entre las diversas salas se hará de acuerdo a un procedimiento
objetivo y general que deberá ser anualmente aprobado por el comité de jueces del tribunal, a
propuesta del juez presidente.

Art. 18 COT: Corresponderá a los tribunales de juicio oral en lo penal:

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 a) Conocer y juzgar las causas por crimen o simple delito, salvo aquellas relativas a simples
delitos cuyo conocimiento y fallo corresponda a un juez de garantía;
b) Resolver, en su caso, sobre la libertad o prisión preventiva de los acusados puestos a su
disposición;
c) Resolver todos los incidentes que se promuevan durante el juicio oral;
d) Conocer y resolver todas las cuestiones y asuntos que la ley de responsabilidad penal
juvenil les encomienden, y
e) Conocer y resolver los demás asuntos que la ley procesal penal y la ley que establece
disposiciones especiales sobre el Sistema de Justicia Militar les encomiende.

Art. 19 COT: Las decisiones de los tribunales de juicio oral en lo penal se regirán, en lo que
no resulte contrario a las normas de este párrafo, por las reglas sobre acuerdos en las Cortes de
Apelaciones contenidas en los artículos 72, 81, 83, 84 y 89 de este Código.
Sólo podrán concurrir a las decisiones del tribunal los jueces que hubieren asistido a la
totalidad de la audiencia del juicio oral.
La decisión deberá ser adoptada por la mayoría de los miembros de la sala.
Cuando existiere dispersión de votos en relación con una decisión, la sentencia o la
determinación de la pena si aquélla fuere condenatoria, el juez que sostuviere la opinión más
desfavorable al condenado deberá optar por alguna de las otras.
Si se produjere desacuerdo acerca de cuál es la opinión que favorece más al imputado,
prevalecerá la que cuente con el voto del juez presidente de la sala.

Características
 Tribunales ordinarios.
 Tribunales permanentes.
 Tribunales colegiados: está n compuestos por varios jueces (entre 3 y 27) que
intervienen simultá neamente en el conocimiento y resolució n de los asuntos
sometidos a su decisió n, quienes ejercen sus funciones en un plano de igualdad. No hay
subordinació n entre ellos.
 Tribunales inferiores.
 Tribunales de derecho.
 Tribunales de competencia especial.
 Tribunales de ú nica instancia**
 Son eventualmente ambulatorios: pueden constituirse y funcionar en localidades fuera
de la comuna que es su asiento, en determinadas circunstancias.

Principales Atribuciones
a) Conocer y juzgar las causas por crimen o simple delito, salvo aquellas relativas a
simples delitos cuyo conocimiento y fallo corresponda a un juez de garantía.
b) Resolver, en su caso, sobre la libertad o prisió n preventiva de los acusados puestos a su
disposició n.
c) Resolver todos los incidentes que se promuevan durante el juicio oral.
d) Conocer y resolver los demá s asuntos que la ley procesal penal les encomiende.

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