Da Proceso 19-21-12285 205125011 61288916

ALCALDIA MUNICIPAL DE CAICEDO
NIT 890984224-4
100.09.08
PROCESO DE CONTRATACIÓN NRO. LP-002-2019
MODALIDAD DE LA CONTRATACIÓN: LICITACIÓN PÚBLICA
“CONSTRUCCIÓN DEL SISTEMA DE ACUEDUCTO MULTIVEREDAL LA

GARCÍA DEL MUNICIPIO DE CAICEDO ANTIOQUIA”.
La Entidad Estatal debe hacer durante la etapa de planeación el análisis necesario para
conocer el sector relativo al objeto del Proceso de Contratación desde la perspectiva
legal, comercial, financiera, organizacional, técnica, y de análisis de riesgo. La Entidad
Estatal debe dejar constancia de este análisis en los Documentos del Proceso.
I. Introducción
El municipio de Caicedo Antioquia, Antioquia, pone a disposición de los interesados el

presente documento anexo al Análisis del Sector, para la selección del contratista
encargado de ejecutar el contrato para la CONSTRUCCIÓN DEL SISTEMA DE
ACUEDUCTO MULTIVEREDAL LA GARCÍA DEL MUNICIPIO DE CAICEDO
ANTIOQUIA.
El presupuesto del Contrato está garantizado con el certificado de disponibilidad

presupuestal sin situación de fondo No. 0564 del 23/07/2019 por valor de CINCO MIL
CIENTO NOVENTA MILLONES NOVECIENTOS SESENTA Y SIETE MIL SETECIENTOS
CUARENTA Y TRES PESOS M/C ($5.190.967.743), imputados al rubro No. 26.01.01.90
El proyecto de pliego de condiciones, así como cualquiera de sus anexos están a
disposición del público en general en el Sistema Electrónico de Contratación Pública –
SECOP– http://www.colombiacompra.gov.co/sistema-electronico-de-contratacion-publica-
.
Caicedo incluyente, participativo y educado"

Calle 5 N° 4 – 01 parque G.G.C PBX 857 20 02 Fax 857 22 23 www.caicedo-antioquia.gov.co
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857 21 34 alcaldia@caicedo-antioquia.gov.co
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Tendrán los oferentes la oportunidad procesal para controvertir mediante observaciones el

presente proceso, como lo ordena la ley y sus reglamentos; que para el efecto se dispone
en los términos establecidos en el Cronograma contenido en el proyecto de pliego de
condiciones. La Entidad Contratante es competente para la celebración de este contrato
que tiene por objeto la CONSTRUCCIÓN DEL SISTEMA DE ACUEDUCTO
MULTIVEREDAL LA GARCÍA DEL MUNICIPIO DE CAICEDO ANTIOQUIA.
La selección de los contratistas en relación con contratos de obra pública debe hacerse
por licitación pública, o selección abreviada, según la cuantía de acuerdo con lo
establecido en la Ley1150 de 2007 y en este caso se adelantará bajo la modalidad de
LICITACION PUBLICA, por tratarse de una obra por valor de CINCO MIL CIENTO
NOVENTA MILLONES NOVESCIENTOS SESENTA Y SIETE MIL SETESCIENTOS
CUARENTA Y TRES PESOS ($ 5.190.967.743,oo).
H. Cuadro de información
Contrato
Objeto CONSTRUCCIÓN DEL SISTEMA DE

ACUEDUCTO MULTIVEREDAL LA
GARCÍA DEL MUNICIPIO DE
CAICEDO ANTIOQUIA
Lugar de ejecución Zona Urbana del Municipio de Caicedo de

Antioquia
Contratante Municipio de Caicedo Antioquia
Plazo de ejecución Diez (10) meses
Proceso de selección Licitación Pública

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Valor CINCO MIL CIENTO NOVENTA

MILLONES NOVESCIENTOS SESENTA Y
SIETE MIL SETESCIENTOS CUARENTA
Y TRES PESOS ($ 5.190.967.743,oo)
Objeto a contratar
CONSTRUCCIÓN DEL SISTEMA DE ACUEDUCTO MULTIVEREDAL LA

GARCÍA DEL MUNICIPIO DE CAICEDO ANTIOQUIA
Los demás detalles del presente Proceso de Contratación también se encuentran

incluidos en los Documentos del Proceso Está previsto que la ejecución del presente
contrato tenga un plazo diez (10) Meses.
Clasificación UNSPSC
La obra objeto del contrato está codificada en el clasificador de bienes y servicios

UNSPSC, hasta el (tercero o cuarto) nivel, como se indica en la Tabla 1:
Tabla 1 – Codificación de la obra en el sistema UNSPSC
CODIFICACIÓN DE LA OBRA EN EL DESCRIPCIÓN
SISTEMA UNSPSC
401416 Válvulas
401715 Tubos y tuberías comerciales
721015 Servicios de apoyo para la construcción
721519 Servicios de albañilería y mampostería
811015 Ingeniería civil

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831015 Servicios de acueducto y alcantarillado
951217 Edificios y estructuras públicos
721215 Servicio de construcción de plantas

industriales
PLAZO Y LUGAR DE EJECUCIÓN: PLAZO DE EJECUCION. El plazo de ejecución será

diez (10) Meses, desde la fecha de inicio del contrato y/o la firma y legalización del
contrato, teniendo en cuenta lo expresado en la descripción de la necesidad. El lugar de
ejecución será el Municipio de Caicedo Antioquia, Zona Urbana.
PRESUPUESTO: El valor estimado del contrato es de CINCO MIL CIENTO NOVENTA

MILLONES NOVESCIENTOS SESENTA Y SIETE MIL SETESCIENTOS CUARENTA Y
TRES PESOS ($ 5.190.967.743,oo), el cual es el valor estimado previamente en los
estudios de mercado, los análisis de precios APUS aprobados por el PDA.
disponibilidad presupuestal sin situación de fondo No. 0564 del 23/07/2019 por valor de
CINCO MIL CIENTO NOVENTA MILLONES NOVECIENTOS SESENTA Y SIETE MIL
SETECIENTOS CUARENTA Y TRES PESOS M/C ($5.190.967.743), imputados al
rubro No. 26.01.01.90
FORMA DE PAGO: El municipio de Caicedo pagará al contratista seleccionado

el valor total del contrato de la siguiente manera:
(i) Con un anticipo del veinte por ciento (20%) el cual tiene que ser manejado
en una fiducia en los términos del artículo 91 de la Ley 1474 de 2011.
(ii) Con pagos parciales, dependiendo la cantidad ejecutada del objeto de la
obra, los ítems de obra desarrollados y el presupuesto disponible.
(iii) En todo caso el 10% final estará supeditado al recibo definitivo de las obras
por parte de la entidad contratante.
NATURALEZA JURIDICA DEL CONTRATO

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Atendiendo al objeto del contrato, a la cuantía del mismo, el cual es superior a

DOSCIENTOS OCHENTA (280) Salarios Mínimos Mensuales Legales Vigentes, es
jurídicamente viable establecer el procedimiento para la selección del contratista a través
de Licitación Pública, según lo preceptuado por la Ley 1474 DE 2011, Decreto 1082 de
2015. El presente proceso de selección se tramitará por medio de una Licitación Pública,
de acuerdo con el artículo 2 de la Ley 1150 de 2007. Lo anterior, de acuerdo con las
normas legales que la adicionen, sustituya o deroguen.
LOS FUNDAMENTOS JURÍDICOS QUE SOPORTAN LA MODALIDAD DE

SELECCIÓN:
Hacen parte del presente proceso de contratación en la modalidad de Licitación Pública,

entre otros, las normas y actos que se relacionan a continuación que deben ser de
conocimiento de los proponentes:
 La Resolución por la cual se ordena la apertura del proceso de contratación en la

modalidad de Licitación Pública, emanada de la Alcaldía de Caicedo- Antioquia.
 Los Pliegos de Condiciones y sus adendas si los hubiere.
 Ley 80 de 1993, Ley 1150 de 2007, ley 1474 de 2011, Decreto ley 019 de 2012,
Decreto 1082 de 2015 y demás normas que las adicionen, complementen o modifiquen
o deroguen, sobre la materia, hacen parte integrante, para todos los efectos legales los
Pliego de Condiciones, y el contrato que se celebre con el proponente ganador del
presente proceso de contratación.
Perspectiva Legal:
El Municipio de Caicedo atendiendo a los principios de Eficacia, Eficiencia y Economía

requiere adelantar la contratación de la CONSTRUCCIÓN DEL SISTEMA DE
ACUEDUCTO MULTIVEREDAL LA GARCÍA DEL MUNICIPIO DE CAICEDO
ANTIOQUIA.
En el marco constitucional, señala la Constitución Política de Colombia en el Artículo 1.

Que “Colombia es un Estado social de derecho, organizado en forma de República

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unitaria, descentralizada, con autonomía de sus entidades territoriales, democrática,

participativa y pluralista, fundada en el respeto de la dignidad humana, en el trabajo y la
solidaridad de las personas que la integran y en la que prevalece el interés general”.
Igualmente el Artículo 2 indica: “Son fines esenciales del Estado: Servir a la comunidad,
promover la prosperidad general y garantizar la efectividad de los principios, derechos y
deberes consagrados en la Constitución; facilitar la participación de todos en las
decisiones que los afectan y en la vida económica, política, administrativa y cultural de la
Nación; defender la independencia nacional, mantener la integridad territorial y asegurar
la convivencia pacífica y la vigencia de un orden justo”.
Perspectiva Organizacional:
El Municipio de Caicedo Antioquia, tiene como Objetivo General de Desarrollo, el Liderar

procesos de recuperación de la confianza de buen Gobierno, participación democrática y
desarrollo armónico de la región a través de programas como: cobertura en educación,
servicios públicos, agua potable y saneamiento básico, en salud, seguridad alimentaria, y
la oferta de vivienda como también la vinculación a los grupos vulnerables y las
estrategias para la sana convivencia y la seguridad ciudadana.
Así mismo, El Municipio De Caicedo adelantó el Plan de Desarrollo Municipal, el cual se

ha concebido como un instrumento de planificación del desarrollo local en los ámbitos
físico, social y económico, que organiza, regula y orienta las ideas plasmadas en un
mismo Programa de Gobierno, articulado con las políticas nacionales y departamentales.
Con la ejecución de este Plan, se dará prioridad al desarrollo y a la ejecución de diversos

Programas encaminados al bienestar general de la comunidad, a su participación y
especialmente a la creación de ese vínculo permanente de interacción entre ciudadanía y
administración, teniendo en cuenta para ello el compromiso ineludible de mejorar la
calidad en la prestación de los servicios públicos; a la obligación de garantizar la óptima
prestación del servicio de salud a toda la comunidad caicedeña, la nutrición y la
productividad, el desarrollo económico, el fortalecimiento de la educación involucrando
necesariamente los procesos de calidad, la masificación del deporte, la recreación y la
cultura.
Se tiene concebido dentro del diagnóstico realizado por la Entidad, la actividad

comunitaria como eje primordial del desarrollo local.

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Es por eso que en el Plan de Desarrollo Municipal, se han incluido programas y proyectos
que viabilizan las iniciativas deportivas a todo nivel, desde la infraestructura para el
deporte, la actividad física y la recreación como el apoyo y la promoción de estas
disciplinas.
Perspectiva Comercial: El Municipio de Caicedo atendiendo a los principios de Eficacia,

Eficiencia y Economía requiere adelantar la contratación de CONSTRUCCIÓN DEL
SISTEMA DE ACUEDUCTO MULTIVEREDAL LA GARCÍA DEL MUNICIPIO DE
CAICEDO ANTIOQUIA.
Se evaluaron proyectos de similar objeto llevados a cabo por entidades territoriales de la

región y que se iniciaría inmediatamente después de la suscripción del acta de inicio.
Además de haber tenido en cuenta procesos similares, el presente proceso contractual

cuenta con el respectivo Análisis de Precios Unitarios. (APU).
Perspectiva Técnica:
El contratista garantiza que la obra pública objeto del presente proceso contractual
cumple con las siguientes Normas Técnicas:
De acuerdo con las tablas y anexos que se establecen en el presente escrito de análisis
sectorial, y el respectivo anexo técnico.
Los demás detalles del presente Proceso de Contratación también se encuentran

incluidos en los Documentos del Proceso Está previsto que la ejecución del presente
contrato tenga un plazo de DIEZ (10) Meses.
Perspectiva Financiera: El proponente deberá presentar oferta económica teniendo

como techo los valores unitarios estimados, que se relacionan en el estudio de mercado
(sin decimales). En ningún caso se aceptará que la oferta este por encima del valor de
cada ítem, el oferente, que presente el valor más bajo en la sumatoria de sus valores
unitarios, tendrá el primer puesto y los demás puestos de elegibilidad son determinados
en estricto orden ascendente.

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Ninguna oferta puede superar el presupuesto estimado o de lo contrario será rechazada.

El contrato que se suscriba podrá ser hasta por el valor total estimado.
El contratista deberá tener en cuenta los impuestos, tasas y contribuciones establecidos

por las diferentes autoridades nacionales, departamentales o municipales, y dentro de
estos mismos niveles territoriales, los impuestos, tasas y contribuciones establecidos por
las diferentes autoridades ambientales, que afecten el contrato y las actividades que de él
se deriven, con excepción de los que estrictamente correspondan al Municipio de Caicedo
Antioquia. Así mismo sostendrá el precio pactado en el servicio durante toda la ejecución
del contrato.
Análisis de riesgos: Colombia Compra Eficiente presenta el Manual de Administración

de Riesgos para el Proceso de Contratación dirigido a los partícipes del sistema de
compras y contratación pública.
El artículo 4 de la Ley 1150 de 2007 establece que la Entidad Estatal debe “incluir la
estimación, tipificación y asignación de los riesgos previsibles involucrados en la
contratación” en los pliegos de condiciones o su equivalente. El Decreto Ley 4170 de
2011 establece dentro del objetivo de Colombia Compra Eficiente optimizar los recursos
públicos en el sistema de compras y contratación pública para lo cual es indispensable el
manejo del riesgo en el sistema y no solamente el riesgo del equilibrio económico del
contrato. Así lo entendió el Gobierno Nacional al asignar en las funciones de la
Subdirección de Negocios de Colombia Compra Eficiente la de “diseñar y proponer
políticas y herramientas para la adecuada identificación de riesgos de la contratación
pública y su cobertura”, sin limitar esta función al riesgo derivado del equilibrio económico
de los contratos, riesgo que se limita a la ejecución del mismo. El Decreto 1082 de 2015
define Riesgo como un evento que puede generar efectos adversos y de distinta magnitud
en el logro de los objetivos del Proceso de Contratación o en la ejecución de un contrato.
También, el Decreto 1082 de 2015 establece que la Entidad Estatal debe evaluar el
Riesgo que el Proceso de Contratación representa para el cumplimiento de sus metas y

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objetivos, de acuerdo con los manuales y guías que para el efecto expida Colombia
Compra Eficiente. En el presente proceso de contratación se realiza la matriz de riesgos y
hace parte integral como documento individual, conforme a las condiciones planteadas
por Colombia Compra Eficiente.
Para lo relacionado con la estimación, asignación de riesgos previsibles que puedan

afectar el equilibrio económico del contrato, se tuvieron en cuanta las disposiciones al
respecto de Colombia Compra Eficiente, y en documento a aparte, se elaboró la matriz de
riesgos pertinente para el presente proceso, y hace parte integral del mismo.
DEL ANÁLISIS DEL SECTOR
Los requisitos habilitantes miden la aptitud del proponente para participar en un Proceso
de Contratación como oferente y están referidos a su capacidad jurídica, financiera,
organizacional y su experiencia.
El propósito de los requisitos habilitantes es establecer unas condiciones mínimas para

los proponentes de tal manera que la Entidad Estatal sólo evalúe las ofertas de aquellos
que están en condiciones de cumplir con el objeto del Proceso de Contratación.
El proponente es quien debe presentar los documentos para acreditar los requisitos
habilitantes en un Proceso de Contratación; Los requisitos habilitantes siempre se refieren
a las condiciones de un oferente y nunca de la oferta.

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Las Entidades Estatales deben establecer los requisitos habilitantes de forma adecuada y
proporcional a la naturaleza y valor del contrato. Es muy importante comprender el
alcance de la expresión adecuada y proporcional que busca que haya una relación entre
el contrato y la experiencia del proponente y su capacidad jurídica, financiera y
organizacional. Es decir, los requisitos habilitantes exigidos deben guardar proporción con
el objeto del contrato, su valor, complejidad, plazo, forma de pago y el Riesgo asociado al
Proceso de Contratación.
Este análisis permite conocer las particularidades correspondientes a cada sector

económico, como el tamaño empresarial de los posibles oferentes, su modelo de negocio
y si es posible que se presenten proponentes plurales. Estas particularidades deben ser
tenidas en cuenta para evitar direccionar los requisitos habilitantes hacia un tipo de
proponente.
La promoción de la competencia es uno de los objetivos del sistema de compras y

contratación pública, por lo cual es muy importante tener en cuenta que los requisitos
habilitantes no son ni pueden ser una forma de restringir la participación en los Procesos
de Contratación. El sistema de compras y contratación pública debe promover la
participación de más proponentes y el crecimiento de la industria nacional de bienes y
servicios y por eso los requisitos habilitantes deben ser adecuados y proporcionales.
Los indicadores de capacidad financiera buscan establecer unas condiciones mínimas

que reflejan la salud financiera de los proponentes a través de su liquidez y
endeudamiento. Estas condiciones muestran la aptitud del proponente para cumplir
oportuna y cabalmente el objeto del contrato La capacidad financiera requerida en un
Proceso de Contratación debe ser adecuada y proporcional a la naturaleza y al valor del
contrato. En consecuencia, la Entidad Estatal debe establecer los requisitos de capacidad
financiera con base en su conocimiento del sector relativo al objeto del Proceso de
Contratación y de los posibles oferentes.

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En atención a la naturaleza del contrato a suscribir y de su valor, plazo y forma de pago,

la Entidad Estatal debe hacer uso de los indicadores que considere adecuados respecto
al objeto del Proceso de Contratación.
Las Entidades Estatales no deben limitarse a determinar y aplicar de forma mecánica

fórmulas financieras para determinar los indicadores. Deben conocer cada indicador, sus
fórmulas de cálculo y su interpretación.
Los indicadores de capacidad financiera contenidos en el artículo 2.2.1.1.1.5.3 del

Decreto 1082 de 2015 son:
-. Índice de Liquidez = Activo Corriente / Pasivo Corriente, el cual determina la capacidad

que tiene un proponente para cumplir con sus obligaciones de corto plazo. A mayor
índice de liquidez, menor es la probabilidad de que el proponente incumpla sus
obligaciones de corto plazo.
-. Índice de Endeudamiento = Pasivo Total / Activo Total, el cual determina el grado de

endeudamiento en la estructura de financiación (pasivos y patrimonio) del proponente. A
mayor índice de endeudamiento, mayor es la probabilidad del proponente de no
poder cumplir con sus pasivos.
-. Razón de Cobertura de Intereses = Utilidad Operacional / Gastos de Intereses, el cual

refleja la capacidad del proponente de cumplir con sus obligaciones financieras. A mayor

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cobertura de intereses, menor es la probabilidad de que el proponente incumpla

sus obligaciones financieras.
La Entidad Estatal debe determinar cada requisito habilitante teniendo en cuenta lo que
mide el indicador Si el indicador representa una mayor probabilidad de Riesgo a medida
que su valor es mayor, la Entidad Estatal debe fijar como requisito un valor máximo y si el
indicador representa una menor probabilidad de Riesgo a medida que su valor sea mayor,
la Entidad Estatal debe fijar un mínimo, el cual debe ser adecuado y proporcional para el
Proceso de Contratación.
Tabla de interpretación
Las Entidades Estatales pueden establecer indicadores adicionales a los establecidos en

el numeral 3 del artículo 2.2.1.1.1.5.3 del Decreto 1082 de 2015, solo en aquellos casos
en que sea necesario por las características del objeto a contratar, la naturaleza o
complejidad del Proceso de Contratación.

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Es importante tener en cuenta que los indicadores pueden ser índices como en el caso
del índice de liquidez (activo corriente dividido por el pasivo corriente) o valores absolutos
como el capital de trabajo y el patrimonio.
Tabla de indicadores de capacidad financiera
La Cámara Colombiana de Infraestructura ha conceptuado que: “…de la lectura del

Decreto 1082 de 2015 y el Manual Colombia Compra Eficiente para la determinación y
verificación de requisitos habilitantes, La Cámara, rescata el hecho que en estos
documentos, con especial énfasis en el manual, plantean la idea de establecer unos
límites para los indicadores financieros con base en un estudio de mercado. En principio,
La Cámara está de acuerdo con este planteamiento pues en cualquier caso el análisis de
indicadores financieros, desde un perspectiva conceptual, sólo tiene sentido cuando

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existen bases de comparación correctamente definidas puesto que se considera una

análisis relativo”. (Sector Construcción - Infraestructura).
La función de compras debe estar orientada a satisfacer las necesidades de la Entidad

Estatal y a obtener el mayor valor por el dinero público. En consecuencia, la Entidad
Estatal debe entender claramente y conocer:
(a) Cuál es su necesidad y cómo puede satisfacerla; (b) cómo y quiénes pueden proveer
los bienes, obras y servicios que necesita; y (c) el contexto en el cual los posibles
proveedores desarrollan su actividad.
El artículo 2.2.1.1.1.6.1 del Decreto 1082 de 2015 establece el deber de las Entidades
Estatales de analizar el sector, es decir, el mercado relativo al objeto del Proceso de
Contratación, desde la perspectiva legal, comercial, financiera, organizacional, técnica y
de análisis de Riesgo. El resultado del análisis debe plasmarse en los estudios y

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documentos previos del Proceso de Contratación. La importancia de realizar este análisis

ha sido recalcada en las recomendaciones que la Organización de Cooperación y de
Desarrollo Económicos (OCDE) le ha formulado al Gobierno Nacional, las cuales
constituyen buenas prácticas en materia de promoción de la competencia en la
contratación pública.
La Entidad Estatal luego de conocer su necesidad y de identificar los bienes, obras o

servicios que la satisfacen está en capacidad de definir el sector o mercado al cual
pertenecen tales bienes, obras o servicios y hacer el análisis correspondiente. El análisis
del sector ofrece herramientas para establecer el contexto del Proceso de Contratación,
identificar algunos de los Riesgos, determinar los requisitos habilitantes y la forma de
evaluar las ofertas.
El alcance del estudio de sector debe ser proporcionado al valor del Proceso de
Contratación, la naturaleza del objeto a contratar, el tipo de contrato y a los Riesgos
identificados para el Proceso de Contratación.
La Entidad Estatal debe identificar los proveedores en el mercado del bien, obra o
servicio, así como sus principales características como tamaño empresarial, ubicación,
esquemas de producción y comportamiento financiero. Esta identificación permite
determinar posibles Riesgos de colusión y también establecer el poder de negociación de
los proveedores, el cual está relacionado con el número de competidores presentes en el
mercado y las participaciones de cada uno en el mercado. Mientras menos proveedores
hay, mayor es el poder de negociación de cada uno de ellos. Esto puede traducirse en
precios más altos o condiciones menos favorables para la Entidad Estatal.

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Para identificar los posibles proveedores es recomendable utilizar bases de datos e

información del Sistema de Información y Reporte Empresarial –SIREM–; las bases de
datos de las Cámaras de Comercio y de los gremios; y cualquier otro sistema de
información empresarial o sectorial disponible en el mercado.
Estas bases de datos permiten conocer la información financiera del sector y de algunos
de sus miembros en particular, para que la Entidad Estatal pueda establecer los requisitos
habilitantes y demás condiciones del Proceso de Contratación, teniendo en cuenta las
condiciones generales del sector.
Teniendo en cuenta el código de la actividad en el CIIU se consultó en SIREM las

empresas que ofrecen los servicios de Construcción – Infraestructura – Obras de
Ingeniería Civil que se encuentran en el mercado colombiano, de esta manera se
considera los posibles oferentes de la zona, con base en la información disponible a 31 de
diciembre de 2015 en el Sistema de Información y Riesgo Empresarial de la
Superintendencia de Sociedades de Colombia.
https://www.supersociedades.gov.co/Servicio_Ciudadano/tramitesyservicios/Paginas/SIR
EM.aspx
Se encontraron 26.493 empresas disponibles a nivel nacional; Superado un Primer filtro,

1.529 Empresas se encuentran como viables para la realización de un análisis; Según los
indicadores financieros a evaluar en el estudio previo y demás documentos procesales, 94
empresas cumplirían con los indicadores financieros a nivel nacional.
La distribución geográfica de estas empresas se encuentra así:

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DEPARTAMENTO NÚMERO DE
EMPRESAS
ANTIOQUIA 19
BOGOTÁ D.C. 47
CALDAS 4
VALLE 6
SANTANDER 3
CUNDINAMARCA 7
BOLIVAR 3
CÓRDOBA 2
CAUCA 1
NORTE DE 2
SANTANDER
Los índices financieros establecidos para el presente estudio de mercado garantizan que
el contratista a seleccionar cuenta con la capacidad financiera suficiente para el
cumplimento del contrato y corresponden a una relación adecuada y consecuente con el
valor y magnitud del proyecto.
LIQUIDEZ ENDEUDAMIENTO RAZÓN DE CAPITAL PATRIMONIO RENTABILIDAD RENTABILIDAD TOTAL

COBERTURA DE DEL ACTIVO DEL CUMPLEN

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DE INTERÉS TRABAJO PATRIMONIO
689 501 894 348 610 524 745 94
45,06% 32,76% 58,46% 22,75% 39,89% 34,27% 48,72% 6,14%
De las Empresas del Sector se concluye que:
-. El 45,06% de las empresas cumplen con el Índice de Liquidez igual o superior a 2
-. 501 Empresas, es decir, el 32,76%, cuentan con un nivel de Endeudamiento Inferior al

0,50%
-. El 58,46% de las empresas analizadas cuentan con una razón de cobertura de interés
mayor o igual a 5
-. 348 Empresas, es decir, el 22,75% cuentan con un capital de trabajo igual o superior a
1.500 S.M.M.L.V.
-. 610 Empresas, es decir, el 39,89%, cuentan con un patrimonio igual o superior 1.500
S.M.M.L.V.
-. 524 Empresas, es decir 34,27%, presentan una rentabilidad del activo igual o superior
a 10% (0,10).
-. El 48.72% de las empresas analizadas tienen una rentabilidad del patrimonio igual o
superior al 10% (0,10).
Conclusión.

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Los índices financieros establecidos para el presente estudio de mercado garantizan que
el contratista a seleccionar cuenta con la capacidad financiera suficiente para el
cumplimento del contrato y corresponden a una relación adecuada y consecuente con el
valor y magnitud del proyecto.
Índice de Liquidez: Dada la naturaleza de la ejecución del contrato y forma de pago

prevista, se requiere que el proponente cuente con un índice de liquidez igual o superior a
dos (2); A mayor índice de liquidez, menor es la probabilidad de que el proponente
incumpla sus obligaciones de corto plazo. El índice de liquidez, permite establecer la
capacidad de la empresa para cumplir con sus obligaciones a corto plazo, sin necesidad
de comprometer la propiedad planta y equipo.
Nivel de Endeudamiento: Teniendo en cuenta la naturaleza del sector, se estima que los
proponentes deberán acreditar un Indice de Endeudamiento inferior al 0.50%. Lo cual
garantiza que el grado de apalancamiento utilizado para el pago de sus deudas no es muy
alto y así poder dar respaldo a la ejecución del contrato. A mayor índice de
endeudamiento, mayor es la probabilidad del proponente de no poder cumplir con sus
pasivos.
Razón de Cobertura de intereses: Este indicador establece la incidencia que tienen los
gastos financieros sobre las utilidades operacionales de la empresa, para este caso se
requiere que la utilidad operacional sea superior a Cinco (5) veces los intereses pagados.
Rentabilidad del patrimonio: Indica cuanto rendimiento obtuvieron los socios o dueños
de la empresa. En este proceso que sea mayor a Cero punto diez (0,20).

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Rentabilidad del activo: Muestra la capacidad del activo para generar utilidades,
independiente de cómo se haya financiado, ya sea con deuda o con patrimonio. Para este
caso se requiere que sea mayor o igual a Cero punto diez (0,10).
El proceso contractual debe estar ajustado dentro del marco legal aplicable, en sus etapas
de planeación, precontractual, contractual y pos contractual. Al igual que el marco legal,
debe contener los mínimos requisitos que los posibles oferentes han de cumplir para
hacer parte de la selección del oferente adjudicatario y futuro contratista que ha de ser
objetiva y en general en cumplimiento de los principios de la contratación.
Registros de consultas fuentes especializadas.
-. http://www.camaramed.org.co/construccion/datosGenerales.html.
-.http://www.supersociedades.gov.co/noticias/Documents/Informe-Estudio-Sector-
Construcción-Infraestructura.pdf
-. http://www.asobancaria.com
-. http://www.supersociedades.gov.co/asuntos-economicos-y-contables/estudios-y-
supervision-por-riesgos/estudioseconomicos-y-
financieros/Documents/Sectores%20Economicos/Informe-Estudio-Sector-Construcción-
Infraestructura.pdf
-.http://www.supersociedades.gov.co/asuntos-economicos-y-contables/estudios-y-
ysupervision-porriesgos/SIREM/Paginas/default.aspx
-. http://www.dane.gov.co/files/investigaciones/boletines/pib_const/Bol_ieac_llltrim14.pdf
Original firmado
NORELLY ASLENEY SAN MIGUEL LÓPEZ
Secretaria de Planeación Municipal

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ALCALDIA MUNICIPAL DE CAICEDO

PROCESO DE CONTRATACIÓN NRO. LP-002-2019

MODALIDAD DE LA CONTRATACIÓN: LICITACIÓN PÚBLICA

“CONSTRUCCIÓN DEL SISTEMA DE ACUEDUCTO MULTIVEREDAL LA

El municipio de Caicedo Antioquia, Antioquia, pone a disposición de los interesados el

El presupuesto del Contrato está garantizado con el certificado de disponibilidad

Caicedo incluyente, participativo y educado"

Tendrán los oferentes la oportunidad procesal para controvertir mediante observaciones el

Objeto CONSTRUCCIÓN DEL SISTEMA DE

Lugar de ejecución Zona Urbana del Municipio de Caicedo de

Contratante Municipio de Caicedo Antioquia

Plazo de ejecución Diez (10) meses

Proceso de selección Licitación Pública

Caicedo incluyente, participativo y educado"

Valor CINCO MIL CIENTO NOVENTA

CONSTRUCCIÓN DEL SISTEMA DE ACUEDUCTO MULTIVEREDAL LA

Los demás detalles del presente Proceso de Contratación también se encuentran

La obra objeto del contrato está codificada en el clasificador de bienes y servicios

Tabla 1 – Codificación de la obra en el sistema UNSPSC

CODIFICACIÓN DE LA OBRA EN EL DESCRIPCIÓN

401715 Tubos y tuberías comerciales

721015 Servicios de apoyo para la construcción

721519 Servicios de albañilería y mampostería

811015 Ingeniería civil

Caicedo incluyente, participativo y educado"

831015 Servicios de acueducto y alcantarillado

951217 Edificios y estructuras públicos

721215 Servicio de construcción de plantas

PLAZO Y LUGAR DE EJECUCIÓN: PLAZO DE EJECUCION. El plazo de ejecución será

PRESUPUESTO: El valor estimado del contrato es de CINCO MIL CIENTO NOVENTA

FORMA DE PAGO: El municipio de Caicedo pagará al contratista seleccionado

NATURALEZA JURIDICA DEL CONTRATO

Caicedo incluyente, participativo y educado"

Atendiendo al objeto del contrato, a la cuantía del mismo, el cual es superior a

LOS FUNDAMENTOS JURÍDICOS QUE SOPORTAN LA MODALIDAD DE

Hacen parte del presente proceso de contratación en la modalidad de Licitación Pública,

 La Resolución por la cual se ordena la apertura del proceso de contratación en la

El Municipio de Caicedo atendiendo a los principios de Eficacia, Eficiencia y Economía

En el marco constitucional, señala la Constitución Política de Colombia en el Artículo 1.

Caicedo incluyente, participativo y educado"

unitaria, descentralizada, con autonomía de sus entidades territoriales, democrática,

El Municipio de Caicedo Antioquia, tiene como Objetivo General de Desarrollo, el Liderar

Así mismo, El Municipio De Caicedo adelantó el Plan de Desarrollo Municipal, el cual se

Con la ejecución de este Plan, se dará prioridad al desarrollo y a la ejecución de diversos

Se tiene concebido dentro del diagnóstico realizado por la Entidad, la actividad

Caicedo incluyente, participativo y educado"

Perspectiva Comercial: El Municipio de Caicedo atendiendo a los principios de Eficacia,

Se evaluaron proyectos de similar objeto llevados a cabo por entidades territoriales de la

Además de haber tenido en cuenta procesos similares, el presente proceso contractual

Los demás detalles del presente Proceso de Contratación también se encuentran

Perspectiva Financiera: El proponente deberá presentar oferta económica teniendo

Caicedo incluyente, participativo y educado"

Ninguna oferta puede superar el presupuesto estimado o de lo contrario será rechazada.

El contratista deberá tener en cuenta los impuestos, tasas y contribuciones establecidos

Análisis de riesgos: Colombia Compra Eficiente presenta el Manual de Administración

Caicedo incluyente, participativo y educado"

Para lo relacionado con la estimación, asignación de riesgos previsibles que puedan

DEL ANÁLISIS DEL SECTOR

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Caicedo incluyente, participativo y educado"

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