Valor

Agregado
Ecuatoriano

DIRECCIÓN DE CAPACITACIÓN Y CERTIFICACIÓN

COORDINACIÓN TÉCNICA DE OPERACIONES

1
Preferencia a bienes, obras y servicios de origen ecuatoriano

Valor Agregado
Ecuatoriano
Mecanismo de preferencia Reserva de mercado para producción nacional

Art. 25.2 LOSNCP / Art. 2

Codificación de Resoluciones
LOSNCP 2
¿Qué es Umbral de VAE y VAE de una oferta?

Umbral VAE VAE de la oferta

3
 ¿Cuándo una oferta es considera como ecuatoriana?

Bienes y Servicios • VAE de la oferta ≥Umbral del VAE del proceso

Software • VAE de la oferta ≥ Umbral establecido

Art. 70 Y 71 Codificación de Resoluciones LOSNCP

4
¿En qué procesos se realiza la declaración del VAE?

Catálogo Electrónico Ínfima cuantía

Subasta Inversa Emergencia
Menor Cuantía Cotización de obras
Cotización de bienes y Consultoría
servicios. Feria Inclusivas que realicen
Licitación bienes, servicios y entidades contratantes
obras
Régimen Especial

Art. 68 Codificación de Resoluciones LOSNCP

5
 ¿Cómo se declara el VAE para una oferta de bienes y servicios?

Mayor consumos de
insumos extranjeros

Menor VAE

Metodología para la definición de una oferta como ecuatoriana, SERCOP.

Sitio web:https://portal.compraspublicas.gob.ec

6
Verificación de producción nacional

Las entidades contratantes podrán verificar antes de la

adjudicación : la existencia de una línea de producción,
transformación, taller, fábrica o industria (No verifican
cálculo del VAE)

El SERCOP verificará a petición o de oficio lo declarado por

el proveedor .

Art. 77 Codificación de Resoluciones

LOSNCP

7
 Declaración errónea de VAE por parte del oferente

"La falta de veracidad de la información presentada por el oferente será

causa de descalificación de la oferta, declararlo adjudicatario fallido o de
terminación unilateral del contrato, según corresponda; sin perjuicio de
las acciones judiciales a las que hubiera lugar."

Metodología de Verificación VAE.

8
VAE SOFTWARE

9
 ¿Cómo se declara el VAE para software?

1.- Componente
mayoritario y En las contrataciones de
En ningún caso el
componente Desarrollo de software
porcentaje de VAE de la
importante de VAE ≥ que se realizan por
oferta determinará la
60%.” Consultoría no se
adjudicación del
2.- Sin componente solicita VAE
contrato.
mayoritario de VAE <
60% y > 20%.

Metodología para cálculo del VAE en el

Desarrollo de software, SERCOP
10
¿Cómo se calcula el VAE en la oferta para software?

Mayor VAE

Mayor
empleo de
profesionales
ecuatorianos

RE-SERCOP-2020-107

11
Conclusiones

El Valor Agregado Ecuatoriano es una mecanismo de preferencia que beneficia a la

producción nacional.

Un proveedor es considerado como productor ecuatoriano si el VAE de su declaración es

igual o superior al umbral del VAE del procedimiento.

Las entidades pueden realizar la verificación de la existencia de línea de producción del VAE
antes de la adjudicación.

12
13
 Vigencia Tecnológica

DIRECCIÓN DE CAPACITACIÓN Y CERTIFICACIÓN

COORDINACIÓN TÉCNICA DE OPERACIONES

1
Aplicación del principio de vigencia tecnológica

En la adquisición, arrendamiento y prestación de servicios, así como la

prestación de servicios en los que se contempla el uso de bienes
específicos , que se requieran a través de Régimen Común o Especial.

Equipos informáticos

Equipos de impresión

Vehículos

Equipos médicos

Codificación de Resoluciones
LOSNCP
 Condiciones del principio de vigencia tecnológica

Mantenimiento Preventivo Periódico

Mantenimiento Correctivo

Extensiones del mantenimiento

Garantías técnicas

Reposición de los bienes

Reposición temporal

Reposición definitiva

Codificación de
Resoluciones LOSNCP
 Obligación en caso de arriendo

Asegurar contra todo riesgo

Codificación de Resoluciones
LOSNCP
 Procedimiento de pagos

Bienes: Deberán ser cancelados una vez que se ha recibido a satisfacción

los equipos ,

No existe anticipo para mantenimiento preventivo.

Respecto del mantenimiento preventivo, la factura deberá considerar:
mano de obra el correspondiente al programa de mantenimiento del
incluir además los valores por repuestos.

Codificación de
Resoluciones LOSNCP
Conclusiones

La Vigencia Tecnológica aplica para: equipos informáticos, médicos , de impresión y

vehículos.

El cumplimiento de Vigencia Tecnológica es observado con el fin de evitar la obsolescencia

en equipos con tecnología de punta.

En cumplimiento de la Vigencia Tecnológica las entidades y proveedores mantendrán un

vínculo que garantice los mantenimientos durante la vida útil del bien adquirido.

6
7
 Transferencia de Tecnología

DIRECCIÓN DE CAPACITACIÓN Y CERTIFICACIÓN

COORDINACIÓN TÉCNICA DE OPERACIONES

1
Definición

Comprende las actividades para transmitir conocimientos del producto,

conocimientos técnicos y científicos, técnicas o procesos tecnológicos
que permitan o han permitido la elaboración de bienes, procesos y
servicios.

Codificación de Resoluciones
LOSNCP
 Niveles de transferencia tecnológica

TT1: Bienes
TT2: Bienes de baja TT3: bienes de
primarios, bienes de TT4: Nivel de
intensidad media-alta
baja intensidad ensamble o
tecnológica, y bienes intensidad
tecnológica, y bienes construcción de
de media-baja tecnológica, y bienes
de media-baja partes y piezas del
intensidad de alta intensidad
intensidad paquete tecnológico
tecnológica tecnológica
tecnológica

Codificación de
Resoluciones LOSNCP
 Requerimientos

Manual de uso y manejo de producto, en formato digital y en físico.

CD o información en línea donde se dé a conocer información del

producto, procedencia de materias primas, fechas y registros de
producción
Entre
otros: Certificados de calidad o normativa (escaneados) bajo los cual fuere
desarrollado el producto (en caso que existiesen).

Capacitación

Codificación de Resoluciones
LOSNCP
Conclusiones

La Transferencia Tecnológica se refiere a la entrega de documentación por parte del contratista sobre
información relativa al proceso productivo de los bienes importados.

Existen cuatro niveles de transferencia tecnológica.

Para cada uno de los niveles de transferencia se han establecido documentos o procesos de aplicación para
la traspaso de información.

5
6
 Desagregación Tecnológica

DIRECCIÓN DE CAPACITACIÓN Y CERTIFICACIÓN

COORDINACIÓN TÉCNICA DE OPERACIONES

1
Aplicación
Definicióndel principio de vigencia tecnológica

Estudio pormenorizado que realiza la Entidad en la fase pre contractual, en base a la

normativa y metodología definida por el SERCOP, sobre las características técnicas del
proyecto y de cada uno de los componentes objeto de la contratación para determinar la
participación nacional.

Art.296 AL 303 Codificación

de Resoluciones LOSNCP.
2
Aplicación

$962.410,90
(monto 2021)

Presentación obligatoria

Desagregación Tecnológica
tanto para entidad como para el
proveedor

Codificación de Resoluciones
LOSNCP 3
Aplicación del principio de vigencia tecnológica

Codificación de Resoluciones
LOSNCP 4
Aprobación y uso de herramienta para entidades

La máxima autoridad de la entidad contratante o su delegado, aprobarán los

estudios de Desagregación Tecnológica a través de un documento que será
publicado como información relevante en el SOCE.

Los estudios de Desagregación Tecnológica deberán ser ingresados en la

herramienta informática que se encuentra habilitada en el SOCE.

Art. 83 Codificación de LOSNCP

5
Porcentaje de Participación Ecuatoriana Mínimo (VAE en obras)

El resultado de los estudios de DT

se expresará como el porcentaje
de participación ecuatoriana
mínimo en la realización del
proyecto, que se entenderá como
el umbral de VAE del
procedimiento de contratación de
obra, condición de obligatorio
cumplimiento para los
participantes del procedimiento y
del contratista durante la ejecución
del contrato.

Art. 85 y 86 Codificación de LOSNCP

6
Estudio y Evaluación
Todo proveedor participante, con la
finalidad de demostrar el
porcentaje de participación
ecuatoriana propuesto, tendrá la
obligación de desarrollar el estudio
de DT de su propuesta, el que
formará parte de la oferta.
El proveedor deberá acreditar al
menos igual porcentaje de DT
establecido por la entidad para
continuar en el proceso.
• La no presentación del estudio de DT de la
propuesta o la acreditación de un porcentaje de
participación ecuatoriana, será causal para el
rechazo de la oferta.
• Las entidades contratantes tienen la obligación
de revisar y analizar el estudio de DT
incorporado en cada una de las ofertas con la
finalidad de verificar su razonabilidad técnica y
correcta definición.
Art. 85 y 86 Codificación de LOSNCP
7
Verificación de cumplimiento de VAE obras

Cumplimiento de la
Fiscalización Desagregación
Tecnológica ofertada.

Art.87 de la Codificación a las Resoluciones SERCOP

CTO-DCC-AV-003-2020 8
Conclusiones

La Desagregación Tecnológica es un estudio previo, correspondiente en los procedimientos de Licitación de obras

y en aquellos de Régimen Especial, incluido el Giro Específico del Negocio, en los que el presupuesto referencial
sea igual o superior al monto correspondiente al de Licitación de obras.

La Desagregación Tecnológica es desarrollada por la entidad contratante y el proveedor, cada uno en

cumplimiento del rol que desempeña en el proceso de contratación.

La Desagregación Tecnológica es verificado en la etapa contractual por el Fiscalizador.

9
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