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: CHL-SSOMA-E-07
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1. OBJETO
Definir los lineamientos técnicos y de operación para la identificación continua de los peligros, evaluación de
los riesgos y la implementación de los controles, asociados a los trabajos de excavación.
2. ALCANCE
Es de cumplimiento obligatorio en todos los proyectos que ejecute el Consorcio Hospitalario Lima, aplicable
para todo el personal de la empresa, Unidad de Equipos (UDE), trabajadores temporales, subcontratistas,
consorcios y empresas asociadas donde aplique su Sistema de Gestión.
3. REFERENCIAS
Ley N° 29783, Ley de Seguridad y Salud en el Trabajo.
D.S. N° 005-2012-TR: Reglamento de la Ley N° 29783, Ley de Seguridad y Salud en el Trabajo.
D.S. N° 024-2016-EM: Reglamento de Seguridad y Salud Ocupacional y otras medidas complementarias
en minería.
D.S N° 006-2014-TR Reglamento de la Ley N° 30222, Ley de SST que modifica algunos artículos de la
Ley 29783.
Norma G.050-2010: Seguridad durante la Construcción.
R.S. Nº 021-83 TR: Normas Básicas de Seguridad e Higiene en Obras de Edificación.
R.M. N° 375-2008-TR: Norma Básica de Ergonomía.
R.M. N° 312-2011/MINSA: Protocolo de Exámenes Médicos Ocupacionales y guías de diagnostico de los
exámenes médicos obligatorios por actividad.
Estándar CHL-SSOMA-E-01: Estructuras Provisionales para Trabajos en Altura.
Estándar CHL-SSOMA-E-02: Trabajos en Altura.
Estándar CHL-SSOMA-E-03: Riesgos Eléctricos.
Estándar CHL-SSOMA-E-08: Espacios Confinados.
Estándar CHL-SSOMA-E-17: Levantamiento y traslado Manual de Cargas.
Estándar CHL-SSOMA-E-30: Uso de Escaleras.
Norma OSHA 29 CFR 1926.651 – 1926.652 – Appendix A - B – C.
4. DEFINICIONES
4.1. Bancos o banquetas
Son una serie de escalones construidos en la dirección del talud, plataformas horizontales formadas
entre la secuencia de los taludes.
4.2. Calicata
Excavación de sección circular o cuadrada con profundidad varias veces mayor que las dimensiones
de los lados de la excavación en planta, la cual se efectúa con fines exploratorios para efectuar
estudio de suelos o localizar interferencias.
4.3. Clasificación de suelos (de acuerdo a OSHA)
Método de categorización de depósitos de roca y suelos en cuatro categorías en orden decreciente
de estabilidad:
Elaboró Modificó Controló Aprobó
5. ESTANDARES
a) Los trabajos que requieren permiso de excavación son:
Que tengan más de 6.00 m. de profundidad.
Que se efectúen en áreas donde existan o se presuma puedan existir líneas o instalaciones
subterráneas de servicios (interferencias).
Que se efectúen en áreas donde se presuma la posible existencia de minas, restos de artillería, o
restos arqueológicos.
Que se efectúen en suelos saturados o en áreas donde puedan existir cauces subterráneos de agua.
Que se efectúen dentro de los 3.60 m. de distancia de las fundaciones de una edificación o
estructura existente o debajo las mismas.
Que se efectúen en áreas que ya han sido previamente excavadas durante la ejecución del proyecto
o con anterioridad y en toda excavación que sea considerado trabajo de alto riesgo (crítico).
Nota 1: El responsable de gestionar los permisos de trabajo es el supervisor solicitante, quién completa y firma el permiso de
trabajo correspondiente, este permiso es autorizado por el jefe de producción y SSOMA da el visto bueno despues de
certificar que todas las medidas preventivas han sido tomadas.
Nota 2: El permiso será elaborado por triplicado, el solicitante se queda con el original en el frente de trabajo, entrega la
primera copia al jefe SSOMA y la última copia al jefe de producción.
e) Antes de comenzar cualquier trabajo de excavación se deben retirar y/o soportar, todos los objetos
(muros o paredes, árboles, postes, rocas, rellenos y similares) colindantes con el área a excavar, y que
puedan desplomarse originando riesgos al personal, a terceros o a la propiedad.
f) Cuando se efectúen excavaciones se debe tener en cuenta las siguientes especificaciones:
i) Toda excavación donde ingrese personal debe contar con todos los sistemas de
protección que se requieran para garantizar la integridad física de las personas que ingresan.
Nota: Las excavaciones que se ejecuten totalmente en roca estable no requieren protección contra derrumbe o contra caída
de material desde el talud. También aquellas con profundidad no mayor a 1.50 m. en las que el suelo haya sido evaluado por
el ingeniero de producción.
ii) Los sistemas de protección que se implementen en las excavaciones deben tener la
capacidad de resistir sin fallar todas las solicitudes de carga que se produzcan o que
razonablemente se espere se vayan a producir.
iii) Las excavaciones, zonas adyacentes a las mismas y los sistemas de protección deben
ser inspeccionados diariamente por el supervisor responsable para detectar posibles derrumbes,
desprendimientos, deslizamientos, fallas en los sistemas de protección, atmósferas peligrosas, o
cualquier otra condición de riesgo. También debe efectuar inspecciones antes del ingreso de
personal, al comienzo de jornada, después de movimientos sísmicos, de lluvia fuerte, de derrumbes,
desprendimientos o deslizamientos, y cuando cambien las condiciones del terreno.
g) Para implementar sistemas de protección en las excavaciones se debe cumplir con las siguientes
especificaciones:
a) La determinación del ángulo de reposo del suelo para inclinar el talud de una excavación o
conformar banquetas a fin de prevenir derrumbes, se debe obtener del correspondiente estudio de
mecánica de suelos. Para excavaciones que no excedan los 6 m. de profundidad, cuando no se
cuente con estudio de suelos, se puede utilizar la siguiente tabla para determinar la máxima
inclinación o pendiente respecto a la horizontal (º) permitida para los taludes de la excavación, o la
proporción (H:V) de las banquetas:
Clasificación de Suelos Pendiente (º - H: V)
Roca estable 90º - Vertical
Suelo Tipo A 53º - ¾:1
Suelo Tipo B 45º - 1:1
Suelo Tipo C 34º - 1½:1
Nota: Para excavaciones en suelo Tipo A que no excedan los 3.70 m. de profundidad y que no permanezcan
abiertas por más de 24 horas la máxima pendiente permitida se puede aumentar a 63º y con banquetas a ½
H : 1V.
MODELO DE TALUDES
Hasta 6 m de profundidad
b) Si por razones de espacio o por mala calidad del terreno se debe llevar un talud mayor al natural,
deberá utilizarse sistemas de soporte o sostenimiento de las paredes de la excavación,
simultáneamente con el avance de la misma. Esto siempre que la profundidad de la excavación
exceda de 1.5 m. El sostenimiento será diseñado por el Ingeniero civil o minas colegiado.
c) La colocación de las pantallas y entibados debe efectuarla personal capacitado. Como parámetros
de diseño se debe considerar: la posible pérdida de cohesión que puede originarse en el suelo por
la pérdida de humedad; los esfuerzos originados por edificaciones, estructuras o colinas colindantes
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a la excavación; las vibraciones y esfuerzos originados por la operación o circulación próxima de
vehículos o equipos pesados; entre otros.
d) Como alternativa al sostenimiento, se puede optar por bancos o banquetas múltiples cada 0.50 m
verticales.
e) El personal que efectúa labores de desquinchado se debe ubicar en un emplazamiento donde no
esté expuesto a ser impactado por el material que desquincha, ni tampoco corra riesgo de caer
dentro de la excavación. Si se ubica en superficie debe utilizar sistema de protección contra caídas
de acuerdo a lo estipulado en el Estándar CHL-SSOMA-E-02.
f) No se acepta el uso de malla, pañeteado o shotcrete, o una combinación de estos, como sistema de
protección contra derrumbes.
g) Los sistemas de protección para no dañar o afectar edificaciones o estructuras colindantes a las
excavaciones, así como también para evitar que éstas afecten al personal, a terceros o produzcan
daños materiales, debe diseñarlos y aprobarlos un ingeniero civil. Se debe proceder además a la
colocación de testigos para detectar a tiempo posibles hundimientos o desplazamientos.
h) Adicionalmente a los sistemas de protección, en toda excavación dentro de la cual va a ingresar
personal, se debe implementar protección contra la caída del material extraído al excavar, o la caída de
equipos y herramientas dentro de la excavación. Para tal efecto, se debe mantener una distancia de
seguridad de mínimo 0.60 m. respecto al borde de la excavación, o usar dispositivos que en forma
efectiva eviten la caída de material dentro de la excavación cuando se efectúe excavación manual.
Nota1: En general, para excavaciones de profundidad mayor a 1.20 m., considerar como distancia de seguridad
para colocar el material excavado, la mitad de la profundidad de la excavación.
Nota2: El perímetro de la superficie alrededor de una excavación debe encontrarse libre de restos de materiales,
de herramientas y equipos antes que al personal se le permita ingresar a la excavación.
Nota3: El personal que trabaje efectuando excavación manual debe encontrarse separado uno de otro una
distancia mínima de 3.5 m. para evitar lastimarse mutuamente con las herramientas de mano.
i) No se permite excavar debajo del nivel de la base o apoyo de una cimentación o muro de contención,
salvo que se coloque previamente una calzadura o sistema de soporte adecuado diseñado y aprobado
por ingeniero civil, se esté excavando en roca estable, o un ingeniero civil refrende que la referida
excavación no afectará la estructura o no originará riesgo para el personal.
Nota: Cuando se excave junto a una vía de circulación vehicular, se debe usar un sistema de protección para
prevenir una posible socavación debajo de la vía. El material proveniente de la excavación y los equipos deben en
lo posible ubicarse fuera de la vía.
j) Antes de comenzar una excavación en la vía pública o dentro de un predio, y en general en cualquier
área donde puedan razonablemente existir interferencias, se debe obtener de las empresas
concesionarias o del propietario, en la medida de lo posible, todos los planos correspondientes a las
referidas interferencias. Asimismo, se debe cumplir con las siguientes especificaciones de operación:
i) Utilizar equipo detector adecuado y/o efectuar piques exploratorios (calicatas) en
forma manual (cuando exista pavimento o similar, se usará previamente cortadora de pavimento o
martillo neumático) para localizar las interferencias.
Nota: Cuando se prevean cables eléctricos subterráneos, se debe en forma adicional, tener en cuenta lo estipulado en el
Estándar CHL-SSOMA-E-03.
l) Se debe proveer de medios de acceso apropiados (escaleras portátiles, rampas o similares) a cualquier
excavación de 1.20 m. de profundidad o más donde requiera ingresar personal. En zanjas, los accesos
deben distanciarse de tal manera de no requerir más de 7.50 m. como máximo para acceder a ellos. Si
se usa escaleras como accesos, éstas deben sobresalir 1 m. del punto de apoyo superior y estar
aseguradas en la parte superficial para prevenir su desplazamiento.
Nota: Las escaleras portátiles y su uso deben cumplir con las especificaciones estipuladas en el Estándar CHL-SSOMA-E-01.
m) No se permite que personal trabaje ubicado en los taludes inclinados o banquetas de una excavación si
hay trabajadores emplazados en niveles inferiores de la misma, salvo que se encuentren protegidos
adecuadamente respecto al riesgo desprendimiento o deslizamiento de material, herramientas o
equipo.
Nota: El personal que trabaje ubicado en taludes o bancos debe contar con un sistema de protección contra caídas (ver Estándar
CHL-SSOMA-E-02).
n) No se permite que trabaje personal dentro de excavaciones con acumulación de agua, salvo que se
hayan implementado las acciones preventivas necesarias para proteger al personal de los riesgos
originados por la acumulación de agua, las cuales deben incluir sistemas de protección contra
derrumbes y caída de material de los taludes, la remoción del agua acumulada utilizando drenes y/o
bombas, y la utilización de sistema de rescate por el personal.
Nota: Antes de iniciar una excavación en suelos saturados se requiere contar con el correspondiente estudio de mecánica de
suelos y con el diseño, refrendado por un ingeniero, del sistema de bombeo y de las líneas de evacuación de agua para
mantener adecuadas condiciones de trabajo y garantizar la estabilidad de las edificaciones y estructuras vecinas, si las hubiere.
o) Cuando se tenga personal dentro de una excavación colocando sistemas de protección, estos deben
poseer sistema de rescate. Asimismo, se debe designar a una persona calificada en monitoreo de
taludes y operaciones de rescate (Vigía observador) provista con un silbato, para que inspeccione en
forma continua, desde fuera, los taludes de la misma, a fin de detectar fisuras, grietas, “chispeo” de
material, desmoronamientos, humedad, vibraciones u otros factores que puedan afectar la estabilidad
de las paredes de la excavación. De detectarse estas señales, el vigía observador debe hacer sonar su
silbato para que el personal, que debe estar instruido al respecto, evacué de inmediato la excavación.
No podrá reingresar personal a la excavación hasta que el supervisor responsable de la excavación
evalúe la seguridad de la misma y autorice el ingreso.
Nota 1: Cuando se requiera instalar sistemas de protección en excavaciones de alto riesgo (por su profundidad,
tipo de suelo, presencia de agua, sometida a vibraciones o cargas cercanas, etc.), se debe hacerlo desde la
superficie evitando el ingreso de personal hasta que la protección esté implementada.
Nota 2: El desmontaje de entibados debe efectuarse de abajo hacia arriba, rellenando la excavación conforme se
vaya retirando el apuntalamiento.
p) No se permite la presencia de personal en una excavación junto a equipo pesado trabajando dentro de
la misma, durante la descarga de material para el relleno, o cuando se tenga equipo o maquinaria que
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produce vibraciones operando cerca de la excavación. En general, se debe definir y si es posible
señalizar, distancias de seguridad mínimas de 1.5 veces la profundidad de la excavación, para
operación, circulación y estacionamiento de vehículos y equipos cerca de las excavaciones.
Nota1: Cuando se tenga personal dentro de una zanja efectuando excavación manual, no podrá efectuarse excavación mecánica
a menos de 8 m. del referido personal. (Considerar la distancia que tiene la excavadora o retroexcavadora con el brazo
extendido, además de la vibración del equipo a desplazarse)
Nota2: El equipo pesado y el personal que participa en la operación de vertido de material para el relleno de una excavación,
debe trabajar a mínimo 20 m. del que efectúa la operación de compactación y nivelado.
6. RESPONSABILIDADES
7. ADJUNTOS
Permiso para Excavaciones
Fo.CHL-SSOMA-E-07-01
Evaluación Capacitación en Excavaciones
An.CHL-SSOMA-E-07-01