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Expediente de licitación
para el
Servicio de Asesoramiento en el
Diseño de una Estrategia de Difusión
CONDICIONES DE LA LICITACIÓN
1 PROCEDIMIENTO DE LA LICITACIÓN
1.01 Generalidades
Las reglas de la presente licitación corresponden a la última versión de las “Directrices del
KfW para la contratación de consultores en el marco de la Cooperación Financiera Oficial
con países miembros”1. Las condiciones de la licitación abarcan las condiciones generales
(capítulo 1 a 6) y las condiciones especiales (CEL) de la licitación respectiva (capítulo 7).
Las Condiciones Especiales de la Licitación (en lo que sigue, las "CEL") se resumen en el
capítulo 7.
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Una copia adicional de la oferta deberá ser remitida directamente a la dirección y en la fecha
indicada en las CEL.
2.08 Asociación
Los consultores / consorcios preseleccionados podrán asociarse con otros consultores /
consorcios preseleccionados sólo previa aprobación de la EEP y del KfW. Cualquier
modificación sustancial de la composición de un consultor preseleccionado o la asociación
de un socio adicional o de un socio nuevo deberán ser justificadas por el postor y aprobadas
por la EEP y el KfW; de lo contrario, la EEP y el KfW se reservan el derecho de excluir el
postor del procedimiento de licitación. Los postores deberán presentar sus solicitudes a más
tardar unas dos (2) semanas antes de la fecha cierre de la entrega de ofertas.
3 CONTENIDO DE LA OFERTA
3.01 Poscalificación
Los documentos de poscalificación deben tener la siguiente estructura y contenido y se
presentarán en la misma secuencia que se muestra a continuación:
(I) Carta de presentación, que incluye el nombre de la empresa, dirección, persona de
contacto, teléfono, fax y correo electrónico. En el caso de asociaciones el nombre de la
empresa líder para este proyecto.
(Ii) Presentación de las empresas (un máximo de 10 páginas por empresa), declaraciones
del tipo, dominio y objetivo principal de la asociación.
(Iii) Evidencia de recursos financieros en relación con el volumen de los servicios requeridos:
• Los balances auditados y cuentas de pérdidas y ganancias de los últimos tres años;
• Confirmación de la línea de avales dada por el banco principal de la empresa.
(Iv) Declaraciones
El licitador deberá presentar las siguientes declaraciones emitidas después de la fecha de
publicación de la licitación:
• Declaración de compromiso: una declaración debidamente firmada (en el caso de
una asociación firmado por todos los miembros) de conformidad con el Anexo G
deberá ser incluida. Los solicitantes deben ser conscientes de que ante cualquier
actividad fraudulenta o corrupta serán descalificados de inmediato de la participación
en el proceso de selección y serán objeto de una investigación legal.
• Declaración sobre las empresas vinculadas: En una declaración de conformidad con
el Anexo F debidamente firmada por el candidato (en caso de una asociación se
requiere de una declaración separada para cada miembro) deberá(n) indicar sus
vínculos con otras empresas y confirmar que, en caso de ser adjudicatarios, las
empresas vinculadas con ellos no pretenderán participar en el proyecto de otra forma
(fabricante, proveedor o constructor). Cuando se trata de consorcios, esto se refiere
también a los expertos y las firmas consultoras que lo componen. Esta declaración
se requiere de todas las empresas participantes, tengan o no tengan empresas
asociadas.
• Declaración de asociación (si corresponde) debidamente firmada por los socios y
especificando claramente el tipo de asociación y la empresa principal.
(V) Lista de referencias de proyectos según Formato UE en el Anexo C, que abarque
actividades de los últimos cinco años y estrictamente relacionadas con los servicios
previstos (máximo 15 referencias). De particular importancia son las referencias de la misma
naturaleza que los aportes esperados.
(Vi) Lista de la dotación de personal disponible para el tipo de servicios previstos con
información sobre la formación, la experiencia profesional, la experiencia regional, años con
la empresa, la experiencia específica y experiencia en cargos similares relacionados con el
proyecto. Esta lista deberá permitir un juicio sobre la capacidad general del oferente de
proporcionar el personal necesario con la experiencia específica para el proyecto en el caso
de una oferta. La tabla que se presentan en el anexo E podrán ser utilizadas. Personal
perteneciente a la empresa o de larga trayectoria en la cooperación recibirá mayor puntaje.
(Vii) Breve CV (0,5 a 1,0 páginas por persona) sobre el personal propuesto para el apoyo de
la oficina y de apoyo desde la casa matriz de la empresa.
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c) Personal clave
El postor facilitará una descripción detallada de las tareas a ser ejecutadas por el personal
clave (incluyendo el personal de backstopping en la casa matriz) así como informaciones
detalladas acerca de la selección y experiencia de los expertos propuestos en vista de sus
tareas.
Asimismo, el postor deberá proporcionar unos Curricula Vitae (CV) actualizados del personal
clave y del personal de apoyo conforme al modelo contenido en el Anexo E. El personal
clave deberá disponer de una formación adecuada, de experiencia profesional y de
experiencia de trabajo en la región. Salvo que las CEL indiquen lo contrario, la región
abarca el país y los países vecinos con una parecida situación política, socio-económica y
cultural. En particular, se requiere que el personal clave internacional tenga experiencia con
este tipo de proyectos y/o puestos y haya desempeñado similares tareas en el marco de
proyectos análogos de magnitud comparable y con financiamiento internacional. Del
respectivo CV se deberá desprender si el respectivo experto propuesto pertenece al
personal fijo del postor o si esto no es el caso. Para aumentar la transparencia y facilitar la
evaluación, el postor deberá resumir las características más importantes del personal clave
presentado en la postcalificación según el modelo contenido en el Anexo D. En casos de
ambigüedad, el CV prevalecerá.
El personal clave incluido en la oferta del postor no deberá ser sustituido sin aprobación
previa de la EEP y del KfW. El postor deberá reemplazar un experto propuesto sólo por un
experto con una calificación equivalente o superior.
d) Subcontratistas
El postor especificará claramente los servicios a ser prestados por subcontratistas que no
pertenecen a la asociación de consultores. Básicamente, esto incluye todos los servicios
adicionales como estudios topográficos y del suelo, trabajos de sondeo, pruebas de
bombeo, muestreo, análisis de laboratorio, etc. Deberá indicar las empresas que tiene
previsto subcontratar para tales servicios.
5.02 Poscalificación
En la fecha de presentación se abrirá sólo el sobre de la Poscalificación. Los sobres de las
Propuestas Técnicas y Financieras se mantienen sin abrir hasta que se complete la
evaluación de la Poscalificación. Se evaluarán sólo las empresas capaces, que reúnan las
condiciones financieras y legales (véase 2.01). Los criterios específicos de evaluación y su
peso individual se presentan en las CEL.
Una vez completada la evaluación de los documentos de Postcalificación, sólo avanzarán
los licitadores con un mínimo de 70 puntos para pasar a la siguiente evaluación. Las
empresas no post-calificados serán informadas al respecto.
La preparación y la presentación de los documentos de Postcalificación es responsabilidad
del solicitante y no se pueden hacer concesiones o consideraciones por errores y omisiones.
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6 ASUNTOS DIVERSOS
Anexo A
Términos de Referencia (TdR)
I. DENOMINACIÓN
II. ANTECEDENTES
2. Modalidades de participación
a) Financiamientos Estructurados
b) Garantías
a) Programa COFIGAS
INFOGAS fue creado el 30 de septiembre de 2005 con la firma del contrato de Fidei-
comiso de Administración del Sistema de Control de Carga de GNV. En dicho contrato
participaron: el Consejo Supervisor del Sistema de Control de Carga de GNV, en cali-
dad de Fideicomitente Público y Fideicomisario, las empresas Perú Corporación S.A
(Pluspetrol) y Gas Natural de Lima y Callao (GNLC), en calidad de Fideicomitentes
Privados y la Corporación Financiera de Desarrollo S.A. - COFIDE, en calidad de Fi-
duciario. INFOGAS administra la información acumulada y procesos generados por los
agentes que participan en el mercado del gas natural vehicular, como son:
Asimismo, dentro de las finalidades del INFOGAS, podemos mencionar las siguientes:
c) COFIGAS Vehicular
d) COFIGAS Buses
El Programa COFIGAS Buses ha tenido un gran dinamismo desde el año 2008, impul-
sado por el financiamiento otorgado por COFIDE a las empresas de transporte público.
El objetivo de este Sub-Programa es la renovación paulatina de la flota de buses que
existe en el país, incorporando buses nuevos que funcionen a GNV. Para ello, se ha
generado una estructura financiera acorde al sector, que involucra a los diversos parti-
cipantes del sistema: Empresas de Transporte Público, Instituciones Financieras, Pro-
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d) Programa BIONEGOCIOS
III. OBJETO
IV. TAREA
Propuesta de formulación: Elaborar una estrategia de difusión para llegar a los grupos
meta, traduciendo los mensajes técnicos financieros al sentido común de los usuarios,
de acuerdo a su nivel socioeconómico. Identificar los instrumentos de comunicación y
las medidas necesarias para promocionar el Programa.
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V. ACTIVIDADES 3:
Revisión del estudio de mercado, documentos del Programa, detalles técnicos y le-
gales vinculados en Perú.
Revisión de experiencias internacionales exitosas replicables.
Comprensión del proceso de aplicación del Programa: (se presenta la siguiente es-
tructura de manera referencial)
- Fase de Formalización
- Fase de contratación de aliados financieros, técnicos y comerciales.
- Fase de concertación de alianzas interinstitucionales.
- Fase de Identificación de Proyectos e Iniciativas.
- Fase de concientización y certificación de consultores y proveedores.
- Fase de educación al consumidor creando una cultura.
- Fase de Introducción del Programa
- Fase de Demostración de experiencias.
- Fase de Consolidación.
Identificación de proyectos (empresas, hogares) donde se pueda mostrar el uso de
la Eficiencia Energética y las Energías Renovables para que sean difundidos, mos-
trados y revisados in situ por promotores, usuarios, etc.
Presentación de resultados
3
La propuesta técnica deberá contener los aspectos detallados bajo los puntos V y VI de estos TdR incluyendo
un plan de trabajo, un cronograma y documentación que demuestre el conocimiento, experiencia y capacidad
que posee el oferente respecto a los requisitos de la consultoría.
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VII. METODOLOGÍA
Anexo B
Anexo C
Por favor completar la tabla con el formato siguiente para resumir los principales proyectos
relevantes relacionados con este proyecto llevado a cabo en el transcurso de los últimos
5 años por la entidad jurídica o las entidades solicitante. El número de referencias que se
facilite no deberá superar los 15.
Anexo D
Presentación de la Cualificación del Personal
1. Personal clave
Criterios Nombre y apellido Por Por Por
definir 1 definir 2 definir 3
Puesto / función
Formación profesional pertinente al proyecto título(s), grado(s)
y a la posición
Anexo E
Presentación de los Curricula Vitae
Los Curricula Vitae (CV) del personal adjudicado definitivamente al proyecto deberán
detallarse como sigue:
1. Apellido(s):
2. Nombre(s):
3. Fecha de nacimiento:
4. Nacionalidad:
5. Estado civil:
6. Educación:
Institución
Fechas: de (mes/año) a (mes/año)
Título(s) y grado(s) universitarios,
diploma(s)
7. Conocimientos lingüísticos, calificación 1 (conocimientos básicos) a 5 (dominio
perfecto)
Idioma Leído Hablado Escrito
Anexo F
Empresas vinculadas:
Nombre País Tipo de vínculo
.............................................
(firma/s)
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Anexo G
Declaración de compromiso
Por la presente declaramos la importancia de un proceso de adjudicación libre, justo y basado en los
principios de la libre competencia que excluya cualquier forma de abusos. Respetando ese principio
no hemos ofrecido, concedido ni aceptado ventajas improcedentes a los empleados públicos o demás
personas en el marco de nuestra oferta, en forma directa o en forma indirecta, ni tampoco ofrecere-
mos, concederemos o aceptaremos tales incentivos o condiciones en el transcurso del presente pro-
ceso de licitación o, en el caso de resultar adjudicatarios del contrato, en la posterior ejecución del
contrato. Aseguramos asimismo que no existe ningún conflicto de intereses en el sentido de las Direc-
trices4 correspondientes.
Aseguramos que informaremos a nuestros colaboradores sobre sus obligaciones respectivas y sobre
la obligatoriedad de respetar este compromiso así como sobre la obligatoriedad de respetar las leyes
de @ (nombre del país).
Declaramos asimismo que nosotros no figuramos/ningún miembro del consorcio figura ni en la lista de
sanciones de las Naciones Unidas, ni de la UE, ni del gobierno alemán, ni en ningún otra lista de san-
ciones, y aseguramos que nosotros/todos los miembros del consorcio harán aviso inmediato al Con-
tratante y al KfW si esto fuera el caso en un momento posterior.
Aceptamos que en caso de que fuéramos incluidos (o un miembro del consorcio fuera incluido) en
una lista de sanciones jurídicamente vinculante para el Contratante y/o para el KfW, el Contratante
tendrá derecho a excluirnos/a excluir al consorcio del proceso de adjudicación y/o, en caso de una
contratación, tendrá derecho a rescindir el contrato de forma inmediata, si las informaciones facilita-
das en la Declaración de compromiso eran objetivamente falsas o si la causa de exclusión se produce
en un momento posterior, después de la entrega de la Declaración de compromiso.
4
Véase las "Directrices para la contratación de consultores en el marco de la Cooperación Financiera Oficial con
países miembro" y/o las "Directrices para la adjudicación de suministros y servicios en el marco de la
Cooperación Financiera Oficial con países miembro"
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Anexo H
CARTA DE PRESENTACIÓN DE LA PROPUESTA ECONÓMICA
(Fecha) ……………………
Señores
KfW-Entwicklungsbank
Palmengartenstr.5-9
60325 Frankfurt
Alemania
Estimados señores:
………………………………………
(Firma del Representante Legal)
………………………………………………………
(Nombre y Cargo del Representante Legal)