INDICE

Introducción…………………………………………………………………Pág.3

Poder Público. Estructura y funcionalidad  del Poder Público. División

del Poder Público………………………………………………………..…Pág . 4

El Poder Público Estadal. Autonomía de los Estados. Constituciones

Estadales. Órganos del Poder Público Estadal……………………....Pág.13

El Poder Público Municipal. Autonomía Municipal. …………………Pág.14

Conclusión…………………………………………………………………..Pág.16

Referencias Bibliográficas………………………………………………..Pág.17
 INTRODUCCIÓN
El tema de la división de poderes públicos en Venezuela es la de
garantizar uno de los puntos más importantes para cualquier individuo y es el
respeto a los derechos fundamentales, en específico la individualidad y la
libertad, en este sentido los dos son, junto con la alternabilidad en los
Poderes y elecciones legítimas y transparentes, las cuatro columnas en los
que se fundamenta la verdadera democracia como sistema de gobierno.

Otro de los aspectos más importantes sobre el tema del poder público
nacional es el aporte que esta da a la Ciencia Política sobre los que es el
Contrato Social propuesto por Rousseau. Cuando se refiere al Mando de la
Ley y en donde se señala que existe un marco jurídico legal, puede ser un
Contrato Social o Constitución, que define los controles del juego en una
sociedad. Tales leyes son realizadas por la misma sociedad, no son
impuestas por autoridad alguna y bajo ellas están sometidos tanto los
ciudadanos como las autoridades que conforman los Poderes Públicos

En este sentido, el presente trabajo trata sobre la estructura del poder

publico nacional estadal y municipal en Venezuela
 Poder Público. Estructura y funcionalidad  del Poder Público.
División del Poder Público.
Las autoridades nacionales del Estado residen en Caracas, Distrito
Capital, ya que según la Constitución Nacional, es el asiento de los órganos
del Poder Público Nacional. La Administración Pública está al servicio de los
ciudadanos y ciudadanas y se fundamenta en los principios de honestidad,
participación, celeridad, eficacia, eficiencia, transparencia, rendición de
cuentas y responsabilidad, según lo exige el artículo 141 de la Constitución
de la República.
El Poder Público en la República Bolivariana de Venezuela se distribuye
entre el Poder Nacional, el Poder Estadal y el Poder Municipal.
DIVISIÓN DEL PODER PÚBLICO NACIONAL
El Poder Público Nacional se divide en Legislativo, Ejecutivo, Judicial,
Ciudadano y Electoral; cada una de las ramas del Poder Público tiene sus
funciones propias, pero los órganos a los que incumbe su ejercicio
colaborarán entre sí en la realización de los fines del Estado. El Poder
Público Nacional está conformado por los órganos y entes del Estado con
competencia nacional que se enmarcan dentro de la Constitución de la
República:
PODER LEGISLATIVO:
El Poder Legislativo Nacional se ejerce por órgano de la Asamblea
Nacional de la República Bolivariana de Venezuela.
La Asamblea Nacional de la República es un parlamento unicameral
que ejerce la función legislativa (formación, discusión y sanción de las leyes
nacionales, además de las que rigen en el Distrito Capital, las Dependencias
y los Territorios Federales; además le corresponde sancionar los códigos
legales básicos del país); la función de control político sobre la
Administración Pública Nacional y el Gobierno y los mecanismos de control
del órgano legislativo sobre el Poder Ejecutivo; y la función de promoción de
la organización y la participación ciudadana en los asuntos de su
competencia.
Se compone actualmente de 165 diputados. El período de duración del
mandato legislativo es de cinco años y pueden ser reelegidos de acuerdo
con la Enmienda Nº 1 de la Constitución de la República. El número de
diputados puede variar según el aumento o disminución de la población.
Los diputados que integran la Asamblea Nacional son elegidos
mediante sufragio universal, directo y secreto en cada entidad federal, y
tienen la responsabilidad de representar al pueblo y a los estados en su
conjunto. Su elección se realiza bajo las premisas del sistema electoral de
representación proporcional personalizada, según la base poblacional de
1,1% de población total del país; además, corresponderán tres diputados por
cada entidad federal y habrá tres diputados en representación de los pueblos
indígenas.
Los diputados deben aprobar los proyectos de ley para que éste se
convierta en ley, pero el Presidente de la República tiene poder de veto; en
ese caso, la Asamblea Nacional reconsidera el proyecto de ley, y decidirá
acerca de los aspectos planteados, por mayoría absoluta de los diputados o
diputadas presentes y le remitirá la ley para su promulgación. Cuando el
Presidente de la República no promulgare la ley en los lapsos establecidos,
el Presidente y los dos Vicepresidentes de la Asamblea Nacional procederán
a su promulgación.
En lo relativo a la organización y funcionamiento de la Asamblea
Nacional tiene una Junta Directiva (compuesta por un Presidente, dos
Vicepresidentes, un Secretario y un Subsecretario); una Comisión Consultiva
y 15 Comisiones Permanentes referidas a los sectores de la actividad
nacional.
PODER EJECUTIVO:    
El Poder Ejecutivo Nacional se ejerce por órgano del Presidente de la
República, del Vicepresidente Ejecutivo, de los Ministros y de los demás
funcionarios que establecen la Constitución de la República y la ley.
El Presidente de la República es elegido por sufragio directo, secreto y
universal, es el Jefe del Estado y Jefe del Poder Ejecutivo Nacional (en cuya
condición dirige la acción del Gobierno y de la Administración Pública
Nacional), es Comandante en Jefe de la Fuerza Armada Nacional Bolivariana
y dirige las relaciones exteriores de la República. Su mandato dura 6 años,
teniendo la posibilidad de ser reelegido para nuevos períodos, de acuerdo a
la Enmienda Constitucional Nº 1. Puede designar y remover al
Vicepresidente Ejecutivo de la República y a los Ministros. También puede
pedir a la Asamblea Nacional reconsiderar secciones de leyes que encuentre
inapropiadas, pero una mayoría parlamentaria simple puede anular estas
objeciones. En la Constitución también se establece que la Asamblea
Nacional puede otorgar por mayoría de sus integrantes poderes legislativos
especiales (mediante ley habilitante) para que el Presidente de la República
dicte decretos con rango, valor y fuerza de ley.
El Vicepresidente Ejecutivo es órgano directo y colaborador inmediato
del Presidente de la República en su condición de Jefe del Poder Ejecutivo
Nacional. Coordina las relaciones del Ejecutivo Nacional con la Asamblea
Nacional; preside el Consejo Federal de Gobierno y suple las faltas
temporales del Presidente de la República.
Los Ministros son órganos directos del Presidente de la República, y
reunidos conjuntamente con éste y con el Vicepresidente Ejecutivo, integran
el Consejo de Ministros. El Procurador General de la República asiste, con
derecho a voz, a las reuniones del Consejo de Ministros.
El Consejo de Estado es el órgano superior de consulta del Gobierno y
de la Administración Pública Nacional, es de su competencia recomendar
políticas de interés nacional en aquellos asuntos a los que el Presidente de la
República reconozca de especial trascendencia y requieran de su opinión. El
Consejo de Estado lo preside el Vicepresidente Ejecutivo y estará
conformado, además, por cinco personas designadas por el Presidente de la
República; un representante designado por la Asamblea Nacional; un
representante designado por el Tribunal Supremo de Justicia y un
Gobernador designado por el conjunto de mandatarios estadales.
 
PODER JUDICIAL Y SISTEMA DE JUSTICIA:
El Poder Judicial se ejerce por órgano del Tribunal Supremo de Justicia
y los demás tribunales que determine la ley.
El Sistema de Justicia está constituido por el Tribunal Supremo de
Justicia, los demás tribunales que determine la ley, el Ministerio Público, la
Defensa Pública, los órganos de investigación penal, los auxiliares y
funcionarios de justicia, el sistema penitenciario, los medios alternativos de
justicia, los ciudadanos que participan en la administración de justicia
conforme a la ley y los abogados autorizados para el ejercicio.
El Tribunal Supremo de Justicia (TSJ) constituye el cuerpo de judicatura
más alto en el país, conformado por treinta y dos (32) Magistrados,
distribuidos en seis (6) Salas: Constitucional, Político – Administrativa,
Electoral, de Casación Civil, de Casación Social, de Casación Penal, con
cinco Magistrados en cada una, con excepción de la Sala Constitucional que
tiene siete (7) Magistrados. El Tribunal Supremo de Justicia en Sala Plena
está constituido por los treinta y dos (32) Magistrados de las seis (6) Salas.
Cada uno de los Magistrados del TSJ son designados por la Asamblea
Nacional para un único término de 12 años.
El Tribunal Supremo de Justicia es el máximo órgano de dirección,
gobierno y administración del Poder Judicial, le corresponde la inspección y
vigilancia de los tribunales de la República y de las Defensorías Públicas. La
jurisdicción disciplinaria judicial está a cargo de los tribunales disciplinarios
que determina la ley.
PODER CIUDADANO: 
El Poder Ciudadano se ejerce por órgano del Consejo Moral
Republicano, conformado por el Ministerio Público, la Contraloría General de
la República, y la Defensoría del Pueblo.
 Cualquiera de las máximas autoridades de los órganos que integran
este Poder puede ser elegido como Presidente del Consejo Moral
Republicano (CMR) por periodos de un año, reelegibles. Entre las funciones
del CMR están prevenir, investigar y sancionar hechos que atenten contra la
ética pública y la moral administrativa, velar por el buen uso del patrimonio
público y preseleccionar a los candidatos a magistrados del Tribunal
Supremo de Justicia.
El Ministerio Público es el encargado de garantizar en los procesos
judiciales el respeto a los derechos y garantías constitucionales, así como la
celeridad y buena marcha de la administración de justicia, el juicio previo y el
debido proceso; ordena y dirige la investigación penal de la perpetración de
los hechos punibles; y ejerce la acción penal en nombre del Estado. Está
bajo la dirección y responsabilidad del Fiscal General de la República,
designado por la Asamblea Nacional para un período de siete años.
La Contraloría General de la República es el órgano de control,
vigilancia y fiscalización de los ingresos, gastos, bienes públicos y bienes
nacionales, así como de las operaciones relativas a los mismos; y orienta su
actuación a las funciones de inspección de los organismos y entidades
sujetas a su control. Está bajo la dirección y responsabilidad del Contralor
General de la República, designado por la Asamblea Nacional para un
período de siete años.
La Defensoría del Pueblo tiene a su cargo la promoción, defensa y
vigilancia de los derechos y garantías establecidos en la Constitución de la
República y en los tratados internacionales sobre derechos humanos,
además de los intereses legítimos, colectivos o difusos de los ciudadanos.
Está bajo la dirección y responsabilidad del Defensor del Pueblo, quien es
designado por un único período de siete años.
PODER ELECTORAL:
El Poder Electoral se ejerce por órgano del Consejo Nacional Electoral.
El Consejo Nacional Electoral (CNE) tiene como órganos subordinados: la
Junta Electoral Nacional, la Comisión de Registro Civil y Electoral y la
Comisión de Participación Política y Financiamiento. Su objetivo es
reglamentar y gestionar los procesos electorales (elección de los cargos de
representación popular del Poder Público en el ámbito nacional, estadal y
municipal, y los referendos), así como la aplicación de la personalización del
sufragio y la representación proporcional, garantizando la igualdad,
confiabilidad, imparcialidad, transparencia y eficiencia de los procesos
electorales.
También reglamenta el financiamiento y publicidad de los partidos
políticos y organiza las elecciones de sindicatos, gremios profesionales y
partidos políticos en los términos que señala la ley. El CNE mantiene,
organiza, dirige y supervisa el Registro Civil y Electoral. El Consejo Nacional
Electoral está integrado por cinco rectores elegidos por la Asamblea Nacional
por un período de siete años: tres rectores son postulados por la sociedad
civil, uno por las facultades de ciencias jurídicas y políticas de las
universidades nacionales y uno por el Poder Ciudadano, con sus respectivos
suplentes.
La Constitución de 1999 incorpora la figura del referéndum revocatorio
para todos los cargos de elección popular, los cuales pueden ser sometidos
a nueva elección a la mitad del mandato, como una forma novedosa de
permitir una decisión política de la ciudadanía sobre los funcionarios electos.
SISTEMA NACIONAL DE PLANIFICACIÓN Y CONSEJO FEDERAL DE
GOBIERNO:
Entre sus objetivos, figura la contribución a la optimización de los procesos
de definición, formulación, ejecución y evaluación de las políticas públicas en
cada uno de sus niveles, a la efectividad, eficacia y eficiencia en el empleo
de los recursos públicos dirigidos a la consecución, coordinación y
armonización de los planes, programas y proyectos para la transformación
del país, a través de una justa distribución de la riqueza, mediante una
planificación estratégica, democrática, participativa y de consulta abierta,
para el logro de las metas establecidas en el Plan de Desarrollo Económico y
Social de la Nación.
El Sistema Nacional de Planificación está integrado por: el Consejo
Federal de Gobierno; los consejos de planificación y coordinación de
políticas públicas de cada Estado; los consejos locales de planificación
pública de cada municipio; los consejos de planificación comunal y los
consejos comunales.
Consejo Federal de Gobierno (CFG): es el órgano encargado de la
planificación y coordinación de políticas públicas para el desarrollo del
proceso de descentralización y transferencia de materias de la competencia
del Poder Nacional a los Estados y Municipios; y establece los lineamientos
para el proceso de transferencia de materias de la competencia de las
entidades territoriales a las organizaciones del Poder Popular (consejos
comunales, comunas, entre otras).
El CFG está presidido por el Vicepresidente Ejecutivo de la República e
integrado por los Ministros del Poder Ejecutivo Nacional, los Gobernadores
de los Estados, un Alcalde por cada Estado y representantes de la sociedad
organizada (consejos comunales, comunas y cualquier otra organización del
Poder Popular). En su estructura cuenta con una Secretaría y con el Fondo
de Compensación Interterritorial, destinado al financiamiento de inversiones
públicas, para promover el desarrollo equilibrado de las regiones, la
cooperación y complementación de las políticas e iniciativas de desarrollo de
las entidades públicas territoriales, y apoyar la dotación de obras y servicios
esenciales en las regiones y comunidades de menor desarrollo relativo.
Poder Público EstadalEl Poder Público Estadal se ejerce en cada uno de los
veintitrés (23) Estados a través de cuatro funciones: ejecutiva, legislativa,
control fiscal y planificación; cada una de las funciones del Poder Público
Estadal tiene sus atribuciones propias, pero los órganos y entes a los que
incumbe su ejercicio colaborarán entre sí en la realización de los fines del
Estado venezolano, conforme a lo establecido en la Constitución de la
República.
La función ejecutiva estadal se ejerce por órgano de un Gobernador, quien
dirige el gobierno y la administración pública en el espacio territorial y ámbito
de competencia de cada Estado. El Gobernador de cada Estado será elegido
por un período de cuatro años por mayoría simple de las personas que voten
y puede ser reelegido.
La función legislativa estadal se ejerce por órgano de un Consejo
Legislativo en cada Estado, conformado por un número no mayor de quince
ni menor de siete legisladores, quienes proporcionalmente representarán a la
población del Estado y de los Municipios que lo conforman. El Consejo
Legislativo tiene las atribuciones siguientes: legislar sobre las materias de la
competencia estadal; sancionar la Ley de Presupuesto del Estado; y las
demás que establezcan la Constitución de la República y la ley. Los
legisladores estadales son elegidos por un período de cuatro años, y pueden
ser reelegidos.
La función de control fiscal estadal se ejerce por órgano de una
Contraloría en cada Estado, que ejerce el control, la vigilancia y la
fiscalización de los ingresos, gastos y bienes estadales, sin menoscabo del
alcance de las funciones de la Contraloría General de la República. Las
condiciones para el ejercicio del cargo de Contralor Estadal están
determinadas por la ley, la cual garantiza su idoneidad e independencia, así
como la neutralidad en su designación, que es mediante concurso público.
La función de planificación estadal se ejerce por órgano de un
Consejo de Planificación y Coordinación de Políticas Públicas en cada
Estado, presidido por el Gobernador e integrado por los Alcaldes de los
Municipios, los directores estadales de los ministerios; y una representación
de diputados elegidos por el Estado a la Asamblea Nacional, de legisladores
del Consejo Legislativo Estadal, de concejales municipales y de las
comunidades organizadas, incluyendo las indígenas donde las hubiere.
Poder Público Municipal: El Poder Público Municipal se ejerce en cada uno
de los 335 municipios a través de cuatro funciones: ejecutiva, legislativa,
control fiscal y planificación; cada una de las funciones del Poder Público
Municipal tiene sus atribuciones propias, pero los órganos y entes a los que
incumbe su ejercicio colaborarán entre sí en la realización de los fines del
Estado venezolano, conforme a lo establecido en la Constitución de la
República. Los órganos y entes del Poder Público Municipal, en el ejercicio
de sus funciones, tienen el deber de incorporar la participación ciudadana en
el proceso de definición y ejecución de la gestión pública, así como el control
y evaluación de sus resultados, en forma efectiva, suficiente y oportuna.
La función ejecutiva municipal se ejerce por órgano de un Alcalde,
quien es la primera autoridad civil y política en la jurisdicción municipal, y
dirige el gobierno y la administración pública en el espacio territorial y ámbito
de competencia de cada Municipio. El Alcalde será elegido por un período de
cuatro años por mayoría simple de las personas que voten y puede ser
reelegido.
La función legislativa municipal se ejerce por órgano de un Concejo
Municipal en cada municipio, conformado por un número no mayor de trece
ni menor de cinco concejales, quienes proporcionalmente representarán a la
población del Municipio. El Concejo Municipal tiene las atribuciones
siguientes: iniciar, consultar, discutir y sancionar los proyectos de
ordenanzas sobre las materias de la competencia municipal; ejercer la
potestad normativa tributaria municipal; aprobar las concesiones de servicios
públicos o de uso de bienes del dominio público, y la enajenación de los
ejidos y otros inmuebles; designar al Secretario del Concejo Municipal y al
Cronista del Municipio; aprobar el Plan de Inversión Municipal, contenido en
el proyecto de Ordenanza del Presupuesto presentado por el Consejo Local
de Planificación Pública; ejercer la función de control político sobre el
gobierno y la administración pública municipal; y las demás que establezcan
la Constitución de la República y la ley. Los concejales municipales son
elegidos por un período de cuatro años, y pueden ser reelegidos.
La función de control fiscal municipal se ejerce por órgano de una Contraloría
en cada Municipio, que ejerce el control, la vigilancia y la fiscalización de los
ingresos, gastos y bienes municipales, sin menoscabo del alcance de las
funciones de la Contraloría General de la República. Las condiciones para el
ejercicio del cargo de Contralor Municipal están determinadas por la ley, y
será dirigida por el Contralor Municipal, designado por el Concejo Municipal
mediante concurso público, que garantiza la idoneidad y capacidad de quien
es designado para el cargo, de acuerdo con las condiciones establecidas por
la ley.
La función de planificación municipal se ejerce por órgano de un
Consejo Local de Planificación Pública en cada municipio, presidido por el
Alcalde e integrado por los concejales, los presidentes de las juntas
parroquiales comunales y representantes de organizaciones vecinales y
otras de la sociedad organizada, de conformidad con las disposiciones que
establezca la ley. El Consejo Local de Planificación Pública es el órgano
encargado de diseñar el Plan Municipal de Desarrollo y los demás planes
municipales, en concordancia con el Plan de Desarrollo Económico y Social
de la Nación y los demás planes nacionales y estadales, garantizando la
participación protagónica del pueblo en su formulación, ejecución,
seguimiento, evaluación y control, en articulación con el Sistema Nacional de
Planificación.
El Poder Público Estadal. Autonomía de los Estados.
Constituciones Estadales. Órganos del Poder Público Estadal
  Es aquel constituido por todas aquellas instituciones u órganos del
Gobierno señaladas en Nuestra Carta Fundamental, con competencia a nivel
Estadal, así se detallan la existencia del Poder Legislativo Estadal (Consejo
Legislativo), Ejecutivo (Gobernador), Judicial (Dirección Ejecutiva de la
Magistratura con sus oficinas regionales), Ciudadano (Contraloría
autónoma). El Poder Estadal está conformado actualmente por los siguientes
poderes:
Poder Legislativo Estadal: lo ejerce el Consejo Legislativo quién
ejerce las funciones legislativas regionales y sancionará la ley de
presupuesto del Estado. Está integrado por un número de miembros no
mayor de quince (15) ni menor de siete (7) quienes proporcionalmente
representan a la población del Estado y sus municipios. Los legisladores
estadales son elegidos por un período de años cuatro (4) y pueden
solamente ser reelegidos por dos períodos.
El Poder Legislativo Estadal está conformado por un Consejo
Legislativo en cada Estado.
Poder Ejecutivo Estadal: lo ejerce el Gobernador de Estado, éste
debe ser mayor de veinticinco (25) años de edad y tener cinco (5) años de
residencia ininterrumpida en el Estado. Podrá ser elegido para un período
gubernamental de cuatro (4) años y reelegido de inmediato, por una solo vez,
para un lapso adicional. Deberá rendir cuenta de su gestión anualmente ante
el Contralor del Estado, la Comisión Legislativa, el Consejo de Planificación
y la Coordinación de Políticas Públicas.
El Poder Ejecutivo Estadal está conformado actualmente por los
siguientes organismos o entes: Gobernaciones, Consejo Federal de
Gobierno, Consejo de Estado, Comité de Postulaciones Judiciales, Poder
Judicial Estadal, Poder Ciudadano Estadal.

El Poder Público Municipal. Autonomía Municipal. 

 El Poder Público Municipal está conformado por: la función ejecutiva,
desarrollada por el alcalde o alcaldesa a quien corresponde el gobierno y la
administración; la función deliberante que corresponde al Concejo Municipal,
integrado por concejales y concejalas. La función de control fiscal
corresponderá a la Contraloría Municipal, en los términos establecidos en la
ley y su ordenanza. Y la función de planificación, que será ejercida en
corresponsabilidad con el Consejo Local de Planificación Pública.
Los órganos del poder público municipal, en el ejercicio de sus
funciones incorporarán la participación ciudadana en el proceso de definición
y ejecución de la gestión pública y en el control y evaluación de sus
resultados, en forma efectiva, suficiente y oportuna, para lo cual deberán
crear los mecanismos que la garanticen.
Función Ejecutiva: conformada por alcalde o alcaldesa elegido o
elegida por votación universal, directa y secreta, con sujeción a lo dispuesto
en la legislación electoral. El alcalde o alcaldesa es la primera autoridad civil
y política en la jurisdicción municipal, jefe del ejecutivo del Municipio, primera
autoridad de la policiamunicipal y representante legal de la entidad municipal.
Tendrá carácter de funcionario público.
Función Legislativa: la función legislativa del Municipio corresponde al
Concejo Municipal integrado por los concejales o concejalas electos o
electas en la forma determinada en la Constitución de la República
Bolivariana de Venezuela y en la ley respectiva. También ejercerá el control
político sobre los órganos ejecutivos del Poder Público Municipal.
Función Controladora: en cada Municipio existirá un Contralor
o Contralora Municipal, que ejercerá de conformidad con las leyes y la
ordenanza respectiva, el control, vigilancia y fiscalización de los ingresos,
gastos y bienes municipales, así como de las operaciones relativas a los
mismos.
Función Planificadora: el Consejo Local de Planificación Pública es el
órgano encargado de integrar al gobierno municipal y a las comunidades
organizadas en el proceso de planificación e instrumentación del desarrollo
del Municipio. Su funcionamiento se regirá por lo establecido en la ley
especial y en la respectiva ordenanza, de conformidad con la normativa de
planificación correspondiente.

Conclusión

La Estructura del poder público en Venezuela tiene gran relevancia ya

que se encarga de prevenir que una rama del poder se convierta en suprema
y más bien hacer que cooperen mutuamente para el buen funcionamiento del
Estado, a través de un sistema donde se garanticen los balances y
contrapesos entre las ramas del poder, característica ineludible en un Estado
de Derecho propio de las democracias liberales. 

Dicho lo anterior, nos damos cuenta más claramente sobre lo que

realmente está en juego actualmente en nuestro país: la erosión de nuestras
instituciones a partir de no respetar la jurisdicción que tiene cada una de las
ramas del poder público, y la extralimitación de sus poderes a partir de
rencillas coyunturales. Es decir, la falta de visión a largo plazo y el deseo de
supremacía.
 Referencias Bibliográficas

Constitución de la República Bolivariana de Venezuela 199

Otto K. Justicia Política. Empleo del procedimiento legal para fines políticos.
Ed. Comares.

Martín. Carlos de Cabo Teoría Histórica del Estado y del Derecho

Constitucional. Volumen II. Estado y Derecho en la transición al
capitalismo y en su evolución: el desarrollo constitucional. Ed. PPU.