UNIVERSIDAD DE ORIENTE

NÚCLEO DE ANZOÁTEGUI
ESCUELA DE INGENIERÍA Y CIENCIAS APLICADAS
LEYES Y DEONTOLOGIA

ASPECTOS LEGALES DE OBLIGATORIO CUMPLIMIENTO QUE CONTEMPLA LA LEY

ORGÁNICA DE CONDICIONES Y MEDIO AMBIENTE DE TRABAJO PARA EL
FUNCIONAMIENTO DE UNA EMPRESA

Profesora: Bachilleres:
Gil, Blanca Rosa Brito, Edimar. C.I: 26.853.576 (0412-1155180)
Cedeño, Carolina. C.I: 30.164.198 (0424-8076059)
Gómez, Danielle. C.I: 27.080.571 (0412-8601876)
González, Mariaelisa. C.I: 26.087.120. (0412-3514358)
Rodríguez, Oriana. C.I: 25.995.455. (0424-8253072)

Puerto La Cruz, Abril 2021.

INDICE

INTRODUCCIÓN .............................................................................................................. 4
ASPECTOS LEGALES DE OBLIGATORIO CUMPLIMIENTO EMPRESARIAL QUE
CONTEMPLA LA LEY ORGANICA DE CONDICIONES Y MEDIO AMBIENTE DE TRABAJO
......................................................................................................................................... 5
Obligaciones del empleador para con el cumplimiento de la Ley en cuanto a las
relaciones laborales con los trabajadores ..................................................................... 5
Obligaciones de las empresas de acuerdo al registro en la Tesorería de Seguro Social
para con los trabajadores .............................................................................................. 6
Obligaciones de la empresa de cotizar al Régimen Prestacional .................................. 6
Obligaciones de la empresa de garantizar el pago correcto y oportuno de las
indemnizaciones por accidente de trabajo o enfermedad ocupacional.......................... 7
Obligaciones del trabajador en la empresa de acuerdo a las condiciones de seguridad y
salud ............................................................................................................................. 8
Obligaciones de las empresas temporales con respecto a sus trabajadores ................ 9
Obligaciones de la empresa de acuerdo a las condiciones y ambiente en que debe
desarrollarse el trabajo ................................................................................................ 10
Obligaciones de las empresas de acuerdo condiciones de trabajo peligrosas ............ 13
Obligación de evaluar y determinar las condiciones de las nuevas instalaciones antes
de dar inicio a su funcionamiento ................................................................................ 14
Obligación de elaborar el programa de seguridad y salud laboral con los trabajadores
.................................................................................................................................... 14
Obligación del control y manejo de sustancias peligrosas .......................................... 15
Obligación de declarar formalmente los accidentes o enfermedades ocupacionales .. 15
Obligación de empresa de suministrar prestación por muerte del trabajador o trabajadora
activo y gastos de entierro .......................................................................................... 16
Obligación de Pensión de Sobreviviente ..................................................................... 16
Obligación de atención médica integral ....................................................................... 16
Obligación de creación de los Fondos del Régimen Prestacional de Seguridad y Salud
en el Trabajo ............................................................................................................... 17
Obligación del empleador o empleadora de reingresar o reubicar al trabajador o
trabajadora .................................................................................................................. 17
Obligación de vigilancia y control de las actividades de promoción de recreación,
utilización del tiempo libre, descanso y turismo social ................................................. 17
CONCLUSIONES ........................................................................................................... 19
REFERENCIA ................................................................................................................ 20
INTRODUCCIÓN

Uno de los aspectos claves para el correcto funcionamiento de las empresas es la forma
en que se organiza cada una de las compañías. La organización de la empresa se centra
en la estructura y los modos de actuación para conseguir que la empresa logre los
objetivos empresariales que se plantea. Cuando se dispone a crear una empresa, es
imprescindible definir cuál va a ser la forma en que se organiza para que todos sus
componentes sepan cuál debe ser el funcionamiento correcto, las funciones que le
corresponden, las responsabilidades y las jerarquías. Además de una buena organización
todas las empresas deben de regirse en base a una serie de normas, reglamentos y leyes.
Una de las leyes que se debe de considerar para el funcionamiento de una empresa
es la ley de Orgánica de Prevención, Condiciones y Medio Ambiente de Trabajo. Esta ley
establece un conjunto de normas que deben adoptar las empresas con el propósito de
preservar la integridad física y salud de sus trabajadores, el mejoramiento de medidas de
seguridad en las instalaciones de la empresa, determinación de los procesos peligrosos,
capacitación a los trabajadores, prevención de accidentes de trabajo, enfermedades
ocupacionales y responsabilidad de la empresa antes infortunios laborales.
Todas las empresas deben de cumplir con obligaciones tanto con el estado como con
sus trabajadores, una de las obligaciones más importantes que deben de cumplir las
empresas es asegurarles a sus trabajadores condiciones óptimas en el ambiente donde
va a desempeñar sus labores. Actualmente son muy comunes los accidentes laborales en
las empresas venezolanas a causa de que las empresas no mantienen una higiene
correcta y una justa seguridad laboral. Es importante que todas las empresas tomen
conciencia de lo importante que es contar con un sistema integrado de seguridad e higiene
industrial para que de esta forma se puedan disminuir y regular los riesgos de accidentes
y enfermedades profesionales a las que están expuestos los trabajadores.
ASPECTOS LEGALES DE OBLIGATORIO CUMPLIMIENTO EMPRESARIAL QUE
CONTEMPLA LA LEY ORGANICA DE CONDICIONES Y MEDIO AMBIENTE DE
TRABAJO

La Ley Orgánica De Condiciones Y Medio Ambiente De Trabajo o según sus siglas,

LOPCYMAT no es una ley aislada, está enmarcada en la Constitución de la República
Bolivariana de Venezuela (1999) y vinculada con otras leyes, como la Ley Orgánica del
Sistema de Seguridad Social, la Ley Programa de Alimentación para los Trabajadores, la
Ley Orgánica para la Protección del Niños y Adolescente, la Ley del Seguro Social y el
Articulo 12 del Convenio 81 de la Organización Internacional del Trabajo. El estudio de
estas leyes da entendimiento al amplio cumulo de obligaciones que debe cumplir tanto el
empleador como el trabajador y el Estado, como también de los beneficios y derechos que
se les otorga a los trabajadores al momento de ingresar en una empresa o salir de ella.
Esta ley permite conferir la protección de los trabadores, fomenta la responsabilidad social
que tiene el medio empresarial venezolano, incrementa la capacitación y el desarrollo de
los trabajadores y empleadores, así como también, fomenta la existencia de un ambiente
seguro y proactivo para los trabajadores. Es por ello que, como futuros empleadores,
empleadoras, trabajadores o trabajadoras de los diferentes sectores empresariales del
país, se necesita un buen entendimiento de los derechos y deberes que conlleva dicha
responsabilidad con el fin de tener en cuenta aquellos aspectos inherentes al campo
laboral.
A continuación, se presenta un análisis de la LOPCYMAT y se tomaron en cuenta los
artículos que después de una larga discusión resultaron más relevantes en cuanto a los
derechos y deberes que deben de cumplir los diferentes participantes del mundo
empresarial del país.

Obligaciones del empleador para con el cumplimiento de la Ley en cuanto a las

relaciones laborales con los trabajadores
El articulo al que se le hace referencia, que viene a ser el Articulo 4 de la LOPCYMAT,
presenta un énfasis claro y conciso al expresar que todo patrono, independientemente del
rubro laboral, se encuentra regido bajo la Ley, bien sea este algún tipo de trabajo a
domicilio, doméstico y/o de conserjería; además de que de acuerdo a las labores que
realice la persona, sea o no dependiente de su trabajo también se puede encontrar
adherido a la misma. Esta ley se encarga de proteger a los empleados de posibles injurias
que pudieran ser realizadas y afecten directamente sus derechos expuestos en la misma.
Es importante tener en cuenta que, como todo reglamento (en este caso, Ley), existen
excepciones en la misma como ocurre en el caso de la Fuerza Armada Venezolana los
cuales no se ven afectados por esta Ley.
Las normas establecidas en la LOPCYMAT y su Reglamento son de estricto orden
público, son irrenunciables, indisponibles e intransigibles. De acuerdo a lo establecido en
esta Ley, el patrono debe garantizar las condiciones generales de trabajo, es decir las
condiciones bajo las cuales el trabajador realiza sus tareas y funciones dentro de la
empresa, ofreciéndole protección, seguridad y salud, protegiéndolo de riesgos y procesos
que los pongan en peligro y que pudieran afectar su salud física, mental y social.
Asimismo, se le debe garantizar al trabajador los elementos básicos de salubridad,
tales como agua potable, sanitarios, vestuarios y las condiciones necesarias para su
alimentación. Debe proveer protección a la maternidad, atención médica inmediata en
caso de padecer lesiones o daños de salud, cumplir con los horarios establecidos en las
leyes y horas de descanso y vacaciones; también debe cumplir con las observaciones o
mandamientos emitidos por autoridades para la corrección de fallas o daños que pudieran
ocasionar accidentes que afecten a los trabajadores o su salud.

Obligaciones de las empresas de acuerdo al registro en la Tesorería de Seguro

Social para con los trabajadores
En función a lo planteado en el Articulo 6, en forma de síntesis se puede canalizar que el
empleador o empleadora está en la obligación de registrar a sus trabajadores en el
Sistema de Seguridad Social y a cotizar al Régimen Prestacional de Seguridad y Salud en
el Trabajo, tanto cuando inicia la relación laboral, así como cuando finaliza la misma. Es
importante recalcar que es obligatorio registrarse en el Instituto Venezolano de los Seguros
Sociales en el caso de que el individuo sea un trabajador en activo, la inscripción de
trabajadores en los seguros sociales deberá ser realizada por el patrón en los tres días
siguientes desde que el trabajador comienza su relación laboral. En el caso de que no sea
así, en donde el patrono no cumpla con la afiliación, el trabajador puede llenar y presentar
un formulario ante una Oficina Administrativa con los correspondientes documentos que
demuestren su relación laboral con el patrono y procederá a su afiliación. En cuanto a las
sanciones al incumplir con la afiliación, afiliado a destiempo, o declaración inexacta de la
información, se procederá a pagar una multa de hasta 100 unidades tributarias por cada
trabajador afectado, según lo afirma el artículo 128 de la ley LOPCYMAT.
De forma adicional, no todos los empleados están sujetos al régimen del Seguro Social
Obligatorio, existen algunas excepciones como lo son:
 Los trabajadores a domicilio cuyas condiciones de trabajo no puedan asimilarse a
la de los trabajadores ordinarios.
 Los trabajadores temporeros, entendiéndose por tales las personas cuyo trabajo
con el mismo patrono no excede de tres (3) días a la semana. No se consideran
temporeros a las personas que trabajen en un mes y para un mismo patrono, más
de diez (10) días.
 Quienes ejecuten trabajos ocasionales o ajenos a la empresa o actividad del
patrono.

Obligaciones de la empresa de cotizar al Régimen Prestacional

Cabe resaltar, que este artículo (Artículo 7 de la LOPCYMAT) es de suma importancia ya
que para que un trabajador pueda optar a la pensión otorgada por el Seguro Social este
debe tener un numero de cotizaciones determinado en función a ciertas condiciones. El
patrono (o empleador o empleadora, como se hace conocer en el artículo) se encuentra
en la obligación de cotizar un pequeño porcentaje del sueldo del trabajador al Régimen
Prestacional con el fin de que luego de que este haya cumplido las 1300 semanas
laborales (o un mínimo de 750 cotizaciones) y siempre y cuando se encuentre dentro del
rango de edades estipulado por el Instituto Venezolano de Seguro Social (IVSS) en el cual
las mujeres de 55 años y los hombres a partir de los 60 años, puedan recibir su debida
pensión o remuneración económica que obtienen a consecuencia de haber estado
inscritos en el sistema antes mencionado y haber realizado las debidas cotizaciones para
poder llegar al disfrute del beneficio.
Por otra parte, se debe tener en cuenta que a pesar de que un individuo haya cumplido
con el total de las cotizaciones, si este no cumple con el rango de edad establecido, sólo
tendrá derecho a la pensión hasta que cumpla dicho requisito. La pensión de vejez
únicamente se adquiere con el cumplimiento de los requisitos de edad y tiempo de
servicios o semanas cotizadas por parte del empleador o por parte del mismo trabajador
(cotización voluntaria).

Obligaciones de la empresa de garantizar el pago correcto y oportuno de las

indemnizaciones por accidente de trabajo o enfermedad ocupacional
En el artículo 9 de la Ley, resulta destacable el mencionar que la indemnización, bien sea
por accidente o por enfermedad, tiene un periodo de validez para ser reclamado de cinco
(5) años desde el cierre de la relación laboral. dicho lo anterior, se debe aclarar que no
todo accidente de trabajo o enfermedad que afecte el desempeño laboral de una persona
da derecho a la indemnización prevista en el artículo 130 de la Ley Orgánica de
Prevención, Condiciones y Medio Ambiente de Trabajo; debe demostrarse además que
hay relación de causalidad entre el accidente o enfermedad y una conducta culposa o
dolosa por parte del patrono.
Cuando un trabajador sufre un accidente de trabajo tiene derecho a ser indemnizado,
y esa indemnización puede ser objetiva o subjetiva, lo las dos según sea el caso. La
responsabilidad objetiva es la que cubre el riesgo laboral a que se expone todo trabajador
y la responsabilidad subjetiva es la que cubre la culpa del empleador en la ocurrencia del
accidente de trabajo, y que naturalmente debe pagar el empleador que resulte condenado.
Sin embargo, existen también, como se menciona en el artículo, un cumulo de
enfermedades ocupacionales (todas aquellas patologías o afecciones adquiridas por
causa del trabajo, cuando un trabajador o trabajadora se expone a factores de riesgos en
el medio ambiente de trabajo) que pueden afectar al trabajador: las producidas por agentes
químicos, físicos, biológicos, por inhalación de sustancias y agentes no comprendidos en
los otros apartados, de la piel causadas por agentes o sustancias no comprendidas en
alguno de los otros apartados y aquellas causadas por agentes carcinógenos.
Es por ello, que el empleador debe implementar todas las medidas de seguridad
necesarias para evitar los accidentes, e implementar las medidas de vigilancia y control
para que el trabajador las cumpla. Por eso cada puesto de trabajo debe tener una
evaluación de riesgo, y a cada trabajador se le debe suministrar los elementos de
seguridad requeridos según la naturaleza del cargo, y se deben fijar medidas y
procedimientos de seguridad estrictos.
 Cualquier error, descuido o negligencia del empleador puede dar lugar a un accidente
de trabajo del que será culpado por parte del trabajador.
Por ello en algunas empresas incumplir con las medidas de seguridad se consideran
una falta disciplinaria grave, porque de ella pueden derivar costosas indemnizaciones a
cargo del empleador.
El salario base para el cálculo de las indemnizaciones será el salario integral
devengado en el mes de labores inmediatamente anterior. (Art. 130 LOPCYMAT). En caso
de salario por unidad de obra, por pieza, a destajo, a comisión o de cualquier otra
modalidad de salario variable, la base para el cálculo será el promedio de lo devengado
durante el año inmediatamente anterior.
Quedan a salvo las responsabilidades civiles y penales; las civiles corresponden al
daño moral o material por hecho ilícito, como se ha indicado, y corresponde su tratamiento
a la jurisdicción especial del trabajo, pudiendo demandarse tanto las prestaciones tarifadas
de la LOPCYMAT, como las previstas en el derecho común, las que se determinarán en
cada caso conforme al grado de la lesión, mientras que la penal será sustanciada en la
jurisdicción competente.
En perspectiva, como puede apreciarse en esta norma, los patronos están obligados
a pagar a los trabajadores que tengan accidentes laborales, las indemnizaciones
respectivas en virtud de los accidentes laborales teniendo esta una validez de cinco (5)
años para su reclamo como se mencionó anteriormente e incluso, independientemente de
la culpa o negligencia del propio trabajador, esto fue denominado “la doctrina de la
responsabilidad objetiva o de riesgo profesional” por el Tribunal Supremo de Justicia (TSJ)
en Venezuela. Los términos establecidos en la ley de los artículos 129 y 130 de la
LOPCYMAT se refieren un poco más a fondo de las obligaciones y sanciones de acuerdo
a tipo de incumplimiento que se llevó a cabo.
Según lo establecido en los artículos 131 y 132 de la LOPCYMAT, al presentarse un
caso de muerte de un trabajador en el área laboral como consecuencia de violaciones
graves de los parámetros de seguridad laboral, la empresa o sus representantes deberán
hacerse cargo de las indemnizaciones a familiares y acciones legales que conllevan la
misma.
No obstante, al hecho de que la legislación venezolana pone, por regla general, en
cabeza del empleador la responsabilidad en materia de seguridad y salud laboral, en el
caso específico referido a las sanciones penales por muerte o lesión del trabajador
expresamente se hace extensiva la aplicación de tales preceptos a los representantes del
patrono, de lo cual puede inferirse, que sólo en estos supuestos, los representantes
patronales son solidariamente responsables con el patrono ante estos infortunios, pero en
ningún caso, relevan de la responsabilidad que corresponde al patrono por ser en sí el
generador de los riesgos a los que se enfrenta el trabajador.

Obligaciones del trabajador en la empresa de acuerdo a las condiciones de

seguridad y salud
Según el artículo 54 de LOPCYMAT, el trabajador está en la obligación de cumplir con las
actividades que se especifican en su contrato, cuidando y manteniendo limpia su área de
trabajo, equipos, vestimenta de seguridad, etc. También tiene como deber respetar y
cumplir con las normal de Programa de Seguridad y Salud en el Trabajo, en el caso de
que tenga información sobre alguna violación de los derechos o incumplimientos de las
normas de seguridad tendrá que notificarla. Algunos de estos deberes también se exigen
en el artículo 55 de LOPCYMAT que hace referencia a los derechos de los empleadores,
por ello también establece la exigencia hacia los trabajadores de mantener en buenas
condiciones los equipos de protección personales; cuidar las instalaciones sanitarias, de
recreación, actividades culturales y deportes; como también respetar los avisos y
advertencias.

Obligaciones de las empresas temporales con respecto a sus trabajadores

Las empresas temporales, contratistas o empresas beneficiarias tienen la obligación de
ofrecerles a sus trabajadores y trabajadoras condiciones de trabajo óptimas, protección en
materia de seguridad y salud, es decir un trabajador temporal debe de poseer los mismos
derechos que poseen los trabajadores de contratación directa de la empresa. Esto significa
que los trabajadores cedidos por empresas contratistas tienen derecho a las condiciones
de trabajo, salud y seguridad y a todas las prerrogativas y beneficios derivados de la
convención colectiva, reglamento interno, salarios, vacaciones, permisos, prestaciones
sociales, seguridad social etc.; otra de sus obligaciones radica en hacer el pago por cada
trabajador ante el Régimen Prestacional de Seguridad y Salud en el Trabajo, además
deben realizar los pagos por cada trabajador, según el riesgo de la empresa beneficiaria
o contratante, ante el Instituto Venezolano de los Seguros Sociales. Esto en base a lo que
establece el párrafo 1 y 3 del artículo 57 de LOPCYMAT.
Por otro lado el artículo 58 de LOPCYMAT, establece otra de las obligaciones que
deben de cumplir las empresas temporales para el buen funcionamiento de una
organización la cual es informar a todos sus trabajadores y trabajadoras al iniciar una
actividad laboral ya sea por entrar nuevo a la empresa o por un cambio en otra área, los
riesgos a los cuales se pueden exponer en su lugar de trabajo así como también las
medidas que pueden tomar ante un hecho de riesgo laboral estas capacitaciones se hacen
con la finalidad de prevenir accidentes ocasionados por falta de conocimiento en la
operación en la cual se va a desempeñar el trabajador o trabajadora.
El estado tiene la responsabilidad de velar que los artículos 57 y 58 de LOPCYMAT,
sean cumplidos por parte de estas empresas, con el propósito de garantizar los derechos
de los trabajadores, en lo referido específicamente a la inspección y fiscalización de las
condiciones de trabajo e igualdad de trato y oportunidades de los trabajadores contratados
bajo esta modalidad, en cumplimiento de las normas constitucionales y legales, de origen
nacional e internacional.
En Venezuela no existe una ley que regule de forma más completa y detallada lo
relacionado a las empresas de trabajos temporales, sin embargo en las clausuras
concernientes a este tipo de empresas se encuentran contenidas en el Reglamento de la
Ley Orgánica del Trabajo (RLOT), en este reglamento específicamente en los artículos 23,
24 , 25, 26 y 27, se define lo que es una empresa de trabajos temporales, funciones,
obligaciones, supuestos de procedencia, contrato de provisión de los trabajadores y por
último en el artículo 28 la extinción de la relación laboral.

Obligaciones de la empresa de acuerdo a las condiciones y ambiente en que debe

desarrollarse el trabajo
Todos los empleadores del sector público o privado deben de cumplir con los Servicios de
Seguridad y Salud en el Trabajo de preferencia de forma preventiva mediante criterios
como número de trabajadores, condiciones y riesgos de la empresa, en donde los
requisitos para la aprobación de los Servicios de Seguridad y Salud en el Trabajo están
contemplados en dicha ley. Las condiciones laborales serán seguras, cuando sean
adecuadas para prevenir la materialización del riesgo en un accidente o enfermedad, lo
cual se logra en términos legales con el cumplimiento de la normativa sobre seguridad y
salud en el trabajo antes mencionada, además, es importante mencionar que la exigencia
de la organización de estos servicios cuenta con evaluaciones de las condiciones de
higiene y riesgo de la empresa para así garantizar un ambiente agradable al trabajador.
Estas exigencias están contempladas en el artículo 39 de LOPCYMAT. Pero lo más
importante que se debe considerar es que todos los trabajadores tienen derecho a trabajar
en un ambiente seguro y que no perjudique su salud ya sea física o mentalmente.
Los empleadores de cualquier sector están en la obligación de garantizar un ambiente
seguro y agradable en donde el trabajador pueda desenvolverse a gusto, tanto física como
mentalmente en su área de trabajo, además el trabajador tiene derecho a ser informado
previamente de las condiciones de trabajo como también recibir instrucciones sobre
prevención de accidentes. Está en su derecho no ser obligado a trabajar en condiciones
peligrosas y de ser así rehusarse a asistir. En el artículo 53 de LOPCYMAT se contemplan
estos y más derechos de los trabajadores. Es decir, que según las condiciones en las que
se va a trabajar, si existe o no la presencia de sustancias tóxicas o incluso, posibles daños,
el trabajador debe recibir formación teóricas y prácticas, suficiente, adecuada y en forma
periódica, para la ejecución de las funciones inherentes a su actividad con el fin de evitar
posibles daños y/o riesgos además, de no ser sometido acondiciones de trabajo peligrosas
o insalubres que puedan ser eliminadas o atenuadas con modificaciones al proceso
productivo.
Cabe destacar que el trabajador puede rehusarse a trabajar bajo condiciones
inseguras cuando haya motivos razonables para creer que existe un peligro inminente
para su salud o para su vida, sin que pueda ser considerado como abandono de trabajo.
Denunciar las condiciones inseguras o insalubres de trabajo ante el ente superior
inmediato, el empleador o empleadora, el sindicato, el Comité de Seguridad y Salud
Laboral o el Instituto Nacional de Prevención, Salud y Seguridad Laborales o según sus
siglas, INPSASEL, y recibir oportuna respuesta.
El trabajador o trabajadora pose el derecho de denunciar ante INPSASEL cualquier
violación a las condiciones y medio ambiente de trabajo cuando así fuese necesario, o
cuando el empleador o empleadora no corrija oportunamente las deficiencias
denunciadas, además, que también tiene el derecho de que se le realicen periódicamente
exámenes de salud preventivos, y al completo acceso a la información contenida en los
mismos, así como a la confidencialidad de sus resultados frente a terceros.
Entre los deberes que tiene el empleador con sus trabajadores también entra los
programas de creación, utilización de tiempo libre, descanso y turismo social; tratar en lo
posible de realizar innovaciones tecnológicas; no propiciar conductas violentas u ofensivas
hacia el personal; tomar las medidas necesarias para prevenir la violencia y el acoso
sexual; entre otras cosas que se encuentran en el artículo 56 de LOCYMAT.
Por su parte la Ley Orgánica del Trabajo (LOT), en su Título VI denominado “De la
Higiene y Seguridad en el Trabajo”, dispone en el artículo 236 que el patrono deberá tomar
las medidas que fueren necesarias para que el servicio se preste en condiciones de
higiene y seguridad que respondan a los requerimientos de la salud del trabajador, en un
medio ambiente de trabajo adecuado y propicio para el ejercicio de su facultades físicas y
mentales.
En cuanto a las sanciones por la violación de las normas en materia de seguridad y
salud en el trabajo dispone la LOPCYMAT que la misma dará lugar a responsabilidades
administrativas o disciplinarias, así como en su caso, a responsabilidades penales y civiles
derivadas de dicho incumplimiento.
Así las cosas, las infracciones administrativas, a saber, aquellas acciones u omisiones
de los empleadores que incumplan las normas legales y reglamentarias en materia de
seguridad y salud laboral sujetas a su responsabilidad, son clasificadas por la legislación
venezolana en tres grupos:
a) Infracciones Leves: Son aquellas que sancionan al empleador con multas de hasta
veinticinco (25) Unidades Tributarias (U. T.) por cada trabajador expuesto.
b) Infracciones Graves: Son aquellas que sancionan al empleador con multas desde
veintiséis (26) U. T. hasta setenta y cinco (75) U. T. por cada trabajador expuesto.
c) Infracciones Muy Graves: Son aquellas que sancionan al empleador con multas
desde setenta y seis (76) U. T. hasta cien (100) U. T. por cada trabajador expuesto.
En lo referente a las otras sanciones, independientemente de las prestaciones a cargo
del sistema de Seguridad Social a las cuales tienen derecho los trabajadores, la
LOPCYMAT dispone, como consecuencia de la violación de la normativa legal en materia
de seguridad y salud laboral por parte del empleador, la obligación de éste de pagar al
trabajador o a sus derechohabientes una indemnización calculada bajo los términos
establecidos en la Ley, que oscila entre un mínimo del doble del salario correspondiente a
los días de reposo en caso de discapacidad temporal y un máximo del salario
correspondiente de ocho (8) años contados por días continuos, así como a las que hubiere
lugar por daño material y daño moral de conformidad con lo establecido en el Código Civil
venezolano.
El empleador tiene la obligación de garantizar a sus trabajadores y trabajadoras:
protección adecuada a niños, niñas y adolescentes y personas con discapacidad, política
y programa de seguridad, evaluación y control de las condiciones peligrosas, también se
le debe asegurar al trabajador el descanso, el disfrute del tiempo libre, su alimentación y
actividades deportivas. Así como también no ser sujeto de ningún tipo de discriminación y
garantizar el auxilio inmediato ante cualquier accidente o enfermedad, además de
proporcionarle un lugar de trabajo sano en función de sus tareas, todo ello para garantizar
el bienestar del trabajador. (Art. 59 LOPCYMAT)
En cuanto a las sanciones penales establecidas en el artículo 131, tanto el empleador
como sus representantes serán sancionados con pena de prisión cuando el trabajador
sufra, como consecuencia de violaciones graves o muy graves de la normativa dispuesta
en la legislación venezolana en materia de seguridad y salud laboral, alguna de las
siguientes contingencias, a saber:
a) En caso de muerte de un trabajador pena de prisión de 8 a 10 años.
b) En caso de discapacidad total y permanente que lleve asociada la imposibilidad al
trabajador de realizar los actos elementales de la vida diaria con pena de prisión
de 5 a 9 años.
c) En caso de discapacidad total y permanente para cualquier tipo de actividad con
pena de prisión de 5 a 8 años.
d) En caso de discapacidad total y permanente para el trabajo habitual con pena de
prisión de 4 a 7 años.
e) En caso de discapacidad parcial y permanente para el trabajo habitual con pena
de prisión de 2 a 4 años.
f) En caso de discapacidad temporal con pena de prisión de 2 meses a 2 años.
g) En caso de discapacidad temporal que lleve asociada la imposibilidad al trabajador
de realizar los actos elementales de la vida diaria con pena de prisión de 2 a 4
años.
Otra de las obligaciones que deben de cumplir las empresas de acuerdo a las
condiciones de trabajo es el aseguramiento de un adecuado y cómodo ambiente laboral
donde se realice una justa adaptabilidad a las maquinarias, sistemas y herramientas de
trabajo para así ofrecerle a los trabajadores una buena iluminación, disminución de ruido,
temperatura apropiada, entre otros factores. Esto en base al artículo 60 de LOPCYMAT.
Lo descrito anteriormente se puede sustentar en base a lo establecido en la
Constitución Bolivariana de Venezuela, donde se hace especial referencia en tres deberes
fundamentales que constituyen el derecho a la seguridad, higiene y medioambiente de
trabajo:
 El deber de prevención: El cual se encuentra a cargo del empleador. (art.87
CRBV).
 El deber de control y promoción de las condiciones y medio ambiente de trabajo:
Que se encuentra a cargo del Estado. (art.87 CRBV).
 El deber de seguridad: A cargo de la Seguridad Social (art.86 CRBV), este deber,
tiene como finalidad amparar al trabajador en casos de contingencias de accidentes
o enfermedades, es decir cuando el riesgo se ha producido, y por lo tanto ya no es
una posibilidad sino un daño concreto.
En el artículo 116 de LOPCYMAT se habla de que las obligaciones hacia los
empleadores si tienen repercusiones, ya sea de carácter administrativa, penales o civiles.
El artículo 118 de LOPCYMAT custodia que se cumplan las normas de seguridad y
salud laboral según la ley, que de no cumplirse pueden conllevar a sanciones o multas al
emperador de hasta 25 U.T, según los siguientes casos pautados por el artículo:
  No garantice todos los elementos del saneamiento básico en los puestos de
trabajo, en las empresas, establecimientos, explotaciones o faenas, y en las
áreas adyacentes a los mismos, de conformidad con esta Ley, su Reglamento
o las normas técnicas.
 No imparta a los trabajadores y trabajadoras formación teórica y práctica,
suficiente, adecuada y en forma periódica, para la ejecución de las funciones
inherentes a su actividad, en la prevención de accidentes de trabajo y
enfermedades ocupacionales, y en la utilización del tiempo libre y
aprovechamiento del descanso en el momento de ingresar al trabajo, cuando
se produzcan cambios en las funciones que desempeñe, cuando se introduzcan
nuevas tecnologías o cambios en los equipos de trabajo, de conformidad con
esta Ley, su Reglamento o las normas técnicas.
 No colocar de forma pública y visible en el centro de trabajo los registros
actualizados de los índices de accidentes de trabajo y de enfermedades
ocupacionales.
 El artículo 119 (LOPCYMAT) expresa que las infracciones graves pueden
aumentar las sanciones hasta 75 U.T, según los casos que señale el artículo:
 No evalúe y determine las condiciones de las nuevas instalaciones antes de dar
inicio a su funcionamiento, de conformidad con esta Ley, su Reglamento o las
normas técnicas.
 No conceda licencia remunerada a los delegados o delegadas de prevención
para el ejercicio de sus funciones, de conformidad con esta Ley, su Reglamento
o las normas técnicas.
 No diseñe o implemente una política de Seguridad y Salud en el Trabajo, de
conformidad con esta Ley, su Reglamento o las normas técnicas.
 No evalúe los niveles de peligrosidad de las condiciones de trabajo, de
conformidad con esta Ley, su reglamento o las normas técnicas.
 No mantenga un registro actualizado de los niveles de peligrosidad de las
condiciones de trabajo, de conformidad con esta Ley, su Reglamento o las
normas técnicas.
Existen otros artículos que advierten de las sanciones que puede conllevar el
incumplimiento de la ley en cuanto a los empleadores, estas son el artículo 120 y 121 de
la ley LOPCYMAT.

Obligaciones de las empresas de acuerdo condiciones de trabajo peligrosas

Los empleadores o empleadoras tienen la obligación de identificar, evaluar y controlar
todas las condiciones de trabajo que puedan perturbar la seguridad en el ambiente laboral,
en caso de no poder controlar las condiciones inseguras del trabajo este debe de utilizar
estrategias con el fin de disminuir los riesgos en la empresa, una de estas estrategias
puede ser la dotación de los equipos de protección personal a los trabajadores lo cual es
de suma importancia utilización de estos equipos de protección ya que minimizan el
impacto de los accidentes y disminuyen el daño por lesiones, además, garantizan el buen
desarrollo de las operaciones en una empresa. Esto en base a lo establecido en el artículo
62 de LOPCYMAT, tal como se muestra a continuación:
Artículo 62
De las Políticas de Reconocimiento, Evaluación y Control de las
Condiciones Peligrosas de Trabajo
El empleador o empleadora, en cumplimiento del deber general de prevención,
debe establecer políticas y ejecutar acciones que permitan:

1. La identificación y documentación de las condiciones de trabajo existentes

en el ambiente laboral que pudieran afectar la seguridad y salud en el trabajo.

2. La evaluación de los niveles de inseguridad de las condiciones de trabajo y

el mantenimiento de un registro actualizado de los mismos, de acuerdo a lo
establecido en las normas técnicas que regulan la materia.

3. El control de las condiciones inseguras de trabajo estableciendo como

prioridad el control en la fuente u origen. En caso de no ser posible, se deberán
utilizar las estrategias de control en el medio y controles administrativos, dejando
como última instancia, cuando no sea posible la utilización de las anteriores
estrategias, o como complemento de las mismas, la utilización de equipos de
protección personal.
El empleador o empleadora, al momento del diseño del proyecto de empresa,
establecimiento o explotación, deberá considerar los aspectos de seguridad y salud
en el trabajo que permitan controlar las condiciones inseguras de trabajo y prevenir
la ocurrencia de accidentes de trabajo y enfermedades ocupacionales.

Obligación de evaluar y determinar las condiciones de las nuevas instalaciones

antes de dar inicio a su funcionamiento
Según el artículo 63, Las empresas tienen la obligación de acatarse a una serie de normas
y criterios universales para la concepción de nuevos proyectos estos deben asegurar
condiciones higiénicas adecuadas y proteger así la seguridad y salud de los trabajadores,
cada proyecto será evaluado por el Instituto Nacional de Prevención, Salud y Seguridad
Laborales el cual se encargará de asignar la norma correspondiente para la realización
del proyecto, la norma asignada será aprobada por el ministerio con competencia en
materia de seguridad y salud, todo esto con el fin de minimizar o reducir al máximo las
condiciones peligrosas de trabajo.

Obligación de elaborar el programa de seguridad y salud laboral con los

trabajadores
En base a lo establecido en el artículo 61 las empresas tienen la obligación de establecer
políticas y normativas que rijan el comportamiento de sus empleados, una de ellas es la
menciona en este articulo la política de seguridad y salud en el trabajo, estas políticas
deben de ir acompañadas y en total concordancia con un programa de seguridad y salud
el cual debe proyectar la planificación, organización, ejecución y evaluación de una serie
de actividades, tendientes a preservar, mantener y mejorar la salud y seguridad de los
trabajadores en su sitio de trabajo en forma integral e interdisciplinaria. Este programa
debe de ser de obligatoria redacción y presentado ante el Instituto Nacional de Prevención,
Salud y Seguridad Laborales para su aprobación. De esta manera se obtiene un
compromiso por parte de la empresa en cuanto a la seguridad de los trabajadores.

Obligación del control y manejo de sustancias peligrosas

Toda empresa está en la obligación de llevar un registro de todas las sustancias nocivas
para la salud de sus trabajadores. Estas sustancias deben ser clasificadas de acuerdo a
su naturaleza, condición físico-química y toxicidad esto con el fin de proteger a todos los
trabajadores de empresa, este registro debe de ser remitido al ministerio competente con
la finalidad de que este realice un registro único de las sustancias para así realizar un buen
manejo y control de todas estas, este registro además de la clasificación de manejar
información acerca de la peligrosidad, daños en la salud así como también las medidas de
emergencia en caso de que un trabajador se vea afectado por alguna de estas sustancias.
(Art. 65 LOPCYMAT)

Obligación de declarar formalmente los accidentes o enfermedades ocupacionales

Cuando el trabajo es prestado de manera subordinada y por cuenta de otra persona (el
empleador), quien controla los medios y procesos productivos, imponiendo las condiciones
en que el trabajador presta su servicio, es el empleador responsable de tales condiciones
y consecuencialmente, de las consecuencias que las mismas tengan en la salud e
integridad física del trabajador. Todo proceso organizado por un empleador, en mayor o
menor medida dependiendo de la peligrosidad inherente al mismo y del orden en que se
encuentra organizado, supone un potencial peligro de daño a la vida, integridad física,
salud o capacidad de producción de los trabajadores expuestos a él, y siendo que el diseño
de tal proceso es responsabilidad y se encuentra organizado en beneficio del empleador,
este debe responder por los daños sufridos por sus trabajadores por el hecho o en ocasión
al trabajo desarrollado en tales condiciones.
Además, las empresas tienen la obligación de informar la ocurrencia de un accidente
laboral o de la detención de una enfermedad ocupacional en un lapso de 24 horas al
INPSASEL, al Sindicato y al Comité de SSL, en caso contrario la empresa incurrirá en
multas y sanciones por la ley. Esto en base a lo que se estable en el artículo 73
LOPCYMAT.
En el caso de los trabajadores independientes, la LOPCYMAT excluye a estos de las
coberturas del Régimen Prestacional de Seguridad y Salud en el Trabajo (al ser los riesgos
laborales auto-impuestos, el Régimen que no es más que un sistema de aseguramiento
público no los puede cubrir sin comprometer gravemente su estabilidad y equilibrio
financiero y actuarial), así como de su régimen indemnizatorio en caso de accidentes de
trabajo o enfermedades ocupacionales, al no haber un agente causante del daño distinto
al propio trabajador no dependiente.
Obligación de empresa de suministrar prestación por muerte del trabajador o
trabajadora activo y gastos de entierro
En el caso que un trabajador sufra daño físico mientras se encuentra en el área de trabajo,
lo cual le cause la muerte, la empresa tiene el deber de ocuparse de los gastos requeridos
para llevar a cabo dicho entierro, además de ello, dar un pago único a las personas
indicadas por el trabajador por los daños causados, este debe ser igual a veinte salarios
mínimos urbanos vigentes en la fecha en la que ocurrió la contingencia. Establecido en el
artículo 85 de LOPCYMAT.
Por los daños causados al trabajador en el área laboral, se les pagarán mensualidades
anuales (pensión de sobreviviente) a los familiares o personas dependientes del causante
que fallece, teniendo en cuenta algunos factores como lo es la edad y el estado civil del
beneficiario.
Para calcular el monto de la pensión, se tendrán en cuenta diversos factores;
dependiendo de cuántos y quiénes fueron las personas registradas en la Tesorería de
Seguridad Social se dividirá la pensión de sobreviviente en porcentajes establecidos por
la ley antes mencionada. E Indiferentemente de cuántas o quiénes sean las personas
registradas, se tendrá como referencia el último sueldo que tuvo el trabajador para calcular
el porcentaje correspondiente a la pensión para cada beneficiario. Basados en los artículos
86 y 87 de la ley nombrada con anterioridad.

Obligación de Pensión de Sobreviviente

Por los daños causados al trabajador en el área laboral, se les pagarán mensualidades
anuales (pensión de sobreviviente) a los familiares o personas dependientes del causante
que fallece, teniendo en cuenta algunos factores como lo es la edad y el estado civil del
beneficiario.
Para calcular el monto de la pensión, se tendrán en cuenta diversos factores;
dependiendo de cuántos y quiénes fueron las personas registradas en la Tesorería de
Seguridad Social. E Indiferentemente de cuántas o quiénes sean las personas registradas,
se tendrá como referencia el último sueldo que tuvo el trabajador para calcular el
porcentaje correspondiente a la pensión para cada beneficiario. Basados en los artículos
86 y 87 de la ley nombrada con anterioridad.

Obligación de atención médica integral

Según lo establecido en el artículo 90 de la LOPCYMAT, todo lo relacionado con el
financiamiento y cobertura de las prestaciones para la recuperación médica del trabajador
afectado será garantizado por el Régimen Prestacional de Seguridad y Salud mediante el
Sistema Público Nacional de Salud.
Además de ello, guiados por el artículo 91 de la misma ley, el Régimen Prestacional
tiene la obligación de desarrollar programas de capacitación donde se facilite la reinserción
laboral del trabajador, cabe destacar que la Tesorería de Seguridad Social tiene deber de
cancelar todos los programas y servicios que le sean aplicado al afectado, de modo que
este pueda ser reinsertado en su área laboral sin ningún problema, en completa
comodidad.
Obligación de creación de los Fondos del Régimen Prestacional de Seguridad y
Salud en el Trabajo
La empresa tiene la obligación de crear un fondo de régimen prestacional de seguridad y
salud en el trabajo, estos son creados con la finalidad de tener una base para cubrir las
pensiones y prestaciones para largo y corto plazo. Estos fondos dependerán del total de
los sueldos o salarios de los empleados y el grado de riesgo que se corre mientras se
trabaja en dicha empresa. El grado de riesgo antes mencionado, se determinará en base
a un reglamento especial propio de cada empresa, donde se puedan evidenciar las
actividades desde el mínimo riesgo al que son expuestos los trabajadores, hasta el más
grave y arriesgado. Lo antes mencionado obedece al artículo 93 de LOPCYMAT.

Obligación del empleador o empleadora de reingresar o reubicar al trabajador o

trabajadora
Una vez culminada la discapacidad temporal del trabajador, el empleador tiene como
deber reingresar al trabajador al puesto de trabajo donde este se encontraba antes de
ocurrir el incidente. En el caso que el trabajador quede con discapacidad permanente, el
empleador tiene el deber de reubicarlo en un área o sector de la empresa donde el
trabajador se puede desempeñar sin problema alguno, y de ser necesario realizar una
movilidad o traslado al personal que sea necesario, con el fin de reubicar al trabajador
afectado. Establecido en el artículo 100 de LOPCYMAT.
Dichas recomendaciones o restricciones deben informarse de manera inmediata al
empleador, pues es necesario que este sepa cuáles son las actividades que puede
desempeñar el trabajador, y si no está capacitado para seguir desarrollando algunas. Es
preciso que los empleadores, ante la prescripción de recomendaciones y/o restricciones
médicas, comprendan que su finalidad es rehabilitar de manera integral la salud del
trabajador, quien se convierte en un sujeto de especial protección constitucional por la
estabilidad laboral que ostenta. Es importante destacar que, debido a ello, el empleador
está obligado a reincorporar y/o reubicar, si es el caso, a su trabajador con restricciones
y/o recomendaciones, una vez se concluya el periodo de incapacidad, reasignándolo a su
cargo o reubicándolo en uno que le permita desarrollar funciones de acuerdo a su
capacidad laboral o su estado de salud.

Obligación de vigilancia y control de las actividades de promoción de recreación,

utilización del tiempo libre, descanso y turismo social
Es de suma importancia que el trabajador cuente con las horas suficientes de descanso y
recreación, es por ello que los Servicios de Seguridad y Salud en el Trabajo velarán porque
este requerimiento sea cumplido, lo cual garantiza bienestar social, integración familiar y
por supuesto un grado de nivel de productividad óptimo en el desarrollo de su trabajo.
Establecido en el artículo 111 de LOPCYMAT.
En este sentido, se puede decir entonces que la LOPCYMAT, al regular los deberes
de los empleadores, que éstos han de adoptar las medidas necesarias para garantizar a
los trabajadores condiciones de salud, higiene, seguridad y bienestar en el trabajo, así
como programas de recreación, utilización del tiempo libre, descanso y turismo social e
infraestructura para su desarrollo en los términos previstos en dicha Ley y en los tratados
internacionales suscritos por la República Bolivariana de Venezuela, en las disposiciones
legales y reglamentarias que se establecieren, en los contratos individuales y en las
convenciones colectivas de trabajo.
CONCLUSIONES

En base a la discusión de los artículos relacionados con los aspectos legales para el
funcionamiento de una empresa que contempla la ley orgánica de prevención, condición
y medio ambiente de trabajo, se pudo concluir que esta ley establece lineamientos en
cuanto a deberes y derechos los cuales generan un clima acorde para así garantizar la
seguridad y salud laboral. Es importante resaltar que para que estos deberes y derechos
puedan ser cumplidos, es vital definir organismos administrativos, que permitan primero
hacer cumplir la ley y segundo mantener informado a la empresa de cómo se están
haciendo las cosas a través de auditores que evalúen la gestión con el fin de mejorar el
ámbito de seguridad e higiene industrial.
En función a todo lo descrito, analizado e interpretado en el presente trabajo se puede
afirmar que cualquier organización, sea esta una sociedad civil mercantil o de cualquier
otra naturaleza está en la obligación de cumplir con lo establecido en la ley orgánica de
prevención, condición y medio ambiente de trabajo y su Reglamento. De forma general las
obligaciones más resaltantes que deben de cumplir los diferentes participantes del mundo
productivo del país son los siguientes:
 Toda empresa tiene la obligación de fomentar la capacitación en el personal, con
el propósito de mejorar la calidad laboral.
 Cumplir con los requerimientos del programa de salud y seguridad ocupacional.
 Informar al Instituto Nacional de Prevención, Salud y Seguridad Laborales, con
carácter obligatorio, las enfermedades ocupacionales, los accidentes de trabajo.
 Documentar las políticas y principios adoptados en materia de seguridad y salud
en el trabajo de acuerdo con lo establecido en la LOPCYMAT y en la normativa que
lo desarrolle.
 Organizar y mantener los Servicios de Seguridad y Salud en el Trabajo previstos
en LOPCYMAT.
 Abstenerse de realizar, toda conducta ofensiva, maliciosa, intimidatoria y de
cualquier acto que perjudique psicológica o moralmente a los trabajadores.
REFERENCIA

Constitución de la República Bolivariana de Venezuela. Gaceta Oficial Extraordinaria N°

36.860 de fecha 30 de diciembre de 1.999.
Ley del Seguro Social. Gaceta Oficial Nº 4.322 de fecha 3 de octubre de 1.991.

Ley Orgánica de Prevención, Condiciones y Medio Ambiente de Trabajo. Gaceta Oficial

N° 38.236 de fecha 26 de julio de 2.005.
Ley Orgánica del Sistema de Seguridad Social. Decreto Nº 6.243. Gaceta Oficial Nº 39.912
de fecha 30 de abril de 2.012.

Ley Orgánica del Trabajo, los Trabajadores y las Trabajadoras. Gaceta Oficial N° 6.076
de fecha 7 de mayo de 2.012.

Ley Programa de Alimentación para los Trabajadores. Gaceta Oficial Nº 38.094 de fecha
27 de diciembre del 2.004.

Reglamento de la Ley Orgánica del Trabajo (RLOT). Gaceta Oficial Nº 5.292 de fecha 25
de enero de 1.999.