Derecho administrativo

El derecho administrativo (del latín ad "junto a", y ministrare, "manejar las cosas comunes") es aquella rama del derecho
público que regula la administración pública, la función administrativa y la relación entre los particulares; asimismo, comprende el
conjunto de casos reales que regulan la organización, funcionamiento, poderes y deberes de la Administración pública en sus
relaciones con otros sujetos.

En otras palabras, el derecho administrativo es aquel que comprende la organización y el funcionamiento de toda forma de
administración pública. Por extensión, suele ser también aplicable a la actuación materialmente administrativa de los demás
poderes del Estado y de todos esos entes del sector público. Y todo ello, desde la doble perspectiva de procurar la eficacia de las
Administraciones pero también garantizar los derechos de los particulares en sus relaciones con ellas.

Tradicionalmente, se ha entendido que la administración es una subfunción del desarrollo humano, encargada del buen
funcionamiento de los servicios públicos cuya función elemental es la de mantener el bienestar, la seguridad y de entregar a la
población diversas labores de diversa índole (económicas, educativas, sociales, entre otros).

Características
Generalmente, se caracteriza por ser:
 Común: tiene esta característica en todas las actividades (municipales, tributarias, etc.) y sus principios son
aplicables a diversas materias.
 Autónomo: tiene sus propios principios generales.
 Local: derecho de naturaleza local, por la organización política de cada país.
 Exorbitante: excede la órbita del derecho privado, por lo que en donde hay una organización estatal, hay derecho
administrativo.

Ramas del Derecho administrativo

1. Derecho administrativo orgánico: encargado del estudio sobre las formas y principios de organización
administrativa.
2. Derecho administrativo funcional: sobre el funcionamiento de la Administración, sobre todo en su actividad
formalizada (procedimientos y actos administrativos).
3. Derecho procesal administrativo: normas sobre control de la Administración y jurisdicción revisora de su
actuación.
4. Responsabilidad del Estado: estudia las causales y procedencia del deber de la Administración de reparar los
daños causados por ella.
5. Derecho municipal: estudio sobre el régimen legal de las municipalidades o corporaciones similares.
6. Derecho ambiental: encargado de las normas sobre protección del medio ambiente.
7. Derecho urbanístico: sobre las normas de construcción y planificación urbana.
8. Derecho vial: normas sobre tránsito y caminos.
9. Derecho aduanero: sobre las aduanas.
10. Derecho migratorio: sobre el control migratorio.
11. Contratación pública: Estudia el procedimiento contractual que deben seguir las entidades públicas para la
adjudicación de obras o la adquisición de bienes y servicios.

Evolución histórica
El Derecho administrativo moderno tiene su origen con las revoluciones liberales de los siglos XVIII y XIX.
El paso del Antiguo Régimen al Estado liberal supone el tránsito de un sistema de normas que se encontraban a disposición
del monarca a un sistema caracterizado por:
La existencia de unas normas jurídicas, aprobadas por asambleas representativas, con carácter abstracto, general y
permanente que regulan cómo debe relacionarse el Estado con los ciudadanos;
La existencia de un entramado institucional de controles, independiente del monarca;
La aparición de una afirmación con carácter constitutivo y vinculante de los derechos individuales, tales como la Declaración
de los Derechos del Hombre y del Ciudadano de 1789.
 Tras este proceso y sobre todo a partir de las revoluciones liberales surge lo que se conoce como Estado liberal. Antes de
estas revoluciones no se reconocía la igualdad de todos los hombres como principio jurídico; a partir de ellas, estos dejarán de
ser súbditos para pasar a ser ciudadanos, con derechos y obligaciones iguales.

Con posterioridad a la instalación del régimen administrativo, surge en Francia la pregunta de quién debe juzgar a la
Administración. Se cuestiona si, por una parte, debían ser los jueces ordinarios pertenecientes al Poder Judicial quienes juzgaran
a la Administración, o si, por otra parte, debía ser la propia Administración quien ejerciera esa función. La raíz del problema se
encuentra en que los jueces ordinarios eran aquellos del Antiguo Régimen, nobles que quedarían dotados de poder de anular las
decisiones del Nuevo Régimen. Por tal razón, se desconfiaba sumamente. En Francia se resolvió el problema con la creación del
Consejo de Estado, que será el órgano encargado de juzgar a los entes administrativos, al mismo tiempo que será dependiente
del Jefe de Gobierno.

El derecho administrativo es el conjunto de leyes y normas encargadas de la regulación de la administración pública. Es

aquella rama del derecho que tiene como función administrar los ordenamientos jurídicos respecto a su organización, sus
servicios y sus relaciones con los ciudadanos.

El derecho administrativo ejerce su esfera de poder sobre todas aquellas instituciones y entidades que forman parte de la
administración pública, así, como aquellas entidades responsables de temáticas tales como la salud, la educación, la seguridad,
la sociedad civil, empresas públicas, las secretarías y ministerios, los diferentes cargos públicos, son ejemplos de los espacios en
los cuales el derecho administrativo ejerce control y legisla jurídicamente para determinar funciones, responsabilidades,
limitaciones, capacidades, etc.

Ramas del Derecho administrativo

 Derecho administrativo orgánico: encargado del estudio sobre las formas y principios de organización administrativa.
 Derecho administrativo funcional: sobre la disfunción administrativa.
 Derecho procesal administrativo: normas sobre control administrativo y jurisdicción en la materia.
 Responsabilidad del Estado: estudia las causales y procedencia del deber de la Administración de reparar los males
causados por ella.
 Derecho municipal o local: estudio sobre el régimen legal de las municipalidades o corporaciones similares.
 Derecho ambiental: encargado de las normas sobre protección del medio ambiente.
 Derecho urbanístico: sobre las normas de construcción y planificación urbana.
 Derecho vial: normas sobre tránsito y caminos.
 Derecho aduanero: sobre las aduanas.
 Derecho migratorio: sobre el control migratorio.

Características
Contralor: Existen órganos que sólo tienen funciones de control, tales como la Auditoría General de la Nación, el Defensor del
Pueblo, etc. Otros organismos ejercen funciones de control, por delegación del poder estatal; estos organismos tienen poder de
policía, que es una función administrativa.
 Común: Es un derecho que, al igual que el derecho civil, es común a todas las actividades (municipales, tributarias, etc.)
y sus principios son aplicables a todas esas materias.
 Autónomo: Es una rama autónoma del Derecho, tiene sus propios principios generales, se autoabastece; es decir es un
sistema jurídico autónomo paralelo al derecho privado.
 Local: Es un derecho de naturaleza local porque tiene que ver con la organización política en nuestro país; es decir que
habrá un derecho administrativo provincial y un derecho administrativo nacional. Así, cumpliendo con lo dispuesto por el artículo
% de la CNA cada provincia dicta sus propias normas administrativas.

DEFINICIÓN DE DERECHO ADMINISTRATIVO

El derecho administrativo es la rama del derecho que se encarga de la regulación de la administración pública. Se trata, por lo
tanto, del ordenamiento jurídico respecto a su organización, sus servicios y sus relaciones con los ciudadanos.
 Derecho administrativo
De esta manera, cualquier persona que, por ejemplo, en España opte a ocupar una plaza como administrativo o auxiliar
administrativo dentro de una institución o entidad de carácter público se ve en la necesidad de adquirir todos los conocimientos
sobre los pilares, fuentes, funciones y legislaciones fundamentales dentro del citado derecho administrativo.

En concreto, aquello le llevará a formarse en materia de actos administrativos y sus diferentes tipos, la jerarquía normativa,
los reglamentos y sus clases, los principios de organización administrativa, el principio de competencia normativa, el principio de
inderogabilidad de los reglamentos o los órganos periféricos de la administración.

Asimismo es fundamental que aprenda todo lo relacionado con el derecho administrativo y su faceta de ordenamiento jurídico.
En este sentido, es vital que descubra que en un procedimiento dentro de aquel ámbito los órganos administrativos nunca
pueden tomar parte en el mismo si confluyen determinadas circunstancias.

Más exactamente entre dichas circunstancias se encuentran el tener algún tipo de interés personal en el asunto que se trate,
el tener alguna clase de relación profesional con la persona interesada directamente en el tema, el contar con relaciones de
parentesco con aquella o incluso el haber intervenido en el procedimiento como testigo.

El derecho administrativo puede enmarcarse dentro del derecho público interno y se caracteriza por ser común (es aplicable a
todas las actividades municipales, tributarias, etc.), autónomo (tiene sus propios principios generales), local (está vinculado a la
organización política de una región) y exorbitante (excede el ámbito del derecho privado y no considera un plano de igualdad
entre las partes, ya que el Estado tiene más poder que la sociedad civil).

Además de todo lo expuesto no podemos pasar por alto el hecho de que el derecho administrativo cuenta con unas fuentes
determinadas. Estas pueden ser de muy diversa tipología. Tanto es así que nos encontramos con fuentes escritas o no escritas,
primarias o secundarias e incluso directas o indirectas.

Los orígenes del derecho administrativo se remontan al siglo XVIII, con las revoluciones liberales que terminaron por derrocar
al denominado Antiguo Régimen. Los nuevos sistemas políticos contemplaron la existencia de normas jurídicas abstractas,
generales y permanentes para regular las relaciones entre el Estado y los ciudadanos. Por otra parte, el nuevo orden supuso el
desarrollo de instituciones para el control del Estado, que ya no estaba en manos de un monarca absolutista.

En la actualidad, el derecho administrativo se aplica a todos los órganos e instituciones a través de los cuales actúa la
administración pública. Estos órganos cuentan con poderes superiores a los que disponen los particulares (el imperium). El
derecho administrativo se encarga de actuar sobre los órganos administrativo cuando estos actúan haciendo uso de sus
potestades públicas (es decir, haciendo uso de la facultad del imperium que rompe la igualdad entre las partes).

IMPORTANCIA DEL DERECHO ADMINISTRATIVO

Para interpretar la importancia del Derecho Administrativo se requiere conceptualizarlo como la rama del Derecho público que
se encarga de estudiar la organización y funciones de las instituciones del Estado, en especial aquellas relativas al poder
ejecutivo.
Tradicionalmente, se ha entendido que Administración es una subfunción del Gobierno encargada del buen funcionamiento de
los servicios públicos encargados de mantener el orden público y la seguridad jurídica y de entregar a la población diversas
labores de diversa índole (económicas, educativas, de bienestar, etc.).
Su ámbito de aplicación en cuanto a normas de organización, el Derecho administrativo establece los órganos e instituciones
a través de los que actúan la Administración Pública, desde los servicios centrales, los órganos desconcentrados,
descentralizados y organismos autónomos dependientes de otras instituciones y, en su caso, los Consejos de Ministros, los
Ministerios, Direcciones generales, Secretarías Generales, Subsecretarías, órganos representativos de las entidades que
componen la administración local, de empresas públicas, entre otros.

El Derecho Administrativo es importante porque está en relación directa con el perfeccionamiento de la administración
general, evoluciona de acuerdo al desarrollo de la ciencia y permite conocer la concepción moderna de la administración Pública.
 El fundamento angular del Derecho Administrativo es el INTERÉS PÚBLICO, considerado como aspiración máxima de
colectividad y preocupación del gobierno.

Establecer régimen jurídico aplicable para que la actuación de la Administración Pública sirva a la protección del interés
general, garantizando los derechos e intereses de los administrados y con sujeción al ordenamiento constitucional y jurídico en
general.
Considero que una de las importancias fundamentales que radican de este tipo de derecho son todas aquellas
concepciones, que otorga el gobierno para que el pueblo, pueda explotar ciertas riquezas naturales y que pertenecen a la nación
tales como las minas. Otro aspecto fundamental se deriva de las Licitaciones Públicas.

Derecho administrativo
El derecho administrativo es el marco legal dentro del cual se lleva a cabo la administración pública. Se deriva de la necesidad
de crear y desarrollar un sistema de administración pública bajo el estricto orden de la ley, un concepto que se puede comparar
con la noción mucho más antigua de justicia bajo la ley. Dado que la administración implica el ejercicio del poder por parte de la
rama ejecutiva del gobierno, el derecho administrativo es de importancia constitucional y política, así como jurídica.

Derecho administrativo
¿Qué es el derecho administrativo?
Es la rama del derecho que tiene como función la de regular la administración publica, es el ordenamiento jurídico de la
organización, los servicios y las relaciones entre éstos y los ciudadanos que conforman un Estado.
En qué consiste el derecho administrativo
El derecho administrativo consiste en un ente encargado de la organización, los poderes, los deberes y las funciones de las
autoridades públicas de todo tipo dedicadas a la administración; de sus relaciones entre sí y con los ciudadanos y los organismos
no gubernamentales; y de la implementación de diferentes métodos legales para controlar la administración pública; y los
derechos y responsabilidades de los funcionarios.

Se complementa con el derecho constitucional, y la línea entre ellos es difícil de diferenciar. La organización de una legislatura
nacional, la estructura de los tribunales, las características de un gabinete y el papel del jefe de estado generalmente se
consideran cuestiones de derecho constitucional.

Características
El derecho administrativo es común porque es aplicable a todas las actividades municipales, tributarias, etc.
Tiene autonomía porque goza de sus propios principios generales.
Es local porque está estrechamente vinculado a la organización política que posee una región.
Es considerado como exorbitante puesto que excede el ámbito del derecho privado y no considera un plano de igualdad
entre las partes, esto porque Estado es un organismo que tiene más poder que la sociedad civil.
Posee fuentes determinadas las cuales pueden ser de muy diversa tipología, habiendo de esta manera fuentes escritas o
no escritas, primarias o secundarias e incluso directas o indirectas
Se puede aplicar a todos los órganos y las instituciones por medio de los cuales actúa la administración pública.

Principios
Principio de legalidad: se debe actuar con respeto a la Constitución, la ley y al derecho.
Principio del debido procedimiento: los administrados gozan de todos los derechos y garantías del debido procedimiento
administrativo, que les da derecho a exponer sus argumentos, a ofrecer y producir pruebas y a obtener una decisión motivada y
fundada en derecho.
Principio de impulso de oficio: las autoridades deben dirigir e impulsar los actos convenientes para el esclarecimiento y
resolución de las situaciones.
Principio de razonabilidad: las decisiones de la autoridad administrativa deben adaptarse a los límites y mantener
proporción entre los medios a emplear y los fines públicos que deba tutelar.
Principio de imparcialidad: no puede haber discriminación entre los administrados, el procedimiento debe ser igual
conforme al ordenamiento jurídico y al interés general.
Principio de presunción de veracidad: se presume que los documentos y declaraciones responden a la verdad de los
hechos que ellos afirman.
 Principio de conducta procedimental: todos los partícipes del procedimiento realizan sus actos procedimentales guiados por
el respeto mutuo, la colaboración y la buena fe.

Elementos
Los elementos del derecho administrativo son los que se encargan de la organización, poderes y los deberes que tienen las
autoridades administrativas, por esta razón se han establecido como elementos la competencia o legalidad de actuación, la
causa u origen del conflicto, la voluntad donde se aportan ideas, la motivación que produce que el acto administrativo se ejecute,
el objeto o resultado que se quiere alcanzar, los procedimientos, la forma y la finalidad.

Fuentes
Las fuentes del derecho administrativo son las que se encargan de la aplicación de las leyes o normas y le dan al mismo
tiempo implementación a la ley. Existen tres tipos principales de fuentes:

Formales que incluyen la Constitución, legislación, jurisprudencia y reglamentos; establece los principios de creación,
edición o sustracción de todas las normas jurídicas
Sustanciales que implican costumbres, doctrinas y hechos sociales. Están relacionadas con la sociedad y la política y dan
contexto a la normativa jurídica.
Materiales: hechos de la historia que dan origen a una nueva normativa.

Objeto del derecho administrativo

El objeto principal que tiene el derecho administrativo son todas aquellas situaciones políticas, ideológicas, morales, sociales y
económicas que establecen las acciones y prácticas del Estado, la manera en que se organizadan y los objetivos que se
predicen.

Antecedentes
Sus principales antecedentes fueron la monarquía, la Revolución Francesa que fue política, social y económica y en donde se
logró construir un estado de derecho; la evolución del derecho administrativo como parte del derecho; los lineamientos
progresivos de la realidad actual del derecho.

Historia
Los orígenes del derecho administrativo datan del siglo XVIII, con la llegada de las revoluciones liberales que eliminaron el
Antiguo Régimen. Los nuevos sistemas políticos que surgieron velaron por la existencia de normas jurídicas abstractas,
generales y permanentes con el objetivo de poder regular las relaciones entre el Estado y los ciudadanos. Por otra parte, el
nuevo orden supuso el desarrollo de instituciones que pudieran controlar el Estado, que ya no estaba en manos de un monarca
absolutista.

Importancia del derecho administrativo

La importancia que posee el derecho administrativo se basa en el conjunto de normas y principios que se encargan de regular
y regir el ejercicio de la función administrativa. Es por esta razón que el derecho administrativo es el régimen jurídico de la
función administrativa y vigila la manera de actuar de la parte administrativa.
Ejemplos
Algunos ejemplos de derecho administrativo son los siguientes:

La regulación y facilitación de las interacciones con las organizaciones públicas.

La creación de un marco legal que aumente la eficiencia de los procesos administrativos dentro de las instituciones
públicas.
Maximiza el bienestar social, enfocando en prestar servicios al máximo número de usuarios que sea posible.