Num. 9014 / 05.02.
2021
Vicepresidència
i Conselleria d’Igualtat i Polítiques Inclusives
DECRET 14/2021, de 29 de gener, del Consell, de regula-
ció del procediment d’emissió i renovació del títol i carnet
de família nombrosa. [2021/1002]
Índex
Capítol I. Del títol i carnet de família nombrosa
Article 1. Objecte
Article 2. Requisits i condicions
Article 3. Dels efectes dels títols i carnets de família nombrosa
Article 4. De la categoria de família nombrosa
Article 5. Discapacitat i incapacitat per a treballar
Capítol II. Del procediment de sol·licitud i renovació del títol de
família nombrosa i del carnet de família nombrosa
Article 6. Model de sol·licitud
Article 7. Procediment de presentació
Article 8. Documentació a aportar per a sol·licituds de primer reco-
neixement
Article 9. Documentació a aportar per a sol·licituds de renovació
o modificació
Article 10. De la situació d’estudis
Article 11. De la situació de persones amb discapacitat
Article 12. De la condició de categoria especial per motiu dels
ingressos econòmics
Article 13. De la pròrroga del títol de família nombrosa
Article 14. Termini de presentació de la sol·licitud
Article 15. De la competència per a la tramitació administrativa de
la sol·licitud
Article 16. Del termini màxim per a resoldre
Article 17. Recursos procedents
Article 18. De la petició de duplicat del títol i carnet de família
nombrosa
Article 19. Facultats de comprovació
Article 20. Règim de compatibilitat de títols
Capítol III. Del contingut del títol i carnets de família nombrosa
Article 21. Model de títol i carnet
Article 22. Del número de títol
Article 23. Contingut mínim del títol de família nombrosa i del car-
net de família nombrosa
Article 24. Acreditació de la identitat
Capítol IV. Del procediment sancionador del títol de família nom-
brosa
Article 25. Òrgans competents per a l’inici i la instrucció del pro-
cediment
Article 26. Òrgan competent per a la imposició de sancions i termini
de resolució
Article 27. Procediment
Disposició transitòria
Única. Efectes de títols i carnets atorgats prèviament
Disposició derogatòria
Única. Disposició derogatòria
Disposicions finals
Primera. Desenvolupament normatiu
Segona. Entrada en vigor
La Llei 40/2003, de 18 de novembre, de protecció a les famílies
nombroses; el Reial decret 1621/2005, de 30 de desembre, pel qual
s’aprova el Reglament de la Llei 40/2003, de 18 de novembre, de pro-
tecció a les famílies nombroses; així com, en l’àmbit de la Comunitat
Valenciana, l’Ordre de 21 de setembre de 2007 sobre títol i carnet de
família nombrosa expedit a la Comunitat Valenciana són les bases de
l’ordenament respecte al títol indicat. En aquest sentit, la Llei 40/2003 i
el Reial decret 1621/2005 regulen, entre altres, les disposicions generals
de caràcter bàsic per a tot l’Estat, com són el concepte de família nom-
brosa, les condicions que han de reunir els seus membres, les diferents
categories en què es classifiquen i els procediments per al reconeixe-
ment, renovació, modificació o pèrdua del títol, així com els beneficis
socials en l’àmbit de les activitats i serveis públics o d’interés general,
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Vicepresidencia
y Conselleria de Igualdad y Políticas Inclusivas
DECRETO 14/2021, de 29 de enero, del Consell, de regu-
lación del procedimiento de emisión y renovación del títu-
lo y carné de familia numerosa. [2021/1002]
Índice
Capítulo I. Del título y carné de familia numerosa
Artículo 1. Objeto
Artículo 2. Requisitos y condiciones
Artículo 3. De los efectos de los títulos y carnés de familia nume-
rosa
Artículo 4. De la categoría de familia numerosa
Artículo 5. Discapacidad e incapacidad para trabajar
Capítulo II. Del procedimiento de solicitud y renovación del título
de familia numerosa y del carné de familia numerosa
Artículo 6. Modelo de solicitud
Artículo 7. Procedimiento de presentación
Artículo 8. Documentación a aportar para solicitudes de primer
reconocimiento
Artículo 9. Documentación a aportar para solicitudes de renovación
o modificación
Artículo 10. De la situación de estudios
Artículo 11. De la situación de personas con discapacidad
Artículo 12. De la condición de categoría especial por motivo de los
ingresos económicos
Artículo 13. De la prórroga del título de Familia Numerosa
Artículo 14. Plazo de presentación de la solicitud
Artículo 15. De la competencia para la tramitación administrativa
de la solicitud
Artículo 16. Del plazo máximo para resolver
Artículo 17. Recursos procedentes
Artículo 18. De la petición de duplicado del título y carné de Fami-
lia Numerosa
Artículo 19. Facultades de comprobación
Artículo 20. Régimen de compatibilidad de títulos
Capítulo III. Del contenido del título y carnés de familia numerosa
Artículo 21. Modelo de título y carné
Artículo 22. Del número de título
Artículo 23. Contenido mínimo del Título de Familia Numerosa y
del Carné de Familia Numerosa
Artículo 24. Acreditación de la identidad
Capítulo IV. Del procedimiento sancionador del título de familia
numerosa
Artículo 25. Órganos competentes para el inicio y la instrucción del
procedimiento
Artículo 26. Órgano competente para la imposición de sanciones y
plazo de resolución
Artículo 27. Procedimiento
Disposición transitoria
Única. Efectos de títulos y carnés otorgados previamente
Disposición derogatoria
Única. Disposición derogatoria
Disposiciones finales
Primera. Desarrollo normativo
Segunda. Entrada en vigor
La Ley 40/2003, de 18 de noviembre, de protección a las familias
numerosas; el Real decreto 1621/2005, de 30 de diciembre, por el que
se aprueba el Reglamento de la Ley 40/2003, de 18 de noviembre, de
protección a las familias numerosas; así como, en el ámbito de la Comu-
nitat Valenciana, la Orden de 21 de septiembre de 2007 sobre título y
carné de familia numerosa expedido en la Comunitat Valenciana son
las bases del ordenamiento respecto al título indicado. En este sentido,
la Ley 40/2003 y el Real decreto 1621/2005 regulan, entre otras, las
disposiciones generales de carácter básico para todo el Estado, como
son el concepto de familia numerosa, las condiciones que deben reunir
sus miembros, las distintas categorías en que se clasifican y los procedi-
mientos para el reconocimiento, renovación, modificación o pérdida del
título, así como los beneficios sociales en el ámbito de las actividades
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habitatge i règim fiscal. L’Ordre sobre títol i carnet de família nombro-
sa, de 21 de setembre de 2007, per part seua, desenvolupa l’expedició,
modificació i renovació del títol de família nombrosa i del carnet de
família nombrosa.
En aquestes no hi ha una adaptació a les novetats respecte al pro-
cediment electrònic establides per la Llei 39/2015, d’1 d’octubre, del
procediment administratiu comú de les administracions públiques. A
més, es fa necessari una millora en la normativa, atesa la multiplicació
de procediments realitzats per mitjans electrònics i l’obligació de la Llei
39/2015 d’establir el registre electrònic l’1 d’octubre de 2020.
D’altra banda, les modificacions en la Llei 40/2003, a través de la
Llei 26/2015, de 28 de juliol, de modificació del sistema de protecció
a la infància i a l’adolescència, han suposat un canvi important en el
manteniment del reconeixement del títol de família nombrosa fins que
l’última persona descendent deixe de complir els requisits, i han creat
unes noves situacions que en l’àmbit de la gestió cal tindre en compte.
Finalment, es traslladen a aquest nivell normatiu les diferents ins-
truccions emeses per a agilitar les sol·licituds de família nombrosa, per
a facilitar la renovació per estudis i la de categoria especial per ingres-
sos econòmics, eliminar la finalització dels efectes a la situació de dis-
capacitat, establir criteris únics en alguns supòsits i aclarir la tramitació
de la pròrroga del títol mentre es tramita una renovació.
És per això la tramitació del present Decret, que pretén adaptar el
procediment a les normes indicades, així com per a facilitar la presen-
tació, renovació del títol per part de les famílies interessades, en con-
cordança amb les modificacions legislatives i avanços administratius
esmentats.
Aquest decret s’adequa als principis disposats en l’article 129 de la
Llei 39/2015, d’1 d’octubre, del procediment administratiu comú de les
administracions públiques. En primer lloc, els principis de necessitat,
eficàcia, proporcionalitat i seguretat jurídica estan justificats en l’inici
d’aquest preàmbul. En segon lloc, el procés d’elaboració d’aquest decret
s’ha dut a terme de conformitat amb el principi de transparència, mit-
jançant el ple compliment dels tràmits d’audiència i informació pública
contemplats en l’article 133 de la Llei 39/2015. En tercer lloc, aquest
decret pretén fer efectiu el principi d’eficiència en el desenvolupament
material de les mesures establides en aquesta. Per a això s’ha comptat
amb la participació en la seua elaboració dels diferents departaments
de la Generalitat responsables del ple desenvolupament del seu contin-
gut material. Finalment, les despeses que hagen de realitzar-se com a
conseqüència del present decret es realitzaran de conformitat amb els
principis d’estabilitat pressupostària i sostenibilitat financera.
L’aprovació d’aquest decret s’establia en el Pla Normatiu de l’Ad-
ministració de la Generalitat 2020.
En conseqüència, d’acord amb l’article 28.c de la Llei 5/1983, de
30 de desembre, de la Generalitat, del Consell, a proposta de la vice-
presidenta i consellera d’Igualtat i Polítiques Inclusives, oït el Consell
Jurídic Consultiu, prèvia deliberació del Consell, en la reunió de 29 de
gener de 2021,
DECRETE
CAPÍTOL I
Del títol i carnet de família nombrosa
Article 1. Objecte
L’objecte del present decret és la regulació del procediment per al
reconeixement de la condició de família nombrosa i la seua categoria
corresponent, així com l’expedició, renovació, modificació, pèrdua i
revocació del títol i dels carnets individuals que acrediten aquesta con-
dició i categoria a la Comunitat Valenciana, en el marc de la legislació
vigent de protecció a les famílies nombroses.
Article 2. Requisits i condicions
Els requisits i condicions perquè es reconega la condició de família
nombrosa i ser inclòs com a persona beneficiària del títol de família
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y servicios públicos o de interés general, vivienda y régimen fiscal. La
Orden sobre título y carné de Familia Numerosa, de 21 de septiembre de
2007, por su parte, desarrolla la expedición, modificación y renovación
del título de familia numerosa y del carné de familia numerosa.
En las mismas no hay una adaptación a las novedades respecto al
procedimiento electrónico establecidas por la Ley 39/2015, de 1 de
octubre, del procedimiento administrativo común de las administra-
ciones públicas. Además, se hace necesario una mejora en la norma-
tiva, dada la multiplicación de procedimientos realizados por medios
electrónicos y la obligación de la Ley 39/2015 de establecer el registro
electrónico el 1 de octubre de 2020.
Por otra parte, las modificaciones en la Ley 40/2003, a través de la
Ley 26/2015, de 28 de julio, de modificación del sistema de protección
a la infancia y a la adolescencia, han supuesto un cambio importante
en el mantenimiento del reconocimiento del título de familia nume-
rosa hasta que la última persona descendiente deje de cumplir con los
requisitos, y han creado unas nuevas situaciones que en el ámbito de la
gestión hay que tener en cuenta.
Por último, se trasladan a este nivel normativo las diferentes ins-
trucciones emitidas para agilizar las solicitudes de familia numerosa,
para facilitar la renovación por estudios y la de categoría especial por
ingresos económicos, eliminar la finalización de los efectos a la situa-
ción de discapacidad, establecer criterios únicos en algunos supuestos
y clarificar la tramitación de la prórroga del título mientras se tramita
una renovación.
De ahí la tramitación del presente decreto, que pretende adaptar el
procedimiento a las normas indicadas, así como para facilitar la pre-
sentación, renovación del título por parte de las familias interesadas, en
concordancia con las modificaciones legislativas y avances administra-
tivos mencionados.
Este decreto se adecúa a los principios dispuestos en el artículo 129
de la Ley 39/2015, de 1 de octubre, del procedimiento administrativo
común de las administraciones públicas. En primer lugar, los principios
de necesidad, eficacia, proporcionalidad y seguridad jurídica están jus-
tificados en el inicio de este preámbulo. En segundo lugar, el proceso de
elaboración de este decreto se ha llevado a cabo de conformidad con el
principio de transparencia, mediante el pleno cumplimiento de los trá-
mites de audiencia e información pública previstos en el artículo 133 de
la Ley 39/2015. En tercer lugar, este decreto pretende hacer efectivo el
principio de eficiencia en el desarrollo material de las medidas previstas
en ella, para lo cual se ha contado con la participación en su elaboración
de los diferentes departamentos de la Generalitat responsables del pleno
desarrollo de su contenido material. Finalmente, los gastos que hayan
de realizarse como consecuencia del presente decreto se realizarán de
conformidad con los principios de estabilidad presupuestaria y sosteni-
bilidad financiera.
La aprobación de este decreto estaba prevista en el Plan Normativo
de la Administración de la Generalitat 2020.
En consecuencia, de acuerdo con el artículo 28.c de la Ley 5/1983,
de 30 de diciembre, de la Generalitat, del Consell, a propuesta de la
vicepresidenta y consellera de Igualdad y Políticas Inclusivas, oido el
Consell Jurídic Consultiu, previa deliberación del Consell, en la reunión
de 29 de enero de 2021,
DECRETO
CAPÍTULO I
Del título y carné de familia numerosa
Artículo 1. Objeto
El objeto del presente decreto es la regulación del procedimiento
para el reconocimiento de la condición de familia numerosa y su cate-
goría correspondiente, así como la expedición, renovación, modifica-
ción, pérdida y revocación del título y de los carnés individuales que
acreditan dicha condición y categoría en la Comunitat Valenciana, en el
marco de la legislación vigente de protección a las familias numerosas.
Artículo 2. Requisitos y condiciones
Los requisitos y condiciones para que se reconozca la condición de
familia numerosa y ser incluido como persona beneficiaria del título de
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nombrosa i del carnet d’aquest títol, són els establits en la legislació
vigent en matèria de protecció a les famílies nombroses.
Article 3. Dels efectes dels títols i carnets de família nombrosa
La finalització dels efectes del reconeixement de la condició de
família nombrosa serà establida en funció del compliment dels requi-
sits establits en la legislació vigent en matèria de protecció a les famílies
nombroses.
Article 4. De la categoria de família nombrosa
L’organisme competent per a la tramitació de les sol·licituds en
aquesta matèria determinarà la categoria general o especial, que cor-
responga a la unitat familiar en cas de resolució positiva de la seua
sol·licitud, tenint en compte el que s’estableix en la legislació vigent en
matèria de protecció a les famílies nombroses.
Article 5. Discapacitat i incapacitat per a treballar
A l’efecte d’aquest decret i en compliment del que s’estableix en
la legislació vigent en matèria de protecció a les famílies nombroses,
s’entendrà per persona amb discapacitat aquella que tinga reconegut
un grau de discapacitat igual o superior al 33 per cent i, per incapaç
per a treballar, aquella persona que tinga reduïda la seua capacitat per
al treball en un grau equivalent al de la incapacitat permanent absoluta
o gran invalidesa.
CAPÍTOL II
Del procediment de sol·licitud i renovació del títol de família
nombrosa i del carnet de família nombrosa
Article 6. Model de sol·licitud
La sol·licitud es formalitzarà en models normalitzats, que la conse-
lleria competent en matèria de famílies establirà i posarà a la disposició
de les persones interessades a través del PROP i de la seua pàgina web.
Article 7. Formes de presentació
La sol·licitud de reconeixement de la condició de família nombrosa
es podrà presentar de les següents maneres:
1. De manera presencial: davant les direccions territorials de la con-
selleria competent en matèria de famílies, sense perjudici que la sol·li-
citud puga presentar-se en qualsevol dels llocs establits en l’article 16.4
de la Llei 39/2015, d’1 d’octubre, del procediment administratiu comú
de les administracions públiques.
2. De manera telemàtica: a través de la seu electrònica de la Gene-
ralitat amb certificat digital de qualsevol persona interessada en la
sol·licitud, o de la persona física o jurídica que tinga atorgada la seua
representació a aquest efecte, d’acord amb el que es preveu en l’article 5
de la Llei 39/2015. En aquest procediment s’emplenarà, en format elec-
trònic, la sol·licitud corresponent, i s’adjuntaran, seguint el procediment
electrònic, com a documents annexos, tots aquells que corresponguen
d’acord amb la situació per la qual se sol·licita el reconeixement així
com, si escau, la concessió d’autorització per a la consulta de dades
personals i l’autorització per a la cessió de dades.
Article 8. Documentació a aportar per a sol·licituds de primer reco-
neixement
Tots els documents presentats han d’estar en vigor, seran originals,
o còpies acarades o compulsades, i hauran d’estar redactats en algun
dels idiomes oficials d’aquesta comunitat autònoma o traduïts a algun
d’aquests idiomes i legalitzats com cal.
1. Documentació general:
a) Sol·licitud emplenada com cal segons model normalitzat. En
aquesta s’establiran les corresponents autoritzacions i cessions de dades
segons la normativa vigent en protecció de dades personals.
b) Acreditació de dades personals:
1r. Persones amb nacionalitat espanyola: document nacional d’identitat
(DNI) o autorització per a la consulta, de totes les persones per a les quals se
sol·licita la seua inclusió en el títol amb obligació legal de tindre’l.
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familia numerosa y del carné de dicho título, son los establecidos en la
legislación vigente en materia de protección a las familias numerosas.
Artículo 3. De los efectos de los títulos y carnés de familia numerosa
La finalización de los efectos del reconocimiento de la condición de
familia numerosa será establecida en función del cumplimiento de los
requisitos establecidos en la legislación vigente en materia de protec-
ción a las familias numerosas.
Artículo 4. De la categoría de familia numerosa
El organismo competente para la tramitación de las solicitudes en
esta materia, determinará la categoría general o especial, que correspon-
da a la unidad familiar en caso de resolución positiva de su solicitud,
teniendo en cuenta lo establecido en la legislación vigente en materia de
protección a las familias numerosas.
Artículo 5. Discapacidad e incapacidad para trabajar
A los efectos de este decreto y en cumplimiento de lo establecido en
la legislación vigente en materia de protección a las familias numerosas,
se entenderá por persona con discapacidad aquella que tenga reconocido
un grado de discapacidad igual o superior al 33 por ciento y, por incapaz
para trabajar, aquella persona que tenga reducida su capacidad para el
trabajo en un grado equivalente al de la incapacidad permanente abso-
luta o gran invalidez.
CAPÍTULO II
Del procedimiento de solicitud y renovación del título de familia
numerosa y del carné de familia numerosa
Artículo 6. Modelo de solicitud
La solicitud se formalizará en modelos normalizados, que la conse-
lleria competente en materia de familias establecerá y pondrá a disposi-
ción de las personas interesadas a través del PROP y de su página web.
Artículo 7. Formas de presentación
La solicitud de reconocimiento de la condición de familia numerosa
se podrá presentar de las siguientes maneras:
1. De forma presencial: ante las direcciones territoriales de la conse-
lleria competente en materia de familias, sin perjuicio de que la solicitud
pueda presentarse en cualquiera de los lugares previstos en el artículo
16.4 de la Ley 39/2015, de 1 de octubre, del procedimiento administra-
tivo común de las administraciones públicas.
2. De forma telemática: a través de la sede electrónica de la Gene-
ralitat con certificado digital de cualquier persona interesada en la soli-
citud, o de la persona física o jurídica que tenga otorgada su representa-
ción a estos efectos, de acuerdo con lo previsto en el artículo 5 de la Ley
39/2015. En este procedimiento se rellenará, en su formato electrónico,
la solicitud correspondiente y se adjuntarán, siguiendo el procedimiento
electrónico, como documentos anexos, todos aquellos que correspondan
de acuerdo a la situación por la que se solicita el reconocimiento así
como, en su caso, la concesión de autorización para la consulta de datos
personales y la autorización para la cesión de datos.
Artículo 8. Documentación a aportar para solicitudes de primer reco-
nocimiento
Todos los documentos presentados deben estar en vigor, serán origi-
nales, o copias cotejadas o compulsadas, y deberán estar redactados en
alguno de los idiomas oficiales de esta comunidad autónoma o traduci-
dos a alguno de estos idiomas y debidamente legalizados.
1. Documentación general:
a) Solicitud debidamente cumplimentada según modelo normali-
zado. En la misma se establecerán las correspondientes autorizaciones
y cesiones de datos según la normativa vigente en protección de datos
personales.
b) Acreditación de datos personales:
1º. Personas con nacionalidad española: documento nacional de
identidad (DNI) o autorización para la consulta, de todas las personas
para las que se solicita su inclusión en el título con obligación legal de
tenerlo.
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2n. Persones estrangeres: número d’identificació d’estranger (NIE)
o autorització per a la consulta, de totes les persones de les quals se sol·
licita la seua inclusió en el títol amb obligació legal de tindre’l.
c) Còpia del llibre o llibres de família complets, que acredite la
descendència i, si escau, el vincle conjugal de les persones ascendents o
resolució administrativa o judicial de l’adopció o la tutela. En cas que el
llibre o llibres de família no continguen la informació actualitzada, cer-
tificats de naixement, matrimoni, unió de fet formalitzada o document
que acredite la convivència.
d) Certificat d’empadronament de les persones que integren la unitat
familiar, en els supòsits en què no s’autoritze l’òrgan gestor per a la
comprovació. Si existeix interrupció temporal de la convivència per raó
d’estudis, treball, tractament mèdic, rehabilitació o altres causes simi-
lars, documentació acreditativa d’aquesta circumstància.
e) Declaració responsable, inclosa en el model de sol·licitud,que
acredite:
1r. Que cap de les persones que consten en la sol·licitud és benefi-
ciària d’un altre títol de família nombrosa en vigor, ni ho ha sol·licitat.
2n. Que totes les persones integrants de la unitat familiar estan
incloses en algunes de les situacions de dependència econòmica entre
si, previstes en la legislació vigent en matèria de protecció a les famílies
nombroses.
3r. Que, en la data de presentació de la sol·licitud, la situació fami-
liar expressada coincideix amb la que consta en els llibres de família.
4t. Que les persones que manquen de DNI no tenen obligació legal
de tindre’l, però conviuen amb la persona signant de la declaració, o
en cas contrari, aquesta persona compleix amb l’obligació de pagar la
pensió d’aliments establida, si escau.
5é. Que no s’ha produït cap variació en la situació familiar a excep-
ció de les indicades en la sol·licitud.
6é. Que es té coneixement de l’obligació de comunicar, en el termi-
ni de tres mesos, qualsevol variació que es produïsca en la família que
afecte la modificació o extinció del dret al reconeixement de la condició
de família nombrosa, d’acord amb legislació vigent en matèria de pro-
tecció a les famílies nombroses.
2. Documentació específica per a acreditar situacions particulars, a
més d’emplenar l’apartat corresponent de la sol·licitud:
a) Categoria especial per tindre la família ingressos inferiors al
75 % de l’indicador públic de renda d’efectes múltiples (IPREM):
acreditació dels ingressos econòmics de la unitat familiar a través de
declaracions individuals o conjunta d’IRPF, patrimoni o certificats de
percepció de pensions, o autorització per a la consulta d’aquests.
b) Situacions d’orfandat:
1r En el cas de germanes o germans orfes menors d’edat:
– Acreditació d’incapacitat, tutela, guarda o acolliment, segons el
cas
– Acreditació de no dependència econòmica de la persona tutora o
acollidora
2n En el cas de germanes o germans orfes majors d’edat:
– Acreditació de la dependència econòmica entre si
c) Discapacitat o incapacitat per a treballar: Acreditació emesa per
l’organisme corresponent en cada cas en què conste el grau i la data de
caducitat del reconeixement, si escau. No obstant això, es considerarà
també vàlida per a acreditar la discapacitat la presentació del reconei-
xement caducat i la sol·licitud de la seua renovació, sense perjudici de
l’obligació de presentar la resolució quan es produïsca o que es consulte
d’ofici.
d) Tutela, acolliment preadoptiu o adopció: Resolució judicial o
administrativa emesa per l’òrgan competent.
e) Jubilació: acreditació emesa per l’òrgan competent.
f) Separació o divorci:
1r. En cas de custòdia exclusiva i convivència de les persones des-
cendents amb la persona ascendent sol·licitant: resolució judicial de
separació o divorci, i conveni regulador de les relacions paternofilials.
2n. En cas de custòdia exclusiva i no convivència de les persones
descendents amb la persona ascendent sol·licitant i impossibilitat de
la persona amb la qual conviu la descendència de complir els requi-
sits per a ser reconeguda com a família nombrosa: resolució judicial de
separació o divorci, conveni regulador de les relacions paternofilials, i
declaració responsable que la persona amb la qual conviu la descendèn-
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2º. Personas extranjeras: número de identificación de extranjero
(NIE) o autorización para la consulta, de todas las personas de las que
se solicita su inclusión en el título con obligación legal de tenerlo.
c) Copia del libro o libros de familia completos, que acredite la
descendencia y, en su caso, el vínculo conyugal de las personas ascen-
dientes o resolución administrativa o judicial de la adopción o la tutela.
En caso de que el libro o libros de familia no contengan la información
actualizada, certificados de nacimiento, matrimonio, unión de hecho
formalizada o documento que acredite la convivencia.
d) Certificado de empadronamiento de las personas que integran la
unidad familiar, en los supuestos en que no se autorice al órgano gestor
para la comprobación. Si existe interrupción temporal de la convivencia
por razón de estudios, trabajo, tratamiento médico, rehabilitación u otras
causas similares, documentación acreditativa de dicho extremo.
e) Declaración responsable, incluida en el modelo de solicitud, acre-
ditando:
1º. Que ninguna de las personas que constan en la solicitud es bene-
ficiaria de otro título de familia numerosa en vigor, ni lo ha solicitado.
2º. Que todas las personas integrantes de la unidad familiar están
incluidas en algunas de las situaciones de dependencia económica entre
si, previstas en la legislación vigente en materia de protección a las
familias numerosas.
3º. Que, en la fecha de presentación de la solicitud, la situación
familiar expresada coincide con la que consta en los libros de familia.
4º. Que las personas que carecen de DNI no tienen obligación legal
de tenerlo, pero conviven con la persona firmante de la declaración, o
en caso contrario, dicha persona cumple con la obligación de pagar la
pensión de alimentos establecida, en su caso.
5º. Que no se ha producido ninguna variación en la situación fami-
liar a excepción de las indicadas en la solicitud.
6º. Que se tiene conocimiento de la obligación de comunicar, en el
plazo de tres meses, cualquier variación que se produzca en la familia
que afecte a la modificación o extinción del derecho al reconocimiento
de la condición de familia numerosa, de acuerdo con legislación vigente
en materia de protección a las familias numerosas.
2. Documentación específica para acreditar situaciones particulares,
además de rellenar el apartado correspondiente de la solicitud:
a) Categoría especial por tener la familia ingresos inferiores al 75 %
del indicador público de renta de efectos múltiples (IPREM): acredita-
ción de los ingresos económicos de la unidad familiar a través de decla-
raciones individuales o conjunta de IRPF, patrimonio o certificados de
percepción de pensiones, o autorización para la consulta de los mismos.
b) Situaciones de orfandad:
1º En el caso de hermanas o hermanos huérfanos menores de edad:
– Acreditación de incapacidad, tutela, guarda o acogida, según el
caso
– Acreditación de no dependencia económica de la persona tutora
o acogedora
2º En el caso de hermanas o hermanos huérfanos mayores de edad:
– Acreditación de la dependencia económica entre sí
c) Discapacidad o incapacidad para trabajar: Acreditación emitida
por el organismo correspondiente en cada caso en que conste el grado
y la fecha de caducidad del reconocimiento, en su caso. No obstante, se
considerará también válida para acreditar la discapacidad la presenta-
ción del reconocimiento caducado y la solicitud de su renovación, sin
perjuicio de la obligación de presentar la resolución cuando se produzca
o que se consulte de oficio.
d) Tutela, acogimiento preadoptivo o adopción: Resolución judicial
o administrativa emitida por el órgano competente.
e) Jubilación: acreditación emitida por el órgano competente.
f) Separación o divorcio:
1º. En caso de custodia exclusiva y convivencia de las personas
descendientes con la persona ascendiente solicitante: resolución judi-
cial de separación o divorcio, y convenio regulador de las relaciones
paterno-filiales.
2º. En caso de custodia exclusiva y no convivencia de las personas
descendientes con la persona ascendiente solicitante e imposibilidad
de la persona con la que convive la descendencia de reunir los requisi-
tos para ser reconocida como familia numerosa: resolución judicial de
separación o divorcio, convenio regulador de las relaciones paterno-fi-
liales, y declaración responsable de que la persona con la que convive
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cia no compleix els requisits per a poder ser reconeguda com a família
nombrosa.
3r. En cas de custòdia exclusiva i no convivència de les persones
descendents amb la persona ascendent sol·licitant i la persona ascen-
dent amb la qual conviu la descendència reunisca els requisits per a ser
reconeguda com a família nombrosa: resolució judicial de separació o
divorci, conveni regulador de les relacions paternofilials, i autorització
de la persona ascendent amb qui conviu la descendència en què s’ex-
presse el seu consentiment per a la inclusió de la descendència en el títol
de família nombrosa de la persona ascendent sol·licitant.
4t. En cas de custòdia compartida i acord entre les parts: resolució
judicial de separació o divorci, conveni regulador de les relacions pater-
nofilials, i document signat per les parts en què es determina qui serà
titular o de l’alternança entre aquestes per períodes concrets.
5é. En cas de custòdia compartida i no acord entre les parts: resolu-
ció judicial de separació o divorci, i conveni regulador de les relacions
paternofilials. Si hi haguera dues peticions de reconeixement de família
nombrosa amb la descendència en comú i ambdues compliren els requi-
sits, la resolució es faria seguint la següent prelació:
I. Major reconeixement de grau de discapacitat o grau de dependèn-
cia de la persona que sol·licitar ser titular.
II. Menor renda de la unitat familiar de convivència amb la qual se
sol·licita el títol.
h) En el cas de persones amb nacionalitat espanyola residents a l’es-
tranger: acreditació d’estar inscrita en el cens electoral d’algun municipi
de la Comunitat Valenciana.
i) Per a persones de països membres de la Unió Europea o de
l’Acord sobre l’Espai Econòmic Europeu que realitzen una activitat
laboral a la Comunitat Valenciana: acreditació de l’exercici d’una acti-
vitat laboral a la Comunitat Valenciana i documentació acreditativa del
país de residència de totes les persones integrants de la unitat familiar.
j) Per a persones descendents majors de 21 anys:
1r. Acreditació d’estudis: certificat acreditatiu de trobar-se realitzant
estudis adequats a la seua edat en centres públics o privats acreditats,
o de trobar-se cursant estudis encaminats a l’obtenció d’un lloc de tre-
ball. En aquest últim supòsit, també podrà acreditar-se bé a través de la
declaració responsable i factura emesa per part d’una persona o empresa
preparadora o bé aportant la inscripció corresponent a una prova selec-
tiva posterior a la data de presentació.
2n. Acreditació de discapacitat o incapacitat per a treballar.
Article 9. Documentació a aportar per a sol·licituds de renovació o
modificació
1. La renovació del reconeixement administratiu de la condició de
família nombrosa es farà en els següents casos:
a) Per finalització dels efectes del títol de família nombrosa.
b) Per modificació d’alguna circumstància de la unitat familiar.
Les unitats de família que disposen del reconeixement administratiu
de la condició de família nombrosa tenen l’obligació de comunicar, en
el termini de tres mesos, qualsevol circumstància que modificara les
condicions del reconeixement administratiu de família nombrosa, com
ara domicili de la unitat familiar, naixement, defunció, emancipació
de descendents, separació o divorci de les persones titulars, matrimoni
o unió de fet de la persona titular, o qualsevol altra circumstància que
requerisca una modificació.
2. En el cas de renovació per finalització dels efectes del títol de
família nombrosa, la documentació a aportar serà la següent:
a) Sol·licitud degudament emplenada en la qual s’incloga el núme-
ro de títol a renovar. En el cas de persones menors d’edat, acolliments
o tutelades, s’entendrà que l’autorització concedida per les persones
progenitores, acollidores o tutores, autoritza també la verificació de les
seues dades personals.
b) En cas de finalitzar els efectes per compliment de 21 anys d’una
o diverses persones descendents i sol·licitar renovació per estudis: cer-
tificat acreditatiu de trobar-se realitzant estudis adequats a la seua edat
en centres públics o privats acreditats, o de trobar-se cursant estudis
encaminats a l’obtenció d’un lloc de treball. En aquest últim supòsit,
també podrà acreditar-se bé a través de la declaració responsable i fac-
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la descendencia no reúne los requisitos para poder ser reconocida como
familia numerosa.
3º. En caso de custodia exclusiva y no convivencia de las personas
descendientes con la persona ascendiente solicitante y la persona ascen-
diente con la que convive la descendencia reúna los requisitos para ser
reconocida como familia numerosa: resolución judicial de separación o
divorcio, convenio regulador de las relaciones paterno-filiales, y autori-
zación de la persona ascendiente con quien convive la descendencia en
que se exprese su consentimiento para la inclusión de la descendencia
en el título de familia numerosa de la persona ascendiente solicitante.
4º. En caso de custodia compartida y acuerdo entre las partes: reso-
lución judicial de separación o divorcio, convenio regulador de las rela-
ciones paterno-filiales, y documento firmado por las partes en que se
determina quien será titular o de la alternancia entre las mismas por
periodos concretos.
5º. En caso de custodia compartida y no acuerdo entre las partes:
resolución judicial de separación o divorcio, y convenio regulador de las
relaciones paterno-filiales. Si hubiera dos peticiones de reconocimiento
de familia numerosa con la descendencia en común y ambas cumplieran
los requisitos, la resolución se hará siguiendo la siguiente prelación:
I. Mayor reconocimiento de grado de discapacidad o grado de
dependencia de la persona que solicitar ser titular.
II. Menor renta de la unidad familiar de convivencia con la que se
solicita el título.
h) En el caso de personas con nacionalidad española residentes en el
extranjero: acreditación de estar inscrita en el censo electoral de algún
municipio de la Comunitat Valenciana.
i) Para personas de países miembros de la Unión Europea o del
Acuerdo sobre el Espacio Económico Europeo que realizan una acti-
vidad laboral en la Comunitat Valenciana: acreditación del ejercicio
de una actividad laboral en la Comunitat Valenciana y documentación
acreditativa del país de residencia de todas las personas integrantes de
la unidad familiar.
j) Para personas descendientes mayores de 21 años:
1º. Acreditación de estudios: certificado acreditativo de encontrarse
realizando estudios adecuados a su edad en centros públicos o privados
acreditados, o de encontrarse cursando estudios encaminados a la obten-
ción de un puesto de trabajo. En este último supuesto, también podrá
acreditarse bien a través de la declaración responsable y factura emitida
por parte de una persona o empresa preparadora o bien aportando la
inscripción correspondiente a una prueba selectiva posterior a la fecha
de presentación.
2º. Acreditación de discapacidad o incapacidad para trabajar.
Artículo 9. Documentación a aportar para solicitudes de renovación o
modificación
1. La renovación del reconocimiento administrativo de la condición
de familia numerosa se hará en los siguientes casos:
a) Por finalización de los efectos del título de familia numerosa.
b) Por modificación de alguna circunstancia de la unidad familiar.
Las unidades de familia que dispongan del reconocimiento administra-
tivo de la condición de familia numerosa tienen la obligación de comu-
nicar, en el plazo de tres meses, cualquier circunstancia que modificara
las condiciones del reconocimiento administrativo de familia numerosa,
tales como domicilio de la unidad familiar, nacimiento, fallecimiento,
emancipación de descendientes, separación o divorcio de las personas
titulares, matrimonio o unión de hecho de la persona titular, o cualquier
otra circunstancia que requiera de una modificación.
2. En el caso de renovación por finalización de los efectos del título
de familia numerosa, la documentación a aportar será la siguiente:
a) Solicitud debidamente cumplimentada en la que se incluya el
número de título a renovar. En el caso de personas menores de edad,
acogidas o tuteladas, se entenderá que la autorización concedida por la
o las personas progenitoras, acogedoras o tutoras, autoriza también a la
verificación de sus datos personales.
b) En caso de finalizar los efectos por cumplimiento de 21 años de
una o varias personas descendientes y solicitar renovación por estudios:
certificado acreditativo de encontrarse realizando estudios adecuados
a su edad en centros públicos o privados acreditados, o de encontrarse
cursando estudios encaminados a la obtención de un puesto de trabajo.
En este último supuesto, también podrá acreditarse bien a través de
la declaración responsable y factura emitida por parte de la persona o
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tura emesa per part de la persona o empresa preparadora o bé aportant
la inscripció corresponent a una prova selectiva.
c) En cas de finalitzar els efectes per compliment de 18 anys d’una
o diverses persones en situació d’acolliment familiar, acolliment pre-
adoptiu o tutela: declaració responsable de permanència en la unitat
familiar d’aquesta persona, i certificat d’empadronament d’aquesta en
la unitat familiar.
d) En el cas de finalitzar els efectes per finalitzar el permís de resi-
dència a Espanya: NIE en vigor
3. En el cas de renovació per modificació del títol de família nom-
brosa, la documentació a presentar serà la següent:
a) Sol·licitud ben emplenada, en la qual s’incloga el número de títol
a modificar. En el cas de les persones menors d’edat, persones acollides
o tutelades, s’entendrà que l’autorització concedida per les persones
progenitores, acollidores o tutores, autoritza també la verificació de les
seues dades personals.
b) Persones amb nacionalitat espanyola: document nacional d’iden-
titat (DNI), o autorització per a la consulta de totes les persones de les
quals se sol·licita la seua inclusió en el títol amb obligació legal de
tindre’l, si no s’ha presentat anteriorment.
c) En cas de la incorporació d’una nova persona beneficiaria al títol
de família nombrosa: documentació acreditativa de la circumstància
per la qual se sol·licite la inclusió (matrimoni, unió de fet, naixement,
estudis, tutela, etc.).
d) En cas de sol·licitud de canvi de categoria de general a especial
per motiu dels ingressos econòmics de la unitat familiar: declaracions
individuals d’IRPF, patrimoni o certificats de percepció de pensions, o
autorització per a la consulta d’aquests.
e) En cas de canvi en la situació de discapacitat o declaració d’in-
capacitat per al treball d’alguna de les persones titulars o beneficiàries:
document emés per l’òrgan competent en què s’indique grau i caducitat,
si escau.
f) En el cas de baixa d’alguna persona beneficiària del títol de famí-
lia nombrosa: declaració responsable de la persona afectada, si és major
d’edat, o qui ostente la tutela, o documentació acreditativa de la cir-
cumstància per la qual se sol·licita la baixa (separació, divorci, defun-
ció, finalització d’estudis, finalització de convivència, independència
econòmica, etc).
4. En cas que existisquen diverses circumstàncies sobre les quals
s’haja de renovar o modificar el títol de família nombrosa, es realitzaran
en la mateixa sol·licitud sempre que aquestes circumstàncies ocórre-
guen en un mateix termini de sis mesos.
Article 10. De la situació d’estudis
1. Les renovacions que es realitzen per motiu d’estudis tindran
efectes fins al dia anterior a la data de compliment dels 26 anys de la
persona beneficiària en aquesta situació, llevat que el títol haguera de
ser renovat amb anterioritat a aqueixa data per una altra circumstància.
2. Aquesta circumstància és vàlida per als següents casos:
a) En les sol·licituds de primer reconeixement i de renovació per
modificació, quan s’incloga com a beneficiària a una persona major de
21 anys i s’acredite la seua situació d’estudis.
b) En les sol·licituds de renovació per variació del nombre de per-
sones de la unitat familiar que compleixen els requisits per a formar
part del títol de família nombrosa, quan la circumstància que determina
la renovació és el compliment de 21 anys d’una o diverses persones
beneficiàries.
Article 11. De la situació de persones amb discapacitat
Quan una família sol·licite el títol de família nombrosa que incloga
persones beneficiàries en situació de discapacitat, ja siga a través d’un
primer reconeixement, una modificació o una renovació, els efectes no
estaran vinculats a la caducitat, si n’hi haguera, del certificat o els cer-
tificats de discapacitat. Per tant, els efectes s’establiran a partir de qual-
sevol altre requisit referent a alguna persona beneficiària de la família.
Article 12. De la condició de categoria especial per motiu dels ingres-
sos econòmics
1. Quan una família sol·licite el títol de família nombrosa de cate-
goria especial per motiu dels ingressos econòmics, ja siga a través d’un
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empresa preparadora o bien aportando la inscripción correspondiente a
una prueba selectiva.
c) En caso de finalizar los efectos por cumplimiento de 18 años de
una o varias personas en situación de acogimiento familiar, acogimien-
to preadoptivo o tutela: declaración responsable de permanencia en la
unidad familiar de dicha persona, y certificado de empadronamiento de
la misma en la unidad familiar.
d) En el caso de finalizar los efectos por finalizar el permiso de
residencia en España: NIE en vigor
3. En el caso de renovación por modificación del título de familia
numerosa, la documentación a presentar será la siguiente:
a) Solicitud debidamente cumplimentada, en la que se incluya el
número de título a modificar. En el caso de las personas menores de
edad, personas acogidas o tuteladas, se entenderá que la autorización
concedida por la o las personas progenitoras, acogedoras o tutoras, auto-
riza también a la verificación de sus datos personales.
b) Personas con nacionalidad española: documento nacional de
identidad (DNI), o autorización para la consulta de todas las personas
de las que se solicita su inclusión en el título con obligación legal de
tenerlo, si no se ha presentado anteriormente.
c) En caso de la incorporación de una nueva persona beneficiaria al
título de familia numerosa: documentación acreditativa de la circuns-
tancia por la que se solicite la inclusión (matrimonio, unión de hecho,
nacimiento, estudios, tutela, etc.).
d) En caso de solicitud de cambio de categoría de general a especial
por motivo de los ingresos económicos de la unidad familiar: declara-
ciones individuales de IRPF, patrimonio o certificados de percepción de
pensiones, o autorización para la consulta de los mismos.
e) En caso de cambio en la situación de discapacidad o declara-
ción de incapacidad para el trabajo de alguna de las personas titulares
o beneficiarias: documento emitido por el órgano competente en el que
se indique grado y caducidad, en su caso.
f) En el caso de baja de alguna persona beneficiaria del título de
familia numerosa: declaración responsable de la persona afectada, si es
mayor de edad, o quien ostente la tutela, o documentación acreditativa
de la circunstancia por la que se solicita la baja (separación, divorcio,
fallecimiento, finalización de estudios, finalización de convivencia,
independencia económica, etc).
4. En caso de que existan varias circunstancias sobre las cuales se
deba renovar o modificar el título de familia numerosa, se realizarán en
la misma solicitud siempre y cuando dichas circunstancias ocurran en
un mismo plazo de seis meses.
Artículo 10. De la situación de estudios
1. Las renovaciones que se realicen por motivo de estudios, tendrán
efectos hasta el día anterior a la fecha de cumplimiento de los 26 años
de la persona beneficiaria en dicha situación, salvo que el título tuviera
que ser renovado con anterioridad a esa fecha por otra circunstancia.
2. Esta circunstancia es válida para los siguientes casos:
a) En las solicitudes de primer reconocimiento y de renovación por
modificación, cuando se incluya como beneficiaria a una persona mayor
de 21 años y se acredite su situación de estudios.
b) En las solicitudes de renovación por variación del número de per-
sonas de la unidad familiar que cumplen los requisitos para formar parte
del título de familia numerosa, cuando la circunstancia que determina
la renovación es el cumplimiento de 21 años de una o varias personas
beneficiarias.
Artículo 11. De la situación de personas con discapacidad
Cuando una familia solicite el título de familia numerosa que inclu-
ya a personas beneficiarias en situación de discapacidad, ya sea a través
de un primer reconocimiento, una modificación o una renovación, los
efectos no estarán vinculados a la caducidad, si la hubiera, del certifi-
cado o los certificados de discapacidad. Por tanto, los efectos se esta-
blecerán a partir de cualquier otro requisito referente a alguna persona
beneficiaria de la familia.
Artículo 12. De la condición de categoría especial por motivo de los
ingresos económicos
1. Cuando una familia solicite el título de familia numerosa de cate-
goría especial por motivo de los ingresos económicos, ya sea a través
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primer reconeixement, una modificació o una renovació, els efectes
del títol no estaran vinculats a aquesta condició, sinó a qualsevol altre
requisit referent a alguna persona beneficiària de la família.
2. Les famílies que compten amb un títol de família nombrosa de
categoria especial per motiu dels ingressos econòmics, una vegada
reconegudes inicialment, hauran de presentar, en el cas en què les cir-
cumstàncies econòmiques no hagen canviat, en els tres primers mesos
de cada any, una declaració responsable en la qual s’indique que els
ingressos de la unitat familiar haguts durant l’any anterior li permeten
mantindre la categoria especial.
Article 13. De la pròrroga del títol de família nombrosa
1. L’administració emetrà una pròrroga del títol de família nom-
brosa quan es presente una sol·licitud de renovació del títol de família
nombrosa.
En el cas de presentació presencial de la sol·licitud de renovació, el
document de pròrroga es validarà per part de la direcció territorial com-
petent per a la seua tramitació a petició de part, la qual haurà d’aportar
el model emplenat com cal, amb les dades de les persones beneficiàries
del títol del qual se sol·licita la renovació.
En el cas de presentació telemàtica, la validació és automàtica, i el
document de pròrroga formarà part del justificant de registre telemàtic
de la sol·licitud de renovació.
En el cas de sol·licitar la pròrroga una vegada ja presentada la sol·
licitud de renovació o finalitzats els efectes d’aquesta, sense que s’haja
emés resolució sobre la sol·licitud de renovació, aquesta podrà trami-
tar-se:
a) De manera presencial davant l’organisme competent en la trami-
tació i resolució del reconeixement administratiu de la condició de famí-
lia nombrosa, aportant la còpia de la sol·licitud de renovació presentada
o el justificant de presentació telemàtica de la sol·licitud de renovació, o
la pròrroga anterior, així com l’original del títol a renovar.
b) De manera telemàtica a través del procediment establit.
2. La pròrroga tindrà efectes tres mesos a partir de la data de finalit-
zació dels efectes del títol que s’ha sol·licitat renovar.
3. El document de pròrroga acreditarà la condició de família nom-
brosa amb caràcter general reconeguda en la legislació vigent en matèria
de protecció a les famílies nombroses.
Article 14. Termini de presentació de la sol·licitud
1. En el cas de tractar-se de la sol·licitud d’un primer reconeixement
d’una unitat familiar, o d’una família que dispose del títol de família
nombrosa emés per una altra comunitat autònoma, podrà presentar-se en
el moment que la família vulga obtindre el reconeixement administratiu
de la condició de família nombrosa emés per la Comunitat Valenciana.
2. En el cas de tractar-se d’una renovació per variació del nombre de
persones de la unitat familiar que compleixen els requisits per a formar
part del títol de família nombrosa o per variació de les condicions que
van donar motiu a l’expedició del títol i això supose un canvi de cate-
goria, aquesta podrà presentar-se en qualsevol moment, preferentment
abans de la data de finalització dels efectes del títol expedit anterior-
ment.
3. En cas de presentar-se sol·licitud de renovació posterior a la data
de finalització dels efectes del títol anteriorment expedit, la resolució, en
cas de ser estimatòria, establirà com a data d’efectes la de la presentació
de la sol·licitud de renovació.
4. En el cas de sol·licitar la renovació d’un títol vigent per modifica-
ció de les circumstàncies de la unitat familiar, aquesta haurà de presen-
tar-se dins dels tres mesos des que es produïra aquesta situació.
En cas que no es comunicara aquesta modificació de les circums-
tàncies familiars, caldrà ajustar-se al que s’estableix en el règim san-
cionador establit en la legislació vigent en matèria de protecció a les
famílies nombroses per incompliment de les obligacions de les persones
beneficiàries del reconeixement administratiu de la condició de família
nombrosa, quan de la no comunicació es produïren uns beneficis que
d’haver comunicat la modificació de les circumstàncies familiars no
s’hagueren produït.
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de un primer reconocimiento, una modificación o una renovación, los
efectos del título no estarán vinculados a esta condición, sino a cual-
quier otro requisito referente a alguna persona beneficiaria de la familia.
2. Las familias que cuenten con un título de familia numerosa de
categoría especial por motivo de los ingresos económicos, una vez reco-
nocidas inicialmente, deberán presentar, en el caso en que las circuns-
tancias económicas no hayan cambiado, en los tres primeros meses de
cada año, una declaración responsable en la cual se indique que los
ingresos de la unidad familiar habidos durante el año anterior le permi-
ten mantener la categoría especial.
Artículo 13. De la prórroga del Título de Familia Numerosa
1. La administración emitirá una prórroga del título de familia
numerosa cuando se presente una solicitud de renovación del título de
familia numerosa.
En el caso de presentación presencial de la solicitud de renovación,
el documento de prórroga se validará por parte de la dirección territorial
competente para su tramitación a petición de parte, la cual deberá apor-
tar el modelo debidamente cumplimentado con los datos de las personas
beneficiarias del título del que se solicita la renovación.
En el caso de presentación telemática, la validación es automática,
y el documento de prórroga formará parte del justificante de registro
telemático de la solicitud de renovación.
En el caso de solicitar la prórroga una vez ya presentada la solicitud
de renovación o finalizados los efectos de la misma, sin que se haya
emitido resolución sobre la solicitud de renovación, la misma podrá
tramitarse:
a) De forma presencial ante el organismo competente en la trami-
tación y resolución del reconocimiento administrativo de la condición
de familia numerosa, aportando la copia de la solicitud de renovación
presentada o el justificante de presentación telemática de la solicitud
de renovación, o la prórroga anterior, así como el original del título a
renovar.
b) De forma telemática a través del procedimiento establecido.
2. La prórroga tendrá efectos tres meses a partir de la fecha de fina-
lización de los efectos del título que se ha solicitado renovar.
3. El documento de prórroga acreditará la condición de familia
numerosa a todos los efectos reconocidos en la legislación vigente en
materia de protección a las familias numerosas.
Artículo 14. Plazo de presentación de la solicitud
1. En el caso de tratarse de la solicitud de un primer reconocimiento
de una unidad familiar, o de una familia que disponga del título de fami-
lia numerosa emitido por otra comunidad autónoma, podrá presentarse
en el momento que la familia quiera obtener el reconocimiento admi-
nistrativo de la condición de familia numerosa emitido por la Comunitat
Valenciana.
2. En el caso de tratarse de una renovación por variación del núme-
ro de personas de la unidad familiar que cumplen los requisitos para
formar parte del título de familia numerosa o por variación de las con-
diciones que dieron motivo a la expedición del título y ello suponga un
cambio de categoría, la misma podrá presentarse en cualquier momento,
preferentemente antes de la fecha de finalización de los efectos del títu-
lo anteriormente expedido.
3. En caso de presentarse solicitud de renovación posterior a la
fecha de finalización de los efectos del título anteriormente expedido,
la resolución, en caso de ser estimatoria, establecerá como fecha de
efectos la de la presentación de la solicitud de renovación.
4. En el caso de solicitar la renovación de un título vigente por
modificación de las circunstancias de la unidad familiar, la misma debe-
rá presentarse dentro de los tres meses desde que se produjera dicha
situación.
En caso que no se comunicara dicha modificación de las circuns-
tancias familiares, se estará a lo establecido en el régimen sanciona-
dor establecido en la legislación vigente en materia de protección a las
familias numerosas por incumplimiento de las obligaciones de las per-
sonas beneficiarias del reconocimiento administrativo de la condición
de familia numerosa, cuando de la no comunicación se produjeran unos
beneficios que de haber comunicado la modificación de las circunstan-
cias familiares no se hubiesen producido.
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Article 15. De la competència per a la tramitació administrativa de la
sol·licitud
La competència per a l’estudi, valoració i comprovació de la sol·li-
citud presentada i de les dades en aquesta compreses, correspon a les
direccions territorials de la conselleria competent en famílies, de la
província on tinga la seua residència la unitat familiar que presenta la
sol·licitud.
Igualment, la competència per a atorgar, denegar, o efectuar l’ar-
xivament, s’atribueix a la persona que exercisca la direcció territorial
respectiva de cada província de la conselleria amb competència en famí-
lies, de la província on tinga la seua residència la unitat familiar que
presenta la sol·licitud, sense perjudici que aquesta competència puga
ser exercida per avocació, d’acord amb l’article 10 de la Llei 40/2015,
de règim jurídic del sector públic.
Article 16. Del termini màxim per a resoldre
1. El termini màxim per a dictar i notificar la resolució expressa,
respecte de la concessió del títol de família nombrosa, serà de tres
mesos comptats des de la data d’entrada de la sol·licitud davant l’or-
ganisme competent, sense menyscapte que els efectes corresponents
tinguen efectes des de la data de la presentació de la sol·licitud, de
conformitat amb l’article 54 de la Llei 14/2007, de 26 de desembre, de
la Generalitat, de mesures fiscals, de gestió administrativa i financera i
d’organització de la Generalitat.
2. A la resolució expressa del reconeixement administratiu de la
condició de família nombrosa s’adjuntarà l’emissió i la remissió, a les
persones interessades, del títol de família nombrosa i els corresponents
carnets individuals, acreditatius de tenir la condició de persona benefici-
ària d’aquest reconeixement. En el cas de les tramitacions telemàtiques
la resolució expressa serà enviada també en format digital a través de
la seu electrònica.
3. Si venç aquest termini sense que s’haja dictat i notificat la reso-
lució expressa del procediment, les persones interessades hauran d’en-
tendre desestimada la seua sol·licitud per silenci administratiu, sense
perjudici de l’obligació de l’administració de resoldre expressament la
sol·licitud, de conformitat amb l’article 54 de la Llei 14/2007.
Article 17. Recursos procedents
Contra la resolució que pose fi al procediment podrà interposar-se
recurs d’alçada en el termini d’un mes des de la seua notificació, davant
l’òrgan superior jeràrquic, en els termes establits en els articles 112 i
següents de la Llei 39/2015, o qualsevol altre recurs admés en dret.
Article 18. De la petició de duplicat del títol i carnets de família nom-
brosa
En el cas de pèrdua, desaparició, deterioració o extraviament del
títol o carnets de família nombrosa, qualsevol de les persones bene-
ficiàries d’aquest reconeixement, podrà sol·licitar davant l’organisme
competent l’emissió d’un duplicat d’aquests.
Article 19. Facultats de comprovació
Les direccions territorials podran comprovar, en qualsevol moment,
la permanència de les circumstàncies i dels requisits que acrediten la
conservació del dret al títol de família nombrosa i resoldre i notificar,
si escau, la modificació o cancel·lació del títol, si aquestes circumstàn-
cies o requisits no es mantingueren. En el cas que de la comprovació
resultara que les circumstàncies familiars hagueren canviat en el sentit
de donar dret a incorporar a més persones beneficiàries al títol, o d’ob-
tindre un títol de categoria especial, es tramitarà d’ofici el nou títol.
Article 20. Règim de compatibilitat de títols
El títol de família nombrosa és compatible amb el títol de família
monoparental, si bé els beneficis de la mateixa classe o naturalesa deri-
vats d’aquests títols no seran acumulatius, excepte que, en la normativa
corresponent s’establisca el contrari.
5900
Artículo 15. De la competencia para la tramitación administrativa de
la solicitud
La competencia para el estudio, valoración y comprobación de la
solicitud presentada y de los datos en ella comprendidos, corresponde a
las direcciones territoriales de la conselleria competente en familias, de
la provincia donde tenga su residencia la unidad familiar que presenta
la solicitud.
Igualmente, la competencia para otorgar, denegar, o proceder a su
archivo, se atribuye a la persona que ostente la dirección territorial res-
pectiva de cada provincia de la conselleria con competencia en familias,
de la provincia donde tenga su residencia la unidad familiar que presen-
ta la solicitud, sin perjuicio que, dicha competencia pueda ser ejercida
por avocación, de acuerdo con el artículo 10 de la Ley 40/2015, de
régimen jurídico del sector público.
Artículo 16. Del plazo máximo para resolver
1. El plazo máximo para dictar y notificar la resolución expresa, res-
pecto a la concesión del título de familia numerosa, será de tres meses
contados desde la fecha de entrada de la solicitud ante el organismo
competente, sin menoscabo que, los efectos correspondientes tengan
efectos desde la fecha de la presentación de la solicitud, de conformidad
con el artículo 54 de la Ley 14/2007, de 26 de diciembre, de la Gene-
ralitat, de medidas fiscales, de gestión administrativa y financiera, y de
organización de la Generalitat.
2. La resolución expresa del reconocimiento administrativo de la
condición de familia numerosa se acompañará de la emisión y remisión,
a las personas interesadas, del título de familia numerosa y los corres-
pondientes carnés individuales, acreditativos de ostentar la condición
de persona beneficiaria de este reconocimiento. En el caso de las tra-
mitaciones telemáticas la resolución expresa será enviada también en
formato digital a través de la sede electrónica.
3. Si vence dicho plazo sin que se haya dictado y notificado la
resolución expresa del procedimiento, las personas interesadas deberán
entender desestimada su solicitud por silencio administrativo, sin per-
juicio de la obligación de la administración de resolver expresamente la
solicitud, de conformidad con el artículo 54 de la Ley 14/2007.
Artículo 17. Recursos procedentes
Contra la resolución que ponga fin al procedimiento podrá inter-
ponerse recurso de alzada en el plazo de un mes desde su notificación,
ante el órgano superior jerárquico, en los términos establecidos en los
artículos 112 y siguientes de la Ley 39/2015, o cualquier otro recurso
admitido en derecho.
Artículo 18. De la petición de duplicado del título y carnés de familia
numerosa
En el caso de pérdida, desaparición, deterioro o extravío del título o
carnés de familia numerosa, cualquiera de las personas beneficiarias de
dicho reconocimiento, podrá solicitar ante el organismo competente la
emisión de un duplicado de los mismos.
Artículo 19. Facultades de comprobación
Las direcciones territoriales podrán comprobar, en cualquier
momento, la permanencia de las circunstancias y de los requisitos que
acrediten la conservación del derecho al título de familia numerosa y
resolver y notificar, en su caso, la modificación o cancelación del títu-
lo, si dichas circunstancias o requisitos no se mantuvieran. En el caso
de que de la comprobación resultase que las circunstancias familiares
hubieran cambiado en el sentido de dar derecho a incorporar a más per-
sonas beneficiarias al título, o de obtener un título de categoría especial,
se tramitará de oficio el nuevo título.
Artículo 20. Régimen de compatibilidad de títulos
El título de familia numerosa es compatible con el título de familia
monoparental, si bien los beneficios de la misma clase o naturaleza
derivados de dichos títulos no serán acumulativos, salvo que, en la nor-
mativa correspondiente se establezca lo contrario.
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CAPÍTOL III
Del contingut del títol i carnets de família nombrosa
Article 21. Model de títol i carnet
Per a acreditar la condició de família nombrosa, s’expedirà un títol
col·lectiu per a tota la família, en el qual constaran les persones inte-
grants de la mateixa que complisquen els requisits, i un carnet indivi-
dual per a cadascuna d’aquestes, que les direccions territorials de la
conselleria competent en matèria de famílies emetran i posaran a la
disposició d’aquestes.
Article 22. Del número de títol
El número de títol de família nombrosa serà únic per a cada unitat
familiar, tenint les següents característiques:
1. El número es compondrà de:
a) Codi provincial (12-Castelló; 03-Alacant; 46-València).
b) Un número de cinc xifres per ordre d’emissió.
c) Any d’emissió.
2. Aquest número es mantindrà durant tot el temps que el títol esti-
ga en vigor, independentment de les renovacions o modificacions que
tinguen lloc.
3. En cas que una unitat familiar es dissolguera i les persones titu-
lars tingueren dret al reconeixement de la condició de família nombrosa,
per acord entre elles i en períodes d’efectes diferents, aquest número es
mantindrà per a una d’elles i a l’altra se li donarà un número diferent.
4. En cas que la unitat familiar es dissolguera i les persones titulars
tingueren dret en igualtat de condicions al reconeixement de la condició
de família nombrosa, si no hi ha acord entre ambdues, es mantindrà
aquest número per a aquella d’elles que presentara la sol·licitud d’un
nou títol en primer lloc.
Article 23. Contingut del títol de família nombrosa i del carnet de
família nombrosa
1. En el títol de família nombrosa es faran constar les següents
dades:
a) Número de títol.
b) Data d’emissió.
c) Data límit dels efectes del títol.
d) Categoria.
e) Dades identificatives de les persones titulars.
f) Dades identificatives de les filles i fills o, si escau, de germanes
i germans.
g) Domicilio de la unitat familiar.
h) Província d’emissió.
i) Signatura de l’administració pública en format de codi segur de
verificació (CSV).
j) Referència expressa al fet que l’emissió d’aquest títol es realitza
d’acord amb la normativa vigent en protecció de famílies nombroses.
2. En el carnet de família nombrosa es farà constar les següents
dades:
a) Número de títol.
b) Data d’emissió.
c) Data límit dels efectes del títol.
d) Categoria.
e) Dades identificatives de la persona beneficiària.
f) Data de naixement de la persona beneficiària.
g) Signatura de l’administració pública en format de codi segur de
verificació (CSV).
h) Referència expressa al fet que l’emissió d’aquest carnet es realit-
za d’acord amb la normativa vigent en protecció de famílies nombroses.
Article 24. Acreditació de la identitat
L’organisme, empresa o entitat que concedisca un benefici podrà
sol·licitar que, al costat del títol de família nombrosa, el carnet de famí-
lia nombrosa o el document de pròrroga, s’acredite la identitat de la
persona que pretén accedir a aquest benefici, mitjançant qualsevol altre
document identificatiu que estiga establit legalment a aquest efecte.
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CAPÍTULO III
Del contenido del título y carnés de familia numerosa
Artículo 21. Modelo de título y carné
Para acreditar la condición de familia numerosa, se expedirá un títu-
lo colectivo para toda la familia, en el que constarán las personas inte-
grantes de la misma que cumplan los requisitos, y un carné individual
para cada una de ellas, que las direcciones territoriales de la conselleria
competente en materia de familias, emitirá y pondrá a disposición de
las mismas.
Artículo 22. Del número de título
El número de título de familia numerosa será único para cada uni-
dad familiar, teniendo las siguientes características:
1. El número se compondrá de:
a) Código provincial (12-Castelló; 03-Alacant; 46-València).
b) Un número de cinco cifras por orden de emisión.
c) Año de emisión.
2. Este número se mantendrá durante todo el tiempo que el título
esté en vigor, independientemente de las renovaciones o modificaciones
que tuvieran lugar.
3. En caso que una unidad familiar se disolviera y las personas titu-
lares tuvieran derecho al reconocimiento de la condición de familia
numerosa, por acuerdo entre ellas y en periodos de efectos distintos,
este número se mantendrá para una de ellas y a la otra se le dará un
número distinto.
4. En caso que la unidad familiar se disolviera y las personas titula-
res tuvieran derecho en igualdad de condiciones al reconocimiento de
la condición de familia numerosa, no existiendo acuerdo entre ambas,
se mantendrá dicho número para aquella de ellas que presentara la soli-
citud de un nuevo título en primer lugar.
Artículo 23. Contenido del título de familia numerosa y del carné de
familia numerosa
1. En el Título de Familia Numerosa se harán constar los siguientes
datos:
a) Número de título.
b) Fecha de emisión.
c) Fecha límite de los efectos del título.
d) Categoría.
e) Datos identificativos de las personas titulares.
f) Datos identificativos de las hijas e hijos o, en su caso, de herma-
nas y hermanos.
g) Domicilio de la unidad familiar.
h) Provincia de emisión.
i) Firma de la administración pública en formato de código seguro
de verificación (CSV).
j) Referencia expresa a que la emisión de este título se realiza de
acuerdo a la normativa vigente en protección de familias numerosas.
2. En el Carné de Familia Numerosa se hará constar los siguientes
datos:
a) Número de título.
b) Fecha de emisión.
c) Fecha límite de los efectos del título.
d) Categoría.
e) Datos identificativos de la persona beneficiaria.
f) Fecha de nacimiento de la persona beneficiaria.
g) Firma de la administración pública en formato de código seguro
de verificación (CSV).
h) Referencia expresa a que la emisión de este carné se realiza de
acuerdo a la normativa vigente en protección de familias numerosas.
Artículo 24. Acreditación de la identidad
El organismo, empresa u entidad que conceda un beneficio, podrá
solicitar que, junto al título de familia numerosa, el carné de familia
numerosa o el documento de prórroga, se acredite la identidad de la
persona que pretende acceder a dicho beneficio, mediante cualquier otro
documento identificativo que esté legalmente establecido a tal efecto.
 Num. 9014 / 05.02.2021
CAPÍTOL IV
Del procediment sancionador del títol de família nombrosa
Article 25. Òrgans competents per a l’inici i la instrucció del procedi-
ment
Les direccions territorials de la conselleria competent en famílies,
segons la província del títol corresponent, seran els òrgans competents
per a la incoació dels procediments sancionadors per les infraccions
tipificades en la legislació vigent en matèria de protecció a les famílies
nombroses. La instrucció del procediment correspondrà a la Secretaria
Territorial.
Article 26. Òrgan competent per a la imposició de sancions i termini
de resolució
1. L’òrgan competent per a la imposició de sancions és la direcció
general competent en famílies.
2. El termini màxim per a la resolució i notificació del procediment
sancionador serà de sis mesos, a comptar des de la data d’incoació.
Article 27. Procediment
La instrucció i la resolució del procediment sancionador s’ajustarà
a la normativa reguladora del procediment administratiu.
DISPOSICIÓ TRANSITÒRIA
Única. Efectes de títols i carnets atorgats prèviament
Els títols i carnets que es van atorgar segons el model establit en
l’Ordre de 21 de setembre de 2007, de la Conselleria de Benestar Soci-
al, sobre títol i carnets de família nombrosa expedits a la Comunitat
Valenciana, continuaran plenament vigents fins a la finalització dels
efectes d’aquest.
DISPOSICIÓ DEROGATÒRIA
Única. Disposició derogatòria
Queda derogada l’Ordre de 21 de setembre de 2007, de la Conse-
lleria de Benestar Social, sobre títol i carnet de família nombrosa expe-
dits a la Comunitat Valenciana
DISPOSICIONS FINALS
Primera. Desenvolupament normatiu
S’autoritza la persona titular de la conselleria competent en matèria
de famílies al desenvolupament d’aquest decret.
Segona. Entrada en vigor
Aquest decret entrarà en vigor l’endemà de la publicació en el Diari
Oficial de la Generalitat Valenciana.
València, 29 de gener de 2021
El president de la Generalitat
XIMO PUIG i FERRER
La vicepresidenta i consellera d’Igualtat i Polítiques Inclusives
MÓNICA OLTRA JARQUE
5902
CAPÍTULO IV
Del procedimiento sancionador del título de familia numerosa
Artículo 25. Órganos competentes para el inicio y la instrucción del
procedimiento
Las direcciones territoriales de la conselleria competente en fami-
lias, según la provincia del título correspondiente, serán los órganos
competentes para la incoación de los procedimientos sancionadores
por las infracciones tipificadas en la legislación vigente en materia de
protección a las familias numerosas. La instrucción del procedimiento
corresponderá a la Secretaría Territorial.
Artículo 26. Órgano competente para la imposición de sanciones y
plazo de resolución
1. El órgano competente para la imposición de sanciones es la direc-
ción general competente en familias.
2. El plazo máximo para la resolución y notificación del proce-
dimiento sancionador será de seis meses, a contar desde la fecha de
incoación.
Artículo 27. Procedimiento
La instrucción y la resolución del procedimiento sancionador se
ajustará a la normativa reguladora del procedimiento administrativo.
DISPOSICIÓN TRANSITORIA
Única. Efectos de títulos y carnés otorgados previamente
Los títulos y carnés que se otorgaron según el modelo establecido
en la Orden de 21 de septiembre de 2007, de la Conselleria de Bienestar
Social, sobre título y carnés de familia numerosa expedidos en la Comu-
nitat Valenciana, seguirán plenamente vigentes hasta la finalización de
los efectos del mismo.
DISPOSICIÓN DEROGATORIA
Única. Disposición derogatoria
Queda derogada la Orden de 21 de septiembre de 2007, de la Con-
selleria de Bienestar Social, sobre título y carné de familia numerosa
expedidos en la Comunitat Valenciana
DISPOSICIONES FINALES
Primera. Desarrollo normativo
Se autoriza a la persona titular de la conselleria competente en
materia de familias al desarrollo de este decreto.
Segunda. Entrada en vigor
Este decreto entrará en vigor al día siguiente de su publicación en el
Diari Oficial de la Generalitat Valenciana.
València, 29 de gener de 2021
El president de la Generalitat
XIMO PUIG i FERRER
La vicepresidenta i consellera d’Igualtat i Polítiques Inclusives
MÓNICA OLTRA JARQUE