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PLIEGO DE ABSOLUCIÓN DE CONSULTAS Y OBSERVACIONES

Entidad convocante : INPE-DIRECCION REGIONAL NOR ORIENTE SAN MARTIN

Nomenclatura : CP-SM-1-2021-INPE/21-1
Nro. de convocatoria : 1
Objeto de contratación : Servicio
Descripción del objeto : SERVICIO DE ALIMENTACIÓN PARA INTERNOS(AS), NIÑOS(AS) Y PERSONAL DE SEGURIDAD Y SALUD QUE
LABORA 24 X 48 HORAS EN LOS ESTABLECIMIENTOS PENITENCIARIOS DE LA ENTIDAD

Ruc/código : 10475093751 Fecha de envío : 01/07/2021


Nombre o Razón social : IDROGO CIEZA SEGUNDO HECTOR Hora de envío : 09:18:27

Observación: Nro. 1
Consulta/Observación:
En los literales j), k), l) del numeral 2.3 de las Bases Administrativas (requisitos para perfeccionar el contrato), se está
exigiendo al postor ganador de la buena pro que para el perfeccionamiento del contrato tenga que presentar ¿COPIA
SIMPLE DEL CERTIFICADO SANITARIO¿ (¿), al respecto observamos esta disposición, debiendo el comité de selección
incluir al termino CERTIFICADO o CARNET, en principio porque el numeral 9.9 de las Bases Administrativas (Requisitos
del contratista y su personal) hacen referencia a ¿CARNET SANITARIO¿ y segundo, debido a que algunas entidades
públicas competentes para emitir este documento, lo hacen con el nombre de ¿CARNET SANITARIO¿, lo que podría
generar que la entidad interprete de manera distinta la presentación de dicho documento. Por lo tanto, solicitamos se
deba incluir en los literales j), k) y l) del numeral 2.3, la presentación de COPIA SIMPLE DEL CERTIFICADO O CARNET
SANITARIO.
Acápite de las bases : Sección: Especifico Numeral: 2 Literal: 2.3 Página: 18
Artículo y norma que se vulnera (En el caso de Observaciones):
Principio de transparencia, literal c) del artículo 2° de la Ley 30225.
Análisis respecto de la consulta u observación:
El comité selección acoge parcialmente la observación del participante, precisando que se reemplazará la denominación
de CERTIFICADO por CARNET, en la integración de las bases del procedimiento de selección.
Precisión de aquello que se incorporará en las bases a integrarse, de corresponder:
(¿)
Literal j), k) y l), del numeral 2.3 Requisitos para perfeccionar el contrato lo siguiente: (¿)
-Copia simple del carnet sanitario vigente.

Fecha de Impresión: 09/07/2021 05:48


Entidad convocante : INPE-DIRECCION REGIONAL NOR ORIENTE SAN MARTIN

Nomenclatura : CP-SM-1-2021-INPE/21-1
Nro. de convocatoria : 1
Objeto de contratación : Servicio
Descripción del objeto : SERVICIO DE ALIMENTACIÓN PARA INTERNOS(AS), NIÑOS(AS) Y PERSONAL DE SEGURIDAD Y SALUD QUE
LABORA 24 X 48 HORAS EN LOS ESTABLECIMIENTOS PENITENCIARIOS DE LA ENTIDAD

Ruc/código : 10475093751 Fecha de envío : 01/07/2021


Nombre o Razón social : IDROGO CIEZA SEGUNDO HECTOR Hora de envío : 09:18:27

Observación: Nro. 2
Consulta/Observación:
En el literal q) del numeral 8.3 de las Bases Administrativas, se ha establecido que el Director, Administrador y/o
Nutricionista del establecimiento penitenciario en cumplimiento de sus funciones, pueden levantar las actas y/o informes
que correspondan y en caso de evidenciar algún incumplimiento en la ejecución de la prestación del servicio (¿)
Observamos este extremo de las bases, debiendo precisarse que dichos funcionarios o servidores pueden levantar las
actas y/o informes que evidencien algún incumplimiento por parte del contratista, pero que dichas ACTAS Y/O
INFORMES sirvan como sustento para aplicación de penalidad siempre que se realicen y/o elaboren en el día que el
contratista estaría incumpliendo sus obligaciones, ello debido a que existen algunos casos en los que las autoridades
descritas anteriormente esperan el último día del mes para elaborar sus informes y/o actas en las que supuestamente se
incluyen incumplimientos desde los primeros días de cada mes, lo que sin duda pone en situación de indefensión al
contratista (no hay razonabilidad entre los derechos de las partes). Por lo tanto, solicitamos al comité se deba incluir en
dicho literal que las actas y/o informes se deben realizar en el día en que se verifique el incumplimiento lo que será
sustento para la aplicación de penalidades.

Acápite de las bases :Sección: Especifico Numeral: 8 Literal: 8.2 Página: 23


Artículo y norma que se vulnera (En el caso de Observaciones):
Principio de Equidad, ¿Los derechos de las partes deben guardar una relacion razonable de equivalenc
Análisis respecto de la consulta u observación:
El comité de selección en coordinación con las áreas usuarias, no acoge la observación del participante, toda vez, que los
funcionarios descritos levantan y suscriben las actas y/o informes en las fechas que se realizan las supervisiones,las
mismas que se realizan en presencia de los representantes de las empresas, quienes deben permanecer en los
establecimientos penitenciarios mínimo 8 horas diarias, de conformidad con los términos de referencia.

Precisión de aquello que se incorporará en las bases a integrarse, de corresponder:


Ninguna.

Fecha de Impresión: 09/07/2021 05:48


Entidad convocante : INPE-DIRECCION REGIONAL NOR ORIENTE SAN MARTIN

Nomenclatura : CP-SM-1-2021-INPE/21-1
Nro. de convocatoria : 1
Objeto de contratación : Servicio
Descripción del objeto : SERVICIO DE ALIMENTACIÓN PARA INTERNOS(AS), NIÑOS(AS) Y PERSONAL DE SEGURIDAD Y SALUD QUE
LABORA 24 X 48 HORAS EN LOS ESTABLECIMIENTOS PENITENCIARIOS DE LA ENTIDAD

Ruc/código : 10475093751 Fecha de envío : 01/07/2021


Nombre o Razón social : IDROGO CIEZA SEGUNDO HECTOR Hora de envío : 09:18:27

Observación: Nro. 3
Consulta/Observación:
El numeral 9.6 de las Bases Administrativas (CONDICIONES DEL SERVICIO DE ALIMENTACION), establecen entre
otros supuestos que el contratista deberá estar provisto de los equipos, enseres, menajes y utensilios necesarios que
serán empleados durante el servicio de alimentación (¿) al respecto Observamos dicho extremo de las bases, solicitando
al comité de selección para que en coordinación con las áreas usuarias se comprometan a brindar las facilidades al
contratista, en el supuesto que este requiera ingresar los equipos y enseres que justifiquen brindar un mejor servicio de
alimentación, ante lo cual bastara con la presentación del documento por parte del contratista en el que se sustente el
ingreso de dichos equipos hacia las instalaciones de cocina del E.P correspondiente.

Acápite de las bases : Sección: Especifico Numeral: 9 Literal: 9.6 Página: 25


Artículo y norma que se vulnera (En el caso de Observaciones):
Principio de eficacia y eficiencia ¿ Artículo 2° inciso f) de la ley 30225
Análisis respecto de la consulta u observación:
El comité de selección en coordinación con el área usuaria, acoge la observación efectuada por el participante,
precisando que el contratista deberá presentar un documento y sustento de los bienes y equipos en las instalaciones del
Establecimiento Penitenciario, para el ingreso de las mismas.
Precisión de aquello que se incorporará en las bases a integrarse, de corresponder:
9.6 (¿)
El contratista presentará al Director del Establecimiento Penitenciario un documento con el sustento de los bienes y/o
equipos necesarios a ingresar para la adecuada prestación del servicio.

Fecha de Impresión: 09/07/2021 05:48


Entidad convocante : INPE-DIRECCION REGIONAL NOR ORIENTE SAN MARTIN

Nomenclatura : CP-SM-1-2021-INPE/21-1
Nro. de convocatoria : 1
Objeto de contratación : Servicio
Descripción del objeto : SERVICIO DE ALIMENTACIÓN PARA INTERNOS(AS), NIÑOS(AS) Y PERSONAL DE SEGURIDAD Y SALUD QUE
LABORA 24 X 48 HORAS EN LOS ESTABLECIMIENTOS PENITENCIARIOS DE LA ENTIDAD

Ruc/código : 10475093751 Fecha de envío : 01/07/2021


Nombre o Razón social : IDROGO CIEZA SEGUNDO HECTOR Hora de envío : 09:18:27

Observación: Nro. 4
Consulta/Observación:
Las bases en el numeral 9.9 (DEL CONTRATISTA Y SU PERSONAL) han establecido que el contratista cuente con
personal calificado como Nutricionistas y/o Ingenieros en Industrias Alimentarias, Cocineros y/o Chefs, Representantes o
responsable, Ayudantes de cocina y Personal de Limpieza; así mismo el último párrafo del numeral 9.25 concordante con
el numeral 9.9 establecen la posibilidad de aplicar penalidades al contratista en el supuesto que se incumpla la cantidad y
¿PERMANENCIA¿ del personal requerido. Ahora bien, de la revisión de dichos extremos de las bases y como empresa
con experiencia en brindar servicios de alimentación de la naturaleza requerida por su entidad, observamos dichos
extremos relacionado a LA FORMA DE CONTROL DE PERMANENCIA DEL PERSONAL DENTRO DE LAS
INSTALACIONES DEL ESTABLECIMIENTO PENITENCIARIO; Si bien es cierto se exige que para el E.P que cuente con
raciones a suministrar superiores a 500 por día, el personal clave deberá laborar 8 horas días, con lo que sin duda
estamos de acuerdo; sin embargo las bases a través de sus requerimientos de las áreas usuarias no han precisado cual
sería la forma de MEDICIÓN O CONTROL de horario de dicho personal por parte de LA ENTIDAD, toda vez que la
entidad podría aplicar penalidades al contratista por SUPUESTOS de inasistencia y/o incumplimiento de horas laboradas
(8 diarias) basándose en los medios tecnológicos que ellos poseen (REGISTRO DE VISITA POR VISITANTE) sin tener
en cuenta que en muchas oportunidades dicho sistema NO SE ENCUENTRA OPERATVO O PRESENTA FALLAS, lo
que sin duda causaría agravio al contratista (los derechos de las partes deben guardar una relacion de equivalencia); Por
ello mediante la presente observación solicitamos al comité de selección para que en coordinación con sus áreas
usuarias se sirvan definir a través de que medio realizarían el control y verificación de permanencia del personal del
contratista; ya que si se toma como única opción el sistema de la entidad de REGISTRO DE VISITAS POR VIVITANTE el
contratista en la ejecución tendría problemas de acuerdo a los argumentos expuesto ya que dicho sistema debe ser
tomado de forma referencial mas no determinante para aplicación de penalidad; por tanto sugerimos la implementación
de un LIBRO DE ASISTENCIA del personal el que debe ser supervisado a diario por los funcionarios o servidores del
área usuaria responsables de supervisar el servicio.

Acápite de las bases :Sección: Especifico Numeral: 9 Literal: 9.9 Página: 26


Artículo y norma que se vulnera (En el caso de Observaciones):
Principio de transparencia, literal c) del artículo 2° de la Ley 30225.
Análisis respecto de la consulta u observación:
El comité de selección en coordinación con las áreas usuarias, acoge la observación formulada por el participante,
precisando que adicional al registro de asistencia en el sistema de REGISTRO DE VISITAS, se implementará en cada
establecimiento penitenciario un libro de asistencia, el cual será administrado por el responsable de seguridad de la puerta
principal.
Precisión de aquello que se incorporará en las bases a integrarse, de corresponder:
9.9 (¿)
Al inicio del servicio, para un adecuado control y permanencia del personal del contratista, la Entidad implementará un
libro de asistencia, adicional al registro diario en el sistema de REGISTRO DE VISITAS, el mismo que será administrado
por el responsable de seguridad de la puerta principal, del establecimiento penitenciario.

Fecha de Impresión: 09/07/2021 05:48


Entidad convocante : INPE-DIRECCION REGIONAL NOR ORIENTE SAN MARTIN

Nomenclatura : CP-SM-1-2021-INPE/21-1
Nro. de convocatoria : 1
Objeto de contratación : Servicio
Descripción del objeto : SERVICIO DE ALIMENTACIÓN PARA INTERNOS(AS), NIÑOS(AS) Y PERSONAL DE SEGURIDAD Y SALUD QUE
LABORA 24 X 48 HORAS EN LOS ESTABLECIMIENTOS PENITENCIARIOS DE LA ENTIDAD

Ruc/código : 10475093751 Fecha de envío : 01/07/2021


Nombre o Razón social : IDROGO CIEZA SEGUNDO HECTOR Hora de envío : 09:18:27

Observación: Nro. 5
Consulta/Observación:
Las bases en el numeral 9.9 (DEL CONTRATISTA Y SU PERSONAL) han establecido que el contratista cuente con
personal calificado como es el caso de (01) REPRESENTANTE O RESPONSABLE, el mismo que deberá laborar a
tiempo completo (preferentemente de 07:00 a 15:00 horas de Lunes a Sábado, dentro de las instalaciones del
Establecimiento Penitenciario. Al respecto observamos dicho extremo de las bases al existir una contradicción en las
mismas Bases Administrativas y mucho más al ser tal requerimiento contrario al principio de verdad material o realidad;
en principio las bases en el numeral 9.15 establecen que las funciones del REPRESENTANTE O RESPONSABLE, serán
entre otras: a) GESTIONAR LA FUMIGACIÓN, cada tres meses, de los ambientes cedidos por el Establecimiento
Penitenciario para la prestación del servicio contratado y cuantas veces sea necesario, en coordinación con el
Administrador y/o Director y/o Nutricionista (en caso lo hubiera) del Establecimiento Penitenciario, c) Coordinar con el
Administrador y/o Director y/o Nutricionista (en caso lo hubiera) del Establecimiento Penitenciario, LA EXPEDICIÓN DE
LOS CARNÉS SANITARIOS POR LA AUTORIDAD COMPETENTE previo al inicio del servicio y semestralmente, de los
internos ayudantes de cocina y/o personal de limpieza, realizar la adquisición de insumos, coordinar el abastecimiento de
combustible (gas), entre otros supuestos de las cuales las áreas usuarias conocen perfectamente que dicho personal
debe acudir de manera presencial a las instituciones públicas haciendo su egreso de las instalaciones del E.P cada vez
que se requiera. Por lo tanto, existiendo contradicción entre las propias Bases Administrativas y más aun siendo dicho
requerimiento contrario al principio de realidad, solicitamos al comité de selección para que en coordinación con las áreas
usuarias se sirvan suprimir la permanencia de 08 horas diarias al REPRESENTENTE ¿ RESPONSABLE así mismo no
debe ser causal para aplicación de penalidad en caso dicho personal no logre cumplir su permanencia de 08 horas al día,
de acuerdo a lo expuesto.

Acápite de las bases :Sección: Especifico Numeral: 9 Literal: 9.9 Página: 26


Artículo y norma que se vulnera (En el caso de Observaciones):
Principio de transparencia, literal c) del artículo 2° de la Ley 30225.
Análisis respecto de la consulta u observación:
El comité de selección en coordinación con las áreas usuarias, no acoge la observación del participante, toda vez que, el
representante debe permanecer ocho diarias de conformidad con los términos de referencia (preferentemente de 07:00 a
15:00 horas de Lunes a Sábado), pudiendo realizar las gestiones descritas de forma paralela, asimismo, se precisa que el
horario es flexible (preferentemente de 07:00 a 15:00 horas de Lunes a Sábado), por lo que no debe alterar el
cumplimiento de las 8 horas diarias establecidas.
Precisión de aquello que se incorporará en las bases a integrarse, de corresponder:
Ninguna.

Fecha de Impresión: 09/07/2021 05:48


Entidad convocante : INPE-DIRECCION REGIONAL NOR ORIENTE SAN MARTIN

Nomenclatura : CP-SM-1-2021-INPE/21-1
Nro. de convocatoria : 1
Objeto de contratación : Servicio
Descripción del objeto : SERVICIO DE ALIMENTACIÓN PARA INTERNOS(AS), NIÑOS(AS) Y PERSONAL DE SEGURIDAD Y SALUD QUE
LABORA 24 X 48 HORAS EN LOS ESTABLECIMIENTOS PENITENCIARIOS DE LA ENTIDAD

Ruc/código : 10475093751 Fecha de envío : 01/07/2021


Nombre o Razón social : IDROGO CIEZA SEGUNDO HECTOR Hora de envío : 09:18:27

Consulta: Nro. 6
Consulta/Observación:
Según las Bases Administrativas del procedimiento de selección, en los numeral 2.3 (REQUISITOS PARA
PERFECCIONAR EL CONTRATO) y 9.9 (DEL CONTRATISTA Y SU PERSONAL) establecen que el personal clave
REPRESENTANTE- RESPONSABLE y COCINERO Y/O CHEF, debe contar con certificado o constancia de Capacitación
en ¿Buenas Prácticas de Manipulación de Alimentos para Restaurantes y Servicios Afines¿, con una antigüedad no
mayor a un (1) año a la fecha de presentación de documentos para la suscripción del contrato; así mismo el numeral 10
(PROGRAMAS DE CAPACITACIÓN Y ENTRENAMIENTO) de las Bases Administrativas establecen que las
capacitaciones pueden ser brindada por la MUNICIPALIDAD, ENTIDADES PÚBLICAS Y PRIVADAS O PERSONAS
NATURALES ESPECIALIZADAS. En estos extremos descritos, solicitamos al comité de selección se ¿sirva aclarar si
dicha capacitación exigida puede ser realizado por el Nutricionista y/o Ingeniero en Industrias alimentarias del contratista?

Acápite de las bases :Sección: Especifico Numeral: 9 Literal: 9.9 Página: 27


Artículo y norma que se vulnera (En el caso de Observaciones):
Principio de transparencia, literal c) del artículo 2° de la Ley 30225.
Análisis respecto de la consulta u observación:
El comité de selección en coordinación con las áreas usuarias, precisa que la capacitación solicitada puede ser brindada
por PERSONAS NATURALES ESPECIALIZADAS (Nutricionista y/o Ingeniero en Industrias Alimentarias
Precisión de aquello que se incorporará en las bases a integrarse, de corresponder:
Ninguna.

Fecha de Impresión: 09/07/2021 05:48


Entidad convocante : INPE-DIRECCION REGIONAL NOR ORIENTE SAN MARTIN

Nomenclatura : CP-SM-1-2021-INPE/21-1
Nro. de convocatoria : 1
Objeto de contratación : Servicio
Descripción del objeto : SERVICIO DE ALIMENTACIÓN PARA INTERNOS(AS), NIÑOS(AS) Y PERSONAL DE SEGURIDAD Y SALUD QUE
LABORA 24 X 48 HORAS EN LOS ESTABLECIMIENTOS PENITENCIARIOS DE LA ENTIDAD

Ruc/código : 10475093751 Fecha de envío : 01/07/2021


Nombre o Razón social : IDROGO CIEZA SEGUNDO HECTOR Hora de envío : 09:18:27

Observación: Nro. 7
Consulta/Observación:
En el numeral 9.12 de las Bases Administrativas, se obliga al contratista a mantener las instalaciones de cocina, almacén,
equipos y mobiliario asignados por la Oficina Regional, en buenas condiciones de funcionamiento; así como en buenas
condiciones higiénicas y de salubridad, reduciendo los riesgos de contaminación. DICHOS BIENES SERÁN DEVUELTOS
POR EL CONTRATISTA EN IGUALES CONDICIONES DE USO EN LAS QUE FUERON ENTREGADAS, sin que ello
genere costo alguno para la Entidad. Respecto al énfasis resaltado, solicitamos al comité de selección en base a su
razonamiento se sirva agregar que dichos bienes serán devueltos por el contratista en iguales condiciones de uso en las
que fueron entregadas, SALVO POR EL DESGASTE NORMAL QUE PUEDA SUFRIR DICHOS BIENES, ya que resulta
imposible para el contratista, pese a que se realice el mantenimiento rutinario que dichos bienes se desgasten, por ello
imposible de entregar a la entidad en las mismas condiciones que le fueron entregadas. Por tanto, debe incluirse el texto:
SALVO POR EL DESGASTE NORMAL QUE PUEDA SUFRIR DICHOS BIENES, Maxime si se tiene en cuenta que al
contratista se le descontara de manera mensual por el uso de dichos almacenes.

Acápite de las bases :Sección: Especifico Numeral: 9 Literal: 9.12 Página: 28


Artículo y norma que se vulnera (En el caso de Observaciones):
Principio de Equidad, literal i) de la Ley 30225.
Análisis respecto de la consulta u observación:
El comité de selección en coordinación con las áreas usuarias, acoge parcialmente la observación formulada por el
participante, precisando que, lo solicitado solo se aplicará para el caso de bienes (menajes).
Precisión de aquello que se incorporará en las bases a integrarse, de corresponder:
9.12 (¿)
Dichos bienes serán devueltos por el contratista en iguales condiciones de uso en las que fueron entregadas,salvo por el
desgaste normal que pueda sufrir dichos bienes (sólo aplica para menajes), sin que ello genere costo alguno para la
Entidad.

Fecha de Impresión: 09/07/2021 05:48


Entidad convocante : INPE-DIRECCION REGIONAL NOR ORIENTE SAN MARTIN

Nomenclatura : CP-SM-1-2021-INPE/21-1
Nro. de convocatoria : 1
Objeto de contratación : Servicio
Descripción del objeto : SERVICIO DE ALIMENTACIÓN PARA INTERNOS(AS), NIÑOS(AS) Y PERSONAL DE SEGURIDAD Y SALUD QUE
LABORA 24 X 48 HORAS EN LOS ESTABLECIMIENTOS PENITENCIARIOS DE LA ENTIDAD

Ruc/código : 10475093751 Fecha de envío : 01/07/2021


Nombre o Razón social : IDROGO CIEZA SEGUNDO HECTOR Hora de envío : 09:18:27

Observación: Nro. 8
Consulta/Observación:
Según lo establece el numeral 9.24 de las Bases Administrativas, de detectarse el ingreso o el intento de ingreso de
artículos o sustancias prohibidas por la normatividad penitenciaria, así como la salida de bienes que son patrimonio del
Establecimiento Penitenciario por parte del personal del contratista o de sus proveedores seleccionados, el Director y/o
Administrador y/o Jefe de la División de Seguridad, bajo responsabilidad, levantarán un acta de Incautación o decomiso
prosiguiendo luego con lo que dispone las normas legales vigente. POSTERIOR A ESTO SE PROCEDERÁ A LA
RESOLUCIÓN AUTOMÁTICA DEL CONTRATO. Respecto a este último supuesto cumplimos con observarlo, toda vez
que si bien es cierto la responsabilidad debe ser asumida solidariamente entre el contratista y su personal o empresas
proveedoras seleccionadas, lo cierto es que para que la entidad proceda con la RESOLUCIÓN AUTOMÁTICA DEL
CONTRATO, debe guiarse por el DEBIDO PORCEDIMIENTO, que implicaría en principio determinar el grado de
responsabilidad de la empresa contratista, ya que puede existir intenciones dolosas por parte de algún trabajador o
alguna empresa proveedora seleccionada por el contratista con la finalidad de causarle agravio. Por lo tanto, solicitamos
respetuosamente al comité de selección para que con mayor análisis incluya lo siguiente: (¿) POSTERIOR A ESTO SE
PROCEDERÁ A LA RESOLUCIÓN AUTOMÁTICA DEL CONTRATO, SIEMPRE QUE COMO RESULTADO DE UN
DEBIDO PROCEDIMIENTO SE DETERMINA LA RESPONSABILIDAD DE LA EMPRESA CONTRATISTA.

Acápite de las bases : Sección: Especifico Numeral: 9 Literal: 9.24 Página: 30


Artículo y norma que se vulnera (En el caso de Observaciones):
Literal i) del artículo 2° de la Ley 30225 ¿ Principio de Equidad.
Análisis respecto de la consulta u observación:
El comité de selección en coordinación con el área usuaria, no acoge la observación, solicitada por el participante, toda
vez que el contratista es responsable ante la Entidad para la adecuada ejecución del contrato, por lo que, de efectuarse lo
indicado en el numeral 9.24 de los términos de referencia por el personal y/o proveedores del contratista, se considera un
hecho tipificado como delito que podrian poner en riesgo y atentar con la seguridad en el establecimiento penitenciario.

Precisión de aquello que se incorporará en las bases a integrarse, de corresponder:


Ninguna.

Fecha de Impresión: 09/07/2021 05:48


Entidad convocante : INPE-DIRECCION REGIONAL NOR ORIENTE SAN MARTIN

Nomenclatura : CP-SM-1-2021-INPE/21-1
Nro. de convocatoria : 1
Objeto de contratación : Servicio
Descripción del objeto : SERVICIO DE ALIMENTACIÓN PARA INTERNOS(AS), NIÑOS(AS) Y PERSONAL DE SEGURIDAD Y SALUD QUE
LABORA 24 X 48 HORAS EN LOS ESTABLECIMIENTOS PENITENCIARIOS DE LA ENTIDAD

Ruc/código : 10475093751 Fecha de envío : 01/07/2021


Nombre o Razón social : IDROGO CIEZA SEGUNDO HECTOR Hora de envío : 09:18:27

Observación: Nro. 9
Consulta/Observación:
Según las Bases Administrativas ¿ PENALIDAD 13, se ha establecido que En el caso que el Contratista no cumpla con la
cantidad y permanencia del personal propuesto, según sea el caso, durante la ejecución diaria del servicio, el Equipo de
Logística de la Oficina Regional Nor Oriente San Martin, le aplicará al Contratista una penalidad correspondiente al 20 %
del monto total diario a pagar por el servicio de alimentación (¿), respecto de ello cumplimos con Observar dicho extremo,
debiendo el comité de selección establecer que dicha penalidad SERÁ APLICADA SIEMPRE Y CUANDO CONSTE EN
ACTAS SUSCRITAS POR EL DIRECTOR Y/O ADMINISTRADOR Y/O NUTRICIONISTA, Y QUE DICHO
INCUMPLIMIENTO SE HAYA VERIFICADO EN EL DÍA RESPECTIVO, ello con la finalidad de asegurar al contratista un
debido derecho a la defensa en caso de que considere de que no existe tal supuesto para aplicación de penalidad, ya que
puede existir la posibilidad de que la penalidad se pretenda aplicar el ultimo día del mes, tomando como sustento los
primeros días del mes o meses pasados sin que se haya elaborado algún acta de incumplimiento del personal en el día
en que se cometió tal hecho.

Acápite de las bases :Sección: Especifico Numeral: 13 Literal: 13 Página: 35


Artículo y norma que se vulnera (En el caso de Observaciones):
Principio de Equidad descrito en el numeral i) del articulo 2° de la Ley 30225.
Análisis respecto de la consulta u observación:
El comité de selección en coordinación con el área usuaria, no acoge la observación formulada por el participante, toda
vez que en la pag. 37 de las bases administrativas, se precisa el procedimiento, el cual ante un incumplimiento se
levantarán y suscribirán las actas respectivas.
Precisión de aquello que se incorporará en las bases a integrarse, de corresponder:
Ninguna.

Fecha de Impresión: 09/07/2021 05:48


Entidad convocante : INPE-DIRECCION REGIONAL NOR ORIENTE SAN MARTIN

Nomenclatura : CP-SM-1-2021-INPE/21-1
Nro. de convocatoria : 1
Objeto de contratación : Servicio
Descripción del objeto : SERVICIO DE ALIMENTACIÓN PARA INTERNOS(AS), NIÑOS(AS) Y PERSONAL DE SEGURIDAD Y SALUD QUE
LABORA 24 X 48 HORAS EN LOS ESTABLECIMIENTOS PENITENCIARIOS DE LA ENTIDAD

Ruc/código : 10475093751 Fecha de envío : 01/07/2021


Nombre o Razón social : IDROGO CIEZA SEGUNDO HECTOR Hora de envío : 09:18:27

Observación: Nro. 10
Consulta/Observación:
Según las Bases Administrativas ¿ PENALIDAD 17, se ha establecido que En el caso que el Contratista permita la
presencia de representante de internos durante la programación de los menús, la elaboración o preparación de los
alimentos o durante la distribución o entrega de los mismos condicionando las entregas, el Equipo de Logística de la
Oficina Regional Nor Oriente San Martin, le aplicará una penalidad correspondiente al 25% del monto total diario a pagar
por el servicio de alimentación (¿), respecto a este extremo observamos dicha penalidad, ya que la presencia de
INTERNOS(AS) en el área de cocina que no pertenecen al personal de la empresa contratista durante la elaboración, o
preparación de alimentos, sería de exclusiva responsabilidad del servicio de SEGURIDAD de la ENTIDAD, mas no del
contratista ya que esta no posee control para permitir el ingreso de los internos al area de cocina; por tanto el personal de
seguridad conjuntamente con las autoridades del E.P deben prohibir el ingreso a internos(as) que no son trabajadores de
la empresa contratista hacia las áreas de cocina, con lo cual se evitaría el supuesto de hecho para pretender aplicar la
presente penalidad.

Acápite de las bases :Sección: Especifico Numeral: 13 Literal: 17 Página: 36


Artículo y norma que se vulnera (En el caso de Observaciones):
Principio de transparencia ¿ numeral c) del articulo 2° de la Ley 30225.
Análisis respecto de la consulta u observación:
El comité de selección en coordinación con el área usuaria, no acoge la observación formulada por el participante, toda
vez que se cumple con esta restricción, está prohibida la presencia de internos y servidores INPE, que no tengan nada
que ver con la servicio de alimentación.
Precisión de aquello que se incorporará en las bases a integrarse, de corresponder:
Ninguna.

Fecha de Impresión: 09/07/2021 05:48


Entidad convocante : INPE-DIRECCION REGIONAL NOR ORIENTE SAN MARTIN

Nomenclatura : CP-SM-1-2021-INPE/21-1
Nro. de convocatoria : 1
Objeto de contratación : Servicio
Descripción del objeto : SERVICIO DE ALIMENTACIÓN PARA INTERNOS(AS), NIÑOS(AS) Y PERSONAL DE SEGURIDAD Y SALUD QUE
LABORA 24 X 48 HORAS EN LOS ESTABLECIMIENTOS PENITENCIARIOS DE LA ENTIDAD

Ruc/código : 10475093751 Fecha de envío : 01/07/2021


Nombre o Razón social : IDROGO CIEZA SEGUNDO HECTOR Hora de envío : 09:18:27

Consulta: Nro. 11
Consulta/Observación:
Según el esquema de raciones de alimentos preparados para personal de seguridad y salud, se esta considerando en el
almuerzo como opción única a SOPA O ENTRADA + SEGUNDO + ENSALADA (ADECUADO AL MENÚ) + FRUTA +
INFUSIÓN O REFRESCO DE FRUTA, respecto a este extremo, observamos las bases toda vez que se pide que se
brinde SOPA O ENTRADA, lo cierto en este extremo es que la entrada puede ser UNA ENSALADA, así mismo se exige
como plato de fondo SEGUNDO y posteriormente se pide ENSALDA, respecto a esta segunda ensalada si es que se
considera como entrada a la ensalada sería repetitivo (DOBLE ENSALDA) en un mismo menú, lo cual resulta
incongruente. Por tanto, solicitamos al comité de selección para que en coordinación con las áreas usuarias se sirvan
aclarar dicho extremo, toda vez que si se brinda el pato ¿ENSALADA¿ como entrada ya no se debe exigir a la empresa
contratista a que se brinde otra ensalada en el mismo menú.

Acápite de las bases :Sección: Especifico Numeral: 16 Literal: 4 Página: 41


Artículo y norma que se vulnera (En el caso de Observaciones):
Principio de transparencia ¿ numeral c) del articulo 2° de la Ley 30225.
Análisis respecto de la consulta u observación:
El comité de selección en coordinación con el área usuaria, precisa que, el esquema de raciones de alimentos preparados
para el personal de seguridad y salud establece que la ensalada se considera como acompañante del plato de fondo, por
lo que la entrada deberá ser distinta, por ejemplo: sopa, papa la huancaina, causa, ocopa, wantan, tequeños, ceviche,
palta rellena, entre otros, los cuales serán aprobados en coordinación con las áreas usuarias y nutricionista de la sede
regional.
Precisión de aquello que se incorporará en las bases a integrarse, de corresponder:
Ninguna.

Fecha de Impresión: 09/07/2021 05:48


Entidad convocante : INPE-DIRECCION REGIONAL NOR ORIENTE SAN MARTIN

Nomenclatura : CP-SM-1-2021-INPE/21-1
Nro. de convocatoria : 1
Objeto de contratación : Servicio
Descripción del objeto : SERVICIO DE ALIMENTACIÓN PARA INTERNOS(AS), NIÑOS(AS) Y PERSONAL DE SEGURIDAD Y SALUD QUE
LABORA 24 X 48 HORAS EN LOS ESTABLECIMIENTOS PENITENCIARIOS DE LA ENTIDAD

Ruc/código : 10475093751 Fecha de envío : 01/07/2021


Nombre o Razón social : IDROGO CIEZA SEGUNDO HECTOR Hora de envío : 09:18:27

Observación: Nro. 12
Consulta/Observación:
Según las Bases Administrativas en relacion al cuadro N° 01 FRECUENCIA Y CANTIDAD DE ALIMENTOS
PRINCIPALES A CONSUMIR POR LOS INTERNOS(AS) DEL ESTABLECIMIENTO PENITENCIARIO DE LA OFICINA
REGIONAL NOR ORIENTE ¿ INPE, se ha establecido que el insumo POLLO CON HUESO (PRESA), se brindara 01 vez
por semana con un peso de 0.160gr. al respecto observamos dicho extremo, solicitando al comité de selección para que
en coordinación con las áreas usuarias posibiliten al contratista brindar el insumo: POLLO CON HUESO (PRESA) 02
VECES POR SEMANA, teniendo en cuenta los usos y costumbres y los presupuestos asignados a dicho servicio de
alimentación.
Acápite de las bases : Sección: Especifico Numeral: 16 Literal: 4 Página: 43
Artículo y norma que se vulnera (En el caso de Observaciones):
Principio de eficacia y eficiencia literal f) del articulo 2° de la Ley 30225.
Análisis respecto de la consulta u observación:
El comité de selección en coordinación con el área usuaria, no acoge la observación formulada por el participante, puesto
que para los demás productos cárnicos, como: pescado y mariscos, res, vísceras, cerdo,pavita, entre otros, se
considerarían con menor frecuencia al mes y no brindaría variedad en las propuestas alimentarias.

Precisión de aquello que se incorporará en las bases a integrarse, de corresponder:


Ninguna.

Fecha de Impresión: 09/07/2021 05:48


Entidad convocante : INPE-DIRECCION REGIONAL NOR ORIENTE SAN MARTIN

Nomenclatura : CP-SM-1-2021-INPE/21-1
Nro. de convocatoria : 1
Objeto de contratación : Servicio
Descripción del objeto : SERVICIO DE ALIMENTACIÓN PARA INTERNOS(AS), NIÑOS(AS) Y PERSONAL DE SEGURIDAD Y SALUD QUE
LABORA 24 X 48 HORAS EN LOS ESTABLECIMIENTOS PENITENCIARIOS DE LA ENTIDAD

Ruc/código : 10475093751 Fecha de envío : 01/07/2021


Nombre o Razón social : IDROGO CIEZA SEGUNDO HECTOR Hora de envío : 09:18:27

Observación: Nro. 13
Consulta/Observación:
Según el literal B.4 ¿ EXPERIENCIA DEL PERSONAL CLAVE, se esta solicitando que las empresas que participen en el
presente procedimiento de selección deben acreditar para acreditar el requisito de calificación por ¿POR CADA ITEM¿,
(01) NUTRICIONISTA O INGENIERO EN INDUSTRIAS ALIMENTARIAS; (01) REPRESENTANTE O RESPONSABLE,
01) COCINERO O CHEF; al respecto consultamos al comité de selección respecto del ITEM N° 3 - establecimientos
Penitenciarios de Iquitos VARONES Y MUJERES están compuestos por dos (2) establecimientos penitenciarios, sin
embargo esta convocado en UN SOLO ITEM paquete, respecto de ello para el ITEM N° 3 ¿SOLO SE DEBE
PRESENTAR (01) NUTRICIONISTA O INGENIERO EN INDUSTRIAS ALIMENTARIAS; (01) REPRESENTANTE O
RESPONSABLE, 01) COCINERO O CHEF? o ¿por ser un ITEM PAQUETE se debería presentar personal clave distinto
para cada establecimiento penitenciario?
Acápite de las bases : Sección: Especifico Numeral: 3.2 Literal: B.4 Página: 62
Artículo y norma que se vulnera (En el caso de Observaciones):
Principio de Transparencia, literal c) del articulo 2° de la Ley 30225.
Análisis respecto de la consulta u observación:
El comité de selección precisa que para el Item N° 03 - Establecimiento Penitenciario Iquitos Varones e Iquitos Mujeres,
EL PERSONAL CLAVE SOLICITADO SERÁ DISTINTO, ya que cada establecimiento Penitenciario es independiente, por
lo que, el postor en su oferta deberá acreditar la totalidad del personal clave, para ambos Establecimientos Penitenciarios.

Precisión de aquello que se incorporará en las bases a integrarse, de corresponder:


Se precisará en las páginas 37, 38, y Requisitos de Calificación de las bases integradas lo siguiente:
(¿)
Formación Académica:
Item N° 03: La Formación academica para el personal clave será acreditado por cada Establecimiento Penitenciario,
Iquitos Varones e Iquitos Mujeres.

Experiencia del Personal Clave:


Item N° 03: La Expereincia del personal clave será acreditado por cada Establecimiento Penitenciario, Iquitos Varones e
Iquitos Mujeres.

Fecha de Impresión: 09/07/2021 05:48


Entidad convocante : INPE-DIRECCION REGIONAL NOR ORIENTE SAN MARTIN

Nomenclatura : CP-SM-1-2021-INPE/21-1
Nro. de convocatoria : 1
Objeto de contratación : Servicio
Descripción del objeto : SERVICIO DE ALIMENTACIÓN PARA INTERNOS(AS), NIÑOS(AS) Y PERSONAL DE SEGURIDAD Y SALUD QUE
LABORA 24 X 48 HORAS EN LOS ESTABLECIMIENTOS PENITENCIARIOS DE LA ENTIDAD

Ruc/código : 20563370166 Fecha de envío : 01/07/2021


Nombre o Razón social : D.M.V. INVERSIONES E.I.R.L. Hora de envío : 22:24:58

Observación: Nro. 14
Consulta/Observación:
Antecedentes:

3.2. Requisitos de Calificación

C. Experiencia del postor en la especialidad

Requisitos:
El postor debe acreditar un monto facturado acumulado equivalente a: S/ 3¿500,000.00 (Tres millones quinientos mil con
00/100 Soles) para el ítem 1; S/ 1¿500,000.00 (Un millón quinientos mil con 00/100 Soles) para el ítem 2; S/
5¿000.000.00 (Cinco millones con 00/100 Soles) para el ítem 3; S/ 1¿800,000.00 (Un millón ochocientos mil con 00/100
Soles) para el ítem 4; S/ 3¿500,000.00 (Tres millones quinientos mil con 00/100 Soles) para el ítem 5; S/ 4¿000,000.00
(Cuatro millones con 00/100 Soles) para el ítem 6; S/ 2¿000,000.00 (Dos millones con 00/100 Soles) para el ítem 7; y, S/
4¿000,000.00 (Cuatro millones con 00/100 Soles) para el ítem 8, durante los ocho (8) años anteriores a la fecha de la
presentación de ofertas que se computarán desde la fecha de la conformidad o emisión del comprobante de pago, según
corresponda.

Se consideran servicios similares a los siguientes: Servicios de alimentación colectiva a entidades públicas o privadas.

Acreditación:
La experiencia del postor en la especialidad se acreditará con copia simple de (i) contratos u órdenes de servicios, y su
respectiva conformidad o constancia de prestación; o (ii) comprobantes de pago cuya cancelación se acredite documental
y fehacientemente, con voucher de depósito, nota de abono, reporte de estado de cuenta, cualquier otro documento
emitido por Entidad del sistema financiero que acredite el abono o mediante cancelación en el mismo comprobante de
pago, correspondientes a un máximo de veinte (20) contrataciones.

Observación:

Las bases estandarizadas aprobadas por el Organismo Supervisor de las Contrataciones del Estado (OSCE) mediante
Directiva N° 001-2019-OSCE/CD - BASES Y SOLICITUD DE EXPRESIÓN DE INTERÉS ESTÁNDAR PARA LOS
PROCEDIMIENTOS DE SELECCIÓN A CONVOCAR EN EL MARCO DE LA LEY N° 30225, establecen la forma de
acreditar la experiencia del postor en la especialidad, sin embargo, las presentes bases han omitido una serie de
disposiciones y dos notas importantes en su redacción.

Por lo expuesto, y en atención a los Principios que Rigen las Contrataciones (Libre Concurrencia y Competencia), se
solicita a ese digno Comité de Selección se registre en las bases la totalidad de las disposiciones y notas importantes
dispuestas por el OSCE.

Sustento:
Bases estandarizadas aprobadas por el OSCE.
Art. 2 de la Ley N° 30225

Acápite de las bases :Sección: General Numeral: 3.2 Literal: C Página: 63


Artículo y norma que se vulnera (En el caso de Observaciones):
Bases estandarizadas aprobadas por el OSCE. Art. 2 de la Ley N° 30225
Análisis respecto de la consulta u observación:
El comité de selección, no acoge la observación formulada por el participante, ya que no se ha omitido o suprimido
información establecida de las bases estandarizadas, aprobadas con Directiva N° 001-2019-OSCE/CD, aprobada con la
Resolución Nº 013-2019-OSCE/PRE, modificada mediante Resoluciones Nº 057-
Fecha de Impresión: 09/07/2021 05:48
Entidad convocante : INPE-DIRECCION REGIONAL NOR ORIENTE SAN MARTIN

Nomenclatura : CP-SM-1-2021-INPE/21-1
Nro. de convocatoria : 1
Objeto de contratación : Servicio
Descripción del objeto : SERVICIO DE ALIMENTACIÓN PARA INTERNOS(AS), NIÑOS(AS) Y PERSONAL DE SEGURIDAD Y SALUD QUE
LABORA 24 X 48 HORAS EN LOS ESTABLECIMIENTOS PENITENCIARIOS DE LA ENTIDAD

General 3.2 C 63
Artículo y norma que se vulnera (En el caso de Observaciones):
Bases estandarizadas aprobadas por el OSCE. Art. 2 de la Ley N° 30225
Análisis respecto de la consulta u observación:
2019-OSCE/PRE, Nº 098-2019-OSCE/PRE, Nº 111-2019-OSCE/PRE, Nº 185-2019-OSCE/PRE y Nº 235-2019-
OSCE/PRE y N° 092-2020-OSCE/PRE, publicadas en el Diario oficial El Peruano el 3 de abril de 2019, 29 de mayo de
2019, 14 de junio de 2019, 21 de octubre de 2019, 31 de diciembre de 2019 y 14 de julio de 2020, respectivamente.
Vigentes a partir del 15 de julio de 2020.
Precisión de aquello que se incorporará en las bases a integrarse, de corresponder:
Ninguna.

Fecha de Impresión: 09/07/2021 05:48


Entidad convocante : INPE-DIRECCION REGIONAL NOR ORIENTE SAN MARTIN

Nomenclatura : CP-SM-1-2021-INPE/21-1
Nro. de convocatoria : 1
Objeto de contratación : Servicio
Descripción del objeto : SERVICIO DE ALIMENTACIÓN PARA INTERNOS(AS), NIÑOS(AS) Y PERSONAL DE SEGURIDAD Y SALUD QUE
LABORA 24 X 48 HORAS EN LOS ESTABLECIMIENTOS PENITENCIARIOS DE LA ENTIDAD

Ruc/código : 20563370166 Fecha de envío : 01/07/2021


Nombre o Razón social : D.M.V. INVERSIONES E.I.R.L. Hora de envío : 22:24:58

Observación: Nro. 15
Consulta/Observación:
Antecedentes:

9.9 Requisitos del contratista y su personal

Del personal
Todo el personal del Contratista, no debe contar con antecedentes penales ni judiciales por delitos penales.

Un (01) representante o responsable con las siguientes características:


- Deberá contar con certificados y/o constancias de capacitación en higiene y manipulación de alimentos, con una
antigüedad no mayor a un (1) año a la fecha de presentación de documentos para la suscripción del contrato, además
deberá contar con carnet sanitario vigente.

Un (01) cocinero o chef con las siguientes características:


- Deberá contar con certificado o constancia de capacitación en ¿Buenas prácticas de manipulación de alimentos para
restaurantes y servicios afines¿, con una antigüedad no mayor a un (1) año a la fecha de presentación de documentos
para la suscripción del contrato, además deberá contar con carnet sanitario vigente.

Ayudantes de cocina
- Deberá contar con Certificado de ¿Buenas prácticas de manipulación de alimentos para restaurantes y servicios afines¿
con una antigüedad no mayor a un (1) año a la fecha de presentación de documentos para la suscripción del contrato.

Personal de limpieza
- Deberá contar con Certificado de ¿Buenas prácticas de manipulación de alimentos para restaurantes y servicios afines¿
con una antigüedad no mayor a un (1) año a la fecha de presentación de documentos para la suscripción del contrato.

Observación:

Las capacitaciones que se brindan al personal se realizan en una fecha específica con una duración determinada de
horas.

Por lo expuesto, y en atención con los Principios que Rigen las Contrataciones (Libre Concurrencia y Competencia,
Transparencia), solicitamos a ese digno Comité de Selección que en coordinación con el área usuaria se sirvan
establecer la duración de cada una de las capacitaciones solicitadas para el personal.

Sustento:
Art. 2 de la Ley N° 30225

Acápite de las bases : Sección: General Numeral: 3.1 Literal: 9.9 Página: 25
Artículo y norma que se vulnera (En el caso de Observaciones):
Art. 2 de la Ley N° 30225
Análisis respecto de la consulta u observación:
El comité de selección en coordinación con el área usuaria, acoge la observación formulada por el participante,
estableciendo que, la duración de las capacitaciones solicitadas para el personal serán como mínimo de 8 horas, los
cuales pueden ser distribuidas en 3 días, emitiendo la constancia respectiva.
Precisión de aquello que se incorporará en las bases a integrarse, de corresponder:
9.9 (¿)
Las capacitaciones solicitadas para el personal del contratista serán como mínimo de 8 horas, los cuales pueden ser
distribuidas en 3 días, emitiendo la constancia respectiva.
Fecha de Impresión: 09/07/2021 05:48
Entidad convocante : INPE-DIRECCION REGIONAL NOR ORIENTE SAN MARTIN

Nomenclatura : CP-SM-1-2021-INPE/21-1
Nro. de convocatoria : 1
Objeto de contratación : Servicio
Descripción del objeto : SERVICIO DE ALIMENTACIÓN PARA INTERNOS(AS), NIÑOS(AS) Y PERSONAL DE SEGURIDAD Y SALUD QUE
LABORA 24 X 48 HORAS EN LOS ESTABLECIMIENTOS PENITENCIARIOS DE LA ENTIDAD

Fecha de Impresión: 09/07/2021 05:48


Entidad convocante : INPE-DIRECCION REGIONAL NOR ORIENTE SAN MARTIN

Nomenclatura : CP-SM-1-2021-INPE/21-1
Nro. de convocatoria : 1
Objeto de contratación : Servicio
Descripción del objeto : SERVICIO DE ALIMENTACIÓN PARA INTERNOS(AS), NIÑOS(AS) Y PERSONAL DE SEGURIDAD Y SALUD QUE
LABORA 24 X 48 HORAS EN LOS ESTABLECIMIENTOS PENITENCIARIOS DE LA ENTIDAD

Ruc/código : 20563370166 Fecha de envío : 01/07/2021


Nombre o Razón social : D.M.V. INVERSIONES E.I.R.L. Hora de envío : 22:24:58

Observación: Nro. 16
Consulta/Observación:
Antecedentes:

9.9 Requisitos del contratista y su personal

Del personal
Todo el personal del Contratista, no debe contar con antecedentes penales ni judiciales por delitos penales.

Un (01) nutricionista o ingeniero en industrias alimentarias con las siguientes características:


- Deberá contar con carnet sanitario vigente.

Un (01) representante o responsable con las siguientes características:


- Deberá contar con certificados y/o constancias de capacitación en higiene y manipulación de alimentos, con una
antigüedad no mayor a un (1) año a la fecha de presentación de documentos para la suscripción del contrato, además
deberá contar con carnet sanitario vigente.

Un (01) cocinero o chef con las siguientes características:


- Deberá contar con certificado o constancia de capacitación en ¿Buenas prácticas de manipulación de alimentos para
restaurantes y servicios afines¿, con una antigüedad no mayor a un (1) año a la fecha de presentación de documentos
para la suscripción del contrato, además deberá contar con carnet sanitario vigente.

Ayudantes de cocina
- Deberá contar con carnet sanitario vigente, el cual debe incluir los exámenes clínicos y auxiliares entre ellos:
baciloscopia, serología y coprocultivo.

Personal de limpieza
- Deberá contar con carnet sanitario vigente, el cual debe incluir los exámenes clínicos y auxiliares entre ellos:
baciloscopia, serología y coprocultivo.

Observación:

En varias ciudades del Perú no se emiten Certificados Sanitarios, en su reemplazo se emiten Certificados Médicos con
Análisis adjuntos.

Por lo expuesto, y en atención con los Principios que Rigen las Contrataciones (Libre Concurrencia y Competencia,
Transparencia), solicitamos a ese digno Comité de Selección que en coordinación con el área usuaria se acepte
alternativamente al Carnet Sanitario vigente, el Certificado Médico con Análisis adjuntos con una antigüedad no mayor a
seis (6) meses.

Sustento:
Art. 2 de la Ley N° 30225

Acápite de las bases : Sección: General Numeral: 3.1 Literal: 9.9 Página: 26
Artículo y norma que se vulnera (En el caso de Observaciones):
Art. 2 de la Ley N° 30225
Análisis respecto de la consulta u observación:
El comité selección acoge parcialmente la observación del participante, precisando que se reemplazará la denominación
de CERTIFICADO por CARNET, en la integración de las bases del procedimiento de selección.
Precisión de aquello que se incorporará en las bases a integrarse, de corresponder:
En la integración de bases se precisará lo siguiente:

Fecha de Impresión: 09/07/2021 05:48


Entidad convocante : INPE-DIRECCION REGIONAL NOR ORIENTE SAN MARTIN

Nomenclatura : CP-SM-1-2021-INPE/21-1
Nro. de convocatoria : 1
Objeto de contratación : Servicio
Descripción del objeto : SERVICIO DE ALIMENTACIÓN PARA INTERNOS(AS), NIÑOS(AS) Y PERSONAL DE SEGURIDAD Y SALUD QUE
LABORA 24 X 48 HORAS EN LOS ESTABLECIMIENTOS PENITENCIARIOS DE LA ENTIDAD

Literal j), k) y l), del numeral 2.3 Requisitos para perfeccionar el contrato lo siguiente: (¿)
-Copia simple del carnet sanitario vigente.

Fecha de Impresión: 09/07/2021 05:48


Entidad convocante : INPE-DIRECCION REGIONAL NOR ORIENTE SAN MARTIN

Nomenclatura : CP-SM-1-2021-INPE/21-1
Nro. de convocatoria : 1
Objeto de contratación : Servicio
Descripción del objeto : SERVICIO DE ALIMENTACIÓN PARA INTERNOS(AS), NIÑOS(AS) Y PERSONAL DE SEGURIDAD Y SALUD QUE
LABORA 24 X 48 HORAS EN LOS ESTABLECIMIENTOS PENITENCIARIOS DE LA ENTIDAD

Ruc/código : 20563370166 Fecha de envío : 01/07/2021


Nombre o Razón social : D.M.V. INVERSIONES E.I.R.L. Hora de envío : 22:24:58

Observación: Nro. 17
Consulta/Observación:
Antecedentes:

8. FORMA DE MEDICION DE LOS RESULTADOS

8.2. El administrador y/o director y/o nutricionista (en caso lo hubiera) del establecimiento penitenciario realizará
(generalmente de forma diaria) lo siguiente:

g)Que los pisos y paredes de los ambientes donde se almacenan los alimentos, los productos, y donde se elaboran y
cocinan las raciones alimenticias se encuentran limpios e higiénicos.

h)Los ambientes de cocina y comedor deben mantenerse debidamente pintados y en condiciones higiénicas.

Observación:

Las ofertas se realizan en base a la información establecida en los términos de referencia, teniendo en consideración que
en las bases han establecido que el contratista debe encargarse de las instalaciones es importante conocer la situación
en la que se van a entregar la infraestructura y equipos, cuya responsabilidad asumirá el postor que obtenga la buena
pro.

Por lo expuesto, y en atención con los Principios que Rigen las Contrataciones (Libre Concurrencia y Competencia,
Transparencia), solicitamos a ese digno Comité de Selección que en coordinación con el área usuaria se sirva establecer
que las instalaciones y los equipos ha entregar se encontrarán en optima condiciones y operativos, caso contrario, que la
entidad será responsable de realizar las tareas de mantenimiento sobre cualquier deficiencia, las mismas que quedarán
registradas en acta al inicio de la ejecución contractual, debido a que como se señala desde el inicio la ejecución
contractual se realizarán acciones de supervisión sujetas a penalidad.

Sustento:
Art. 2 de la Ley N° 30225

Acápite de las bases : Sección: General Numeral: 3.1 Literal: 8.2 Página: 22
Artículo y norma que se vulnera (En el caso de Observaciones):
Art. 2 de la Ley N° 30225
Análisis respecto de la consulta u observación:
El comité de selección en coordinación con las áreas usuarias, no acoge la observación del participante, toda vez que, la
limpieza e higiene corresponde a actividades diarias, que no tiene relación con las condiciones en que se recibió los
ambientes.
Precisión de aquello que se incorporará en las bases a integrarse, de corresponder:
Ninguna.

Fecha de Impresión: 09/07/2021 05:48


Entidad convocante : INPE-DIRECCION REGIONAL NOR ORIENTE SAN MARTIN

Nomenclatura : CP-SM-1-2021-INPE/21-1
Nro. de convocatoria : 1
Objeto de contratación : Servicio
Descripción del objeto : SERVICIO DE ALIMENTACIÓN PARA INTERNOS(AS), NIÑOS(AS) Y PERSONAL DE SEGURIDAD Y SALUD QUE
LABORA 24 X 48 HORAS EN LOS ESTABLECIMIENTOS PENITENCIARIOS DE LA ENTIDAD

Ruc/código : 20563370166 Fecha de envío : 01/07/2021


Nombre o Razón social : D.M.V. INVERSIONES E.I.R.L. Hora de envío : 22:24:58

Consulta: Nro. 18
Consulta/Observación:
Antecedentes:

8. FORMA DE MEDICION DE LOS RESULTADOS

8.2. El administrador y/o director y/o nutricionista (en caso lo hubiera) del establecimiento penitenciario realizará
(generalmente de forma diaria) lo siguiente:

k)Que, los manipuladores de alimentos tales como: cocineros o chef, así como los ayudantes de cocina y representante
del contratista cuenten con carné sanitario vigente y utilicen siempre la indumentaria correspondiente durante la
preparación, distribución y servido de las raciones alimenticias como son: camisa, pantalón, gorro, mandil, botas o
zapatillas, zapatillas de chef, guantes y tapabocas (todos de color blanco).

Consulta:

En relación a la vestimenta de los manipuladores de alimentos, se solicita a ese digno Comité de Selección que en
coordinación con el área usuaria se acepte las chaqueteas alternativamente como reemplazo de las camisas, por ser el
uniforme estándar que utiliza nuestro personal en otros establecimientos penitenciarios.
Acápite de las bases : Sección: General Numeral: 3.1 Literal: 8.2 Página: 22
Artículo y norma que se vulnera (En el caso de Observaciones):
-
Análisis respecto de la consulta u observación:
El comité de selección en coordinación con las áreas usuarias, precisa que se aceptará camisa o chaqueta.
Precisión de aquello que se incorporará en las bases a integrarse, de corresponder:
(...)
k) Que, los manipuladores de alimentos tales como: cocineros o chef, así como los ayudantes de cocina y representante
del contratista cuenten con carné sanitario vigente y utilicen siempre la indumentaria correspondiente durante la
preparación, distribución y servido de las raciones alimenticias como son: camisa o chaqueta, pantalón, gorro, mandil,
botas o zapatillas, zapatillas de chef, guantes y tapabocas (todos de color blanco).

Fecha de Impresión: 09/07/2021 05:48


Entidad convocante : INPE-DIRECCION REGIONAL NOR ORIENTE SAN MARTIN

Nomenclatura : CP-SM-1-2021-INPE/21-1
Nro. de convocatoria : 1
Objeto de contratación : Servicio
Descripción del objeto : SERVICIO DE ALIMENTACIÓN PARA INTERNOS(AS), NIÑOS(AS) Y PERSONAL DE SEGURIDAD Y SALUD QUE
LABORA 24 X 48 HORAS EN LOS ESTABLECIMIENTOS PENITENCIARIOS DE LA ENTIDAD

Ruc/código : 20563370166 Fecha de envío : 01/07/2021


Nombre o Razón social : D.M.V. INVERSIONES E.I.R.L. Hora de envío : 22:24:58

Consulta: Nro. 19
Consulta/Observación:
Antecedentes:

8. FORMA DE MEDICION DE LOS RESULTADOS

8.2. El administrador y/o director y/o nutricionista (en caso lo hubiera) del establecimiento penitenciario realizará
(generalmente de forma diaria) lo siguiente:

o)Que el contratista realice de manera trimestral y según la necesidad, acciones de desratización y eliminación de
vectores en el ambiente de almacén y cocina respectivamente, debiendo el contratista remitir a la Administración del
Establecimiento Penitenciario el respectivo Certificado de Fumigación y/o Desratización emitido por la empresa que
realizó el servicio.

Consulta:

En relación con la eliminación de vectores y desratización, se solicita a ese digno Comité de Selección que en
coordinación con el área usuaria se sirva confirmar que cuando hacen referencia al ¿Certificado de fumigación y/o
desratización¿ se refieren al Certificado de saneamiento ambiental que incluye tres (3) actividades: desinfección,
desinsectación y desratización.
Acápite de las bases : Sección: General Numeral: 3.1 Literal: 8.2 Página: 22
Artículo y norma que se vulnera (En el caso de Observaciones):
-
Análisis respecto de la consulta u observación:
El comité de selección en coordinación con las áreas usuarias, determina que se aceptará el Certificado de fumigación y/o
desratización ó Certificado de saneamiento ambiental, de acuerdo a la periocidad solicitada en los términos de referencia.

Precisión de aquello que se incorporará en las bases a integrarse, de corresponder:


8.2
(...)
o) Que el contratista realice de manera trimestral y según la necesidad, acciones de desratización y eliminación de
vectores en el ambiente de almacén y cocina respectivamente, debiendo el contratista remitir a la Administración del
Establecimiento Penitenciario el respectivo Certificado de Fumigación y/o Desratización ó Certificado de Saneamiento
Ambiental emitido por la empresa que realizó el servicio.

Fecha de Impresión: 09/07/2021 05:48


Entidad convocante : INPE-DIRECCION REGIONAL NOR ORIENTE SAN MARTIN

Nomenclatura : CP-SM-1-2021-INPE/21-1
Nro. de convocatoria : 1
Objeto de contratación : Servicio
Descripción del objeto : SERVICIO DE ALIMENTACIÓN PARA INTERNOS(AS), NIÑOS(AS) Y PERSONAL DE SEGURIDAD Y SALUD QUE
LABORA 24 X 48 HORAS EN LOS ESTABLECIMIENTOS PENITENCIARIOS DE LA ENTIDAD

Ruc/código : 20563370166 Fecha de envío : 01/07/2021


Nombre o Razón social : D.M.V. INVERSIONES E.I.R.L. Hora de envío : 22:24:58

Observación: Nro. 20
Consulta/Observación:
Antecedentes:

8. FORMA DE MEDICION DE LOS RESULTADOS

8.6El Director Regional y/o Administrador y/o Jefe del Equipo de Logística y/o Nutricionista de la Oficina Regional, o
quienes estos designen, efectuarán supervisiones inopinadas que complementen la correcta ejecución del contrato de
servicio a fin de cumplir con los resultados esperados, pudiendo levantar las actas y/o informes que correspondan y en
caso de evidenciarse algún incumplimiento en la ejecución de la prestación del servicio, dicho documento será
considerado valido para sustentar la aplicación de penalidades y demás acciones que correspondan.

Observación:

Ley de Procedimiento Administrativo General:

-El numeral 16.1 del artículo 16 Eficacia del acto administrativo establece que el acto administrativo es eficaz a partir de
que la notificación legalmente realizada produce sus efectos.
-El numeral 18.1 artículo 18 Obligación de notificar establece que la notificación del acto será practicada de oficio y su
debido diligenciamiento será competencia de la entidad que lo dictó.
-El numeral 162.2 del artículo 162 Carga de prueba establece que corresponde a los administrados aportar pruebas
mediante la presentación de documentos e informes, proponer pericias, testimonios, inspecciones y demás diligencias
permitidas, o aducir alegaciones.
-El artículo 234 señala que para el ejercicio de la potestad sancionadora se requiere obligatoriamente haber seguido el
procedimiento legal o reglamentariamente establecido caracterizado por: 4. Otorgar al administrado un plazo de cinco
días para formular sus alegaciones y utilizar los medios de defensa admitidos por el ordenamiento jurídico conforme al
numeral 162.2 del Artículo 162°, sin que la abstención del ejercicio de este derecho pueda considerarse elemento de
juicio en contrario a su situación.

Por lo expuesto, y en atención a los Principios que Rigen las Contrataciones (Libre Concurrencia y Competencia), se
solicita a ese digno Comité de Selección que en coordinación con el área usuaria se registre los plazos en que la entidad
comunicará cualquier acta de penalidad aplicada al contratista, para que este formule sus alegaciones y medios de
defensa en el plazo de cinco (5) días otorgado por ley, antes de ejecutar la aplicación efectiva de la penalidad.

Sustento:
Art. 16 y 18 de la Ley 27444.
Art. 2 de la Ley N° 30225

Acápite de las bases : Sección: General Numeral: 3.1 Literal: 8.6 Página: 24
Artículo y norma que se vulnera (En el caso de Observaciones):
Art. 16 y 18 de la Ley 27444. Art. 2 de la Ley N° 30225
Análisis respecto de la consulta u observación:
El comité de selección en coordinación con las áreas usuarias, no acoge la observación del participante. En las páginas
56, 57 y 58 de las bases, se hace referencia al Formato E Acta Única de Supervisión del Servicio de Alimentación, tal
como se aprecia en el formato de acta y/o informes se realizan en presencia del representante y/o representantes del
contratista, los mismos que son evidenciados mediante fotografias de los hechos suscitados en ese momento.

Precisión de aquello que se incorporará en las bases a integrarse, de corresponder:


Ninguna.

Fecha de Impresión: 09/07/2021 05:48


Entidad convocante : INPE-DIRECCION REGIONAL NOR ORIENTE SAN MARTIN

Nomenclatura : CP-SM-1-2021-INPE/21-1
Nro. de convocatoria : 1
Objeto de contratación : Servicio
Descripción del objeto : SERVICIO DE ALIMENTACIÓN PARA INTERNOS(AS), NIÑOS(AS) Y PERSONAL DE SEGURIDAD Y SALUD QUE
LABORA 24 X 48 HORAS EN LOS ESTABLECIMIENTOS PENITENCIARIOS DE LA ENTIDAD

Fecha de Impresión: 09/07/2021 05:48


Entidad convocante : INPE-DIRECCION REGIONAL NOR ORIENTE SAN MARTIN

Nomenclatura : CP-SM-1-2021-INPE/21-1
Nro. de convocatoria : 1
Objeto de contratación : Servicio
Descripción del objeto : SERVICIO DE ALIMENTACIÓN PARA INTERNOS(AS), NIÑOS(AS) Y PERSONAL DE SEGURIDAD Y SALUD QUE
LABORA 24 X 48 HORAS EN LOS ESTABLECIMIENTOS PENITENCIARIOS DE LA ENTIDAD

Ruc/código : 20563370166 Fecha de envío : 01/07/2021


Nombre o Razón social : D.M.V. INVERSIONES E.I.R.L. Hora de envío : 23:31:51

Consulta: Nro. 21
Consulta/Observación:
Antecedentes:

9. CONDICIONES DEL SERVICIO DE ALIMENTACIÓN

9.5. Por medidas de seguridad las raciones alimenticias serán elaboradas dentro de las instalaciones del Establecimiento
Penitenciario, salvo situación sobreviniente o hecho fortuito, las raciones podrán ser elaboradas fuera, la que deberá ser
debidamente sustentada y elevada a la Dirección Regional a fin de ser evaluada y autorizada.

Consulta:

Los términos de referencia no han considerado en las bases el horario de ingreso de alimentos al establecimiento
penitenciario para la preparación de las raciones.

Se solicita a ese digno Comité de Selección que, en coordinación con el área usuaria, se sirva informar sobre el horario
de ingreso de alimentos al establecimiento penitenciario para preparar nuestra oferta.

Acápite de las bases : Sección: Especifico Numeral: 3.1 Literal: 9.5 Página: 24
Artículo y norma que se vulnera (En el caso de Observaciones):

Análisis respecto de la consulta u observación:


El comité de selección en coordinación con las áreas usuarias, precisa que el horario de ingreso de los alimentos para
preparar, serán coordinados con el Director y/o Administrador del Establecimiento Penitenciario, para otorgar las
facilidades para el ingreso, de preferencia deben ser ingresados durante horas de la mañana, con la finalidad de que el
profesional (Nutricionista o Ingeniero en Industrias Alimentarias), realice el debido control de calidad de los insumos.

Precisión de aquello que se incorporará en las bases a integrarse, de corresponder:


Ninguna.

Fecha de Impresión: 09/07/2021 05:48


Entidad convocante : INPE-DIRECCION REGIONAL NOR ORIENTE SAN MARTIN

Nomenclatura : CP-SM-1-2021-INPE/21-1
Nro. de convocatoria : 1
Objeto de contratación : Servicio
Descripción del objeto : SERVICIO DE ALIMENTACIÓN PARA INTERNOS(AS), NIÑOS(AS) Y PERSONAL DE SEGURIDAD Y SALUD QUE
LABORA 24 X 48 HORAS EN LOS ESTABLECIMIENTOS PENITENCIARIOS DE LA ENTIDAD

Ruc/código : 20563370166 Fecha de envío : 01/07/2021


Nombre o Razón social : D.M.V. INVERSIONES E.I.R.L. Hora de envío : 23:33:09

Consulta: Nro. 22
Consulta/Observación:
Antecedentes:

9. CONDICIONES DEL SERVICIO DE ALIMENTACIÓN

9.7. EL contratista está obligado a compensar (monetariamente) a la Dirección Regional por los siguientes conceptos:

-Tarifa energía eléctrica x ración.


-Tarifa agua (potable) x ración.
-Uso de cocina y almacén.
-Depreciación de bienes.

Consulta:

Teniendo en consideración que la Entidad descuenta un monto por el suministro de energía eléctrica y agua potable por
la preparación de raciones, solicitamos a ese digno Comité de Selección en coordinación con el área usuaria los planes
de contingencia ante un eventual corte de energía eléctrica o suministro de agua potable a las instalaciones de la Entidad,
teniendo en consideración que no se podría preparar las raciones sin agua y los productos que requieren refrigeración se
malograrían.

Acápite de las bases : Sección: Especifico Numeral: 3.1 Literal: 9.7 Página: 25
Artículo y norma que se vulnera (En el caso de Observaciones):

Análisis respecto de la consulta u observación:


El comité de selección en coordinación con las áreas usuarias, precisa que en caso de corte del servicio programados se
comunicará al contratista, asimismo, cada establecimiento penitenciario cuenta con Grupo Electrógeno en el caso de corte
de energía eléctrica de manera imprevista y con tanques para la reserva de agua.

Precisión de aquello que se incorporará en las bases a integrarse, de corresponder:


Ninguna

Fecha de Impresión: 09/07/2021 05:48


Entidad convocante : INPE-DIRECCION REGIONAL NOR ORIENTE SAN MARTIN

Nomenclatura : CP-SM-1-2021-INPE/21-1
Nro. de convocatoria : 1
Objeto de contratación : Servicio
Descripción del objeto : SERVICIO DE ALIMENTACIÓN PARA INTERNOS(AS), NIÑOS(AS) Y PERSONAL DE SEGURIDAD Y SALUD QUE
LABORA 24 X 48 HORAS EN LOS ESTABLECIMIENTOS PENITENCIARIOS DE LA ENTIDAD

Ruc/código : 20563370166 Fecha de envío : 01/07/2021


Nombre o Razón social : D.M.V. INVERSIONES E.I.R.L. Hora de envío : 23:35:02

Observación: Nro. 23
Consulta/Observación:
Antecedentes:

9. CONDICIONES DEL SERVICIO DE ALIMENTACIÓN

9.7. EL contratista está obligado a compensar (monetariamente) a la Dirección Regional por los siguientes conceptos:

-Tarifa energía eléctrica x ración.


-Tarifa agua (potable) x ración.
-Uso de cocina y almacén.
-Depreciación de bienes.

Dichos montos serán descontados en la facturación mensual de las raciones alimenticias suministradas por el contratista.
La Entidad (Sede Regional) emitirá a favor de contratista un Recibo de Ingreso que dé cuenta de dicho gasto o por
comprobantes de pago (boleto o factura) a solicitud del Contratista, de conformidad a la normativa legal vigente de la
materia

Observación:

Las bases han establecido en los términos de referencia que se realizaran descuentos a los pagos del contratista por el
uso de las instalaciones (ambientes de cocina y almacén), condición que se encuentra también establecida en de los
procedimientos de selección anteriores.

Por lo expuesto, y en atención con los Principios que Rigen las Contrataciones (Libre Concurrencia y Competencia,
Transparencia), solicitamos a ese digno Comité de Selección que en coordinación con el área usuaria se sirvan detallar
que conceptos cubre ese pago, asimismo, teniendo en consideración lo señalado que el pago es por los ambientes de
cocina y almacén, se entiende que la Entidad será la responsable de entregar las instalaciones en estado óptimo siendo
el responsable de realizar cualquier trabajo de mantenimiento previo al inicio del contrato. Sustento: Art. 2 de la Ley de
Contrataciones del Estado. Bases Estandarizadas del OSCE.

Acápite de las bases : Sección: Especifico Numeral: 3.1 Literal: 9.7 Página: 25
Artículo y norma que se vulnera (En el caso de Observaciones):
Art. 2 de la Ley N° 30225.
Análisis respecto de la consulta u observación:
El comité de selección en coordinación con el área usuaria, y en cumplimiento de los Principios que Rigen las
Contrataciones, en el numeral 9.7 de los términos de referencia se detallan los conceptos a descontar de manera
mensual, dentro de los cuales se encuentra el uso de ambiente de cocina y almacén que se encuentra en la instalación
del Establecimiento Penitenciario, asimismo, las instalaciones se entregan al contratista en buenas condiciones de uso,
por lo que, el contratista debe efectuar un buen uso y mantenimiento para su conservación.

Precisión de aquello que se incorporará en las bases a integrarse, de corresponder:


Ninguna.

Fecha de Impresión: 09/07/2021 05:48


Entidad convocante : INPE-DIRECCION REGIONAL NOR ORIENTE SAN MARTIN

Nomenclatura : CP-SM-1-2021-INPE/21-1
Nro. de convocatoria : 1
Objeto de contratación : Servicio
Descripción del objeto : SERVICIO DE ALIMENTACIÓN PARA INTERNOS(AS), NIÑOS(AS) Y PERSONAL DE SEGURIDAD Y SALUD QUE
LABORA 24 X 48 HORAS EN LOS ESTABLECIMIENTOS PENITENCIARIOS DE LA ENTIDAD

Ruc/código : 20563370166 Fecha de envío : 01/07/2021


Nombre o Razón social : D.M.V. INVERSIONES E.I.R.L. Hora de envío : 23:36:31

Consulta: Nro. 24
Consulta/Observación:
Antecedentes:

Bases: Requerimiento

- Formato A: Modelo de formato de Menús Internos(as) a presentarse en el establecimiento penitenciario.


- Formato B: Modelo de formato de Menús del Personal del INPE a presentarse en el establecimiento penitenciario.
- Formato C: Modelo de formato de Menús para Niños a presentarse en el establecimiento penitenciario.
- Formato D: Relación de Menús del mes.

NOTA: La presente relación debe ser firmada por un profesional nutricionista colegiado y habilitado por el respectivo
colegio profesional.

Consulta:

En las bases se ha establecido que el servicio puede ser brindado por un Nutricionista o Ingeniero en Industrias
Alimentarias.

Por las consideraciones expuestas, se solicita al Comité de Selección que en coordinación con el área usuaria se
establezca en las Bases que los Formatos A, B, C y D, pueden ser elaborados y suscritos por el Nutricionista o Ingeniero
en Industrias Alimentarias designado por el contratista en el establecimiento penitenciario.

Acápite de las bases :Sección: Especifico Numeral: - Literal: A-D Página: 52


Artículo y norma que se vulnera (En el caso de Observaciones):

Análisis respecto de la consulta u observación:


El comité de selección en coordinación con el área usuaria, y de conformidad con lo establecido en el numeral 9.9 de los
términos de referencia, se precisa que: (¿) Para tal efecto la dosificación y relación de menús deberá estar suscrito por un
profesional nutricionista, debido a que, es el único profesional facultado y habilitado para realizar dicha función.

Precisión de aquello que se incorporará en las bases a integrarse, de corresponder:


Ninguna.

Fecha de Impresión: 09/07/2021 05:48


Entidad convocante : INPE-DIRECCION REGIONAL NOR ORIENTE SAN MARTIN

Nomenclatura : CP-SM-1-2021-INPE/21-1
Nro. de convocatoria : 1
Objeto de contratación : Servicio
Descripción del objeto : SERVICIO DE ALIMENTACIÓN PARA INTERNOS(AS), NIÑOS(AS) Y PERSONAL DE SEGURIDAD Y SALUD QUE
LABORA 24 X 48 HORAS EN LOS ESTABLECIMIENTOS PENITENCIARIOS DE LA ENTIDAD

Ruc/código : 20563370166 Fecha de envío : 01/07/2021


Nombre o Razón social : D.M.V. INVERSIONES E.I.R.L. Hora de envío : 23:37:37

Observación: Nro. 25
Consulta/Observación:
Antecedentes:

No se ha considerado formula de reajuste de precios.

Observación:

Teniendo en consideración los Principios que Rigen las Contrataciones con el Estado, solicitamos a ese digno Comité de
Selección que en coordinación con el área usuaria se establezca una fórmula de reajuste que considere la situación
actual donde los precios de alimentos para elaborar las raciones alimenticias están variando significativamente mes a
mes.
Acápite de las bases :Sección: Especifico Numeral: 3.1 Literal: - Página: -
Artículo y norma que se vulnera (En el caso de Observaciones):
Art. 2 de la Ley N° 30225.
Análisis respecto de la consulta u observación:
El comité de selección en coordinación con las áreas usuarias, no acoge la observación solicitada por el participante, ya
que no se ha considerado fómulas de reajuste de precios en los términos de referencia y bases, debido a que los precios
de los insumos son determinados por el mercado, no existiendo un ente regulador para ese tipo de bienes.

Precisión de aquello que se incorporará en las bases a integrarse, de corresponder:


Ninguna.

Fecha de Impresión: 09/07/2021 05:48


Entidad convocante : INPE-DIRECCION REGIONAL NOR ORIENTE SAN MARTIN

Nomenclatura : CP-SM-1-2021-INPE/21-1
Nro. de convocatoria : 1
Objeto de contratación : Servicio
Descripción del objeto : SERVICIO DE ALIMENTACIÓN PARA INTERNOS(AS), NIÑOS(AS) Y PERSONAL DE SEGURIDAD Y SALUD QUE
LABORA 24 X 48 HORAS EN LOS ESTABLECIMIENTOS PENITENCIARIOS DE LA ENTIDAD

Ruc/código : 20563370166 Fecha de envío : 01/07/2021


Nombre o Razón social : D.M.V. INVERSIONES E.I.R.L. Hora de envío : 23:39:03

Observación: Nro. 26
Consulta/Observación:
Antecedentes:

1.10 Base Legal

No se ha considerado las disposiciones que dicta el gobierno para afrontar la pandemia por coronavirus COVID-19.

Observación:

Teniendo en consideración los Principios que Rigen las Contrataciones con el Estado, solicitamos a ese digno Comité de
Selección que en coordinación con el área usuaria se registre en las Bases el Plan de Prevención contra el COVID-19 de
la Entidad para que el contratista pueda adecuarse a sus disposiciones.

Acápite de las bases :Sección: Especifico Numeral: 1.10 Literal: - Página: 14


Artículo y norma que se vulnera (En el caso de Observaciones):
Art. 2 de la Ley N° 30225.
Análisis respecto de la consulta u observación:
El comité de selección en coordinación con las áreas usuarias, se tiene que en el numeral 9.25 de los términos de
referencia se han precisado los criterios de BIOSEGURIDAD-COVID 19, a cumplir por parte del contratista, asimismo,
respecto al Plan de Prevención contra el COVID-19, se encuentra publicada en el portal institucional de la Entidad, el cual
es de acceso público, con la Resolución de gerencia N°029-2020-INPE/GG, o a través del siguiente link:
https://www.gob.pe/institucion/inpe/normas-legales/1050876-n-029-2020-inpe-gg.
Precisión de aquello que se incorporará en las bases a integrarse, de corresponder:
Ninguna.

Fecha de Impresión: 09/07/2021 05:48


Entidad convocante : INPE-DIRECCION REGIONAL NOR ORIENTE SAN MARTIN

Nomenclatura : CP-SM-1-2021-INPE/21-1
Nro. de convocatoria : 1
Objeto de contratación : Servicio
Descripción del objeto : SERVICIO DE ALIMENTACIÓN PARA INTERNOS(AS), NIÑOS(AS) Y PERSONAL DE SEGURIDAD Y SALUD QUE
LABORA 24 X 48 HORAS EN LOS ESTABLECIMIENTOS PENITENCIARIOS DE LA ENTIDAD

Ruc/código : 20563370166 Fecha de envío : 01/07/2021


Nombre o Razón social : D.M.V. INVERSIONES E.I.R.L. Hora de envío : 23:40:27

Observación: Nro. 27
Consulta/Observación:
Antecedentes:

12. ADICIONALES ALIMENTICIOS (Sin costo alguno para la entidad)

El contratista brindará una relación de adicionales alimenticios para los internos(as) y personal de seguridad en las
siguientes fechas del año:

Para internos (as): Los cuales no serán menores a 300 gr. adicionales al menú del día festivo, pudiendo ser: pollo frito,
pollo a la plancha, pollada, parrillada, cevichada y otros platos en base de carnes. También estos pueden ser:
mazamorras, flanes, tortas, keke, panetón, etc.

Para personal INPE: Los cuales no serán menores a 300 gr. adicionales al menú del día festivo, pudiendo ser: pollo frito,
pollada a la plancha y otros platos en base de carnes.

Observación:

Teniendo en consideración los Principios que Rigen las Contrataciones con el Estado, y los términos de referencia
anteriores y el de otros establecimientos penitenciarios, solicitamos a ese digno Comité de Selección que en coordinación
con el área usuaria se corrija de las Bases que el adicional corresponde a 300 kilocalorías, y no a 300 gramos.

Acápite de las bases :Sección: Especifico Numeral: 3.1 Literal: 12 Página: 32


Artículo y norma que se vulnera (En el caso de Observaciones):
Art. 2 de la Ley N° 30225.
Análisis respecto de la consulta u observación:
El comité de selección en coordinación con el área usuaria, no acoge la observación formulada por el participante. Se
mantiene lo establecido según los términos de referencia de 300 gramos para un adicional, de preferencia en base a
carnes (internos y personal INPE), asimismo, se debe considerar que durante la preparación los productos a utilizar
cambian de gramaje de crudo a cocido.
Precisión de aquello que se incorporará en las bases a integrarse, de corresponder:
Ninguna.

Fecha de Impresión: 09/07/2021 05:48


Entidad convocante : INPE-DIRECCION REGIONAL NOR ORIENTE SAN MARTIN

Nomenclatura : CP-SM-1-2021-INPE/21-1
Nro. de convocatoria : 1
Objeto de contratación : Servicio
Descripción del objeto : SERVICIO DE ALIMENTACIÓN PARA INTERNOS(AS), NIÑOS(AS) Y PERSONAL DE SEGURIDAD Y SALUD QUE
LABORA 24 X 48 HORAS EN LOS ESTABLECIMIENTOS PENITENCIARIOS DE LA ENTIDAD

Ruc/código : 20563370166 Fecha de envío : 01/07/2021


Nombre o Razón social : D.M.V. INVERSIONES E.I.R.L. Hora de envío : 23:47:24

Observación: Nro. 28
Consulta/Observación:
Antecedentes:

9.24. De detectarse el ingreso o el intento de ingreso de artículos o sustancias prohibidas por la normatividad
penitenciaria, así como la salida de bienes que son patrimonio del Establecimiento Penitenciario por parte del personal
del contratista o de sus proveedores seleccionados, el Director y/o Administrador y/o Jefe de la División de Seguridad,
bajo responsabilidad, levantarán un acta de Incautación o decomiso prosiguiendo luego con lo que dispone las normas
legales vigente. Posterior a esto se procederá a la resolución automática del contrato.

Observación:

Teniendo en consideración los Principios que Rigen las Contrataciones con el Estado, y los términos de referencia,
solicitamos a ese digno Comité de Selección que en coordinación con el área usuaria se establezca que durante una
intervención de encontrarse presuntos artículos o sustancias prohibidas, el contrato solo será resuelto como resultado de
las investigaciones y el pronunciamiento del fiscal, debido que puede existir confusión al identificar un objeto como
prohibido cuando en realidad no lo es.

Acápite de las bases : Sección: Especifico Numeral: 3.1 Literal: 9.24 Página: 30
Artículo y norma que se vulnera (En el caso de Observaciones):
Art. 2 de la Ley N° 30225.
Análisis respecto de la consulta u observación:
El comité de selección en coordinación con el área usuaria, no acoge la observación, solicitada por el participante, toda
vez que el contratista es responsable ante la Entidad para la adecuada ejecución del contrato, por lo que, de efectuarse lo
indicado en el numeral 9.24 de los términos de referencia por el personal y/o proveedores del contratista, se considera un
hecho tipificado como delito que podrian poner en riesgo y atentar con la seguridad en el establecimiento penitenciario.

Precisión de aquello que se incorporará en las bases a integrarse, de corresponder:


Ninguna

Fecha de Impresión: 09/07/2021 05:48


Entidad convocante : INPE-DIRECCION REGIONAL NOR ORIENTE SAN MARTIN

Nomenclatura : CP-SM-1-2021-INPE/21-1
Nro. de convocatoria : 1
Objeto de contratación : Servicio
Descripción del objeto : SERVICIO DE ALIMENTACIÓN PARA INTERNOS(AS), NIÑOS(AS) Y PERSONAL DE SEGURIDAD Y SALUD QUE
LABORA 24 X 48 HORAS EN LOS ESTABLECIMIENTOS PENITENCIARIOS DE LA ENTIDAD

Ruc/código : 20563370166 Fecha de envío : 01/07/2021


Nombre o Razón social : D.M.V. INVERSIONES E.I.R.L. Hora de envío : 23:52:26

Consulta: Nro. 29
Consulta/Observación:
Antecedentes:

Eventuales desastres naturales.

Consulta:

Solicitamos a l Comité de Selección en concordancia con el área usuaria se comunique si existe un plan de defensa civil
ante cualquier desastre natural, así como las rutas de salida y los procedimientos de evacuación teniendo en
consideración que es un establecimiento penitenciario con alta seguridad.
Acápite de las bases : Sección: Especifico Numeral: 3.1 Literal: - Página: -
Artículo y norma que se vulnera (En el caso de Observaciones):

Análisis respecto de la consulta u observación:


El comité de selección en coordinación con las áreas usuarias, precisa que los establecimientos penitenciarios, cuentan
con su plan de defensa civil.
Precisión de aquello que se incorporará en las bases a integrarse, de corresponder:
Ninguna

Fecha de Impresión: 09/07/2021 05:48

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