PRIMERA RONDA DE EXPOSICIONES

EQUIPO 1

CAPÍTULO 1
Las atribuciones del Estado
1 Los elementos fundamentales del concepto de derecho administrativo
2. La actividad del Estado y el concepto de las atribuciones del 'l mismo.
3. La extensión de las atribuciones del Estado.
4. Las atribuciones actuales del Estado.
5. Las atribuciones del Estado en relación con los particulares.
6. La legislación mexicana

EQUIPO 2

CAPÍTULO 11
Poder soberano, servicio público y atribución

7. El papel que desempeña el concepto de Poder en el desarrollo de , la teoría del derecho

administrativo. eS,
8. La doctrina francesa sobre el servi- -; cio público.•
9. Definiciones del servicio público dentro de esa doctrina. .. Objeciones.
10. Las actividades fundamentales del Estado.•n.
11. Los servicios públicos en la reciente doctrina francesa.
12. La crisis de la doctrina del servicio público.
13. Ventajas de sustituir el concepto de atribución al de servicio público

EQUIPO 3

TITULO SEGUNDO La forma de la actividad del Estado

CAPÍTULO 1 Las funciones del Estado
14. Las funciones del Estado y su rela~Mn con las atribuciones del mismo.
15. La teoría de la división de Poderes.
16. El punto de vista foro DERECHO ADMINISTRATIVO mal y el punto de vista material en la
clasificación de las funciones.
17. La teoría de las funciones en relación con la teoría del acto jurídico.
18. Los elementos del acto jurídico.
19. Clasificación de los actos jurídicos por razón del efecto jurídico que producen.
20. Clasificación de los actos jurídicos por razón del elemento voluntad
EQUIPO 4

CAPÍTULO II La función legislativa

21. La función legislativa desde el punto de vista formal.
22. La función legislativa formal en el derecho positivo mexicano.
23. Valor jurídico del acto legislativo formal.
24. Actos administrativos en forma de ley.
25. Clasificación de las leyes por razón de su autoridad formal.
26. Las leyes orgánicas.
27. Consecuencias del carácter formal de las leyes en lo que se refiere a su vigencia

EQUIPO 5

CAPÍTULO III La función legislativa (Continuación ) ~8. La función legislativa desde el punto de vista
material.
29. Los elementos del acto legislativo. La generalidad de la ley.
30. La creación "'. de un orden jurídico nuevo.
31. La creación de un orden jurídico temporal.
32. Carácter imperativo de la ley.
33. La sanción de la ley

EQUIPO 6

CAPÍTULO IV La función jurisdiccional

34. La función judicial. Punto de vista formal y punto de vista material.
35. ¿Constituye una actividad de orden jurídico? 36. Diferencias con la función administrativa.
37. La función jurisdiccionel y la teéría del acto jurídico.
38. Elementos que pueden utilizarse para caracterizar a la función jurisdiccional. El motivo.
39. La finalidad de la función.
40. El carácter de cosa juzgada

EQUIPO 7

CAPÍTULO V La funcion administrativa

41. La función administrativa. Punto de vista formal y punto de vista material.
42. La función administrativa definida por su finalidad.
43. La función administrativa ¿consiste simplemente en la ejecución de las leyes?
44. Otras definiciones basadas en el criterio del fin.
45. La. función administrativa como acción del Estado.et.
46. La función administrativa dentro de las teorías del acto jurídico.
47. Deficiencia de la teoría tripartita
EQUIPO 8

CAPÍTULO VI La función administrativa (Continuación) +95

• 48. Elementos esenciales de la función administrativa.
49. Definición que de ella se acepta.
50. Los actos ejecutivos.•
51. Los actos de gobierno y los actos políticos

EQUIPO 9

CAPÍTULO VII Las funciones en la Constitución Mexicana

52. Temperamentos y excepciones del principio de separación de poderes en la legislación
constitucional de México.
53. Estudio de la naturaleza de las facultades atribuidas al Poder Legislativo en el artículo 73 de la
Constitución.
54. Naturaleza de las facultades exclusivas de la Cámara de Diputados.
55. Naturaleza de las facultades exclusivas de la Cámara de Senadores.
56. Facultades comunes a ambas Cámaras.
57. Las facultades de la Comisión Permlnente.
58. Naturaleza de las facultades que al Poder Ejecutivo otorga el artículo 89 constitucional.
59. Las facultades del Eje. cutivo en materia agraria, y en materia de revisión de títulos de tierras.
60. Las facultades del Poder Judicial

EQUIPO 10

TITULO TERCERO El régimen de la actividad del Estado

61. Derecho Público y Derecho Privado. Principales criterios de distinción.
62. El criterio derivado de la naturaleza de las normas.
63. El criterio derivado de la finalidad.e
64. La teoría del plus-valor,
65. El criterio derivado del objeto de relación jurídica.
66. El criterio derivado de la separación del campo de acción del Estado
67. El concepto de derecho público en relación con el concepto de atribuciones del Estado

EQUIPO 11

LIBRO SEGUNDO Concepto del Derecho Administrativo

TITULO PRIMERO El Derecho Administrativo y sus relaciones
68. Definiciones.
69. Contenido del derecho administrativo.
70. Ma· terias que comprende.
71. El orden jurídico bajo el cual se realiza la función administrativa, ¿es exclusivamente de
derecho público?
73 Y 73. Relaciones entre el derecho administrativo, por una parte, y el derecho constitucional y el
derecho privado, por otra.
74. Relaciones del dere- • cho administrativo con las demás ramas del Derecho y las ciencias
socialC\ . .

EQUIPO 12

TITULO SEGUNDO Fuentes de Derecho Administrativo CAPÍTULO I La Ley •

75. El principio de la legalidad en sus sentidos formal y material.
76. El principio de la legalidad en su sentido material. La facultad discrecional. Límites para su
otorgamiento y ejercicio.
77. La delegación de facultades legislativas.
78. Facultades constitucionales del Consejo Superior de Salubridad

EQUIPO 13

CAPÍTULO II El reglamento, la costumbre, la jurisprudencia

79. El reglamento como fuente de derecho administrativo.
80. Naturaleza jurídica del reglamento. Sus diferencias con la leYe
81.Fundamento de la facultad reglamentaria del Ejecutivo.
82. Los reglamentos autónomos.
83. Las circulares.
84. La costumbre.
85. La jurisprudencia.
86. La codificación del derecho administrativo