Comentarios al margen
LA ESCUELA DE Y PARA TODOS. LA ESCUELA DE Y PARA ALGUNOS
Cada vez más la conciencia peruana
reafirma la importancia de la educación
nacional, no solo en su dominante mirada
económica como algunos privilegian esta
función del estado, sino como proceso
antropológico de hominización, como
humanización, en esta línea están hoy
organismos internacionales, abanderados
por la UNESCO1. La actual educación
peruana corresponde a las contradicciones
del sistema socio económico impuesto, se
ha cobijado en dos tipos de regímenes de
gestión, pública y privada 2, que, si bien
ésta, debería acatar los lineamientos del
estado nacional, sus diferencias son
grandes en cuanto a institucionalidad,
como educación pública y mercancía
privada. Se desprende que la educación
pública brinda educación como prestación
de servicio y la particular –como antes se
le denominaba a la privada- contrapresta
una mercancía por pago 3 y de acuerdo a
las necesidades del cliente, que no está
inscrita en los valores de republicanismo,
democracia, nacionalidad que le dan
sentido a la escuela pública, que es una
insttución básica de las sociedades
contemporáneas
Hasta antes del dominio casi total del
pensamiento criollo neoliberal educativo –
PCNE- del Ministerio de Educación,
proceso iniciado en 1990, la educación
nacional era 90% estatal y la no estatal, el
resto. La escuela estatal en su versión
pública –EP- de estos días, después de
casi 30 años sigue siendo planteada como
universal, pensada para una formación
integral escolar, aunque mal tratada por la
puerta giratoria del funcionariado de
confianza del MINEDU. La escuela no
estatal –mejor empresa educativa- es
particular en su sentido aristotéllco,
favorecida por esos mismos grupos de la
tecno burocracia 4, pero no pública, sino
privada –EPP-, no necesariamente
favorecedora de la socialización de los
peruanos como prioridad de su interés
educativo.
El sentido universal de la EP es el
diferenciador principal cristalizado en la
formación social: “escuela”; es la
institución social más importante de este
proceso de socialización de los peruanos
en los tipos formal y no formal procesando
la contradicción entre los currículos oficial
y el oculto en las aulas; es el distintivo
principal con la EPP, sean cualesquiera
sus modalidades y proyectos educativos
de éstas. La EP es la escuela de y para
todos cuya intencionalidad educativo/
pedagogica da sentido de nacionalidad,
1) UNESCO, Replantear la educación, 2015
2) La matricula privada representa cerca al 50%
del total en Lilma Metropolitana, (Jesús María
el 92% -Primaria-, San Isidro el 94.4% -
Secundaria-, Fontdevila, Pag 1
3) la educación particular toda es con fines de
lucro, puede ser en dinero, ideología; su lógica
de “empresa” es hacer negocios para
acumular capital, creencias confesionales, etc.
4) en el mito generalizado de superioridad
académica de estas empresas
5) Las formaciones anteriores, coloniales como
tahuantisuyanas no tenían como componentes
republicanismo y democracia a los
escolares desde sus primeros
establecimientos hace casi doscientos
años 5.
La escuela de todos tiene esa
identidad y la trasmite, es la unidad
educativa de prestaciones no solo para el
desarrollo de capacidades y competencias
como la quiere el PCNE via el currículo
nacional de educación básica 2016, sino
principalmente responsable del despliegue
de ciudadanía integral, entera, completa
dentro de los currículos oculto en los
espacios de aprendizajes, pero también en
la extensión del currículo social urbano,
siempre en lucha contra los intereses del
poder mediático al servicio del PCNE.
Siendo universal, de todos y para todos
debería ser aconfesional, democrática,
comprensiva, emancipadora, gratuita6.
Estas tendrían que ser sus grandes
ventajas, pero también son los flancos más
vulnerables por la situación de dominio y
opresión socio económica vigente,
reforzados en la constitución de 1993 de
esta primera república, que desean una
escuela solo instructiva, informativa,
cognitiva.
Aquellos rasgos diferenciadores con la
EPP que no prestan servicio público,
además son empresas para generar
ganancias, no tienen carácter universal,
cuya clientela prefiere no disponer de la EP
a pesar que paga impuestos, valorativas
de grupos religiosos, elitistas, militares,
etc. El origen de sostenimiento económico
no es la pauta principal para definir una
escuela pública, si su gestión y control
(UNESCO) gestionada por el MINEDU y
administrada por los directivos en las IIEE,
por funcionaros públicos; ese control y
gestión para las EPP lo ejerce una ONG
(iglesia, empresa, sindicato, asociacion,
banco, etc). Es un error definir la escuela
pública por los fondos del estado. Por
consiguiente, ambas intencionalidades no
son iguales, equivalentes, (aunque los
certificados sean similares). La EPP
finalmente son un negocio por más dinero
o ideología. Los contrastes concretos más
saltantes con la EP serían:
 alumnos promocionados sabiendo
 la exposición pedagógica es de
menos horas y dan lo mismo que las
EPP
 con un modesto mandil basta al
carecer de uniforme único
 no hay pensiones mensuales, si
aportes colectivos
claves la triada república, nacionalidad,
democracia, eran otras su condición
identitaria. Tanto liberales como
conservadores del XIX diseñaron a la EP
desde esta triada y así ha venido
desarrollándose por las diversas etapas y
reformas.
6) estudios recientes estiman que las familias
aportan a la escuela pública para su
funcionamiento un 30% de lo que el estado
gasta en ella
7) En reciente publicación “Educación privada de
bajo costo” dice de estas empresas de 200
 el futuro de los promocionados
depende del egresado y no de una
empresa educativa
 los alumnos provienen de las clases
más pobres
 los alumnos no se creen superiores
por tener plata
 ejerce el deber/derecho humano a la
educación
 infraestructura y equipamiento
deplorable
 horas libres por falta del docente,
paro, feriados públicos
 alumnos aprenden a ser
independientes
 niveles de violencia son más altos
Desde la importación del PCNE las
oligarquías nacionales se han encargado
de instalar el mito que las EPP son mejores
que las EP, dado que “todo lo público era
malo”7. Cuando la información disponible
dice que hay EP muy buenas como EPP
muy buenas y al revés. De aqui derivamos
los propósitos principales de la escuela
pública:
 desarrolla PEI de interés común
 garantiza pluralismo, inclusión,
diversidad
 realiza el derecho universal a la
educación
 promueve equidad e integración
social
 tiene estándar practico de calidad
 cumple propósitos colectivos, hacia
el bien común
 abierta a todos los ciudadanos
vigilada por el pueblo
 sistema de convivencia democrática
En la EP los alumnos deberían
aprender a valorar a los demás por lo que
son y no por lo que tienen y no proyectar
una ciudadanización inducida, de forma y
cartón que es el objetivo de las minorías
dominantes. El viejo liberalismo sustentó la
idea de una ciudadanía universal, pero la
redujo a un mero estatus legal.
En sentido fuerte la escuela de muchos
y para muchos debería ser una escuela
popular, tanto en su estilo como práxis
educativa. Con autonomías: organizativa
(convivencial y participativa), pedagógica
(proyectos curriculares a las necesidades
de los alumnos), gestión (con recursos
materiales y potencial humano). La
escuela de y para algunos es una empresa
mayormente unipersonal y las de primer
tipo, para la riquería dominante.
En Chosica 18 marzo 2018
soles de pensión “…Si bien la evidencia hasta
la fecha es limitada, algunos análisis recientes
sugieren que los resultados de este sector en
los distritos más pobres podrían no diferir (o
hasta ser inferiores) a los del sector público
(…) la evidencia disponible sugiere que el
sector de EBC –escuela de bajo costo-
peruano presenta bajos niveles de calidad –
tanto en términos de resultados como de
procesos y condiciones de aprendizaje…”,
Fontdevila, Pags. 2 y 68