Trabajo de Grado - Llanos, Galindo, Barrera Final

MEJORAMIENTO, MANTENIMIENTO Y/O REHABILITACIÓN VÍAS
TERCIARIAS, EN CINCO DEPARTAMENTOS CAFETEROS
MARÍA ELIZABETH LLANOS DE V.

ALEJANDRO MARTIN GALINDO BARRAGÁN
WILMAR HERNÁN BARRERA MEDRANO
UNIVERSIDAD PILOTO DE COLOMBIA

FACULTAD DE CIENCIAS SOCIALES Y EMPRESARIALES
PROGRAMA ACADÉMICO ADMINISTRACIÓN DE EMPRESAS
ESPECIALIZACIÓN EN GERENCIA DE PROYECTOS
BOGOTÁ D.C. SEMESTRE II – 2018
MEJORAMIENTO DE VÍAS TERCIARIAS 2
MEJORAMIENTO, MANTENIMIENTO Y/O REHABILITACIÓN VÍAS

TERCIARIAS, EN CINCO DEPARTAMENTOS CAFETEROS
MARÍA ELIZABETH LLANOS DE V.

ALEJANDRO MARTIN GALINDO BARRAGÁN
WILMAR HERNÁN BARRERA MEDRANO
Trabajo de grado para obtener el título de Especialista en

Gerencia de Proyectos
Asesora: MAGALI YADIRA LABRADORTOVAR

Administradora en Sistemas de la Información
UNIVERSIDAD PILOTO DE COLOMBIA

FACULTAD DE CIENCIAS SOCIALES Y EMPRESARIALES
PROGRAMA ACADÉMICO ADMINISTRACIÓN DE EMPRESAS
ESPECIALIZACIÓN EN GERENCIA DE PROYECTOS
BOGOTÁ D.C. SEMESTRE II - 2018
Dedicatoria
Con cariño y amor sincero, dedicamos este trabajo de grado a Dios, a nuestras familias, padres,
hermanos e hijos y a nosotros mismos.
Agradecimientos
Queremos dedicar este proyecto de Grado y el título obtenido A Dios, por brindarnos la dicha
de vivir, la salud, el bienestar físico y espiritual. A nuestros padres y demás familiares, como
agradecimiento a su esfuerzo, amor y apoyo incondicional, durante el desarrollo de esta
especialización. A nuestros docentes, por brindarnos su apoyo a lo largo de este año,
incrementando nuestros conocimientos y guiándonos para obtener una de nuestras metas
trazadas a lo largo de nuestras vidas.
TABLA DE CONTENIDO
1. ANTECEDENTES ....................................................................................................................... 21
1.1. DESCRIPCIÓN ORGANIZACIÓN FUENTE DEL PROBLEMA O NECESIDAD ........................................ 22

1.1.1. descripción general - marco histórico de la organización. ................................................. 23
1.1.2. direccionamiento estratégico de la organización. ............................................................... 25
2. MARCO METODOLÓGICO PARA REALIZAR EL TRABAJO DE GRADO ............. 33
2.1. TIPO Y MÉTODOS DE INVESTIGACIÓN ........................................................................................... 33

2.2. HERRAMIENTAS PARA LA RECOLECCIÓN DE INFORMACIÓN ........................................................ 33
2.3. FUENTES DE INFORMACIÓN .......................................................................................................... 33
2.4. SUPUESTOS Y RESTRICCIONES PARA EL DESARROLLO DEL TRABAJO DE GRADO ........................ 34
3. ESTUDIOS Y EVALUACIONES ............................................................................................. 36
3.1. ESTUDIO TÉCNICO ........................................................................................................................ 36

3.1.1. diseño conceptual de la solución ........................................................................................... 36
3.1.2. análisis y descripción del proceso......................................................................................... 37
3.1.3. definición del tamaño y localización del proyecto. .............................................................. 37
3.1.4. requerimiento para el desarrollo del proyecto – equipos, infraestructura, personal e
insumos. ............................................................................................................................................... 38
3.2. ESTUDIO DE MERCADO ................................................................................................................ 40
3.2.1. población................................................................................................................................. 40
3.3. ESTUDIO ECONÓMICO -FINANCIERO ............................................................................................ 40
3.3.1. estimación de costos de inversión del proyecto.................................................................... 42
3.3.2. definición de costos de operación y mantenimiento del proyecto. ...................................... 45
3.3.3. plan de Inversión – flujo de caja del proyecto. .................................................................... 46
3.3.4. determinación del costo de capital, fuentes de financiación. .............................................. 47
3.3.5. evaluación financiera del proyecto. ...................................................................................... 50
3.4. ESTUDIO SOCIAL Y AMBIENTAL .................................................................................................. 58
3.4.1. descripción y categorización de riesgos e impactos ambientales. ...................................... 58
3.4.2. definición de flujo de entradas y salidas............................................................................... 64
3.4.3. estrategias de mitigación del impacto ambiental. ................................................................ 65
4. EVALUACIÓN Y FORMULACIÓN - METODOLOGÍA DEL MARCO LÓGICO ..... 69
4.1. PLANTEAMIENTO DEL PROBLEMA ................................................................................................ 69

4.1.1. análisis de involucrados......................................................................................................... 72
4.1.2. árbol de problemas................................................................................................................. 72
4.1.3. árbol de objetivos. .................................................................................................................. 73
4.2. ALTERNATIVAS DE SOLUCIÓN ...................................................................................................... 74
4.2.1. identificación acciones y alternativas. .................................................................................. 75
4.2.2. descripción de la alternativa seleccionada. ......................................................................... 75
4.2.3. justificación del proyecto. ...................................................................................................... 75
5. INICIO DE PROYECTO ........................................................................................................... 77
5.1. CASO DE NEGOCIO ....................................................................................................................... 77

5.2. PLAN DE GESTIÓN DE LA INTEGRACIÓN ...................................................................................... 77
5.2.1. acta de constitución (project charter). .................................................................................. 77
5.2.2. informe final del proyecto. ..................................................................................................... 78
5.2.3. plan de gestión de beneficios. ................................................................................................ 86
5.2.4. registro de lecciones aprendidas. .......................................................................................... 89
5.2.5. control integrado de cambios. ............................................................................................... 92
6. PLANES DE GESTIÓN ............................................................................................................. 96
6.1. PLAN DE GESTIÓN DEL ALCANCE ................................................................................................ 96

6.1.1. enunciado del alcance. ........................................................................................................... 97
6.1.2. EDT/WBS. ............................................................................................................................... 98
6.1.3. diccionario de la EDT. .........................................................................................................100
6.1.4. matriz de trazabilidad de requisitos. ...................................................................................100
6.2. PLAN DE GESTIÓN DEL CRONOGRAMA ......................................................................................100
6.2.1. lista de actividades con estimación de duraciones esperadas. .........................................101
6.2.2. línea base del cronograma – diagrama de GANTT. ..........................................................101
6.2.3. diagrama de red....................................................................................................................103
6.2.4. diagrama ruta crítica. ..........................................................................................................104
6.2.5. aplicación de una de las técnicas desarrollar el cronograma. .........................................105
6.3. PLAN DE GESTIÓN DE COSTOS ...................................................................................................107
6.3.1. estimación de costos. ............................................................................................................108
6.3.2. línea base de costos ..............................................................................................................115
6.3.3. presupuesto por actividades. ...............................................................................................116
6.3.4. indicadores de medición de desempeño aplicados al proyecto. ........................................117
6.3.5. aplicación técnica del valor ganado curvas s ....................................................................120
6.4. PLAN DE GESTIÓN DE LA C ALIDAD ............................................................................................121
6.4.1. métricas de calidad. .............................................................................................................121
6.4.2. documentos de prueba y evaluación. ..................................................................................125
6.4.3. entregables verificados – resultados. ..................................................................................126
6.5. PLAN DE GESTIÓN DE RECURSOS ...............................................................................................127
6.5.1. estructura de desglose de recursos. ....................................................................................128
6.5.2. asignación de recursos físicos y del equipo del proyecto. .................................................131
6.5.3. calendario de recursos .........................................................................................................135
6.5.4. plan de capacitación y desarrollo del equipo.....................................................................136
6.6. PLAN DE GESTIÓN DE COMUNICACIONES ..................................................................................138
6.6.1. sistema de información de comunicaciones........................................................................138
6.6.2. diagrama de flujo de la información incluye la posible secuencia de autorizaciones, lista
de informes, planes de reuniones, plazo, frecuencia, etc. ..............................................................141
6.6.3. matriz de comunicaciones. ...................................................................................................142
6.7. PLAN DE GESTIÓN DEL RIESGO ..................................................................................................144
6.7.1. identificación de riesgos y determinación del umbral. ......................................................144
6.7.2. risk breakdown structure - RiBS..........................................................................................148
6.7.3. análisis de riesgos del proyecto (cualitativo y cuantitativo) .............................................150
6.7.4. matriz de riesgos...................................................................................................................151
6.7.5. plan de respuesta al riesgo. .................................................................................................151
6.8. PLAN DE GESTIÓN DE ADQUISICIONES .......................................................................................151
6.8.1. definición de criterios para valoración de proveedores. ...................................................155
6.8.2. criterios de contratación, ejecución y control de compras y contratos. ...........................155
6.8.3. cronograma de compras con la asignación del responsable. ...........................................155
6.9. PLAN DE GESTIÓN DE INTERESADOS ..........................................................................................155
6.9.1. registro de interesados. ........................................................................................................155
6.9.2. matriz de evaluación del involucramiento de interesados. ................................................156
6.9.3. estrategias para involucrar los interesados. ......................................................................158
7. BIBLIOGRAFÍA .......................................................................................................................159
8. ANEXOS .....................................................................................................................................161
Lista de Tablas
Tabla 1 Proyectos de Inversión aprobados por el OCAD PAZ ....................................................... 22

Tabla 2 Esquema de procesos de la Organización............................................................................ 30
Tabla 3 Descripción y análisis fases del Proyecto ............................................................................ 37
Tabla 4 Municipios donde se ubican los tramos a intervenir ........................................................... 38
Tabla 5 Personal profesional requerido en campo (sin cuantificar) ................................................ 39
Tabla 6 Personal profesional no requerido en campo (sin cuantificar) ........................................... 39
Tabla 7 Infraestructura mínima requerida ......................................................................................... 39
Tabla 8 Herramienta y equipo de obra .............................................................................................. 39
Tabla 9 Restricciones y Supuestos de la Organización .................................................................... 41
Tabla 10 Plan de inversión propuesto por departamento ................................................................. 46
Tabla 11 Propuesta flujo de caja mensual ......................................................................................... 47
Tabla 12 Tasas preferenciales EA en el mercado ............................................................................. 49
Tabla 13 Valor total de los Contratos ................................................................................................ 50
Tabla 14 Flujo de caja del proyecto durante los meses del 1 al 6 ................................................... 54
Tabla 15 Flujo de caja del proyecto durante los meses del 7 al 12 ................................................. 54
Tabla 16 Flujo de caja del proyecto durante los meses del 13 al 17 ............................................... 55
Tabla 17 Período de recuperación del capital ................................................................................... 55
Tabla 18 Valor Actual Neto ............................................................................................................... 56
Tabla 19 Tabla de retorno actual ....................................................................................................... 56
Tabla 20 Relación costo beneficio ..................................................................................................... 57
Tabla 21 Estrategias, para eliminar, mitigar o reducir impactos generados por el proyecto ......... 68
Tabla 22 Matriz del Marco Lógico .................................................................................................... 71
Tabla 23 Cuadro resumen condiciones contractuales, línea base y acumulado. ............................ 79
Tabla 24 Acta parcial Contrato 495 de 2018, obras Cauca. ............................................................. 80
Tabla 25 Acta parcial Contrato 496 de 2018, obras Valle. .............................................................. 81
Tabla 26 Acta Final Contrato 497 de 2018, obras Risaralda. .......................................................... 82
Tabla 27 Acta parcial Contrato 498 de 2018, obras Quindío. ......................................................... 83
Tabla 28 Acta parcial Contrato 499 de 2018, obras Caldas. ............................................................ 84
Tabla 29 Duración, fecha de inicio y fecha de terminación de los contratos ................................. 85
Tabla 30 Porcentaje de avance de los contratos ............................................................................... 85
Tabla 31 Avance Total del Proyecto ................................................................................................. 85
Tabla 32 Programación versus ejecución de obras a 1 de marzo de 2019 ...................................... 86
Tabla 33 Rubros por ejecutar ............................................................................................................ 86
Tabla 34 Beneficios esperados........................................................................................................... 89
Tabla 35 Análisis del AIU del proyecto ..........................................................................................114
Tabla 36 Línea base de costos .........................................................................................................115
Tabla 37 Presupuesto por actividades .............................................................................................116
Tabla 38 Análisis del valor Ganado ................................................................................................117
Tabla 39 Índices de variaciones y desempeño de costo y cronograma .........................................118
Tabla 40 Índices de pronósticos y desempeño para terminar el proyecto .....................................119
Tabla 41 Indicadores de calidad ......................................................................................................122
Tabla 42 Indicador de calidad del concreto ....................................................................................124
Tabla 43 Proporción de materiales para concreto de 3000 psi ......................................................126
Tabla 44 Resistencia promedio en compresión según edad del concreto .....................................126
Tabla 45 Estructura de desglose para la estimación recursos ........................................................130
Tabla 46 Estimación recursos físicos ..............................................................................................131
Tabla 47 Datos Generales del Equipo .............................................................................................133
Tabla 48 Herramientas para seguimiento y Control .......................................................................135
Tabla 49 Sistema de información de comunicaciones ...................................................................138
Tabla 50 Estrategias de riesgos ........................................................................................................144
Tabla 51 Roles y responsabilidades.................................................................................................147
Tabla 52 Risk Breakdown Structure ................................................................................................149
Tabla 53 Presupuesto desglosado para financiación de la Gestión del Riesgo.............................150
Tabla 54 Roles y responsabilidades para las adquisiciones y contratación ..................................154
Lista de Figuras
Figura 1 Regiones Cafeteras de Colombia. ....................................................................................... 24

Figura 2 Objetivo estratégico de la Federación Nacional de Cafeteros de Colombia. ................... 26
Figura 3 Órganos de la Federación en el Ámbito Gremial. ............................................................. 28
Figura 4 Estructura Interna de la Organización. ............................................................................... 29
Figura 5 Objetivos estratégicos de la Organización. ........................................................................ 31
Figura 6 Perspectiva para generar valor por y para los Interesados. ............................................... 32
Figura 7 Estrategia de valor en el tiempo.......................................................................................... 32
Figura 8 Estructura del desarrollo técnico del proyecto. .................................................................. 36
Figura 9 Análisis del Problema. ......................................................................................................... 73
Figura 10 Análisis de Objetivos......................................................................................................... 74
Figura 11 Diagrama de control de cambios ...................................................................................... 92
Figura 12 Figura EDT. .....................................................................................................................100
Figura 13 Diagrama de Gantt 1........................................................................................................102
Figura 16 Diagrama de red de la ruta crítica. ..................................................................................105
Figura 17 Diagrama de Gantt. ..........................................................................................................106
Figura 21 Grafico de Curva S del proyecto. ...................................................................................120
Figura 22 Ensayos de resistencia del concreto a 7, 14 y 28 días ...................................................127
Figura 23 Estructura de desglose para la estimación de los recursos. ...........................................129
Figura 24 Organigrama funcional para la etapa de ejecución del proyecto. .................................132
Figura 25 Diagrama de flujo de la información ..............................................................................141
Figura 26 Diagrama de flujo de la información ..............................................................................142
Figura 27 Matriz de comunicaciones. .............................................................................................143
Figura 28 Costos directos e indirectos del proyecto. ......................................................................146
Figura 29 Estructura de desglose de riesgos. ..................................................................................148
Figura 30 Parámetros para la evaluación de los interesados. .........................................................156
Figura 31 Matriz de Poder de Influencia – poder. ..........................................................................157
Lista de Anexos
ANEXO A Población Beneficiada ..................................................................................................161

ANEXO B, Presupuesto de Obra.....................................................................................................162
ANEXO C, Impactos ambientales en el ciclo de vida del proyecto – Flujo de entradas y salidas.
...................................................................................................................................................163
ANEXO D, de la Matriz P5, ............................................................................................................165
ANEXO E, Análisis de Alternativas ...............................................................................................174
ANEXO F Acta de Constitución (Project Charter) ........................................................................175
ANEXO G, El diccionario de la EDT .............................................................................................182
ANEXO H, Matriz de Trazabilidad de Requisitos .........................................................................210
ANEXO I, Registro lecciones aprendidas .......................................................................................213
ANEXO J, lista de actividades con estimación de la duración. .....................................................218
ANEXO K, Análisis Probabilístico .................................................................................................221
ANEXO L, Resultados ensayos, análisis y controles proceso de construcción ...........................224
ANEXO M, Resumen equipo del proyecto.....................................................................................226
ANEXO N Roles y Responsabilidades del personal asignado al equipo......................................232
ANEXO O APU’s Entregables de obra ..........................................................................................238
ANEXO P, Lista de informes, planes reuniones, plazo, frecuencia. .............................................267
ANEXO Q, Análisis cualitativo y cuantitativo de los riesgos del proyecto. ................................288
ANEXO R, Matriz de riesgos. .........................................................................................................310
ANEXO S, Plan de respuesta al riesgo ...........................................................................................325
ANEXO T, Criterios para valoración de proveedores. ..................................................................340
ANEXO U, Criterios de contratación, ejecución y control de compras y contratos. ...................344
ANEXO V, Cronograma de compras con asignación del responsable. ........................................347
ANEXO W, Iinteresados del proyecto, según intereses, problemas percibidos, recursos y
mandatos. ..................................................................................................................................348
ANEXO X Control integrado de cambios ......................................................................................351
ANEXO Y Enunciado del alcance ..................................................................................................360
ANEXO Z Indicadores de medición del desempeño aplicados al proyecto .................................367
Resumen
Existe una oportunidad de mejorar el sistema vial rural y la calidad de vida de los habitantes
de las zonas rurales con el mejoramiento de vías terciarias mediante el uso y la construcción de
placa huellas que permitan contrarrestar las dificultades que actualmente se presentan en algunas
zonas de influencia cafetera de los departamentos de Cauca, Valle del Cauca, Quindío, Risaralda
y Caldas.
Una vez identificados los grupos que por la falta de buenas condiciones en las vías; tienen
dificultad con el transporte de sus productos agrícolas, los excesivos costos del transporte y que
adicionalmente han sido víctimas del conflicto armado; se gestionó recursos ante el OCAD PAZ
logrando a través del INVIAS la adjudicación de 5 contratos de obra en alianza con la Federación
Nacional de Cafeteros; y los comités de los departamentos involucrados en la ejecución de los
contratos, estructuren y desarrollen un proyecto integral brindando una oportunidad de desarrollo
para los municipios como Buenaventura, Dagua, Dovio, Balboa, Buenos Aires, Cajibio, Corinto,
El Tambo, Florencia, Jambalo, López de Micay, Mercedes, Piamonte, Santa Rosa, Santander de
Quilichao, Caldono, entre otros.
Palabras Clave: Desarrollo, vial, estructura, agricultura

Abstract
There is an opportunity to improve the rural road system and the quality of life of the
inhabitants of rural areas with the improvement of the territorial roads through the use and
construction of the plate footprints that must counteract the difficulties that arise in the areas of
Coffee influence of the departments of Cauca, Valle del Cauca, Quindío, Risaralda and Caldas.
Once the groups that due to the lack of good conditions on the tracks; they have difficulties
with the transport of their agricultural products, the excessive transportation costs and that have
been additionally victims of the armed conflict; resources were managed before OCAD PAZ,
through INVIAS, the awarding of 5 work contracts in partnership with the National Federation of
Coffee Growers; and the committees of the departments involved in executing the contracts,
structuring and developing an integral project, providing a development opportunity for the
municipalities such as Buenaventura, Dagua, Dovio, Balboa, Buenos Aires, Cajibio, Corinto, El
Tambo, Florencia, Jambalo , Lopez de Micay, Mercedes, Piedmont, Santa Rosa, Santander de
Quilichao, Caldono, among others.
Keywords: Development, road, structure, agriculture

Objetivo general
Mejorar la accesibilidad y tránsito del Sistema Vial Terciario mediante la implementación de

un procedimiento de pavimento rígido denominado Placa Huella, como una alternativa moderna y
económica para el tratamiento de vías terciarias, en cinco departamentos cafeteros, a partir del 01
de abril del 2018.
Objetivos específicos
Ejecutar eficientemente bajo los lineamientos del PMI, el proyecto de vías terciarias FNC-
INVIAS en los departamentos de Cauca, Valle del Cauca, Risaralda, Quindío y Caldas;
estableciendo una metodología que permita medir los riesgos y las eficiencias que serán
reinvertidas posteriormente en tramos adicionales de placa huella dentro de estos mismos
departamentos.
Con la implementación de la placa huella se busca favorecer el tránsito y transporte vial,

disminuir los tiempos de viaje, mayores oportunidades para comercializar los productos del
campo, acceso oportuno a los servicios, incrementar el desarrollo económico y social en el área
rural, mejorar la calidad de vida de las comunidades campesinas en general.
Conclusiones
Es evidente que el mayor problema que afecta el desarrollo de la infraestructura vial del país,
y precisando aún más, en los departamentos en donde la Federación Nacional de Cafeteros está
ejecutando los contratos suscritos con el INVIAS, es la escasa asignación de los recursos para la
intervención de las vías, que, pensaría cualquier persona que esta situación obedece a la falta de
compromiso del estado con los beneficiarios de la red vial terciaria; sin embargo, la dificultad
trasciende más allá, pues se ha identificado que esta situación se debe a la falta de información
sistematizada y a los inventarios viales incompletos que a la fecha no se ha logrado solucionar.
Además, no se tiene en cuenta que las vías terciarias son originadas por necesidades locales, lo
que implica que la creación de estas es continua, por ende, el registro oficial de los kilómetros es
desactualizado.
La Federación Nacional de Cafeteros, a lo largo de los 92 años de vida, ha propendido por

mejorar la vida de las familias caficultoras, que, con conocimiento de cualquier lector, estas
familias se ubican en el área rural del país, sin embargo, como lo ha identificado la Federación, los
inventarios viales es uno de los elementos por los cuales se debe partir para conseguir un desarrollo
en la infraestructura vial terciaria. Por ejemplo, según el Sistema de Información Cafetero (SICA)
hay 240.000 vías aperturadas para el tránsito de café, pero en el registro a nivel nacional solamente
se habla de 120.000 vías aperturas, lo que corresponde al 50% de lo que registra la Federación.
Precisamente una de las razones por las que el Gobierno Nacional decidió ampliar la cobertura
vial mediante la implementación de sistemas de pavimentos en concreto como las placas huellas,
es mantener un registro confiable de vías que en años anteriores no se tenía conocimiento de su
existencia y mucho menos del estado en el que se encontraba. En este sentido, la Federación a
dispuesto al estado toda la información con la que cuenta respecto al desarrollo vial terciario, que,
como es bien sabido, mucha de esta información no se reporta ni se ha reportado por ninguna
entidad gubernamental, pero que con su participación en los proyectos como los aprobados por el
OCAD PAZ, se está disminuyendo a paso lento pero seguro, la brecha entre lo rural y lo urbano.
Los desafíos que se presentan en el Acuerdo final para la terminación del conflicto y la
construcción de una paz estable y duradera, firmado en 2016 entre el Gobierno Nacional y las
FARC, refleja la gran responsabilidad, planeación y transparencia que deben tener los implicados,
con el fin de que se puedan cumplir todos o la mayoría de ellos.
En el acuerdo se establece un reto para la infraestructura vial terciaria (en el punto de reforma
rural integral), el cual consistía en que el Gobierno Nacional crearía e implementaría un Plan
Nacional de Vías Terciarias, con el fin de lograr la integración regional y el acceso tanto a los
servicios sociales como a los mercados, de modo que las áreas rurales tengan un desarrollo
económico y social. Dicho plan, hoy se está llevando a cabo, y aunque no es su totalidad, se han
empezado a intervenir a lo largo y ancho del territorio nacional el trazado de vías terciarias.
Por otra parte, ahondando en el desarrollo de cada uno de los contratos, se ha podido
identificar que la planeación y estructuración de los cinco proyectos, ha determinado que el avance
y cumplimiento de las metas, no diste de lo que inicialmente se había programado, asegurando aún
más la meta del Gobierno y de las entidades públicas que lo asisten.
Durante la etapa de construcción de las obras, se han presentado mayores y menores

cantidades de obra que, como en todo contrato de construcción de obra civil, y más en los contratos
con las entidades del estado, se debe hacer un balance de cantidades de obra que permita ejecutar
el 100% de los recursos asignados para el proyecto, tal como ocurrió con el contrato 496 de 2018
(Risaralda) ejecutado al 100%. En este, aunque la meta de placa huella disminuyo en un 5,4%, se
construyeron un mayor número de muros de contención en zonas que durante los estudios no
fueron identificadas con falla geológica. En el desarrollo de los demás contratos, se está
presentando la misma situación; no obstante, la finalidad de este proyecto es construir el mayor
número de ml de placa huella a lo largo de las vías terciarias de estos departamentos; y a su vez,
los saldos menores, utilizarlos en actividades como rocería y limpieza o limpieza de alcantarillas,
de manera tal que se pueda cerrar cada contrato al 100% del valor contratado.
Con respecto a la inclusión y fortalecimiento de las comunidades en el desarrollo de los

proyectos, se han vendido desarrollando actividades en campo, con base en los planes de mejora
concertados, dejando capacidad instalada y fortaleciendo los procesos de participa ción y de
mantenimiento a las vías.
La estructura de los proyectos del INVIAS, desarrollados por la FNC, es un acierto para el
logro de la cohesión y el trabajo comunitario en pro de objetivos comunes, las obras de
infraestructura vial son el punto de partida para propiciar la motivación de las comunidades; los
procesos de acompañamiento han sido reconocidos por las comunidades como un acierto por
recibir un trato personalizado con los profesionales a cargo de los municipios donde se ha logrado
una interacción proactiva y de trabajo mancomunado; es común encontrar expresiones tales como
“nadie había venido hasta aquí a explicarnos” “sabíamos que hacíamos parte de la junta, pero no
había claridad en lo que debíamos hacer”. El proceso de fortalecimiento a pesar de no ser masivo
genera un impacto positivo por la réplica de aprendizajes que indirectamente beneficia a la
totalidad de los integrantes.
No obstante, es de mencionar que factores como distancia, disponibilidad de las comunidades

y el orden público, ha generado algunos retrasos en el cumplimiento de los cronogramas que se
establecen y permanentemente son cambiantes, procurando ajustarlos a las necesidades y
disposición de las comunidades.
La ubicación geográfica de las comunidades es un factor determinante al momento de su

participación activa, con el desarrollo del proceso se logró evidenciar que las comunidades más
apartadas tienen una menor cohesión, lo cual puede originarse por el bajo nivel de presencia
institucional en la zona o vereda; no obstante aunque la participación en los procesos de
fortalecimiento no se tornara masiva, la presencia de los líderes principales ha despertado su interés
y motivación en las distintas formas de inclusión a fin de buscar opciones y posibilidades que
puedan aportar mejoras a sus comunidades, las cuales se van motivando y agrupando con la
evidencia de los resultados tangibles.
Introducción
“Las vías terciarias son la gran apuesta de infraestructura para el desarrollo del campo y la
consolidación de la paz, dado que se ejecutan en las zonas más vulnerables y con mayor impacto
en la generación de economías de escala”. (DNP. Bases del plan nacional de desarrollo 2014-
2018).
Como parte de los acuerdos de paz firmados entre el Gobierno Nacional y los grupos armados
del país, se identificó la necesidad de reducir el déficit de infraestructura vial terciaria en aquellos
departamentos en donde el conflicto armado ha tenido una mayor incidencia. En éstos se propone
mejorar la red terciaria con alternativas de menor costo, trayendo beneficio social y económico
para las comunidades rurales con vocación agrícola, favoreciendo así el desarrollo rural del país.
Este proceso contará con el acompañamiento técnico de entidades como el INVIAS y la
participación la Federación Nacional de Cafeteros. Esta última tiene como objeto mejorar
directamente la calidad de vida de comunidades cafeteras, y otras de manera indirecta.
Con el desarrollo de este proyecto, adicional a reducir la brecha entre lo rural y lo urbano, se
busca incrementar la productividad agrícola del país, mejorando el ingreso y salida de bienes y
servicios en zonas rurales dispersas lo cual incrementará la expansión agrícola, disminuirá el costo
del transporte, acercará a las comunidades a la oferta institucional (educación, salud, recreación,
cultura, etc.), dejando una capacidad instalada en las comunidades focalizadas.
1. Antecedentes
La Federación Nacional de Cafeteros, desde sus orígenes, ha gestionado múltiples portafolios

que le han garantizado permanecer en el medio apoyando la caficultura colombiana y garantizando
la estabilidad el productor de café a nivel Nacional.
Como se podrá ver a continuación, la Federación cuenta con un Plan Estratégico

absolutamente definido que la encamina a ejecutar proyectos con excelencia. Sin embargo, el área
de Infraestructura de la organización, siempre fue una instancia aparte que apoyaba a la institución
cafetera desde su oficina central y a los comités departamentales y municipales y estos a su vez a
los caficultores funcionando a manera de consultoría, sin haber definido un mecanismo y unos
lineamientos o ajustándose a los de la organización; no obstante, siempre se ajustó a los procesos
financieros y legales que la organización mediante sus resoluciones internas ha decretado.
El buen nombre de la Federación, su capacidad instalada, su experiencia y el trabajo en

conjunto que ésta ha desarrollado con el Gobierno Nacional, Gobernaciones y Entes Territoriales,
le han brindado la posibilidad de suscribir convenios de asociación y contratos con los cuales
administra y ejecuta los recursos públicos en proyectos de infraestructura entre los que se destacan:
a) Instituciones educativas
b) Construcción y mantenimiento de vías terciarias, puentes peatonales y vehiculares
c) Acueductos y alcantarillados
d) Electrificaciones
e) Pequeña infraestructura comunitaria
En el año 2018, la Federación suscribió 5 contratos para ejecutar placa huellas en los
departamentos de Quindío, Risaralda, Valle del Cauca, Caldas y Cauca con el fin de ejecutar El
proyecto denominado “Mejoramiento de vías rurales, vías para la paz”, el cual consta de dos fases:
la primera de formulación de proyectos ante el OCAD PAZ (fase 1), la segunda ejecución de los
proyectos aprobados por el OCAD PAZ (fase 2); por un valor total de $ 38.247.974.663,93 M/Cte.,
conforme se discrimina en el siguiente cuadro:
Tabla 1 Proyectos de Inversión aprobados por el OCAD PAZ

DEPARTAMENTO VALOR
QUINDIO 6.269.583.176,00
RISARALDA 2.840.359.204,01
VALLE DEL CAUCA 6.238.630.928,13
CALDAS 7.860.345.861,30
CAUCA 15.039.055.494,49
TOTAL 38.247.974.663,93
Nota. Fuente: Archivo Federación Nacional de Cafeteros
Partiendo del hecho que la Institución cuenta con un plan estratégico basado en una
metodología, que hasta ahora no se ha aplicado a ningún proyecto de infraestructura por grande o
pequeño que sea, se busca con este trabajo, desarrollar el contrato INVIAS-FNC alineados a los
términos establecidos por el PMI, buscando la mayor eficiencia de recursos humanos, tecnológicos
y económicos y así poder reinvertir en un mayor grado, en el bienestar de la población cafetera.
1.1. Descripción organización fuente del problema o necesidad
La inestabilidad de los mercados y la necesidad de apoyo para el desarrollo y fortalecimiento

de la industria Cafetera estimularon a los productores a organizarse y buscar solución a sus
problemas comunes. El 27 de junio de 1927, se reunieron en Medellín y fundaron la Federación
Nacional de Cafeteros de Colombia (FNC) con apoyo del gobierno de aquel entonces.
Desde su fundación, la Federación ha sido el principal aliado del Gobierno Nacional al actuar
como entidad coordinadora de la política cafetera, tanto en el plano internacional como nacional.
Adicionalmente, por contrato con el Gobierno Nacional ha administrado la contribución cafetera,
que se recauda en el momento de la exportación.
1.1.1. descripción general - marco histórico de la organización.
La FNC es una institución de carácter gremial integrada por los productores de café del país
que acrediten dicha condición con la cédula cafetera. Es una entidad privada y sin ánimo de lucro
que tiene por objeto fomentar la caficultura colombiana, con el fin de beneficiar al caficultor
mediante mecanismos de colaboración, participación e innovación, que tiene como misión
promover, fundamentalmente, la prosperidad y el interés general de los productores de café,
mejorando su calidad de vida a través de la capacitación y entrega de herramientas con las que
cada productor podrá mejorar la calidad de su producto y comercializarlo al mejor costo posible.
(FNC, federacion de cafeteros, 2018)
Para lograr que el productor de café cuente con calidad de vida y que día a día la vaya
mejorando, la Federación trabaja y dedica el 100% de su tiempo en el fortalecimiento de los
conocimientos, procesos y comercialización del producto de los caficultores; para ello ha incluido
dentro de su plan de negocio una cualidad que no muchas organizaciones la tienen: La garantía de
compra.
En la actualidad, el mapa cafetero colombiano se asocia con las laderas de sus cadenas
montañosas, donde se concentra la mayor área de cultivos, entre los 1.300 y los 1.800 metros de
altitud, temperaturas templadas que oscilan entre los 17°C y los 23°C, con precipitaciones entre
1.500 y 2.500 mm de lluvia al año, distribuidas en el tiempo.
En la zona norte del país se recolecta la mayor parte de la cosecha en el segundo semestre del
año, mientras que en la zona central se obtienen dos cosechas: una mayor o cosecha principal y
una pequeña denominada traviesa o mitaca, que produce aproximadamente una tercera parte de la
cosecha principal. Por su parte, en la zona sur la cosecha se recolecta en su mayoría en el primer
semestre del año.
En Colombia se cultiva la especie Coffea arábica, variedades: Típica, Borbón, Maragogipe,
Tabi, Caturra, Colombia, la Variedad Castillo® general y sus compuestos regionales Variedad
Castillo® El Rosario, Variedad Castillo® Naranjal, Variedad Castillo® Paraguaicito, Variedad
Castillo® La Trinidad, Variedad Castillo® Pueblo Bello, Variedad Castillo® Santa Bárbara y
Variedad Castillo® El Tambo. En 2016 la Federación de Cafeteros lanzó la variedad Cenicafé 1,
desarrollada por el Centro Nacional de Investigaciones de Café (Cenicafé), un tipo de planta de
porte bajo, alta productividad y resistente a enfermedades como la roya y la de la cereza del café.
(Botero & Moncada, 2012).
Figura 1 Regiones Cafeteras de Colombia.

Fuente: Archivo Federación Nacional de Cafeteros
1.1.2. direccionamiento estratégico de la organización.
La garantía de compra es, quizás, el servicio más significativo que la Institucionalidad brinda
a los caficultores y que la distingue en el mundo entero frente a otros mecanismos de respaldo y
apoyo a los productores agropecuarios. La garantía de compra se define como la seguridad que
tiene un productor de vender su café al mayor precio posible, en un lugar cercano a su finca y con
pago de contado.
En el mundo actual, sin cuotas ni precios establecidos de antemano, la garantía de compra se

ejerce en un entorno de mercado libre, y en esa medida la presencia de la Federación Nacional de
Cafeteros a través de las cooperativas tiene como objetivo crearle un piso al mercado, de tal manera
que el productor reciba de la Institucionalidad o de los otros actores del mercado el mejor precio
posible (Contacto, 2011).
1.1.2.1. objetivos estratégicos de la organización.
Orientar, organizar, fomentar y regular la caficultura colombiana procurando el bienestar del

caficultor mediante mecanismos de colaboración, participación y fomento de carácter económico,
científico, tecnológico, industrial y comercial, buscando mantener el carácter de capital social
estratégico de la caficultura colombiana.
Figura 2 Objetivo estratégico de la Federación Nacional de Cafeteros de

Colombia.
1.1.2.2. políticas institucionales.
Con el fin de procurar el bienestar del caficultor colombiano, la Federación Nacional de

Cafeteros de Colombia está comprometida con:
a) La calidad de sus servicios.

b) El respeto y la protección del medio ambiente.
c) La gestión de los riesgos de los procesos, los laborales, y
d) La integridad de nuestros trabajadores y otras partes interesadas. Cumpliendo con la
legislación, otros requisitos, y mejorando continuamente para lograr un gremio próspero
y efectivo.
1.1.2.3. misión, visión y valores.
Misión: Procurar el BIENESTAR del caficultor colombiano a través de una efectiva

organización gremial, democrática y representativa (FNC, 2018)
Visión: Para el 2027 la FNC será un gremio próspero y efectivo, que trabaja para un
CAFICULTOR empoderado que toma las mejores decisiones para su desarrollo económico y
social respetando el medio ambiente.
Valores: Compromiso, aprendizaje, flexibilidad, eficiencia
1.1.2.4. estructura organizacional
La Federación Nacional de Cafeteros de Colombia -FNC es la institución que representa a los

caficultores colombianos. Su mayor fortaleza radica en su carácter democrático y participativo. Es
esta cualidad la que le permite representar legítimamente los intereses de todos los caficultores
colombianos y ser su vocero ante el Gobierno Nacional y ante el mundo. Cada cuatro años, en el
mes de septiembre, todos los cafeteros federados con cédula cafetera eligen a sus representantes
en un proceso democrático, como lo es el de las elecciones cafeteras (FNC, 2018).
Con el voto los cafeteros: mantienen la representatividad del gremio cafetero y garantizan la
continuidad y fortaleza del gremio a través del voto como ejercicio democrático que les permite
elegir a los representantes que velarán por sus intereses.
La Federación está conformada por los siguientes órganos y niveles jerárquicos:

Figura 3 Órganos de la Federación en el Ámbito Gremial.

El Congreso Nacional de Cafeteros es la máxima dirección de la Federación. Se reúne

ordinariamente en Bogotá en el último bimestre de cada año. El Congreso está compuesto por los
delegados de los departamentos donde funcionan Comités Departamentales de Cafeteros, elegidos
en seis circunscripciones uninominales que se constituirán para tal efecto en cada uno de ellos. La
elección del delegado de la respectiva circunscripción será efectuada por el voto directo de los
cafeteros cedulados. Por cada delegado principal será elegido un suplente que lo reemplazará en
su ausencia absoluta, temporal u ocasional (FNC, 2018).
En las siguientes figuras se puede visualizar la estructura interna de la organización, así como
los procesos internos diseñados para su funcionamiento.
Figura 4 Estructura Interna de la Organización.

Tabla 2 Esquema de procesos de la Organización
PROCESOS
Gerencia General
DIRECCIONADORES
Fortalecimiento gremial
Gestionar la Estrategia
PROCESOS MISIONALES Gerencia Técnica

Productividad
Desarrollo Social
Equidad de Genero
Infraestructura
Medio Ambiente
Gerencia Comercial
PROCESOS FACILITADORES Gerencia Administrativa
Gestión Jurídica
Auditoria Interna
Gestión Humana
Desarrollo Organizacional
Tecnología y comunicaciones
Bienes y servicios
Gerencia Financiera
Contabilidad
Tributaria
Tesorería
Riesgo Corporativo
1.1.2.5. mapa estratégico.
Se han definido 11 objetivos estratégicos que responden a la generación de valor de la

Institución Federación Nacional de Cafeteros.
Figura 5 Objetivos estratégicos de la Organización.

Fuente: Federación Nacional de Cafeteros
1.1.2.6. cadena de valor de la organización.
El propósito de una empresa es la generación de valor y la estrategia sirve de marco para

definir a quien, qué y cómo se generará ese valor y además sirve como herramienta a través de la
cual se logra alcanzar ese propósito. Este concepto le ha permitido a la FNC definir claramente sus
grupos de interés principales e identificar la mejor propuesta de valor para cada uno.
Figura 6 Perspectiva para generar valor por y para los Interesados.

La generación de valor desde la perspectiva de tiempo requiere atender con igual atención las
propuestas de valor actuales, procurando ser cada vez más efectivos en los procesos operativos
que las generan, y las propuestas de valor futuras, que mantendrán vigente y competitiva a la
empresa en el mediano y largo plazo, siendo este un ejercicio eminentemente creativo. Esta
diferenciación le ha permitido a la FNC dares cuenta de la necesidad de generar nuevas ideas de
valor para los clientes y en consecuencia de establecer un proceso de innovación que permita
abordar este objetivo en forma rigurosa y ordenada.
Figura 7 Estrategia de valor en el tiempo.

El foco estratégico de la Federación Nacional de Cafeteros se ha definido en contribuir a la

rentabilidad del caficultor y generar recursos para que la organización prospere, apuntando a que
el caficultor se empodere y utilice a la FNC como un medio para alcanzar su bienestar. Todo esto
basado en un modelo de negocios de gestión de proyectos con excelencia. La estrategia prioriza la
innovación como medio para generar ideas que permitan cambios sustanciales en las propuestas
de la organización, privilegiando la participación y la creatividad (Morrisey, 1996).
2. Marco Metodológico para realizar el trabajo de Grado
2.1. Tipo y métodos de investigación
Para el desarrollo y formulación de este proyecto se propone realizar una investigación de

campo mediante el método de investigación descriptiva. Se desarrollará la metodología de
investigación documental mediante el método comparativo de actividades, costos de materiales,
personal, herramientas y equipo.
2.2. Herramientas para la recolección de información
Las bases de datos de las entidades involucradas: Federación Nacional de Cafeteros, INVÍAS,
Ministerio de Transporte, entre otras, serán la fuente de información para el desarrollo de la
investigación, a partir del análisis de la información.
Lecciones aprendidas: Se utilizarán las lecciones aprendidas de proyectos similares

desarrollados al marco de la Federación Nacional de Cafeteros.
Se utilizarán diferentes formatos para recolección de información de campo.
2.3. Fuentes de información
El desarrollo de este proyecto parte de la previa investigación realizada por funcionarios del
Instituto Nacional de Vías y el Ministerio de Transporte en la que se identificaron en el mapa de
la red vial terciaria del país, en dónde existe mayor dificultad de acceso a las zonas rurales
ZOMAC (Zonas más Afectadas por el Conflicto Armado); paralelo a esto, La Federación Nacional
de Cafeteros, mediante el SICA (Sistema de Información Cafetera) hizo un cruce de información
para establecer el número de beneficiados en los departamentos involucrados y así, realizar una
propuesta técnico-económica, que fuera atractiva para el INVIAS.
Finalmente, para la estructuración y ejecución del proyecto se dispondrá de una base de datos
con precios de materiales, herramienta, equipo y mano de obra; así mismo como un listado de
precios de transporte por M3KR (metro cubico –kilómetro recorrido) y/o los precios del mercado
de cada región.
2.4. Supuestos y restricciones para el desarrollo del trabajo de grado
Supuestos:
a) Sera ágil el proceso de contratación de mano de obra y suministro de materiales de manera

tal que no impedirá el normal desarrollo del proyecto.
b) Se identificarán las fuentes de materiales certificadas cerca de los puntos donde se
ejecutarán las obras.
c) Se constituirá un plan de manejo de tránsito de tal manera que no interfiera en lo posible
con el normal tránsito de vehículos.
d) Se contará con todo el personal administrativo y técnico debidamente capacitado para cada
una de sus funciones a desempeñar.
e) Se contará con buena receptividad y apoyo por parte de la interventoría designada por el
INVIAS.
f) Se contará con los recursos y el equipo humano necesario para ejecutar el proyecto.
Restricciones:
a) Los precios unitarios aprobados por el INVIAS son muy ajustados.

b) Se cuenta con poco tiempo para estructurar el proyecto; este tiempo depende de la
adjudicación de las interventorías por parte del INVIAS.
c) La forma de pago definida por el INVIAS obliga a la Federación a apalancar el inicio del
proyecto en su primera etapa, dado que no incluye anticipo alguno.
3. Estudios y Evaluaciones
3.1. Estudio Técnico
3.1.1. diseño conceptual de la solución
Se Estructura el desarrollo técnico del proyecto mediante la implementación de tres fases a

saber: 1. Alistamiento, 2. Ejecución y mantenimiento 3. Sostenibilidad. Se plantea alinear estas
tres fases durante el ciclo de vida del proyecto, mediante la inclusión transversal del
fortalecimiento social y comunitario, tal como se muestra en la siguiente imagen:
Figura 8 Estructura del desarrollo técnico del proyecto.

Fuente: elaboración propia.
3.1.2. análisis y descripción del proceso.
Tabla 3 Descripción y análisis fases del Proyecto

a) Evaluación inicial de factores ambientales y
económicos
b) Macro factibilidad (Prefactibilidad)
Fase 1 ¿Por qué se quiere?
c) Necesidades y/o deficiencias conceptualización-
sistemas.
d) Plan de ejecución proyecto (PEP)
a) Refinamiento de la proposición del proyecto:
factibilidad identificación de recursos
Fase 1 ¿Qué se quiere? costo/tiempo/eficiencia diseño de procesos.
b) Diagrama de Ingeniería y Servicios Preliminares.
c) Plan de Ejecución Proyecto (PEP).
a) Interrelaciones claramente definidas de los
elementos del proceso del sistema.
Fase 1 ¿Cómo se quiere?
b) Documentación técnica: Lanzamiento.
c) Plan de Ejecución Proyecto (PEP).
a) Suministro de recursos: Logística.
b) Requisición-Evaluación Técnico-Económica-
Fase 2 ¿Con qué hacer? Inspecciones.
c)Tiempos de entrega-recepción-almacenamiento-
despacho.
a) Plan de Ejecución Proyecto (PEP).
b) Programa de ejecución.
Fase 2 Hacer
c) Tiempo-costo-ejecución física-calidad-informes.
d) Informe Post Mortem.
a) Operar y mantener satisfactoriamente el corredor
Fase 3 Usar vial terciario para la comunidad por parte de la
alcaldía.
3.1.3. definición del tamaño y localización del proyecto.
El proyecto integra la ejecución de tramos viales mediante la implementación de placa huellas

tipo INVIAS, en los departamentos de Valle, Cauca, Risaralda, Quindío y Caldas; tramos que
previamente fueron definidos por las Gobernaciones Departamentales, Entes Territoriales,
INVIAS los cuales fueron cruzados con el Sistema de la Integración Centroamericana (SICA), de
la Federación Nacional de Cafeteros, cuyo objetivo fundamental es alcanzar la integración de
Centroamérica para constituirla en una región de paz, libertad, democracia y desarrollo.
De acuerdo con esta revisión, los tramos a intervenir se encuentran ubicados en los
departamentos y municipios los cuales se describen a continuación:
Tabla 4 Municipios donde se ubican los tramos a intervenir

DEPARTAMENTO MUNICIPIO
Valle del cauca Buenaventura
Quindío Pijao, Génova

Risaralda Balboa, Mistrato, Pueblo Rico y Quinchia,
Caldas Anserma, Belalcazar, Marulanda, Norcasia, Palestina,
Pensilvania, Risaralda, Rio Sucio
Cauca Balboa, Buenos Aires, Cajibio, Corinto, El Tambo, Florencia,
Jambaló, López De Micay, Mercaderes, Piamonte, Santa Rosa,
Santander De Quilichao.
3.1.4. requerimiento para el desarrollo del proyecto – equipos,

infraestructura, personal e insumos.
El proyecto cuenta con los recursos asignados y acreditados por el Instituto Nacional de Vías.
En la siguiente tabla se describen los requerimientos mínimos de personal, infraestructura y
equipos.
En las siguientes tablas se relaciona el personal profesional requerido en campo, el personal

profesional de oficina, así como la infraestructura y equipo necesario.
Tabla 5 Personal profesional requerido en campo (sin cuantificar)

PERSONAL PROFESIONAL REQUERIDO EN CAMPO (Sin cuantificar)
1) Directores de obra 2) Ingeniero de cálculo post proceso (SIG)
3) Ingenieros residentes de obra 4) Profesionales sociales de obra
6) Especialista de vías y/o diseño
5) Ingenieros auxiliares de obra
geométrico
7) Ingeniero para georreferenciación e
8) Especialista en Geología y/o geotécnica
inventario
9) Especialista en estructuras 10) Especialista Ambiental
11) Especialista en hidráulica e hidrología 12) Profesional de Gestión de Calidad
Tabla 6 Personal profesional no requerido en campo (sin cuantificar)
PERSONAL PROFESIONAL NO REQUERIDO EN CAMPO (Sin cuantificar)
1) Patrocinador 2) Ingeniero civil
3) Gestor de proyecto 4) Abogado
5) Coordinador de proyectos 6) Financiero
7) Apoyo transversal administrativo 8) Coordinadora social
Tabla 7 Infraestructura mínima requerida

INFRAESTRUCTURA REQUERIDA
1) Instalaciones oficina central FNC 2) Bodegas de almacenamiento de
material
3) Oficinas comités departamentales de Cafeteros 4) Campamentos
Cauca, Valle, Risaralda, Quindío y Caldas.
5) Comités Municipales 6) Almacenes
Tabla 8 Herramienta y equipo de obra
EQUIPO REQUERIDO EN OBRA (Sin cuantificar)
1) Retroexcavadoras 2) Volquetas
3) Motoniveladoras 4) Mezcladoras de concreto
5) Vibro compactador tándem liso 6) Vibradores de concreto
autopropulsado
7) Carro tanque de agua 8) Compresores
9) Ranas
3.2. Estudio de Mercado
Mediante el estudio de mercado se puede verificar si existe o no, una demanda que justifique
la puesta en marcha del proyecto.
3.2.1. población
Como se relaciona en el Departamento Nacional de Planeación (2019) Para proyectos de

inversión estatal se utiliza la ficha Estadísticas Básicas de Inversión EBI cuya definición es:
Estadísticas Básicas de Inversión que resume las características centrales de un proyecto o
programa. En ella se debe plasmar la información de la alternativa seleccionada en la evaluación
del proyecto o programa. Esta ficha debe ser diligenciada por las entidades para cada uno de los
proyectos o programas que requiera financiamiento del PGN (Plan General de Regalías)
Se incluye tabla con toda la información de la población beneficiada, desde la cabecera

municipal a la cual pertenece, ubicada en la zona de influencia de los tramos a intervenir,
discriminada según los siguientes aspectos: departamento, municipio, tramo, % de hombres, % de
mujeres, población 0 a 14 años, población de 15 a 19 años, población 20 a 59 años, población
mayor 60 (11.98%), población Indígena y población Afrocolombiana. Ver ANEXO A
3.3. Estudio Económico-Financiero
El objetivo principal de este proyecto es planear, estructurar y ejecutar correctamente el objeto

de los contratos suscritos entre el INVIAS y la FNC, para la construcción de placa huellas en las
vías terciarias definidas por el INVIAS, bajo los términos de una transparente ejecución de los
recursos económicos, eficiencia en los recursos humanos y tecnológicos, calidad en los diseños,
materiales y de las obras terminadas, de tal manera que redunde en mayor grado de bienestar de la
población cafetera.
Es importante resaltar que, para el desarrollo del contrato, se han identificado algunas
restricciones y supuestos que son objeto de verificación constante, teniendo en cuenta que, de
hacerse realidad alguna de ellas, puede afectar positiva o negativamente, según el caso, en el
desarrollo del plan trazado, los cuales se relacionan en la siguiente Tabla Restricciones y supuestos
de la organización.
Tabla 9 Restricciones y Supuestos de la Organización

RESTRICCIONES
INTERNOS A LA ORGANIZACIÓN AMBIENTALES O EXTERNOS A LA ORGANIZACIÓN
El direccionamiento depende del ritmo de Los precios unitarios aprobados por el INVIAS son
trabajo de los Comités departamentales. muy ajustados.
Demora en la contratación interna del personal, Se cuenta con poco tiempo para estructurar el
estudios y diseños y adquisición de materiales. proyecto; este tiempo depende de la adjudicación de
las interventorías por parte del INVIAS, las cuales,
dependen en tiempo de la ley de garantías.
Traslado de recursos del área financiera para La forma de pago definida por el INVIAS obliga a la
apalancar los costos del proyecto mientras el Federación a apalancar el inicio del proyecto en su
INVIAS desembolsa los recursos. primera etapa, dado que no incluye anticipo alguno.
Equidad salarial al recurso humano requerido Ejecutar obras en temporada invernal, ocasionaría
en obra, sin tener en cuenta la dificultad de las retrasos en la entrega de las mismas
zonas donde se ejecutarán los trabajos.
Al ser la Federación una organización con una No encontrar fuentes de materiales de cantera
estructura matricial, el trámite para cualquier certificadas por la CAR y que cuenten todos los
tipo de recurso, hace que exceda los límites de permisos ambientales para la explotación de recursos
tiempo generando retrasos en el desarrollo del naturales.
proyecto.
SUPUESTOS
INTERNOS A LA ORGANIZACIÓN AMBIENTALES O EXTERNOS A LA ORGANIZACIÓN
Será ágil el proceso de contratación de mano Se identificarán las fuentes de materiales certificadas
de obra y suministro de materiales de manera cerca de los puntos donde se ejecutarán las obras.
tal que no impedirá el normal desarrollo del
proyecto.
Se contará con todo el personal administrativo En cada frente de trabajo se contará con un plan de
y técnico debidamente capacitado para cada manejo de tránsito de tal manera que genere seguridad,
una de sus funciones a desempeñar. en la circulación normal de los vehículos.
Se contará con los recursos y el equipo humano Se contará con buena receptividad y apoyo por parte
necesario para ejecutar el proyecto. de la interventoría designada por el INVIAS.
Nota. Fuente: elaboración propia tomada del Archivo Federación Nacional de Cafeteros
3.3.1. estimación de costos de inversión del proyecto.
Para la estimación de los costos de inversión del proyecto se realiza una estimación
ascendente de los aspectos más relevantes a considerar, dentro del análisis de precios unitarios, en
donde se investiga:
3.3.1.1. gastos de proyecto.
1) Gastos generales de nómina y equipos de personal de PMO
a) Salarios, prestaciones sociales, aportes parafiscales, auxilios de transportes, y

otros, al personal de administración en oficina central
b) Transporte personal
c) Viáticos personales
d) Oficinas
e) Gastos de Comunicación
f) Equipos de oficina
g) Insumos (papelería)
h) Servicios públicos
i) Herramientas tecnológicas
j) Asesorías – Consultorías
k) Soporte Administrativo, Financiero Y Legal
l) Recuperación personal de apoyo administrativo, financiero y
legal
2) Gastos de legalización
a) Pólizas
b) Contribución Especial Ley 1106/06 Aporte Seguridad
c) Estampilla pro Universidad Nacional
d) Contribución al FIC
e) IVA sobre la utilidad de la obra civil
f) Impuestos retenciones
g) Impuestos
h) Gastos fiduciarios
i) Gastos financieros
3) Estudios y diseños
a) Diseño de mezcla
b) Estudio de suelos
c) Topografía
d) Diseño de pavimento
e) Calculo estructural
f) Diseño Hidráulico
g) Diseño Hidrológico
h) Conteo de transito
4) Trabajo social

otros, al personal del equipo social en cada comité
d) Gastos de Comunicación
e) Equipos de oficina
f) Insumos (papelería)
5) Gastos de obra
a) Materiales
b) Mano de obra
c) Trasporte
d) Equipos y maquinaria
e) Herramientas
6) Paga (plan de adaptación de la guía ambiental)
a) Son los costos asociados a la elaboración y ejecución del

PAGA
b) Materiales
c) Mano de obra
d) Trasporte
e) Equipos
f) Maquinaria
g) Herramientas
7) Inventario y caracterización
a) Costos de consultoría
8) Gastos técnicos

otros, al personal de administración en cada comité (Director, Residente,
Ingeniero Auxiliar, Residente SYSO, etc.)
d) Oficinas
j) Vallas informativas
k) PMT - Señalización
3.3.2. definición de costos de operación y mantenimiento del proyecto.
Para definir los costos de operación y mantenimiento del proyecto se procede a realizar los
análisis de precios unitarios (APU), para cada actividad que se deba realizar para la construcción,
mantenimiento o rehabilitación de las vías, objeto del proyecto; para cada actividad, se presenta
un APU, donde se evidencia la estimación más precisa de todos los elementos que intervienen en
el costo de cualquier actividad: se analizan no sólo los materiales necesarios, equipos requeridos,
costos del personal que interviene en la ejecución de la actividad, costos de transporte, riesgos, etc.
Ver ANEXO O APU del proyecto.
Con los Análisis de Precios Unitarios, precios de mercado de materiales en cada departamento
y los diseños finales (memorias de cálculo y planos) que corresponde a las cantidades de obra, se
procede a desarrollar el presupuesto, así:
a) Costos directos: corresponde a la sumatoria de la multiplicación de cantidades por los

APU.
b) Costos indirectos; corresponde al porcentaje de las reservas por actividad, cuenta de
control y por gestión, conocido como AIU.
c) El AIU es el costo en % que se estima para la administración, imprevistos y utilidad
que se generan en el proyecto para cobro por parte del contratista en donde contempla.
d) La Administración representa los costos indirectos indispensables para la correcta
ejecución del proyecto, y que se necesitan de manera permanente en el desarrollo del
mismo; tal es el caso de los honorarios, los impuestos, los arrendamientos, los costos
de personal, entre otros.
e) Los Imprevistos son un valor presupuestado con el fin de cubrir posibles sobrecostos
que se le puedan generar al contratista, durante la ejecución del proyecto; es necesario
señalar, que dichos imprevistos hacen parte del riesgo normal de cada contrato.
f) La Utilidad representa la ganancia que espera obtener el contratista por el
cumplimiento de sus obligaciones en la ejecución del proyecto.
La suma de los costos directos con los costos indirectos da como resultado el presupuesto de
obra. Ver ANEXO B, presupuesto de obra
El proyecto a desarrollar entre la FNC y el INVÍAS está calculado en la suma de TREINTA

Y OCHO MIL DOSCIENTOS CUARENTA Y SIETE MILLONES NOVESCIENTOS
SETENTA Y CUATRO MIL SEISCIENTOS SESENTA Y CUATRO PESOS M/CTE. ($
38,247,974,664), distribuidos en los siguientes rubros por departamento, como se muestra en la
Tabla 10, Plan de Inversión propuesto por departamento.
3.3.3. plan de Inversión – flujo de caja del proyecto.
De acuerdo con la propuesta presentada por la Federación Nacional de Cafeteros al Instituto

Nacional de Vías, se deben analizar las tres alternativas de crédito propuestas anteriormente, a la
luz del plan de inversión trazado, con el fin de obtener un acercamiento a las posibilidades de dar
cumplimiento al compromiso financiero que adquirirá la Federación Nacional de Cafeteros:
El plan de inversión propuesto es el siguiente:
Tabla 10 Plan de inversión propuesto por departamento

PAGA (Plan de
Inventario y Administración Tiempo de
Departamento Costo Directo adaptación de la Guía Trabajo Social Imprevisto 2% Total
Caracterización víal 22,95% ejecucion (meses)
Ambiental)
Quindio $ 4.792.429.427 $ 95.848.589 $ 33.547.006 $ 95.848.589 $ 1.151.556.094 $ 100.353.472 $ 6.269.583.176 14 MESES
Risaralda $ 2.167.013.005 $ 43.340.260 $ 19.503.117 $ 43.340.260 $ 521.698.629 $ 45.463.933 $ 2.840.359.204 10 meses
Cauca $ 11.484.788.949 $ 229.695.779 $ 91.878.312 $ 229.695.779 $ 2.762.275.499 $ 240.721.176 $ 15.039.055.494 17 MESES
Valle del Cauca $ 4.768.769.726 $ 95.375.395 $ 33.381.388 $ 95.375.395 $ 1.145.870.987 $ 99.858.038 $ 6.238.630.928 13 MESES
Caldas $ 5.901.306.760 $ 118.026.135 $ 153.433.976 $ 118.026.135 $ 1.443.736.995 $ 125.815.860 $ 7.860.345.861 14 MESES
Sub -Total $ 29.114.307.867 $ 582.286.157 $ 331.743.798 $ 582.286.157 $ 7.025.138.204 $ 612.212.480 $ 38.247.974.664
Fuente: elaboración propia tomada del Archivo Federación Nacional de Cafeteros

Tabla 11 Propuesta flujo de caja mensual
Departamento abr-18 may-18 jun-18 jul-18 ago-18 sep-18 oct-18 nov-18 dic-18
Quindio - 313.479.159 438.870.822 564.262.486 564.262.486 501.566.654 501.566.654 564.262.486 313.479.159

0% 5% 7% 9% 9% 8% 8% 9% 5%
Risaralda 142.017.960 142.017.960 284.035.920 284.035.920 426.053.881 568.071.841 426.053.881 284.035.920 170.421.552
5% 5% 10% 10% 15% 20% 15% 10% 6%
Cauca 601.562.220 751.952.775 902.343.330 1.052.733.885 1.052.733.885 1.203.124.440 1.203.124.440 1.052.733.885 751.952.775
4% 5% 6% 7% 7% 8% 8% 7% 5%
Valle del Cauca - 311.931.546 436.704.165 561.476.784 561.476.784 561.476.784 499.090.474 436.704.165 311.931.546
0% 5% 7% 9% 9% 9% 8% 7% 5%
Caldas 314.413.834 471.620.752 550.224.210 628.827.669 707.431.128 786.034.586 786.034.586 628.827.669 393.017.293
4% 6% 7% 8% 9% 10% 10% 8% 5%
Sub -Total 1.057.994.014 1.991.002.192 2.612.178.448 3.091.336.743 3.311.958.162 3.620.274.304 3.415.870.035 2.966.564.125 1.940.802.325
Departamento ene-19 feb-19 mar-19 abr-19 may-19 jun-19 jul-19 ago-19 TOTAL
Quindio 313.479.159 438.870.822 501.566.654 564.262.486 438.870.822 250.783.327 - - 6.269.583.176

5% 7% 8% 9% 7% 4% 100%
Risaralda 113.614.368 - - - - - - - 2.840.359.204
4% 100%
Cauca 751.952.775 751.952.775 1.052.733.885 1.052.733.885 1.052.733.885 601.562.220 601.562.220 601.562.220 15.039.055.494
5% 5% 7% 7% 7% 4% 4% 4% 100%
Valle del Cauca 436.704.165 499.090.474 561.476.784 561.476.784 499.090.474 - - - 6.238.630.928
7% 8% 9% 9% 8% 100%
Caldas 393.017.293 550.224.210 707.431.128 550.224.210 393.017.293 - - - 7.860.345.861
5% 7% 9% 7% 5% 100%
Sub -Total 2.008.767.760 2.240.138.282 2.823.208.450 2.728.697.364 2.383.712.474 852.345.547 601.562.220 601.562.220 38.247.974.664
Fuente: elaboración propia tomada del Archivo Federación Nacional de Cafeteros
3.3.4. determinación del costo de capital, fuentes de financiación.
Ante las restricciones y supuestos que presenta el proyecto, Ver numeral 2.4 del presente
documento, se tiene la necesidad de enfocar eficientemente el plan de gestión de recursos, con el
fin de lograr los resultados esperados por la entidad ejecutora y los interesados en el proyecto,
dando cumplimiento al objetivo específico trazado.
Se tiene previsto evaluar la gestión financiera para la adquisición de los recursos económicos
presintiendo demoras de la entidad gubernamental en la entrega de anticipos, en el caso de que se
presente la restricción prevista de demoras en el traslado de recursos del área financiera de la FNC
para apalancar los costos del proyecto, mientras el INVIAS desembolsa los recursos.
Con el fin de evaluar las posibles opciones para la adquisición de los recursos económicos a
continuación, se presentan cinco tablas, objeto de la gestión financiera del proyecto para evaluar
la posibilidad de un préstamo por concepto de anticipo los cuales se resumen en las siguientes
opciones:
a) Sobregiros en cuenta corriente
b) Tarjeta de crédito empresarial
c) Crédito Comercial de Tesorería
d) Crédito Comercial preferencial
e) Crédito Comercial ordinario
Una vez analizadas las diferentes alternativas de crédito presentadas por múltiples entidades
bancarias que hacen parte del sector financiero, y teniendo en cuenta que la Federación Nacional
de Cafeteros de Colombia, al ser una organización de reconocida idoneidad y con un nivel de
endeudamiento apalancado por sus activos fijos y el buen manejo crediticio a lo largo de los años,
cumple con los requisitos para optar a un crédito de 6 MM COP con tasa preferencial por periodo
de un año, para apalancar parte dela ejecución de los contratos suscritos con el Instituto Nacional
de Vías; que conlleva a la estructuración de los proyectos, la contratación de personal y la compra
en volumen de materiales como cemento y acero y tubería, buscando obtener eficiencias
representativas en estas negociaciones.
Del análisis de las cinco opciones de endeudamiento se escoge la opción de Crédito Comercial
preferencial para un periodo de 12 meses, proponiendo la tasa más favorable del mercado.
Tabla 12 Tasas preferenciales EA en el mercado
CRÉDITO COMERCIAL PREFERENCIAL
ENTIDAD ENTRE 31 Y 365 DÍAS
"BANCO COLPATRIA" 7.93 %
Av Villas 7.15 %
BANCO CAJA SOCIAL 7.32 %
BBVA Colombia 8.16 %
Banco Davivienda * 7.58 %
Banco GNB Sudameris 7.69 %
Banco Pichincha S.A. 10.27 %
Banco Popular 6.80 %
Banco de Bogotá 8.68 %
Banco de Occidente 8.51 %
Bancolombia 7.43 %
Citibank 6.56 %
Fondo Nacional del Ahorro ---
ITAÚ 6.81 %
Nota. Fuente: elaboración propia tomada del Archivo Superintendencia financiera de Colombia
Dentro de las opciones encontradas, se resalta al Banco Davivienda que a lo largo de los años
ha sido la entidad que por excelencia ha prestado sus servicios como entidad aliada a la Federación,
recordando que, años atrás el Banco de Cafeteros, quien fuera propiedad de la FNC fue vendido a
DAVIVIENDA.
Aprovechando estos lazos y cercanía entre estas dos entidades, se buscará que DAVIVIENDA
pueda disminuir su tasa EA de 7,58% por debajo de la menor tasa representativa del anterior
cuadro, ofrecida por el CITIBANK del 6.56% efectiva anual.
No obstante, como segunda opción, la Federación buscará apalancar la estructuración de los

proyectos y la compra en volumen de materiales con un préstamo interno dentro de la misma
organización (Almacafé, Procafecol, Comités Departamentales de Cafeteros, Cooperativas,
Buendía), de quienes se sabe cuentan con los recursos y podrían mejorar aún más las tasas
ofrecidas en el mercado financiero.
3.3.5. evaluación financiera del proyecto.
Como antecedente financiero se tiene que el valor de los contratos suscritos entre
la Federación Nacional de Cafeteros - FNC y el INVÍAS están sujetos a la contribución especial
del cinco por ciento (5%) del valor total del contrato de que trata la ley 1106 de 2006, prorrogada
por la ley 1421 de 2010.
Lo anterior, teniendo en cuenta que la forma de pago definida entre la Federación Nacional
de Cafeteros – FNC y el Instituto Nacional de Vías - INVÍAS, se hará mediante la suscripción de
actas parciales mensuales, suscritas entre el Interventor y La FNC, bajo la modalidad de precio
unitario fijo, sin formula de reajuste. La radicación de factura se hará en forma mensual, dentro de
los cinco (5) primeros días del mes siguiente a la ejecución y aprobación de las obras, totalizando
el valor ejecutado por departamento.
Adicionalmente, aunque los términos de los contratos incluyen la entrega de un anticipo

equivalente al 20% del valor total de cada contrato, previo cumplimiento de los requisitos exigidos
por el INVIAS, este anticipo que es realmente insuficiente para la FNC, como directa ejecutora de
estos contratos, y con el fin de garantizar la eficiencia sobre la compra de materiales, se requiere
cerrar la negociación con los proveedores de cemento, acero y materiales pétreos, con la compra,
de por lo menos el total de material que se requiere para el inicio de las obras.
Por lo tanto, es evidente la necesidad de gestionar un crédito, que sea el más atractivo para la
Federación y cause el menor impacto posible con respecto al pago de intereses, teniendo en cuenta
la información que se describe a continuación:
Tabla 13 Valor total de los Contratos

Costo Directo, Paga, Inv, TS $ 30.610.623.980
Administración 22,95% $ 7.025.138.204
Imprevistos 2% $ 612.212.480
Total $ 38.247.974.664
Nota. Fuente: elaboración propia tomada del Archivo Federación Nacional de Cafeteros
De la anterior estructuración de costos, la Federación pretende solicitar un crédito

equivalente por valor de 6MM COP con el que apalancara la etapa inicial de ejecución de los
contratos.
3.3.5.1. análisis frente a las dos opciones de crédito.
Crédito con la entidad financiera Davivienda por un valor total de 6 MM COP; con un plazo
a 12 meses, según la tasa de interés efectiva anual ofrecida por 5,56%
3.3.5.1.1. análisis de crédito con DAVIVIENDA, tasa preferencial.
Tasa:6,56% EA
Plazo: 12 meses.
Valor Crédito: $6.000.000.000,00
Análisis Tasa Mensual: 0.55% EM
Doce cuotas fijas por valor de $517.944.230
De acuerdo con los resultados que se presentan en la tabla de amortización para el

comportamiento del crédito con el Banco Davivienda a una tasa preferencial efectiva anual del
6.56% a un plazo de 12 meses, con pagos a cuotas fijas de QUINIENTOS DIECISIETE
MILLONES NOVECIENTOS CUARENTA Y CUATRO MIL DOSCIENTOS TREINTA
PESOS Mcte. ($517.944.230), se evidencia que, para realizar un crédito con el Banco Davivienda,
mediante pagos mensuales, el costo financiero del crédito será de $215.330.765,52; equivalente al
0,56% sobre el valor total del Contrato.
3.3.5.1.2. análisis de crédito interés simple, con el COMITÉ DE

CAFETEROS.
Una vez analizado el estado financiero de los COMITÉS DEPARTAMENTALES de
Cafeteros, y las Empresas que forman parte de la Federación Nacional de Cafeteros de Colombia,
se pudo determinar, que el Comité Departamental de Cafeteros de Norte de Santander, cuenta con
los recursos suficientes para realizar un préstamo a la Oficina Central de la FNC con una tasa de
Interés simple del 0,4% mensual.
Tasa:1% Mensual Simple
Plazo: 12 meses.
Valor Crédito: $6.000.000.000
Doce cuotas fijas por valor de $60.000.000
De acuerdo con los resultados del cálculo de la amortización del crédito, se evidencia que,
para solicitar un préstamo con el Comité Departamental de Cafeteros de Norte de Santander,
mediante pagos de Interés Simple programados mensualmente, el costo financiero del crédito será
de $720.000.000; equivalente al 1,88% sobre el valor total del Contrato.
3.3.5.1.3. Conclusión del análisis de las alternativas de créditos.
El negocio de inversión social entre la Federación y el INVÍAS está pactado a precios

unitarios con un alcance y un valor total establecido. La Federación calcula eficiencias sobre el
valor total del negocio equivalentes al 10% del valor total de los contratos, eficiencia que será
reinvertida en las familias cafeteras, teniendo en cuenta que la organización es una entidad sin
ánimo de lucro. Para lograr estas eficiencias es necesario requerir a las entidades financieras.
Se hizo un análisis con el IEA de varias entidades y a su vez el análisis de un Interés simple,
producto de un préstamo del comité de cafeteros de Norte de Santander, obteniendo que la mejor
tasa representativa es la ofertada por el Banco Davivienda (6,56% EA).
3.3.5.1.4. análisis indicadores de rentabilidad o de beneficio-costo.
A continuación, se relacionan los flujos de caja mensuales, reales del proyecto, como insumo
para el cálculo de rentabilidad y costo - beneficio del proyecto.
Por tratarse de un contrato de inversión, no genera rentabilidad y los beneficios deben

calcularse de acuerdo con el beneficio generado a la población objeto de la inversión que son las
comunidades cafeteras, conforme se muestra en las tablas que se relacionan a continuación:
Para realizar el análisis financiero Beneficio Costo - B/C, VPN, TIR, PRC, teniendo en cuenta
que el proyecto se refiere a un proyecto de inversión social, lo que no requiere la recuperación del
capital mediante el cobro de unos peajes, o a través del pago de unos impuestos de valorización
consecuencia del beneficio que generarían las obras, no se podría cuantificar en este momento, el
valor monetario de los beneficios, sin incurrir en valores subjetivos como cuantificar el valor del
bienestar que se genera a la comunidad con la ejecución de las obras.
En consecuencia, se realizará el análisis de los beneficios, a partir de los ingresos que la

Federación Nacional de Cafeteros, como cualquier contratista, pueda obtener por la ejecución del
contrato, en relación con los costos del proyecto, conforme se presenta a continuación:
Tabla 14 Flujo de caja del proyecto durante los meses del 1 al 6
CONCEPTO MES MES MES MES MES MES MES
0 1 2 3 4 5 6
INGRESOS $ 6.000.000.000 $ 1.057.994.014 $ 1.991.002.192 $ 2.612.178.448 $ 3.091.336.743 $ 3.311.958.162 $ 3.620.274.304

Ingreso Préstamo $ 6.000.000.000
Pagos obra ejecutada $ - $ 1.057.994.014 $ 1.991.002.192 $ 2.612.178.448 $ 3.091.336.743 $ 3.311.958.162 $ 3.620.274.304
EGRESOS $ - -$ 2.442.860.086 -$ 3.236.568.471 -$ 3.389.871.673 -$ 3.136.536.519 -$ 2.971.070.455 -$ 2.593.365.435

Cuota Prestamo Bancario -$ 485.144.230 -$ 487.796.352 -$ 490.462.972 -$ 493.144.170 -$ 495.840.025 -$ 498.550.617
Financiación Préstamo -$ 32.800.000 -$ 30.147.878 -$ 27.481.258 -$ 24.800.061 -$ 22.104.206 -$ 19.393.614
Gastos obra ejecutada (Costo real -
$ - -$ 793.495.511 -$ 1.591.202.715 -$ 2.075.421.205 -$ 2.453.126.224 -$ 2.618.592.288 -$ 2.871.927.442
materiales suministrados- Paga)
EGRESOS FIJOS -$ 31.739.820 -$ 99.550.110 -$ 130.608.922 -$ 154.566.837 -$ 165.597.908 -$ 181.013.715 -$ 170.793.502

Gastos Administrativos (fijos) -$ 31.739.820 -$ 99.550.110 -$ 130.608.922 -$ 154.566.837 -$ 165.597.908 -$ 181.013.715 -$ 170.793.502
Impuesto Seguridad Ciudadana 5% $ - $ - $ - $ - $ - $ - $ -
Impuesto Estampilla por univ 2% $ - $ - $ - $ - $ - $ - $ -
UTILIDAD DESPUES DE IMPUESTOS $ 5.968.260.180 -$ 1.484.416.181 -$ 1.376.175.201 -$ 932.260.062 -$ 210.797.684 $ 159.873.992 $ 856.115.367
FLUJO DE CAJA - BENEFICIO

$ 5.968.260.180 $ 4.483.843.998 $ 3.107.668.797 $ 2.175.408.735 $ 1.964.611.051 $ 2.124.485.044 $ 2.980.600.411
ACUMULADO
Nota. Fuente: elaboración propia

CONCEPTO MES MES MES MES MES MES
7 8 9 10 11 12
INGRESOS $ 3.415.870.035 $ 2.966.564.125 $ 1.940.802.325 $ 2.008.767.760 $ 2.240.138.282 $ 2.823.208.450

Ingreso Préstamo
Pagos obra ejecutada $ 3.415.870.035 $ 2.966.564.125 $ 1.940.802.325 $ 2.008.767.760 $ 2.240.138.282 $ 2.823.208.450
EGRESOS -$ 2.109.146.946 -$ 1.311.439.741 -$ 2.699.090.920 -$ 2.771.228.151 -$ 2.293.491.180 -$ 2.122.471.122

Cuota Prestamo Bancario -$ 501.276.027 -$ 504.016.336 -$ 506.771.625 -$ 509.541.977 -$ 512.327.473 -$ 515.128.196
Financiación Préstamo -$ 16.668.204 -$ 13.927.895 -$ 11.172.605 -$ 8.402.254 -$ 5.616.758 -$ 2.816.034
-$ 2.718.624.240 -$ 2.359.546.760 -$ 1.553.552.815 -$ 1.604.526.891 -$ 1.775.546.949 -$ 2.253.283.921
materiales suministrados- Paga)
EGRESOS FIJOS -$ 148.328.206 -$ 97.040.116 -$ 100.438.388 -$ 112.006.914 -$ 141.160.422 -$ 136.434.868

Gastos Administrativos (fijos) -$ 148.328.206 -$ 97.040.116 -$ 100.438.388 -$ 112.006.914 -$ 141.160.422 -$ 136.434.868
Impuesto Seguridad Ciudadana 5% $ - $ - $ - $ - $ - $ -
Impuesto Estampilla por univ 2% $ - $ - $ - $ - $ - $ -
UTILIDAD DESPUES DE IMPUESTOS $ 1.158.394.883 $ 1.558.084.267 -$ 858.726.983 -$ 874.467.305 -$ 194.513.321 $ 564.302.460

$ 4.138.995.293 $ 5.697.079.560 $ 4.838.352.577 $ 3.963.885.272 $ 3.769.371.951 $ 4.333.674.411
ACUMULADO

CONCEPTO MES MES MES MES MES TOTAL
13 14 15 16 17
INGRESOS $ 2.728.697.364 $ 2.383.712.474 $ 852.345.547 $ 601.562.220 $ 601.562.220 $ 44.247.974.664

Ingreso Préstamo
Pagos obra ejecutada $ 2.728.697.364 $ 2.383.712.474 $ 852.345.547 $ 601.562.220 $ 601.562.220 $ 38.247.974.664
EGRESOS -$ 1.553.552.815 -$ 2.359.546.760 -$ 717.620.017 -$ 534.548.188 -$ 534.548.188 -$ 36.776.956.667

Cuota Prestamo Bancario -$ 6.000.000.000
Financiación Préstamo -$ 215.330.766
-$ 2.181.146.690 -$ 1.924.915.856 -$ 717.620.017 -$ 534.548.188 -$ 534.548.188
materiales suministrados- Paga) -$ 30.561.625.902
EGRESOS FIJOS -$ 119.185.624 -$ 42.617.277 -$ 30.078.111 -$ 30.078.111 -$ 2.677.358.226 -$ 4.568.597.079
Gastos Administrativos (fijos) -$ 119.185.624 -$ 42.617.277 -$ 30.078.111 -$ 30.078.111 $ - -$ 1.891.238.853
Impuesto Seguridad Ciudadana 5% $ - $ - $ - $ - -$ 1.912.398.733 -$ 1.912.398.733
Impuesto Estampilla por univ 2% $ - $ - $ - $ - -$ 764.959.493 -$ 764.959.493
$ -
UTILIDAD DESPUES DE IMPUESTOS $ 1.055.958.925 -$ 18.451.563 $ 104.647.419 $ 36.935.920 -$ 2.610.344.195

$ 5.389.633.336 $ 5.371.181.773 $ 5.475.829.192 $ 5.512.765.112 $ 2.902.420.917
ACUMULADO
Dentro del mismo ejercicio, se hallaron otros valores importantes que definen la viabilidad
financiera del proyecto a saber:
Tabla 17 Período de recuperación del capital

Tasa de Interes
0,55%
Vr. PRESENTE DE CADA
SUMA ACUMULADA
PERIODO FLUJO FLUJO
0 $ 5.968.260.180 $ 5.968.260.179,57 Vr. Absoluto
1 -$ 1.484.416.181 -$ 1.476.345.492,57 $ 4.491.914.687,00 Ult. Periodo Neg. $ 50.675.689
2 -$ 1.376.175.201 -$ 1.361.251.504,53 -$ 2.837.596.997,10 $ 856.115.367
3 -$ 932.260.062 -$ 917.136.647,08 -$ 2.278.388.151,62 Vr. Flujo Caja
4 -$ 210.797.684 -$ 206.250.554,36 -$ 1.123.387.201,44
5 $ 159.873.992 $ 155.574.865,09 -$ 50.675.689,26
6 $ 856.115.367 $ 828.564.321,27 $ 984.139.186,36
7 $ 1.158.394.883 $ 1.115.020.593,55 $ 1.943.584.914,82
8 $ 1.558.084.267 $ 1.491.590.206,18 $ 2.606.610.799,73
9 -$ 858.726.983 -$ 817.609.658,23 $ 673.980.547,96
10 -$ 874.467.305 -$ 828.069.526,79 -$ 1.645.679.185,02
11 -$ 194.513.321 -$ 183.191.321,98 -$ 1.011.260.848,77
12 $ 564.302.460 $ 528.566.719,24 $ 345.375.397,25
13 $ 1.055.958.925 $ 983.710.300,98 $ 1.512.277.020,22
14 -$ 18.451.563 -$ 17.095.652,63 $ 966.614.648,35
15 $ 104.647.419 $ 96.430.264,69 $ 79.334.612,06
16 $ 36.935.920 $ 33.850.577,79 $ 130.280.842,48
17 -$ 2.610.344.195 -$ 2.379.289.349,98 -$ 2.345.438.772,19
Periodo de Recuperacion de la Invers. 5,059 Meses
Fuente: elaboración propia

Tabla 18 Valor Actual Neto

TASA
0,55%
PERIODO FLUJO
- $5.968.260.180
1,0 -1.484.416.181
2,0 -1.376.175.201
3,0 -932.260.062
4,0 -210.797.684
5,0 159.873.992
6,0 856.115.367
7,0 1.158.394.883
8,0 1.558.084.267
9,0 -858.726.983
10,0 -874.467.305
11,0 -194.513.321
12,0 564.302.460
13,0 1.055.958.925
14,0 -18.451.563
15,0 104.647.419
16,0 36.935.920
17,0 -2.610.344.195 VAN= $ 3.015.328.320
Tabla 19 Tabla de retorno actual

PERIODO FLUJO COK VPN
- $ 5.968.260.180 0,001 $2.924.129.604
1,0 -$ 1.484.416.181 0,02% $2.906.801.925
2,0 -$ 1.376.175.201 0,05% $2.913.336.485
3,0 -$ 932.260.062 0,50% $3.006.224.939
4,0 -$ 210.797.684 1,00% $3.098.933.792
5,0 $ 159.873.992 1,50% $3.181.711.994
6,0 $ 856.115.367 2,00% $3.255.604.303
7,0 $ 1.158.394.883 3,00% $3.380.384.843
8,0 $ 1.558.084.267 20,00% $3.888.860.628
9,0 -$ 858.726.983 25,00% $3.933.565.152
10,0 -$ 874.467.305 35,00% $4.045.004.770
11,0 -$ 194.513.321 40,00% $4.108.884.473
12,0 $ 564.302.460 50,00% $4.241.563.713
13,0 $ 1.055.958.925 80,00% $4.599.405.788
14,0 -$ 18.451.563 486,52% $5.670.418.273
15,0 $ 104.647.419 890% $5.803.297.969
16,0 $ 36.935.920 1000,00% $5.821.226.629
17,0 -$ 2.610.344.195 0,00% $2.902.420.919
Nota. Fuente: elaboración propia TIR= #¡DIV/0!

El cálculo de la TIR no genera una variable que indique un elemento de juicio para el
proyecto.
Relación costo – beneficio
Una vez establecido el plan de inversión para cada uno de los contratos, el cálculo de las
eficiencias esperadas y los correspondientes flujos de caja, podemos entrar a analizar la relación
de costo beneficio de este proyecto teniendo en cuenta los siguientes cuadros:
Tabla 20 Relación costo beneficio

CONCEPTO MES 0 MES 1 MES 2 MES 3 MES 4 MES 5 MES 6
BENEFICIOS $ 6.000.000.000 $ 1.057.994.014 $ 1.991.002.192 $ 2.612.178.448 $ 3.091.336.743 $ 3.311.958.162 $ 3.620.274.304
COSTOS -$ 31.739.820 -$ 2.542.410.196 -$ 3.367.177.393 -$ 3.544.438.510 -$ 3.302.134.427 -$ 3.152.084.170 -$ 2.764.158.937
DIFERENCIA (F. DE CAJA) $ 5.968.260.180 -$ 1.484.416.181 -$ 1.376.175.201 -$ 932.260.062 -$ 210.797.684 $ 159.873.992 $ 856.115.367
ACUMULADO $ 5.968.260.180 $ 4.483.843.998 $ 3.107.668.797 $ 2.175.408.735 $ 1.964.611.051 $ 2.124.485.044 $ 2.980.600.411
CONCEPTO MES 7 MES 8 MES 9 MES 10 MES 11 MES 12

BENEFICIOS $ 3.415.870.035 $ 2.966.564.125 $ 1.940.802.325 $ 2.008.767.760 $ 2.240.138.282 $ 2.823.208.450
COSTOS -$ 2.257.475.152 -$ 1.408.479.858 -$ 2.799.529.308 -$ 2.883.235.065 -$ 2.434.651.602 -$ 2.258.905.990
DIFERENCIA (F. DE CAJA) $ 1.158.394.883 $ 1.558.084.267 -$ 858.726.983 -$ 874.467.305 -$ 194.513.321 $ 564.302.460
ACUMULADO $ 4.138.995.293 $ 5.697.079.560 $ 4.838.352.577 $ 3.963.885.272 $ 3.769.371.951 $ 4.333.674.411
CONCEPTO MES 13 MES 14 MES 15 MES 16 MES 17 TOTAL

BENEFICIOS $ 2.728.697.364 $ 2.383.712.474 $ 852.345.547 $ 601.562.220 $ 601.562.220 $ 44.247.974.664
COSTOS -$ 1.672.738.439 -$ 2.402.164.038 -$ 747.698.128 -$ 564.626.299 -$ 3.211.906.415 -$ 41.345.553.747
DIFERENCIA (F. DE CAJA) $ 1.055.958.925 -$ 18.451.563 $ 104.647.419 $ 36.935.920 -$ 2.610.344.195
ACUMULADO $ 5.389.633.336 $ 5.371.181.773 $ 5.475.829.192 $ 5.512.765.112 $ 2.902.420.917 $ 2.902.420.917
Costo beneficio: 1,07

Teniendo en cuenta el resultado entre el total de ingresos obtenidos (Beneficios) y los egresos
efectuados en el contrato (costos) se obtiene una relación C/B mayor a 1; lo que asegura que el
proyecto generará eficiencias las cuales serán reinvertidas en la comunidad cafetera.
3.4. Estudio Social y Ambiental
La ejecución de los contratos se llevará a cabo en los departamentos, municipios y tramos

referenciados en los cuales se identifican y se describe el entorno donde se desarrolla el proyecto,
así:
a) Departamento
b) Municipio
c) Tramo
d) Altura sobre el nivel del mar
e) Ancho de la vía en metros
f) Tipo de terreno: plano, ondulado, montañoso, escarpado.
g) Tipo de superficie: tierra, afirmado, placa huella, adoquín, pavimento rígido,
pavimento flexible, otro.
h) Estado de la superficie: buena, regular, en mal estado.
i) Característica del sitio crítico: derrumbe, pérdida de la banca, pérdida de la
estructura, otro, ninguno, restricción parcial, restricción total.
j) Discurrencia de la vía: valle, ladera, cumbre.
k) Estado de los taludes: con vegetación, afloramientos rocosos, desnudos – estéril.
l) Uso del entorno: agrícola, ganadero, mixto, forestal, sin uso.
m) Aspectos socioculturales: clima (grados Celsius), No. De familias beneficiadas
3.4.1. descripción y categorización de riesgos e impactos ambientales.
3.4.1.1. generalidades del entorno.
a) Las obras se ejecutarán en municipios ZOMAC (zonas más afectadas por el conflicto
armado), de acuerdo con los acuerdos de paz legalmente constituidos entre el Gobierno
Nacional y grupos al margen de la ley.
b) Por ende, las comunidades a beneficiar son las comunidades principalmente vulnerables
y que sufrieron directamente el conflicto armado colombiano.
c) Las placa-huellas a construir fueron previamente identificadas por el Instituto Nacional
de Vías, cumpliendo con los parámetros trazados para poder ser incluidas dentro del
proyecto “Mejoramiento de vías rurales, vías para la paz”.
3.4.1.1.1. Descripción del entorno VALLE DEL CAUCA.
Las características generales del entorno donde se ejecutarán las obras en el departamento de
Valle del Cauca, ubicadas a una altura promedio de 62 m sobre el nivel del mar, con una
temperatura promedio de 31 ° centígrados, se evidencia un ancho de vía de 5,3 m en promedio, en
un terreno ondulado, con superficies de la vía en tierra y afirmado principalmente, los cuales se
pueden referenciar que se encuentran en mal estado, debido a derrumbes y otros aspectos críticos
presentados en la zona de influencia. Estas vías están localizadas en zonas que discurren entre
valles y laderas, con taludes cubiertos principalmente de vegetación. Las fincas y predios que se
encuentran en los costados de las vías presentan un uso mixto, entre lo agrícola y lo forestal. El
número de familias a beneficiar en el departamento del Valle es de 206 familias (Dane, 2007).
3.4.1.1.2. descripción del entorno QUINDÍO.
Las características generales del entorno donde se ejecutaran las obras en el departamento de
Quindío, ubicadas a una altura promedio de 1.602 m sobre el nivel del mar, con una temperatura
promedio de 18 ° centígrados, se evidencia un ancho de vía de 4,7 m en promedio, en donde
predominan los terrenos montañosos, un terreno con superficies de la vía afirmado principalmente,
los cuales se puede referenciar que se encuentran en mal estado, debido a derrumbes y otros
aspectos críticos presentados en la zona de influencia. Estas vías están localizadas en zonas que
discurren en ladera, con taludes cubiertos principalmente de vegetación. Las fincas y predios que
se encuentran en los costados de las vías presentan un uso mixto. El número de familias a beneficiar
en el departamento del Quindío es de 226 familias (Weather, 2019).
3.4.1.1.3. descripción del entorno RISARALDA.
Risaralda, ubicadas a una altura promedio de 1.529 m sobre el nivel del mar, con una temperatura
predominan los terrenos ondulados y montañosos, con superficies de la vía en tierra
principalmente, las cuales se puede referenciar que se encuentran en mal estado. Estas vías están
localizadas en zonas que discurren en ladera, con taludes cubiertos principalmente de vegetación.
Las fincas y predios que se encuentran en los costados de las vías presentan un uso agrícola. El
número de familias a beneficiar en el departamento de Risaralda es de 674 familias.
3.4.1.1.4. descripción del entorno CALDAS.
Caldas, ubicadas a una altura promedio de 1.641 m sobre el nivel del mar, con una temperatura
predominan los terrenos montañosos, con superficies de la vía en afirmado principalmente, las
cuales se puede referenciar que se encuentran en mal estado debido a múltiples derrumbes
identificados sobre los tramos. Estas vías están localizadas en zonas que discurren en ladera, con
taludes cubiertos principalmente de vegetación. Las fincas y predios que se encuentran en los
costados de las vías presentan un uso mixto El número de familias a beneficiar en el departamento
de Caldas es de 2.021 familias.
3.4.1.1.5. descripción del entorno CAUCA.
Las características generales del entorno donde se ejecutaran las obras en el departamento de
Cauca, ubicadas a una altura promedio de 1.640 m sobre el nivel del mar, con una temperatura
predominan los terrenos montañosos con superficies de la vía en tierra principalmente, las cuales
se puede referenciar que se encuentran en mal estado debido a múltiples derrumbes y perdidas de
banca identificados sobre los tramos. Estas vías están localizadas en zonas que discurren en ladera,
con taludes cubiertos principalmente de vegetación. Las fincas y predios que se encuentran en los
costados de las vías presentan un uso mixto. El número de familias a beneficiar en el departamento
de Cauca es de 2.011 familias.
De acuerdo con la información consultada y su conocimiento del entorno local, regional y

global del proyecto, se analizaron los factores del entorno y su nivel de incidencia en todas las
etapas del proyecto.
3.4.1.2. descripción de impactos ambientales.
En cuanto a los impactos ambientales y sociales asociados al uso del producto que se deriva
del proyecto se tiene:
Impacto ambiental: contaminación por aguas aceitosas y agua-cemento en cultivos y cuerpos

de agua. Los elementos ambientales que sufren impactos adversos significativos son el aire, el
suelo y el agua. A este último se le identifica (en algunos casos) como un impacto adverso
significativo, más por el valor ambiental que por el daño que puede sufrir durante las actividades
de construcción y conservación de la superficie de rodamiento de pavimentos rígidos. Sin
embargo, este impacto puede ser mitigado mediante el procedimiento adecuado para el manejo de
los desechos, los cuales deben ser dispuestos en los sitios indicados, los cuales cuentan con las
respectivas licencias, para recibir determinados desechos.
Impactos Sociales: se identificaron dos impactos benéficos en la construcción y conservación

de superficies de rodamiento en pavimentos rígidos: la generación de empleos y, debido a que con
la construcción de la placa-huella inicia la operación de la carretera, la comunicación entre
comunidades, centros de desarrollo y sitios de interés se ven beneficiados. Este último se evalúa
como significativo y es el principal objetivo de un proyecto carretero.
Los materiales pétreos empleados para la construcción de superficies de rodamiento de
pavimentos rígidos no implican un riesgo a la salud por sus características tóxicas, únicamente una
acumulación de partículas en los pulmones puede causar alguna enfermedad, pero gracias al factor
de dilución debido a que el trabajo se desarrolla al aire libre, y a que los materiales se mantienen
húmedos, no se tienen reportes de enfermedades en esta actividad.
Sin embargo, es importante destacar sobre los impactos adversos que se identifican en el
ambiente laboral, debido a que se generan gases con características tóxicas, ruido con niveles que
pueden dañar el oído y en el manejo de sustancias identificadas como peligrosas, particularmente
combustibles. Por esta razón, es muy importante dotar de equipo de seguridad a los trabajadores
de acuerdo a la normatividad que aplique (Secretaría del Trabajo y Previsión Social) y realizar y
aplicar procedimientos por cada actividad que requiere la construcción y conservación de
superficies de rodamiento en pavimentos rígidos.
En cuanto a la vida útil estimada del producto seleccionado: Placa – Huella, el pavimento de
Concreto rígido transmite mejor la carga generada por el tránsito a comparación del asfalto que
tiende a concentrarla. Se deteriora menos que uno de asfalto, es más seguro, más duradero y más
económico. Por su naturaleza rígida, absorbe más las cargas, por lo que el paquete estructural
(bases granulares, carpeta de rodadura) es menor que la de los pavimentos de Asfalto, que reciben
el nombre de pavimentos flexibles.
Por lo tanto, la vida útil es de 10 años sin mantenimiento, dependiendo de aumento del TPD
(tránsito promedio diario), ya que cuando las condiciones de las vías terciarias sean mejoradas,
aumentará el flujo vehicular durante todo el año, lo que implica que para las placas huellas que
son diseñadas para 20 años, se estima que en un periodo de 10 años se necesitará realizar el primer
mantenimiento preventivo.
Para la disposición final de los productos y equipos, se analizaron los impactos que se pueden
generar por su disposición:
Durante el proceso de construcción de obra se van a generar residuos orgánicos entre otros,
generados por los trabajadores, hacia el manto freático contaminando acuíferos cercanos; por otro
lado, si hay la ausencia de vegetación en la zona provocará cambios en el microclima, si el área es
muy extensa y cubierta por una comunidad arbórea bien establecida, los cambios pueden ser meso
climáticos provocando variaciones en la recarga de los acuíferos por alteración de los ciclos
hidrológicos, por tanto el impacto generado es adverso significativo, con base en que para
recuperar el ecosistema original se requerirán varios años y un gran esfuerzo perfectamente
planeado.
Mitigación: Programar la rehabilitación de la zona inmediatamente después de que se termine

el aprovechamiento del banco de material, procurando la utilización de suelo y vegetación de la
región y evitando derrames de sustancias como combustibles, aceites o aditivos necesarios para
maquinarias y equipos empleados, por lo que es necesario destinar sitios específicos para el
almacenamiento de estas sustancias en donde se cuente con materiales impermeables en el suelo
que eviten su infiltración.
Las partículas sólidas suspendidas en el aire por la actividad de aprovechamiento de bancos

de material quedan disponibles para ser ingeridas a través del sistema respiratorio y digestivo,
provocando generalmente enfermedades respiratorias que pueden ser desde un flujo continuo de
mucosidad hasta llegar a favorecer la aparición de asma, debido a la acumulación de partículas de
polvo en las vías respiratorias y membranas pulmonares, de esto pueden derivar gastos médicos y
pensiones por enfermedad. Sin embargo, El impacto generado es adverso poco significativo,
debido a que la población expuesta es en su mayoría personal que labora en la obra y cuenta con
equipo de seguridad.
Como programa para mitigación: ubicar los bancos de materiales alejados de centros de
población y suministrar al personal el equipo de protección, por ejemplo, googles, mascarilla,
casco y guantes, necesario para realizar su trabajo minimizando riesgos de enfermedades. El
material suelto generado por la excavación puede ser arrastrado fácilmente por las escorrentías de
las épocas de lluvia para depositarse en los arroyos y lagos alrededor del proyecto. La presencia
de sólidos en los cuerpos de agua evita la penetración de la luz y los procesos de fotosíntesis de
algunos organismos acuáticos, también altera los ciclos de equilibrio químico generando entre
otras cosas una mayor demanda de O2 y en consecuencia la eutrofización del cuerpo de agua y la
muerte de los organismos.
Los impactos ambientales que se pueden presentar en el proyecto son clasificados por su
efecto en el tiempo sobre el ecosistema y flora, en 4 grupos principales (Cordero, 2009):
a) Irreversible: Es aquel impacto cuya trascendencia en el medio, es de tal magnitud que

es imposible revertirlo a su línea de base original. Ejemplo: Minerales a tajo abierto.
b) Temporal: Es aquel impacto cuya magnitud no genera mayores consecuencias y permite
al medio recuperarse en el corto plazo hacia su línea de base original.
c) Reversible: El medio puede recuperarse a través del tiempo, ya sea a corto, mediano o
largo plazo, no necesariamente restaurándose a la línea de base original.
d) Persistente: Las acciones o sucesos practicados al medio ambiente son de influencia a
largo plazo, y extensibles a través del tiempo. Ejemplo: Derrame o emanaciones de
ciertos químicos peligrosos sobre algún biotopo.
3.4.2. definición de flujo de entradas y salidas.
Del ejercicio anterior se evaluaron los impactos ambientales, sociales y económicos asociados
al proyecto relacionados con el uso de las materias primas, insumos y equipos seleccionados para
uso del proyecto, se encontró que las materias primas empleadas para la construcción de
superficies de rodamiento de pavimentos rígidos no implican un riesgo a la salud de los
trabajadores, debido a que son, en su mayoría, productos pétreos, salvo los utilizados como
combustibles, los tiempos de exposición son reducidos así como el factor de dilución al desarrollar
los trabajos a la intemperie. De las actividades específicas en la construcción y conservación de la
superficie de rodamiento de pavimentos rígidos, la colocación y extensión de material hidráulico,
manejo y almacenamiento de combustibles son los que generan impactos adversos significativos.
Así también, aquellos que están asociados a la extracción y transporte de las materias primas
para la elaboración del concreto tales como la arena, gravilla y demás materiales pétreos, así como
el uso del cemento y del agua. Se destaca también la adecuada recolección de los empaques del
cemento que resulten de la ejecución de las obras.
En el ANEXO C, se muestra el flujo de entradas y salidas s para el diseño de políticas de

responsabilidad social encaminadas a minimizar afectaciones al medioambiente.
3.4.3. estrategias de mitigación del impacto ambiental.
Mediante la herramienta de la Matriz P5, se puede identificar en el proyecto de vías terciarias

los impactos de los procesos del proyecto a la luz de las afectaciones al medio ambiente, a las
comunidades y como tal al mismo proyecto.
Dentro de las categorías de sostenibilidad más críticas del proyecto se tienen el Transporte y
el consumo de Energía. Así mismo, las más positivas son los impactos positivos hacia las
comunidades debido a los beneficios que genera el proyecto con la construcción de kilómetros de
placa huella lo que favorece social, económica y por ende al medio ambiente: derechos humanos,
sociedad y consumidores, comportamiento ético.
El aporte del análisis que ofrece esta matriz de sostenibilidad al desarrollo del proyecto ha
sido útil porque evidencia que dentro de las actividades ambientales de vías terciarias PAGA (plan
de adaptación a las guías ambientales INVÍAS), debemos hacer cumplir las siguientes
normatividades:
Resolución 2154 de 2010: Por la cual se ajusta el Protocolo para el Monitoreo y Seguimiento
de la Calidad del Aire adoptado a través de la Resolución 650 de 2010.Resolución 627 de 2006:
Por la cual se establece la norma nacional de emisión de ruido y ruido ambiental. Resolución 541
de 1994: Por la cual se regula el cargue, transporte y disposición de escombros. Decreto 3102 de
1997: Por el cual se reglamenta el artículo 15 de la Ley 373 de 1997.
Por otra parte, se genera un ahorro de energía eléctrica mediante las siguientes
recomendaciones: el uso de focos de bajo consumo (ahorran hasta un 75% de energía). Apaga la
luz de los ambientes que no estés utilizando. Usa la luz natural el tiempo que más puedas. Gradúa
el termostato a 20ºC como máximo en calefacción y equipos de aire acondicionado. Recuerda que
cada grado suplementario representa un 7% más de consumo energético. Emplear la lavadora con
carga completa: ahorrarás agua y electricidad.
Apagar la computadora si no se está utilizando (un aparato en posición de espera puede

representar hasta un 70% de su consumo diario). Desconecta todos los aparatos eléctricos que no
estés utilizando.
De ser posible, usa energías alternativas para la producción de electricidad, como celdas
fotovoltaicas para utilizar la energía solar o generadores eólicos. No uses planchas y cafeteras en
exceso.
Sustituye las estufas eléctricas por estufas de gas. Limpia periódicamente los focos y
lámparas, el polvo bloquea la luz.
Para reducción de CO2 de las volquetas y camionetas:
a) utilizar biodiesel.
b) Revisión técnico mecánica vigente.
c) vehículo modelos recientes año 2012 en adelante.
d) evitar viajes sin material en las volquetas y en las camionetas cupo completo. cumpliendo
normas HSE.
e) volquetas o doble troque con carpa para evitar emisiones de material articulado.
Para reducir consumo de agua:
1) Aumentar la toma de conciencia de los empleados

a) Colocar letreros fomentando la conservación del agua en cocinas, vestuarios y baños.
b) Designar a un empleado para determinar y controlar la cantidad y el motivo del uso del
agua para que identifique el desperdicio de agua.
c) Ofrecer incentivos a empleados cuyas sugerencias para ahorrar agua también ahorren
dinero y piensa otros métodos para conservar agua.
d) Informar a tus proveedores de productos químicos o contratistas de servicios (torre de
enfriamiento, lavadero, lavaplatos, jardineros) que el ahorro de agua es una prioridad.
2) Adopta Mantenimiento y Equipos para Ahorrar Agua:
a) Fijar objetivos alcanzables para reducir el consumo de agua. Toma las lecturas de los
medidores de agua semanalmente para controlar el éxito de tus esfuerzos de conservación
del agua y comunica los resultados a los empleados.
b) Verificar que tu sistema de suministro de agua no tenga pérdidas. Repara los grifos que
gotean y los inodoros que dejan correr agua continuamente o pierden.
c) Mantén los equipos calibrados y funcionando correctamente.
3) Ajustar los Equipos para Usar Menos Agua:
a) Dejar de usar flujos continuos de agua y reduce otras descargas intermitentes.

b) Instalar dispositivos que ahorran agua para disminuir el consumo, tales como represas para
inodoros, flotadores, válvulas de reducción de flujo, aireadores de grifos y dispositivos de
enfriamiento.
c) Usar sistemas de reciclaje de agua en enfriadores y torres de refrigeración.
Tabla 21 Estrategias, para eliminar, mitigar o reducir impactos generados por el proyecto
Nombre de la estrategia Objetivo Meta
Programas de Fortalecimiento de las Capacitar a las organizaciones Dejar capacidad instalada en
capacidades organizacionales de las de las comunidades para el las comunidades verificando su
comunidades para el mantenimiento y sostenibilidad capacidad en el conocimiento
mantenimiento y sostenibilidad de de las vías terciarias. técnico básico y el
las obras de infraestructura vial mantenimiento rutinario y
terciaria periódico de las obras
Programa de delimitación de Áreas Promover el cuidado de la Minimizar en un 100% la
de Intervención Fauna de las regiones y sus afectación de la fauna regional
habitas ocasionada por la construcción
de las obras viales.
Programa para manejar los residuos Implementar un adecuado Realizar un manejo adecuado
sólidos. manejo de los residuos sólidos al 100% de los recursos sólidos
generados en el proyecto. generados.
Campaña de identificación de los Garantizar la preservación de Minimizar el daño y afectación
diferentes tipos de ecosistemas que los ecosistemas sensibles a los ecosistemas del área de
atraviesa el proyecto, estableciendo localizados en el área de influencia del proyecto.
las condiciones naturales en que se influencia
encuentran. directa del proyecto.
Programa de manejo de Prevenir, minimizar y controlar Evitar la afectación del habitad
instalaciones temporales. los impactos generados por la en donde se implantarán las
instalación, operación y instalaciones responsables.
desmantelamiento del
campamento y áreas de acopio
temporal.
Procedimiento de instalación, Prevenir, minimizar y controlar Garantizar el buen manejo e
funcionamiento y desmantelamiento los impactos generados por la instalación de las plantas de
de la planta de trituración, asfalto y instalación, funcionamiento y agregados, asfaltos y concretos.
concreto. desmantelamiento de las
plantas de trituración, asfalto y
concreto.
Manejo de Maquinaria, equipos y Prevenir los impactos que se Minimizar la afectación del
Vehículos en las zonas de influencia. puedan generar por el manejo medio ambiente causada por el
de la maquinaria, equipos y mal manejo de maquinaria,
vehículos equipos y vehículos en la zona.
Nota. Fuente: Elaboración propia

4. Evaluación y Formulación - Metodología del Marco Lógico
La Metodología del marco lógico que desarrollaremos a continuación contempla el análisis

del problema, análisis de los involucrados, jerarquía de objetivos y selección de una estrategia de
implementación para la solución del problema y el producto de esta metodología es la Matriz del
Marco Lógico, la cual resume lo que el proyecto pretende hacer, cómo se va a hacer, cuáles son
los supuestos claves y cómo los insumos y productos del proyecto serán monitoreados y evaluados.
La metodología del marco lógico fue creada con el fin de dar soluciones a tres problemáticas
principales:
a) Falta de planificación a los proyectos, con objetivos múltiples que no estaban relacionados
con las actividades del proyecto.
b) Proyectos que no se ejecutaban exitosamente y la responsabilidad el gerente no estaba
claramente definido.
c) No existía una clara imagen de cómo luciría el proyecto si tuviera éxito.
4.1. Planteamiento del problema
Una de las necesidades más visibles de los caficultores colombianos y de la población rural
en general es la carencia de vías terciarias. Históricamente, la Federación Nacional de Cafeteros
ha buscado atender esta problemática, posicionándose como el aliado por excelencia del sector
público, tanto en el ámbito nacional, como en el local.
En la actualidad, a raíz de la transición que está atravesando el país con la implementación

del acuerdo final para la terminación del conflicto armado y la construcción de una paz estable y
duradera, se han destinado recursos del Sistema General de Regalías, reglamentando el
funcionamiento del Órgano Colegiado de Administración y Decisión – OCAD PAZ, con el fin de
ejecutar proyectos destinados a fortalecer el desarrollo económico y social en zonas rurales, entre
otros (Ocad, 2019).
En consecuencia, y con el fin de contribuir al mejoramiento de vías terciarias en

departamentos cafeteros con recursos del Fondo de Regalías, OCAD PAZ, mediante el Decreto de
Ley No. 1534 del 15 de septiembre de 2017, articuló trasladar los recursos asignados para la
ejecución y mejoramiento de la malla vial terciaria, a nivel nacional, al Instituto Nacional de Vías
– INVIAS.
A su vez el INVÍAS se encargó, de establecer, verificar y certificar que la Federación Nacional

de Cafeteros, al ser una entidad privada sin ánimo de lucro, de carácter gremial, es una entidad
idónea con la experiencia suficiente para administrar recursos públicos, para proyectos de
inversión en infraestructura de transporte.
Por lo tanto, la Federación Nacional de Cafeteros presentó un proyecto para el mejoramiento

de vías rurales en los Departamentos Cafeteros de Cauca, Caldas, Quindío, Risaralda y Valle del
Cauca por un valor total de $38.247.974.665 M/cte. Este proyecto fue aprobado por el INVIAS
mediante Contrato Publico suscrito y autenticado el pasado 25 de enero de 2018 con un término
de duración hasta el 31 de diciembre de 2019.
Cabe destacar, que la Federación Nacional de Cafeteros, al ser una entidad que se extiende
por todo el territorio colombiano, cuenta con una planta física y de personal, muy robusta, que le
permite enfrentar y desarrollar un proyecto como el presentado y aprobado por el INVIAS.
Sin embargo, la Federación Nacional de Cafeteros no cuenta con un proceso alineado a

ninguna metodología de dirección de proyectos de infraestructura que le permita establecer
correcta, detallada y eficientemente un plan de dirección por el cual se pueda guiar y determinar,
si con la ejecución del proyecto va a obtener eficiencias o, por el contrario, va a tener que apalancar
su ejecución con recursos propios y si va a lograr finiquitarlos, a 31 de diciembre de 2019.
A continuación, como solución a la problemática planteada se define la matriz del marco

lógico
Tabla 22 Matriz del Marco Lógico
JERARQUIA DE INDICADORES FUENTES DE SUPUESTOS
OBJETIVOS
VERIFICACION
Fin: dar No. de obras FNC Asignar una interventoría
cumplimiento eficaz terminadas y INTERVENTORIA que entorpezca la ejecución
mediante la recibidas a del proyecto.
planificación al satisfacción Contar con mal tiempo y
contrato suscrito clima durante la ejecución
entre la FNC y el de las obras.
INVIAS Elevación de costos de
materiales
Propósito: cumplir Porcentaje de obra INVIAS - FNC Con una excelente
con el objeto del ejecutada a 31 de planificación se logrará
contrato dic de 2019 terminar antes de la fecha
estimada
Componentes: Tiempo de FNC Que el INVIAS incumpla
estructurar, planear e planificación del en la forma de pago.
identificar cada una proyecto (fase 1). Que el INVIAS se demore
de las restricciones Tiempo de desembolsando los pagos.
del proyecto ejecución de las
INVIAS-FNC obras (fase 2)
Actividades: Tiempo FNC-Terceros Contratar con terceros
planificar el Costo Involucrados conocidos y que hayan
proyecto, elaborar Alcance cumplido con el suministro
estudios y diseños, y/o la mano de obra
contratar la mano de generando mayor
obra calificada, efectividad.
comprar materiales, Contar con la eficiencia del
estructurar los área jurídica para elaborar
medios de transporte los contratos.
a las zonas de Contar con área financiera

intervención, y contable para planificar el
ejecutar costo del proyecto.
Contar con el área de
infraestructura para
ejecutar las obras.
Contar con el área de
logística para planificar el
suministro de materiales a
las zonas.
Nota. Fuente: Elaboración propia. Archivo Federación Nacional de Cafeteros
4.1.1. análisis de involucrados.
En el ANEXO W se relaciona el grupo de involucrados del proyecto de acuerdo con sus

intereses, problemas, recursos y mandatos.
4.1.2. árbol de problemas.
En la siguiente figura se muestra el análisis de la problemática de las comunidades cafeteras

en los cinco departamentos objeto de los contratos suscritos entre la Federación y el INVIAS;
resaltando que actualmente las vías referenciadas en los contratos se encuentran en mal estado lo
que a su vez propició en el pasado, que los grupos armados revolucionarios tuvieran la facilidad
de involucrarse en estas zonas aprovechándose del aislamiento en el que se han visto sumidas las
comunidades por la falta de implementación de obras como lo es la construcción de vías y sus
obras de drenajes complementarias, lo que conlleva incluso a notar la falta de presencia del estado
y de otras instituciones.
Figura 9 Análisis del Problema.

Fuente: Elaboración propia
4.1.3. árbol de objetivos.
Revisada la problemática que se plantea como origen del presente estudio, se definen los
objetivos del proyecto, en forma análoga como se plantea el árbol de los problemas llegando al
objetivo general de mejorar la accesibilidad y tránsito del Sistema Vial Terciario mediante la
implementación de un procedimiento de pavimento rígido denominado Placa Huella, como una
alternativa moderna y económica para el tratamiento de vías terciarias, en cinco departamentos
definidos por el INVIAS y a los que la Federación implementará el plan de acción propuesto.
Figura 10 Análisis de Objetivos.

4.2. Alternativas de solución
En la siguiente tabla se realiza el análisis de las alternativas las cuales se describen a

continuación:
Alternativa 1: ejecutar directamente las vías (oficina central y comités departamentales)
Alternativa 2: subcontratar toda la ejecución de los tramos viales definidos por el INVIAS
(con terceros)
Alternativa 3: ejecutar directamente una parte y subcontratar otra parte

De acuerdo con el análisis de alternativas cuyos resultados se muestran en la tabla Alternativas
de solución relacionada en el Anexo E, se pudo comprobar que la alternativa 1, resulta ser la de
mejor opción para su implementación cuyo análisis se basa en el impacto económico, medio
ambiental, impacto social, político y gremial.
4.2.1. identificación acciones y alternativas.
De acuerdo con los resultados obtenidos del análisis de las alternativas, se tiene que, desde el
punto de vista social, la alternativa seleccionada genera mayores beneficios a las comunidades
cafeteras de los departamentos involucrados. En cuanto a los beneficios que genera hacia la
población cafetera, la implementación de proyectos en favor de las vías terciarias en los
departamentos cafeteros mejora directamente al gremio, en la medida en que incrementa la calidad
de vida de la población cafetera, disminuye costos de transporte e incentiva la participación de la
mano de obra en proyectos de infraestructura vial.
4.2.2. descripción de la alternativa seleccionada.
Teniendo en cuenta los resultados obtenidos en la MML; es imperiosa la necesidad de ejecutar

el Proyecto de Vías Terciarias habiendo planificado cada uno de los aspectos fundamentales que
se integren al proyecto y se engranen de tal manera que la Federación dé cumplimiento exitoso al
contrato suscrito con el INVIAS; medido desde las variables tiempo, costo, alcance, riesgos y
calidad; y que adicionalmente, pueda generar mayores eficiencias que serán invertidas para el
beneficio de la comunidad cafetera en los departamentos de Cauca, Caldas, Quindío, Risaralda y
Valle del Cauca.
4.2.3. justificación del proyecto.
La Federación Nacional de Cafeteros de Colombia, como instrumento de representación de

los productores de café en Colombia, es considerada como un modelo institucional excepcional en
el mundo.
Desde que se originó la organización, sus Estatutos permiten a los productores ejercer sus
derechos y compartir sus preocupaciones a nivel local, regional y nacional. De esta forma, nuestro
Gremio Cafetero se ha convertido en un símbolo de paz y participación que permite a los
productores de café de las distintas regiones del país comunicar y solucionar sus problemas a través
de la acción colectiva.
De esta misma manera, la Federación Nacional de Cafeteros de Colombia, hace presencia

institucional en 15 departamentos cafeteros, y en departamentos como Choco, Sur de Bolívar,
Meta, Caquetá, Casanare y Putumayo; la Dirección de Oficinas Coordinadoras planea y regula el
desarrollo de programas regionales de la institucionalidad cafetera para fortalecimiento de la
caficultura e incremento de los ingresos y mejora de la calidad de vida de los cafeteros.
En los departamentos de Cauca, Caldas, Quindío, Risaralda y Valle del Cauca, la Federación
Nacional de Cafeteros está comprometida con el desarrollo de diversos proyectos que tengan
impacto tangible en la vida de los cafeteros y sus familias. Tal es esto, que se firmó un contrato
con el Instituto Nacional de Vías – INVIAS; con el fin de mejorar la malla vial terciaria y mejorar
la calidad de vida de las comunidades.
De acuerdo con lo anterior, se quiere ejecutar este proyecto basado en la metodología del
PMI; de manera tal que sea eficiente y exitoso no solamente para la comunidad cafetera; sino
también para la Federación Nacional de Cafeteros como institución, que le permita mantener su
alto nivel de credibilidad, así como su buen y reconocido nombre ante las entidades públicas del
estado, cooperantes nacionales e internacionales y ante las comunidades beneficiadas.
Para desarrollar eficientemente este proyecto, se propone integrar una Oficina de Dirección
de Proyectos que ejecute bajo los lineamientos del PMI siguiendo unos parámetros establecidos y
generando valor a la Institución y al gremio cafeteros.
5. Inicio de Proyecto
5.1. Caso de Negocio
El proyecto está enfocado a satisfacer las necesidades de la comunidad cafetera en los

departamentos en donde se desarrollará el proyecto. A su vez, la necesidad del gobierno de dar
cumplimiento a los acuerdos de paz; en donde plantea entre tantos puntos, mejorar la calidad de
vida de la población que ha sufrido la vulneración de sus derechos a causa del conflicto armado
que el país vivió durante tantos años. Con el desarrollo de los contratos suscritos entre la FNC y
el INVIAS, se busca mejorar la calidad de vías terciarias que a su vez darán mejores oportunidades
de vida y mayores posibilidades de negocio para los beneficiados, obteniendo una reducción de
costos para el desplazamiento de los productos agrícolas.
La Federación busca atender la problemática de igualdad y cohesión social de las familias

caficultoras con el resto de país, convirtiéndose en un requisito legal que dentro de sus estatutos
define invertir los recursos propios y de terceros en el mejoramiento de la calidad de vida de los
caficultores.
5.2. Plan de Gestión de la Integración
Durante la gestión de la integración el Director del proyecto debe coordinar todos los procesos
del proyecto y sus interrelaciones, así mismo, gestionar los recursos y asignarlos, socializar el
conocimiento del proyecto entre todos los involucrados, tomar decisiones sobre las solicitudes de
cambios y análisis de alternativas, monitorear los avances del proyecto, coordinar la recolección
de datos y mantener actualizados sobre el estado de avance del proyecto a todos los involucrados
y generar el control de tal forma que pueda verificar que todos los trabajos se desarrollen en su
totalidad así como el cierre de cada fase del proyecto.
5.2.1. acta de constitución (project charter).

Este documento se incluye en el ANEXO F Acta de Constitución (Project Charter)
5.2.2. informe final del proyecto.
De acuerdo al alcance establecido en los contratos y en las metas propuestas por la Federación,
se estableció una línea base al primero de septiembre de 2018 y un corte al primero de marzo de
2019 para identificar el estado de avance de los proyectos, obteniendo como resultado de valores
de acuerdo con las actas parciales para los proyectos de Quindío, Cauca, Valle, Caldas y Acta Final
para el departamento de Caldas, quien para el primero de febrero reportó un avance del 100% de
ejecución del contrato, actas que se incluyen en las siguientes tablas:
Tabla 23 Cuadro resumen condiciones contractuales, línea base y acumulado.
4. ACUMULADO (Corte a 01-03-
2. CONDICIONES CONTRACTUALES 3. LINEA BASE (Corte a 01-09-2018)
1. ITEM 2019)
DESCRIPCION UNID. CANTIDAD V. TOTAL CANT Vr. UNIT CANT V. TOTAL
1 CONSOLIDADO $ 29.114.307.867 $ 10.968.661.026 $ 22.982.129.552
1.1 CONSTRUCCIÓN DE PLACA HUELLA $ 22.253.915.730 $ 8.615.374.406 $ 17.761.344.404
1.1.1 Localización y replanteo. M2 130.366,86 $ 165.696.280 $ 53.472 $ 67.963.303 $ 103.188 $ 131.152.149
Sub base (incluye suministro, extendido,

1.1.2 M3 20.231,83 $ 3.055.604.524 $ 7.897 $ 1.189.648.010 $ 16.588 $ 2.502.443.182
nivelación, humedecido y compactación manual)
Excavación manual material común a nivel de la

subrasante (incluye cargue manual de material,
1.1.3 M3 12.420,13 $ 910.000.339 $ 4.864 $ 354.342.480 $ 9.951 $ 743.165.605
retiro de sobrantes, transporte hasta escombrera
y derecho de botadero)
Concreto Clase D de 210 kg/cm² (3.000 psi) con
1.1.4 M3 11.627,43 $ 6.886.212.569 $ 4.513 $ 2.667.875.187 $ 9.141 $ 5.415.589.840
acelerante
1.1.5 Concreto Clase D de 210 kg/cm² (3.000 psi) M3 8.788,33 $ 4.593.091.068 $ 3.350 $ 1.750.151.484 $ 7.054 $ 3.689.790.336
1.1.6 Concreto ciclópeo clase G espesor 0,15 m. M3 5.389,86 $ 1.977.341.619 $ 2.082 $ 762.950.635 $ 4.150 $ 1.521.083.091
1.1.7 Acero de refuerzo 4.200 kg/cm² (60.000 psi) kg 1.122.743,32 $ 4.665.969.332 $ 438.540 $ 1.822.443.307 $ 904.300 $ 3.758.120.200
1.2 CONSTRUCCIÓN TRANSVERSAL 36' $ 3.827.859.084 $ 1.062.409.934 $ 2.864.844.894
Excavación manual en tierra para cabezotes y
1.2.1 tubería (incluye cargue a volqueta y transporte a m3 7.410,12 $ 506.415.023 $ 2.668 $ 182.302.674 $ 1.117.136 $ 407.432.490
botadero).
Concreto Clase D de 210 kg/cm² (3.000 psi) para
1.2.2 m3 1.626,54 $ 999.467.463 $ 584 $ 2.475 $ 2.165 $ 792.691.459
pocetas y cabezotes de transversales.
Concreto resistencia 140 kg/cm² (2000 psi) para
1.2.3 m3 83,22 $ 33.603.812 $ 29 $ 11.737.899 $ 625.499 $ 26.960.167
muros y cabezotes.
Acero de refuerzo 4.200 kg/cm² (60.000 psi) para
1.2.4 kg 110.553,55 $ 460.566.079 $ 39.530 $ 164.683.160 $ 84.549 $ 352.232.983
placas, riostras, cunetas y Acceso.
1.2.5 Tubería de diámetro (36" = 0,9 m) PVC. ml 1.753,47 $ 1.827.806.707 $ 675 $ 703.683.727 $ 1.233 $ 1.285.527.796
ALISTAMIENTO DE VIAS -
1.3 $ 3.032.533.053 $ 1.290.876.686 $ 2.355.940.254
PARTICIPACIÓN COMUNITARIA
1.3.1 Roceria con altura promedio de h = 1,5 M m2 6.066.686,86 $ 1.146.603.816 $ 2.576.986 $ 487.050.386 $ 3.913.348 $ 949.634.674
1.3.2 Limpieza de transversales de 24' und 1.037,16 $ 627.088.612 $ 2.935 $ 253.807.210 $ 4.381 $ 454.439.746
1.3.3 Limpieza de Cunetas en tierra ml 622.294,59 $ 1.258.840.625 $ 1.803.341 $ 550.019.089 $ 2.495.440 $ 951.865.833
Sub Total Costo Directo Obra. $ 29.114.307.867 $ 10.968.661.026 $ 22.982.129.552
PAGA (Plan de adaptación de la Guía Ambiental) 2% $ 582.286.157 $ 219.373.221 $ 459.642.591
Inventario y Caracterización víal 1,14% $ 331.743.799 $ 135.711.421 $ 259.368.017
Trabajo Social 2% $ 582.286.157 $ 219.373.221 $ 459.642.591
Total Costo Directo $ 30.610.623.981 $ 11.543.118.888 $ 24.160.782.751
ADMINISTRACION 17% $ 5.203.806.077 $ 1.962.330.211 $ 4.107.333.068
IMPREVISTO 2% $ 612.212.480 $ 230.862.378 $ 483.215.655
UTILIDAD 5% $ 1.530.531.199 $ 577.155.944 $ 1.208.039.138
IVA / Utilidad Teórica* 19% $ 290.800.928 $ 109.659.629 $ 229.527.436
VALOR TOTAL OBRA $ 38.247.974.664 $ 14.423.127.050 $ 30.188.898.047
Fuente: Elaboración propia tomada de archivos de la FNC

Tabla 24 Acta parcial Contrato 495 de 2018, obras Cauca.
MINISTERIO DE TRANSPORTE
INSTITUTO NACIONAL DE VIAS
SECRETARÍA GENERAL TECNICA
PROCESO SUPERVISION, EJECUCION Y SEGUIMIENTO A PROYECTOS
ACTA PARCIAL DEL CONTRATO
UNIDAD CONTRTANTE Subdirección de Red Terciaria

CONTRATISTA FEDERACION NACIONAL DE CAFETEROS DE COLOMBIA
CONTRATO No: 495 DE 2018
LA FEDERACION SE OBLIGA A EJECUTAR POR EL SISTEMA DE RPECIOS UNITARIOS, EL MEJORAMIENTO Y/O
REHABILITACION DE VIAS TERCIARIAS EN EL MARCO DEL OCAD PAZ EN EL DEPARTAMENTO DE CAUCA DE

OBJETO DEL CONTRATO
CONFORMIDAD CON EL DECRETO LEY 1534 DEL 15 DE SEMPRIEMBRE DE 2017, EN LOS MUNICIPIOS REFERENCIADOS EN EL
ANEXO TECNICO Y BAJO EL ANEXO DE LIENAMIENTOS Y CONDICIONES GENERALES DEL CONTRATO
ALCANCE CONTRACTUAL
(Indique en este espacio el alcance del objeto contractual si se encuentra estipulado en el contrato)
VALOR TOTAL DEL CONTRATO $ 15.039.055.494
(Indique en este espacio el valor total incluidos adicionales en números )
FECHA DE INICIACION DEL CONTRATO 1 DE ABRIL DE 2018

(Día) (Mes) (Año)
PLAZO TOTAL DEL CONTRATO DIECISIETE (17) MESES
(Indique en este espacio el número de meses para ejecutar el contrato )

FECHA DE VENCIMIENTO DEL CONTRATO 1 DE SEPTIEMBRE DE 2019
(Día) (Mes) (Año)
INTERVENTOR: SUBDIRECTOR DE LA RED TERCIARIA Y FÉRREA - INVIAS
3. LINEA BASE (Corte a 01-09- 4. ACUMULADO (Corte a 01-03-

2. CONDICIONES CONTRACTUALES
2018) 2019)
1. ITEM
VR.
UNITARIO
1 OBRAS CAUCA $ 11.484.788.949 3.240.878.277 $ 8.525.145.717
CONSTRUCCIÓN DE PLACA
1.1 $ 8.798.236.571 2.591.993.775 $ 6.646.754.627
HUELLA
1.1.1 Localización y replanteo. M2 53.563 1.271 $ 68.078.243 18.623 23.669.613 39.766 $ 50.542.446
1.1.2 nivelación, humedecido y compactación M3 7.816 155.940 $ 1.218.833.000
manual) 2.380 371.095.165 5.957 $ 928.931.461
Excavación manual material común a
nivel de la subrasante (incluye cargue
1.1.3 manual de material, retiro de sobrantes, M3 4.995 63.752 $ 318.415.133
transporte hasta escombrera y derecho
de botadero) 1.557 99.248.425 3.768 $ 240.216.898
Concreto Clase D de 210 kg/cm² (3.000
1.1.4 M3 4.583 581.327 $ 2.664.259.290
psi) con acelerante 1.337 777.093.566 3.430 $ 1.993.754.902
1.1.5 M3 3.631 509.801 $ 1.851.289.535
psi) 1.059 539.971.913 2.788 $ 1.421.274.208
Concreto ciclópeo clase G espesor 0,15
1.1.6 M3 2.224 356.791 $ 793.399.625
m. 649 231.413.566 1.671 $ 596.033.637
Acero de refuerzo 4.200 kg/cm² (60.000
1.1.7 kg 453.857 4.151 $ 1.883.961.746
psi) 132.378 549.501.528 341.123 $ 1.416.001.075
CONSTRUCCIÓN TRANSVERSAL
1.2 $ 1.525.471.241 310.228.020 $ 1.117.572.637
36'
Excavación manual en tierra para
1.2.1 cabezotes y tubería (incluye cargue a m3 3.342 68.341 $ 228.390.406
volqueta y transporte a botadero). 975 66.615.406 2.408 $ 164.534.716
1.2.2 psi) para pocetas y cabezotes de m3 752 614.476 $ 461.858.993
transversales. 219 619 547 $ 336.044.635
Concreto resistencia 140 kg/cm² (2000
1.2.3 m3 38 403.817 $ 15.407.347
psi) para muros y cabezotes. 11 4.493.913 27 $ 11.080.738
1.2.4 psi) para placas, riostras, cunetas y kg 49.914 4.166 $ 207.940.165
Acceso. 14.558 60.650.615 35.633 $ 148.447.078
1.2.5 Tubería de diámetro (36" = 0,9 m) PVC. ml 587 1.042.395 $ 611.874.331 171 178.467.466 439 $ 457.465.470
1.3 - $ 1.161.081.136 338.656.483 $ 760.818.452
Roceria con altura promedio de h = 1,5
1.3.1 m2 2.377.305 189 $ 449.310.680
M 693.397 131.051.974 1.582.979 $ 299.183.010
1.3.2 Limpieza de transversales de 24' und 2.641 86.462 $ 228.385.068 770 66.613.849 1.781 $ 153.996.401
1.3.3 Limpieza de Cunetas en tierra ml 1.584.870 305 $ 483.385.388 462.264 140.990.660 1.008.653 $ 307.639.041
Trabajo Social 2% $ 229.695.779 $ 64.817.566 $ 170.502.914
ADMINISTRACION 17% $ 2.046.129.999 $ 577.394.874 $ 1.518.839.961
IMPREVISTO 2% $ 240.721.176 $ 67.928.809 $ 178.687.054
UTILIDAD 5% $ 601.802.941 $ 169.822.022 $ 446.717.636
VALOR TOTAL OBRA $ 15.039.055.494 $ 4.243.852.323 $ 11.163.473.713

Tabla 25 Acta parcial Contrato 496 de 2018, obras Valle.


REHABILITACION DE VIAS TERCIARIAS EN EL MARCO DEL OCAD PAZ EN EL DEPARTAMENTO DE VALLE DE

OBJETO DEL CONTRATO
CONFORMIDAD CON EL DECRETO LEY 1534 DEL 15 DE SEMPRIEMBRE DE 2017, EN LOS MUNICIPIOS REFERENCIADOS EN
EL ANEXO TECNICO Y BAJO EL ANEXO DE LIENAMIENTOS Y CONDICIONES GENERALES DEL CONTRATO
ALCANCE CONTRACTUAL
FECHA DE INICIACION DEL CONTRATO 1 DE MAYO DE 2018

(Día) (Mes) (Año)
PLAZO TOTAL DEL CONTRATO TRECE (13) MESES

FECHA DE VENCIMIENTO DEL CONTRATO 1 DE JUNIO DE 2019
(Día) (Mes) (Año)

2018) 2019)
1. ITEM
VR.
UNITARIO
1 OBRAS VALLE $ 4.768.769.726 1.727.826.808 $ 3.894.177.358
1.1 $ 3.594.505.646 1.352.901.113 $ 2.935.273.310
HUELLA
1.1.2 nivelación, humedecido y compactación M3 3.763 145.437 $ 547.305.789
manual) 1.416 205.995.117 3.073 $ 446.929.907
de botadero) 712 68.005.177 1.544 $ 147.544.989
1.1.4 M3 1.670 618.686 $ 1.033.193.246
psi) con acelerante 629 388.873.584 1.364 $ 843.705.605
1.1.5 M3 1.343 548.826 $ 737.018.435
psi) 505 277.399.220 1.097 $ 601.849.254
1.1.6 M3 843 388.063 $ 327.098.303
m. 317 123.113.357 688 $ 267.108.474
1.1.7 kg 177.900 4.166 $ 741.131.400
psi) 66.958 278.947.259 145.273 $ 605.207.901
1.2 $ 741.270.833 211.955.566 $ 605.321.762
36'
transversales. 109 619 237 $ 145.461.324
1.2.3 m3 15 403.817 $ 6.073.408
Acceso. 7.406 30.853.511 16.068 $ 66.940.212
1.3 $ 432.993.247 162.970.128 $ 353.582.286
1.3.1 m2 933.442 189 $ 176.420.517
M 351.329 66.401.207 762.249 $ 144.064.994
1.3.2 Limpieza de transversales de 24' und 1.050 86.462 $ 90.785.100 395 34.169.723 857 $ 74.135.113
1.3.3 Limpieza de Cunetas en tierra ml 543.566 305 $ 165.787.630 204.588 62.399.198 443.876 $ 135.382.179
Trabajo Social 2% $ 95.375.395 $ 34.556.536 $ 77.883.547
ADMINISTRACION 17% $ 848.793.324 $ 307.535.893 $ 693.124.628
IMPREVISTO 2% $ 99.858.038 $ 36.180.693 $ 81.544.074
UTILIDAD 5% $ 249.645.095 $ 90.451.733 $ 203.860.185
VALOR TOTAL OBRA $ 6.238.630.928 $ 2.260.388.817 $ 5.094.466.016

Tabla 26 Acta Final Contrato 497 de 2018, obras Risaralda.

ACTA FINAL DEL CONTRATO

REHABILITACION DE VIAS TERCIARIAS EN EL MARCO DEL OCAD PAZ EN EL DEPARTAMENTO DE RISARALDA DE
OBJETO DEL CONTRATO
ALCANCE CONTRACTUAL
FECHA DE INICIACION DEL CONTRATO 1 DE ABRIL DE 2.018,00

(Día) (Mes) (Año)
PLAZO TOTAL DEL CONTRATO DIEZ (10) MESES

FECHA DE VENCIMIENTO DEL CONTRATO 1 DE FEBRERO DE 2.019,00
(Día) (Mes) (Año)
3. LINEA BASE (Corte a 01-09- 4. ACUMULADO TOTAL (Corte a 01-

2018) 02-2019)
1. ITEM
VR.
UNITARIO
1 OBRAS RISARALDA $ 2.167.013.005 1.498.469.903 $ 2.167.013.005
1.1 $ 1.711.117.912 1.164.481.953 $ 1.690.590.108
HUELLA
manual) 806 121.414.876 1.429 $ 215.288.983
1.1.3 manual de material, retiro de sobrantes, M3 724 63.752 $ 46.131.123
de botadero) 470 29.985.230 818 $ 52.126.823
1.1.4 M3 1.012 579.661 $ 586.419.890
psi) con acelerante 698 404.359.369 990 $ 574.113.644
1.1.5 M3 614 509.801 $ 312.868.362
psi) 399 203.364.436 574 $ 292.727.734
1.1.6 M3 408 356.791 $ 145.611.381
m. 295 105.351.128 399 $ 142.288.251
1.1.7 kg 101.300 4.151 $ 420.496.300
psi) 69.845 289.926.595 96.544 $ 400.753.978
1.3 $ 455.895.093 333.987.951 $ 476.422.898
1.3.1 m2 933.442 189 $ 176.420.517
M 706.737 133.573.336 1.111.174 $ 210.011.888
Sub Total Costo Directo Obra. $ 2.167.013.005 1.498.469.903 $ 2.167.013.005
PAGA (Plan de adaptación de la Guía Ambiental) 0 $ 43.340.260 29.969.398 $ 43.340.260
Inventario y Caracterización víal 0 $ 19.503.117 13.486.229 $ 19.503.117
Trabajo Social 0 $ 43.340.260 29.969.398 $ 43.340.260
Total Costo Directo $ 2.273.196.642 1.571.894.929 $ 2.273.196.643
ADMINISTRACION 0 $ 386.443.429 267.222.138 $ 386.443.429
IMPREVISTO 2% $ 45.463.933 $ 31.437.899 $ 45.463.933
UTILIDAD 5% $ 113.659.832 $ 78.594.746 $ 113.659.832
VALOR TOTAL OBRA $ 2.840.359.204 $ 1.964.082.713 $ 2.840.359.205

Tabla 27 Acta parcial Contrato 498 de 2018, obras Quindío.

REHABILITACION DE VIAS TERCIARIAS EN EL MARCO DEL OCAD PAZ EN EL DEPARTAMENTO DE QUINDIO DE

OBJETO DEL CONTRATO
ALCANCE CONTRACTUAL
FECHA DE INICIACION DEL CONTRATO 1 DE MAYO DE 2.018,00

(Día) (Mes) (Año)
PLAZO TOTAL DEL CONTRATO CATORCE (14) MESES

FECHA DE VENCIMIENTO DEL CONTRATO 1 DE JULIO DE 2.019,00
(Día) (Mes) (Año)

2018) 2019)
1. ITEM
VR.
UNITARIO
1 OBRAS QUINDIO $ 4.792.429.427 1.728.171.534 $ 3.888.744.074
1.1 $ 3.736.193.993 1.367.146.163 $ 3.023.136.229
HUELLA
manual) 1.026 149.145.644 2.357 $ 342.722.291
de botadero) 679 64.872.290 1.877 $ 179.337.624
1.1.4 M3 1.882 618.686 $ 1.164.201.202
psi) con acelerante 648 400.661.054 1.493 $ 923.698.198
1.1.5 M3 1.547 548.826 $ 849.213.683
psi) 585 321.063.210 1.299 $ 712.924.974
1.1.6 M3 893 388.063 $ 346.591.907
m. 326 126.376.597 604 $ 234.390.052
1.1.7 kg 186.220 4.166 $ 775.792.520
psi) 70.764 294.801.158 146.087 $ 608.598.442
1.2 $ 600.340.341 160.974.154 $ 517.505.113
36'
transversales. 115 619 250 $ 153.434.657
1.2.3 m3 15 403.817 $ 6.049.650
Acceso. 7.372 30.712.743 16.780 $ 69.905.480
1.3 $ 455.895.093 200.051.217 $ 348.102.732
1.3.1 m2 933.442 189 $ 176.420.517
M 394.708 74.599.797 768.872 $ 145.316.787
Trabajo Social 2% $ 95.848.589 $ 34.563.431 $ 77.774.881
ADMINISTRACION 17% $ 853.004.514 $ 307.597.251 $ 692.157.558
IMPREVISTO 2% $ 100.353.472 $ 36.187.912 $ 81.430.301
UTILIDAD 5% $ 250.883.681 $ 90.469.780 $ 203.575.752
VALOR TOTAL OBRA $ 6.269.583.176 $ 2.260.839.798 $ 5.087.358.049

Tabla 28 Acta parcial Contrato 499 de 2018, obras Caldas.


REHABILITACION DE VIAS TERCIARIAS EN EL MARCO DEL OCAD PAZ EN EL DEPARTAMENTO DE CALDAS DE

OBJETO DEL CONTRATO
ALCANCE CONTRACTUAL
FECHA DE INICIACION DEL CONTRATO 1 DE ABRIL DE 2018

(Día) (Mes) (Año)
PLAZO TOTAL DEL CONTRATO CATORCE (14) MESES

FECHA DE VENCIMIENTO DEL CONTRATO 1 DE JUNIO DE 2019
(Día) (Mes) (Año)

2018) 2019)
1. ITEM
VR.
UNITARIO
1 OBRAS CALDAS $ 5.901.306.760 2.773.314.503 $ 4.507.049.397
1.1 $ 4.413.861.609 2.138.851.403 $ 3.465.590.130
HUELLA
manual) 2.269 341.997.208 3.773 $ 568.570.541
de botadero) 1.447 92.231.359 1.944 $ 123.939.271
1.1.4 M3 2.481 579.661 $ 1.438.138.941
psi) con acelerante 1.202 696.887.615 1.864 $ 1.080.317.491
1.1.5 M3 1.653 509.801 $ 842.701.053
psi) 801 408.352.705 1.297 $ 661.014.166
1.1.6 M3 1.022 356.791 $ 364.640.402
m. 495 176.695.987 788 $ 281.262.677
1.1.7 kg 203.466 4.151 $ 844.587.366
psi) 98.595 409.266.767 175.273 $ 727.558.804
1.2 $ 960.776.668 379.252.194 $ 624.445.382
36'
transversales. 140 619 257 $ 157.750.844
1.2.3 m3 15 403.817 $ 6.073.408
Acceso. 10.194 42.466.291 16.068 $ 66.940.212
1.3 $ 526.668.483 255.210.907 $ 417.013.886
1.3.1 m2 889.056 189 $ 168.031.584
M 430.815 81.424.073 799.249 $ 151.057.994
1.3.2 Limpieza de transversales de 24' und 1.487 86.462 $ 128.568.994 721 62.301.449 1.157 $ 100.073.713
Trabajo Social 2% $ 118.026.135 $ 55.466.290 $ 90.140.988
ADMINISTRACION 17% $ 1.069.434.811 $ 502.580.054 $ 816.767.492
IMPREVISTO 2% $ 125.815.860 $ 59.127.065 $ 96.090.293
UTILIDAD 5% $ 314.539.650 $ 147.817.663 $ 240.225.733
VALOR TOTAL OBRA $ 7.860.345.861 $ 3.693.963.399 $ 6.003.241.065

De acuerdo con las fechas de inicio de cada contrato y las duraciones establecidas entre la
Federación y el INVIAS, se establece la fecha de terminación programada, conforme se muestra a
continuación.
Tabla 29 Duración, fecha de inicio y fecha de terminación de los contratos

CONTRATO FECHA FECHA
DEPARTAMENTO DURACION
No. INICIO TERMINACION
Cauca 495-18 17 meses 01/04/2018 01/09/2018
Valle Del Cauca 496-18 13 meses 01/05/2018 01/06/2018
Risaralda 497-18 10 meses 01/04/2018 01/02/2018
Quindío 498-18 14 meses 01/05/2018 01/07/2018
Caldas 499-18 14 meses 01/04/2018 01/06/2018
En este orden, se evidencia un desempeño al 01 de septiembre de 2018 y al 01 de marzo de

2019 por cada uno de los contratos así:
Tabla 30 Porcentaje de avance de los contratos

DEPARTAMENTO CONTRATO No. AVANCE AL 01-09-18 AVANCE AL 01-03-19
Cauca 495-18 28,22% 74,23%
Valle 496-18 36,23% 81,66%
Risaralda 497-18 69,15% 100,00%
Quindío 498-18 36,06% 81,14%
Caldas 499-18 46,99% 76,37%
Frente a la sumatoria total de los contratos, versus el anterior avance, se puede establecer que
al 01-03-2019, el avance total del contrato fue del 78,93%
Tabla 31 Avance Total del Proyecto

Valor Total Ejecutado a 01-09-18 Ejecutado a 01-03-19
$ 38.247.974.664 $ 14.423.127.050 $ 30.188.898.047
PORCENTAJE 37,71% 78,93%
Frente a los trabajos programados frente a los ejecutados, se reportan los siguientes adelantos
y atrasos por contrato; así mimo, se establece que la ejecución del proyecto al 01-03-19 presenta
un atraso sobre lo programado equivalente al 2,33%.
Tabla 32 Programación versus ejecución de obras a 1 de marzo de 2019

Contrato Valor Total Valor Programado Valor Ejecutado %
495-18 15,039,055,494 11,128,901,066 74% 11,163,473,713 74.23% 0.23
496-18 6,238,630,928 5,178,063,670 83% 5,094,466,016 81.66% -1.34
497-18 2,840,359,204 2,840,359,204 100% 2,840,359,205 100% 0
498-18 6,269,583,176 5,015,666,541 80% 5,087,358,049 81.14% 1.14
499-18 7,860,345,861 6,917,104,358 88% 6,003,241,065 76.37% -11,63
TOTAL 38,247,974,663 31,080,094,839 81.26% 30,188,898,048 78.93% -2,33
De acuerdo con la anterior información, se presenta el valor programado por ejecutar y el

tiempo restante para finalizar cada contrato, con los cuales, se deben aplicar planes de contingencia
en los departamentos de Valle y Caldas, de manera tal que se cumpla con el objetivo contractual
en los tiempos asignados.
Tabla 33 Rubros por ejecutar

TIEMPO
DEPARTAMENTO CONTRATO No. POR EJECUTAR %
RESTANTE
Cauca 495-18 $ 3.875.581.781 26% 6 MESES
Valle 496-18 $ 1.144.164.912 18% 3 MESES
Risaralda 497-18 $ - 0% FINALIZADO
Quindío 498-18 $ 1.182.225.127 19% 4 MESES
Caldas 499-18 $ 1.857.104.796 24% 3 MESES
TOTAL $ 8.059.076.616 21,07%
5.2.3. plan de gestión de beneficios.
El plan de gestión de beneficios del proyecto es el documento que describe el modo y el

momento en que se entregarán los beneficios del proyecto, así como los mecanismos para medir
esos beneficios. Estos pueden ser tangibles e intangibles, así como se debe definir el plazo para
obtener los beneficios los cuales pueden ser a corto, mediano o largo plazo según sean al finalizar
de las fases del proyecto o al cierre total del miso. Se debe establecer la forma como se deben
medir estos beneficios.
El OCAD PAZ, es el órgano del Sistema General de Regalías (SGR) responsable de viabilizar,
priorizar y aprobar proyectos de inversión financiados con recursos de regalías, que contribuyan a
la implementación del Acuerdo Final para la Terminación del Conflicto y la Construcción de una
Paz Estable y Duradera. También es responsable de designar la entidad pública ejecutora de dichos
proyectos (INVIAS) y la instancia encargada de contratar la interventoría del mismo.
Estas inversiones se financiarán con recursos del Sistema General de Regalías y se

concentrarán especialmente en los sectores que se encuentran en el corazón del Acuerdo Final,
como el de agricultura, ambiente y desarrollo sostenible, inclusión social y reconciliación,
infraestructura de transporte, justicia y derecho y reparación de las víctimas, con el fin de apalancar
el desarrollo de las zonas rurales, contribuir al mejoramiento de sus niveles de competitividad y
productividad y a la reparación del tejido social.
Por tal motivo, para el proyecto de vías terciarias ejecutado a través de la Federación Nacional
de Cafeteros, se desnata el producto para la ejecución de la Infraestructura de transporte para
municipios en donde se dé tránsito permanente durante todo el año, para que la población más
vulnerable del conflicto armado pueda ingresar insumos agrícolas y sacar productos de pan coger,
que puedan comercializar en los cascos urbanos y así mejorar los ingresos económicos para calidad
de vida.
El principal propósito de este proyecto es fortalecer la red vial terciaria del país, a través de
la construcción de obras de infraestructura vial de calidad, sostenibles y con una larga vida útil;
que brinde nuevas oportunidades a las comunidades de los departamentos involucrados que se
benefician directa o indirectamente con la implementación de estos proyectos. Adicionalmente, el
Gobierno Nacional, quiere beneficiar de esta manera, a las comunidades víctimas del conflicto
armado, que por el mismo han sido aisladas y marginadas, que por largos años tuvieron que sufrir
el dolor de la guerra, el mismo que acabo con sus oportunidades de sobresalir en la sociedad y de
engranar sus vidas a los medios que se desarrollan en el resto del país.
Por otro lado, con la implementación de este proyecto, las partes interesadas enfocan y
direccionan sus fuerzas e intenciones buscando:
a) Mejorar la calidad de la movilidad, tanto vehicular como peatonal.

b) Disminuir el índice de accidentalidad en las vías a ejecutar.
c) Valorizar los predios de los principalmente afectados.
d) Desarrollar e incentivar el turismo y comercio en las regiones.
e) Disminuir los costos de transporte y fletes a los usuarios de estos medios.
f) Disminuir los tiempos de desplazamiento entre un punto y otro.
g) Mejorar la calidad de vida de las comunidades.
La Federación Nacional de Cafeteros – FNC, al ser una entidad sin ánimo de lucro, con
reconocida idoneidad y transparencia, que cuenta con la capacidad técnica para realizar el control
y seguimiento (técnico, administrativo, contable y financiero) para la ejecución de estas obras
viales terciarias, durante el año 2018, dispondrá de personal capacitado encargado de ejecutar con
calidad las obras, y que a su vez, generara empleo en las regiones mediante la contratación directa
de la mano de obra no calificada, así como la compra de materiales trayendo beneficios
económicos y comerciales en la región.
Administrará y ejecutará los recursos de manera transparente y eficiente, dando cumplimiento

al objetivo del proyecto, que, con tal cumplimiento, beneficiará a todos los interesados del
proyecto.
5.2.3.1. objetivos de los beneficios.
El objetivo principal del proyecto es proporcionar calidad de vida a los habitantes caficultores
de cinco departamentos cafeteros.
Tabla 34 Beneficios esperados
Meta/Objetivo Descripción Indicador
Mejorar la Lograr que con la construcción de las Número de
calidad de vida de placas huellas, las personas que viven en personas
los vecinos de las las zonas a intervenir cuenten con mayor beneficiadas en el
zonas a intervenir accesibilidad a sus viviendas y proyecto.
desplazamiento a sus lugares de estudio
y/o trabajo.
Ejecutar los Contribuir al mejoramiento de estas Recursos
recursos destinados vías, mediante la ejecución de las placas ejecutados
de manera eficiente. huellas con la mejor calidad de
materiales y los precios comercialmente
disponibles en la zona.
Lograr alianzas Lograr la gestión de recursos con Recursos
estratégicas para entidades territoriales para mejorar los apalancados.
conseguir recursos alcances de la intervención.
y ejecutar el
proyecto como se
tiene estructurado.
Ejecutar el proyecto Una vez estructurado y configurado el Tiempo de
en el menor tiempo proyecto con las entidades aportantes, se construcción.
posible ejecutará la construcción de las placa
huellas en el menor tiempo posible,
buscando la mínima afectación e
incomodidad a los vecinos con la
construcción.
5.2.3.2. población beneficiada.
En el ANEXO A se verifica el cuadro con la totalidad de la población beneficiada.
5.2.4. registro de lecciones aprendidas.

El proyecto consta de dos sistemas para registro de las lecciones aprendidas:
Teniendo en cuenta que el proyecto surge de la asignación de recursos por parte del OCAD
PAZ, y que este a su vez traslado los recursos al INVIAS para que, mediante licitación pública, la
Federación Nacional de Cafeteros de Colombia, presento oferta económica sobre 7 departamentos
a desarrollar y construir las placa huellas, de los cuales, por las condicione favorables para el
INVIAS y para La Federación, se suscribieron 5 contratos de obra pública, a los cuales se exige
por el gobierno el seguimiento y supervisión e interventoría durante la etapa de estructuración,
ejecución y cierre, con el fin de evitar se presenten irregularidades que afecten el objeto y la
naturaleza por la cual fueron concebidos estos contratos
Es importante definir y aclarar que el manejo de estos contratos obedece a las condiciones,
obligaciones y normatividad vigente del Gobierno Nacional y el INVIAS, que aplica en la materia.
Sin embargo, se debe tener en cuenta que La Federación, al ser una entidad de reconocida
idoneidad, cumple internamente con unos procesos y procedimientos, que se rigen por una
normatividad privada, que en muchas ocasiones dista de las condiciones de los contratos suscritos
con el INVIAS, generando en algunos casos, diferencias y dificultades en los procesos internos de
aprobación, contratación y flujo de efectivo.
Por otra parte, y no menos importante, es de imperiosa necesidad que La Federación, mediante
las coordinaciones jurídica y tributaria; y en cabeza de la gerencia administrativa, aclaren a futuros
contratantes, que, si bien es cierto, la Federación es una entidad sin ánimo de lucro, lo que hace
entender que no podría generar utilidades en el desarrollo de contratos, sin embargo, es claro que
para una empresa privada, la utilidad que se genera producto de la finalización de un contrato, se
reparte entre sus accionistas, sin embargo, la federación particularmente no tiene accionistas, dado
que los propietarios de esta organización son los mismos caficultores del país, por ende la utilidad
obtenida de estos contratos debe ser reinvertida en la comunidad cafetera.
Así mismo y desde la óptica del área tributaria, todo contrato de obra civil, debe causar un
IVA sobre la utilidad. Incluso la Federación debe calcular un IVA teórico sobre una utilidad, que
claramente como se dijo en el párrafo anterior, será reinvertida en la comunidad.
Finalmente, y como último tema para incluir en las lecciones aprendidas, sigue siendo
importante y muy relevante el manejo de las comunidades beneficiarias en los proyectos. Pues,
aunque la Federación y el INVIAS, son entidades reconocidas en las regiones donde se desarrollan
los proyectos, cuentan con el rechazo de personas y/o grupos al margen de la ley que se oponen a
la construcción y ampliación de vías terciarias en estos territorios, incitando a su vez, a las
comunidades que, desconociendo el tema, acceden a las pretensiones de estos grupos y procuran
parar el avance de las obras o solicitan desviar las vías por donde inicialmente se había
programado.
Estas lecciones aprendidas y otras lecciones se amplían en el ANEXO I de este documento.

5.2.5. control integrado de cambios.

A1 Identificación de la Responsable A1:
INICIO
necesidad de cambio Parte Interesada
Responsable A2:
A2 Solicitud de cambio Parte Interesada
Responsable de
Gestión de Cambios
Formato de solicitud de
cambio diligenciado
No
Responsable A3:
Comité técnico de
A3 Análisis del cambio Confiabilidad e
Integridad de Activos
Responsable Q4:
Q4 Comité técnico de
Se aprueba el Confiabilidad e
cambio Integridad de Activos
Si
A5 Diseño de la solución Responsable A5:

Parte Interesada
No
Q6 Responsable Q6:
Se aprueba Especialista
el diseño designado
Si
Responsable A7:
Ejecutor del Plan A7 Elaborar el Plan de
Designado ejecución del cambio
Responsable A9: Responsable A10: Responsable A11:
Responsable de Ejecutor del Plan Responsable de
Gestión de Cambios designado Gestión de Cambios
No del PGI del PGI
Responsable Q8: Q8
Funcionarios Aprobación del Plan A9 Comunicación previa A10 Implementación del A11 Comunicación
Si
destinados de Ejecución del al cambio Cambio Después del Cambio
cambio
Responsable A12:
Ejecutor designado y A12 Elaboración del
Responsable de informe final
Gestión de Cambios
del PGI
A13 Actualización de
A15 Validar el cambio A14 Capacitar al documentos y registros,
FIN
implementado personal involucrado procesos y/o
procedimientos
Responsable A15: Responsable A14: Responsable A13:

Responsable de Ejecutor Designado Ejecutor Designado
Gestión de Cambios
y Director Área de
Interés
Figura 11 Diagrama de control de cambios

En el ANEXO Y se relaciona el documento mediante el cual se definen todos los
requerimientos para el control integrado de cambios.
5.2.5.1. instructivo para el proceso de gestión instrumental.
La Gestión Documental, entendido como el conjunto de prácticas y normas técnicas para

administrar los documentos de todo tipo, recibidos y creados en una organización, con el fin de
facilitar la recuperación y búsqueda de manera eficiente, así mismo determinar el tiempo el cual
deben guardarse para garantizar su conservación.
Por lo anterior y para facilitar el seguimiento a los contratos suscritos entre el INVIAS y La
Federación, se han estructurado expedientes físicos y digitales por cada uno de los cinco (5)
contratos, los cuales contendrán la información y documentos que den cuenta del proceso de
ejecución, así como de las actividades de seguimiento realizadas para cada contrato, de acuerdo a
los lineamientos definidos entre el contratante y el contratista y la implementación del Sistema
“Isolución” de la Federación.
A continuación, se da a conocer la estructura que se implementará para la organización de los

diferentes documentos y expedientes por cada uno de los contratos:
1) Se solicitará al área de Tecnología de la Información “TI” de la Federación Nacional de

Cafeteros, la creación de un disco compartido entre los responsables del proyecto y de
cada uno de los contratos en Oficina Central, y Comités Departamentales de Cauca, Valle,
Quindío, Risaralda y Caldas; con el nombre:
InfraestructuraINVIASFNC(//FNCTHOR01) y con capacidad de una Tera para manejar
la información correspondiente a los contratos.
2) Se deberá generar una carpeta principal codificada con las siglas del contratante
“INVIAS”, seguido de un guion medio y las siglas del contratista “FNC”, posteriormente
se separará con un ”slash” y se referenciará el número del contrato; en este caso, se tomara
de referencia el contrato 495 de 2018; en el siguiente renglón se referenciara el
departamento al que pertenece el contrato; en este caso, el departamento de Cauca.
La codificación en este caso quedará de la siguiente manera:
INVIAS-FNC/495 de 2018
Cauca
3) Dentro de la carpeta principal se deberán generar tres (3) carpetas adicionales con los
siguientes nombres:
a) Precontractual
b) Contractual
c) Poscontractual
a) La carpeta “Precontractual” contendrá todos los soportes del proceso hasta la

selección del contratista, en carpetas independientes con en el siguiente orden:
1) Solicitud de contratación
2) Análisis preliminar
3) Estudio de mercado y anexos
4) Delegación de participación en comité técnico
5) Certificados de disponibilidad presupuestal
6) Otros soportes precontractuales
b) La carpeta “Contractual” está conformada por la carpeta de contratación la

cual contendrá los registros o evidencias del proceso en tres Subcarpetas: 1.
Contratación, 2. Proyecto y 3. Pagos.
1) La Subcarpeta de Contratación, deberá contener a su vez la siguiente

información en este mismo orden:
a) Contrato
b) Pólizas
c) Supervisión
d) Acta de inicio
e) Solicitud de modificación contractual
f) Actas de Comité Técnico
g) Actas de Comité Operativo
h) Informes
i) Interventoría
2) La Subcarpeta de Proyecto, deberá contener a su vez el apartado de cada

uno de los proyectos o tramos de vía a construir con la siguiente estructura:
a) Estudios
b) Diseños
c) Aprobación
d) Caracterización
e) Registro fotográfico
f) Actas de seguimiento
g) Memorias de cantidades
h) Expediente final de proyecto - (Carpeta donde se consolide los
documentos técnicos de soporte del proceso de ejecución y supervisión
o seguimiento en físico y digital, informe final técnico y financiero.
Planos RECORD debidamente firmados, presupuestos, cronogramas,
especificaciones técnicas y manual de mantenimiento y sostenibilidad
de la obra).
3) La subcarpeta de Pagos, deberá contener a su vez, la relación de actas

parciales suscritas entre el contratante, contratista e interventoría,
acompañadas de copia de la Factura y los correspondientes soportes.
Cada documento de soporte deberá incorporarse en el expediente, de
manera cronológica y sin que se genere duplicidad documental, para ello
es pertinente incorporar los documentos de manera oportuna.
c) La carpeta “Poscontractual” deberá contener solamente tres documentos:

1) Acta de entrega y recibo de cada una de las obras suscrita por las partes
2) Acta de liquidación del contrato
3) Pólizas actualizadas
6. Planes de Gestión
6.1. Plan de Gestión del Alcance
Cinco procesos están incluidos en el Project Scope Management iniciando con la

planificación del alcance con lo cual se busca “describir el qué, el cómo y el dónde de los productos
finales, según el deseo del cliente o usuario, delineando el punto donde el proyecto comienza y
termina”. (Martin, Paula y Karen Tate. 2000). ¿Qué hay en un plan de proyecto? PM Network, 14
(4): 33) En este punto de la configuración del proyecto o necesidad es muy importante la
participación del cliente, los usuarios y demás involucrados, por cuanto se deben definir en forma
clara las necesidades, intereses, supuestos y requisitos de los interesados. De aquí se deriva un
documento que muestra cómo se definirá, verificará y controlará el alcance (Martin & Tate, 2000).
En cuanto a la gestión del alcance, iniciando con la planificación del alcance del proyecto con
lo que se busca “describir el qué, el cómo y el dónde de los productos finales, según el deseo del
cliente o usuario, delineando el punto donde el proyecto comienza y termina”. En este punto de
la configuración del proyecto o necesidad es muy importante la participación del cliente, los
usuarios y demás involucrados, por cuanto se deben definir en forma clara las necesidades,
intereses, supuestos y requisitos de los interesados. De aquí se deriva un documento que muestra
cómo se definirá, verificará y controlará el alcance (Thatcher & Sarvis, 1990).
La definición del alcance produce una declaración formal de los límites del proyecto, lo que
es y lo que no es, qué está incluido y qué no, como parte de las suposiciones. Este proceso sirve
de anillo que une como retroalimentación del proceso de planificación y prepara para la actividad
del desglose del proyecto.
Continuando con el trabajo, se debe realizar una estructura de desglose consistente en

descomponer cada tarea en componentes más pequeños hasta el detalle de convertir paquetes de
trabajo. El proyecto visto de esta manera tan simple, constituye una herramienta de comunicación
para con los interesados en cuanto a los entregables finales.
Dos nuevos procesos tendientes al monitoreo y control del proyecto: Con la verificación del
alcance, se logra formalizar la aceptación de los entregables por parte del cliente o patrocinador.
Vale destacar el hecho de “No confundir controlar la calidad para verificar que los entregables
cumplan con los requisitos, con validar el alcance donde el cliente acepta esos entregables
verificados”
El otro proceso de control del alcance crea un sistema formal a través del cual se procesan y
controlan todas las solicitudes de cambio y acciones correctivas (PMI 2004). Así mismo, se reduce
el impacto de los cambios de alcance, no autorizados.
6.1.1. enunciado del alcance.
Una de las necesidades más visibles de los caficultores colombianos y de la población rural
en general es la carencia de vías terciarias. Históricamente, la Federación Nacional de Cafeteros
ha buscado atender esta problemática, posicionándose como el aliado por excelencia del sector
público tanto a nivel nacional como a nivel local.
Para la implementación del Acuerdo Final para la Terminación del Conflicto y la

Construcción de una Paz Estable y Duradera se han destinado recursos del Sistema General de
Regalías, reglamentando el funcionamiento del Órgano Colegiado de Administración y Decisión
- OCAD PAZ con el fin de ejecutar proyectos destinados a fortalecer el desarrollo económico y
social en zonas rurales entre otros.
Con el fin de contribuir al mejoramiento de vías terciarias en departamentos Cafeteros con
recursos del Fondo de Regalías, OCAD PAZ, se formula el presente plan de dirección.
El proyecto “Mejoramiento de vías rurales, vías para la paz, en los Departamentos Cafeteros
de Cauca, Caldas, Quindío, Risaralda, Valle del Cauca” consta de dos fases: la primera de
formulación de proyectos ante el OCAD PAZ (fase 1), la segunda ejecución de los proyectos
aprobados por el OCAD PAZ (fase 2). Se aclara que este documento delimita la ejecución, el
monitoreo y control y el cierre de la Fase 2.
Los aspectos generales del alcance del proyecto en su FASE 2 (la segunda ejecución de los
proyectos aprobados por el OCAD PAZ), se discriminan a continuación:
a) Fundamento jurídico: Acto legislativo N° 04 de 08 de septiembre de 2017 y

Decreto 1534 del 15 de septiembre de 2017, que crea el OCAD PAZ, órgano
colegiado de aprobación y decisión, cuyos integrantes son delegados por cada
nivel de Gobierno.
b) Departamentos: Cauca, Caldas, Quindío, Risaralda, Valle del Cauca.
c) Costo del proyecto: $38.247.974.663,93
En el ANEXO Z, se incluye el formato con el enunciado del alcance
6.1.2. EDT/WBS.
A continuación, se muestra la estructura de desglose del proyecto consistente en la

descomposición de cada tarea en componentes más pequeños hasta el detalle de convertir paquetes
de trabajo, lo que constituye una herramienta de comunicación para con los interesados en cuanto
a los entregables finales.
1. Mejoramiento, mantenimiento y/o rehabilitación de vías terciarias en cinco
Departamentos Cafeteros (Cauca, Caldas, Quindío, Risaralda, Valle del Cauca)
1.1 Dirección de proyecto
1.1.1 Acta de Constitución
1.1.2 Plan de Dirección
1.2 Estudios y diseños
1.2.1 Estudios preliminares aprobados
1.2.2 Diseños aprobados
1.3 Construcción obras
1.3.1 Obras civiles construidas
1.3.2 Trabajo socio ambiental
1.3.3 Inventario y caracterización
1.4 Entrega y liquidación
1.4.1 No. De obras entregadas
1.4.2 No. De Contratos liquidados
El trabajo planificado está contenido en el nivel más bajo de los componentes de la EDT, el
cual es utilizado para agrupar las actividades donde el trabajo es programado y estimado, seguido
y controlado. En el contexto de la EDT, la palabra trabajo se refiere a los productos o entregables
del trabajo que son el resultado de la actividad realizada, y no a la actividad en sí misma (PMBOK,
2017, pág. 194).
A continuación, se presenta la EDT del proyecto, desglosada hasta el nivel de paquetes de

trabajo, como insumo para generar el Plan de Gestión del Cronograma.
Figura 12 Figura EDT.

6.1.3. diccionario de la EDT.
El Diccionario de la EDT del Proyecto es el documento, elaborado por el Gerente del

Proyecto, que proporciona información detallada sobre los entregables, actividades y
programación de cada uno de los componentes del Proyecto. ANEXO G, El diccionario de la EDT
6.1.4. matriz de trazabilidad de requisitos.
La Matriz de Trazabilidad de Requisitos del Proyecto vincula los requisitos con el origen,
para monitorear la evolución del proyecto. Ver ANEXO H
6.2. Plan de Gestión del Cronograma
Utilizando como base el acta de constitución del proyecto en la cual se encuentra el resumen
de hitos para desarrollar el cronograma del proyecto, se acudió a los factores ambientales de la
empresa que influyen en la planificación de la gestión del cronograma se tiene que la Federación
Nacional de Cafeteros, cuenta con la experticia para gestionar, suscribir, hacer seguimiento y
controlar proyectos de convenios tripartitas. La Federación Nacional de Cafeteros, desde sus
orígenes, ha gestionado múltiples portafolios que le han garantizado permanecer en el medio
apoyando la caficultura colombiana y garantizando la estabilidad y progreso del productor de café
a nivel Nacional.
La Federación cuenta con un Plan Estratégico absolutamente definido que la encamina a

ejecutar proyectos con excelencia. El área de Infraestructura de la organización siempre ha sido
una instancia que apoyaba a la institución cafetera desde su oficina central y a los comités
departamentales y municipales; y estos a su vez a los caficultores; funcionando a manera de
consultoría, ajustándose a los procesos financieros y legales que la organización mediante sus
resoluciones internas ha decretado.
De acuerdo con lo anterior se ha acudido a la herramienta “juicio de expertos” para definir y

estimar la duración de las actividades.
6.2.1. lista de actividades con estimación de duraciones esperadas.
Para definir la lista de las actividades se descomponen los paquetes de trabajo en actividades
del cronograma que proporcionan una base para la estimación, programación, ejecución,
monitoreo y control del trabajo del proyecto.
Ver ANEXO J, lista de actividades con estimación de la duración.
6.2.2. línea base del cronograma – diagrama de GANTT.
A continuación, se verifican imágenes en Project con el diagrama de Gantt.

Figura 13 Diagrama de Gantt 1.



6.2.3. diagrama de red.
A continuación, se muestran los pantallazos del diagrama de red:

Para continuar con este proceso se utilizó el método de diagramación por precedencia
vinculándolas una a una, gráficamente de acuerdo con la relación que exista entre cada una de ellas
así: (FC) final - inicio cuando una actividad no puede comenzar hasta tanto finalice su predecesora.
(FF) Cuando una actividad sucesora no puede finalizar hasta que haya concluido una predecesora.
Otra relación es (CC) cuando una actividad sucesora no puede comenzar hasta que haya
comenzado una actividad predecesora. (CF) cuando una actividad sucesora no puede finalizar
hasta que haya comenzado una actividad predecesora. Ésta última relación es muy rara su
ocurrencia y en nuestro caso no existió.
Una vez construida la tabla con las actividades y sus respectivas relaciones predecesoras y
sucesoras, con sus atributos, se aplica el método de diagramación por precedencias, se hace el pase
adelante, siguiendo la secuencia definida para cada actividad y la duración de cada una hasta llegar
al final del proyecto, verificando que ninguna quede sin su respectiva sucesión, así como cuando
se dé el caso de más de una sucesión o predecesoras, se deberá tener en cuenta que para el pase
adelante se hará con el mayor valor y para el pase atrás, con el mínimo. A partir de esto se obtiene
la duración total del proyecto que para el caso de nuestro se calcularon 492 días, para una
probabilidad del 50%.
Con el pase hacia atrás, se calculó la ruta crítica y las holguras totales y libres para el proyecto.
Presentan una holgura total las actividades de construcción de obras hidráulicas y muros de
contención, de 30 días. Y holguras libres de 30 días, para la elaboración y aprobación de planos
récords, así como 29 días, para la finalización de las encuestas de satisfacción, y para las firmas
de las actas de entrega y cierre del proyecto y 60 días de holgura para finalizar las capacitaciones
a las comunidades.
6.2.4. diagrama ruta crítica.
Para el cálculo de la ruta crítica se verifican las actividades que presentan holgura cero, como
la ruta crítica del proyecto, pero esta duración de 492 días se presenta para una probabilidad de
ocurrencia del 50%. Con el cálculo de la desviación estándar de la ruta crítica, se proyecta una
duración de 508 días para una probabilidad del 84%. Ver cálculos del análisis probabilístico para
la ruta crítica, en el ANEXO K, Análisis Probabilístico
0 1.1.1.1 31 31 1.1.2.1 46
0 0 10.167 10.17
0 30.83 31 41 15 56
0 1.1.1.2 30.83 31 1.1.2.2 56 82 1.2.1.1129 129 1.2.2.1 175 175 1.2.2.2 222
0 0 0 0 0 0 0 0 0 0
0 30.83 30.83 31 26 56 56 1.1.2.3 82 82 47 129 129 47 175 175 47 222
0 0
56 26 82
82 1.2.1.2 129
0 0
82 47 129
372 1.3.3.1 402

222 1.3.1.1 372 0 0 402 1.3.3.2 433
0 0 372 31 402 60 60
222 150 372 462 31 492
222 1.3.1.2 342

30 30 402 1.4.1.1 432
252 120 372 0 0
402 29 432
222 222 1.3.1.3 342
0 30 30
222 252 120 372 402 1.4.2.1 432
61 61
222 1.3.1.4 342 463 29 492
30 30
252 120 372
222 1.3.2.1 283 372 1.3.2.2 401

89 89 91 91
311 61 372 463 29 492
402 1.3.3.2 433

60 60
462 31 492
402 1.4.1.1 432 432 1.4.1.2 461 461 1.4.2.2 492 492 1.4.2.3 492
0 0 0 0 0 0 0 0
402 29 432 432 29 461 461 32 492 492 0 492
402 1.4.2.1 432

61 61
463 29 492
Figura 16 Diagrama de red de la ruta crítica.

6.2.5. aplicación de una de las técnicas desarrollar el cronograma.
Es una técnica en la cual las fechas de inicio y finalización se ajustan sobre la base de las
restricciones de los recursos, con el objeto de equilibrar la demanda de recursos con la oferta
disponible. La nivelación de recursos se puede utilizar cuando los recursos compartidos o críticos
necesarios se encuentran disponibles únicamente en determinados momentos o en cantidades
limitadas.
Figura 17 Diagrama de Gantt.

En la Figura 17 se evidencian sobre asignaciones de algunos de los recursos en dos de las

actividades a desarrollar; elaboración y entrega de inventario vial y elaboración y aprobación de
informe. Estas sobreasignaciones una vez revisada la hoja de recursos, se identifica que, para los
especialistas en vías y trabajo ambiental, la capacidad máxima aparece desajustada.

Se procede a ajustar la capacidad máxima de los especialistas al 100% de dedicación y de esta

manera, se nivelan los recursos de la programación tal como lo muestran las siguientes figuras.

Así mismo, se verifica y comprueba que en el diagrama Gantt, una vez reasignados
los recursos, no persisten las sobre asignaciones, como se puede comprobar en la siguiente
figura.

6.3. Plan de Gestión de Costos
Acorde con las reuniones sostenidas y documentadas por el grupo de expertos del INVIAS
(personal profesional experto en vías, georreferenciación, geotécnica, estructural y ambiental) se
realizaron visitas a campo en cada área de interés para la construcción de las placas huellas.
De dicha visita realizada por los expertos en infraestructura vial se procedió a realizar las
memorias iniciales de cálculo y dimensionamiento de las estructuras a construir de acuerdo con la
topografía del terreno para realizar la caracterización del estado inicial del recurso vial.
6.3.1. estimación de costos.
Con el dimensionamiento inicial, se procede a priorizar equitativamente los costos globales a

asignar a cada departamento verificando previamente los sitios más alejados que necesitan la
construcción de las placas huellas.
Se utiliza una estimación ascendente, en donde se investiga:
a) Distancia de los sitios de las obras o la fuente de materiales certificadas

b) Mano de obra no calificada de cada región
c) Costos de transporte de material Km / m3
d) Maquinaria y volquetas disponibles en la zona
e) Costo del cemento y acero de refuerzo puesto en obra
Con base en estos insumos, entre otros, relacionados en el capítulo 3.3 Estudio Económico-
financiero, se procede a realizar los análisis de precios unitarios para cada actividad a realizar.
Se realiza este procedimiento para calcular el costo directo de cada actividad, se presenta un
APU, donde se evidencia la estimación más precisa del costo, para efectos de este proyecto en el
ANEXO O irán todos los APU detallados de los diferentes entregables.
Gastos Contemplados
a) Gastos de nómina de personal de PMO

Gastos De Proyecto
a) Salarios, prestaciones sociales, aportes parafiscales, auxilios de transportes, y otros,

al personal de administración en oficina central
d) Oficinas
j) Asesorías – Consultorías
k) Soporte Administrativo, Financiero Y Legal
l) Recuperación personal de apoyo administrativo, financiero y legal
Gastos de legalización
a) Pólizas
b) CONTRIBUCIÓN ESPECIAL Ley 1106/06 Aporte Seguridad
c) Estampilla pro Universidad Nacional
d) Contribución al FIC
e) IVA sobre la utilidad de la obra civil
f) Impuestos retenciones
g) Impuestos
h) Gastos fiduciarios
i) Gastos financieros
Estudios y diseños
a) Diseño de mezcla
b) Estudio de suelos
c) Topografía
d) Diseño de pavimento
e) Calculo estructural
f) Diseño Hidráulico
g) Diseño Hidrológico
h) Conteo de transito
Trabajo Social

al personal del equipo social en cada comité
d) Gastos de Comunicación
e) Equipos de oficina
f) Insumos (papelería)
Obra
a) Materiales
b) Mano de obra
c) Transporte
d) Equipos y maquinaria
e) Herramientas
Paga (Plan De Adaptación de la Guía Ambiental)

a) Son los costos asociados a la elaboración y ejecución del PAGA
b) Materiales
c) Mano de obra
d) Trasporte
e) Equipos
f) Maquinaria
g) Herramientas
Inventario y caracterización
a) Costos de consultoría
Técnicos
al personal de administración en cada comité (Director, Residente, Ingeniero Auxiliar,
Residente SYSO, etc.)
d) Oficinas
j) Vallas informativas
k) PMT - Señalización
Acorde con las reuniones sostenidas y documentadas por el grupo de expertos del INVIAS
(personal profesional experto en vías, georreferenciación, geotécnica, estructural y ambiental) se
realizaron visitas a campo en cada área de interés para la construcción de las placas huellas.
De dicha visita realizada por los expertos en infraestructura vial se procedió a realizar las
memorias iniciales de cálculo y dimensionamiento de las estructuras a construir de acuerdo con la
topografía del terreno para realizar la caracterización del estado inicial del recurso vial.
Con este dimensionamiento inicial, se procede a priorizar equitativamente los costos globales
a asignar a cada departamento verificando previamente los sitios más alejados que necesitan la
construcción de las placas huellas.
Se utiliza una estimación ascendente, en donde se investiga:
a) Distancia de los sitios de las obras o la fuente de materiales certificadas

b) Mano de obra no calificada de cada región
c) Costos de transporte de material Km / m3
d) Maquinaria y volquetas disponibles en la zona
e) Costo del cemento y acero de refuerzo puesto en obra
Con base en estos insumos, se procedió a realizar los análisis de precios unitarios para cada
actividad, procedimiento para calcular el costo directo de cada actividad, para efectos de este
proyecto en el ANEXO O APU’s Entregables de obra, se detallan los costos unitarios para el
cálculo de los entregables de la ejecución de las obras del proyecto.
Con los Análisis de Precios Unitarios, precios de mercado de materiales en cada departamento
y los diseños finales (memorias de cálculo y planos) que corresponde las cantidades de obra, se
procede a desarrollar el presupuesto, así:
a) Costos directos: corresponde a la sumatoria de la multiplicación de cantidades por

los APU.
b) Costos indirectos; corresponde al porcentaje a las reservas por actividad, cuenta de
control y por gestión, conocido como AIU
c) El AIU es el costo en % que se estima para la administración, imprevistos y utilidad
que se generan en el proyecto para cobro por parte del contratista en donde
contempla
d) La Administración representa los costos indirectos indispensables para la correcta
ejecución del proyecto, y que se necesitan de manera permanente en el desarrollo
del mismo; tal es el caso de los honorarios, los impuestos, los arrendamientos, los
costos de personal, entre otros.
e) Los Imprevistos son un valor presupuestado con el fin de cubrir posibles
sobrecostos que se le puedan generar al contratista, durante la ejecución del
proyecto; es necesario señalar, que dichos imprevistos hacen parte del riesgo normal
de cada contrato.
f) La Utilidad representa la ganancia que espera obtener el contratista por el
cumplimiento de sus obligaciones en la ejecución del proyecto.
La suma de los costos directos con los costos indirectos da como resultado el presupuesto de
obra
Control de costos:
Mediante un diagrama de Gantt se procede a ingresos actividades, tiempo y recursos para

verificar el avance físico financiero del proyecto y encontrar alertas de desfase del proyecto vial
terciario y buscar su ajuste para cumplir con lo estipulado en el acta de constitución.
Para el proyecto vías terciarias, se tuvieron en cuenta:
a) Reserva de contingencia por actividad del 17%, correspondiente a la Administración

b) Reserva de contingencia por costo de control del 5%, correspondiente a la Utilidad
c) Reserva de gestión del 1%, correspondiente a los Imprevistos
d) Del análisis cualitativo y cuantitativo de riesgos se calcula el valor de la reserva de
gestión del proyecto, costos que se relacionan en la Tabla 53 Presupuesto desglosado
para financiación de la Gestión del Riesgo, numeral 6.7.3. del presente informe.
e) Total, reservas: 23%
Tabla 35 Análisis del AIU del proyecto
ANALISIS DE A.I.U
Factor % porcentaje de
OBJETO UN VALOR UNITARIO Prestacion dedicación, o Meses Valor Total %
al o de Uso Cantidad
COSTO DIRECTO 2,00 27.656.331.687,47
ADMINISTRACIÓN 17,00%
COSTO DEL PERSONAL

Director (más prestaciones sociales y Fic) Mes $ 4.500.000 1,86 5% 2,00 838.385,90 0,00%
Residente (más prestaciones sociales y Fic) Mes $ 3.200.000 1,86 33% 2,00 3.934.824,47 0,01%
Ingeniero Auxiliar Mes $ 2.000.000 1,86 20% 2,00 1.490.463,81 0,01%
Residente Social Mes $ 3.000.000 1,86 20% 2,00 2.235.695,72 0,01%
Residente SYSO Mes $ 2.500.000 1,86 10% 2,00 931.539,88 0,00%
Maestro (más prestaciones sociales y Fic) Mes $ 1.800.000 1,86 100% 2,00 6.707.087,16 0,02%
PERSONAL ADMINISTRATIVO
Contador (más prestaciones sociales) Mes $ 2.000.000 1,86 3% 2,00 223.569,57 0,00%
Mensajero Mes $ 950.000 1,88 3% 2,00 107.098,27 0,00%
Secretaria Mes $ 950.000 1,88 10% 2,00 356.994,23 0,00%
GASTOS NO INCLUIDOS EN COSTOS DIRECTOS
DOCUMENTOS DE LEGALIZACIÓN
Garantía Cumplimiento Un $ 13.828.166 10,00% 1,00 1,00 13.828.166,00 0,05%
Garantía Anticipo Un $ 22.125.065 100,00% 1,00 1,00 22.125.065,00 0,08%
Garantía Salarios Un $ 55.312.663 20,00% 1,00 1,00 55.312.663,00 0,20%
Garantía estabilidad y Calidad Un $ 41.484.498 30,00% 1,00 1,00 41.484.498,00 0,15%
Calidad de estudios y diseños Un $ 41.484.498 30,00% 1,00 1,00 41.484.498,00 0,15%
Amparo Resp.Civil Extracontractual Un $ 34.570.415 5,00% 1,00 1,00 34.570.415,00 0,13%
CONTRIBUCIÓN ESPECIAL Ley 1106/06 Aporte
Un $ 36.229.794.511 5,00% 1,00 1,00 1.811.489.725,53 6,55%
Seguridad
Gastos de legalización - Estampillas Un $ 36.506.357.827 7,00% 1,00 1,00 2.555.445.047,92 9,24%
4 X 1000 Gl $ 22.125.065.350 0,004 1,00 1,00 88.500.261,40 0,32%
GASTOS DE PAPELERIA
Papelería Mes $ 350.000 1,00 1,00 2,00 700.000,00 0,00%
Copias Mes $ 150.000 1,00 1,00 2,00 300.000,00 0,00%
Fotografías Mes $ 100.000 1,00 1,00 2,00 200.000,00 0,00%
GASTOS GENERALES
Radios-Celulares Mes $ 300.000 1,00 1,00 2,00 600.000,00 0,00%
Equipo de computo y comunicaciones Mes $ 300.000 1,00 100% 2,00 600.000,00 0,00%
Vallas informativas en lona (2 m x 3,5 m) Gl $ 700.000 1,00 1,00 3,00 2.100.000,00 0,01%
PMT - Señalización (Ver Presupuesto PMT) GL $ 1.911.108 1,00 1,00 1,00 1.911.108,00 0,01%
IMPREVISTO 1,0%
UTILIDAD 5,0%
VALOR TOTAL 4.687.477.106,87 23,00%
Fuente: Elaboración propia tomado de los archivos de la FNC
En el ANEXO O se relacionan los diferentes APU que conforman el análisis de costos para
la adquisición de los insumos del proyecto.
6.3.2. línea base de costos

Tabla 36 Línea base de costos
Res erva
Res erva Res erva
Cuenta de cos tos por Total cos tos cos to por cuenta contingencia Total cos tos por Línea bas e de Res erva de
ID Actividad contigencia por contigencia Pres upues to
control actividad actividad de control por cuenta de cuenta de control cos tos ges tión
actividad por Ries gos
control
1.1.1.1
Elaboración y
ajus te Acta
1,674,140 342,896 2,017,036
de
Cons titución
del proyecto
1.1.1 Acta de
3,053,309 160,700 3,214,009
Cons titución 1.1.1.2
Aprobación
y s us cripción
860,106 176,166 1,036,273
Acta de
Cons titución
del proyecto
1.1.2.1 Definir
el equipo
profes ional,
14,223,186 2,913,183 17,136,369
técnico y
adminis trativ
o
1.1.2.2
1.1.2 Plan de
Aprobar plan 77,013,439 4,053,339 81,066,778
dirección 17,821,163 3,650,118 21,471,281
de dirección
elaborado
1.1.2.3
Elaboración y
aprobación 31,876,805 6,528,984 38,405,789
pres upues to
y cronograma
1.2.1.1
Elaboración y
aprobación 42,210,978 8,645,622 50,856,600
planos
1.2.1 Es tudios
topografía
preliminares 81,211,420 4,274,285 85,485,705
1.2.1.2
aprobados
Elaboración y
aprobación 25,194,500 5,160,319 30,354,820
es tudio
geotécnico
1.2.2.1
Elaboración y
aprobación 4,139,753 847,901 4,987,654
memorias de
1.2.2 Dis eños cálculo
103,026,220 5,422,433 108,448,653
aprobados 1.2.2.2
Elaboración y
aprobación 81,372,010 16,666,556 98,038,566
planos
es tructurales
1.3.1.1
Cons trucción
Km placa
23,500,932,576 4,813,444,021 28,314,376,597
huella en
concreto 37,864,622,278 155,352,386 228,000,000 38,247,974,664
reforzado
1.3.1.2
Cons trucción
No.
428,010,001 87,664,699 515,674,700
alcantarilla
1.3.1 Obras concreto
civiles reforzado 35,272,504,690 1,856,447,615 37,128,952,305
cons truidas
1.3.1.3
Cons trucción
box coulvert 706,135,324 144,630,127 850,765,450
concreto
reforzado
1.3.1.4
Cons trucción
muro 4,641,100,992 950,586,950 5,591,687,943
contención
en gaviones
1.3.2.1
Realizar
capacitacione 60,303,114 12,351,240 72,654,354
s a las
1.3.2 Trabajo
comunidades 107,730,001 5,670,000 113,400,001
s ocioambiental
1.3.2.2
Realizar
29,112,787 5,962,860 35,075,647
encues tas de
s atis facción
1.3.3.1
Levantamient
32,785,819 6,715,168 39,500,987
o de obras
cons truidas
1.3.3 Inventario y
89,032,424 4,685,917 93,718,341
caracterización 1.3.3.2
Elaboración y
41,111,093 8,420,344 49,531,437
aprobación
planos record
1.4.1.1
Elaboración y
42,524,698 8,709,878 51,234,576
aprobación
informe final
1.4.1 No. Obras
1.4.1.2 171,981,916 9,051,680 181,033,596
entregadas
Elaboración y
Entrega 100,220,292 20,527,048 120,747,340
inventario
vial
1421
Sus cribir
actas de 7,429,318 1,521,668 8,950,986
1.4.2 No. entrega y
Contratos recibo 65,837,746 3,465,145 69,302,890
liquidados 1422
Sus cribir
47,216,010 9,670,749 56,886,760
actas de
liquidación

6.3.3. presupuesto por actividades.

Tabla 37 Presupuesto por actividades
Número
de Nombre de tarea Costo
esquema
Proyecto INVIAS $ 38,247,974,663.93
Mejoramiento, mantenimiento y/o rehabilitación de vías terciarias,
1 en cinco Departamentos Cafeteros (Cauca, Caldas, Quindío, $ 38,247,974,664.00
Risaralda, Valle del Cauca)
1.1 Dirección del Proyecto $ 84,280,787.00
1.1.1 Acta de Constitución $ 3,214,009.00
1.1.1.1 Elaboración y ajuste acta de constitución $ 2,117,036.00
1.1.1.2 Aprobación y suscripción acta de constitución $ 1,096,973.00
1.1.2 Plan de Dirección $ 81,066,778.00
1.1.2.1 Definir el equipo profesional, técnico y administrativo $ 18,136,369.00
1.1.2.2 Aprobar plan de dirección elaborado $ 22,271,282.00
1.1.2.3 Elaboración y aprobación presupuesto y cronograma $ 40,659,127.00
1.2 Estudios y diseños $ 193,934,358.00
1.2.1 Estudios Preliminares Aprobados $ 85,485,705.00
1.2.1.1 Elaboración y Aprobación planos Topográficos $ 52,856,050.00
1.2.1.2 Elaboración y aprobación estudio geotécnico $ 32,629,655.00
1.2.2 Diseños Aprobados $ 108,448,653.00
1.2.2.1 Elaboración y aprobación memorias de cálculo $ 5,858,742.00
1.2.2.2 Elaboración y Aprobación planos estructurales $ 102,589,911.00
1.3 Construcción de obras $ 37,336,070,647.00
1.3.1 Obras civiles construidas $ 37,128,952,305.00
1.3.1.1 Construcción Km de placa huella en concreto reforzado $ 35,005,490,453.07
1.3.1.2 Construcción de alcantarillas en concreto reforzado $ 608,038,480.93
1.3.1.3 Construcción de Box Coulvert en concreto reforzado $ 884,546,211.00
1.3.1.4 Construcción de muros de Contención en gaviones $ 630,877,160.00
1.3.2 Trabajo socio ambiental $ 113,400,001.00
1.3.2.1 Realizar capacitaciones a las comunidades $ 76,608,001.00
1.3.2.2 Realizar encuestas de satisfacción $ 36,792,000.00
1.3.3 Inventario y Caracterización $ 93,718,341.00
1.3.3.1 Levantamiento de obras construidas $ 41,840,566.48
1.3.3.2 Elaboración y aprobación planos record $ 51,877,774.52
1.4 Entrega y Liquidación $ 250,336,486.00
1.4.1 No. Obras entregadas $ 181,033,596.00
1.4.1.1 Elaboración y entrega inventario vial $ 58,924,288.49
1.4.1.2 Elaboración y aprobación Informe final $ 122,109,307.51
1.4.2 No. Contratos Liquidados $ 69,302,890.00
1.4.2.1 Suscribir actas de entrega y recibo $ 9,417,649.09
1.4.2.2 Suscribir actas de liquidación $ 59,885,240.91
1.4.2.3 Fin de proyecto $ 0.00
1.5 Reserva de contingencia por riesgos $ 228,000,000.00
Reserva de gestión $ 155,352,386.00
6.3.4. indicadores de medición de desempeño aplicados al proyecto.
Entre los indicadores de desempeño dentro de las técnicas para el análisis de datos se puede
ver el estado del proyecto en cuanto al manejo de los costos: qué se ha autorizado, facturado,
incurrido y pagado, los cuales serán aplicados al proyecto, a partir de la definición de dos fechas,
en las cuales se realizó el corte de ejecución de obras para la elaboración del respectivo análisis.
Los siguientes indicadores sirven para evaluar el desempeño del proyecto. Se usan para
controlar la gestión integrada del alcance, el cronograma y los costos. Para llevar a cabo la gestión
del valor ganado se calculan los valores que se describen en la siguiente tabla; estos parámetros no
tienen.
Tabla 38 Análisis del valor Ganado

No. INDICADOR DESCRIPCIÓN UMBRALES
Corresponde al valor planificado para El valor del (PV) para el último
1 PV cada actividad. Costo presupuestado del periodo, corresponde al valor del
trabajo programado presupuesto total del proyecto.
No tiene límite superior, se
Costo real del trabajo realizado para cada
2 AC medirán todos los costos en los
actividad, en un momento dado.
que se incurra.
Es la medida del trabajo realizado en un
momento dado, expresado en términos del Se deben establecer criterios de
presupuesto autorizado para dicho trabajo. medición del avance para cada
Herramienta que le permite a los componente de la EDT/WBS. Se
3 EV
directores de proyecto monitorear sus utiliza a menudo para calcular el
incrementos, así como el total acumulado porcentaje completado de un
para establecer las tendencias de proyecto.
desempeño a largo plazo.
Fuente: Elaboración propia según definiciones (PMBOK, 6ta Ed. 2017; pág. 261); (Pablo
Lledó, Administración de proyectos: El ABC para un Director de proyectos exitosos. 6ta ed. USA,
2017; pág. 211).
A través de los siguientes indicadores se pueden verificar las variaciones, causa, impacto y
tomar acciones correctivas relacionadas con el comportamiento de los costos (CV), el cronograma
(SV) y de las variaciones hacia la conclusión del proyecto (BAC, VAC, ETC y EAC), los cuales
se describen a continuación en la Tabla 39:
Tabla 39 Índices de variaciones y desempeño de costo y cronograma
No. INDICADOR FÓRMULA DESCRIPCIÓN UMBRALES
(+): Por debajo del costo
Variación del costo en un
planificado.
momento dado, expresado
4 CV EV-AC (1): En el costo planificado.
como la diferencia entre el
(-): Por encima del costo
valor ganado y el costo real.
planificado
Representa la variación del
cronograma respecto de la
(+): Menos de lo previsto.
fecha de entrega planificada
(1): A tiempo.
5 SV EV-PV para un momento dado,
(-): Con retraso en el cronograma
expresado como la diferencia
previsto.
entre el valor ganado y el valor
planificado.
(1>): Indica que el gasto
Corresponde al índice de realizado está dentro de lo
desempeño del costo. Mide la presupuestado.
6 CPI EV/AC eficiencia de los gastos (=1):Valor ideal, se ha gastado lo
realizados en función de los planificado.
recursos presupuestados. (1<): Indica que se ha superado el
presupuesto.
(1>): Indica que el tiempo
realizado está dentro de la
Es la medida de eficiencia del planeación del cronograma.
cronograma. Mide la eficiencia (=1):Valor ideal, se ha cumplido
7 SPI EV/PV
con que el equipo del proyecto el cronograma planeado.
está llevando a cabo el trabajo. (1<): Indica que se ha superado el
cronograma. El proyecto está
retrasado.
(1>): Indica eficiencia en el manejo
Índice de costo-cronograma
de los costos respecto del
mide el grado de efectividad
cronograma ejecutado.
o compensación entre el
(=1):Valor ideal, se ha gastado lo
presupuesto ejecutado y el
8 CSI CPI*SPI planeado, en el tiempo previsto.
tiempo empleado para el
(1<): Indica dificultad o
desarrollo de actividades que
ineficiencia en el manejo de los
determinan el avance real del
costos respecto del cronograma
proyecto.
previsto.
Fuente: Elaboración propia según definiciones (PMBOK, 6ta Ed. 2017; pág. 262-266); (Pablo
2017; pág. 211).
Con los siguientes indicadores se pretende prever cuál será el costo estimado a la finalización
del proyecto: (BAC) si corresponde al presupuesto inicial; si debo reestimar el costo para finalizar
el proyecto (EAC), ¿cuánto más se necesita (ETC)?, ¿cuánto es la variación entre los presupuestos
(VAC)?, ¿cómo debo ajustar los desembolsos para cumplir con el presupuesto aprobado (TCPI)?
Tabla 40 Índices de pronósticos y desempeño para terminar el proyecto

Es el presupuesto total del proyecto.
Corresponde a la suma de todos los
presupuestos establecidos para la
9 BAC
totalidad de los entregables. Es el valor
total del trabajo planificado, la línea
base de costos del proyecto.
Se usa cuando no existen grandes
variaciones en la ejecución del
BAC/CPI
presupuesto inicial BAC y si
continuamos gastando al mismo ritmo.
Corresponde al costo actual más un
AC+ETC estimado. Se usa cuando falló el
presupuesto estimado original.
Corresponde a un costo actual más
10 EAC
AC+BAC- presupuesto remanente. Se usa cuando
EV las variaciones presentadas no
volverán a ocurrir en el futuro.
Corresponde a un costo actual más
presupuesto remanente modificado
AC+(BAC-
por rendimiento. Se usa cuando las
EV)/CPI
variaciones del presupuesto, se
volverán a presentar en el futuro.
Es un valor estimado para completar el
11 ETC EAC-AC presupuesto del trabajo que falta para
finalizar el proyecto.
Corresponde a la variación entre
12 VAC BAC-EAC
presupuestos
(1>): Malo. Indica
dificultad de completar
Índice de desempeño del trabajo por el trabajo con el
completar. La meta a la cual hace presupuesto
referencia la fórmula, corresponde a planificado.
(BAC-EV) /
un nuevo presupuesto aprobado o (=1): Valor ideal, se ha
13 TCPI (META-
puede ser el mismo presupuesto inicial gastado lo planificado,
AC)
o cualquier variación que se planeé en el tiempo previsto.
para un nuevo presupuesto, para llegar (1<): Bueno. Indica
al final del proyecto. posibilidad de terminar
el proyecto dentro de los
costos planificados.
Fuente: Elaboración propia según definiciones (PMBOK, 6ta Ed. 2017; pág. 262-266); (Pablo
2017; pág. 211).
6.3.5. aplicación técnica del valor ganado curvas s
La Curva S representa la gráfica de recursos, costos, avance u otras cantidades acumuladas en

el tiempo. El proyecto presenta un comportamiento con un inicio lento, luego aceleran debido a
que se realiza la mayoría del trabajo y al final nuevamente presenta la tendencia a reducirse.
En el ANEXO Z se muestra el resumen de la variación de los costos del proyecto, una vez se
aplicaron los indicadores de medición, durante las fechas de corte.
Figura 21 Grafico de Curva S del proyecto.

Fuente: elaboración propia.
En el costo se puede observar una leve variación de acuerdo con un nivel de esquema en la
lista de campos de los recursos financieros presupuestados acumulados en cada período.
6.4. Plan de Gestión de la Calidad
El objetivo de este procedimiento es establecer los lineamientos para la implementación de

un sistema de calidad que garantice no sólo la satisfacción del cliente INVÍAS, sino convertir las
necesidades y expectativas reales de los interesados en los requisitos del proyecto.
La problemática planteada a lo largo del proyecto considera que la construcción de la placa

huella, cuyo uso difundido en el país en convenios establecidos entre el INVIAS y otras entidades,
aporta la solución indicada para el mejoramiento de vías terciarias.
El deterioro de la vía, regularmente está asociado a la existencia de situaciones críticas que

afectan las condiciones de la misma, como es el caso del drenaje, estabilidad de taludes o
condiciones geológicas o geotécnicas, elementos constructivos que forman parte del proyecto. De
igual forma es necesario tener en cuenta que la técnica de placa huella tiene su base funcional en
condiciones de bajo tránsito, como es el caso de las vías terciarias.
6.4.1. métricas de calidad.
La gestión de calidad del proyecto incluye los procesos para incorporar políticas de calidad
de la organización en cuanto a la planificación, gestión y control de los requisitos de calidad del
proyecto. Para abordar el problema, se han identificado las siguientes variables cuantitativas y
cualitativas las cuales se consideran como los principales elementos para verificar la calidad de
componentes del proyecto.
a) Calidad del concreto - Variable cuantitativa continua. (Lo mediremos en resistencia del
concreto según Tabla 630.7 de la Norma INVÍAS 630 – 07. Las muestras para ensayos
de resistencia, norma INV E-402 y INV E-410 y en consistencia del concreto según
límites indicados en la Tabla 630.6, al medirlas según norma de ensayos INV E-404,
parámetros dados por el INVÍAS: 40% a los 3 días, 65% a los 7 días 85% a los 14 días y
100% a los 28 días).
b) Número de accidentes en obra, por departamento: variable cuantitativa discreta. Número
de personas accidentadas por departamento.
c) Valor por metro lineal de placa huella, por departamento: variable cuantitativa continua.
(Valor medido en pesos colombianos por metro lineal)
d) Metros lineales de placa huella construidos, por departamento: variable cuantitativa
continua. (Se medirá por el total de metros lineales construidos sobre el total de metros
lineales programados).
e) Grado de satisfacción de la población beneficiada, por departamento: variable cualitativa
ordinal (Se medirá mediante encuestas el grado de satisfacción de la población)
En la siguiente Tabla No. 41 se pueden verificar los indicadores de calidad estipulados para
el proyecto.
Tabla 41 Indicadores de calidad

1 Calidad del Norma INVÍAS 630 – Permite verificar la Parámetros
Concreto 07. Las muestras para calidad del concreto dados por el
ensayos de resistencia, según los resultados INVÍAS: 40% a
norma INV E-402 y del ensayo de los 3 días, 65%
INV E-410 y en resistencia a la a los 7 días
consistencia del compresión 85% a los 14
concreto según límites días y 100% a
indicados en la Tabla los 28 días
630.6, al medirlas
según norma de
ensayos INV E-404
2 Accidentes de Variable cuantitativa Permite verificar el Cero (0)
obra / discreta. Número de sistema de seguridad
Departamento personas accidentadas implementado en las
por departamento obras.
3 Valor por metro Variable cuantitativa Permite verificar la
lineal de placa continua. (Valor variación de los costos
huella, por medido en pesos de metro lineal de
departamento colombianos por metro placa huella por
lineal) departamento
4 Metros lineales Variable cuantitativa Permite verificar el Valor ideal:

de placa huella, continua. (Se medirá cumplimiento de la Uno (1)
construidos por por el total de metros programación de los
departamento lineales construidos metros lineales de
sobre el total de metros placa huella a
lineales programados) construir por
departamento
5 Grado de Variable cualitativa Permite verificar el
satisfacción de ordinal (Se medirá cumplimiento de uno
la población mediante encuestas, el de los objetivos del
beneficiada, por grado de satisfacción proyecto en cuanto al
departamento de la población) beneficio de la
población cafetera y el
grado de satisfacción.
Nota. Fuente: Elaboración propia
De acuerdo con los planteamientos del PMBOK, 6ta Ed. 2017; pág. 271, gestionar la calidad
es el proceso de convertir el plan de gestión de la calidad en actividades ejecutables de calidad que
incorporen al proyecto las políticas de calidad de la organización (INVÍAS) contratante y
condicionante y la Federación Nacional de Cafeteros, como entidad contratista y ejecutora de las
obras, de acuerdo con los parámetros y requisitos contractuales (PMBOK, 2017).
La Federación debe demostrar que la obra que ejecuta cumplirá con todos los requisitos de
calidad que se especifican y por ello debe realizar todas las mediciones y ensayos que así lo
comprueben; el plan de calidad deberá incluir entonces la trazabilidad de los ensayos de control
de calidad a su cargo.
Dentro de los procesos para gestionar la calidad de un proyecto se dispone de las herramientas
y técnicas que se relacionan a continuación:
a) Recopilación de datos
b) Análisis de datos
c) Toma de decisiones
d) Representación de datos
e) Auditorías
f) Diseñar para X
g) Resolución de problemas
h) Métodos de mejora para la calidad
Como ejemplo específico para ilustrar el planteamiento de la gestión de la calidad del

proyecto y dado que la FNC tiene definidos los tramos y los puntos críticos en donde se ejecutarán
las obras, bajo parámetros y estándares definidos por el INVÍAS, la principal variable que debemos
identificar y controlar es la calidad de los concretos que serán fundidos en sitio.
El control de calidad de los concretos debe tener un carácter preventivo y no curativo, por ello
no solamente nos debemos limitar a la verificación de las propiedades en estado endurecido del
mismo, sino también debemos controlar diferentes características en estado fresco como son el
asentamiento, peso unitario, contenido de aire, tiempos de fraguado y temperatura, entre otras,
características que nos permitirán garantizar las propiedades del concreto en estado endurecido, de
acuerdo con las edades previamente establecidas: siete (7), catorce (14) y veintiocho (28) días. Ver
Norma 630 - 07 INVIAS
Tabla 42 Indicador de calidad del concreto

Norma INVÍAS 630 –
07. Las muestras para
ensayos de
resistencia, norma Permite verificar la Parámetros dados
INV E-402 y INV E- calidad del concreto por el INVÍAS:
Calidad del 410 y en consistencia según los resultados 40% a los 3 días,
1
Concreto del concreto según del ensayo de 65% a los 7 días
límites indicados en la resistencia a la 85% a los 14 días y
Tabla 630.6, al compresión 100% a los 28 días
medirlas según norma
de ensayos INV E-
404
Nota. Fuente: Elaboración propia según definiciones
Para para llevar a cabo los procesos de calidad de los concretos durante la construcción de la
placa huella y las diferentes estructuras para la distribución y control de las aguas superficiales,
tales como las alcantarillas, cunetas y box coulverts, se realizará un análisis de datos históricos, de
los ensayos para verificar la calidad de los concretos, obtenidos a lo largo de los últimos tres (3)
años, de obras similares, ejecutadas en zonas de características semejantes, por parte de la FNC.
Esta información servirá como parámetro para establecer un nivel de confianza en el proceso.
6.4.2. documentos de prueba y evaluación.
Con el fin de mantener el margen de cumplimiento de las calidades de los concretos a fundir
en el proyecto FNC-INVIAS; por medio de control de calidad estadístico se deben cumplir los
siguientes objetivos y documentarlos:
a) Analizar mediante datos históricos las calidades de los concretos que la Federación ha
construido en obras de vías terciarias, similares a este proyecto.
b) Realizar un seguimiento periódico una vez se han fundido los concretos, con el fin de
identificar y proyectar si los concretos fundidos están cumpliendo con la curva de
calidad estimada por el INVIAS según las edades.
c) Concluir mediante un análisis inferencial definiendo un planteamiento de hipótesis
utilizando la distribución T-Student.
d) Plantear un control estadístico mediante el diagrama de flujo y gráficas de control de
medio.
Se hará un análisis estadístico descriptivo de datos históricos tomados de obras similares a las
que el proyecto FNC – INVÍAS, incluye con este análisis, además de determinar información
descriptiva, se logrará determinar la confianza que se tiene sobre la construcción de concretos de
3.000 psi lo que se podrá obtener a futuro, una vez se empiecen a ejecutar las obras. Ver Anexo L
Análisis de datos concreto 3,000 psi
A continuación, se establece el procedimiento para dar cumplimiento a los términos de calidad

para la preparación del concreto de 3.000 PSI, de acuerdo con las proporciones establecidas en la
Norma INVÍAS 630 – 07, los cuales se relacionan en la Tabla No. 43
Tabla 43 Proporción de materiales para concreto de 3000 psi
3000 psi (210 Kg/cm2) Cemento Arena Grava
Proporciones 1 2.2 2.4
Por m3 de Concreto 388 kg 0.62 m3 0.68 m3
Por bulto de cemento 50 kg 0.09 m3 0.10 m3
Fuente: Norma INVÍAS 630 - 07
Se debe hacer seguimiento periódico una vez se han fundido los concretos, con el fin de
identificar y proyectar si los concretos fundidos están cumpliendo con la curva de calidad estimada
por el INVIAS, relacionadas en la Tabla No.44
Tabla 44 Resistencia promedio en compresión según edad del concreto

Edad del concreto (días) 3 7 14 28
Porcentaje de resistencia
alcanzado, según proceso de 40% 65% 85% 100%
curado normal
Fuente: Norma INVÍAS 630 - 07
6.4.3. entregables verificados – resultados.
En el ANEXO L, Resultados ensayos, análisis y controles proceso de construcción, se puede

verificar que la ejecución del contrato y los procesos cumplen con modelos de calidad propuestos
por cuanto el resultado de los ensayos de las 100 muestras, así lo ratifican.
Los ensayos de calidad del concreto demuestran que a los 28 días la totalidad de las muestras
alcanzan una resistencia por encima de 3000 psi. Conforme se verifica en la siguiente figura.
Figura 22 Ensayos de resistencia del concreto a 7, 14 y 28 días

Fuente: elaboración propia, información suministrada de archivos de la FNC
6.5. Plan de Gestión de Recursos
Este plan de gestión de recursos está dirigido al personal involucrado en el desarrollo del
proyecto, abarcando y definiendo cuales son los recursos humanos y físicos necesarios para
concluir eficiente y exitosamente el proyecto INVIAS-FNC.
Para lograr esto, se determinará el personal idóneo requerido, con el cual cuenta la
organización y cómo se incluirá el personal faltante y en qué condiciones. Así mismo, se definirá
el rol de cada uno de los involucrados, las tareas y responsabilidades que desempeñarán
engranando el avance del proyecto con todo el equipo de trabajo.
De igual manera, se evaluarán los recursos físicos con que cuenta la organización, poniendo
a disposición del proyecto los que son vitalmente necesarios, dentro de estos recursos físicos se
incluyen: oficinas, instalaciones, servicios, transporte, etc.; para la gestión de materiales, se
determinarán cuáles son los proveedores aliados que cumplen con los requisitos identificados en
cuanto a calidad, costo y tiempo se refieren, brindando mejores beneficios para la organización.
6.5.1. estructura de desglose de recursos.
El proceso de “estimar los recursos de las actividades” consistente en identificar el tipo,

cantidad y características de los recursos necesarios para completar las actividades, es la
herramienta que permite, de una manera más precisa, estimar el costo y la duración de los recursos
físicos de un proyecto.
Acorde con los objetivos del OCAD - PAZ, resumidos en vías terciarias para las comunidades
afectadas por el conflicto armado, se presenta a continuación la estructura de desglose donde se
subdividen las actividades de cada Ítem correspondiente a la ejecución de la obra civil con la
entrega final del producto.
Figura 23 Estructura de desglose para la estimación de los recursos.

Tabla 45 Estructura de desglose para la estimación recursos
Mejoramiento, mantenimiento y/o rehabilitación de vías rurales, vías para la
1.0 paz, en los Departamentos Cafeteros de Cauca, Caldas, Quindío, Risaralda,
Valle del Cauca
1.1 Dirección del Proyecto
1.1.1.1 Elaboración y ajuste Acta de Constitución del proyecto
1.1.1.2 Aprobación y suscripción Acta de Constitución del proyecto
1.1.2.1 Definir el equipo profesional, técnico y administrativo
1.1.2.2 Aprobar Plan de Dirección Elaborado
1.1.2.3 Elaboración y Aprobación Presupuesto y Cronograma
1.2.1 Estudios Preliminares Aprobados
1.2.1.1 Elaboración y Aprobación planos Topográficos
1.2.1.2 Elaboración y aprobación estudio geotécnico
1.2.2 Diseños Aprobados
1.2.2.1 Elaboración y aprobación memorias de cálculo
1.2.2.2 Elaboración y Aprobación planos estructurales
1.3 Construcción de obras
1.3.1.1 Construcción Km de placa huella en concreto reforzado
1.3.1.2 Construcción de alcantarillas en concreto reforzado
1.3.1.3 Construcción de Box Coulvert en concreto reforzado
1.3.1.4 Construcción de muros de Contención en gaviones
1.3.2.1 Realizar capacitaciones a las comunidades
1.3.2.2 Realizar encuestas de satisfacción
1.3.3 Inventario y Caracterización
1.3.3.1 Levantamiento de obras construidas
1.3.3.2 Elaboración y aprobación planos record
1.4 Entrega y Liquidación
1.4.1 No. Obras entregadas
1.4.1.1 Elaboración y entrega inventario vial
1.4.1.2 Elaboración y aprobación Informe final
1.4.2 No. Contratos Liquidados
1.4.2.1 Suscribir actas de entrega y recibo
1.4.2.2 Suscribir actas de liquidación
6.5.2. asignación de recursos físicos y del equipo del proyecto.
Realizar los costos del Proyecto queda determinado por los recursos necesarios para llevarlo a
cabo y el costo de los mismos.
Tabla 46 Estimación recursos físicos

Item actividad recursos unidad
Retroexcavadora de oruga global
1 Descapote y retiro de sobrantes volquetas global
cuadrilla obreros global
comisión equipo topografía día
2 localización y replanteo
cuadrilla día
3 Campamento de obra cuadrilla mensual
Retroexcavadora día
4 excavación mecánica o manual volqueta día
cuadrilla mensual
acero de refuerzo Fy= 4200 Kilogramo
concreto estructural clase B metro cúbico
formaleta metro cuadrado
5 placa en concreto reforzado 21 Mpa
herramienta menor global
mezcladora un bulto unidad
cuadrilla día
concreto estructural clase C metro cúbico
6 cunetas
cuadrilla día
concreto estructural clase C metro cúbico
7 obras hidraúlicas
cuadrilla día
tubería concreto diámetro 900
unidad
mm o 36"
concreto estructural clase B metro cúbico

estructuras geotecnia ( muros
8 herramienta menor global
contención)
cuadrilla día
andamios certificados global
gaviones metro cubico
señales de tránsito
9 Señalización vertical unidad
reglamentarias Invias
10 Socialización comunidades profesional de gestión social día
sinergia profesionales del
11 Dossier del proyecto día
equipo de trabajo
Nota. Fuente: Elaboración propia según Archivo Federación Nacional de Cafeteros

6.5.2.1. organigrama funcional del plan de gestión de los recursos.
El organigrama que se presenta a continuación describe la organización básica del plan de

gestión de los recursos
Figura 24 Organigrama funcional para la etapa de ejecución del proyecto.

Fuente: Elaboración propia según Archivo Federación Nacional de Cafeteros
Tabla 47 Datos Generales del Equipo
Mejoramiento de vías rurales, vías para la paz, en los
Nombre del Proyecto Departamentos Cafeteros de Cauca, Caldas, Quindío,
Risaralda, Valle del Cauca.
Patrocinador Dr. Carlos Alberto González
Gestor del Proyecto María Elizabeth Llanos
Comité de Cafeteros del Cauca
Comité de Cafeteros de Risaralda
Dependencias Involucradas Comité de Cafeteros de Quindío
Comité de Cafeteros del Valle
Comité de Cafeteros del Caldas
Gerencia Financiera
Infraestructura
Áreas interdisciplinarias - Bienes y servicios
Apoyo Compras y Contratación
Gestión Humana
Jurídica
1) Conformación Equipo Base Oficina Central (Directamente involucrados en el proyecto)
a) Patrocinador del Proyecto

b) Gestor del Proyecto
c) Coordinador de Infraestructura
d) Profesional Jurídico
e) Profesional Financiero
f) Profesional Técnico
g) Profesional Social
h) Apoyo administrativo transversal
2) Conformación equipo en campo por departamento:

El personal requerido es el siguiente:
a) Un (1) Director de Obra

b) Un (1) Ingeniero Residente de Obra para cada municipio del departamento de
Risaralda
c) Un (1) Ingeniero Auxiliar Obra
d) Un (1) Ingeniero para georreferenciación e inventario
e) Un (1) Ingeniero de cálculo post-proceso (SIG)
f) Un (1) Residente Social para cada municipio del departamento de Risaralda
g) Un (1) Especialista en Vías y/o Diseño Geométrico
h) Un (1) Especialista en Geología y/o Geotecnia
i) Un (1) Especialista Ambiental
j) Un (1) Especialista en Estructuras
k) Un (1) Especialista en Hidráulica e Hidrología
l) Un (1) Profesional de Aseguramiento o Gestión de la Calidad
En el ANEXO M, Resumen equipo del proyecto, se relaciona la totalidad del personal con
sus cargos que debe conformar el equipo del proyecto, en el cual se describe: tipo de contratación,
cargo o rol y porcentaje de dedicación de cada departamento involucrado, así como el personal
que laborará en la Oficina Central.
3) Tipos de obras a desarrollar en conjunto: Las estipuladas en la cartilla de diseños tipo del
INVIAS.
a) Placa huella
b) Obras de drenaje (alcantarillas-box coulvert)
c) Estructuras de contención
4) Componentes complementarios del proyecto:

a) Inventario y caracterización
b) Trabajo social
c) Complementación y ajuste a estudios y diseños
d) Plan de manejo de la guía ambiental del INVIAS “PAGA”
5) Roles y Responsabilidades:
Adicional a las responsabilidades establecidas en el rol organizacional para estructura fija o

en el cargo para estructura variable, se definieron las responsabilidades específicas del proyecto
en la fase de ejecución para las personas asignadas: Ver ANEXO N Roles y Responsabilidades del
personal asignado al equipo.
6.5.3. calendario de recursos
Para Monitorear y Controlar el equipo del Proyecto se deberá atender y dar cumplimiento a
las siguientes actividades:
Tabla 48 Herramientas para seguimiento y Control

Método de Seguimiento Periodicidad Tipo de seguimiento
a:
Reunión de Equipo Alcance, tiempo, costos y
Semanal
riesgos
Reunión con Patrocinadores Alcance, tiempo, costos,
Semanal
riesgos
Reuniones con el INVIAS Por demanda Contratos
Capacitaciones Dependiendo el componente a
Mensuales
capacitar.
Reunión de control de Alcance, tiempo, costos
Por demanda
cambios
6.5.4. plan de capacitación y desarrollo del equipo.
En procura de lograr los objetivos planteados, el proyecto programará capacitaciones tanto

técnicas como de HSE de acuerdo con las necesidades así:
a) Trabajo en campo
b) Sistema HSE
c) Metodología de llenado de permisos de trabajo
d) Manejo y operatividad de equipo
e) Procedimientos específicos de construcción
f) Trabajo en equipo y buen manejo del tiempo
6.5.4.1. estrategia para el trabajo en equipo.
Las estrategias para fomentar el trabajo en equipo son la capacitación por medio de
instrucciones directas, conferencias, juegos de roles, coaching, recompensas e incentivos, las
cuales estarán enfocadas a mejorar y optimizar los procesos que requieren una participación activa
de todos los involucrados en el equipo de trabajo del proyecto.
6.5.4.2. estrategia para adquirir el equipo del proyecto.
Todos los candidatos seleccionados para hacer parte del equipo de trabajo del proyecto,
tendrán la siguiente vinculación contractual:
1) Contrato a término fijo
a) Duración entre un día y tres años.

b) Puede ser renovado hasta por tres veces su permanencia.
c) El empleado goza de todas las prestaciones sociales establecidas por la ley (cesantías,
vacaciones y primas).
d) Para su finalización es necesario un preaviso de 30 días.
e) Las deducciones por nómina son iguales a cualquier tipo de contrato laboral.
f) La vinculación se hará directamente con la empresa.
2) Contrato civil por prestación de servicios
a) Se celebra de manera bilateral entre la empresa y la persona.

b) La remuneración será acordada entre las partes sin generar relación laboral y sin obligar
a la organización a pagar prestaciones sociales.
c) La duración es igualmente en común acuerdo dependiendo del trabajo a realizar.
d) El empleado recibe un sueldo al cual se le descuenta únicamente por concepto de
retención en la fuente.
6.5.4.3. calendario de trabajo.
Se laborará de lunes a viernes en horario de 7 am a 5 pm y sábados de 7 am a 12 m. Domingos

y festivos no se trabajará.
6.5.4.4. criterios de liberación del personal.
El cumplimiento de las tareas encomendadas al personal para el desarrollo del proyecto o en

su defecto, que un integrante de rango similar o inferior pueda acometer dichas funciones hasta su
finalización, será el criterio que se tendrá en cuenta para la liberación del personal del equipo del
proyecto.
6.6. Plan de Gestión de Comunicaciones
El objetivo del Plan de Gestión de las comunicaciones es garantizar que se identifiquen,

evalúen, controlen, comuniquen y validen los cambios en la operación, el mantenimiento y en el
ambiente en el cual opera la FNC, con el fin de identificar y considerar el impacto potencial de los
cambios sobre la infraestructura de obras civiles para el mejoramiento, mantenimiento y/o
rehabilitación de vías terciarias, en cinco departamentos cafeteros.
6.6.1. sistema de información de comunicaciones.
Este procedimiento aplica para todas las situaciones que involucren cambios en los diseños
de las obras de infraestructura objeto de la contratación definida por FNC y en los procesos que se
encuentren incluidos en el Programa de Gestión de Comunicaciones y calidad de FEDERACIÓN
NACIONAL DE CAFETEROS.
El manejo del sistema de información de comunicaciones se manejará de acuerdo con la

siguiente tabla:
Tabla 49 Sistema de información de comunicaciones

Comunicación interna - externa
Tipo Método Motivo Frecuencia Alcance Soporte Urgencia
Preguntas y
respuestas,
Presencial Aclaraciones del
Diaria aclaraciones, Prioritaria
cara a cara proyecto
observaciones,
tareas
Interactiva – Control del
Información de
Multi proyecto,
novedades,
Direccional verificación de
Llamadas aclaración de
estado del Registro
telefónicas y Diaria dudas, Prioritaria
proyecto, telefónico
celular convocatorias a
información
reunión,
verbal, rápida y
citaciones.
clara
Convocatoria a
interesados,
Comités participación
Acta de
Video operativos, conjunta,
Quincenal comité y Eventual
conferencia reuniones entre definición de
reuniones
entidades puntos críticos,
seguimiento a
contratos
Participación del
Verificación
equipo interno
estado de avance Acta de
Reunión del proyecto,
de tareas, avance reuniones,
equipo Semanal rendición de Prioritaria
de proyectos, listado de
proyecto actividades
asignación de asistencia
realizadas,
tareas
resumen de esto.
Definiciones de
alcance, Reporte de
asignación de avance y
Acta de
Comité labores, novedades, Informe
comité,
seguimiento verificación estado Quincenal dificultades, general de
listado de
proyecto del avance del planeación, avance
asistencia
proyecto, ajuste de
verificación gasto tiempos
de recursos
Envío de
información y Comunicados
Cartas y Oficio
aclaración a Ocasional internos y Prioritaria
oficios radicado
observaciones, externos
Push respuesta a oficios
Solicitudes,
Entrega de Producto
Correo requerimientos,
Diario productos, en buzón Prioritaria
electrónico formalización de
aclaraciones de salida
tareas y reportes
Envío y recibo de
información
interna y externa -
Correos
reservación de
electrónicos
salas de reunión,
Intranet Diaria información Prioritaria
solicitud de
general, pública
equipos, chat
Pull y privada
interno,
localización del
personal.
Historia de la
Descripción de la
Página Compañía,
compañía, fuentes Mensual Acumulable
internet Servicios,
de acceso.
Políticas, ventas.
Consolidado de
estado de
Base histórico riesgos,
Base datos
para próximos Semestral lecciones Acumulable
proyecto
proyectos aprendidas,
incidentes, nivel
de productividad
Los siguientes casos son incluidos como situaciones de cambio, aunque no se limita
únicamente a ellos:
a) Nuevas regulaciones legales nacionales, locales o institucionales.

b) Actualizaciones o revisiones de los estándares en los cuales está basado el Programa de
Gestión de Comunicaciones y calidad.
c) Modificaciones en los programas que constituyen los planes del Programa de Gestión de
Comunicaciones y calidad.
d) Modificación de Infraestructura en superficie.
e) Rediseño de procesos constructivos de obras civiles e hidráulicas
f) Cambios en los programas del Programa de Gestión de Comunicaciones y calidad que
hayan surgido como producto de la actualización programada de los mismos.
g) Cambios en metodologías e instrucciones para llevar a cabo una actividad determinada.
El plan no contempla cambios rutinarios como algunas actividades de mantenimiento, entre

las cuales se encuentran: cambio de la resistencia del concreto, utilizar pavimento flexible en vez
de placa huellas en concreto reforzado de 21MPa, malla electro soldada Q7 en vez acero estructural
No.4 entre otros, siempre y cuando mantengan las mismas especificaciones técnicas y de diseño
que el estado inicial.
6.6.2. diagrama de flujo de la información incluye la posible secuencia de

autorizaciones, lista de informes, planes de reuniones, plazo,
frecuencia, etc.
El manejo de información describe el curso de manejo, secuencias y tiempos que se le deben

dar a las comunicaciones recibidas y enviadas para el desarrollo del proyecto.
Figura 25 Diagrama de flujo de la información

Federación
Ministerio de Presidencia
Nacional de OCAD-PAZ: INVÍAS:
Transporte: de la
Cafeteros: Poder alto, Poder alto,
Poder alto, República:
Poder alto, Influencia Influencia
Influencia Poder alto,
Influencia baja alta
baja Influencia baja
alta
Gobernacion Entes de Caficultores
Municipios:
es: Poder Interventoría: Constrol: comunidade:
Poder bajo,
bajo, Poder alto, Poder alto, Poder bajo,
influencia
influencia Influencia alta Influencia influencia
baja
baja baja baja
Figura 26 Diagrama de flujo de la información

6.6.3. matriz de comunicaciones.
La Matriz de Comunicación es la herramienta de evaluación diseñada para determinar con

exactitud cómo se establece la comunicación al interior del proyecto para proporcionar un marco
conceptual y determinar objetivos de comunicación lógicos. En la Figura 27 se puede identificar
la matriz de comunicaciones del proyecto.
Figura 27 Matriz de comunicaciones.

6.7. Plan de Gestión del riesgo
El Plan de gestión del riesgo es un programa de actividades que pretende dar a conocer y
poner en práctica, estrategias, conceptos, metodologías y presupuesto para poder prevenir los
riesgos del proyecto, reducir las consecuencias de aquellos que son inminentes y responder al
manejo de aquellos no previstos.
Como estrategias al riesgo se verifica en la Tabla No. 50 estrategias al riesgo, los siguientes
procesos:
Tabla 50 Estrategias de riesgos

Minimizar los riesgos Potenciación de las oportunidades
Escalar: dar competencia del riesgo al Escalar: dar competencia el riesgo al nivel
nivel del área indicada de la FNC de la FNC que está en condiciones de
(Ingeniería, Gestión Social, Ambiental o gestionarlo y mitigarlo
Seguridad Física) que está en condiciones
de gestionarlo.
Evitar: variación en el alcance del Explotar: utilizar nuevas tecnologías para
proyecto; siendo la placa huellas en el vaciado de concreto y lograr fraguado y
concreto y no utilizar otra alternativa resistencia nominal antes de la
técnica normatividad de 28 días
Transferir: entregar la responsabilidad del Compartir: transferir la oportunidad a un
riesgo a otro. tercero para su beneficio.
Mitigar: disminuir la probabilidad o Mejorar: aumentar la probabilidad o
impacto. impacto positivo.
Aceptar: no cambiar objeto técnico, Aceptar: no cambiar objeto técnico,
administrativo y financiero del proyecto administrativo y financiero del proyecto
6.7.1. identificación de riesgos y determinación del umbral.
En el ANEXO Q (análisis cuantitativo y cualitativo del riesgo) y ANEXO R (Matriz de Riesgos)

se pueden identificar los riesgos y la determinación del umbral de cada uno de estos.
Como metodología para la identificación de los riesgos del proyecto se tiene:

1) Identificar los riesgos: Consiste en identificar aquellos eventos riesgosos que, de ocurrir,
afectarían el proyecto positiva o negativamente.
2) Análisis cualitativo de los riesgos: Evaluar cuál es el impacto y la probabilidad de
ocurrencia de cada riesgo.
3) Análisis cuantitativo de los riesgos: Cuantificar la probabilidad de ocurrencia y el
impacto para priorizar los riesgos.
4) Planificar la respuesta a los riesgos: consiste en desarrollar procedimientos y técnicas
que permitan mejorar las oportunidades y disminuir las amenazas.
5) Implementación de respuesta: consiste en ejecutar las estrategias propuestas en la
planificación.
6) Monitorear y controlar los riesgos. documentar los avances y vigilar los riesgos para
poder tomar acciones respecto a los avances.
La anterior metodología se debe ejecutar todos los días durante todo el ciclo de vida del
proyecto.
Debido a que este proyecto es de inversión de recursos públicos, la tolerancia al riesgo, una
realizados los costos directos de obra, se contemplan los costos indirectos con una ponderación
del 40%.
Es decir, que se contempla un riesgo o contingente de obra alto en donde:
a) La Administración representa los costos indirectos indispensables para la correcta

ejecución del proyecto, y que se necesitan de manera permanente en el desarrollo del
mismo; tal es el caso de los honorarios, los impuestos, los arrendamientos, los costos de
personal, entre otros.
b) Los Imprevistos son un valor presupuestado con el fin de cubrir posibles sobrecostos que
se le puedan generar al contratista, durante la ejecución del proyecto; es necesario señalar,
que dichos imprevistos hacen parte del riesgo normal de cada contrato.
c) La Utilidad representa la ganancia que espera obtener el contratista por el cumplimiento de
sus obligaciones en la ejecución del proyecto.
d) Adicionalmente quedó estipulados recursos para la elaboración y seguimiento del PMA –
Plan de manejo ambiental, interventoría y caracterización vial georreferenciada.
Lo que indica, que se tuvieron en cuenta todos los contingentes para entregar una obra
sin riesgos financieros avalados por un certificado de disponibilidad presupuestal del
Ministerio de Hacienda.
Valor Total Costo Directo Obra.$ 27.656.331.687,47

ADMINISTRACION 0,17 $ 4.701.576.386,87
IMPREVISTO 0,01 $ 276.563.316,87
UTILIDAD 0,05 $ 1.382.816.584,37
IVA / Utilidad Teórica* 0,19 $ 262.735.151,03
VALOR TOTAL OBRA $ 34.280.023.126,61
Caracterización Vial de 277,5 Km ( Resolución 1860 de 2013 y 1067 de 2015 del Ministerio de Transporte) 277,50 $ 718.946,54 $ 199.507.665,00
IMPLEMENTACION PMA $ 34.839.094,22
INTERVENTORIA - INVIAS 0,10 CD $ 2.765.633.169,00
SUPERVISIÓN 0,04 CD $ 967.971.609,00
VALOR TOTAL PROYECTO $ 38.247.974.663,83
Figura 28 Costos directos e indirectos del proyecto.

Fuente: INVIAS
En la siguiente tabla se pueden identificar los roles y responsabilidades durante el proceso

Tabla 51 Roles y responsabilidades
ROLES Y RESPONSABILIDADES
PROCESO ROLES RESPONSABILIDADES
Identificar los riesgos. Director de proyecto. Dirigir la obra
Coordinador de obra Desarrollar la obra – placa
3 ingenieros residentes huellas
4 profesionales HSE
Realizar análisis Director de proyecto. Dirigir la obra
cualitativo de los riesgos. Coordinador de obra Desarrollar la obra – placa
4ingenieros residentes huellas
4 profesionales HSE
Realizar análisis Director de proyecto. Dirigir la obra
cuantitativo de los riesgos. Coordinador de obra Desarrollar la obra – placa
4 ingenieros residentes huellas.
4 profesionales HSE
Planificar la respuesta a Director de proyecto. Dirigir la obra
los riesgos. Coordinador de obra Desarrollar la obra – placa
4 profesionales HSE
Implementación de Director de proyecto. Dirigir la obra
respuesta. Coordinador de obra Desarrollar la obra – placa
4 profesionales HSE
Monitorear y controlar Director de proyecto. Dirigir la obra
los riesgos. Coordinador de obra Desarrollar la obra – placa
ingenieros huellas
residentes
4 profesionales HSE
6.7.2. risk breakdown structure - RiBS.
La estructura de desglose de riesgos – RBS, propuesta por Hillson (2002) se define como un
agrupamiento de los riesgos del proyecto orientado a sus propias fuentes donde cada subnivel
representa una definición cada vez más detallada del riesgo del proyecto mismo: En la siguiente
Tabla se puede visualizar, a partir de los niveles 1 y 2 de la EDT del proyecto, los posibles riesgos
generados de sí mismo.
Figura 29 Estructura de desglose de riesgos.

Fuente: INVIAS
Tabla 52 Risk Breakdown Structure

Nivel 0 Nivel 1 Nivel 2
Construcción 1.1. Riesgos de 1.1.1. Capacitaciones al personal cada día a
de placa huellas la implementación través del permiso de trabajo y ATS
y obras 1.1.2. Revisión pre operativa de equipos
hidráulicas en 5 1.1.3. Capacitaciones realizadas por el
departamentos experto HSE con lecciones aprendidas
cafeteros 1.2. Riesgos de 1.2.1. Planes HSE
OCAD vías la medición de
1.2.2. Programas HSE
terciarias para indicadores
la PAZ. 1.3. Riesgos de 1.3.1. Implantación ATS
Plan HSE mejora continua 1.3.2. consolidado y estadísticas reporte 12
horas incidentes
1.3.3 Entrega y divulgación a los
integrantes del proyecto de la investigación
del incidente
1.4. Riesgos de 1.4.1. contexto corporativo del riesgo
la dirección del 1.4.2. contexto corporativo reducción del
proyecto. riesgo
1.4.3. plan operativo del control del riesgo
6.7.3. análisis de riesgos del proyecto (cualitativo y cuantitativo)
Tabla 53 Presupuesto desglosado para financiación de la Gestión del Riesgo

Proceso Recurso humano Material Equipos Total
Director de proyecto
Papelería Computador
Identificar los riesgos. Especialistas HSE
video beam
Ingenieros residentes informes
Costo ($) 60,000,000.00 5,000,000.00 15,000,000.00 80,000,000.00
Realizar análisis Director de proyecto
cualitativo de los Especialistas HSE
video beam
riesgos. Ingenieros residentes informes
Realizar análisis Director de proyecto
cuantitativo de los Especialistas HSE
video beam
riesgos. Ingenieros residentes informes
Costo ($) 60,000,000.00 1,000,000.00 61,000,000.00
Planificar la respuesta a Papelería Computador
Especialistas HSE
los riesgos. video beam
Ingenieros residentes informes
Impresión de
formatos y
Implementación de Director de proyecto Computador
procedimiento,
respuesta. Especialistas HSE video beam
capacitaciones,
auditorias
Costo ($) 14,000,000.00 3,000,000.00 17,000,000.00
Monitorear y controlar Impresión de
Especialistas HSE
los riesgos. formatos
Ingenieros residentes.
Costo ($) 60,000,000.00 10,000,000.00 70,000,000.00
TOTAL 228MMCOP
En el ANEXO Q Análisis cualitativo y cuantitativo de los riesgos del proyecto, se puede
verificar el estudio de riesgos del proyecto a partir del análisis cualitativo y cuantitativo de los
riesgos del proyecto.
6.7.4. matriz de riesgos.
La matriz de Riesgos es una herramienta de gestión que permite determinar registrar,

cuantificar un conjunto de riesgos de un proyecto. Cada círculo es el resultado de la estimación de
un riesgo. Ver ANEXO R, Matriz de riesgos.
6.7.5. plan de respuesta al riesgo.
Con el desarrollo del Plan de Respuesta al Riesgo se pretende garantizar que se identifiquen,
evalúen, controlen, comuniquen y validen los posibles riesgos que se puedan generar en la
operación, el mantenimiento y en el ambiente en el cual opera FEDERACIÓN NACIONAL DE
CAFETEROS, con el fin de identificar y considerar el impacto potencial de los cambios sobre la
infraestructura de obras civiles para vías terciarias - placa huella vías terciarias OCAD PAZ. Ver
ANEXO S, Plan de respuesta al riesgo
6.8. Plan de gestión de adquisiciones
El propósito del Plan de Gestión de las Adquisiciones es establecer el conducto regular para
adquirir servicios y compras, mediante unas líneas y políticas claras, estructuradas a la luz de los
procesos preestablecidos en el PMBOK.
De la misma forma, poder adquirir todos y cada uno de los servicios requeridos en el
desarrollo del proyecto “Mejoramiento de vías rurales, vías para la paz, en los Departamentos
Cafeteros de Cauca, Caldas, Quindío, Risaralda, Valle del Cauca”
En cuanto a la autoridad para las adquisiciones el Director de Compras y Contratación tiene

la responsabilidad de vigilar directa o indirectamente mediante su equipo de trabajo que el equipo
responsable de desarrollar el Plan de Gestión de las Adquisiciones dé cumplimiento a todas y cada
una de las políticas establecidas en este documento, aprobando o rechazando según sea el caso.
Así mismo, el Jefe del Procesos de Contratación y Seguimiento de Adquisiciones, tiene la

responsabilidad de:
a) Registrar el acto adquisitivo que corresponda a la modalidad bajo la cual deberá de

llevarse a cabo el Procedimiento de adquisición de bienes o de contratación de
servicios.
b) Requerir la presencia del representante del Centro de Costo a los distintos actos que
integran el procedimiento adquisitivo.
c) Conceder o negar solicitudes de prórroga en la entrega de los bienes adjudicados.
d) Solicitar, devolver o en su caso retener, garantías por cumplimiento de contrato y
contra vicios o defectos ocultos de los bienes, dependiendo
El Comité competente para la Adquisición debe:
a) Acordar (en su caso) sobre la procedencia de adquirir en la modalidad de Adjudicación

Directa.
b) Aclarar, conforme a los argumentos expuestos por el Centro de Costo, en Junta
Aclaratoria los cuestionamientos tanto de orden técnico como administrativo que se
formulen.
c) Abrir sobres que contienen las ofertas técnicas y económicas.
d) Analizar y evaluar las ofertas.
e) Firmar cuadros: comparativo y de dictamen.
f) Emitir fallo haciendo constar el análisis de las propuestas admitidas y las desechadas,
tomando como fundamento el dictamen.
El Titular y responsable del Centro de Costo debe solicitar información acerca del estado en
que se encuentra el procedimiento adquisitivo.
La Coordinación de Infraestructura será el área encargada de establecer y definir los perfiles
del personal técnico requerido para el desarrollo de las labores en campo, así mismo, y de la mano
del área de compras y contratación, establecer las especificaciones técnicas para la adquisición de
los materiales, herramienta, transporte y equipo requerido para la construcción de placa huellas.
Esta área, adicionalmente, deberá establecer en conjunto con el Área Jurídica los términos de
referencia que serán utilizados para cada convocatoria dependiendo el tipo de servicio que se
pretenda adquirir.
La Dirección Jurídica debe establecer las reglas, condiciones, políticas y estamentos mediante
las minutas elaboradas por su personal, cumpliendo con las políticas establecidas por la entidad
contratante.
Los responsables, en cabeza del Director del Proyecto deben:
a) Realizar semanalmente reuniones del comité de Adquisiciones para verificar el estado y

avance de cada uno de los procesos vigentes.
b) Realizar trimestralmente una auditoría interna a los procesos de gestión de adquisiciones
aperturadas por parte de la organización, verificando el cumplimiento procedimental para
las adquisiciones de servicios o productos.
c) Realizar anualmente una auditoría externa que garantice el cumplimiento de la
organización y la certificación de calidad correspondiente.
d) En todos los procesos de adquisición se debe verificar el procedimiento para la evaluación
y aceptación de proveedores, contemplando el análisis de la capacidad del proveedor para
surtir la cantidad, calidad y entrega oportuna de los servicios; el procedimiento debe
contemplar la no dependencia de los proveedores para las operaciones de la empresa.
e) Elaborar un manual de procedimientos que filtre compras innecesarias.
f) Crear niveles de autorización basados en importes monetarios en congruencia con el
organigrama de la organización y la resolución 2 del 2003.
Tabla 54 Roles y responsabilidades para las adquisiciones y contratación
DIRECTOR PROYECTO DEPARTAMENTO DE ADQUISICIONES
1) Verificar el cumplimiento de 8) Dirigir los distintos actos que constituyen el
las actividades en los tiempos desarrollo correcto de los procedimientos
pactados adquisitivos.
2) Realizar seguimiento y 9) Aplicar los fundamentos legales en materia de
control de las variables adquisiciones, para el desarrollo correcto de los
principales del proyecto Procedimientos Adquisitivos.
(tiempo, costos, alcance) a la 10) Realizar convocatorias privadas de acuerdo a la
luz de los requerimientos Resolución 2 del 2003 de la Federación
establecidos para cada Nacional de Cafeteros de Colombia.
adquisición. 11) Dar a validación del Centro de Costo las bases
3) Realizar las compras y y Anexos correspondientes.
contrataciones cumpliendo 12) Enviar programación del acto adquisitivo al
previamente con lo Jefe de Compras.
establecido por el comité de 13) Resguardar las garantías por cumplimiento de
adquisiciones derivadas para contrato y contra vicios o defectos ocultos de
el cumplimiento de las los bienes.
obligaciones contractuales 14) Emitir oportunamente opinión sobre los
4) Mantener el correcto distintos actos de adquisiciones y servicios que
relacionamiento con las áreas se llevan a cabo en la organización.
que intervienen en el proceso 15) Emitir acta de fallo y/o cuando proceda,
de adquisiciones. acuerdo de Comité.
5) Responder oportunamente 16) Dar cumplimiento a los resolutivos de los fallos
con las solicitudes de y de los acuerdos de Adjudicación Directa.
información que realice el 17) Citar al proveedor adjudicado para la firma del
comité de adquisiciones para contrato pedido.
asegurar la completitud de las 18) Solicitar garantías de cumplimiento de contrato
obligaciones contractuales. y contra vicios o defectos ocultos.
6) Dar visto bueno y/o 19) Remitir el oficio al que se adjuntan los anexos
aprobación a los proveedores y se solicita la programación del acto
o contratistas seleccionados adquisitivo, que contenga las condiciones
7) Elaborar los demás económicas y comerciales de la compra, así
documentos que se requieran como las requisiciones respectivas.
como trazabilidad y 20) Asistir a los distintos actos que integran el
cumplimiento contractual. procedimiento adquisitivo.
21) Dar cumplimiento a los resolutivos de los fallos
y de los acuerdos de Adjudicación Directa.
22) Elaborar justificación de pedido.
23) Citar al proveedor adjudicado para la firma del
contrato pedido.
24) Solicitar garantías de cumplimiento de contrato
y contra vicios o defectos ocultos apoyados con
el área jurídica.
6.8.1. definición de criterios para valoración de proveedores.
ANEXO T, Criterios para valoración de proveedores.
6.8.2. criterios de contratación, ejecución y control de compras y contratos.
ANEXO U, Criterios de contratación, ejecución y control de compras y contratos.
6.8.3. cronograma de compras con la asignación del responsable.
ANEXO V, Cronograma de compras con asignación del responsable.
6.9. Plan de gestión de interesados
El plan de gestión de los interesados, es el documento que identifica las estrategias

de gestión necesarias para involucrar a los interesados del proyecto (stakeholders); éstos son todas
aquellas personas u organizaciones cuyos intereses pueden verse, de alguna manera afectados
positiva o negativamente, como resultado de la ejecución o finalización del proyecto.
6.9.1. registro de interesados.
Identificar a los “stakeholders” es un proceso que consiste en reconocer a todas aquellas

personas u organizaciones impactadas directa o indirectamente por el proyecto, y documentar la
información relativa a sus intereses, participación e impacto en el éxito del proyecto. Los
stakeholders pueden encontrarse en distintos niveles dentro de la organización que ejecuta y poseer
distintos grados de autoridad e interés; estos pueden ser externos o internos, a la organización
ejecutante del proyecto. Ver ANEXO W, Interesados del proyecto, según intereses, problemas
percibidos, recursos y mandatos.
6.9.2. matriz de evaluación del involucramiento de interesados.
La matriz de evaluación de los stakeholders es una herramienta que se utiliza para recopilar,
clasificar, analizar y jerarquizar de manera sistemática la información cualitativa y cuantitativa
referente a todas aquellas personas, instituciones u organizaciones involucradas o interesadas en
el proyecto.
Para el diseño de la Matriz interés-poder se consideran dos dimensiones diferentes: el interés

que cada uno de los stakeholders tiene en la decisión que va a tomar la empresa y su poder o grado
de influencia sobre la toma de la decisión. Las posibilidades para ambas dimensiones son dos: alta
o baja. Combinando estas posibilidades, se diseña la matriz, tal y como aparece reflejada en la
siguiente figura.
MAPA COMPLETO DE INTERESADOS MATRÍZ DE PODER / INFLUENCIA
PODER SOBRE EL PROYECTO (nivel de autoridad)
BAJO ALTO
INFLUENCIA SOBRE EL PROYECTO (participación activa)
ALTA
PRIORIDAD 2: Estrategia - Mantener PRIORIDAD 1: Estrategia - Gestionar altamente,

GRÁFICOS DEL PROYECTO
satisfechos, trabajar con ellos. trabajar para ellos, dialogo intenso.
PRIORIDAD 4: Etrategia - Monitorear, PRIORIDAD 3: Estrategia - Conocer sus

BAJA
mantenerlos informados con mínimo necesidades, mantener informados y núnca

esfuerzo. ignorarlos.
Figura 30 Parámetros para la evaluación de los interesados.

En la siguiente figura se ven reflejados, los resultados de la evaluación de los interesados del
proyecto, de acuerdo con el análisis de su participación en el proyecto, intereses, expectativas, etc.,
dando pie para la estrategia a utilizar en el sistema de comunicaciones del proyecto.
Figura 31 Matriz de Poder de Influencia – poder.

6.9.3. estrategias para involucrar los interesados.
En la siguiente figura se puede verificar la estrategia para el involucramiento de los

interesados, dentro del proceso de las comunicaciones del proyecto.
La Matriz que se obtiene del análisis de los Stakeholders o grupos de interés de la empresa y
que sirve para determinar los tipos de relaciones que ha de establecer la organización con cada
uno de sus involucrados. A través de esta matriz, la empresa diseña las acciones estratégicas a
seguir para favorecer o facilitar su actuación con cada uno de sus interesados.
7. Bibliografía
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8. ANEXOS
ANEXO A Población Beneficiada
población Población
Hombres Mujeres población población población Población
DEPARTAMENTO MUNICIPIOS mayor 60 Afro
(40%) (60%) 0-14 años 15-19 años 20-59 años Indígena
(11.98%) colombiana
PIJAO 2,568 3,853 1,661 552 3,439 769 0 0

QUINDIO
GENOVA 3,717 5,576 2,404 798 4,977 1,113 0 0
SUB TOTAL QUINDIO 6,286 9,428 4,065 1,350 8,416 1,883 0 0
BALBOA 2,432 3,649 1,573 522 3,257 729 0 0
MISTRATÓ 4,975 7,463 3,218 1,068 6,662 1,490 0 0
RISARALDA
PUEBLO RICO 4,574 6,862 2,958 982 6,125 1,370 0 0
QUINCHIA 12,798 19,198 8,277 2,748 17,137 3,833 0 0
SUBTOTAL RISARALDA 24,780 37,171 16,027 5,322 33,181 7,422 0 0
VALLE DEL
BUENAVENTURA 130,036 195,054 84,101 27,925 174,118 38,946 1,188 8,606
CAUCA
SUB TOTAL VALLE DEL CAUCA 130,036 195,054 84,101 27,925 174,118 38,946 1,188 8,606
Anserma 13,470 20,204 8,711 2,893 18,036 4,034 0 0
Belalcázar 4,531 6,796 2,930 973 6,067 1,357 222 0
Marulanda 1,094 1,641 708 235 1,465 328 0 0
Norcasia 2,609 3,914 1,688 560 3,494 781 0 0
CALDAS Palestina 6,924 10,386 4,478 1,487 9,271 2,074 0 0
Pensilvania 10,182 15,274 6,585 2,187 13,634 3,050 0 0
Riosucio 14,337 21,506 9,273 3,079 19,198 4,294 767 0
Risaralda 4,070 6,105 2,632 874 5,450 1,219 0 0
Samaná 9,838 14,757 6,363 2,113 13,173 2,946 0 0
SUB TOTAL CALDAS 67,055 100,583 43,368 14,400 89,787 20,083 989 0
BALBOA 9,480 14,219 6,131 2,036 12,693 2,839 0 0
BUENOS AIRES 9,122 13,682 5,899 1,959 12,214 2,732 0 0
CAJIBÍO 13,927 20,891 9,007 2,991 18,649 4,171 0 0
CORINTO 9,130 13,695 5,905 1,961 12,225 2,734 0 0
EL TAMBO 15,153 22,730 9,800 3,254 20,290 4,538 0 0
FLORENCIA 2,406 3,608 1,556 517 3,221 720 0 0
CAUCA JAMBALÓ 5,932 8,899 3,837 1,274 7,943 1,777 473 0
LOPEZ DE MICAY 5,707 8,561 3,691 1,226 7,642 1,709 0 0
MERCADERES 7,068 10,602 4,571 1,518 9,464 2,117 0 0
PIAMONTE 2,948 4,423 1,907 633 3,948 883 0 0
SANTA ROSA 2,933 4,399 1,897 630 3,927 878 0 0
SANTANDER DE
32,261 48,392 20,865 6,928 43,198 9,662 1,368 0
QUILICHAO
SUB TOTAL CAUCA 116,067 174,101 75,066 24,925 155,414 34,762 1,841 0
TOTAL 344,224 516,337 222,627 73,922 460,916 103,095 4,018 8,606
Nota. Fuente: Elaboración Propia 0.4 0.6 0.2586998 0.08589978 0.53559945 0.1197998 0.004669 0.01000045
ANEXO B, Presupuesto de Obra
FEDERACION NACIONAL DE CAFETEROS DE COLOMBIA
PROYECTO: Mejoramiento de vías rurales en Departamentos Cafeteros, vías para la paz
PRESUPUESTO DE OBRA
CUADRO RESUMEN
Mejoramiento de vías rurales, vías para la paz, en los Departamentos Cafeteros de Cauca, Caldas, Quindío, Risaralda, Valle del Cauca
COMPONENTE DEL PROYECTO QUINDIO RISARALDA VALLE CALDAS CAUCA TOTAL
SUBTOTAL ALISTAMIENTO DE VÍA $ 4,800,314 $ - $ 421,702,291 $ 426,502,605

SUBTOTAL PLACA HUELLA $ 2,559,961,760 $ 1,678,487,316 $ 4,141,339,877 $ 4,959,172,822 $ 7,574,288,993 $ 20,913,250,769
SUBTOTAL OBRAS DE DRENAJE (ALCANTARILLAS-
$ 654,607,240 $ 262,516,091 $ 171,838,584 $ 291,783,823 $ 3,023,090,214 $ 4,403,835,952
BOXCOULVERT)
SUBTOTAL ESTRUCTURAS DE CONTENCION $ 1,389,039,694 $ - $ 275,748,295 $ 56,559,285 $ 1,721,347,274
COSTOS DIRECTOS $ 4,608,409,008 $ 1,941,003,408 $ 4,588,926,757 $ 5,672,658,935 $ 10,653,938,491 $ 27,464,936,600
ADMINISTRACIÓN (22,95%) $ 1,057,629,867 $ 445,460,282 $ 1,053,158,691 $ 1,301,875,226 $ 2,445,078,884 $ 6,303,202,950

IMPREVISTOS (2%) $ 92,168,180 $ 38,820,068 $ 91,778,535 $ 113,453,179 $ 213,078,770 $ 549,298,732
COSTOS INDIRECTOS $ 1,149,798,047 $ 484,280,350 $ 1,144,937,226 $ 1,415,328,405 $ 2,658,157,654 $ 6,852,501,682
PAGA (Plan de adaptación de la Guía $ 82,245,430 $ 34,365,192 $ 81,903,871 $ 101,041,608 $ 189,387,240 $ 488,943,342
Inventario y Caracterización Vial $ 17,430,000 $ 37,180,739 $ 32,272,785 $ 190,291,611 $ 35,700,000 $ 312,875,135
Trabajo social $ 82,245,430 $ 34,365,192 $ 81,903,871 $ 99,020,776 $ 189,387,240 $ 486,922,510
SUBTOTAL COMPLEMENTACIÓN Y AJUSTES A
$ 99,034,809 $ 212,114,153 $ 79,240,080 $ 98,371,579 $ 779,787,945 $ 1,268,548,566
ESTUDIOS Y DISEÑOS BASE
VALOR TOTAL OBRA CIVIL $ 6,039,162,724 $ 2,743,309,035 $ 6,009,184,590 $ 7,576,712,914 $ 14,506,358,571 $ 36,874,727,835
UTILIDAD (5%) $ 230,420,450 $ 97,050,170 $ 229,446,338 $ 283,632,947 $ 532,696,925 $ 1,373,246,830
VALOR TOTAL $ 6,269,583,175 $ 2,840,359,205 $ 6,238,630,928 $ 7,860,345,860 $ 15,039,055,495 $ 38,247,974,664
Nota. Fuente: Elaboración Propia

ANEXO C, Impactos ambientales en el ciclo de vida del proyecto – Flujo de entradas y salidas.
TALLER DE IMPACTOS AMBIENTALES EN EL CICLO DE VIDA DEL PROYECTO - MEJORAMIENTO, MANTENIMIENTO Y/O REHABILITACIÓN DE VÍAS RURALES, VÍAS PARA LA PAZ, EN LOS DEPARTAMENTOS CAFETEROS DE CAUCA, CALDAS, QUINDÍO, RISARALDA,
VALLE DEL CAUCA
Maria Elizabeth Llanos
Alejandro Martin Galindo
Hernan Barrera Medrano
ENTRADAS FASE 1 DETALLE DE LA ENTRADA SALIDAS DETALLE DE LA ACTIVIDAD PRODUCTO

DIRECCION DE PROYECTO
Computadores de escritorio Emisión de CO2 Consumo de combustible
Impresoras y plotter Cartuchos impresoras Uso de computadores portatiles y de escritorio
Papel Impresoras, scanner, plotter, Aguas servidas Reciclaje de papel, mediciòn de Uso de telèfonos celulares y telefonos fijos
Lapiceros computadores, telefònos celular, Residuos solidos emisiones de CO2 por uso de Uso de de equipos de transmision
Estructuracion del proyecto,
papel, camàras fotograficas, Baterias y cargadores fuera combustible, reciclaje de baterias
definicion de objetivos y alcance
Computadores portatìl cargadores, video beam, televisores, de uso y cargadores, medicion de Uso de impresión documentacion.
del proyecto, elaboracion de
Telèfonos celulares cartuchos impresora y plotter, tinta, Kw de energia consumidos consumo de energia, medicion de Uso para impresión gran formato
planes de gestion
Telefonos fijos aguas servidas, consumo de energia, Papel reciclable consumo de agua, reciclaje café Uso de utiles de oficina
Consumo de servicios publicos consumo tazas de café. Barra de café servido. Consumo de energìa y agua
Vehículos de desplazamiento
Café

ESTUDIOS Y DISEÑOS
Pliegos de papel Emisión de CO2 Consumo de combustible
Resmas de papel Cartuchos impresoras Uso de computadores portatiles y de escritorio
Carpetas plasticas de archivo Computadores de escritorio y Aguas servidas Uso de telèfonos celulares y telefonos fijos
Telèfonos celulares y fijos Residuos solidos Reciclaje de papel, mediciòn de Uso de de equipos de transmision
Elaboracion de estudios de transito portatiles, telefonos celulares y fijos,
Baterias y cargadores fuera emisiones de CO2 por uso de
y capacidad, estudios de impresoras, plotter, cargadores, papel,
Computadores portatiles de uso combustible, reciclaje de baterias Uso de impresión documentacion.
geotecnica, topografia y diseño y lapiceros, utiles de oficina, equipos de
Consumo de servicios publicos Kw de energia consumidos y cargadores, medicion de Uso para impresión gran formato
estudio de estructuras, entrega medicion capacidad del suelo, equipos
Impresoras y plotter Papel reciclable consumo de energia, medicion de Uso de utiles de oficina
fisica de toda la informacion - de topografia, tinta, consumo de
Equipos especiales Borra de café consumo de agua, reciclaje café Consumo de energìa y agua
Verificación de presupuestos energia, aguas servidas, vehiculos zona
Camionetas de desplazamiento servido.
rural y urbana.
Vehiculos transporte
Utiles de oficina
TALLER DE IMPACTOS AMBIENTALES EN EL CICLO DE VIDA DEL PROYECTO - MEJORAMIENTO, MANTENIMIENTO Y/O REHABILITACIÓN DE VÍAS RURALES, VÍAS PARA LA PAZ, EN LOS DEPARTAMENTOS CAFETEROS DE CAUCA, CALDAS, QUINDÍO, RISARALDA,
VALLE DEL CAUCA
Maria Elizabeth Llanos
Alejandro Martin Galindo
Hernan Barrera Medrano

AJUSTES DE PROYECTO
Pliegos de papel Emisión de CO2 Consumo de combustible
Resmas de papel Cartuchos impresoras Uso de computadores portatiles y de escritorio
Carpetas plasticas de archivo Computadores de escritorio y Aguas servidas Uso de telèfonos celulares y telefonos fijos
Telèfonos celulares y fijos Residuos solidos Reciclaje de papel, mediciòn de Uso de de equipos de transmision
portatiles, telefonos celulares y fijos,
Baterias y cargadores fuera emisiones de CO2 por uso de
Aprobacion de estudios y diseños, impresoras, plotter, cargadores, papel,
Computadores portatiles de uso combustible, reciclaje de baterias Uso de impresión documentacion.
aprobacion de precios unitarios y lapiceros, utiles de oficina, equipos de
Consumo de servicios publicos Kw de energia consumidos y cargadores, medicion de Uso para impresión gran formato
presupuestos, aprobacion de medicion capacidad del suelo, equipos
Impresoras y plotter Papel reciclable consumo de energia, medicion de Uso de utiles de oficina
cronograma de obra. de topografia, tinta, consumo de
Equipos especiales Borra de café consumo de agua, reciclaje café Consumo de energìa y agua
energia, aguas servidas, vehiculos zona
Camionetas de desplazamiento servido.
rural y urbana.
Vehiculos transporte
Utiles de oficina

CONSTRUCCION DE OBRAS
Bolsas de cemento gris
Gravilla
Arena
Agua
Acero
Trasnporte de materiales, transporte Reciclaje de papel, mediciòn de emisiones de CO2 por uso
Madera de personal, plotter planos de obra, de combustible
Plastico informes, elaboracion de concretos, Residuos solidos Reciclaje de papel, mediciòn de Reciclaje de baterias y cargadores
Recebo Suministro de materiales, formaletas, tinta impresión, Co2 emisiones de CO2 por uso de Uso de computadores portatiles
Piedra rajon ejecucion de obras, retardantes y acelerantes de concreto, Sacos de cemento combustible, reciclaje de baterias Uso de telèfonos celulares
Aditivos fortalecimiento social, uso de equipos para preparacion de Aguas servidas y cargadores, medicion de Uso de impresiòn de papel
Vehiculos de Carga implementacion PAGA, inventario terreno, uso de equipo menor en obra, Kw de energia consumidos consumo de energia, medicion de Recipientes de bebidas
Vehiculos de transporte y caracterizacion vial señalizacion de obra, consumo de agua Escombros de materiales consumo de agua, reciclaje café Consumo de energìa y agua
Señales de transito para obra, aguas servidas, consumo de reciduo de acero servido. medicion de consumo de energia
Cinta de Peligro energia, consumo de comustible reciclaje café servido.
Papel vehiculos, equipos y maquinaria
Utiles de oficina
Herramienta menor
Impresoras y plotter
Equipos especiales
Maquinaria
Energia electrica

ANEXO D, de la Matriz P5,
Accione
Categorí
Sub Fa Fa Fa Fa s de
Integradores Indicad as de Justificac Justificac Justificac Justificac To
Categoría Elementos se se se se mejora
del P5 ores sostenibi ión ión ión ión tal
s 1 2 3 4 /respues
lidad
ta
mejorami
Vida la Fase2 la Fase3 ento de
útil del correspon correspon transporte
product de a de a de café y
la Fase 1
o Estudios Estudios otros
Objeti Beneficios correspon
Prod Servici y y productos -
vos y financieros -1 de a -1 -1 -3
ucto o diseño(ob diseño(ob agrícolas, 1,5
metas directos factibilida
posvent ras viales ras viales menor
d
a del y y tiempo de
product paviment paviment llegar a
Retorno
o o rígido) o rígido) ciudades
de la
para venta
inversión
la Fase2 la Fase3
Sostenibi
Madure correspon correspon
lidad
z del de a de a
económi la Fase 1 mejora el
proceso Estudios Estudios
ca Valor correspon desplaza
Proce Impac Eficien y y .2,
presente -2 de a -2 -2 -3 miento de
so tos cia y diseño(ob diseño(ob 25
neto factibilida cargas de
estabili ras viales ras viales
d café
dad del y y
proceso paviment paviment
o rígido) o rígido)
la Fase2 la Fase3
la Fase 1 correspon correspon
construcci
Agilidad Flexibilidad/ correspon de a de a
ón vías
del Opción en el +1 de a +1 Estudios +1 Estudios -1 +1
depende
negocio proyecto factibilida y y
clima
d diseño(ob diseño(ob
ras viales ras viales
Accione
Categorí
s 1 2 3 4 /respues
lidad
ta
y y
paviment paviment
la Fase2 la Fase3
correspon correspon
de a de a
la Fase 1
Estudios Estudios construcci
Flexibilidad correspon
y y ón vías
creciente del +1 de a +1 +1 -1 +1
diseño(ob diseño(ob depende
negocio factibilida
ras viales ras viales clima
d
y y
paviment paviment
la Fase2 la Fase3
correspon correspon
de a de a
la Fase 1
Estudios Estudios construcci
Impacto correspon
y y ón vías
local 0 de a 0 0 -1 +1
diseño(ob diseño(ob depende
económico factibilida
ras viales ras viales clima
d
Estimulaci y y
ón paviment paviment
económica o rígido) o rígido)
la Fase2 la Fase3
la fase 1
correspon correspon
correspon construcci
de a de a
Beneficios de a ón vías
0 0 Estudios 0 Estudios -1 +1
indirectos formaliza depende
y y
ción clima
diseño(ob diseño(ob
contrato
ras viales ras viales
Accione
Categorí
s 1 2 3 4 /respues
lidad
ta
y y
paviment paviment
controlar
el
certifica
do de
gases de
alquiler alquiler alquiler volqueta
Proveedores emisiones +2,
+2 de +2 de +2 de +3 sy
locales de CO2 5
vehículos vehículos vehículos maquina
ria.
Revisión
tecno
mecánic
Sostenibi
a
lidad
Transporte gasto
ambienta optimiza
energía en
l Comunicaci computad computad computad +2, r uso
+2 +2 +2 +3 todos los
ón digital ores ores ores 5 computa
frentes de
dores
trabajo
que las
máximo
camione
flujo de
tas
personal
vayan
transporte transporte transporte técnico, +2,
Viajes +2 +2 +2 +3 con cupo
personal personal personal profesion 5
complet
al y mano
oy
de obra,
optimiza
en
r viajes
Accione
Categorí
s 1 2 3 4 /respues
lidad
ta
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ón via personal
controlar
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dos de
gases de
volquetas volqueta
camioneta camioneta camioneta y +2, s y
Transporte +2 +2 +2 +3
s personal s personal s personal camioneta 5 maquina
s ria.
Revisión
tecno
mecánic
a
computa
computad computad computad
optimizar dores
ores, ores, ores,
Energía computad +2, con
+2 impresora +2 impresora +2 impresora +3
usada ores y 5 ahorro
s, s, s,
motores de
celulares celulares celulares
energía
controlar
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Energía
dos de
Emisiones gases de
/CO2 por la motores motores motores motores +2, volqueta
+2 +2 +2 +3
energía vehículos vehículos vehículos vehículos 5 sy
usada maquina
ria.
Revisión
tecno
Accione
Categorí
s 1 2 3 4 /respues
lidad
ta
mecánic
a
no hay no hay no hay
alternativ alternativ alternativ
Retorno de
a ( como a ( como a ( como +2,
energía +3 +3 +3 +3
podría ser podría ser podría ser 5
limpia
motores motores motores
eléctricos) eléctricos) eléctricos)
bolsas de
cemento,
madera
formaleta, +2,
Reciclaje -1 papelería -1 papelería -1 papelería +3
residuos 5
de acero,
agua
cemento
plantas de
bio-
remediaci
Residuos -
Disposición relleno relleno relleno ón y
-2 -2 -2 +1 1,7
final sanitario sanitario sanitario rellenos
5
sanitarios
con
licencia
se recicla se recicla se recicla sitios de
los los los separació
residuos residuos residuos n de
Reusabilidad -1 -1 -1 +1 -1
en en en residuos y
módulo módulo módulo programa
especial especial especial s de
Accione
Categorí
s 1 2 3 4 /respues
lidad
ta
en la en la en la capacitaci
oficina oficina oficina ón
plantas de
bio-
remediaci
Energía selección selección selección ón y
0 0 0 +1 0
incorporada manual manual manual rellenos
sanitarios
con
licencia
dispuestos
en sitios
Residuos -1 reciclaje -1 reciclaje -1 reciclaje +1 -1
autorizad
os
plantas de
solo agua solo agua solo agua tratamient
Calidad del
-1 residual -1 residual -1 residual +3 o de agua -1
agua
doméstica doméstica doméstica residual
Agua
portátiles
solo agua solo agua solo agua
Consumo optimizar
-1 residual -1 residual -1 residual +3 -1
del agua baños
doméstica doméstica doméstica
personal
profesion
Prácticas personal personal personal
Sostenibi al, técnico
laborales y profesion profesion profesion
lidad Empleo -1 -1 -1 -1 y mano de -1
trabajo al de al de al de
social obra de
decente oficina oficina oficina
oficina y
de obra
Accione
Categorí
s 1 2 3 4 /respues
lidad
ta
personal
profesion
personal personal personal
al, técnico
Relaciones profesion profesion profesion
-1 -1 -1 -1 y mano de -1
laborales al de al de al de
obra de
oficina oficina oficina
oficina y
de obra
Salud y pago ARL pago ARL pago ARL pago ARL
-1 -1 -1 -1 -1
seguridad y POSC y POSC y POSC y POSC
curso curso curso curso
Educación y
-1 actualizac -1 actualizac -1 actualizac -1 actualizac -1
capacitación
ión ión ión ión
Aprendizaje
cursos cursos cursos cursos
organizacion -1 -1 -1 -1 -1
HSE HSE HSE HSE
al
Diversidad e
igualdad de
-1 jerárquico -1 jerárquico -1 jerárquico -1 jerárquico -1
oportunidad
es
se incluye se incluye se incluye se incluye
a todo el a todo el a todo el a todo el
personal personal personal personal
No de la de la de la de la
discriminaci -3 comunida -3 comunida -3 comunida -3 comunida -3
Derechos
ón des del des del des del des del
humanos
área de área de área de área de
influencia influencia influencia influencia
directa directa directa directa
Libre se permite se permite se permite se permite
-3 -3 -3 -3 -3
asociación asociacio asociacio asociacio asociacio
Accione
Categorí
s 1 2 3 4 /respues
lidad
ta
nes de nes de nes de nes de
trabajo trabajo trabajo trabajo
comunitar comunitar comunitar comunitar
io io io io
solo solo solo solo
Trabajo
-3 mayores -3 mayores -3 mayores -3 mayores -3
infantil
de edad de edad de edad de edad
Trabajo trabajo trabajo trabajo trabajo
forzoso y -3 remunera -3 remunera -3 remunera -3 remunera -3
obligatorio do do do do
Personal Personal Personal Personal
de gestión de gestión de gestión de gestión
social social social social
Apoyo de la
-3 para -3 para -3 para -3 para -3
comunidad
relaciona relaciona relaciona relaciona
miento miento miento miento
continuo continuo continuo continuo
Políticas auditoria auditoria auditoria auditoria
Sociedad públicas/ de la de la de la de la
-3 -3 -3 -3 -3
y cumplimient intervento intervento intervento intervento
consumido o ría ría ría ría
res Salud y
todo el todo el todo el
seguridad
-3 personal -3 personal -3 personal -3 -3
del
afiliado afiliado afiliado
consumidor
Etiquetas de
es obra es obra es obra
productos y 0 0 0 0 0
civil civil civil
servicios
Mercadeo y es obra es obra es obra
0 0 0 0 0
publicidad civil civil civil
Accione
Categorí
s 1 2 3 4 /respues
lidad
ta
Privacidad
es obra es obra es obra
del 0 0 0 0 0
civil civil civil
consumidor
auditoria auditoria auditoria
Prácticas de de la de la de la
inversión y intervento intervento intervento
-3 -3 -3 -3 -3
abastecimien ría y ría y ría y
to veeduría veeduría veeduría
ciudadana ciudadana ciudadana
de la de la de la
Comporta
Soborno y intervento intervento intervento
miento -3 -3 -3 -3 -3
corrupción ría y ría y ría y
ético
veeduría veeduría veeduría
de la de la de la
Comportami
intervento intervento intervento
ento anti -3 -3 -3 -3 -3
ría y ría y ría y
ético
veeduría veeduría veeduría
TOTAL -2 -2 -2 +2
ANEXO E, Análisis de Alternativas
CALIFICACION
% ALTERNATIVAS
Factor de Factor de ALTERNATIVAS
Elementos de análisis ponderación
análisis ponderación % Alternativa Alternativa Alternativa Alternativa Alternativa Alternativa
del elemento
1 2 3 1 2 3
Participación de las
comunidades en la 40 5 2 4 0.2 0.08 0.16
ejecución de obras
Impacto
10 Beneficio a las
Social
comunidades cafeteras
60 4 2 4 0.24 0.12 0.24
de los deptos.
involucrados
Planificar el proyecto 60 5 1 3 1.2 0.24 0.72
Ejecutarlo de acuerdo a
Impacto 10 2 4 3 0.08 0.16 0.12
40 la experiencia
Económico
Tercerear el 100% de la
30 1 5 3 0.12 0.6 0.36
ejecución
Obtención de materiales
80 5 3 4 0.4 0.24 0.32
Medio de canteras certificadas
10
ambiental Obtención de materiales
20 1 4 2 0.02 0.08 0.04
de canteras sin certificar
Mantener las relaciones
Políticos 20 100 5 1 3 1 0.2 0.6
gubernamentales
Disminuir costos de
30 5 4 5 0.3 0.24 0.3
transporte a los cafeteros
Mejorar la calidad de
50 5 3 5 0.5 0.3 0.5
vida de los cafeteros
Gremial 20
Incentivar al gremio en
la participación de
20 5 1 3 0.2 0.04 0.12
proyectos de
infraestructura vial
TOTAL 4.26 2.3 3.48
ANEXO F Acta de Constitución (Project Charter)
CONTROL DE VERSIONES
Versión Elaborada Aprobada Fecha Ajuste
por por
05 Hernán Carlos 05-04-18 01-03-19
Barrera Alberto
González
ACTA DE CONSTITUCIÓN DEL PROYECTO

PROYECTO Mejoramiento, mantenimiento y/o rehabilitación vías terciarias, en cinco
(nombre del departamentos cafeteros (Cauca, Caldas, Quindío, Risaralda y Valle del
proyecto)
Cauca)
1. DESCRIPCION DEL PROYECTO

(Qué, Quién, Cómo, Cuando y Donde)
En el año 2018, la Federación suscribió 5 contratos para ejecutar placa huellas en los
departamentos de Quindío, Risaralda, Valle del Cauca, Caldas y Cauca con el fin de ejecutar el
proyecto denominado “Mejoramiento de vías terciarias, en cinco departamentos cafeteros“ el
cual consta de tres fases: la primera de formulación de proyectos ante el OCAD PAZ (fase 1),
la segunda ejecución de los proyectos aprobados por el OCAD PAZ (fase 2); por un valor total
de $ 38.247.974.663,93 M/Cte., conforme se discrimina en el siguiente cuadro y (fase 3):
sostenibilidad, con el fin de garantizar la estabilidad de las obras debidamente caracterizadas y
entregadas.
DEPARTAMENTO VALOR
QUINDIO 6.269.583.176,00
RISARALDA 2.840.359.204,01
VALLE 6.238.630.928,13
CALDAS 7.860.345.861,30
CAUCA 15.039.055.494,49
TOTAL 38.247.974.663,93
Partiendo del hecho que la Institución cuenta con un plan estratégico; basado en una
metodología, que hasta ahora no se ha aplicado a ningún proyecto de infraestructura por grande
o pequeño que sea; lo que se busca con este trabajo es desarrollar el contrato INVIAS-FNC
alineados a los términos establecidos por el PMI, buscando la mayor eficiencia de recursos
humanos, tecnológicos y económicos y así poder reinvertir en un mayor grado en el bienestar
de la población cafetera, con una duración para desarrollar el proyecto de 2 años.
2. DESCRIPCION DEL PRODUCTO DEL PROYECTO
(Características, funcionalidad, soporte, entre otros)
La descripción técnica del producto del proyecto a entregar es la construcción de placa
huellas con todas sus obras complementarias; junto con sus características, aspectos de
funcionalidad, soporte, están contemplados y definidos en la Guía de Diseño de Pavimentos con
Placa-huella elaborada por el Ministerio de Transporte y el Instituto Nacional de Vías; la que
define en términos generales a las placa huellas como placas en concreto reforzado dispuestas
en el suelo y con una separación en piedra fija en concreto. Una placa huella es una construcción
resistente al paso vehicular ligero y pesado medio. La placa huellas requieren de
especificaciones precisas de grosor y calidad del material para asegurar su correcta función,
estabilidad y durabilidad.
3. OBJETIVOS DEL PROYECTO
(Principalmente en términos de costo, tiempo, alcance y calidad)
CONCEPT OBJETIVOS
O
1. ALCANCE Construcción de 21 Km de placa huella con sus 165 obras de drenajes y 13

muros de contención en los departamentos de Cauca, Risaralda, Caldas, Quindío
y Valle del Cauca.
2. TIEMPO Ejecutar las obras en periodo de tiempo definido en 17 meses.
3. COSTO El presupuesto total de inversión $30.610.623.980 en la obra civil y el trabajo
social descontando la administración y los imprevistos interventoría y la
supervisión se discriminan de la siguiente manera:
Sub Total Costo Directo Obra en los 5 departamentos

$ 29.114.307.867
cafeteros
PAGA (Plan de adaptación de la Guía
2% $ 582.286.157
Ambiental)
1,14
Inventario y Caracterización vial $ 331.743.799
%
Trabajo Social 2% $ 582.286.157
Total Costo Directo $ 30.610.623.981
ADMINISTRACION 17% $ 5.203.806.077
IMPREVISTO 2% $ 612.212.480
UTILIDAD 5% $ 1.530.531.199
IVA / Utilidad Teórica* 19% $ 290.800.928
VALOR TOTAL PROYECTO $ 38.247.974.664
Las obras por realizarse se liquidarán bajo el esquema de precios unitarios

aprobados en el proyecto ante el OCAD PAZ.
4. CALIDAD Dar cumplimiento a las especificaciones técnicas definidas por el Ministerio de
Transporte y el Instituto Nacional de Vías INVIAS, en cuanto a resistencia de
materiales y acabados se refiere.
5. Satisfacci Cumplir con el grado de desempeño trazado por los interesados mediante el
ón del cumplimiento del costo tiempo, alcance y calidad; entregando valor a cada uno
Clientes de los involucrados, beneficiarios y partidarios.
4. DEFINCION DE REQUERIMIENTOS DEL PROYECTO

(Productos entregables intermedios o finales que se generar cada fase del proyecto)
NECESIDADES, DESEOS, REQUERIMIENTOS DEL
INVOLUCRADO
EXPECTATIVAS PROYECTO
Ejecutar el proyecto
Cumplir con lo pactado en el
Gobierno Nacional eficientemente y en el menor
acuerdo de paz.
tiempo posible
Ejecutar el proyecto con
Ministerio de Ampliar la Red Vial Terciaria
calidad en los puntos más críticos
Transporte Nacional
de las zonas a intervenir.
Ejecutar con eficiencia y
INVIAS Vías terciarias de calidad transparencia los recursos dejando
obras de calidad instaladas.
Ejecutar el proyecto con Contar con el personal

Federación
calidad mejorando la calidad de requerido y los recursos
Nacional de Cafeteros
vida de los caficultores. dispuestos por el INVIAS.
5. CRONOGRAMA DE RECURSOS
MEJORAMIENTO DE VÍAS TERCIARIAS EN CINCO DEPARTAMENTOS CAFETEROS (CAUCA, CALDAS, QUINDÍO, RISARALDA, VALLE DEL CAUCA)
CRONOGRMA GENERAL
MES MES MES MES MES MES MES MES MES MES MES MES MES MES MES MES MES
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17
ENTREGABLES
May-18
Nov-18
May-19
Aug-18
Sep-18
Dec-18
Jan-18
Feb-18
Mar-18
Jun-18
Oct-18
Jan-19
Feb-19
Mar-19
Apr-18
Apr-19
Jul-18
Contratos firmados INVIAS – FNC
Interventoría contratada - INVIAS
Plan de dirección elaborado - FNC
Estudios preliminares y diseños

aprobados
Obras civiles construidas
Obras entregadas
Contratos liquidados
Cierre del Proyecto.
6. CRONOGRAMA E HITOS DEL PROYECTO.

HITO O EVENTO
DESCRIPCIÓN
SIGNIFICATIVO
Contratos firmados Suscripción de minutas avaladas por las instancias jurídicas
INVIAS – FNC 25/01/2018 de las partes involucradas.
Interventoría contratada –
Proceso de licitación y adjudicación por parte del INVIAS.
INVIAS 28/02/2018
Plan de dirección
elaborado – FNC Planeación de proyecto por parte de la FNC
28/02/2018
Estudios preliminares Contratación de estudios y diseños para la intervención de las
aprobados Abril 2018 vías.
Diseños aprobados Abril Entrega de estudios y diseños a interventoría para su revisión

2018 y aprobación.
Obras civiles construidas Construcción obras civiles de vías terciarias en zonas
Abril 2019 definidas.
Obras entregadas
Inventario, revisión y levantamiento de lo construido.
septiembre 2019
Contratos liquidados
Liquidaciones
septiembre 2019
Cierre del Proyecto.
Entrega de obras y finalización.
septiembre 2019
7. RESTRICCIONES
(Factores que limitan el rendimiento del proyecto)
AMBIENTALES O EXTERNOS A LA
INTERNOS A LA ORGANIZACIÓN
ORGANIZACIÓN
El direccionamiento depende del ritmo Los precios unitarios aprobados por el INVIAS
de trabajo de los Comités departamentales. son muy ajustados.
Se cuenta con poco tiempo para estructurar el
Demora en la contratación interna de
proyecto; este tiempo depende de la adjudicación
personal, estudios y diseños y materiales.
de las interventorías por parte del INVIAS.
Traslado de recursos del área financiera La forma de pago definida por el INVIAS
para apalancar los costos del proyecto obliga a la Federación a apalancar el inicio del
mientras el INVIAS desembolsa los proyecto en su primera etapa, dado que no incluye
recursos. anticipo alguno.
8. SUPUESTOS
AMBIENTALES O EXTERNOS A LA
INTERNOS A LA ORGANIZACIÓN
ORGANIZACIÓN
Se identificarán las fuentes de materiales
Sera ágil el proceso de contratación de
certificadas cerca de los puntos donde se
mano de obra y suministro de materiales de
ejecutarán las obras.
manera tal que no impedirá el normal

desarrollo del proyecto.
Se contará con todo el personal
Se constituirá un plan de manejo de transito de
administrativo y técnico debidamente
tal manera que no interfiera en lo posible con el
capacitado para cada una de sus funciones
normal tránsito de vehículos.
a desempeñar.
Se contará con los recursos y el equipo
Se contará con buena receptividad y apoyo por
humano necesario para ejecutar el
parte de la interventoría designada por el INVIAS.
proyecto.
9. PRINCIPALES RIESGOS
Falta de proveedores confiables.
Falta de mano de obra no calificada en cada región.
Incremento en los costos de materiales
Demora excesiva en los pagos por parte del INVIAS
Demora en la adjudicación de las Interventorías.
Aparición de obras no previstas o trabajos no programados.
Supuestos no validos
Accidentes de personal en las obras
Desastres naturales
Oposición por parte de la comunidad
Recortes de presupuesto por parte del INVIAS.
10. PRESUPUESTO PRELIMINAR
Sub Total Costo Directo Obra en los 5 departamentos

$ 29.114.307.867
cafeteros
PAGA (Plan de adaptación de la Guía Ambiental) 2% $ 582.286.157
Inventario y Caracterización vial 1,14% $ 331.743.799
Trabajo Social 2% $ 582.286.157
Total Costo Directo $ 30.610.623.981
ADMINISTRACION 17% $ 5.203.806.077
IMPREVISTO 2% $ 612.212.480
UTILIDAD 5% $ 1.530.531.199
IVA / Utilidad Teórica* 19% $ 290.800.928
VALOR TOTAL PROYECTO $ 38.247.974.664
11. LISTA DE INTERESADOS (STAKEHOLDERS)
Federación
Nacional de Min. Transporte INVIAS Municipios
Cafeteros
Presidencia de la
OCAD PAZ Gobernaciones Interventoría
Republica
12. DESIGNACIÓN DEL DIRECTOR DEL PROYECTO
NOMBRE
María Elizabeth Llanos NIVEL DE AUTORIDAD
REPORTA A
Hernán Barrera Medrano
Director de Proyecto
SUPERVISA A Alejandro Martin Galindo
13. APROBACIONES
PATROCINADOR FECHA FIRMA
Carlos Alberto González 05-04-18
Gerardo Esteban Chamorro 05-04-18
ANEXO G, El diccionario de la EDT

Diccionario de la EDT No. 1 – Comité
Versión Hecha Aprobada
Revisada por Fecha Motivo
por por
1 04
1 FNC INVIAS INVIAS Pre inicio obra
2018
NOMBRE DEL PROYECTO SIGLAS DEL PROYECTO

MEJORAMIENTO, MANTENIMIENTO Y/O
REHABILITACIÓN DE VÍAS RURALES, VÍAS
PARA LA PAZ, EN LOS DEPARTAMENTOS Vías terciarias OCAD Paz (VTOP)
CAFETEROS DE CAUCA, CALDAS, QUINDÍO,
RISARALDA, VALLE DEL CAUCA
CÓDIGO DEL PAQUETE DE
NOMBRE DEL PAQUETE DE TRABAJO (PDT):
TRABAJO (PDT): SEGÚN EL
SEGÚN EL WBS
WBS
1.1.1.1. Comité
OBJETIVO DEL PAQUETE
DE TRABAJO: PARA QUÉ SE Comité
ELABORA EL PDT.
DESCRIPCIÓN DEL
Revisión periódica entre los interesados del proyecto
PAQUETE DE TRABAJO: QUÉ
para evaluar el avance, definir estrategias de choque antes
CONTIENE, EN QUÉ
imprevistos o riesgos presentando en la ejecución del
CONSISTE, CÓMO ES,
proyecto
DIMENSIONES, COTAS, ETC.
Lógica o enfoque de la elaboración: Reunión semanal
DESCRIPCIÓN DEL
durante el período de vida del proyecto Actividades a
TRABAJO A REALIZAR
realizar: acta de reunión, temas a tratar, desarrollo de la
(ACTIVIDADES): CÓMO SE
reunión, conclusiones y acciones a tomar con responsable /
VA A ELABORAR EL PDT.
fecha Firma de los interesados con cargo
ASIGNACIÓN DE
RESPONSABILIDADES: Responsable: OCAD Participa: INVIAS, SGR, FNC y
QUIÉNES INTERVIENEN, Y Alcaldías Apoya: FNC Revisa: INVIAS Aprueba: OCAD
QUE ROL DESEMPEÑAN EN Da información: OCAD INVIAS y FNC
LA ELABORACIÓN.
FECHAS PROGRAMADAS: Inicio: 1 de febrero de 2018
CUÁNDO SE VA A Fin: septiembre de 2019
ELABORAR EL PDT. Hitos importantes: acta constitución proyecto
CRITERIOS DE
ACEPTACIÓN: QUIÉN, Y Stakeholder que acepta: OCAD Requisitos que deben
CÓMO SE DARÁ POR cumplirse: control de cambio Forma en que se aceptará:
VALIDO Y ACEPTADO EL acta firmada entre los interesados
PDT.
SUPUESTOS:
SITUACIONES QUE SE
TOMAN COMO Flujo de recursos económicos acorde al avance de obra
VERDADERAS, REALES, O y respaldados por un certificado de disponibilidad
CIERTAS, PARA EFECTOS presupuestal del Ministerio de Hacienda
DE LA PLANIFICACIÓN DEL
PDT.
RIESGOS: EVENTOS
CUYA OCURRENCIA
Lluvias continuas Poca capacidad financiera de los
IMPACTARÁ LOS
contratista para suministro de materiales Grupos armados
OBJETIVOS DEL ALCANCE,
residuales Elecciones presidenciales año 2018
TIEMPO, COSTO, O
CALIDAD, DEL PDT.
RECURSOS ASIGNADOS Y
COSTOS: QUÉ RECURSOS SE Personal: representantes autorizados de los interesados
NECESITAN PARA Materiales o Consumibles: papel Equipos o Máquinas:
ELABORAR EL PDT, DE QUE computador e impresora.
TIPO, EN QUE CANTIDADES, $1,096,973.00
Y CON QUE COSTOS.
DEPENDENCIAS: QUÉ
PRECEDENTE Y Antes del PDT: acta del proyecto Después del PDT:
SUBSECUENTE TIENE EL ejecución de obra:
PDT.
Diccionario de la EDT No. 2 – Acta de constitución

Hecha Aprobada
Versión Revisada por Fecha Motivo
por por
1 04
1 FNC INVIAS INVIAS Pre inicio proyecto
2018


REHABILITACIÓN DE VÍAS TERCIARIAS EN LOS
CINCO DEPARTAMENTOS CAFETEROS (DE Vías terciarias OCAD Paz (VTOP)
CAUCA, CALDAS, QUINDÍO, RISARALDA,
VALLE DEL CAUCA)
SEGÚN EL WBS
WBS
1.1.1. Acta de Constitución
OBJETIVO DEL PAQUETE El Gestor del proyecto desarrolla documento para dar
DE TRABAJO: PARA QUÉ SE inicio al proyecto, nombrar director, definir alcance, costo y
ELABORA EL PDT. duración del proyecto.
DESCRIPCIÓN DEL
PAQUETE DE TRABAJO:
Documento que contiene Alcance, costo, duración,
QUÉ CONTIENE, EN QUÉ
directrices, estrategias, supuestos y restricciones, acciones a
CONSISTE, CÓMO ES,
tomar, responsables.
DIMENSIONES, COTAS,
ETC.
Reunión semana durante el período previo al inicio del
DESCRIPCIÓN DEL proyecto:
TRABAJO A REALIZAR 1) Convocatoria previa de interesados con temas a tratar
(ACTIVIDADES): CÓMO SE 2) Elaboración acta de reunión, con desarrollo de la
VA A ELABORAR EL PDT. reunión, conclusiones y acciones a tomar, compromisos,
responsable, fecha, firma de los interesados con cargo.
ASIGNACIÓN DE
RESPONSABILIDADES: Responsable: OCAD. Participa: INVIAS, SGR, FNC y
QUIÉNES INTERVIENEN, Y Alcaldías. Apoya: FNC. Revisa: INVIAS. Aprueba: OCAD.
QUE ROL DESEMPEÑAN EN Da información: OCAD INVIAS y FNC
LA ELABORACIÓN.
FECHAS
Inicio: 1 febrero 2018
PROGRAMADAS: CUÁNDO
Fin: 28 de febrero de 2018
SE VA A ELABORAR EL
Hitos importantes: Plan de Dirección elaborado
PDT.
CRITERIOS DE
ACEPTACIÓN: QUIÉN, Y
Stakeholder que acepta: OCAD Requisitos que deben
CÓMO SE DARÁ POR
cumplirse: acta firmada entre los interesados.
VALIDO Y ACEPTADO EL
PDT.
SUPUESTOS:
SITUACIONES QUE SE
TOMAN COMO
Flujo de recursos económicos acorde al avance del
VERDADERAS, REALES, O
paquete de trabajo
CIERTAS, PARA EFECTOS
DE LA PLANIFICACIÓN
DEL PDT.
RIESGOS: EVENTOS
CUYA OCURRENCIA
Poca capacidad financiera del gestor para suministro de
IMPACTARÁ LOS
materiales. Grupos armados residuales. Elecciones
presidenciales año 2018.
TIEMPO, COSTO, O
CALIDAD, DEL PDT.
RECURSOS ASIGNADOS
Y COSTOS: QUÉ RECURSOS
Personal: gestor proyecto, representantes autorizados de
SE NECESITAN PARA
los interesados materiales o consumibles: papel equipos o
ELABORAR EL PDT, DE
máquinas: computador e impresora, sala de reuniones.
QUE TIPO, EN QUE
Costo: $3.214.009
CANTIDADES, Y CON QUE
COSTOS.
DEPENDENCIAS: QUÉ
PRECEDENTE Y Antes del PDT: acta constitución del proyecto. Después
SUBSECUENTE TIENE EL del PDT: Plan de Dirección.
PDT.
Diccionario de la EDT No. 3 – Personal profesional, técnico y administrativo.

Aprobada
Versión Hecha por Revisada por Fecha Motivo
por
1 04
1 FNC INVIAS INVIAS Pre inicio proyecto
2018
NOMBRE DEL SIGLAS DEL

PROYECTO PROYECTO
REHABILITACIÓN VÍAS TERCIARIAS, EN CINCO Vías terciarias
DEPARTAMENTOS CAFETEROS (CAUCA, CALDAS, OCAD Paz (VTOP)
QUINDÍO, RISARALDA Y VALLE DEL CAUCA)
CÓDIGO DEL PAQUETE DE NOMBRE DEL PAQUETE DE TRABAJO
TRABAJO (PDT): SEGÚN EL WBS (PDT): SEGÚN EL WBS
1.1.2.1. Personal profesional, técnico y administrativo
Definir requisitos, tipo de contratación, rol y
OBJETIVO DEL PAQUETE DE
funciones, para el recurso humano (profesionales de
TRABAJO: PARA QUÉ SE ELABORA
campo, técnicos en campo y personal
EL PDT.
administrativo), para el proyecto.
DESCRIPCIÓN DEL PAQUETE DE Requisitos, tipo de contratación, rol y funciones,

TRABAJO: QUÉ CONTIENE, EN QUÉ para el recurso humano (profesionales de campo,
CONSISTE, CÓMO ES, técnicos en campo y personal administrativo), del
DIMENSIONES, COTAS, ETC. proyecto.
Lógica o enfoque de la elaboración:
Reuniones diarias durante el período previo al
DESCRIPCIÓN DEL TRABAJO A inicio del proyecto:
REALIZAR (ACTIVIDADES): CÓMO Convocatoria previa de involucrados, temas a
SE VA A ELABORAR EL PDT. tratar. Evaluar hojas de vida y entrevistas para
conformar el equipo de profesionales, Ingenieros,
Inspectores de obra, etc.
ASIGNACIÓN DE
Responsable: FNC
RESPONSABILIDADES: QUIÉNES
Participa: INVIAS, SGR, FNC y Alcaldías
INTERVIENEN, Y QUE ROL
Apoya: FNC Revisa: INVIAS Aprueba: OCAD
DESEMPEÑAN EN LA
Da información: OCAD INVIAS y FNC
ELABORACIÓN.
FECHAS PROGRAMADAS: Inicio: 1 febrero 2018
CUÁNDO SE VA A ELABORAR EL Fin: 28 de febrero de 2018
PDT. Hitos importantes del proyecto
Stakeholder que acepta: FNC, INVIAS, OCAD
a) Requisitos que deben cumplirse: Que el
CRITERIOS DE ACEPTACIÓN: personal profesional y técnico cumpla con los
QUIÉN, Y CÓMO SE DARÁ POR requisitos previamente definidos académicos
VALIDO Y ACEPTADO EL PDT. y de experiencia.
b) Que el personal de campo sea
preferiblemente de la región.
SUPUESTOS: SITUACIONES QUE a) Cumplimiento de las especificaciones y
SE TOMAN COMO VERDADERAS, requisitos para escogencia del personal.
REALES, O CIERTAS, PARA EFECTOS b) Flujo de recursos económicos acorde con el
DE LA PLANIFICACIÓN DEL PDT. avance del paquete de trabajo.
RIESGOS: EVENTOS CUYA
OCURRENCIA IMPACTARÁ LOS Que no se cuente con el personal mínimo
OBJETIVOS DEL ALCANCE, TIEMPO, requerido que cumpla con los requisitos.
COSTO, O CALIDAD, DEL PDT.
RECURSOS ASIGNADOS Y Personal: gestor proyecto, representantes
COSTOS: QUÉ RECURSOS SE autorizados de los interesados materiales o
NECESITAN PARA ELABORAR EL consumibles: papel equipos o máquinas:
PDT, DE QUE TIPO, EN QUE computador e impresora, sala de reuniones.
CANTIDADES, Y CON QUE COSTOS. Costo: $18.136.369
DEPENDENCIAS: QUÉ Antes del PDT: Acta de constitución
PRECEDENTE Y SUBSECUENTE Después del PDT: Presupuesto y cronograma
TIENE EL PDT. elaborado.
Diccionario de la EDT No. 4 – Plan de Dirección aprobado

Hecha Aprobada
Versión Revisada por Fecha Motivo
por por
1 04
1 FNC INVIAS INVIAS Inicio
2018

REHABILITACIÓN VÍAS TERCIARIAS, EN CINCO
Vías terciarias OCAD Paz
DEPARTAMENTOS CAFETEROS (CAUCA,
(VTOP)
CALDAS, QUINDÍO, RISARALDA Y VALLE DEL
CAUCA)
SEGÚN EL WBS
WBS
1.1.2.2. Plan de dirección aprobado
OBJETIVO DEL PAQUETE Documento, o conjunto de documentos que se utilizan
DE TRABAJO: PARA QUÉ SE para planificar el proyecto, dirigir la ejecución, monitoreo
ELABORA EL PDT. y control y cierre del proyecto.
Documento o conjunto de documentos que deben ser
formalmente aprobados y debe contener:
DESCRIPCIÓN DEL
Plan de Gestión del Alcance, Plan de Gestión de
PAQUETE DE TRABAJO:
Requisitos, Plan de Gestión del Cronograma, Plan de
Gestión de Costos, Plan de Gestión de Calidad, Plan de
CONSISTE, CÓMO ES,
Gestión de Recursos, Plan de Gestión de Comunicaciones,
Plan de Gestión de Riesgos, Plan de Gestión de
Adquisiciones, Plan de Gestión de Interesados,
Reuniones diarias durante la etapa de inicio (dos a tres
DESCRIPCIÓN DEL
semanas) del proyecto: elaboración acta de reuniones, con
TRABAJO A REALIZAR
desarrollo, conclusiones y acciones a tomar, compromisos,
(ACTIVIDADES): CÓMO SE
responsables, fecha y firma por parte de los involucrados
VA A ELABORAR EL PDT.
con cargo, para la elaboración de los planes de gestión.
ASIGNACIÓN DE
El Director del proyecto (DP), junto con el equipo del
RESPONSABILIDADES:
Proyecto, es el encargado de crearlo. Apoya: FNC. Revisa:
QUIÉNES INTERVIENEN, Y
INVIAS. Aprueba: OCAD. Da información: OCAD
QUE ROL DESEMPEÑAN EN
INVIAS y FNC
LA ELABORACIÓN.
FECHAS PROGRAMADAS:
CUÁNDO SE VA A
Hitos importantes del proyecto: Plan de dirección
ELABORAR EL PDT.
aprobado
CRITERIOS DE
Stakeholder que acepta: INVÍAS y OCAD Requisitos
ACEPTACIÓN: QUIÉN, Y
que deben cumplirse: control de cambio, forma en que se
CÓMO SE DARÁ POR
aceptará: acta firmada por el Director del Proyecto,
VALIDO Y ACEPTADO EL
miembros del Equipo e interesados .
PDT.
SUPUESTOS:
SITUACIONES QUE SE
Flujo de recursos económicos acorde con el avance,
TOMAN COMO
mediante un certificado de disponibilidad presupuestal del
Ministerio de Hacienda.
CIERTAS, PARA EFECTOS
DE LA PLANIFICACIÓN DEL
PDT.
RIESGOS: EVENTOS
CUYA OCURRENCIA
IMPACTARÁ LOS Poca capacidad financiera del contratista. Grupos
OBJETIVOS DEL ALCANCE, armados residuales Elecciones presidenciales año 2018.
TIEMPO, COSTO, O
CALIDAD, DEL PDT.
Personal: representantes autorizados de los interesados
COSTOS: QUÉ RECURSOS SE
materiales o consumibles: papel equipos o máquinas:
NECESITAN PARA
computador e impresora, sala de reuniones.
ELABORAR EL PDT, DE QUE
TIPO, EN QUE CANTIDADES,
$22.271.282,00
Y CON QUE COSTOS.
DEPENDENCIAS: QUÉ
PRECEDENTE Y Antes del PDT: acta constitución del proyecto. Después
SUBSECUENTE TIENE EL del PDT: Presupuesto y cronograma aprobados
PDT.
Diccionario de la EDT No. 5 – Presupuesto y cronograma del proyecto

Versión Hecha por Revisada por Aprobada por Fecha Motivo
1 04
1 FNC INVIAS INVIAS Inicio obra
2018

DEPARTAMENTOS CAFETEROS (CAUCA, Vías terciarias OCAD Paz (VTOP)
CAUCA)

TRABAJO (PDT): SEGÚN EL (PDT):
WBS SEGÚN EL WBS
1.1.2.3. Presupuesto y cronograma del proyecto
Definir alcance económico y cronograma del
TRABAJO: PARA QUÉ SE
proyecto
ELABORA EL PDT.
DESCRIPCIÓN DEL PAQUETE
DE TRABAJO: Costo total de la obra incluido AIU.
CONSISTE, CÓMO ES, Duración total del proyecto, en semanas.
DESCRIPCIÓN DEL Presupuesto revisado por INVIAS, una vez aprobado

TRABAJO A REALIZAR por el OCAD PAZ
(ACTIVIDADES): CÓMO SE VA
A ELABORAR EL PDT. Verificar las cantidades en el sitio de las obras.
Responsable: FNC
ASIGNACIÓN DE
Participa: INVIAS, SGR, FNC y
RESPONSABILIDADES:
alcaldías Apoya: FNC
QUIÉNES INTERVIENEN, Y QUE
Revisa: INVIAS
ROL DESEMPEÑAN EN LA
ELABORACIÓN. Aprueba: OCAD
FECHAS PROGRAMADAS:
CUÁNDO SE VA A ELABORAR
Hitos importantes del proyecto: Plan de Dirección
EL PDT.
aprobado
CRITERIOS DE Stakeholder que acepta: INVÍAS y OCAD
ACEPTACIÓN: QUIÉN, Y CÓMO Requisitos que deben cumplirse: control de cambio,
SE DARÁ POR VALIDO Y forma en que se aceptará: acta firmada por el Director
ACEPTADO EL PDT. del Proyecto, miembros del Equipo e interesados .
Vías y actividades definidas en el alcance del

SUPUESTOS: SITUACIONES
contrato.
QUE SE TOMAN COMO
mediante un certificado de disponibilidad presupuestal
CIERTAS, PARA EFECTOS DE LA
del Ministerio de Hacienda.
PLANIFICACIÓN DEL PDT.
RIESGOS: EVENTOS CUYA Cambio de ubicación de la vía o imprevistos técnicos.

OCURRENCIA IMPACTARÁ Poca capacidad financiera del contratista. Grupos
LOS OBJETIVOS DEL armados residuales. Elecciones presidenciales año 2018.
ALCANCE, TIEMPO, COSTO, O

CALIDAD, DEL PDT.
RECURSOS ASIGNADOS Y Personal: topógrafo, ingeniero residente e inspector.
COSTOS: QUÉ RECURSOS SE Materiales o consumibles: estación total y GPS,
NECESITAN PARA ELABORAR EL planos, papel, computador e impresora, sala de
PDT, DE QUE TIPO, EN QUE reuniones.
COSTOS. $40.659.127,00
DEPENDENCIAS: QUÉ
Antes del PDT: Plan de Dirección aprobado.
PRECEDENTE Y SUBSECUENTE
Después del PDT: Planos topográficos aprobados
TIENE EL PDT.
Diccionario de la EDT No. 6 – Planos topográficos aprobados

1 04
1 FNC INVIAS INVIAS inicio obra
2018

Vías terciarias OCAD Paz (VTOP)
DEPARTAMENTOS CAFETEROS (CAUCA, CALDAS,
WBS SEGÚN EL WBS
1.2.1.1. Planos topográficos aprobados
Aprobación levantamientos topográficos
planimétricos y altimétricos georreferenciados de las
TRABAJO: PARA QUE SE
vías y obras existentes para elaboración de planos
ELABORA EL PDT.
topográficos del proyecto.
DE TRABAJO: QUÉ CONTIENE, EN
Planos topográficos, planimétricos y altimétricos
QUÉ CONSISTE,
georreferenciados de las vías y obras existentes.
CÓMO ES, DIMENSIONES,
COTAS, ETC.
DESCRIPCIÓN DEL Lógica o enfoque de la elaboración:

TRABAJO A REALIZAR Coordenadas geográficas y planas de las vías
(ACTIVIDADES): CÓMO SE VA Actividades a realizar: Estudio topográfico en sitio
A ELABORAR EL PDT. con estación total.
ASIGNACIÓN DE Responsable: FNC

RESPONSABILIDADES: Participa: INVIAS, FNC
QUIÉNES INTERVIENEN, Y QUE Revisa: INVIAS
ROL DESEMPEÑAN EN LA Aprueba: OCAD
ELABORACIÓN. Da información: OCAD INVIAS y FNC
FECHAS PROGRAMADAS: Inicio: 15 de marzo de 2018
CUÁNDO SE VA A ELABORAR Fin: 15 de abril de 2018
EL PDT. Hitos importantes del proyecto
Stakeholder que acepta: OCAD
CRITERIOS DE ACEPTACIÓN: Requisitos que deben cumplirse: cumplimientos
QUIÉN, Y CÓMO SE DARÁ POR especificaciones INVIAS
VALIDO Y ACEPTADO EL PDT. Forma en que se aceptará: planos récord
georreferenciados
Vías y actividades definidas en el alcance del
QUE SE TOMAN COMO
contrato.
mediante un certificado de disponibilidad presupuestal
del Ministerio de Hacienda.
RIESGOS: EVENTOS CUYA Cambio de ubicación de la vía o imprevistos
OCURRENCIA IMPACTARÁ técnicos.
LOS OBJETIVOS DEL Poca capacidad financiera del contratista. Grupos
ALCANCE, TIEMPO, COSTO, O armados residuales. Elecciones presidenciales año
CALIDAD, DEL PDT. 2018.
Personal: topógrafo, ingeniero residente e
inspector.
Materiales o consumibles: estación total y GPS,
NECESITAN PARA ELABORAR EL
planos, papel, computador e impresora, sala de
PDT, DE QUE TIPO, EN QUE
reuniones.
COSTOS.
$52.856.050,00
DEPENDENCIAS: QUÉ
Antes del PDT: presupuesto y cronograma del
proyecto. Después del PDT: Diseños aprobados
TIENE EL PDT.
Diccionario de la EDT No. 7 – Estudios geotécnicos

1 04
2018
SIGLAS DEL
NOMBRE DEL PROYECTO
PROYECTO
REHABILITACIÓN VÍAS TERCIARIAS, EN CINCO Vías terciarias OCAD Paz
DEPARTAMENTOS CAFETEROS (CAUCA, CALDAS, (VTOP)
WBS SEGÚN EL WBS
1.2.1.2. Estudios geotécnicos
Cartilla de resultados capacidad, pruebas de
TRABAJO: PARA QUE SE
penetración y ensayos in situ
ELABORA EL PDT.
DESCRIPCIÓN DEL PAQUETE Ensayos de suelos necesarios para capacidad
DE TRABAJO: QUÉ CONTIENE, EN portante del suelo, tipo de suelo, límite líquido y
QUÉ CONSISTE, CÓMO ES, plástico, para control de calidad durante el proceso de
DIMENSIONES, COTAS, ETC. ejecución y recibo de las obras.
DESCRIPCIÓN DEL
Capacidad portante del suelo, tipo de suelo, límite
TRABAJO A REALIZAR
líquido y plástico
(ACTIVIDADES): CÓMO SE VA
Actividades a realizar: ensayo de suelos
A ELABORAR EL PDT.
normatividad INVIAS
ASIGNACIÓN DE Responsable: FNC

RESPONSABILIDADES: Participa: INVIAS, FNC
QUIÉNES INTERVIENEN, Y QUE Revisa: INVIAS
ROL DESEMPEÑAN EN LA Aprueba: OCAD
ELABORACIÓN. Da información: OCAD INVIAS y FNC
FECHAS PROGRAMADAS: Inicio: 15 de marzo de 2018
CUÁNDO SE VA A ELABORAR EL Fin: 15 de abril de 2018
PDT. Hitos importantes del proyecto

Requisitos que deben cumplirse: cumplimientos
CRITERIOS DE ACEPTACIÓN:
especificaciones INVIAS ensayo de suelos y
QUIÉN, Y CÓMO SE DARÁ POR
materiales
VALIDO Y ACEPTADO EL PDT.
Forma en que se aceptará: ensayo de materiales y
certificado calidad de los procesos.
QUE SE TOMAN COMO Cumplimiento de las especificaciones técnicas del
VERDADERAS, REALES, O INVIAS
CIERTAS, PARA EFECTOS DE LA Ensayo de materiales (capacidad portante suelo)
PLANIFICACIÓN DEL PDT. Certificados de calidad procesos.
RIESGOS: EVENTOS CUYA Cambio de ubicación de la vía o imprevistos
OCURRENCIA IMPACTARÁ LOS técnicos.
OBJETIVOS DEL ALCANCE, Poca capacidad financiera del contratista. Grupos
TIEMPO, COSTO, O CALIDAD, armados residuales. Elecciones presidenciales año
DEL PDT. 2018.
Personal: ingeniero de suelos o geotecnista,
RECURSOS ASIGNADOS Y ayudante,
COSTOS: QUÉ RECURSOS SE Materiales o Consumibles: equipo de
NECESITAN PARA ELABORAR EL perforación, agua, estación total y GPS, planos,
PDT, DE QUE TIPO, EN QUE papel, computador e impresora, sala de reuniones.
CANTIDADES, Y CON QUE COSTOS. Equipos o Máquinas: carretillas
$32,629,655.00
Antes del PDT: planos topográficos
DEPENDENCIAS: QUÉ
aprobados
Después del PDT: Diseños aprobados
TIENE EL PDT.
Diccionario de la EDT No. 8 – Placa Huella

Aprobada
Versión Hecha por Revisada por Fecha Motivo
por
1 04
1 FNC INVIAS INVIAS Ejecución de obra
2018

PROYECTO PROYECTO

1.3.1.1 Placa huella
Descripción proceso constructivo de la Placa
huella, materiales, herramientas, normas y
EL PDT.
especificaciones.
DESCRIPCIÓN DEL PAQUETE DE Estructura de pavimento en concreto reforzado
TRABAJO: QUÉ CONTIENE, EN QUÉ para tránsito de vehículos de mediano peso, que van
CONSISTE, CÓMO ES, DIMENSIONES, instaladas en el recorrido de las llantas del vehículo
COTAS, ETC. en terrenos montañosos ,para evitar enterramiento
DESCRIPCIÓN DEL TRABAJO A Instalación de losa en concreto reforzado con
REALIZAR (ACTIVIDADES): CÓMO espesor de 0,30 m para paso continuo de vehículos
SE VA A ELABORAR EL PDT. de carga mediano (hasta camiones de dos ejes) en
zona montañosa
ASIGNACIÓN DE
Responsable: OCAD
Participa: INVIAS, SGR, FNC y Alcaldías
Apoya: FNC Revisa: INVIAS Aprueba: OCAD
DESEMPEÑAN EN LA
ELABORACIÓN.
FECHAS PROGRAMADAS: Inicio: 1 de abril de 2018
CUÁNDO SE VA A ELABORAR EL Fin: abril de 2019
PDT. Hitos importantes: Obras civiles construidas
QUIÉN, Y CÓMO SE DARÁ POR especificaciones INVIAS artículo 630
VALIDO Y ACEPTADO EL PDT. Forma en que se aceptará: ensayo de materiales
y certificado calidad acero de refuerzo
SUPUESTOS: SITUACIONES QUE
Cumplimiento de las especificaciones técnicas
SE TOMAN COMO VERDADERAS,
del INVIAS Ensayo de materiales Concreto
REALES, O CIERTAS, PARA EFECTOS
Certificados de calidad de acero de refuerzo
DE LA PLANIFICACIÓN DEL PDT.
Mala calidad de materiales que obligue a realizar
desmonte y nueva instalación, reproceso
OCURRENCIA IMPACTARÁ LOS
Mala dosificación de concreto afectando la
OBJETIVOS DEL ALCANCE, TIEMPO,
resistencia a la compresión mínimo 21 MPa o 3000
COSTO, O CALIDAD, DEL PDT.
PSI
Personal: cuadrilla + maestro + ingeniero
RECURSOS ASIGNADOS Y residente
COSTOS: QUÉ RECURSOS SE Materiales o Consumibles: rajón y malla triple
NECESITAN PARA ELABORAR EL torsión, arena, cemento, agua, agregado grueso
PDT, DE QUE TIPO, EN QUE Equipos o Máquinas: retro cargador, mezcladora
CANTIDADES, Y CON QUE COSTOS. de un bulto y carretillas
$35,005,490,453.07
DEPENDENCIAS: QUÉ Antes del PDT: Diseños aprobados

PRECEDENTE Y SUBSECUENTE Después del PDT: Inventario, levantamiento y
TIENE EL PDT. caracterización obras construidas
Diccionario de la EDT No. 9 – Obras de Drenaje

Hecha
Versión Revisada por Aprobada por Fecha Motivo
por
1 04
2018

DEPARTAMENTOS CAFETEROS (CAUCA, Vías terciarias OCAD Paz (VTOP)
CAUCA)
NOMBRE DEL PAQUETE DE TRABAJO
(PDT):
TRABAJO (PDT): SEGÚN EL WBS
SEGÚN EL WBS
1.3.1.2. / 1.3.1.3. Obras de drenaje (alcantarillas, box coulverts)
Obras de drenaje para el manejo de las aguas
TRABAJO:
lluvias o de escorrentía.
PARA QUE SE ELABORA EL PDT.
DESCRIPCIÓN DEL PAQUETE Se refiere a estructuras de concreto para
DE TRABAJO: QUÉ CONTIENE, EN evacuación de aguas lluvias o de escorrentía
QUÉ CONSISTE, CÓMO ES, superficial: elementos constitutivos, especificaciones
DIMENSIONES, COTAS, ETC. y normatividad, proceso constructivo, etc.
DESCRIPCIÓN DEL Alcantarilla, bateas, box coulvert
TRABAJO A REALIZAR Actividades a realizar: excavación mecánica,
(ACTIVIDADES): CÓMO SE VA A conformación, instalación formaletas mejoramiento
ELABORAR EL PDT. rasante, Instalación de formaleta, acero de refuerzo
y vaciado de concreto
Responsable: OCAD
ASIGNACIÓN DE
Participa: INVIAS, SGR, FNC
RESPONSABILIDADES: y alcaldías Apoya: FNC
Revisa: INVIAS

PDT. Hitos importantes: Obras civiles construidas

VALIDO Y ACEPTADO EL PDT. Forma en que se aceptará: ensayo de materiales
y certificado calidad acero de refuerzo y concreto.
Cumplimiento de las especificaciones técnicas del
INVIAS
REALES, O CIERTAS, PARA
Ensayo de materiales (concreto y tres puntos para
EFECTOS DE LA PLANIFICACIÓN
la tubería)
DEL PDT.
Certificados de calidad acero de refuerzo
RIESGOS: EVENTOS CUYA Mala calidad de materiales que obligue a realizar
OCURRENCIA IMPACTARÁ LOS desmonte y nueva instalación, reproceso
OBJETIVOS DEL ALCANCE, Mala dosificación de concreto afectando la
TIEMPO, COSTO, O CALIDAD, resistencia a la compresión mínimo 21 MPa o 3000
DEL PDT. PSI
residente
Materiales o Consumibles: tubería
reforzada de 36” arena, cemento, agua,
agregado grueso
Equipos o Máquinas: retro cargador,
CANTIDADES, Y CON QUE COSTOS.
mezcladora de un bulto y carretillas
$608,038,480.93 y $884, 546,211.00
Diccionario de la EDT No. 10 – Muros de contención

Revisada Aprobada
Versión Hecha por Fecha Motivo
por por
1 04
2018

PROYECTO PROYECTO
1.3.1.4. Muros de contención
Para estabilización de taludes, contener
deslizamientos de tierra que afecten la construcción de
las placa huellas o alcantarillas o conformación de la
EL PDT.
banca, por gravedad escalonado
DESCRIPCIÓN DEL PAQUETE DE
TRABAJO: QUÉ CONTIENE, EN QUÉ Muro de contención por gravedad escalonado o en
CONSISTE, CÓMO ES, concreto reforzado cantiliver o en gaviones
Lógica o enfoque de la elaboración: Instalación de
los módulos o muros en concreto en los taludes o
laderas para contener deslizamientos de tierra que
DESCRIPCIÓN DEL TRABAJO A
afecten la construcción de las placas huellas y
REALIZAR (ACTIVIDADES): CÓMO
alcantarillas
SE VA A ELABORAR EL PDT.
Actividades a realizar: excavación mecánica,
conformación, instalación formaletas, acero de
refuerzo y vaciado de concreto.
ASIGNACIÓN DE
Responsable: FNC, INVIAS, OCAD
Participa: INVIAS, SGR, FNC y Alcaldías Apoya:
FNC Revisa: INVIAS Aprueba: OCAD
DESEMPEÑAN EN LA
ELABORACIÓN.
Inicio: elaboración y aprobación diseños,
Ejecución de obras: construcción de obra a partir del
FECHAS PROGRAMADAS:
1 de abril de 2018.
CUÁNDO SE VA A ELABORAR EL
Fin: abril de 2019, con la aprobación y entrega de
PDT.
obra.
Hitos importantes: acta constitución proyecto
VÁLIDO Y ACEPTADO EL PDT. Forma en que se aceptará: ensayo de materiales y
certificado calidad malla

INVIAS Ensayo de materiales, concreto
Certificados de calidad de los materiales y acero de
refuerzo.
DEL PDT.
RIESGOS: EVENTOS CUYA Mala calidad de materiales, del concreto que
OCURRENCIA IMPACTARÁ LOS obligue a realizar desmonte, reinstalación, reproceso
TIEMPO, COSTO, O CALIDAD, DEL resistencia a la compresión mínimo 21 MPa o 3000
PDT. PSI
RECURSOS ASIGNADOS Y Personal: cuadrilla + maestro + ingeniero residente
COSTOS: QUÉ RECURSOS SE Materiales o Consumibles: rajón y malla triple
NECESITAN PARA ELABORAR EL torsión, arena, cemento, agua, agregado grueso
PDT, DE QUE TIPO, EN QUE Equipos o Máquinas: retro cargador, mezcladora
CANTIDADES, Y CON QUÉ de un bulto y carretillas
COSTOS. $630,877,160.00
Diccionario de la EDT No. 11 – Materiales, mano de obra, herramientas y transporte

Hecha Revisada Aprobada
Versión Fecha Motivo
por por por
1 04
2018

PROYECTO PROYECTO
REHABILITACIÓN DE VÍAS RURALES, VÍAS PARA LA PAZ, Vías terciarias
EN LOS DEPARTAMENTOS CAFETEROS DE CAUCA, CALDAS, OCAD Paz (VTOP)
QUINDÍO, RISARALDA, VALLE DEL CAUCA
CÓDIGO DEL PAQUETE DE NOMBRE DEL PAQUETE DE TRABAJO (PDT):
TRABAJO (PDT): SEGÚN EL WBS SEGÚN EL WBS
1.3.1.1.1/1.3.1.2.1./1.3.1.3.1./1.3.1.4.1 Materiales, mano de obra, herramientas y transporte
OBJETIVO DEL PAQUETE DE Materiales, mano de obra, herramientas y transporte
TRABAJO: PARA QUÉ SE
ELABORA EL PDT.
DESCRIPCIÓN DEL PAQUETE Se refiere a todos los insumos que forman parte
DE TRABAJO: QUÉ CONTIENE, EN integral de un APU Análisis de precios unitarios, que
QUÉ CONSISTE, CÓMO ES, da como resultado el costo unitario de cada actividad
DIMENSIONES, COTAS, ETC. del presupuesto aprobado
Materiales: insumos necesarios para realizar la
actividad
Mano de obra: personal que se necesita para realizar
DESCRIPCIÓN DEL TRABAJO A
la actividad
REALIZAR (ACTIVIDADES):
Herramienta: equipos para utilizar los materiales
CÓMO SE VA A ELABORAR EL
Transporte: costo de traslado de materiales en
PDT.
M3/km o volumen de los materiales desde la ferretería
o cantera al sitio de la obra Inspectores de obra: control
de las mediciones de obras y cuantificación de
cantidades y control especificaciones
ASIGNACIÓN DE
Responsable: OCAD
Participa: INVIAS, SGR, FNC y Alcaldías Apoya:
FNC Revisa: INVIAS Aprueba: OCAD
DESEMPEÑAN EN LA
ELABORACIÓN.
PDT. Hitos importantes: acta constitución proyecto
VÁLIDO Y ACEPTADO EL PDT. Forma en que se aceptará: ensayo de materiales y
certificado calidad acero de refuerzo
QUE SE TOMAN COMO Cumplimiento de las especificaciones técnicas del
VERDADERAS, REALES, O INVIAS Ensayo de materiales Concreto
CIERTAS, PARA EFECTOS DE LA Certificados de calidad de acero de refuerzo
Mala calidad de materiales que obligue a realizar
desmonte y nueva instalación, reproceso
Mala dosificación de concreto afectando la
TIEMPO, COSTO, O CALIDAD, DEL
resistencia a la compresión mínimo 21 MPa o 3000 PSI
PDT.
Personal: cuadrilla + maestro + ingeniero residente
Materiales o Consumibles: rajón y malla triple
torsión, arena, cemento, agua, agregado grueso
Equipos o Máquinas: retro cargador, mezcladora de
CANTIDADES, Y CON QUÉ
un bulto y carretillas
COSTOS.

Diccionario de la EDT No. 12 – Planos obras construidas caracterizadas

por por por
1 04
2018

WBS SEGÚN EL WBS
1.3.3.1/1.3.3.2. Planos obras construidas caracterizadas
TRABAJO: Planos y carteras
Levantamiento topográficos planimétricos y
QUÉ CONSISTE,
altimétrico georreferenciado de las vías
CÓMO ES, DIMENSIONES,
COTAS, ETC.
DESCRIPCIÓN DEL Lógica o enfoque de la elaboración:
TRABAJO A REALIZAR Coordenadas geográficas y planas de las vías
(ACTIVIDADES): CÓMO SE VA Actividades a realizar: topografía en sitio con
A ELABORAR EL PDT. estación total
Responsable: FNC
ASIGNACIÓN DE
Participa: INVIAS, SGR, FNC y
RESPONSABILIDADES: alcaldías Apoya: FNC
Revisa: INVIAS
Inicio: abril 2019
FECHAS PROGRAMADAS:
Fin: agosto de 2019
CUÁNDO SE VA A ELABORAR Hitos importantes: acta constitución proyecto

EL PDT.
CRITERIOS DE
Requisitos que deben cumplirse: cumplimientos
ACEPTACIÓN: QUIÉN, Y CÓMO
especificaciones INVIAS
SE DARÁ POR VALIDO Y
Forma en que se aceptará: planos récord
ACEPTADO EL PDT.
georreferenciados
QUE SE TOMAN COMO
Vías definidas en el alcance del contrato
OCURRENCIA IMPACTARÁ Cambio de ubicación de la vía o imprevistos técnicos.
LOS OBJETIVOS DEL Poca capacidad financiera del contratista. Grupos
ALCANCE, TIEMPO, COSTO, O armados residuales.
CALIDAD, DEL PDT.
NECESITAN PARA ELABORAR EL Personal: ingeniero residente, topógrafo y cadenero
PDT, DE QUE TIPO, EN QUE Equipos o Máquinas: estación total y GPS
COSTOS.
Antes del PDT: obras civiles
DEPENDENCIAS: QUÉ
construidas
Después del PDT: actas de liquidación
TIENE EL PDT.
Diccionario de la EDT No. 13 – Rajón, arena, gravilla 3 /4”, cemento y acero

por por por
1 04
2018

Vías terciarias OCAD Paz (VTOP)
PARA LA PAZ, EN LOS DEPARTAMENTOS

(PDT):
SEGÚN EL WBS
1.3.1.1.2/1.3.1.2.2./1.3.1.3.2./1.3.1.4.2 Materiales, mano de obra, herramientas y
transporte
TRABAJO: Rajón, arena , gravilla 3 /4”,cemento y acero
Materiales pétreos para realizar concretos
reforzados y ciclópeo para las placas huellas,
QUÉ CONSISTE, CÓMO ES,
alcantarillas, cunetas
Instalación de losa en concreto reforzado con
espesor de 0,40 m para paso continuo de vehículos de
DESCRIPCIÓN DEL
carga mediano (hasta camiones de dos ejes) en zona
TRABAJO A REALIZAR
montañosa
(ACTIVIDADES): CÓMO SE VA A
Actividades a realizar: excavación mecánica,
ELABORAR EL PDT.
conformación, instalación formaletas mejoramiento
rasante, Instalación de formaleta, acero de refuerzo y
vaciado de concreto
Responsable: OCAD
ASIGNACIÓN DE
RESPONSABILIDADES:
y alcaldías Apoya: FNC
Revisa: INVIAS
FECHAS PROGRAMADAS: Inicio: por definir
CUÁNDO SE VA A ELABORAR EL Fin: por definir
VALIDO Y ACEPTADO EL PDT. Forma en que se aceptará: ensayo de materiales y
INVIAS
Ensayo de materiales (concreto y capacidad
portante suelo)
DEL PDT.

DEL PDT. PSI
residente
Materiales o Consumibles: arena,
cemento, agua, agregado grueso
Equipos o Máquinas: retro cargador,
mezcladora de un bulto y carretillas
DEPENDENCIAS: QUÉ construidas
PRECEDENTE Y SUBSECUENTE Después del PDT: actas de
TIENE EL PDT. liquidación
Diccionario de la EDT No. 14 – M3 piedra y kg malla

Hecha Revisada Aprobad
por por a por
1 04
2018

(PDT):
SEGÚN EL WBS
1.3.1.1.2/1.3.1.2.2./1.3.1.3.2./1.3.1.4.2 M3 piedra y kg malla

TRABAJO: PARA QUE SE M3 piedra y kg malla
ELABORA EL PDT.
DESCRIPCIÓN DEL PAQUETE M3 y Kg: Medidas del piedra y malla electro
DE TRABAJO: QUÉ CONTIENE, EN soldada Q7
QUÉ CONSISTE, CÓMO ES,

DESCRIPCIÓN DEL Medida para volumen y peso de piedra y malla
TRABAJO A REALIZAR respectivamente
(ACTIVIDADES): CÓMO SE VA A Actividades a realizar: verificar resistencia por
ELABORAR EL PDT. resistencia de la piedra en la máquina de los ángeles
( ensayo de desgaste)
Responsable: OCAD
ASIGNACIÓN DE
Revisa: INVIAS
FECHAS PROGRAMADAS: Inicio: por definir
CUÁNDO SE VA A ELABORAR EL Fin: por definir
QUIÉN, Y CÓMO SE DARÁ POR especificaciones INVIAS artículo 630 y 632
INVIAS
Ensayo de materiales (piedra)
DEL PDT.
DEL PDT. PSI
Personal: ingeniero residente
Equipos o Máquinas: máquina de los ángeles

Diccionario de la EDT No. 15 – Capacitación comunidades beneficiadas, socialización de

proyectos y entrega de proyectos a la comunidad
por por por
1 04
2018

(PDT):
SEGÚN EL WBS
Capacitación comunidades beneficiadas,
1.3.2.1./1.3.2.2. socialización de proyectos y entrega de proyectos a

la comunidad
Capacitación comunidades beneficiadas,
TRABAJO: PARA QUE SE ELABORA socialización de proyectos y entrega de proyectos a la
EL PDT. comunidad
DESCRIPCIÓN DEL PAQUETE Personal gestoras sociales, ingenieros y staff
QUÉ CONSISTE, alcaldía para informar a las comunidades el alcance,
CÓMO ES, DIMENSIONES, COTAS, tiempo del proyecto
ETC.
Capacitación comunidades: se refiere a la
DESCRIPCIÓN DEL
información práctica para realizar el mantenimiento
TRABAJO A REALIZAR
(ACTIVIDADES): CÓMO SE VA A vial post obra Socialización proyectos: información
ELABORAR EL PDT.
del alcance técnico del proyecto de alto impacto a la
comunidad
Entrega proyectos: acta final de recibo a

satisfacción de la obra firmada por la comunidad
beneficiada, la Junta de acción comunal y alcaldía
Actividades a realizar: socialización durante todas
las etapas del proyecto
Responsable: FNC
ASIGNACIÓN DE
Revisa: INVIAS
Inicio: 1 de abril de
FECHAS PROGRAMADAS: 2018
CUÁNDO SE VA A ELABORAR EL
Fin: abril 2019
PDT.
Requisitos que deben cumplirse: acta de inicio y
QUIÉN, Y CÓMO SE DARÁ POR acuerdo 45 de la comisión rectora de SGR

SE TOMAN COMO VERDADERAS, Personal idóneo con la experticia y experiencia
REALES, O CIERTAS, PARA para socialización antes comunidades proyectos de
DEL PDT. obras civiles viales rurales
RIESGOS: EVENTOS CUYA Renuncia del personal
OBJETIVOS DEL ALCANCE, Suspensión del contrato por fuerza mayor
TIEMPO, COSTO, O CALIDAD,
DEL PDT.
Personal: personal técnico y profesional
COSTOS: QUÉ RECURSOS SE Equipos o Máquinas: camioneta y computadores
NECESITAN PARA ELABORAR EL $113,400,001.00

construidas
DEPENDENCIAS: QUÉ
Diccionario de la EDT No. 16 – Plan de manejo ambiental, plan de manejo integral de

materiales, plan de manejo final de escombros, plan de señalización frentes de obra
Hecha Revisada Aprobad
por por a por
1 04
2018

TRABAJO (PDT): SEGÚN EL WBS (PDT):
SEGÚN EL WBS
Plan de manejo ambiental, plan de manejo integral
1.3.2.1./1.3.2.2./1.4.1.1./ 1.4.1.2. de materiales, plan de manejo final de escombros,
plan de señalización frentes de obra
Plan de manejo ambiental, plan de manejo integral
TRABAJO: de materiales, plan de manejo final de escombros,
PARA QUE SE ELABORA EL PDT. plan de señalización frentes de obra
DESCRIPCIÓN DEL PAQUETE Se refiere a los ingenieros ambientales de obra, que
DE
se encargaran de hacer cumplir el PAGA (plan de
TRABAJO:
QUÉ CONTIENE, EN QUÉ gestión ambiental) para que no se dejen residuos

CONSISTE,
sólidos en los sitos de obra y sean dispuestos en sitios
CÓMO ES, DIMENSIONES, COTAS,
ETC. con licencia ambiental para escombros
De igual forma, tener señalización preventiva de
obra con cinta de seguridad y señalización vertical
para prevenir incidentes viales

Plan de manejo ambiental: directrices para manejo
de materiales no renovables y su disposición en obra
plan de manejo integral de materiales: trazabilidad
de procedencia de los materiales de obra y los residuos
sólidos generados
DESCRIPCIÓN DEL
TRABAJO A REALIZAR plan de manejo final de escombros: disposición en
(ACTIVIDADES): CÓMO SE VA sitio autorizado
A ELABORAR EL PDT.
plan de señalización frentes de obra: evitar posibles
accidentes de seguridad industrial por falta de
información y barreras físicas en los sitios de
excavación
Actividades a realizar: socialización durante todas
las etapas del proyecto
Responsable: FNC
ASIGNACIÓN DE Participa: INVIAS, SGR, FNC
RESPONSABILIDADES: y Alcaldías Apoya: FNC
ROL DESEMPEÑAN EN LA Revisa: INVIAS
FECHAS PROGRAMADAS: Inicio: 1 de abril de
CUÁNDO SE VA A ELABORAR EL 2018
PDT. Fin: abril 2019

Requisitos que deben cumplirse: acta de inicio y
QUIÉN, Y CÓMO SE DARÁ POR acuerdo 45 de la comisión rectora de SGR

SE TOMAN COMO VERDADERAS, Personal idóneo con la experticia y experiencia
para seguimiento ambiental y de seguridad vial
DEL PDT. proyectos de obras civiles viales rurales
RIESGOS: EVENTOS CUYA Renuncia del personal
OBJETIVOS DEL ALCANCE, Suspensión del contrato por fuerza mayor
TIEMPO, COSTO, O CALIDAD, Elección presidencial 2018
DEL PDT.
RECURSOS ASIGNADOS Y Personal: personal técnico y profesional
NECESITAN PARA ELABORAR EL Equipos o Máquinas: camioneta y computadores
PDT, DE QUE TIPO, EN QUE $56,700,700.00
TIENE EL PDT.
liquidación

ANEXO H, Matriz de Trazabilidad de Requisitos
Mejoramiento, mantenimiento y/o rehabilitación de vías terciarias en cinco Departamentos Cafeteros (Cauca, Caldas, Quindío, Risaralda, Valle del Cauca)
Necesidad, Interesado
Descripción del Fecha de Criterios de oportunidades Objetivo del (Stakeholder) Nivel de
Identificación Solicitante Estado
requisito solicitud aceptación u objetivos de proyecto dueño del prioridad
negocio requisito
1. Que el
INVIAS
cuente con
los recursos
disponibles. 1. Aprobación
2. Que el de actas Elaborar actas
INVIAS parciales por parciales
Contar con los
adjudique las parte de la mensualmente Federación
pagos oportunos Patrocinador
1 5/21/2018 interventorías interventoría. para Nacional de Ejecutado ALTO
por parte del OCAD PAZ
dentro de los 2. Recopilar a establecer el Cafeteros
INVIAS
plazos tiempo los alcance de las
establecidos. soportes de las obras.
3. Que no facturas.
hayan
contratiempos
en el avance
de las obras
1. Publicar
pre pliegos
una vez
1. Adjudicar
finalizada la
las Seguimiento
Adjudicar las ley de
interventorías a oportuno de la
2 interventorías de 6/1/2018 INVIAS garantías. INVIAS Ejecutado ALTO
empresas con ejecución de
obra 2. Establecer
experiencia en obras
tiempos y
vías.
términos de
las
licitaciones.
Generar empleo Federación 1. Que la 1. Incluir a la Construir las
3 en las zonas de 15/07/18 Nacional de Federación comunidad en obras Alcaldías Ejecutado MODERADO
intervención Cafeteros contrate por la ejecución de involucrando
negocio requisito
lo menos el las obras. a la
60% de la Dejar comunidad
mano de obra capacidad
no calificada instalada en los
con personas municipios.
de la región.
1. Adjudicar
1. Que los
contratos con
interesados
los salarios
acepten el
propuestos en
salario a
la convocatoria
pagar.
de
2. Que los
adjudicación
Federación interesados Supervisar y Federación
Contratar el de los
4 8/4/2019 Nacional de cuenten con construir las Nacional de Ejecutado ALTO
personal de obra proyectos entre
Cafeteros la experiencia obras. Cafeteros
el INVIAS y la
mínima
FNC.
requerida.
2. Encontrar
3. Que el
personal
INVIAS
capacitado en
avale las
las zonas de
hojas de vida.
influencia.
1. Reducir el
1. Cumplir margen de
Construir las
con el alcance desperdicio de
obras
Ejecutar de las obras, materiales. Federación
especificadas
5 eficientemente 9/23/2018 con la calidad 2. Contratar Nacional de Ejecutado MODERADO
en cada uno
los recursos determinada personal Cafeteros/INVIAS
de los
en la cartilla experimentado.
municipios.
del INVIAS 3. Contar con
una
negocio requisito
interventoría
proactiva.
1. Ejecutar las
Mejorar la
Mejorar la obras en los 1. Elaborar
Entes calidad de
6 transitabilidad de 11/13/2018 sitios críticos matriz de Comunidades Ejecutado MODERADO
territoriales vida de las
las vías terciarias de los tramos riesgos
comunidades
viales
Reducir los
1. Ampliar la Brindar
costos de los
Federación red vial 1. Construir mejores
transportes a las
7 12/30/2018 Nacional de terciaria con calidad las oportunidades Comunidades Ejecutado BAJO
familias
Cafeteros cubierta con obras. a las
beneficiadas con
placa huella comunidades
las obras
1. Definir a las
1. Beneficiar
comunidades a
Incluir a las comunidades
beneficiar. Cumplimiento
comunidades Federación de los
2. Establecer con los Gobierno
8 afectadas por el 1/17/2019 Nacional de municipios Ejecutado ALTO
puentes de acuerdos de Nacional
conflicto armado Cafeteros ubicados en
comunicación paz.
colombiano el mapa
con las
ZOMAC
comunidades.
1. Cumplir
con las 1. Diseños de
Recibir obras con
resistencias mezcla. Entregar a las
las
Entes de los 2. Materiales comunidades
9 especificaciones 5/20/2019 Interventoría Analizado MODERADO
territoriales concretos certificados. obras de
técnicas
establecidas. 3. Canteras calidad
establecidas
2. Diseños certificadas.
aprobados.
ANEXO I, Registro lecciones aprendidas
Descripción del
Acciones Correctivas
Nro. De Descripción de la Impacto en los Lección Aprendida /
Área / Categoría Fecha Título y Preventivas
Referencia Situación objetivos del Recomendaciones
Implementadas
proyecto
Verificar al detalle
Una vez definido Como impacto se
entre el área técnica y
el plan de estableció el sobre
el área jurídica, los
dirección y los costo por la Se hicieron
documentos
costos contratación del convocatorias de
adicionales al
Estructuración administrativos, se personal de mayor ofertas laborales por
contrato y que hacen
Plan de identificó que el experiencia, www.elempleo.com,
OCAD495- Desarrollo Social - parte integral del
4/12/2018 Dirección y INVIAS solicitó a además del tiempo describiendo el perfil
18-GA-001 Jurídica mismo; en donde se
costos la Federación perdido entre el requerido y las zonas
definen y especifican
administrativos incluir un personal personal que en donde se iban a
condiciones y reglas
con mayor inicialmente se desarrollar las labores,
adicionales que
experiencia en la pensaba contratar y entre otros.
deben ser cumplidas
supervisión técnica el nuevo que tuvo
por la Federación,
de los contratos. que ingresar.
como contratista.
El área encargada Aclarar como
de la necesidad, en primera medida en
este caso las justificaciones de
Coordinación de los contratos, el
infraestructura, el impacto más cómo, porque y para
revisa los perfiles significativo es en que se selecciona
que cumplen con el tiempo, dado que este personal y de
el perfil exigido se retrasan los Delimitar poderes en donde surgen las
OCAD496- Contratación
Compras y contratación 4/16/2018 por el INVIAS, y procesos de las aéreas y determinar condiciones
18-GA-002 de personal
así mismo, ajusta contratación hasta el alcance de cada una. especiales. Por otra
los salarios, dar las aclaraciones parte, a través de la
siempre y justificaciones del gerencia
manteniendo las caso. administrativa se
condiciones deberá intervenir
establecidas por el mediante reuniones
área de desarrollo aclarando cual es el
humano. Sin alcance y poder de
embargo, el área injerencia sobre las
de compras y decisiones de otras
contratación, en aéreas.
cargada de
elaborar las
minutas, en
conjunto con el
área jurídica,
increpan las
decisiones
tomadas sobre el
personal que se
seleccionó.
Establecer las
Aclarar como
condiciones
el impacto más primera medida en
generales para los
significativo es en el las justificaciones de
contratos y aceptar
Elaboración de tiempo, dado que se los contratos, el
OCAD496- Área Jurídica - recibir las
4/16/2018 contratos y retrasan los procesos de cómo, porque y para
18-GA-003 Infraestructura obligaciones
legalización contratación hasta dar que se deben incluir
particulares
las aclaraciones y obligaciones
referenciadas por
justificaciones del caso. especiales a cada
el área de
contratista
infraestructura
Impacta
Rechazo de principalmente en
Facturas por el flujo de cada del Mediante documentos
Dejar absolutamente
incluir IVA, dado proyecto que y soporte jurídico y
claro a entidades
que el tema para el repercute en el tributario, se aclaró la
contratantes el tema
INVIAS es avance de las obras situación al INVIAS,
de la utilidad y del
OCAD496- confuso aceptar por retrasos. Al que, de hecho, las
FNC- INVIAS 5/22/2018 Utilidad e IVA IVA, y de la misma
18-GA-004 que la Federación, elaborar las actas propuestas iníciales
forma, solicitar al
si bien es una parciales y fueron aceptadas con
gobierno nacional
entidad sin ánimo Facturas, se incluye una utilidad teórica y e
claridad sobre el
de lucro, puede un IVA teórico IVA del 19% sobre
tema.
cobrar una sobre una utilidad esta.
Utilidad del 5%, sin
embargo, el
INVIAS rechaza las
facturas aduciendo
que la FNC no
puede cobrar
Utilidad por ser
entidad sin ánimo
de lucro. Esta
situación surge
precisamente por el
cambio de personal
del INVIAS a causa
del cambio de
Gobierno, que trae
nuevo personal con
desconocimiento de
causa sobre la
estructuración de
los contratos.
Durante la
La perdida y la falta
construcción de
de previsión sobre
placa huellas en el
la situación
departamento de
presentada, Se generó un plan de
Cauca, se tomaron
ocasionaron contingencia y un
cilindros como
retrasos en la manual que describe
muestras de
aprobación de las tiempos, números de
Condiciones concreto para ser
obras, que muestras, testigos, se Implementar el
para fallados en
OCAD496- FNC-COMITES repercutieron en la asignaron responsables, manual para futuros
9/27/2018 elaboración de laboratorios y
18-GA-005 DEPARTAMENTALES demora para la laboratorios definidos, proyectos de esta
muestras de entregado los
elaboración de las etc. que en claridad naturaleza.
concreto resultados a la
actas y suscripción sobre el procedimiento
interventoría. En el
de las mismas por y así mismo, qué hacer
tránsito de llevar
parte de la ante un eventual caso
las muestras al
interventoría, así como el presentado.
laboratorio, el
mismo como la
personal
radicación de
encargado perdió
factura.
dos de los
cilindros que iban
a ser fallados de
tramos de concreto
que se haya
fundido 14 días
atrás. Al regresar
al lugar de la obra,
fue difícil
identificar los
testigos dado que
la marcación no
era clara. La
interventoría no
acepto recibir las
obras construidas
hasta tanto, no
tuviera los
resultados de
laboratorio.
Durante la La confrontación Se realizaron comités Cómo lección
ejecución de una entre personal del de acompañamiento aprendida se resalta
placa huella en el INVIAS en la comunitario y se que el
departamento de comunidad, género reforzó a la comunidad fortalecimiento social
Valle, se rechazos y retrasos involucrada que la y comunitario debe
presentarán para que la obra naturaleza de estos estar amparado por
manifestaciones fuera recibida por proyectos obedece a la planes de mejora
por parte de un la interventoría, necesidad sentida que continua y la
Rechazo de
OCAD496- FNC-IVIAS- grupo de no más pues es claro dentro ellos mismos han implementación
1/9/2019 obras de la
18-GA-006 COMUNIDAD de 10 personas, del manual tenido a lo largo de los constante de los
comunidad
solicitando que la operativo que una últimos años, producto comités de
había que se estaba vez las obras han del conflicto armado acompañamiento
construyendo se sido finalizadas en colombiano. se comunitario, la
detuviera y se el acta final de identificó Durante los socializaciones, y la
marcara el trazado entrega y recibo comités de entrega de los
por otro lado del debe ser suscrita acompañamiento proyectos, siempre
que inicialmente entre el INVIAS, la comunitario que un con el
había definido el Federación, la grupo de personas acompañamiento del
INVIAS. Según interventoría y estaba generando INVIAS y su
ellos porque al representantes de la presión sobre la interventoría de obra.
desarrollarlas la comunidad. comunidad para que
red vial de esa Evidentemente él detuvieran el avance de
Vereda y va a no recibo de estas los proyectos y lograr
haber más obras genera que el orden público y
facilidad para que retrasos en la las instituciones
los grupos ilegales suscripción de las militares de Colombia
pudieran acceder actas y la no tuvieran facilidad en
sin dificultad elaboración de las la accesibilidad de
alguna. facturas. estas vías.
Impactando en la
radicación y el
tiempo de pago de
saldos finales de
obra ejecutada.
ANEXO J, lista de actividades con estimación de la duración.
DURACION DURACION DURACION
ÍTEM ID DESCRIPCIÓN PREDECESORAS OPTIMISTA ESPERADA PESIMISTA PERT
(DIAS) (DIAS) (DIAS)
1 Mejoramiento, mantenimiento y/o rehabilitación de vías rurales, vías para la paz, en los Departamentos Cafeteros de Cauca, Caldas,
1.0
Quindío, Risaralda, Valle del Cauca
Elaboración y ajuste Acta de
1.1.1.1 4 20 30 45 30.83333
Constitución del proyecto
Aprobación y suscripción Acta
1.1.1.2 5 CC 1.1.1.1 20 30 45 30.83
de Constitución del proyecto
Definir el equipo profesional,
1.1.2.1 7 1.1.1.2 12 15 20 15.33
técnico y administrativo
Aprobar Plan de Dirección
1.1.2.2 8 1.1.1.2 23 25 30 25.50
Elaborado
Elaboración y Aprobación
1.1.2.3 9 1.1.1.2, 1.1.2.1, 1.1.2.2 23 25 30 25.50
Presupuesto y Cronograma
Estudios Preliminares
1.2.1
Aprobados
1.2.1.1 12 1.1.2.3 40 45 60 46.67
planos Topográficos
Elaboración y aprobación
1.2.1.2 13 1.1.2.3 40 45 60 46.67
estudio geotécnico
1.2.2.1 15 1.2.1.1, 1.2.1.2 40 45 60 46.67
memorias de cálculo
1.2.2.2 16 1.2.2.1 40 45 60 46.67
planos estructurales
Construcción Km de placa
1.3.1.1 19 1.2.2.2 130 150 170 150.00
huella en concreto reforzado
Construcción de alcantarillas en
1.3.1.2 20 1.2.2.2 105 120 135 120.00
concreto reforzado
Construcción de Box Coulvert
1.3.1.3 21 1.2.2.2 105 120 135 120.00
en concreto reforzado
Construcción de muros de
1.3.1.4 22 1.2.2.2 105 120 135 120.00
Contención en gaviones
Realizar capacitaciones a las CC 1.3.1.1, CC 1.3.1.2, CC
1.3.2.1 24 50 60 75 60.83
comunidades 1.3.1.3, CC 1.3.1.4
Realizar encuestas de 1.3.1.1, 1.3.1.2, 1.3.1.3,
1.3.2.2 25 20 30 35 29.17
satisfacción 1.3.1.4, 1.3.2.1
Levantamiento de obras 1.3.1.1, 1.3.1.2, 1.3.1.3,
1.3.3.1 27 25 30 38 30.50
construidas 1.3.1.4
1.3.3.2 28 1.3.3.1 25 30 38 30.50
planos récord
Elaboración y entrega
1.4.1.1 31 1.3.3.1 20 30 35 29.17
inventario vial
1.4.1.2 32 1.4.1.1 20 30 35 29.17
Informe final
Suscribir actas de entrega
1.4.2.1 34 1.3.3.1 20 30 35 29.17
y recibo
Suscribir actas de
1.4.2.2 35 1.4.1.2 25 30 45 31.67
liquidación
1.4.2.3 Fin del proyecto 1.3.2.2, 1.4.2.2 0 0 0 0
ANEXO K, Análisis Probabilístico
1 Mejoramiento, mantenimiento y/o rehabilitación de vías rurales, vías para la paz, en los Departamentos Cafeteros de Cauca,
1.0
Caldas, Quindío, Risaralda, Valle del Cauca
Elaboración y ajuste Acta de
1.1.1.1 4 20 30 45 30.83333
Constitución del proyecto
Aprobación y suscripción Acta
1.1.1.2 5 CC 1.1.1.1 20 30 45 30.83 17.36
de Constitución del proyecto
Definir el equipo profesional,
1.1.2.1 7 1.1.1.2 12 15 20 15.33
técnico y administrativo
Aprobar Plan de Dirección
1.1.2.2 8 1.1.1.2 23 25 30 25.50 1.36
Elaborado
1.1.2.3 9 1.1.1.2, 1.1.2.1, 1.1.2.2 23 25 30 25.50 1.36
Presupuesto y Cronograma
Estudios Preliminares
1.2.1
Aprobados
1.2.1.1 12 1.1.2.3 40 45 60 46.67 11.11
planos Topográficos
1.2.1.2 13 1.1.2.3 40 45 60 46.67
estudio geotécnico
1.2.2.1 15 1.2.1.1, 1.2.1.2 40 45 60 46.67 11.11
memorias de cálculo
1.2.2.2 16 1.2.2.1 40 45 60 46.67 11.11
planos estructurales
Construcción Km de placa huella
1.3.1.1 19 1.2.2.2 130 150 170 150.00 44.44
Construcción de alcantarillas en
1.3.1.2 20 1.2.2.2 105 120 135 120.00
concreto reforzado

Construcción de Box Coulvert
1.3.1.3 21 1.2.2.2 105 120 135 120.00
Construcción de muros de
1.3.1.4 22 1.2.2.2 105 120 135 120.00
Contención en gaviones
Realizar capacitaciones a las CC 1.3.1.1, CC 1.3.1.2,
1.3.2.1 24 50 60 75 60.83
comunidades CC 1.3.1.3, CC 1.3.1.4
Realizar encuestas de 1.3.1.1, 1.3.1.2, 1.3.1.3,
1.3.2.2 25 20 30 35 29.17
satisfacción 1.3.1.4, 1.3.2.1
Levantamiento de obras 1.3.1.1, 1.3.1.2, 1.3.1.3,
1.3.3.1 27 25 30 38 30.50 4.69
construidas 1.3.1.4
1.3.3.2 28 1.3.3.1 25 30 38 30.50
planos record
Elaboración y entrega inventario
1.4.1.1 31 1.3.3.1 20 30 35 29.17 6.25
vial
1.4.1.2 32 1.4.1.1 20 30 35 29.17 6.25
Informe final
Suscribir actas de entrega y
1.4.2.1 34 1.3.3.1 20 30 35 29.17
recibo
1.4.2.2 35 Suscribir actas de liquidación 1.4.1.2 25 30 45 31.67 11.11
1.4.2.3 Fin del proyecto 1.3.2.2, 1.4.2.2 0 0 0 0 0
SUMATORIA DE VARIANZAS 126.17
DESVIACION ESTANDAR
11.23
PROBABILIDAD DE ÉXITO DEL 84% ES:

492.3333333 11.23 503.57

Tiempo de Proyecto Desviación
ANEXO L, Resultados ensayos, análisis y controles proceso de construcción
Tempe
Tempe
Tiemp
Tiemp
Concreto
Concreto
Calid
Calid
(Grados
(Grados
Celsius)
Celsius)
o (Días)
o (Días)
Ensayo
Ensayo
ratura
ratura
No.
No.
(PSI)
(PSI)
ad
ad
1 7 2,060.00 23 50 14 2,149.00 21
2 7 1,990.00 21 51 14 2,388.00 22
3 7 2,005.00 22 52 14 2,476.00 19
4 7 1,890.00 19 53 14 2,467.00 20
5 7 1,770.00 16 54 14 2,487.00 18
6 7 2,100.00 22 55 14 2,409.00 25
7 7 1,934.00 20 56 14 2,656.00 24
8 7 1,994.00 21 57 14 2,580.00 16
9 7 1,687.00 19 58 14 2,511.00 19
10 7 1,540.00 16 59 28 3,033.00 20
11 7 2,110.00 16 60 28 3,155.00 17
12 7 1,950.00 17 61 28 3,090.00 24
13 7 1,921.00 22 62 28 3,111.00 22
14 7 1,777.00 21 63 28 3,070.00 18
15 7 1,989.00 19 64 28 3,301.00 20
16 7 1,789.00 22 65 28 3,116.00 17
17 7 1,478.00 19 66 28 3,038.00 22
18 7 1,900.00 20 67 28 3,287.00 25
19 7 1,954.00 16 68 28 3,114.00 21
20 7 1,699.00 17 69 28 3,031.00 25
21 7 2,027.00 22 70 28 2,960.00 20
22 7 1,998.00 22 71 28 3,310.00 22
23 14 2,456.00 20 72 28 3,232.00 19
24 14 2,765.00 24 73 28 3,190.00 20
25 14 1,335.00 17 74 28 3,056.00 16
26 14 2,711.00 22 75 28 3,090.00 22
Tempe
Tempe
Tiemp
Tiemp
Concreto
Concreto
Calid
Calid
(Grados
(Grados
Celsius)
Celsius)
o (Días)
o (Días)
Ensayo
Ensayo
ratura
ratura
No.
No.
(PSI)
(PSI)
ad
ad
27 14 2,217.00 18 76 28 3,367.00 18
28 14 2,005.00 21 77 28 3,404.00 19
29 14 2,444.00 19 78 28 3,012.00 21
30 14 2,565.00 20 79 28 3,223.00 18
31 14 2,654.00 22 80 28 3,108.00 20
32 14 2,380.00 16 81 28 3,003.00 19
33 14 2,399.00 18 82 28 3,167.00 18
34 14 2,229.00 19 83 28 3,070.00 17
35 14 2,561.00 17 84 28 3,111.00 20
36 14 2,376.00 19 85 28 3,043.00 24
37 14 2,267.00 22 86 28 3,170.00 18
38 14 2,690.00 22 87 28 3,034.00 20
39 14 2,543.00 22 88 28 3,001.00 18
40 14 2,498.00 20 89 28 3,389.00 17
41 14 2,443.00 20 90 28 3,182.00 24
42 14 2,279.00 17 91 28 3,005.00 20
43 14 2,543.00 16 92 28 3,119.00 19
44 14 2,275.00 25 93 28 3,000.00 20
45 14 2,405.00 22 94 28 3,038.00 24
46 14 2,498.00 17 95 28 3,209.00 20
47 14 2,365.00 20 96 28 3,116.00 17
48 14 2,355.00 18 97 28 3,000.00 20
49 14 3,455.00 25 98 28 3,045.00 22
50 14 2,149.00 21 99 28 3,118.00 17
51 14 2,388.00 22 100 28 3,089.00 22
Nota. Fuente: Elaboración Propia, tomada de archivos de la FNC
ANEXO M, Resumen equipo del proyecto
Valle
Tipo de del Risarald Oficina
Definición inicial Cargo o rol % dedicación Caldas Cauca Quindío Total
contratación cauc a central
a
Contratación Líder equipo de

Director de Obra 50 1 1 1 1 1 5
laboral proyecto
Ingeniero Residente
de Obra para cada
Contratación Profesional de
municipio del 10 4 1 4 1 2 12
laboral proyecto
departamento de
Risaralda
Ingeniero Auxiliar Contratación Profesional de

10 4 1 12 1 4 22
Obra laboral proyecto
Valle
a
Ingeniero para
georreferenciación e 10 1 1 1 1 4
laboral proyecto
inventario
Ingeniero de cálculo Contratación Profesional de

10 1 1 1 1 4
post-proceso (SIG) laboral proyecto
Residente Social para

cada municipio del Contratación Profesional de
10 9 1 12 1 4 27
departamento de laboral proyecto
Risaralda
Especialista en Vías
y/o Diseño 10 1 1 1 1 4
laboral proyecto
Geométrico
Valle
a
Especialista en
Contratac Profesional
Geología y/o 10 1 1 1 1 1 5
ión laboral de proyecto
Geotecnia
Especialista Contratac Profesional

10 1 1 1 1 1 5
Ambiental ión laboral de proyecto
Especialista en Contratac Profesional

10 1 1 1 1 1 5
Estructuras ión laboral de proyecto
Especialista en
Hidráulica e 10 1 1 1 1 1 5
Hidrología
Valle
a
Profesional de
Aseguramiento o 10 1 1 1 1 1 5
Gestión de la Calidad
Líder
Ingeniero civil Contratac equipo de
10 1 1
especialista en vías ión laboral proyecto
Técnico
Líder
Experto en trabajo Contratac equipo de
10 1 1
social ión laboral proyecto
social
Valle
a
Miembro
Coordinador de Contratac
de equipo de 50 1 1
proyectos ión laboral
proyecto
Asistente
Auxiliar Contratac
técnico de 50 1 1
administrativo ión laboral
proyecto
Asistente
Contratac
Auxiliar técnico técnico de 10 1 1
ión laboral
proyecto
Valle
a
Ingeniero auditor Contratac Profesional

50 1 1
interno ión laboral de proyecto
Gestor de riesgos 50 1 1
11
TOTAL 26 12 34 12 19 4
0
ANEXO N Roles y Responsabilidades del personal asignado al equipo.
ROL RESPONSABILIDADES
Patrocinador a) Proveer los recursos requeridos para asegurar el cumplimiento del cronograma y de los
entregables del proyecto.
a) Realizar un aseguramiento de las obligaciones contractuales.
b) Dar lineamientos y políticas generales para la ejecución del proyecto
c) La interacción con los Funcionarios del INVIAS a nivel central.
d) Asistir a comités técnicos y/o reuniones solicitadas por el INVIAS.
e) Tramitar las actas de cobro ante la ART (enviadas por los comités ejecutores), con su
Gestor del proyecto correspondiente factura.
f) Ser ordenador de gasto en oficina central
g) Asegurarse que la oficina central trasfiera los recursos provenientes de los pagos pactados con el
INVIAS, previo descuento o retención de recursos que aplica la oficina central
h) Realizar seguimiento y control de las variables principales del proyecto (tiempo, costos, alcance)
i) Entregar informes periódicos a los patrocinadores del proyecto
a) Liderar el componente social del proyecto.
b) Liderar la orientación técnica de componente: diseño, implementación y evaluación de
metodologías, formulación, supervisión y acompañamiento del programa
c) Supervisar el cumplimiento en su totalidad del anexo de fortalecimiento social, organizativo y
comunitario del programa
d) Velar por el cumplimiento de los lineamientos del anexo de fortalecimiento social, organizativo
Coordinador Social de
y comunitario del Programa.
Programa e) Orientar, dirigir y participar en el seguimiento y la ejecución de plan operativo
f) Proponer y desarrollar las estrategias y acciones para fortalecimiento social, organizativo y
comunitario del programa.
g) Representar a la FNC en juntas, comités y demás eventos para los cuales sea designado en el
Programa.
h) Suministrar la información que requiera el Gerente General para la rendición de informes al
Comité Operativo y al INVIAS.
Especialista Social
a) Ejecutar acciones que garanticen el cumplimiento de los lineamientos del anexo de
Central fortalecimiento social, organizativo y comunitario del Programa.
b) Desarrollar los contenidos de la cartilla metodológica de formación para el fortalecimiento social,
organizativo y comunitario del programa.
c) Investigar, aplicar y compartir herramientas metodológicas necesarias para el fortalecimiento
social, organizativo y comunitario del Programa.
d) Realizar seguimiento desde nivel central, a la implementación de las actividades de
fortalecimiento social y comunitario de las comunidades beneficiarias de la ejecución del presente
contrato.
e) Compartir conocimiento con el equipo de trabajo.
f) Apoyar a los trabajadores en campo contribuyendo al cumplimiento de metas del Programa.
g) Apoyar los procesos que se requieran para el fortalecimiento social, organizativo y comunitario
del programa
a) Coordinar el seguimiento de la implementación de la Estrategia de Fortalecimiento organizativo,
comunitaria y de control social del contrato en cada una de las regiones.
b) Efectuar apoyo y seguimiento a la ejecución de los proyectos que se implementen en desarrollo
de la Estrategia de Fortalecimiento organizativo, comunitario y de control social del contrato.
c) Proyectar los informes que se requieran del Contratista que sean requeridos por el Invias, y
entregarlos de forma oportuna y con calidad.
d) Coordinar el desarrollo de las actividades y trámites que se requieran con las entidades territoriales
Coordinador de para la correcta estructuración, aprobación (cuando se requiera) y ejecución de la estrategia de
fortalecimiento organizativo, comunitario y de control social del contrato.
Seguimiento y apoyo e) Garantizar la adecuada custodia de la información del proceso de estructuración, ejecución y
social entrega de los proyectos de fortalecimiento comunitario, organizativo y de control social del
contrato.
f) Realizar seguimiento en campo a la implementación de las actividades de fortalecimiento social
y comunitario de las comunidades beneficiarias de la ejecución del presente contrato.
g) Las demás que determine la Agencia de Renovación del Territorio y que se definan en el Manual
Operativo del contrato y el manual de
a. contentivo de la estrategia de fortalecimiento comunitario, organizativo y de control
social.
a) Programar, ejecutar y controlar el desarrollo del programa para el fortalecimiento social y
comunitario de las comunidades beneficiarias que impactan.
b) Dejar capacidad instalada en la comunidad beneficiaria asignada a través de los módulos de
formación impartidos por la FNC
c) Establecer y presentar los planes de trabajo para el desarrollo de las actividades del programa
d) Realizar el registro de la información requerida en los formatos establecidos por la organización
y/o sistemas de información que correspondan.
e) Promover organizaciones que sirvan de multiplicadores de la labor educativa al caficultor, su
Profesionales sociales en familia y la comunidad.
f) Presentar informes mensuales de la labor realizada para el fortalecimiento social y comunitario
campo
de las comunidades beneficiarias
g) Fomentar la autogestión de las comunidades y la identificación de liderazgos.
h) • Manejar, preservar y garantizar la confidencial de la información que captura y utiliza para la
ejecución de sus responsabilidades
i) • Responder por las actividades que le sean asignadas a partir de los sistemas de gestión y buenas
prácticas que se implementen en la FNC.
j) •Promover su propia seguridad y la de sus compañeros de trabajo.
k) • Apoyar a los trabajadores de la FNC con su conocimiento contribuyendo de esta manera al
cumplimiento de metas de los procesos en que participa
a) Administrar, optimizar y racionalizar los recursos asignados al proyecto, requeridos por los
comités y la oficina central para su funcionamiento, garantizando un desempeño eficiente y eficaz.
b) Adoptar el plan general de contabilidad pública para que se identifiquen, clasifiquen, registren y
revelen los hechos económicos, financieros y sociales derivados de la administración de los
recursos del proyecto.
Profesional de proyecto
c) Llevar y consolidar la contabilidad general y de presupuesto, establecer los libros de contabilidad
Financiero del proyecto, documentos soporte de las transacciones, movimientos y operaciones, acorde con
las normas técnicas y la contabilidad pública.
d) Llevar la contabilidad del proyecto, adoptar y aplicar el plan general de la contabilidad pública,
generando información útil, confiable y oportuna.
e) Llevar el registro contable de las operaciones que generen los ingresos, los gastos e inversiones
del proyecto.
f) Preparar y analizar los estados financieros determinando la rentabilidad y eficiencia de los
recursos asignados para el proyecto.
g) Elaborar los estudios que permitan conocer la situación financiera del proyecto.
h) Preparar los instrumentos financieros para el control de Ingresos y Gastos señalados del proyecto.
i) Presentar informes oportunos de acuerdo a las fechas establecidas por la ART; diseñar indicadores
que permitan evaluar la gestión y resultados y ejercer el control interno del proceso contable y
presupuestal.
j) Coordinar la Preparación de las conciliaciones de las cuentas bancarias asociadas al proyecto.
k) Supervisar y controlar la seguridad, integridad, calidad y protección de la información.
a) Apoyar jurídicamente al Gestor del proyecto en el desarrollo del contrato en la elaboración de
minutas de contratos, contratación de pólizas y demás apoyo jurídico requerido para el correcto
funcionamiento y cumplimiento del proyecto dentro del marco legal aplicable.
b) Aplicar conocimientos, principios y técnicas de su disciplina académica para lograr los fines
jurídicos del proyecto.
c) Analizar, proyectar, perfeccionar y recomendar las acciones que deban adoptarse para el logro de
los objetivos y las metas trazadas para el cabal cumplimiento del contrato.
d) Promover y tramitar asuntos de diferente índole por delegación directa de la autoridad
Profesional de competente, o por quien haga sus veces.
e) Apoyar las gestiones jurídicas tendientes al registro oportuno de los actos administrativos,
proyecto Jurídico
publicaciones y demás obligaciones jurídicas adquiridas en el desarrollo de este contrato
f) Revisar que las garantías aportadas por los contratistas estén de acuerdo con las condiciones
establecidas en los contratos previa aprobación por parte de la Gerencia Administrativa
g) Participar en la documentación jurídica de actos administrativos requeridos para adopción de
políticas institucionales relacionadas con la contratación y otras competencias relacionadas con
el componente jurídico correspondiente al proyecto de la ART
h) Apoyar y asesorar la emisión de respuestas a los derechos de petición y quejas que sean
presentados sobre actuaciones e información de las personas y los servidores públicos que surjan
en el desarrollo del contrato.
Asistente Técnico de
a) Apoyar el diseño y ejecución del plan de comunicaciones interno y externo que se implementara
Proyecto durante la ejecución del proyecto.
b) Aplicar conocimientos, principios y técnicas de su disciplina académica para lograr los fines del
cargo.
c) Analizar, proyectar, perfeccionar y recomendar las acciones que deban adoptarse para el logro de
los objetivos y las metas trazadas en el proyecto.
d) Promover y tramitar asuntos de diferente índole por delegación directa de la autoridad
competente, o por quien haga sus veces.
e) Estudiar, evaluar y conceptuar acerca de los asuntos competencia del cargo, de acuerdo con las
normas preestablecidas por la FNC.
f) Analizar, revisar y evaluar los sistemas y procedimientos del área, para procurar su efectividad.
g) Apoyar y ejecutar los requerimientos del Sistema de Gestión de Calidad, con el fin de contribuir
al mejoramiento continuo del área.
h) Apoyar en la preparación y presentar con la periodicidad acordada con la ART e internamente
con el Gestor del proyecto, los informes, que dan cuenta del proyecto.
a) Coordinar el diseño, organización, ejecución y control de planes y cronogramas de los proyectos
acorde con los tiempos establecidos por la ART para la ejecución de cada proyecto.
b) Apoyar a los responsables de cada Comité, en la estructuración de cada uno de los proyectos
asignados por la ART.
c) Verificar y controlar la ejecución presupuestal asignada para cada uno de los proyectos.
d) Asegurar la entrega de las obras en las fechas pactadas.
e) Realizar seguimiento y control de las variables principales del proyecto (tiempo, costos, alcance)
en su departamento
Líder equipo de
f) Asegurar y responder por la calidad de las obras en cada departamento.
proyecto Técnico g) Realizar las compras y contrataciones derivadas para el cumplimiento de las obligaciones
contractuales (Mano de obra, materiales, equipos, herramientas, transportes, consultorías,
suministros, contratación del personal, etc..).
h) La interacción con los Funcionarios de la ART a nivel territorial.
i) El correcto relacionamiento con la interventoría.
j) Responder oportunamente con las solicitudes de información que realice el gestor de proyecto
para asegurar la completitud de las obligaciones contractuales.
k) Elaborar las actas de cobro o actas de avance mensuales y remitirlas a oficina central.
l) Elaborar los demás documentos que se requieran como trazabilidad y cumplimiento contractual.
a) Asegurar la entrega de las obras en las fechas pactadas.
Responsable equipo b) Asegurar y responder por la calidad de las obras en cada departamento.
de proyecto c) La interacción con los Funcionarios de la ART a nivel territorial
d) El correcto relacionamiento con la interventoría
Departamental e) Responder oportunamente con las solicitudes de información que realice el gestor de proyecto
para asegurar la completitud de las obligaciones contractuales.
Miembros de equipo
a) Aplicar en su totalidad las instrucciones, formatos y requisitos establecidos en este documento
de proyecto para entregar las obras a la interventoría.
a) Establecer canales de comunicación adecuados con el personal empleado.
b) Apoyar en la elaboración y ejecución de estrategias de comunicación.
c) Crear y ejecutar contenido en medios impresos, electrónicos y redes sociales.
Especialista en d) Coordinar la pre- producción de eventos.
Comunicaciones e) Documentar en el momento los eventos y producir contenido previo y tras el evento.
f) Segmentar audiencias virtuales e identificar líderes de opinión y usuarios influyentes,
monitoreando a diario la actividad.
Nota. Fuente: Elaboración Propia, tomada de archivos de la FNC

ANEXO O APU’s Entregables de obra

Construcción vía terciarias
Movilización y desmovilización a la zona del proyecto Glb
I. EQUIPO
Descripción Tipo Tarifa/Hora Rendimiento Valor-Unitario
Camioneta Escolta HR $ 30,000 10 $ 300,000
Sub-Total 300,000
II. MATERIALES
Descripción Unidad Precio-Unitario Cantidad Valor-Unitario
Sub-Total 0.00
III. TRANSPORTE
Vol.-
Material peso o Distancia M3-Km Tarifa Valor-Unitario
Cantidad.
Cama baja 1 0 $ 3,000,000 $ 3,000,000
Sub-Total 3,000,000.00
IV. MANO DE OBRA
Trabajador Jornal Prestaciones Jornal Total Rendimiento Valor-Unitario
$ - $ -
Sub-Total 0.00
Total Costo Directo $ 3,300,000

V. COSTOS INDIRECTOS
Descripción Porcentaje Valor Total
ADMINISTRACION 10% $ 330,000.00
IMPREVISTOS 5% $ 165,000.00
UTILIDAD 5% $ 165,000.00
Sub-Total 660,000
Precio unitario total aproximado al peso 3,960,000

Localización y replanteo Km
I. EQUIPO
Estación Total HR $ 12,500.00 0.03 $ 416,666.67
Estacas, pintura , puntillas , cinta de señalización, etc) HR $ 5,000.00 0.03 $ 166,666.67
Niveles de precisión, miras, jalones, cintas metálicas,
HR $ 5,000.00 0.03 $ 166,666.67
plomadas de 16 onzas, paraguas
Camioneta HR $ 30,000.00 0.05 $ 600,000.00
Sub-Total 1,350,000
II. MATERIALES
$ -
Sub-Total 0
III. TRANSPORTE
Vol.-peso o
Material Distancia M3-Km Tarifa Valor-Unitario
Cantidad
Sub-Total 0
IV. MANO DE OBRA
Topógrafo $ 132,000.00 150% $ 198,000.00 0.6 $ 330,000.00
Cadenero $ 112,000.00 150% $ 168,000.00 0.6 $ 280,000.00
Ayudante $ 120,000.00 150% $ 180,000.00 0.6 $ 300,000.00
$ - $ -
Sub-Total 910,000
Total Costo Directo 2,260,000

UTILIDAD 5% $ 113,000.00
Sub-Total 452,000

Descapote y disposición del material en zonas autorizadas M2

I. EQUIPO
Buldócer tipo D6D o similar HR $ 145,000 115 $ 1,261
Retroexcavadora de Orugas tipo CAT 320 o equivalente HR $ 145,000 115 $ 1,261
Sub-Total 2,522.0
II. MATERIALES
$ -
Sub-Total 0.0
III. TRANSPORTES
Material Vol.-peso o Cantidad Distancia M3-Km Tarifa Valor-Unitario
Sub-Total 0.0
IV. MANO DE OBRA
$ - $ -
Sub-Total 0.0
Total Costo Directo 2,522.0

ADMINISTRACION 10% $ 252.00
IMPREVISTOS 5% $ 126.00
UTILIDAD 5% $ 126.00
Sub-Total 504.0
Precio unitario total aproximado al peso 3,026.0

Desmonte, rocería y limpieza HA
I. EQUIPO
Buldócer tipo D6D o similar HR $ 145,000.00 0.05 $ 2,900,000.00
Retroexcavadora de Orugas tipo CAT 320 o equivalente HR $ 145,000.00 0.05 $ 2,900,000.00
$ -
$ -
Sub-Total 5,800,000
II. MATERIALES
$ -
Sub-Total 0
III. TRANSPORTES
Volqueta 12 m3 1.5 5 7.5 2100 15,750
Sub-Total 15,750
IV. MANO DE OBRA
$ - $ -
Sub-Total 0
Total Costo Directo 5,815,750

UTILIDAD 5% $ 290,787.50
Sub-Total 1,163,150

Suministro e instalación de geotextil tejido 2400 o similar M2
I. EQUIPO
Herramienta menor Glb $ 10,000.00 200 $ 50.00
Sub-Total 50.00
II. MATERIALES
Descripción Unidad Precio-Unitario. Cantidad Valor-Unitario
GEOTEXTIL TR-2400 M2 $ 4,050.00 1.15 $ 4,658.00
Sub-Total 4,658.00
III. TRANSPORTES
Sub-Total 0.00
IV. MANO DE OBRA
Ayudante (2) $ 240,000.00 150% $ 360,000.00 650 $ 553.85
Sub-Total 553.85
Total Costo Directo $ 5,262.00
Sub-Total 1,052
Precio unitario total aproximado al peso 6,314

Excavación mecánica en material común (incluye acarreo hasta 5Km) M3
I. EQUIPO
Retroexcavadora de Orugas tipo CAT 320 o equivalente HR $ 145,000.00 100 $ 1,450.00
Sub-Total 1,450.00
II. MATERIALES
$ -
Sub-Total 0.00
III. TRANSPORTES
Volqueta 12m3 1.3 5 6.5 2100 13,650
Sub-Total 13,650.00
IV. MANO DE OBRA
Sub-Total 0.00

Sub-Total 3,020.00
Precio unitario total aproximado al peso $ 18,120.00

Relleno mecánico compactado al 95% del próctor modificado M3
I. EQUIPO
Buldócer tipo D6D o similar HR $ 145,000.00 40 $ 3,625.00
Motoniveladora tipo CAT 120G o equivalente HR $ 145,000.00 40 $ 3,625.00
Vibro compactador tipo DYNAPAC CA-25 o equivalente HR $ 145,000.00 90 $ 1,611.00
Carro tanque HR $ 110,000.00 40 $ 2,750.00
Pate cabra de tiro HR $ 145,000.00 90 $ 1,611.00
Sub-Total 13,222.00
II. MATERIALES
$ -
Sub-Total 0.00
III. TRANSPORTES
Sub-Total 0.00
IV. MANO DE OBRA
$ - $ -
Sub-Total 0.00

Sub-Total 2,644.00

Suministro e instalación de capa de rodadura en material crudo de río compactado mínimo al 95% del Próctor Modificado M3
I. EQUIPO
Carro tanque HR $ 100,000.00 45 $ 2,222.00
Motoniveladora tipo CAT 120G o equivalente HR $ 145,000.00 45 $ 3,222.00
Vibro compactador tipo DYNAPAC CA-25 o equivalente HR $ 145,000.00 45 $ 3,222.00
Sub-Total 8,666.00
II. MATERIALES
Crudo de río de 3" M3 $ 23,500.00 1.25 $ 29,375.00
Sub-Total 29,375.00
III. TRANSPORTES
Sub-Total 0.00
IV. MANO DE OBRA
Sub-Total 0.00

UTILIDAD 5% $ 1,902.00
Sub-Total 7,608.00

Acarreo material a distancia entre 5 y 20Km M3-KM

I. EQUIPO
Sub-Total 0.00
II. MATERIALES
Sub-Total 0.00
III. TRANSPORTES
Material Vol.-peso o Cantidad Distancia M3 -Km Tarifa Valor-Unitario
Crudo de río 3" 1.30 1 1.3 $ 1,100.00 1,430
Sub-Total 1,430.00
IV. MANO DE OBRA
Sub-Total 0.00

UTILIDAD 5% $ 72.00
Sub-Total 287.00

Acarreo material a distancia mayor de 20 kilómetros M3-KM
I. EQUIPO
Sub-Total 0.00
II. MATERIALES
Sub-Total 0.00
III. TRANSPORTES
Crudo de río 3" 1.30 1 1.3 $ 1,100.00 1,430
Sub-Total 1,430.00
IV. MANO DE OBRA
Sub-Total 0.00

UTILIDAD 5% $ 72.00
Sub-Total 287.00

Concreto para solados de 1.500 PSI M3-KM
I. EQUIPO
Vibrador de Concreto HR $ 5,000.00 1 $ 5,000.00
Herramienta menor Glb $ 10,000.00 1 $ 10,000.00
Mezcladora de concreto HR $ 13,000.00 3 $ 4,333.00
Sub-Total 19,333.00
II. MATERIALES
CEMENTOS Kg $ 500.00 245.00 $ 122,500.00
TRITURADO DE ¾ M3 $ 40,000.00 1.01 $ 40,400.00
ARENA M3 $ 12,000.00 0.62 $ 7,440.00
AGUA Lt $ 100.00 196 $ 19,600.00
FORMALETA EN MADERA M2 $ 8,500.00 1 $ 8,500.00
Sub-Total 198,440.00
III. TRANSPORTES
TRITURADO DE 3/4 1.01 54 54.54 $ 1,100.00 59,994
ARENA 0.62 54 33.48 $ 1,100.00 36,828
Sub-Total
IV. MANO DE OBRA 96,822.00
Maestro $ 180,000.00 150% $ 270,000.00 8 $ 33,750.00
Oficial $ 124,000.00 150% $ 186,000.00 8 $ 23,250.00
Ayudantes (8) $ 960,000.00 150% $ 1,440,000.00 8 $ 180,000.00

UTILIDAD 5% $ 27,580.00

Concreto de 3000 PSI para estructuras M3
I. EQUIPO
Vibrador de Concreto HR $ 5,000.00 0.5 $ 10,000.00
Mezcladora de concreto Hr $ 13,000.00 2 $ 6,500.00
Sub-Total 26,500.00
II. MATERIALES
CEMENTOS kg $ 500.00 370.00 $ 185,000.00
TRITURADO DE 3/4 m3 $ 40,000.00 0.92 $ 36,800.00
ARENA m3 $ 12,000.00 0.61 $ 7,320.00
AGUA lt $ 100.00 210 $ 21,000.00
FORMALETA EN MADERA M2 $ 8,500.00 1 $ 8,500.00
III. TRANSPORTES
TRITURADO DE 3/4 0.92 54 49.68 $ 1,100.00 54,648
ARENA 0.61 54 32.94 $ 1,100.00 36,234
Sub-Total 90,882.00
IV. MANO DE OBRA
Maestro $ 180,000.00 150% $ 270,000.00 7 $ 38,571.00
Oficial $ 124,000.00 150% $ 186,000.00 7 $ 26,571.00
Ayudantes (8) $ 960,000.00 150% $ 1,440,000.00 5 $ 288,000.00

UTILIDAD 5% $ 36,457.00

Concreto de 2500 PSI para atraque de alcantarillas M3
I. EQUIPO
VIBRADOR DE CONCRETO HR $ 5,000.00 0.6 $ 8,333.00
HERRAMIENTA MENOR Glb $ 10,000.00 1 $ 10,000.00
MEZCLADORA DE CONCRETO HR $ 13,000.00 3 $ 4,333.00
Sub-Total 22,666.00
II. MATERIALES
CEMENTOS KG $ 500.00 300.00 $ 150,000.00
TRITURADO DE ¾ M3 $ 40,000.00 0.95 $ 38,000.00
ARENA M3 $ 12,000.00 0.475 $ 5,700.00
AGUA LT $ 100.00 120 $ 12,000.00
FORMALETA DE MADERA M2 $ 8,500.00 1 $ 8,500.00
III. TRANSPORTES
TRITURADO DE 3/4 0.95 54 51.3 $ 1,100.00 56,430
ARENA 0.48 54 25.65 $ 1,100.00 28,215
Sub-Total 84,645.00
IV. MANO DE OBRA
Maestro $ 180,000.00 150% $ 270,000.00 6 $ 45,000.00
Oficial $ 124,000.00 150% $ 186,000.00 6 $ 31,000.00
Ayudantes (8) $ 960,000.00 150% $ 1,440,000.00 6 $ 240,000.00

UTILIDAD 5% $ 31,876.00

Acero de refuerzo (cantidad sujeta a diseños de estructuras) KG

I. EQUIPO
Herramienta menor GLB $ 10,000.00 8 $ 1,250.00
Sub-Total 1,250.00
II. MATERIALES
Descripción Unidad Precio-Unit. Cantidad Valor-Unitario
Acero de refuerzo fy = 60000 psi KG $ 3,400.00 1.02 $ 3,468.00
Alambre negro KG $ 1,100.00 0.03 $ 33.00
Sub-Total 3,501.00
III. TRANSPORTES
Sub-Total 0.00
IV. MANO DE OBRA
Oficial $ 124,000.00 150% $ 186,000.00 650 $ 286.00
Ayudantes (3) $ 360,000.00 150% $ 540,000.00 650 $ 831.00
Sub-Total 1,117.00

Sub-Total 1,173.60

Suministro e instalación de tubería en concreto de 36" (incluye excavación y cama compacta en material de afirmado) ML
I. EQUIPO
Sub-Total 15,500.00
II. MATERIALES
Tubería de Concreto Reforzado f 36" ml $ 280,000.00 1.00 $ 280,000.00
Material de Afirmado M3 $ 18,000.00 1.30 $ 23,400.00
III. TRANSPORTES
Material de Afirmado 1.30 54 $ 70.20 $ 1,100.00 $ 77,220.00
Sub-Total 77,220.00
IV. MANO DE OBRA
Oficial $ 124,000.00 150% $ 186,000.00 4 $ 46,500.00
Ayudante (4) $ 480,000.00 150% $ 720,000.00 4 $ 180,000.00

UTILIDAD 5% $ 31,131.00

Conformación Manual De Zanjas, Cunetas, Encoles O Descoles En Tierra ML
I. EQUIPO
Sub-Total 1,000.00
II. MATERIALES
Sub-Total 0.00
III. TRANSPORTES
Sub-Total 0.00
IV. MANO DE OBRA
Oficial $ 124,000.00 150% $ 186,000.00 27 $ 6,889.00
Ayudante (2) $ 480,000.00 150% $ 720,000.00 27 $ 26,667.00
Sub-Total 33,556.00

UTILIDAD 5% $ 1,728.00
Sub-Total 6,912.00

Construcción de cunetas laterales en concreto de 2500 PSI (incluye excavación manual y malla Q4) ML
I. EQUIPO
Sub-Total 500.00
II. MATERIALES
Concreto 2500 psi M3 $ 637,511.00 0.12 $ 76,501.00
Formaleta de madera M2 $ 8,500.00 0.50 $ 4,250.00
Sub-Total 80,751.00
III. TRANSPORTES
Sub-Total 0.00
IV. MANO DE OBRA
Ayudantes (3) $ 360,000.00 150% $ 540,000.00 60 $ 9,000.00
Oficial $ 124,000.00 150% $ 186,000.00 60 $ 3,100.00
Sub-Total 12,100.00

UTILIDAD 5% $ 4,668.00
Sub-Total 18,671.00

Construcción de zanjas de coronación en concreto de 2500 PSI (incluye excavación manual y malla Q4) ML
I. EQUIPO
Herramienta menor HR $ 10,000.00 20 $ 500.00
Sub-Total 500.00
II. MATERIALES
Concreto 2500 psi M3 $ 637,511.00 0.11 $ 70,126.00
Sub-Total 72,676.00
III. TRANSPORTES
Sub-Total 0.00
IV. MANO DE OBRA
Ayudantes (3) $ 360,000.00 150% $ 540,000.00 45 $ 12,000.00
Oficial $ 124,000.00 150% $ 186,000.00 45 $ 4,133.00
Sub-Total 16,133.00

UTILIDAD 5% $ 4,465.00
Sub-Total 17,861.00

Construcción de filtro francés tipo I ML
I. EQUIPO
Sub-Total 2,450.00
II. MATERIALES
GEOTEXTIL NO TEJIDO 1600 M2 $ 6,000.00 2.80 $ 16,800.00
PIEDRA FILTRO M3 $ 22,000.00 0.300 $ 6,600.00
TUBERÍA PVC 8" ML $ 45,000.00 0.1 $ 4,500.00
Sub-Total 27,900.00
III. TRANSPORTES
PIEDRA FILTRO 0.500 54 27 $ 1,100.00 29,700
Sub-Total 29,700.00
IV. MANO DE OBRA
Oficial $ 124,000.00 150% $ 186,000.00 120 $ 1,550.00
Ayudantes (3) $ 360,000.00 150% $ 540,000.00 120 $ 4,500.00
Sub-Total 6,050.00

UTILIDAD 5% $ 3,305.00
Sub-Total 13,220.00

Construcción descoles escalonados en concreto de 3000 PSI (incluye excavación manual y malla Q4) ML
I. EQUIPO
Herramienta menor HR $ 10,000.00 20 $ 500.00
Sub-Total 500.00
II. MATERIALES
Concreto 2500 psi M3 $ 637,511.00 0.13 $ 82,876.00
Sub-Total 86,276.00
III. TRANSPORTES
Sub-Total 0.00
IV. MANO DE OBRA
Ayudantes (3) $ 360,000.00 150% $ 540,000.00 60 $ 9,000.00
Oficial $ 124,000.00 150% $ 186,000.00 60 $ 3,100.00
Sub-Total 12,100.00

UTILIDAD 5% $ 4,944.00
Sub-Total 19,776.00

Señales de Tránsito Verticales Und

I. EQUIPO
Camioneta HR $ 30,000.00 1 $ 30,000.00
Equipo de corte HR $ 40,000.00 1.5 $ 26,666.67
Equipo de soldadura DIA $ 180,000.00 8 $ 22,500.00
Equipo de pintura y laminación DIA $ 180,000.00 8 $ 22,500.00
Herramienta menor HR $ 10,000.00 1 $ 10,000.00
II. MATERIALES
Lámina Galvanizada Cal 16 M2 $ 58,000.00 1.00 $ 58,000.00
Papel reflectivo M2 $ 50,000.00 1.00 $ 50,000.00
Ángulo de 2" x 1/4" ML $ 22,000.00 4.2 $ 92,400.00
Ángulo de 2" x 1/8" ML $ 14,500.00 1.5 $ 21,750.00
Concreto 210 Kg/cm2 M3 $ 729,144.00 0.06 $ 43,748.64
Pintura en polvo GALON $ 165,000.00 0.2 $ 33,000.00
Pintura esmalte GALON $ 60,000.00 0.2 $ 12,000.00
Soldadura KG $ 8,500.00 1 $ 8,500.00
III. TRANSPORTES
Sub-Total 0.00
IV. MANO DE OBRA
Subcontrato fabricación e
$ 450,000.00 150% $ 675,000.00 6 $ 112,500.00
instalación

UTILIDAD 5% $ 27,178.30

Cerramiento en alambre de púas cal. 12 - 4 hilos y postes de concreto armado de 3000 psi y sección mínima 0,1 m x 0,1 m. Atracado en
ML
concreto de 2500 psi.
I. EQUIPO
Sub-Total 1,000.00
II. MATERIALES
Poste Concreto (0,1*0,1*2 m) Un $ 18,000.00 0.40 $ 7,200.00
Alambre de Puas cal 12,5 ML $ 500.00 4.00 $ 2,000.00
Concreto Premezclado 1500psi M3 $ 550,000.00 0.01 $ 5,500.00
Sub-Total 14,700.00
III. TRANSPORTES
Transporte de postes 0.4 1 0.4 1100 $ 440.00
Sub-Total 440.00
IV. MANO DE OBRA
Oficial $ 124,000.00 150% $ 186,000.00 50 $ 3,720.00
Ayudantes (4) $ 480,000.00 150% $ 720,000.00 50 $ 14,400.00
Sub-Total 18,120.00

UTILIDAD 5% $ 1,713.00
Sub-Total 6,852.00

Construcción de gaviones en saco suelo cemento (6:1) M3

I. EQUIPO
Herramienta menor HR 10,000.00 20.00 $ 500.00
Retroexcavadora sobre ruedas HR 145,000.00 50.00 $ 2,900.00
Sub-Total 3,400.00
II. MATERIALES
Geotextil NT 1600 M2 $ 3,000.00 1.1 $ 3,300.00
Sacos en polietileno UN $ 1,000.00 28.00 $ 28,000.00
Cemento Gris Kg $ 500.00 125 $ 62,500.00
Malla de alambre galvanizada cal. 12 und $ 42,500.00 1 $ 42,500.00
III. TRANSPORTES
Vol.-peso o
Material Distancia M3-Km Tarifa Valor-Unitario
Cantidad
Sub-Total 0.00
IV. MANO DE OBRA
Ayudantes (3) $ 360,000.00 150% $ 540,000.00 10 $ 54,000.00
Sub-Total 54,000.00

UTILIDAD 5% $ 9,685.00
Sub-Total 38,740.00

Revegetalización de taludes M2
I. EQUIPO
Vibro compactador tipo DYNAPAC CA-25 o equivalente HR $ 145,000 150 $ 967.00
Herramienta menor Glb $ 10,000 100 $ 100.00
Sub-Total 1,067.0
II. MATERIALES
$ -
Sub-Total 0.0
III. TRANSPORTES
Sub-Total 0.0
IV. MANO DE OBRA
Oficial $ 60,000.00 150% $ 90,000.00 100 $ 900.00
Ayudantes (2) $ 120,000.00 150% $ 180,000.00 100 $ 1,800.00
Sub-Total 2,700.0
Total Costo Directo 3,767.0

Sub-Total 753.0
Precio unitario total aproximado al peso 4,520.0

Localización y replanteo Ha
I. EQUIPO
Estación Total HR $ 12,500.00 0.01 $ 1,250,000.00
Estacas, pintura , puntillas , cinta de señalización, etc.) HR $ 5,000.00 0.01 $ 500,000.00
Niveles de precisión, miras, jalones, cintas metálicas,
HR $ 5,000.00 0.01 $ 500,000.00
plomadas de 16 onzas, paraguas
Camioneta HR $ 30,000.00 0.03 $ 1,000,000.00
Sub-Total 3,250,000.00
II. MATERIALES
Sub-Total 0.00
III. TRANSPORTES
Sub-Total 0.00
IV. MANO DE OBRA
Topógrafo $ 132,000.00 150% $ 198,000.00 0.3 $ 660,000.00
Cadenero $ 112,000.00 150% $ 168,000.00 0.4 $ 420,000.00
Ayudante $ 120,000.00 150% $ 180,000.00 0.4 $ 450,000.00
Sub-Total 1,530,000.00
Total Costo Directo $ 4,780,000.00

UTILIDAD 5% $ 239,000.00
Precio unitario total aproximado al peso $ 5,736,000.00

Cárcamos en concreto 3000 psi, e= 0.12 m. , incluye excavación manual y malla Q4, según diseño ML
I. EQUIPO
Sub-Total 1,000.00
II. MATERIALES
Concreto 3000 psi M3 $ 729,144.00 0.12 $ 87,497.00
Malla electrosoldada Kg $ 3,400.00 3.00 $ 10,200.00
Sub-Total 97,697.00
III. TRANSPORTES
Sub-Total 0.00
IV. MANO DE OBRA
Ayudantes (4) $ 480,000.00 150% $ 720,000.00 90 $ 8,000.00
Oficial $ 124,000.00 150% $ 186,000.00 90 $ 2,067.00
Sub-Total 10,067.00

UTILIDAD 5% $ 5,438.00
Sub-Total 21,752.00

Concreto reforzado placas e=0,25m 3000 PSI, incluye malla doble Q7 M2

I. EQUIPO
Vibrador de Concreto HR $ 5,000.00 10 $ 500.00
Mezcladora de concreto Hr $ 13,000.00 20 $ 650.00
Sub-Total 1,350.00
II. MATERIALES
Concreto 3000 psi M3 $ 578,942.00 0.26 $ 150,524.92
III. TRANSPORTES
Sub-Total 0.00
IV. MANO DE OBRA
Maestro $ 180,000.00 150% $ 270,000.00 120 $ 2,250.00
Oficial $ 124,000.00 150% $ 186,000.00 120 $ 1,550.00
Ayudantes (4) $ 480,000.00 150% $ 720,000.00 120 $ 6,000.00
Sub-Total 9,800.00

UTILIDAD 5% $ 8,084.00
Sub-Total 32,336.00

Concreto reforzado placas e=0,15m 2500 PSI, incluye malla Q5 M2

I. EQUIPO
Vibrador de Concreto Hr $ 5,000.00 10 $ 500.00
Mezcladora de concreto Hr $ 13,000.00 20 $ 650.00
Sub-Total 1,350.00
II. MATERIALES
Concreto 2500 psi M3 $ 470,000.00 0.18 $ 84,600.00
Sub-Total 84,600.00
III. TRANSPORTES
Sub-Total 0.00
IV. MANO DE OBRA
Maestro $ 180,000.00 150% $ 270,000.00 120 $ 2,250.00
Oficial $ 124,000.00 150% $ 186,000.00 120 $ 1,550.00
Ayudantes (4) $ 480,000.00 150% $ 720,000.00 120 $ 6,000.00
Sub-Total 9,800.00

UTILIDAD 5% $ 4,788.00
Sub-Total 19,151.00

ANEXO P, Lista de informes, planes reuniones, plazo, frecuencia.
ACTIVIDAD RESPONS. PUNTOS DE
CÓMO / DÓNDE REGISTRO
QUÉ QUIÉN CONTROL
Una vez detectada la
necesidad de cambio, se
debe determinar la
naturaleza del mismo, es
decir, si es técnico, físico,
procedimental u
organizacional.
Los cambios de
procedimientos o formatos
que no modifiquen la
estructura organizacional ni
las condiciones físicas de la
6.1 Identificación infraestructura de Formato
de la transporte de crudo de INT-FT-001
Parte Interesada
necesidad de FEDERACIÓN Paso No.1 Identificación de
cambio. NACIONAL DE la necesidad del cambio
CAFETEROS, se
controlarán mediante el
control de documentos del
Sistema de Gestión
Integrado de FNC.
Si el cambio es
organizacional, el mismo
debe ser gestionado de
acuerdo con lo indicado en
el procedimiento para
Calificación de Personal de
FNC, y luego se continúa

QUÉ QUIÉN CONTROL
con las actividades descritas
en este procedimiento.
La Parte interesada en el
cambio tiene la
responsabilidad de
diligenciar el formato
“INT-FT-002 Solicitud del
cambio” y de coordinar su
ejecución y cumplimiento a
través de este
procedimiento. El
responsable de Gestión de
Cambios tiene la
responsabilidad de
Diligenciar el
coordinar la entrega de Parte Interesada, Formato
6.2 Solicitud de formato de
dicha solicitud diligenciada Responsable de INT-FT-002 Paso No.2
Cambio solicitud de
al Comité técnico de Gestión de Cambios Solicitud del cambio
cambios
Confiabilidad y
Comunicaciones y Calidad.
En la solicitud de cambio
se debe registrar la
investigación del historial
que condujo al surgimiento
de la necesidad de cambio,
e incluye:
a) Descripción del
cambio: Descripción

QUÉ QUIÉN CONTROL
completa del cambio
solicitado, se debe
establecer el alcance y
ser lo más breve y
explicita posible.
b) Justificación del
cambio: Descripción
completa de la razón del
cambio.
c) Tiempo mínimo
requerido para la
implementación del
cambio: Periodo
presupuestado que se
requiere para llevar a
cabo el cambio.
d) Tiempo de aplicación
del cambio: Duración
del cambio. Definir si el
cambio es permanente o
temporal.
e) Análisis del impacto
potencial de la
implementación del
cambio: Este análisis
debe realizarse para
todas las partes
potencialmente
afectadas (empresas,
áreas internas y

QUÉ QUIÉN CONTROL
externas, procesos y
personal).
Plazo máximo de
ejecución: Dos (2) días
para diligenciar el formato a
partir de la determinación
de la necesidad de cambio y
enviarlo debidamente
diligenciado al Responsable
de gestión de cambios,
quien coordina su envío al
Comité técnico de
Confiabilidad y
Comunicaciones y calidad
de Obras de
FEDERACIÓN
NACIONAL DE
CAFETEROS.
El Comité técnico de
Confiabilidad y
de Obras recibe la solicitud Comité técnico de Formato
6.3 Análisis del de cambio y realiza el Confiabilidad INT-FT-003
cambio análisis. La ausencia de Comunicaciones y Paso No.3 Análisis del
alguno de los integrantes calidad cambio
del comité, no justifica la no
realización de la actividad.

QUÉ QUIÉN CONTROL
De acuerdo con el
análisis realizado, el comité
debe proseguir con una de
las siguientes opciones:
a) Si se considera que la
solicitud de cambio no
cumple algunos
requisitos de la norma
se debe retornar la
solicitud de cambio al
numeral de este
procedimiento, para que
se complemente según
los comentarios del
comité.
b) Si se considera que el
cambio no es favorable
para FEDERACIÓN
NACIONAL DE
CAFETEROS, se
rechaza la solicitud de
cambio. En este caso, el
comité emitirá a través
del Responsable de
gestión de cambios la
justificación de la no
aprobación del cambio
y si se incluirá como

QUÉ QUIÉN CONTROL
tema de discusión en el
siguiente comité.
c) Si la solicitud de
cambio cumple con
todos los
requerimientos, el
cambio es aprobado.
Además, la aprobación
de la solicitud del
cambio incluye la
selección de los
siguientes responsables:
a) Especialista para
aprobar el diseño
del cambio
(Actividad).
b) Ejecutor (es) del
Plan de desarrollo
del Cambio
(Actividad.
c) Funcionarios
designados para la
aprobación del plan
de ejecución del
cambio Actividad
Plazo máximo de
ejecución: Si el cambio es
identificado como

QUÉ QUIÉN CONTROL
“urgente”, debe realizarse
en el tiempo mínimo
requerido; sin embargo,
para el cumplimiento de
todos los requerimientos del
procedimiento aquí
descrito, hay un plazo
máximo de 20 días de
ejecución. En caso
contrario, el tiempo
establecido para el
desarrollo de esta actividad
es de 8 días.
La aprobación formal
del cambio debe quedar
consignada en el formato
“INT-FT-003 Paso No.3
Análisis del cambio”
mediante el
diligenciamiento de la firma
Comité técnico de Firma de Formato
por la autoridad pertinente.
6.4 Aprobación Confiabilidad de aprobación de la INT-FT-003
del cambio Comunicaciones y solicitud de Paso No.3 Análisis del
El Responsable de
calidad de Obras. cambio. cambio
gestión de cambios se
encarga de comunicar a la
parte interesada su
compromiso con el diseño
de la Solución del Cambio
aprobado, así como enviarle
el formato “Solicitud de

QUÉ QUIÉN CONTROL
Cambio” debidamente
diligenciado.
Plazo máximo de
ejecución: 2 días para
diligenciar el formato con la
firma y enviarlo al Ejecutor
designado.
La Parte Interesada se
encarga de gestionar la
asignación del Ejecutor del
diseño para el desarrollo del
mismo.
El Ejecutor del Diseño

designado desarrolla el
esquema de la solución del Formato
Diseño de la
cambio, teniendo en cuenta: INT-FT-004 Paso No.4
6.5 Diseño de la Parte Interesada solución de
Diseño de la solución del
solución Cambio
a) Descripción del cambio
documentado.
cambio propuesto.
b) Estado inicial del
elemento y/o
condición a
cambiar.
c) Resultados
esperados.
d) Evaluación
económica.

QUÉ QUIÉN CONTROL
e) Impacto potencial
del cambio sobre la
comunicaciones y
calidad, la
operación, el medio
ambiente y la
seguridad.
f) Otros que puedan
aplicar.
Una vez realizado el

diseño, el Ejecutor se
encarga de enviarlo al/los
Especialista (s) designado
(s) por el comité para la
aprobación del mismo. En
caso de que el Ejecutor del
diseño sea un especialista
en el área de diseño o sea el
mismo Especialista
designado por el comité
para la aprobación del
diseño, se da por hecho que
el diseño está aprobado y se
continúa con el numeral de
este procedimiento, De lo
contrario se continua con la
actividad Plazo máximo de
ejecución: Tiempo que se

QUÉ QUIÉN CONTROL
requiera de acuerdo con la
complejidad del cambio.
El/los Especialista(s)
designado(s) por el Comité
técnico de Confiabilidad y
calidad, evalúa el diseño
propuesto, y realiza una de
las siguientes opciones:
a) Enviar la solicitud al
Comité técnico de
Confiabilidad
calidad de Obras, si Firma de
se considera que el aprobación del Formato
6.6 Aprobación
diseño de la Especialista(s) diseño de cambio INT-FT-004 Paso No.4
del diseño de
solución de cambio designado(s) en el formato de Diseño de la solución del
la solución
propuesto requiere solicitud de cambio
mayor análisis con cambio.
respecto a
comunicaciones y
calidad.
b) Se direcciona
nuevamente al
Ejecutor del diseño
del cambio, si se
requieren
modificaciones
técnicas.

QUÉ QUIÉN CONTROL
c) Aprobar el diseño
del cambio. La
aprobación del
cambio se lleva a
cabo si cumple con
todos los
requerimientos
establecidos por el
Comité técnico de
Confiabilidad y
calidad de Obras y
la parte interesada.
Plazo de ejecución: 4 días

para realizar alguna de las
opciones anteriores y
diligenciar el formato con la
firma para enviarlo al
ejecutor.
Contempla:
6.7 Elaboración a) La descripción

del Plan de ordenada de las Formato
desarrollo del actividades que se Ejecutor del Plan INT-FT-005
Cambio deben llevar a cabo designado Paso No.5 Plan de
(Procedimient durante el desarrollo desarrollo del cambio
os de trabajo) del cambio.
b) Determinar las
respectivas órdenes

QUÉ QUIÉN CONTROL
y permisos de
trabajo de las
actividades a
realizar, las
competencias del
personal requerido,
cronograma de
trabajo y recursos,
entre otros.
c) Especificar los
documentos,
registros,
procedimientos y/o
procesos que son
afectados por el
cambio y que
requerirán
actualización una
vez se lleve a cabo
el cambio.
La descripción del plan

de ejecución del cambio se
debe anexar al formato
“INT-FT-005 Paso No.5
Plan de desarrollo del
cambio”.
Plazo máximo de
ejecución: 5 días

QUÉ QUIÉN CONTROL
El Ejecutor del Plan
designado por el Comité de
Confiabilidad y calidad de
Obras, envía a los
funcionarios designados de
las respectivas partes
afectadas los permisos u
órdenes de trabajo
requeridas u otros
procedimientos, para su
revisión y aprobación.
a) Si el procedimiento
no cumple con los Firma de Formato
6.8 Aprobación
requerimientos Funcionarios aprobación del INT-FT-005
del Plan de
establecidos, designados Plan de Ejecución Paso No.5 Plan de
desarrollo
retorna al Ejecutor de Cambio. desarrollo del cambio
del Plan designado,
el cual debe
gestionar la
información faltante
para complementar
lo solicitado.
b) El procedimiento de
cambio es aprobado
una vez se cumpla
con todos los
requerimientos
establecidos.

QUÉ QUIÉN CONTROL
Plazo máximo de
ejecución: 5 días
Antes de la
implementación, se
comunica al Comité técnico
de Confiabilidad y calidad
de Obras y a todas las partes
potencialmente afectadas,
el inicio del cambio Registros de
6.9 Comunicación aprobado. comunicación a Formato
Responsable de
previa al todas las partes INT-FT-006 Paso No.6
Gestión de Cambios.
cambio Plazo máximo de potencialmente implementación del cambio
ejecución: 2 días; la afectadas.
comunicación permanecerá
disponible hasta el inicio de
las actividades de
implementación del
cambio.

QUÉ QUIÉN CONTROL
Se desarrollan todas la(s)
actividad(es) programadas,
hasta cumplir con el plan de
ejecución establecido. El
Ejecutor designado para la
implementación del cambio
tiene la responsabilidad de
realizar el seguimiento a las
actividades y verificar el
cumplimiento de todo el
proceso establecido.
El Ejecutor asigna,
ejecuta, diligencia y cierra
Formato
6.10 Implementaci la(s) órdenes(s) de trabajo Ejecutor del Plan Reportes de
INT-FT-006 Paso No.6
ón del cambio derivadas del designado ejecución
implementación del cambio
procedimiento. Esta
actividad se realiza de
acuerdo con los
lineamientos establecidos
por las áreas involucradas
(p.e. Dirección de obras,
líder de obras civiles, entre
otras).
Las órdenes de trabajo

diligenciadas y aprobadas
se anexan al formato “INT-
FT-006 Paso No.6
implementación del

QUÉ QUIÉN CONTROL
cambio”, de tal manera que
favorezca la trazabilidad del
proceso.
Plazo máximo de
ejecución: Se realiza de
acuerdo con la
particularidad del caso; sin
embargo, si el cambio se
determina como urgente
durante la etapa Análisis del
Cambio, el procedimiento
de cambio debe efectuarse
en un plazo máximo de 20
días, fragmentado este
tiempo para cada actividad,
según el cambio a realizar.
Después de la
implementación del
cambio, se comunica al
Comité técnico de y calidad
de Obras y a todas las partes
Registros de
6.11 Comunicación afectadas, la finalización Formato
Responsable de comunicación a
Después del del cambio aprobado. INT-FT-006 Paso No.6
Gestión de Cambios todas las partes
cambio implementación del cambio
afectadas.
Se debe informa sobre la
actualización de los
cambios en curso y el cierre
de los mismos, a partir de la
información que le envíe el

QUÉ QUIÉN CONTROL
Responsable de gestión de
cambios.
Plazo máximo de
ejecución: 2 días
Una vez que se realizan

todas las actividades
programadas para el
desarrollo e
implementación del
cambio, el Ejecutor debe
presentar al Responsable de
gestión de cambios y a la
dirección del área afectada,
un informe final de los
trabajos realizados, donde Ejecutor del Plan
6.12 Elaboración
se indique el estado final del designado y Formato
del informe
elemento y/o condición Responsable de INT-FT-006 Paso No.6
final
cambiada, el tiempo Gestión de Cambios implementación del cambio
requerido para la validación
y los aspectos más
relevantes de todas las
actividades realizadas, con
sus respectivos soportes
(P.E. órdenes de trabajo, si
aplican).
El documento informe
final puede ser un dossier de

QUÉ QUIÉN CONTROL
construcción, un post
mortem (PPT), etc., con la
documentación anexa
requerida y debe enviarse
en copia digital, al
Responsable de gestión de
cambios para revisión de
cumplimiento de requisitos.
El Responsable de
Gestión de Cambios envía
al Comité técnico de
Confiabilidad e
de Obras el informe final de
los resultados del cambio
implementado.
Plazo máximo de
ejecución: 8 días
Si durante el desarrollo
del cambio hay
6.13 Actualización
procedimientos y/o
de Procedimientos
procesos, documentos y/o
documentos y y/o Procesos,
registros afectados que Formato
registros, Ejecutor del Plan Documentos
requieren actualización, el INT-FT-006 Paso No.6
procesos y/o designado y/o registros
ejecutor debe asegurar que implementación del cambio
procedimiento actualizados.
la misma se efectúe de
s
acuerdo con el plan de
calidad de FNC.

QUÉ QUIÉN CONTROL
Plazo máximo de
ejecución: 8 días.
En caso que se requiera

capacitación del personal
para el cambio
implementado, el Ejecutor
se encarga de gestionar la
capacitación y calificación
del personal afectado.
El registro de la
capacitación se debe enviar
6.14 Capacitar al al Responsable de gestión Registros de Formato
personal de cambios para ser Ejecutor del Plan capacitaciones de INT-FT-006 Paso No.6
involucrado anexada al formato “INT- designado personal implementación del cambio
FT-006 Paso No.6
implementación del
cambio”
Por su parte, la
calificación del personal se
realiza de acuerdo con el
procedimiento Calificación
de Personal de FNC.

QUÉ QUIÉN CONTROL
Plazo máximo de
Una vez se realiza la

validación del cambio por
parte del Responsable de
Gestión de Cambios, y
El director(s) de la
parte(s) afectada(s), el
Comité técnico de
Confiabilidad e
Comunicaciones y calidad, Responsable de
Formato
6.15 Validar el cierra el cambio cuando se Gestión de Cambios,
Firma de INT-FT-001
cambio haya: y
Validación Paso No.7 Validación y
implementado Director(s) de la
cierre del proceso de cambio.
a) Realizado y parte(s) afectada(s).
documentado todas
las actividades
establecidas en el
alcance del cambio.
b) Informado a todas
las partes
interesadas e
involucradas.

QUÉ QUIÉN CONTROL
c) Actualizado todos
los documentos,
registros,
procedimientos y
procesos afectados.
Plazo máximo de
ANEXO Q, Análisis cualitativo y cuantitativo de los riesgos del proyecto.
Clasificación de Riesgos
CLASIFICACIÓN
DEL RIESGO
Muy alto > 2,89
Alto 2,17 -2,88
Medio 1,45 - 2,16
Bajo 0,73 - 1,44
Muy
Bajo < 0,72
Matriz de Riesgos
Estima
Cate
ción de Clasi
goría Proba
Entreg la ficac Caracte
Objetivo del Respons bilida
Códi Descri ables Proba Impacto por ión rísticas
Proceso del Riesgo Riesg able del Efecto Causa d e
go pción Afecta bilidad Objetivo Afectado nivel del
proceso o Riesgo impac
dos de riesg riesgo
(RBS to
ocurre o
)
ncia
Mediant Debido Durante La Presup ALCANCE 0,5 0,25
e a que la Coordina el puede informac uesto TIEMPO 0,5 0,25
Localiz
medicion topograf dor de replante generar ión oficial
ación y
es del ía no fue proyecto o se desequil técnica de obra 0,35
replanteo 50%(0, COSTO 0,7 Controla
1 terreno un 1.1.1 Ingenier evidenc ibrio fue actas de Bajo
topográfi 5) ble
con insumo os ian económ remitida avance
co al
equipos previo al residente errores ico para por los de obra
detalle 0,25
de diseño s en las el municipi y SATISFACCI
precisión de las memori contrati os cronogr ÓN CLIENTE 0,5
Estima
Cate
ción de Clasi
goría Proba
dos de riesg riesgo
(RBS to
ocurre o
)
ncia
, obtener placa as sta y benefici ama
las huellas topográ sobreco ados por línea 0,1
cantidad se ficas. stos el base CALIDA 5
es de pueden para el proyecto D 0,3
obra presenta proyect y no
reales de r o. tuvo
las desfases revisión
placas notorios en
huellas en la terreno 1,2
construc por parte Total = probabilidad * Pi
5
ción que del
atrasen INVIAS
el .
cronogr
ama.
Construc Dur La 0,1
Permisos
ción de Que no ante el informac ALCANCE 0,5 5
ambienta
obras haya tiempo ión Presup 0,2
les por puede
hidráulic permiso determi ambient uesto TIEMPO 0,9 7
parte de Director generar
as sobre y se nado al fue oficial 0,0
la ANLA de desequil
cuerpos debe para la remitida de obra 30 COSTO 0,3 9
( proyecto ibrio
de aguas tramitar radicaci por los actas de %(0,3) SATISFACCI 0,1
Agencia residente económ
que el ón de l municipi avance ÓN CLIENTE 0,5 5 B Contr
2 Nacional 1.1.1 obra ico para
crucen mismo, docume os de obra ajo olable
de especiali el
las generan ntos se benefici y 0,0
Licencia sta contrati
placas do omite ados por cronogr CALIDA 9
s Ambient sta por
huellas atraso trámite el ama D 0,3
Ambient al suspens
en las en el para proyecto línea
ales) ión de
vías cronogr viabiliz y no base 0,7
para obra Total = probabilidad * Pi
existente ama ación tuvo 5
ocupació
s del revisión
Estima
Cate
ción de Clasi
goría Proba
dos de riesg riesgo
(RBS to
ocurre o
)
ncia
n de INVIA en
cauce S terreno
por parte
del
INVIAS
.
Aplicar 0,1
pólizas ALCANCE 0,5 5
Falta de
de 0,1
fractura trazabili
cumpli TIEMPO 0,5 5
miento dad a los Presup
Entrega Cons Falta de miento 0,1
de las material uesto 0,3
de obras trucción control al COSTO 0,5 5
losas en Coor es desde oficial
en de placa y contrati SATISFACCI 0,2
concreto dinador el punto de obra
concreto huellas seguimi sta y ÓN CLIENTE 0,7 1
, de de vista actas de
reforzad para ento liquidac 0,2
generan 1. proyecto de avance B Contr
3 o por tránsito técnico ión CALIDAD 0,9 7
do 1.1 Ingenier calidad de obra ajo olable
fuera de de por unilater
malestar os y y
las vehículo parte de al del
en la residente cumplim cronogr
especific s pesados la contrato
comunid s iento de ama
aciones en vías interve ,
ad especific línea 0,9
Invias terciarias ntoría generan Total = probabilidad * Pi
benefici aciones base 3
do
ada técnicas
retraso
INVIAS
en
tiempo
Debido a Desa Huel Direc Falt Gest Informa Pres ALCANC 0,1
flujo de rrollo ga de la 1. tor de a de ión y ción a upuesto E 0,5 5 B Contr
4 0,3
caja continuo mano de 1.2 proyecto control liderazg tiempo oficial 0,1 ajo olable
entre el de las obra no residente financie o del por parte de obra TIEMPO 0,5 5
Estima
Cate
ción de Clasi
goría Proba
dos de riesg riesgo
(RBS to
ocurre o
)
ncia
patrocina actividad calificad obra ro del director de los actas de 0,1
dor y la es de a del especiali proyect del ingenier avance 5
Federaci obra área de sta social o proyect os de obra COSTO 0,5
ón civil del influenc contratist o ante residente y SATISFA
0,2
Nacional proyecto ia del a el , dando cronogr CCIÓN
7
de proyecto patrocin alertas ama CLIENTE 0,9
Cafetero ador, por falta línea
s, no hay para de pago base 0,0
recursos desemb de las 9
para olso de actas CALIDA
pago recursos parciales D 0,3
nómina por de obra
de parte
operador del 0,8
es de Ministe Total = probabilidad * Pi
1
equipos rio de
Haciend
a
Capacita rendi bajo En 0,0
Pres
ción de miento rendimi cumplim 9
upuesto ALCANCE 0,3
inducció estándar Coor ento iento de
Atra oficial 0,2
n de dinador menor a las
sos en el Falt de obra TIEMPO 0,7 1
insuficie construc de la políticas M
cronogr 1. a de actas de Contr
5 nte, el ción de proyecto constru del 0,3 0,1 uy
ama 1.2 capacit avance olable
personal 20 m Ingenier cción de Servicio 5 bajo
línea ación de obra COSTO 0,5
de lineales os 20 Público
base y
manejo de placa residente metros de 0,0
cronogr
de huella lineales Empleo, SATISFACCI 3
ama
equipos por día por día se debe ÓN CLIENTE 0,1
Estima
Cate
ción de Clasi
goría Proba
dos de riesg riesgo
(RBS to
ocurre o
)
ncia
pesados contratar línea
0,0
no logra personal base CALIDA
3
entender de la D 0,1
la forma zonas,
de que no
trabajo y tiene
presente experien
n cia en
0,5
rendimie obras Total = probabilidad * Pi
1
ntos civiles
menores
a lo
esperado
.
ALCANC 0,0
Pres E 0,3 9
upuesto
0,0
oficial
TIEMPO 0,3 9
Atra de obra
Revisió revi susp 0,2
evitar sos en el actas de
n sión ensión daño 0,3 COSTO 0,7 1 M
falla cronogr 1. Ingenier avance Contr
6 maquina tecno de mecánic SATISFA uy
equipos ama 1.2 os de obra 0,0 olable
ria mecáni activida o CCIÓN bajo
en obra línea residente y 3
pesada ca des CLIENTE 0,1
base cronogr
ama CALIDA 0,0
D 0,1 3
línea
base 0,4
Total = probabilidad * Pi
5
Capacit Atra Espe Con repr Pres ALCANC 0,0
evitar incumpl M
ación de sos en el 1. cialista trol de oceso upuesto E 0,1 3 Contr
7 sancione imiento 0,3 uy
manejo cronogr 1.3 ambienta separac de oficial 0,0 olable
s entidad norma bajo
de ama l ión de socializ de obra TIEMPO 0,1 3
Estima
Cate
ción de Clasi
goría Proba
dos de riesg riesgo
(RBS to
ocurre o
)
ncia
residuos ambienta línea residuo ación de Ambient actas de 0,0
sólidos l base s la al avance COSTO 0,1 3
sólidos activida de obra SATISFA
0,0
en d y CCIÓN
3
canecas cronogr CLIENTE 0,1
por ama CALIDA 0,0
colores línea D 0,1 3
y uso base 0,1
5
ALCANC 0,0
Pres E 0,1 3
upuesto 0,0
Con
Capacit repr oficial TIEMPO 0,1 3
trol de
ación de Atra oceso de obra
evitar disposi incumpl 0,0
manejo sos en el Espe de actas de
sancione ción de imiento 0,3 COSTO 0,1 3 M
de aguas cronogr 1. cialista socializ avance Contr
8 s entidad aguas norma SATISFA uy
residuale ama 1.3 ambienta ación de de obra 0,0 olable
ambienta residual Ambient CCIÓN bajo
s línea l la y 3
l es al CLIENTE 0,1
doméstic base activida cronogr
domésti CALIDA 0,0
as d ama
cas D 0,1 3
línea
base 0,1
5
Capacit Con Pres ALCANC 0,0
repr E 0,3 9
ación de trol de upuesto
Atra oceso
manejo evitar disposi incumpl oficial 0,0
sos en el Espe de
de sancione ción de imiento de obra TIEMPO 0,1 3 M
cronogr 1, cialista socializ Contr
9 grasas y s entidad grasas y norma actas de 0,3 0,0 uy
ama 1,3 ambienta ación de olable
aceites ambienta aceites Ambient avance COSTO 0,3 9 bajo
línea l la
de l en al de obra SATISFA
base activida 0,0
motores planta y CCIÓN
d 3
de de cronogr CLIENTE 0,1
Estima
Cate
ción de Clasi
goría Proba
dos de riesg riesgo
(RBS to
ocurre o
)
ncia
maquina biorem ama CALIDA 0,0
ria ediació línea D 0,3 9
n base 0,3
3
ALCANC 0,0
Pres E 0,3 9
upuesto
Direc 0,2
oficial TIEMPO 0,7 1
tor de
Cum de obra
proyecto Aut 0,0
Context plimient actas de
residente cero o de Sancion 0,3 COSTO 0,3 9 M
o o política calid 1. avance Contr
10 obra incident seguimi atorio SATISFA uy
corporati HSE ad 2.1 de obra 0,0 olable
especiali es ento ANLA CCIÓN bajo
vo empresar y 9
sta ANLA CLIENTE 0,3
ial cronogr
Ambient CALIDA 0,1
ama
al D 0,5 5
línea
base 0,6
3
ALCANC 0,0
Pres E 0,3 9
upuesto 0,2
Direc
oficial TIEMPO 0,7 1
tor de
de obra
evitar proyecto cero Aut 0,0
actas de 30
incidente residente acciden o de Sancion COSTO 0,3 9 M
Context calid 1. avance %(0,3) Contr
11 s obra tes y seguimi atorio SATISFA uy
o interno ad 2.1 de obra 0,0 olable
operativ especiali fatalida ento ANLA CCIÓN bajo
y 9
os sta des ANLA CLIENTE 0,3
cronogr
Ambient CALIDA 0,1
ama
al D 0,5 5
línea
base 0,6
3
Estima
Cate
ción de Clasi
goría Proba
dos de riesg riesgo
(RBS to
ocurre o
)
ncia
cum ALCANC 0,0
plimien E 0,3 9
to Pres 0,2
requeri upuesto TIEMPO 0,7 1
Direc
mientos oficial 0,0
tor de 30
evitar ambient de obra COSTO 0,3 9
proyecto Aut %(0,3)
sancione ales de actas de SATISFA
conte residente o de Sancion 0,0 M
1 s entes calid 1, la avance CCIÓN Contr
xto obra seguimi atorio 9 uy
2 ambienta ad 2,1 Agenci de obra CLIENTE 0,3 olable
externo especiali ento ANLA bajo
les de a y CALIDA 0,1
sta ANLA
control Nacion cronogr D 0,5 5
Ambient
al de ama
al
Licenci línea
as base 0,6
Ambien 3
tales
cum ALCANC 0,0
plimien Pres E 0,3 9
Cu
to upuesto 0,2
Direc mplimie
requeri oficial TIEMPO 0,7 1
tor de nto ICA
mientos de obra 0,2
análi proyecto ( 50
Medi ambient actas de COSTO 0,7 1
sis / residente informe Sancion %(0,5)
1 das calid 1. ales de avance SATISFA B Contr
valoració obra de atorio 0,1
3 correctiv ad 2.2 la de obra CCIÓN ajo olable
n del especiali cumpli ANLA 5
as Agenci y CLIENTE 0,5
riesgo sta miento)
a cronogr CALIDA 0,2
Ambient ambient
Nacion ama D 0,7 1
al al ante
al de línea
ANLA 0,8
Licenci base Total = probabilidad * Pi
as 7
Estima
Cate
ción de Clasi
goría Proba
dos de riesg riesgo
(RBS to
ocurre o
)
ncia
Ambien
tales
cum ALCANC 0,0
plimien E 0,3 9
to Pres 0,2
Cu
requeri upuesto TIEMPO 0,7 1
Direc mplimie
mientos oficial 0,2
tor de nto ICA 50
ambient de obra COSTO 0,7 1
análi proyecto ( %(0,5)
medi ales de actas de SATISFA
sis / residente informe Sanc 0,1
1 das calid 1. la avance CCIÓN B Contr
valoració obra de ionatorio 5
4 financier ad 2.2 Agenci de obra CLIENTE 0,5 ajo olable
n del especiali cumpli ANLA
as a y CALIDA 0,2
riesgo sta miento)
Nacion cronogr D 0,7 1
Ambient ambient
al de ama
al al ante
Licenci línea
ANLA 0,8
as base Total = probabilidad * Pi
Ambien 7
tales
cum ALCANC 0,0
Pres E 0,3 9
análi plimien Cu
upuesto
sis / Direc to mplimie 0,2
oficial
valoració tor de requeri nto ICA TIEMPO 0,7 1
de obra
n del proyecto mientos ( 0,2
actas de 50
riesgo residente ambient informe Sanc COSTO 0,7 1
1 póliz calid 1, avance %(0,5) B Contr
para obra ales de de ionatorio SATISFA
5 as ad 2,2 de obra 0,1 ajo olable
amparo especiali la cumpli ANLA CCIÓN
y 5
de sta Agenci miento) CLIENTE 0,5
cronogr
siniestro Ambient a ambient CALIDA 0,2
ama
o al Nacion al ante D 0,7 1
línea
fatalidad al de ANLA 0,8
base Total = probabilidad * Pi
Licenci 7
Estima
Cate
ción de Clasi
goría Proba
dos de riesg riesgo
(RBS to
ocurre o
)
ncia
as
Ambien
tales
ALCANC 0,0
Pres E 0,1 3
falta upuesto
Inve 0,0
cono de oficial
Socia stigació TIEMPO 0,1 3
cimiento resid capacita de obra
lización incid Polí n ARL 0,2
del paso ente obra ción a la actas de 30
ATS ( ente, ticas (asegur COSTO 0,7 1
1 a paso de 1. especiali mano de avance %(0,3) Contr
análisis accident HSE adora SATISFA Muy
6 las 3.1 sta obra de de obra 0,0 olable
de ey empres de CCIÓN Bajo
actividad Ambient la región y 3
trabajo fatalidad arial riesgos CLIENTE 0,1
es a al de las cronogr
seguro) laborale CALIDA 0,1
ejecutar políticas ama
s) D 0,5 5
HSE línea
base 0,4
5
ALCANC 0,0
Pres E 0,1 3
falta upuesto
imple Inve 0,0
de oficial
Imple mentació stigació TIEMPO 0,1 3
resid capacita de obra
mentació n del incid Polí n ARL 0,2
ente obra ción a la actas de 30
n ATS ( paso a ente, ticas (asegur COSTO 0,7 1
1 1. especiali mano de avance %(0,3) Contr
análisis paso de accident HSE adora SATISFA Muy
7 3.1 sta obra de de obra 0,0 olable
de las ey empres de CCIÓN Bajo
Ambient la región y 3
trabajo actividad fatalidad arial riesgos CLIENTE 0,1
al de las cronogr
seguro) es a laborale CALIDA 0,1
políticas ama
ejecutar s) D 0,5 5
HSE línea
base 0,4
5
1 Segui contr incid 1. resid Polí Inve falta Pres 30 ALCANC 0,0 Contr
8 miento ol del ente, 3.1 ente obra ticas stigació de upuesto %(0,3) E 0,1 3 olable
Estima
Cate
ción de Clasi
goría Proba
dos de riesg riesgo
(RBS to
ocurre o
)
ncia
diario paso a accident especiali HSE n ARL capacita oficial 0,0
del ATS paso de ey sta empres (asegur ción a la de obra TIEMPO 0,1 3
en las fatalidad Ambient arial adora mano de actas de 0,2
ejecució actividad al de obra de avance COSTO 0,7 1
n de es a riesgos la región de obra SATISFA
actividad ejecutar laborale de las y 0,0
CCIÓN Muy
es s) políticas cronogr 3
CLIENTE 0,1 Bajo
HSE ama CALIDA 0,1
línea D 0,5 5
base 0,4
5
ALCANC 0,0
Pres E 0,1 3
upuesto
Direc 0,0
Incu oficial
valor tor de TIEMPO 0,1 3
mplimie de obra
Prese ación proyecto No 0,2
No nto del actas de 50
ntación inicial de daño residente pago de COSTO 0,7 1
1 1. realizac debido avance %(0,5) Contr
reporte la o obra la ARL SATISFA Muy
9 3.2 ión del proceso de obra 0,0 olable
12 horas afectació fatalidad especiali o CCIÓN Bajo
reporte de y 3
incidente n del sta pólizas CLIENTE 0,1
investiga cronogr
incidente Ambient CALIDA 0,1
ción ama
al D 0,5 5
línea
base 0,4
5
Direc Incu Pres ALCANC 0,0
Inves análi No No
tor de mplimie upuesto E 0,1 3
tigación sis de la daño realizac pago de
2 1. proyecto nto del oficial 50 0,0 Contr
reporte afectació o ión de la ARL Muy
0 3.2 residente debido de obra %(0,5) TIEMPO 0,1 3 olable
12 horas n del fatalidad la o Bajo
obra proceso actas de 0,2
incidente incidente investig pólizas
especiali de avance COSTO 0,7 1
Estima
Cate
ción de Clasi
goría Proba
dos de riesg riesgo
(RBS to
ocurre o
)
ncia
sta ación investiga de obra SATISFA
0,0
Ambient reporte ción y CCIÓN
3
al cronogr CLIENTE 0,1
ama CALIDA 0,1
línea D 0,5 5
base 0,4
5
ALCANC 0,0
Pres E 0,1 3
upuesto 0,0
Direc
Incu oficial
tor de TIEMPO 0,1 3
lecci No mplimie de obra
Resul proyecto No 0,2
ón realizac nto del actas de 50
tado y daño residente pago de COSTO 0,7 1
2 aprendid 1. ión debido avance %(0,5) Contr
divulgaci o obra la ARL SATISFA Muy
1 a reporte 3.2 divulga proceso de obra 0,0 olable
ón del fatalidad especiali o CCIÓN Bajo
12 horas ción del de y 3
incidente sta pólizas CLIENTE 0,1
incidente reporte investiga cronogr
Ambient CALIDA 0,1
ción ama
al D 0,5 5
línea
base 0,4
5
ALCANC 0,0
Pres E 0,1 3
Direc
Falla upuesto
tor de 0,0
afect s del oficial
Defin comp proyecto No TIEMPO 0,1 3
ación de gru equipo de obra
ir grupo etencia residente pago de 0,0
2 la triple 1. po no de actas de 10 Contr
de del obra la ARL COSTO 0,1 3 Muy
2 restricci 3.3 compet investiga avance %(01) olable
investiga grupo de especiali o SATISFA Bajo
ón del ente ción sin de obra 0,0
ción trabajo sta pólizas CCIÓN
proyecto expertici y 3
Ambient CLIENTE 0,1
a cronogr
al CALIDA 0,0
ama
D 0,1 3
Estima
Cate
ción de Clasi
goría Proba
dos de riesg riesgo
(RBS to
ocurre o
)
ncia
línea 0,1
base 5
ALCANC 0,0
Pres E 0,1 3
upuesto
Direc 0,0
Falla oficial
tor de TIEMPO 0,1 3
Entre afect s del de obra
revisi proyecto No 0,0
ga a ación de info equipo actas de 10
ón del residente pago de COSTO 0,1 3
2 grupo la triple 1. rme sin de avance %(01) Contr
informe obra la ARL SATISFA Muy
3 del restricci 3.3 soporte investiga de obra 0,0 olable
técnicam especiali o CCIÓN Bajo
reporte ón del técnico ción sin y 3
ente sta pólizas CLIENTE 0,1
12 horas proyecto expertici cronogr
Ambient CALIDA 0,0
a ama
al D 0,1 3
línea
base 0,1
5
ALCANC 0,0
Pres E 0,1 3
infor upuesto 0,0
Direc
me Falla oficial
tor de TIEMPO 0,1 3
técnico, afect s del de obra
Resul proyecto No 0,0
administ ación de info equipo actas de 10
tado de residente pago de COSTO 0,1 3
2 rativo y la triple 1. rme de avance %(01) Contr
la obra la ARL SATISFA Muy
4 financier restricci 3.3 insufici investiga de obra 0,0 olable
investiga especiali o CCIÓN Bajo
o de la ón del ente ción sin y 3
ción sta pólizas CLIENTE 0,1
afectació proyecto expertici cronogr
Ambient CALIDA 0,0
n del a ama
al D 0,1 3
incidente línea
base 0,1
5
2 Capa Sopo Sanc 1. Direc Info No falta Pres 30 ALCANC 0,0 Contr
5 citar a la rtes de la ión en 4.1. tor de rme de pago de de upuesto %(0,3) E 0,1 3 olable
Estima
Cate
ción de Clasi
goría Proba
dos de riesg riesgo
(RBS to
ocurre o
)
ncia
comunid actividad caso de proyecto la la ARL implanta oficial 0,0
ad en el de incident residente activida o ción de obra TIEMPO 0,3 9
plan de divulgaci e , en obra d con pólizas política actas de 0,1
continge ón con donde la especiali registro HSE avance COSTO 0,5 5
ncia comunid ARL sta fotográf Empresa de obra SATISFA
ad demuest Ambient ico y rial y 0,1
CCIÓN
re que al firma cronogr 5
CLIENTE 0,5
no hubo acta de ama CALIDA 0,2 Muy
capacita asistenc línea D 0,7 1 Bajo
ción ia por base
parte de
la 0,6
comuni Total = probabilidad * Pi
3
dad del
área
Info ALCANC 0,0
rme de E 0,1 3
Reali Sanc Pres
la 0,0
zar ión en upuesto
Direc activida TIEMPO 0,3 9
elaboraci Sopo caso de falta oficial
tor de d con 0,1
ón de rtes de la incident de de obra 30
proyecto registro No COSTO 0,5 5
mapa de actividad e , en implanta actas de %(0,3)
residente fotográf pago de SATISFA
2 riesgos y de donde la 1. ción avance 0,1 Muy Contr
obra ico y la ARL CCIÓN
6 ubicar divulgaci ARL 4.1 política de obra 5 olable
especiali firma o CLIENTE 0,5 Bajo
los sitios ón con demuest HSE y
sta acta de pólizas CALIDA 0,2
en el comunid re que Empresa cronogr
Ambient asistenc D 0,7 1
área de ad no hubo rial ama
al ia por
influenci capacita línea
parte de 0,6
a ción base Total = probabilidad * Pi
la 3
comuni
Estima
Cate
ción de Clasi
goría Proba
dos de riesg riesgo
(RBS to
ocurre o
)
ncia
dad del
área
Info ALCANC 0,0
rme de E 0,1 3
la 0,0
Reali Sanc Pres
activida TIEMPO 0,3 9
zar ión en upuesto
Direc d con 0,1
simulacr Sopo caso de falta oficial 30
tor de registro COSTO 0,5 5
os de rtes de la incident de de obra %(0,3)
proyecto fotográf No SATISFA
planes de actividad e , en implanta actas de 0,1
residente ico y pago de CCIÓN
2 evacuaci de donde la 1. ción avance 5 Contr
obra firma la ARL CLIENTE 0,5 Muy
7 ón con la divulgaci ARL 4.1 política de obra olable
especiali acta de o CALIDA 0,2 Bajo
comunid ón con demuest HSE y
sta asistenc pólizas D 0,7 1
ades del comunid re que Empresa cronogr
Ambient ia por
área de ad no hubo rial ama
al parte de
influenci capacita línea
la 0,6
a ción base Total = probabilidad * Pi
comuni 3
dad del
área
La ALCANC 0,1
Dur Pres E 0,5 5
puede informac
Local ante el upuesto
generar ión 0,1
ización Verif No replante oficial
Direc desequil técnica TIEMPO 0,5 5
del sitio icar cumpli o se de obra
tor de ibrio fue 0,2
2 de los contexto mento 1. evidenc actas de 50 B Contr
proyecto económ remitida COSTO 0,7 1
8 proyecto general del 4.2 ian avance %(0,5) ajo olable
residente ico para por los SATISFA
s por del alcance errores de obra 0,1
obra el municipi CCIÓN
departam proyecto vial en las y 5
contrati os CLIENTE 0,5
ento memori cronogr
sta y benefici CALIDA 0,0
as ama
sobreco ados por D 0,3 9
Estima
Cate
ción de Clasi
goría Proba
dos de riesg riesgo
(RBS to
ocurre o
)
ncia
topográ stos el línea
ficas. para el proyecto base
proyect y no
o. tuvo
revisión 0,7
en 5
terreno
por parte
del
INVIAS
La ALCANC 0,1
informac E 0,5 5
ión 0,1
técnica TIEMPO 0,5 5
puede
Dur fue Pres 0,2
generar
ante el remitida upuesto 50 COSTO 0,7 1
No desequil
Estad replante por los oficial %(0,5) SATISFA
Verif cumpli ibrio 0,1
o actual o se municipi de obra CCIÓN
icar mento Direc económ 5
de las evidenc os actas de CLIENTE 0,5
intervenc del tor de ico para
2 vías 1. ian benefici avance B Contr
ión de abscisad proyecto el 0,0
9 terciarias 4.2 errores ados por de obra ajo olable
obra oy residente contrati CALIDA
a en la el y 9
civil a cantidad obra sta y D 0,3
interveni longitu proyecto cronogr
realizar es de sobreco
r d vial y no ama
obra stos
por tuvo línea
para el
vereda revisión base 0,7
proyect Total = probabilidad * Pi
en 5
o.
terreno
por parte
del
Estima
Cate
ción de Clasi
goría Proba
dos de riesg riesgo
(RBS to
ocurre o
)
ncia
INVIAS
.
La ALCANC 0,1
informac E 0,5 5
ión 0,1
técnica TIEMPO 0,5 5
Dur fue 0,2
puede 50
ante el remitida Pres COSTO 0,7 1
generar %(0,5)
Trans Verif replante por los upuesto SATISFA
desequil 0,1
ito icar o se municipi oficial CCIÓN
No ibrio 5
promedi diseño evidenc os de obra CLIENTE 0,5
cumpli Direc económ
o diario del ian benefici actas de CALIDA 0,0
miento tor de ico para
3 y tipo de concreto 1. errores ados por avance D 0,3 9 B Contr
calidad proyecto el
0 vehículo para 4.2 en el de obra ajo olable
de los residente contrati
s que resistenc diseño proyecto y
material obra sta y
transitan ia de y no cronogr
es sobreco
actualme estructur concret tuvo ama
stos
nte al vial oy revisión línea
para el 0,7
resisten en base Total = probabilidad * Pi
proyect 5
cia terreno
o.
por parte
del I
INVIAS
.
Direc susp Inco Pres ALCANC 0,1
tor de ensión puede nformid upuesto E 0,5 5
Mitig Huel
3 Riesg 1. proyecto de generar ad en oficial 50 0,1 B Contr
ar riesgo ga y
1 o social 4.3 residente activida desequil pago de de obra %(0,5) TIEMPO 0,5 5 ajo olable
social bloqueo
obra des de ibrio salarios actas de 0,2
especiali obra económ mensual avance COSTO 0,7 1
Estima
Cate
ción de Clasi
goría Proba
dos de riesg riesgo
(RBS to
ocurre o
)
ncia
sta por ico para a la de obra SATISFA
0,1
Ambient huelga el MONC y CCIÓN
5
al y contrati local cronogr CLIENTE 0,5
bloqueo sta y ama CALIDA 0,0
sobreco línea D 0,3 9
stos base
para el 0,7
proyect 5
o.
puede 0,1
Pres 5
generar
Sus upuesto ALCANC
Direc desequil
pensión Derr oficial E 0,5
tor de ibrio
de ame de de obra 0,1
cont proyecto económ
Riesg Mitig activida combust actas de 50 TIEMPO 0,5 5
aminaci residente ico para
3 o ar riesgo 1. des por ibles y avance %(0,5) 0,2 B Contr
ón obra el
2 ambienta ambienta 4.3 sancion aceites de obra COSTO 0,7 1 ajo olable
cuerpos especiali contrati
l l atorios en y SATISFA
de agua sta sta y 0,1
entidad cuerpos cronogr CCIÓN
Ambient sobreco 5
ambient hídricos ama CLIENTE 0,5
al stos
al línea CALIDA 0,0
para el
base D 0,3 9
proyect
o. 0,7
5
Mitig Direc Sus Acci Pres ALCANC 0,1
Riesg ar acci tor de pensión puede dente upuesto E 0,5 5
3 o riesgos dentes y 1. proyecto de generar vehicula oficial 50 0,1 B Contr
3 operació de la fatalidad 4.3 residente activida desequil r, de obra %(0,5) TIEMPO 0,5 5 ajo olable
n operació es obra des por ibrio peatonal actas de 0,2
n de especiali investig económ o avance COSTO 0,7 1
Estima
Cate
ción de Clasi
goría Proba
dos de riesg riesgo
(RBS to
ocurre o
)
ncia
maquina sta ación ico para semovie de obra SATISFA
0,1
ria Ambient por el ntes con y CCIÓN
5
al acciden contrati maquina cronogr CLIENTE 0,5
te o sta y ria ama CALIDA 0,0
fatalida sobreco pesado línea D 0,3 9
d stos base
para el 0,7
proyect 5
o.
ANALISIS CUANTITATIVO DE RIESGOS
PROBABILIDA RESERVA
RIESGO TIPO IMPACTO ($) EMV ($)
D DE RIESGO USUAL
$ $ $
1 Amenaza 50%
50.000.000 25.000.000 25.000.000
$ $ $
2 Amenaza 50%
30.000.000 15.000.000 15.000.000
$ $ $
3 Amenaza 30%
330.000.000 99.000.000 99.000.000
$ $ $
4 Amenaza 30%
100.000.000 30.000.000 30.000.000
$ $ $
5 Amenaza 30%
40.000.000 12.000.000 12.000.000
$ $ $
6 Amenaza 30%
30.000.000 9.000.000 9.000.000
$ $ $
7 Amenaza 30%
60.000.000 18.000.000 18.000.000
$ $ $
8 Amenaza 30%
20.000.000 6.000.000 6.000.000
$ $ $
9 Amenaza 30%
20.000.000 6.000.000 6.000.000
-$ -$
10 Oportunidad 30%
50.000.000 15.000.000
-$ -$
11 Oportunidad 30%
165.000.000 49.500.000
-$ -$
12 Oportunidad 30%
165.000.000 49.500.000
-$ -$
13 Oportunidad 50%
165.000.000 82.500.000
-$ -$
14 Oportunidad 50%
165.000.000 82.500.000
-$ -$
15 Oportunidad 50%
29.700.000 14.850.000
-$ -$
16 Oportunidad 30%
165.000.000 49.500.000
-$ -$
17 Oportunidad 30%
396.000.000 118.800.000
-$ -$
18 Oportunidad 30%
165.000.000 49.500.000
-$ -$
19 Oportunidad 50%
99.000.000 49.500.000
-$ -$
20 Oportunidad 50%
110.000.000 55.000.000
-$ -$
21 Oportunidad 50%
165.000.000 82.500.000
$ $ $
22 Amenaza 10%
165.000.000 16.500.000 16.500.000
$ $ $
23 Amenaza 10%
165.000.000 16.500.000 16.500.000
$ $ $
24 Amenaza 10%
165.000.000 16.500.000 16.500.000
$ $ $
25 Amenaza 30%
165.000.000 49.500.000 49.500.000
$ $ $
26 Amenaza 30%
330.000.000 99.000.000 99.000.000
$ $ $
27 Amenaza 30%
330.000.000 99.000.000 99.000.000
$ $ $
28 Amenaza 50%
660.000.000 330.000.000 330.000.000
$ $ $
29 Amenaza 50%
330.000.000 165.000.000 165.000.000
$ $ $
30 Amenaza 50%
330.000.000 165.000.000 165.000.000
$ $ $
31 Amenaza 50%
105.000.000 52.500.000 52.500.000
$ $ $
32 Amenaza 50%
165.000.000 82.500.000 82.500.000
$ $ $
33 Amenaza 50%
990.000.000 495.000.000 495.000.000
TOTAL IMPACTO $
MONETARIO 2.740.300.000
$
RESERVA DE CONTINGENCIA
1.108.350.000
$
RESERVA USUAL
1.807.000.000
ANEXO R, Matriz de riesgos.
Responsabl
Estimación
Entregable
Descripció
de ocurrencia
Categoría
Probabilidad
por Objetivo
Objetivo
e del Riesgo
Impacto
del proceso
s Afectados
Proceso
del Riesgo
Riesgo
Causa
Efecto
Afectado
(RBS)
de la
n
ALCANCE 0.5
Debido a La
puede TIEMPO 0.5
que la información Pres
generar COSTO 0.7
topografía no técnica fue upuesto
Coo desequili SATISFAC
Mediante fue un insumo Durante remitida por oficial
rdinado brio CIÓN 0.5
mediciones del previo al el replanteo los de obra
Localizac r de económi CLIENTE
terreno con diseño de las se municipios actas de
ión y proyect co para 50%
equipos de placa huellas se 1 evidencian beneficiados avance
replanteo o el (0,5
precisión, obtener pueden .1.1 errores en por el de obra
topográfico Ingenie contratis )
las cantidades de presentar las proyecto y y
al detalle ros ta y
obra reales de las desfases memorias no tuvo cronogr
residen sobrecos CALIDAD 0.3
placas huellas notorios en la topográficas. revisión en ama
tes tos para
construcción terreno por línea
el
que atrasen el parte del base
proyecto
cronograma. INVIAS.
.
La ALCANCE 0.5
información Pres TIEMPO 0.9
Permisos Dir Durante puede
ambiental upuesto COSTO 0.3
ambientales ector el tiempo generar
Que no fue remitida oficial SATISFAC
por parte de Construcción de determinado desequili
haya permiso y por los de obra CIÓN 0.5
la ANLA ( de obras proyect para la brio
se debe municipios actas de CLIENTE
Agencia hidráulicas sobre o radicación económi 30%
tramitar el 1 beneficiados avance
Nacional de cuerpos de aguas residen del co para (0,3
mismo, .1.1 por el de obra
Licencias que crucen las te obra documentos el )
generando proyecto y y
Ambientales) placas huellas en especia se omite contratis
atraso en el no tuvo cronogr
para las vías existentes lista trámite para ta por CALIDAD 0.3
cronograma revisión en ama
ocupación de Ambie viabilización suspensi
terreno por línea
cauce ntal del INVIAS ón de
parte del base
obra
INVIAS.
Responsabl
Estimación
Entregable
Descripció
de ocurrencia
Categoría
Probabilidad
por Objetivo
Objetivo
e del Riesgo
Impacto
del proceso
s Afectados
Proceso
del Riesgo
Riesgo
Causa
Efecto
Afectado
(RBS)
de la
n
Aplic ALCANCE 0.5
ar TIEMPO 0.5
pólizas Falta de COSTO 0.5
Pres
de trazabilidad SATISFAC
upuesto
Coo cumplim a los CIÓN 0.7
oficial
Entrega fracturamie rdinado iento al materiales CLIENTE
Construcción Falta de de obra
de obras en nto de las losas r de contratis desde el
de placa huellas control y actas de
concreto en concreto, proyect ta y punto de 30%
para tránsito de 1 seguimiento avance
reforzado por generando o liquidaci vista de (0,3
vehículos .1.1 técnico por de obra
fuera de las malestar en la Ingenie ón calidad y )
pesados en vías parte de la y
especificacio comunidad ros unilatera cumplimient
terciarias interventoría cronogr
nes INVIAS beneficiada residen l del o de CALIDAD 0.9
ama
tes contrato, especificacio
línea
generand nes técnicas
base
o retraso INVIAS
en
tiempo
Debido a Gesti ALCANCE 0.5
Informac Pres
flujo de caja Dir ón y TIEMPO 0.5
ión a tiempo upuesto
entre el ector de liderazg COSTO 0.5
por parte de oficial
patrocinador proyect o del SATISFAC
Huelga de los de obra
y la Desarrollo o director CIÓN 0.9
la mano de obra Falta de ingenieros actas de
Federación continuo de las residen del 30% CLIENTE
no calificada 1 control residente, avance
Nacional de actividades de te obra proyecto (0,3
del área de .1.2 financiero dando alertas de obra
Cafeteros, no obra civil del especia ante el )
influencia del del proyecto por falta de y
hay recursos proyecto lista patrocin
proyecto pago de las cronogr
para pago social ador, CALIDAD 0.3
actas ama
nómina de contrati para
parciales de línea
operadores sta desembo
obra base
de equipos lso de
Responsabl
Estimación
Entregable
Descripció
de ocurrencia
Categoría
Probabilidad
por Objetivo
Objetivo
e del Riesgo
Impacto
del proceso
s Afectados
Proceso
del Riesgo
Riesgo
Causa
Efecto
Afectado
(RBS)
de la
n
recursos
por parte
del
Ministeri
o de
Haciend
a
Capacitac ALCANCE 0.3
En
ión de TIEMPO 0.7
cumplimient
inducción Pres COSTO 0.5
bajo o de las
insuficiente, upuesto SATISFAC
Coo rendimie políticas del
el personal oficial CIÓN 0.1
rdinado nto Servicio
de manejo de rendimiento de obra CLIENTE
r de menor a Público de
equipos estándar de actas de
Atrasos en proyect la Empleo, se 30%
pesados no construcción de 1 Falta de avance
el cronograma o construc debe (0,3
logra 20 m lineales de .1.2 capacitación de obra
línea base Ingenie ción de contratar )
entender la placa huella por y
ros 20 personal de
forma de día cronogr
residen metros la zonas, que CALIDAD 0.1
trabajo y ama
te lineales no tiene
presenten línea
por día experiencia
rendimientos base
en obras
menores a lo
civiles
esperado.
Pres ALCANCE 0.3
upuesto TIEMPO 0.3
suspe
Revisión Atrasos en Ingenie revisión oficial 30% COSTO 0.7
evitar falla 1 nsión de daño
maquinaria el cronograma ros tecno de obra (0,3 SATISFAC
equipos en obra .1.2 actividad mecánico
pesada línea base residen mecánica actas de ) CIÓN 0.1
es
te avance CLIENTE
de obra CALIDAD 0.1
Responsabl
Estimación
Entregable
Descripció
de ocurrencia
Categoría
Probabilidad
por Objetivo
Objetivo
e del Riesgo
Impacto
del proceso
s Afectados
Proceso
del Riesgo
Riesgo
Causa
Efecto
Afectado
(RBS)
de la
n
y
cronogr
ama
línea
base
Pres ALCANCE 0.1
upuesto TIEMPO 0.1
Control oficial COSTO 0.1
de repro de obra SATISFAC
Capacitac Esp
separación ceso de incumpli actas de CIÓN 0.1
ión de evitar Atrasos en ecialist 30%
1 de residuos socializa miento avance CLIENTE
manejo de sanciones entidad el cronograma a (0,3
.1.3 sólidos en ción de norma de obra
residuos ambiental línea base ambien )
canecas por la Ambiental y
sólidos tal
colores y actividad cronogr
uso ama CALIDAD 0.1
línea
base
Pres ALCANCE 0.1
upuesto TIEMPO 0.1
oficial COSTO 0.1
Capacitac Control repro de obra SATISFAC
Esp
ión de de ceso de incumpli actas de CIÓN 0.1
evitar Atrasos en ecialist 30%
manejo de 1 disposición socializa miento avance CLIENTE
sanciones entidad el cronograma a (0,3
aguas .1.3 de aguas ción de norma de obra
ambiental línea base ambien )
residuales residuales la Ambiental y
tal
domésticas domésticas actividad cronogr
ama CALIDAD 0.1
línea
base
30% ALCANCE 0.1
Responsabl
Estimación
Entregable
Descripció
de ocurrencia
Categoría
Probabilidad
por Objetivo
Objetivo
e del Riesgo
Impacto
del proceso
s Afectados
Proceso
del Riesgo
Riesgo
Causa
Efecto
Afectado
(RBS)
de la
n
Pres (0,3 TIEMPO 0.1
upuesto ) COSTO 0.3
Control oficial SATISFAC
Capacitac
de repro de obra CIÓN 0.1
ión de Esp
disposición ceso de incumpli actas de CLIENTE
manejo de evitar Atrasos en ecialist
1 de grasas y socializa miento avance
grasas y sanciones entidad el cronograma a
,1,3 aceites en ción de norma de obra
aceites de ambiental línea base ambien
planta de la Ambiental y
motores de tal
biorremedia actividad cronogr CALIDAD 0.3
maquinaria
ción ama
línea
base
Pres ALCANCE 0.3
Dir
upuesto TIEMPO 0.7
ector
oficial COSTO 0.3
de
de obra SATISFAC
proyect Auto
actas de CIÓN 0.3
Cumplimiento o de 30%
Contexto 1 cero Sanciona avance CLIENTE
política HSE calidad residen seguimie (0,3
corporativo .2.1 incidentes torio ANLA de obra
empresarial te obra nto )
y
especia ANLA
cronogr
lista CALIDAD 0.5
ama
Ambie
línea
ntal
base
Dir Pres ALCANCE 0.3
Auto
ector upuesto TIEMPO 0.7
evitar cero de 30%
Contexto 1 de Sanciona oficial COSTO 0.3
incidentes calidad accidentes y seguimie (0,3
interno .2.1 proyect torio ANLA de obra SATISFAC
operativos fatalidades nto )
o actas de CIÓN 0.3
ANLA
residen avance CLIENTE
Responsabl
Estimación
Entregable
Descripció
de ocurrencia
Categoría
Probabilidad
por Objetivo
Objetivo
e del Riesgo
Impacto
del proceso
s Afectados
Proceso
del Riesgo
Riesgo
Causa
Efecto
Afectado
(RBS)
de la
n
te obra de obra
especia y
lista cronogr
CALIDAD 0.5
Ambie ama
ntal línea
base
Pres ALCANCE 0.3
Dir
cumplim upuesto TIEMPO 0.7
ector
iento oficial COSTO 0.3
de
requerimient de obra SATISFAC
proyect Auto
evitar os actas de CIÓN 0.3
o de 30%
contexto sanciones entes 1 ambientales Sanciona avance CLIENTE
calidad residen seguimie (0,3
externo ambientales de ,2,1 de la torio ANLA de obra
te obra nto )
control Agencia y
especia ANLA
Nacional de cronogr
lista CALIDAD 0.5
Licencias ama
Ambie
Ambientales línea
ntal
base
Pres ALCANCE 0.3
Dir
cumplim Cum upuesto TIEMPO 0.7
ector
iento plimient oficial COSTO 0.7
de
requerimient o ICA ( de obra SATISFAC
proyect
os informe actas de CIÓN 0.5
análisis / o 50%
Medidas 1 ambientales de Sanciona avance CLIENTE
valoración del calidad residen (0,5
correctivas .2.2 de la cumplim torio ANLA de obra
riesgo te obra )
Agencia iento) y
especia
Nacional de ambienta cronogr
lista CALIDAD 0.7
Licencias l ante ama
Ambie
Ambientales ANLA línea
ntal
base
Responsabl
Estimación
Entregable
Descripció
de ocurrencia
Categoría
Probabilidad
por Objetivo
Objetivo
e del Riesgo
Impacto
del proceso
s Afectados
Proceso
del Riesgo
Riesgo
Causa
Efecto
Afectado
(RBS)
de la
n
Pres ALCANCE 0.3
Dir
ector
de
requerimient o ICA ( de obra SATISFAC
proyect
os informe actas de CIÓN 0.5
análisis / o 50%
medidas 1 ambientales de Sanciona avance CLIENTE
valoración del calidad residen (0,5
financieras .2.2 de la cumplim torio ANLA de obra
riesgo te obra )
Agencia iento) y
especia
Nacional de ambienta cronogr
lista CALIDAD 0.7
Ambie
ntal
base
Pres ALCANCE 0.3
Dir
ector
de
análisis / requerimient o ICA ( de obra SATISFAC
proyect
valoración del os informe actas de CIÓN 0.5
o 50%
riesgo para 1 ambientales de Sanciona avance CLIENTE
pólizas calidad residen (0,5
amparo de ,2,2 de la cumplim torio ANLA de obra
te obra )
siniestro o Agencia iento) y
especia
fatalidad Nacional de ambienta cronogr
lista CALIDAD 0.7
Ambie
ntal
base
Inves Pres ALCANCE 0.1
Socializa resi falta de
conocimiento tigación upuesto TIEMPO 0.1
ción ATS ( incidente, dente Políticas capacitación 30%
del paso a paso 1 ARL oficial COSTO 0.7
análisis de accidente y obra HSE a la mano de (0,3
de las actividades .3.1 (asegura de obra SATISFAC
trabajo fatalidad especia empresarial obra de la )
a ejecutar dora de actas de CIÓN 0.1
seguro) lista región de las
riesgos avance CLIENTE
Responsabl
Estimación
Entregable
Descripció
de ocurrencia
Categoría
Probabilidad
por Objetivo
Objetivo
e del Riesgo
Impacto
del proceso
s Afectados
Proceso
del Riesgo
Riesgo
Causa
Efecto
Afectado
(RBS)
de la
n
Ambie laborales políticas de obra
ntal ) HSE y
cronogr
CALIDAD 0.5
ama
línea
base
Pres ALCANCE 0.1
upuesto TIEMPO 0.1
Inves oficial COSTO 0.7
resi falta de
tigación de obra SATISFAC
Implemen implementaci dente capacitación
ARL actas de CIÓN 0.1
tación ATS ( ón del paso a incidente, obra Políticas a la mano de 30%
1 (asegura avance CLIENTE
análisis de paso de las accidente y especia HSE obra de la (0,3
.3.1 dora de de obra
trabajo actividades a fatalidad lista empresarial región de las )
riesgos y
seguro) ejecutar Ambie políticas
laborales cronogr
ntal HSE CALIDAD 0.5
) ama
línea
base
Pres ALCANCE 0.1
upuesto TIEMPO 0.1
Inves oficial COSTO 0.7
resi falta de
tigación de obra SATISFAC
Seguimie dente capacitación
control del ARL actas de CIÓN 0.1
nto diario del incidente, obra Políticas a la mano de 30%
paso a paso de las 1 (asegura avance CLIENTE
ATS en accidente y especia HSE obra de la (0,3
actividades a .3.1 dora de de obra
ejecución de fatalidad lista empresarial región de las )
ejecutar riesgos y
actividades Ambie políticas
laborales cronogr
ntal HSE CALIDAD 0.5
) ama
línea
base
Responsabl
Estimación
Entregable
Descripció
de ocurrencia
Categoría
Probabilidad
por Objetivo
Objetivo
e del Riesgo
Impacto
del proceso
s Afectados
Proceso
del Riesgo
Riesgo
Causa
Efecto
Afectado
(RBS)
de la
n
Pres ALCANCE 0.1
Dir
upuesto TIEMPO 0.1
ector
oficial COSTO 0.7
de
de obra SATISFAC
proyect Incumpli
Presentac valoración No actas de CIÓN 0.1
o No miento del 50%
ión reporte inicial de la daño o 1 pago de avance CLIENTE
residen realización debido (0,5
12 horas afectación del fatalidad .3.2 la ARL de obra
te obra del reporte proceso de )
incidente incidente o pólizas y
especia investigación
cronogr
lista CALIDAD 0.5
ama
Ambie
línea
ntal
base
Pres ALCANCE 0.1
Dir
upuesto TIEMPO 0.1
ector
oficial COSTO 0.7
de
de obra SATISFAC
proyect No Incumpli
Investiga No actas de CIÓN 0.1
análisis de la o realización miento del
ción reporte daño o 1 pago de avance 50% CLIENTE
afectación del residen de la debido
12 horas fatalidad .3.2 la ARL de obra (0,5)
incidente te obra investigació proceso de
incidente o pólizas y
especia n reporte investigación
cronogr
lista CALIDAD 0.5
ama
Ambie
línea
ntal
base
Dir Pres ALCANCE 0.1
lección Incumpli
ector No No upuesto TIEMPO 0.1
aprendida Resultado y miento del 50%
daño o 1 de realización pago de oficial COSTO 0.7
reporte 12 divulgación del debido (0,5
fatalidad .3.2 proyect divulgación la ARL de obra SATISFAC
horas incidente proceso de )
o del reporte o pólizas actas de CIÓN 0.1
incidente investigación
residen avance CLIENTE
Responsabl
Estimación
Entregable
Descripció
de ocurrencia
Categoría
Probabilidad
por Objetivo
Objetivo
e del Riesgo
Impacto
del proceso
s Afectados
Proceso
del Riesgo
Riesgo
Causa
Efecto
Afectado
(RBS)
de la
n
te obra de obra
especia y
lista cronogr
CALIDAD 0.5
Ambie ama
ntal línea
base
Pres ALCANCE 0.1
Dir
upuesto TIEMPO 0.1
ector
oficial COSTO 0.1
de
de obra SATISFAC
proyect Fallas
afectación No actas de CIÓN 0.1
Definir competencia o del equipo
de la triple 1 grupo no pago de avance 10% CLIENTE
grupo de del grupo de residen de
restricción del .3.3 competente la ARL de obra (01)
investigación trabajo te obra investigación
proyecto o pólizas y
especia sin experticia
cronogr
lista CALIDAD 0.1
ama
Ambie
línea
ntal
base
Pres ALCANCE 0.1
Dir
upuesto TIEMPO 0.1
ector
oficial COSTO 0.1
de
de obra SATISFAC
proyect Fallas
Entrega a afectación No actas de CIÓN 0.1
revisión del o informe del equipo
grupo del de la triple 1 pago de avance 10% CLIENTE
informe residen sin soporte de
reporte 12 restricción del .3.3 la ARL de obra (01)
técnicamente te obra técnico investigación
horas proyecto o pólizas y
cronogr
lista CALIDAD 0.1
ama
Ambie
línea
ntal
base
Responsabl
Estimación
Entregable
Descripció
de ocurrencia
Categoría
Probabilidad
por Objetivo
Objetivo
e del Riesgo
Impacto
del proceso
s Afectados
Proceso
del Riesgo
Riesgo
Causa
Efecto
Afectado
(RBS)
de la
n
Pres ALCANCE 0.1
Dir
upuesto TIEMPO 0.1
ector
oficial COSTO 0.1
de
informe de obra SATISFAC
proyect Fallas
técnico, afectación No actas de CIÓN 0.1
Resultado o del equipo
administrativo y de la triple 1 informe pago de avance 10% CLIENTE
de la residen de
financiero de la restricción del .3.3 insuficiente la ARL de obra (01)
investigación te obra investigación
afectación del proyecto o pólizas y
incidente cronogr
lista CALIDAD 0.1
ama
Ambie
línea
ntal
base
Pres ALCANCE 0.1
Dir Informe
upuesto TIEMPO 0.3
ector de la
oficial COSTO 0.5
Sanción en de actividad
de obra SATISFAC
Capacitar caso de proyect con registro falta de
Soportes de la No actas de CIÓN 0.5
a la incidente , en o fotográfico y implementac 30%
actividad de 1 pago de avance CLIENTE
comunidad donde la ARL residen firma acta ión política (0,3
divulgación con .4.1. la ARL de obra
en el plan de demuestre que te obra de asistencia HSE )
comunidad o pólizas y
contingencia no hubo especia por parte de Empresarial
cronogr
capacitación lista la CALIDAD 0.7
ama
Ambie comunidad
línea
ntal del área
base
Realizar Dir Informe Pres ALCANCE 0.1
Sanción en falta de
elaboración Soportes de la ector de la No upuesto TIEMPO 0.3
caso de implementac 30%
de mapa de actividad de 1 de actividad pago de oficial COSTO 0.5
incidente , en ión política (0,3
riesgos y divulgación con .4.1 proyect con registro la ARL de obra SATISFAC
donde la ARL HSE )
ubicar los comunidad o fotográfico y o pólizas actas de CIÓN 0.5
demuestre que Empresarial
sitios en el residen firma acta avance CLIENTE
Responsabl
Estimación
Entregable
Descripció
de ocurrencia
Categoría
Probabilidad
por Objetivo
Objetivo
e del Riesgo
Impacto
del proceso
s Afectados
Proceso
del Riesgo
Riesgo
Causa
Efecto
Afectado
(RBS)
de la
n
área de no hubo te obra de asistencia de obra
influencia capacitación especia por parte de y
lista la cronogr
CALIDAD 0.7
Ambie comunidad ama
ntal del área línea
base
Pres ALCANCE 0.1
Dir Informe
upuesto TIEMPO 0.3
ector de la
Realizar oficial COSTO 0.5
Sanción en de actividad
simulacros de obra SATISFAC
caso de proyect con registro falta de
de planes de Soportes de la No actas de CIÓN 0.5
incidente , en o fotográfico y implementac 30%
evacuación actividad de 1 pago de avance CLIENTE
donde la ARL residen firma acta ión política (0,3
con la divulgación con .4.1 la ARL de obra
demuestre que te obra de asistencia HSE )
comunidades comunidad o pólizas y
no hubo especia por parte de Empresarial
del área de cronogr
capacitación lista la CALIDAD 0.7
influencia ama
Ambie comunidad
línea
ntal del área
base
La Pres ALCANCE 0.5
puede información upuesto TIEMPO 0.5
Durante generar técnica fue oficial COSTO 0.7
Dir
el replanteo desequili remitida por de obra SATISFAC
Localizac ector
No se brio los actas de CIÓN 0.5
ión del sitio Verificar de 50%
cumplimento 1 evidencian económi municipios avance CLIENTE
de los contexto general proyect (0,5
del alcance .4.2 errores en co para beneficiados de obra
proyectos por de l proyecto o )
vial las el por el y
departamento residen
memorias contratis proyecto y cronogr
te obra CALIDAD 0.3
topográficas. ta y no tuvo ama
sobrecos revisión en línea
tos para terreno por base
Responsabl
Estimación
Entregable
Descripció
de ocurrencia
Categoría
Probabilidad
por Objetivo
Objetivo
e del Riesgo
Impacto
del proceso
s Afectados
Proceso
del Riesgo
Riesgo
Causa
Efecto
Afectado
(RBS)
de la
n
el parte del
proyecto INVIAS.
.
ALCANCE 0.5
La
puede TIEMPO 0.5
información Pres
generar COSTO 0.7
técnica fue upuesto
desequili SATISFAC
remitida por oficial
Dir Durante brio CIÓN 0.5
los de obra
Estado No ector el replanteo económi CLIENTE
Verificar municipios actas de
actual de las cumplimento de se co para 50%
intervención de 1 beneficiados avance
vías del abscisado y proyect evidencian el (0,5
obra civil a .4.2 por el de obra
terciarias a cantidades de o errores en la contratis )
realizar proyecto y y
intervenir obra residen longitud vial ta y
no tuvo cronogr
te obra por vereda sobrecos CALIDAD 0.3
revisión en ama
tos para
terreno por línea
el
parte del base
proyecto
INVIAS
.
La Pres ALCANCE 0.5
puede información upuesto TIEMPO 0.5
Durante generar técnica fue oficial COSTO 0.7
Dir
Transito el replanteo desequili remitida por de obra SATISFAC
Verificar ector
promedio No se brio los actas de CIÓN 0.5
diseño del de 50%
diario y tipo cumplimiento 1 evidencian económi municipios avance CLIENTE
concreto para proyect (0,5
de vehículos calidad de los .4.2 errores en co para beneficiados de obra
resistencia o )
que transitan materiales diseño de el por el y
estructural vial residen
actualmente concreto y contratis proyecto y cronogr
te obra CALIDAD 0.3
resistencia ta y no tuvo ama
sobrecos revisión en línea
tos para terreno por base
Responsabl
Estimación
Entregable
Descripció
de ocurrencia
Categoría
Probabilidad
por Objetivo
Objetivo
e del Riesgo
Impacto
del proceso
s Afectados
Proceso
del Riesgo
Riesgo
Causa
Efecto
Afectado
(RBS)
de la
n
el parte del
proyecto INVIAS
.
ALCANCE 0.5
puede TIEMPO 0.5
Pres
Dir generar COSTO 0.7
upuesto
ector desequili SATISFAC
oficial
de brio CIÓN 0.5
suspensi Inconfor de obra
proyect económi CLIENTE
ón de midad en actas de
o co para 50%
Riesgo Mitigar Huelga y 1 actividades pago de avance
residen el (0,5
social riesgo social bloqueo .4.3 de obra por salarios de obra
te obra contratis )
huelga y mensual a la y
especia ta y
bloqueo MONC local cronogr
lista sobrecos CALIDAD 0.3
ama
Ambie tos para
línea
ntal el
base
proyecto
.
Pres ALCANCE 0.5
Dir
puede upuesto TIEMPO 0.5
ector
generar oficial COSTO 0.7
de Suspensi
desequili Derrame de obra SATISFAC
proyect ón de
brio de actas de CIÓN 0.5
contaminaci o actividades 50%
Riesgo Mitigar riesgo 1 económi combustibles avance CLIENTE
ón cuerpos de residen por (0,5
ambiental ambiental .4.3 co para y aceites en de obra
agua te obra sancionatori )
el cuerpos y
especia os entidad
contratis hídricos cronogr
lista ambiental CALIDAD 0.3
ta y ama
Ambie
sobrecos línea
ntal
tos para base
Responsabl
Estimación
Entregable
Descripció
de ocurrencia
Categoría
Probabilidad
por Objetivo
Objetivo
e del Riesgo
Impacto
del proceso
s Afectados
Proceso
del Riesgo
Riesgo
Causa
Efecto
Afectado
(RBS)
de la
n
el
proyecto
.
ALCANCE 0.5
puede TIEMPO 0.5
Pres
Dir generar COSTO 0.7
upuesto
ector desequili SATISFAC
Suspensi oficial
de brio Accident CIÓN 0.5
ón de de obra
proyect económi e vehicular, CLIENTE
Mitigar actividades actas de
o co para peatonal o 50%
Riesgo riesgos de la accidentes y 1 por avance
residen el semovientes (0,5
operación operación de fatalidades .4.3 investigació de obra
te obra contratis con )
maquinaria n por y
especia ta y maquinaria
accidente o cronogr
lista sobrecos pesado CALIDAD 0.3
fatalidad ama
Ambie tos para
línea
ntal el
base
proyecto
.
ANEXO S, Plan de respuesta al riesgo
PLAN DE RESPUESTA RIESGOS

Estim
ación de
Clasifi Tip Respo Fech
Respo la Probab Caracte Respuest
Có Impacto por Objetivo cación o de nsable de a
nsable del Probabili ilidad e rísticas del as
digo Afectado nivel estrate la planifica
Riesgo dad de impacto riesgo planificadas
riesgo gia respuesta da
ocurrenci
a
0
0,25
ALCANCE ,5
0
0,25
TIEMPO ,5 Revisión
0 con nueva
0,35 comisión
Coordi COSTO ,7 Coordi Reun
50%(0 topografía el
nador de nador de iones pre
,5) Controla replanteo acep
1 proyecto Bajo proyecto operativa
0,25 ble vial y tar
Ingenieros SATISFACCIÓN 0 Ingenieros s de obra
realizar un
residentes CLIENTE ,5 residentes diaria
Pareto de
cantidades
0,15 de obra
0
CALIDAD ,3
Total = probabilidad * Pi 1,25
Directo 0 Directo Mens
0,15
r de ALCANCE ,5 r de ual
proyecto 0 Revisión proyecto cuando
0,27
residente 30%(0 TIEMPO ,9 Controla de la licencia acep residente se
2 0 Bajo
obra ,3) 0,09 ble ambiental tar obra presente
especialist COSTO ,3 vigente especialist el ICA
a SATISFACCIÓN 0 a (informe
Ambiental 0,15 Ambiental de
CLIENTE ,5

Estim
ación de
ocurrenci
a
cumplim
0,09 iento
0 ambienta
CALIDAD ,3 l ) a la
Total = probabilidad * Pi 0,75 ANLA
0
0,15
ALCANCE ,5
0
0,15
Coordi TIEMPO ,5
nador de 0
0,3 0,15 Controla
3 proyecto COSTO ,5 Bajo
ble diari
Ingenieros SATISFACCIÓN 0
0,21 Revisión Coordi o con
residentes CLIENTE ,7
dosificación nador de ensayos
0 agregados y proyecto de
0,27
CALIDAD ,9 cemento para Ace Ingenieros cilindros
Total = probabilidad * Pi 0,93 el concreto ptar residentes a rotura
0
Directo 0,15 Directo
ALCANCE ,5
r de Control r de
0
proyecto 0,15 de pago de proyecto
residente TIEMPO ,5 Controla salarios acep residente Mens
4 0,3 Bajo
obra 0 ble mensuales tar obra ual
0,15
especialist COSTO ,5 con horas especialist
a social extras a social
SATISFACCIÓN 0
contratista 0,27 contratista
CLIENTE ,9

Estim
ación de
ocurrenci
a
0,09
0
CALIDAD ,3
0
0,09
ALCANCE ,3 Al
0 inicio de
0,21
TIEMPO ,7 Personal obra y
con cuando
Coordi 0 0,15 experticia haya
nador de COSTO ,5 Ingenie
0,3 Muy Controla mínimo de 4 acep reemplaz
5 proyecto ros
bajo ble años en tar o de
Ingenieros 0,03 residente
SATISFACCIÓN 0 operación de personal
residente
CLIENTE ,1 maquinaria por
pesada enferme
0 0,03 dad o
CALIDAD ,1 renuncia
0
0,09
ALCANCE ,3
0 Muy Controla Maquinar
6 Ingenieros 0,3 0,09
TIEMPO ,3 bajo ble ia modelo Ingenie Al
residente
0 2018 en Ace ros inicio
0,21
COSTO ,7 adelante ptar residente obra

Estim
ación de
ocurrenci
a
SATISFACCIÓN 0
0,03
CLIENTE ,1
0
0,03
CALIDAD ,1
0
0,03
ALCANCE ,1
0
0,03 sema
TIEMPO ,1
0 Cumplim nal en
Especi 0,3 0,03 Especi
COSTO ,1 Muy Controla iento de la Ace los
7 alista alista
bajo ble Licencia ptar reportes
ambiental SATISFACCIÓN 0 ambiental
0,03 Ambiental ambienta
CLIENTE ,1
les
0
0,03
CALIDAD ,1
0
0,03
ALCANCE ,1
0
0,03 sema
TIEMPO ,1
Cumplim nal en
Especi 0 Especi
0,3 0,03 Muy Controla iento de la Ace los
8 alista COSTO ,1 alista
CLIENTE ,1
les
0
0,03
CALIDAD ,1

Estim
ación de
ocurrenci
a
0
0,09
ALCANCE ,3
0
0,03 sema
TIEMPO ,1
0 Cumplim nal en
Especi 0,3 0,09 Especi
Muy Controla iento de la Ace los
9 alista COSTO ,3 alista
CLIENTE ,1
les
0
0,09
CALIDAD ,3
0
0,09
ALCANCE ,3
Directo 0
r de 0,21 Cumplim sema
TIEMPO ,7
proyecto 0 iento política nal en
0,3 0,09 Especi
residente COSTO ,3 Muy Controla de seguridad acep los
10 alista
obra bajo ble industrial y tar reportes
SATISFACCIÓN 0 ambiental
especialist 0,09 salud diarios
CLIENTE ,3
a ocupacional HSE
0
Ambiental 0,15
CALIDAD ,5
Directo 0 Cumplim sema
0,09 Especi
r de 30%(0 ALCANCE ,3 Muy Controla iento política acep nal en
11 alista
proyecto ,3) 0 bajo ble de seguridad tar los
0,21 ambiental
residente TIEMPO ,7 industrial y reportes

Estim
ación de
ocurrenci
a
obra 0 salud diarios
0,09
especialist COSTO ,3 ocupacional HSE
a SATISFACCIÓN 0
0,09
Ambiental CLIENTE ,3
0
0,15
CALIDAD ,5
0
0,09
ALCANCE ,3
Directo 0
TIEMPO ,7
proyecto iento política nal en
30%(0 0 Especi
residente 0,09 Muy Controla de seguridad acep los
12 ,3) COSTO ,3 alista
obra bajo ble industrial y tar reportes
CLIENTE ,3
a ocupacional HSE
0
Ambiental 0,15
CALIDAD ,5
Directo 0
0,09
r de ALCANCE ,3 Cumplim sema
proyecto 0 iento política nal en
0,21 Especi
residente 50%(0 TIEMPO ,7 Controla de seguridad acep los
13 Bajo alista
obra ,5) 0 ble industrial y tar reportes
0,21 ambiental
especialist COSTO ,7 salud diarios
a SATISFACCIÓN 0 ocupacional HSE
0,15

Estim
ación de
ocurrenci
a
0
0,21
CALIDAD ,7
0
0,09
ALCANCE ,3
Directo 0
TIEMPO ,7
proyecto 50%(0 0 iento política nal en
0,21 Especi
residente ,5) COSTO ,7 Controla de seguridad acep los
14 Bajo alista
obra ble industrial y tar reportes
CLIENTE ,5
a ocupacional HSE
0
Ambiental 0,21
CALIDAD ,7
0
0,09
ALCANCE ,3
Directo 0
TIEMPO ,7
0,21 Especi
residente ,5) COSTO ,7 Controla de seguridad acep los
15 Bajo alista
obra ble industrial y tar reportes
CLIENTE ,5
a ocupacional HSE
0
Ambiental 0,21
CALIDAD ,7
residen 30%(0 0 Muy Controla Cumplim acep sema
16 0,03
te obra ,3) ALCANCE ,1 Bajo ble iento política tar nal en

Estim
ación de
ocurrenci
a
especialist 0 de seguridad los
0,03
a TIEMPO ,1 industrial y reportes
Ambiental 0 salud diarios
0,21
COSTO ,7 ocupacional Especi HSE
SATISFACCIÓN 0 alista
0,03
CLIENTE ,1 ambiental
0
0,15
CALIDAD ,5
0
0,03
ALCANCE ,1
0
0,03 Cumplim sema
residen TIEMPO ,1
iento política nal en
te obra 30%(0 0 Especi
0,21 Muy Controla de seguridad acep los
17 especialist ,3) COSTO ,7 alista
Bajo ble industrial y tar reportes
a SATISFACCIÓN 0 ambiental
0,03 salud diarios
ocupacional HSE
0
0,15
CALIDAD ,5
0 Cumplim sema
residen 0,03
ALCANCE ,1 iento política nal en
te obra Especi
30%(0 0 Muy Controla de seguridad acep los
18 especialist 0,03 alista
,3) TIEMPO ,1 Bajo ble industrial y tar reportes
a ambiental
0 salud diarios
Ambiental 0,21
COSTO ,7 ocupacional HSE

Estim
ación de
ocurrenci
a
SATISFACCIÓN 0
0,03
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0,03
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TIEMPO ,1
0,21 Especi
residente ,5) COSTO ,7 Muy Controla de seguridad acep los
19 alista
obra Bajo ble industrial y tar reportes
CLIENTE ,1
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0
Ambiental 0,15
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proyecto iento política nal en
50%(0 0 Especi
residente 0,21 Muy Controla de seguridad acep los
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a
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0,21 Especi
residente Muy Controla de seguridad acep los
CLIENTE ,1
a ocupacional HSE
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0
0,03
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r de 0,03 Cumplim
TIEMPO ,1 5
proyecto 10%(0 0 iento política
0,03 Directo días
residente 1) COSTO ,1 Muy Controla de seguridad acep
22 r de después
obra Bajo ble industrial y tar
SATISFACCIÓN 0 proyecto de
especialist 0,03 salud
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a ocupacional
0
Ambiental 0,03
CALIDAD ,1
Directo 0 Cumplim
0,03 Directo 5
r de 10%(0 ALCANCE ,1 Muy Controla iento política acep
23 r de días
proyecto 1) 0 Bajo ble de seguridad tar
0,03 proyecto después
residente TIEMPO ,1 industrial y

Estim
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ocurrenci
a
obra 0 salud de
0,03
especialist COSTO ,1 ocupacional incidente
a SATISFACCIÓN 0
0,03
0
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CALIDAD ,1
0
0,03
ALCANCE ,1
Directo 0
r de 0,03 Cumplim
TIEMPO ,1 5
proyecto iento política
10%(0 0 Directo días
residente 0,03 Muy Controla de seguridad acep
24 1) COSTO ,1 r de después
obra Bajo ble industrial y tar
SATISFACCIÓN 0 proyecto de
especialist 0,03 salud
CLIENTE ,1 incidente
a ocupacional
0
Ambiental 0,03
CALIDAD ,1
Directo 0
0,03
r de ALCANCE ,1 Cumplim 2
proyecto 0 iento política días
0,09 Directo
residente 30%(0 TIEMPO ,3 Muy Controla de seguridad acep después
25 r de
obra ,3) 0 Bajo ble industrial y tar de la
0,15 proyecto
especialist COSTO ,5 salud notificac
a SATISFACCIÓN 0 ocupacional ión ARL
0,15

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ocurrenci
a
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0,03
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Directo 0
r de 0,09 Cumplim 2
TIEMPO ,3
proyecto 30%(0 0 iento política días
0,15 Directo
residente ,3) COSTO ,5 Muy Controla de seguridad acep después
26 r de
obra Bajo ble industrial y tar de la
SATISFACCIÓN 0 proyecto
especialist 0,15 salud notificac
CLIENTE ,5
a ocupacional ión ARL
0
Ambiental 0,21
CALIDAD ,7
0
0,03
ALCANCE ,1
Directo 0
r de 0,09 Cumplim 2
TIEMPO ,3
proyecto 30%(0 0 iento política días
0,15 Directo
residente ,3) COSTO ,5 Muy Controla de seguridad acep después
27 r de
obra Bajo ble industrial y tar de la
SATISFACCIÓN 0 proyecto
especialist 0,15 salud notificac
CLIENTE ,5
a ocupacional ión ARL
0
Ambiental 0,21
CALIDAD ,7
Directo 50%(0 0 Controla Especific tran sema
28 0,15 Bajo
r de ,5) ALCANCE ,5 ble aciones sferir nal

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Directo COSTO ,7
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r de SATISFACCIÓN 0 Coordi
0,15 Controla aciones tran sema
29 proyecto CLIENTE ,5 Bajo nador de
ble técnicas y sferir nal
residente proyecto
diseño
obra 0,09
0
CALIDAD ,3
Directo 50%(0 0 Controla Especific tran sema

30 0,15 Bajo
r de ,5) ALCANCE ,5 ble aciones sferir nal

Estim
ación de
ocurrenci
a
proyecto 0 técnicas y
0,15
residente TIEMPO ,5 diseño
obra 0
0,21
COSTO ,7 Coordi
SATISFACCIÓN 0 nador de
0,15
CLIENTE ,5 proyecto
0
0,09
CALIDAD ,3
0
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ALCANCE ,5
Directo 0
r de 0,15
TIEMPO ,5
proyecto
50%(0 0
residente 0,21 Controla tran Directo
31 ,5) COSTO ,7 Bajo
obra ble sferir r proyecto
SATISFACCIÓN 0 Cumplim
especialist 0,15
CLIENTE ,5 iento plan cuan
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Ambiental 0,09
CALIDAD ,3 social ocurra el
Total = probabilidad * Pi 0,75 empresarial evento
Directo
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0,15 ento ficha
proyecto 50%(0 Controla tran Directo
32 0 Bajo técnica cuan
residente ,5) ble sferir r proyecto
ALCANCE ,5 licencia do
obra
0 ambiental ocurra el
especialist 0,15
TIEMPO ,5 evento

Estim
ación de
ocurrenci
a
a 0
0,21
Ambiental COSTO ,7
SATISFACCIÓN 0
0,15
CLIENTE ,5
0
0,09
CALIDAD ,3
0
0,15
ALCANCE ,5
Directo 0
r de 0,15
TIEMPO ,5
proyecto
50%(0 0
residente 0,21 Controla tran Directo
33 ,5) COSTO ,7 Bajo Cumplim
obra ble sferir r proyecto
SATISFACCIÓN 0 iento política
especialist 0,15
CLIENTE ,5 de seguridad cuan
a
0 industrial y do
Ambiental 0,09
CALIDAD ,3 salud ocurra el
Total = probabilidad * Pi 0,75 ocupacional evento
ANEXO T, Criterios para valoración de proveedores.
CRITERIO % DEFINICION DE CRITERIO
El proveedor deberá certificar mediante contratos suscritos con anterioridad,

Certificación de experiencia mediante
actas de liquidación de contratos en las que se especifique que los trabajos y/o
contratos o actas de liquidación de
suministros fueron realizados a entera satisfacción por parte del contratante.
otros contratos que garanticen que los 10%
Igualmente, estas actas y/o certificaciones deberán corresponder a trabajos de
trabajos se realizaron y entregaron a
igual o similar alcance, especificaciones y/o calidades a las que se requieran
satisfacción.
contratar.
El proveedor o contratista, deberá demostrar que las actividades a contratar

y/o el suministro de materiales y/o el desarrollo de estudios y diseños, cumplirán
con la normatividad vigente en cuanto a calidad de materiales, como cemento
acero, los cuales deberán allegar con sus respectivas certificaciones de calidad,
de la misma forma, los materiales pétreos a utilizar deberán contar con las
Cumplimiento de las Especificaciones
10% certificaciones y permisos de extracción expedidos por la autoridad competente.
Técnicas
Para el desarrollo de estudios y diseños, el contratista deberá certificar que
cumplirá con toda la normatividad vigente definida en la NSR-10 y la Cartilla de
vías mediante la construcción de placa huellas del INVIAS de 2017.
Se dará un mayor puntaje al oferente que cumpla con todos estos requisitos
Los proveedores deberán demostrar mediante un cronograma el tiempo que

durarán desarrollando la actividad o suministro para el que serán contratados.
Tiempo de entrega del bien o
20% Igualmente, se dará un mayor puntaje al oferente que pueda ejecutar la actividad
servicio
o servicio en el menor tiempo posible sin afectar la calidad y costo de la tarea
asignada.
Se dará un mayor puntaje a la oferta económica que cumpla con los siguientes
criterios: balance de la estructuración económica mediante precios
comercialmente aceptados, demostrados en los precios unitarios. La FNC dará un
Valor de la Oferta Económica 30%
valor oficial según sea el tipo de contrato y los oferentes deberán presentar su
oferta económica entre el 100% del valor oficial y el 95% del mismo. Se dará un
mayor puntaje al menor valor presentado.
El proponente deberá anexar los siguientes documentos:

a) Registro Único Tributario, RUT
b) Registro Único de Proponentes, RUP
CAPACIDAD FINANCIERA
La Federación calculará los indicadores financieros con base en lo consignado en
el Registro Único de Proponentes
Capital de Trabajo:
Documentos Financieros Exigibles 10%
Activo Corriente – Pasivo Corriente: deberá ser mayor del 40% del
Presupuesto Oficial
Nivel de Endeudamiento:
Pasivo Total/Activo Total. Deberá ser menor del 60%.
Se dará mayor puntaje a los proponentes con mayor capital de trabajo y con
el menor nivel de endeudamiento sobre el valor oficial a contratar
Dentro de los documentos jurídicos exigibles, los oferentes deberán presentar:

1. Carta de presentación de la oferta, 2. Certificado de Representación Legal, 3.
Capacidad residual de contratación, 4. Inscripción en el registro único de
Documentos Jurídicos Exigibles 10%
proponentes. Con el cumplimiento de cada uno de estos documentos se asignara
un 25% para cada uno y con el resultado obtenido se ponderara por el 10% del
total de la propuesta.
El proponente además de lo estipulado en los términos de referencia que la

Federación entregara para la contratación del bien o servicio, obtendrá un puntaje
Recomendaciones Generales 10% adicional, en la medida que presente alternativas y sugerencias que ayuden a la
Federación a optimizar recursos o tiempo o costos sin que con esto se altere la
calidad, el alcance y/o el tiempo del contrato marco.
100 %
ANEXO U, Criterios de contratación, ejecución y control de compras y contratos.

CONTROL SUPERVISOR
TIPO DE FORMA DE
CRITERIO DE DEL
CONTRATO PAGO
CONTRATO CONTRATO
Se elaborarán
Un anticipo actas mensuales
equivalente al 30% de avance contra
del valor del contrato memorias de
antes de IVA una vez cantidades
suscrita el acta de validadas por el
Contratar la ejecución de las placa huellas a todo costo y
inicio de obra. Pagos supervisor del
bajo la modalidad de precio unitario sin formula de
de avance de obra contrato y la
Contrato a reajuste.
parcial con corte interventoría de Director de
precio
mensual hasta obra. El Obra
unitario El Contratista deberá contar con todos los medios técnicos
completar un 90% de contratista deberá
y profesionales necesarios para el cumplimiento del
ejecución del alcance entregar los
contrato.
de la obra. Un pago resultados de
Final equivalente al laboratorio de las
10% contra muestras de
liquidación del concreto y
contrato. densidades de
suelo en terreno.
CONTROL SUPERVISOR
TIPO DE FORMA DE
CRITERIO DE DEL
CONTRATO PAGO
CONTRATO CONTRATO
Un primer
desembolso
equivalente al
cincuenta por ciento
(50%) del valor del
En los lugares
Contrato, una vez
de acopio se hará
legalizado el mismo.
el recibo de los
Un segundo
materiales, el
desembolso
almacenista
correspondiente al
deberá certificar
treinta por ciento
la entrega de los
EL CONTRATISTA se obliga a suministrar y entregar en (30%) del valor del
materiales en
la modalidad de precios unitarios sin reajuste, EL / LOS contrato, cuando el
cuanto a cantidad
(describir los materiales) las cantidades, calidades y contratista haya
Contrato y calidad. El Director de
especificaciones técnicas contenidas en la convocatoria suministrado el 50%
de suministro supervisor de Obra
privada, las establecidas en la Norma Técnica Colombiana de los materiales
de materiales obra deberá
para estos materiales y de acuerdo a las características contratados. Un
supervisar el
técnicas ofrecidas en la cotización presentada por EL último pago,
recibo de estos
PROVEEDOR correspondiente al
materiales. Se
restante veinte por
hará un arqueo
ciento (20%) del
quincenal con el
valor del contrato, al
fin de llevar un
cumplimiento en su
control exacto de
totalidad del objeto
entrada y salida
contratado, previa
de materiales
formalización por
parte de LA
FEDERACIÓN, de
su recibo, mediante
acta.
CONTROL SUPERVISOR
TIPO DE FORMA DE
CRITERIO DE DEL
CONTRATO PAGO
CONTRATO CONTRATO
Definir claramente la obra o labor a desarrollar para
cada uno de los empleados.
Definir claramente la periodicidad y duración del contrato.
Fecha de inicio y fecha de terminación.
Definir salario y forma de pago.
El empleado, deberá estar capacitado para Cumplir con el
objeto del Contrato en forma independiente, bajo sus
propios medios y responsabilidades. 2) Deberá atender las El jefe directo
instrucciones que imparta LA FEDERACIÓN a través del de cada técnico o
Coordinador del proyecto 3) Deberá presentar al profesional
supervisor del contrato una programación de sus Un salario contratado,
actividades mensuales, en los últimos cinco días del mes mensual por la suma deberá velar por
anterior a programar. 4) Deberá realizar la supervisión de PESOS el cumplimiento
Contrato
Técnica, Administrativa, Financiera y ambiental, a los ($X.XXX.oo), acorde de las tareas y Jefe Directo
de obra labor
proyectos asignados por el Coordinador de Infraestructura al perfil de cada uno actividades
de la Federación Nacional de Cafeteros. 5) Conocer los de los técnicos y asignadas para el
estudios previos, términos de referencia, propuesta del profesionales. cabal
contratista, contratos y pólizas. 6) Mantener una buena cumplimiento del
comunicación con el profesional social de los proyectos, objeto del
en los casos en que dicho profesional haya sido asignado contrato.
al Proyecto. 7) Vigilar la ejecución oportuna de los dineros
destinados a la construcción de la obra contratada. 8)
Estudiar detalladamente los planos y Especificaciones
Técnicas del Proyecto, para hacer cumplir todas las
exigencias de las mismas. 9) Informar oportunamente al
Supervisor del contrato sobre inconvenientes que afecten
el desarrollo del proyecto asignado para su seguimiento.
ANEXO V, Cronograma de compras con asignación del responsable.

Fo CRONOGRAMA DE
rma Requer Man ADQUISICIONES
Área/rol Prove
Ti de imiento de ejo de REQUERIDAS
Produ Procedimi /persona edores
Códi po conta estimacion múltipl Pl S Sel Ce
cto o ento responsable pre- Ad
go wbs contr ctar es es anif. olic. ecc. rrar
servicio contratación de la calificad min.
ato prove independi provee Cont Resp Prov Cto.
compra os Cto.
edore entes dores rat . Del eed. Del
Del
s del al Del al
Planificaci
ón Recursos
de Inversión.
Formulación
Constr C El Alcal
de proyectos
ucción ontra manejo días
de inversión. Pr
de placas to se hace municipa
Publicación oceso
huella y preci Oficina desde la les
Invitación. licitat 2 31 15
obras o de Compras presenta cafeteras 15 1-
Solicitud orio - no 8- - -
hidráulic 1.3.1 fijo, y ción de de los -ene- Jun-
proceso de invita aplica Feb- Mar- abril-
as en unita Contratació los cinco 18 18
contratación. ción 18 18 19
concreto rios n FNC oferente departam
Evaluación, públic
reforzado sin s entos
Aceptación y a
F´c= reaju (provee beneficia
Contrato.
3000 PSI ste dores) dos
Perfeccionami
ento y
Legalización
de Contrato
ANEXO W, Iinteresados del proyecto, según intereses, problemas percibidos, recursos y mandatos.
PROBLEMAS RECURSOS Y
GRUPOS INTERESES
PERCIBIDOS MANDATOS
1. Ejecutar los recursos eficientemente.
2. Ejecutar las obras con excelente calidad. 1. Ejecutar proyectos de
1. Normatividad interna de
3. Percibir eficiencias que puedan ser infraestructura por fuera de un
contratación.
FEDERACION reinvertidas en la comunidad cafetera. plan de dirección.
2. Recursos suficientes para
NACIONAL DE 4. Mantener el buen nombre de la Institución. 2. Saber que cuenta con
apalancar proyectos.
CAFETEROS 5. Mejorar la calidad de vida de los caficultores. recursos propios suficientes
3. Comités departamentales de
6. Mayor eficiencia en el transporte del café. para apalancar los proyectos
Cafeteros.
7. Reducción de costos en las tarifas del aun cuando le generen perdida.
Transporte.
1. Cumplir con los términos de los acuerdos de 1. Problemas de corrupción
paz. dentro del gobierno nacional. 1. Constitución política.
PRESIDENCIA DE 2. Brindar bienestar a las comunidades afectadas 2. Mala imagen y falta de 2. Normas y leyes vigentes
LA REPUBLICA por el conflicto armado. credibilidad. que aplican para el caso
3. Visibilidad de gestión del presidente ante el 3. Incumplimientos en los particular.
país. acuerdos de paz.
1. Falta de ejecución de 1. Leyes y normatividad
1. Mejorar la malla vial.
recursos. aplicable.
2. Cumplir con los objetivos trazados en este 2. Falta de credibilidad ante la 2. Recursos para ejecutar
MIN.
periodo de Gobierno. población civil. proyectos.
TRANSPORTE
3. Falta de transparencia
3. Gestionar más recursos para futuros gobiernos. dentro del Ministerio en el
manejo de recursos.
1. Cumplir con el objeto principal del acuerdo de
paz en cuanto a ejecución de proyectos de 1. Clientelismo
OCAD PAZ infraestructura se refiere. 1. Poder de decisión.
2. Tener control sobre la asignación de los 2. Manejo inapropiado del
recursos. poder.
GRUPOS INTERESES
PERCIBIDOS MANDATOS
1. Falta de ejecución de vías
1. Ampliar la cobertura de placa huellas a nivel 1. Estudios y diseños tipo
terciarias en todo el territorio
nacional. INVIAS.
nacional.
2. Cumplir con las obligaciones instauradas por 2. Demora en la adjudicación
2. Personal técnico calificado.
INVIAS el Gobierno Nacional. de contratos.
3. Ejecutar los recursos aprobados por el OCAD 3. Depender de varias
2. Especificaciones técnicas
Paz mediante la ampliación de la malla vial instancias para ejecutar los
definidas.
terciaria. proyectos.
4. Tener vías terciarias de buena calidad.
1. Contar con infraestructura vial de calidad en
1. Problemas de corrupción. 1. Leyes departamentales.
las regiones rurales del departamento.
2. Facilitar el acceso y la movilidad de la
2. Clientelismo. 2. Presupuesto para invertir
población.
GOBERNACIONES
3. Falta de transparencia en la
ejecución de recursos.
4. Dificultad de transporte en
las zonas rurales.
1. Dificultad de accesibilidad
1. Mejorar la calidad de vida de la población.
en las zonas veredales.
2. Disminuir en tiempo y costo los fletes de 2. No contar con una malla
transporte de productos agrícolas y ganaderos. vial terciaria de calidad.
MUNICIPIOS 3. Incumplimiento en las 1. Leyes municipales.
3. Generar trabajo a la población campesina. tareas de mantenimiento de las
vías terciarias.
4. Abrir nuevos mercados como el turismo en el
municipio y sus alrededores.
1. Velar porque las obras se ejecuten de manera
eficiente y transparentemente dentro de los 1. No estar adjudicada. 1. Personal calificado.
INTERVENTORIA tiempos asignados.
2. Evitar problemas por incumplimiento ante los 2. Desconocer los 2. Recursos para ejecutar la
entes de control. antecedentes del proyecto. interventoría.
GRUPOS INTERESES
PERCIBIDOS MANDATOS
1. Incumplir con los tiempos
establecidos dentro de los
1. Normatividad aplicable.
1. Velar y verificar que las obras ejecutadas procesos de verificación y
ENTES DE
cumplan con la calidad establecida y el alcance control.
CONTROL
del proyecto dentro del tiempo aprobado. 2. Cambio de directivos
2. Personal calificado.
constantemente.
3. Intereses políticos.
1. Dificultad para transportar 1. Conocimiento del estado de
1. Mejorar su calidad de vida.
el café. las vías.
2. Mejorar los tiempos para transportarse y 2. sobrecosto en fletes de 2. Apoyo institucional de la
CAFICULTORES
transportar el café. transporte Federación de Cafeteros.
Y COMUNIDADES
3. Mayor tiempo de
3. Disminuir los fletes de transporte. 3. Recursos propios.
desplazamiento.
4. Obtener mayor ganancia en la venta del café.
ANEXO X Control integrado de cambios

QUÉ QUIÉN CONTROL
Una vez detectada la necesidad de cambio, se debe
determinar la naturaleza del mismo, es decir, si es técnico,
físico, procedimental u organizacional.
Los cambios de procedimientos o formatos que no

Formato
modifiquen la estructura organizacional ni las condiciones
INT-FT-001
físicas de la infraestructura de transporte de crudo de
6.16 Identificación de la Parte Paso No.1
FEDERACIÓN NACIONAL DE CAFETEROS, se
necesidad de cambio. Interesada Identificación
controlará mediante el control de documentos del Sistema
de la necesidad
de Gestión Integrado de FNC.
del cambio
Si el cambio es organizacional, el mismo debe ser
gestionado de acuerdo con lo indicado en el procedimiento
para Calificación de Personal de FNC, y luego se continúa
con las actividades descritas en este procedimiento.
La Parte interesada en el cambio tiene la
responsabilidad de diligenciar el formato “INT-FT-002
Solicitud del cambio” y de coordinar su ejecución y
cumplimiento a través de este procedimiento. El
responsable de Gestión de Cambios tiene la responsabilidad
de coordinar la entrega de dicha solicitud diligenciada al
Comité técnico de Confiabilidad y Comunicaciones y
Parte Formato
Calidad. Diligenciar el
Interesada, INT-FT-002
formato de
6.17 Solicitud de Cambio Responsable Paso No.2
En la solicitud de cambio se debe registrar la solicitud de
de Gestión de Solicitud del
investigación del historial que condujo al surgimiento de la cambios
Cambios cambio
necesidad de cambio, e incluye:
f) Descripción del cambio: Descripción completa del

cambio solicitado, se debe establecer el alcance y ser
lo más breve y explicita posible.
g) Justificación del cambio: Descripción completa de la
razón del cambio.

QUÉ QUIÉN CONTROL
h) Tiempo mínimo requerido para la implementación
del cambio: Periodo presupuestado que se requiere
para llevar a cabo el cambio.
i) Tiempo de aplicación del cambio: Duración del
cambio. Definir si el cambio es permanente o temporal.
j) Análisis del impacto potencial de la implementación
del cambio: Este análisis debe realizarse para todas las
partes potencialmente afectadas (empresas, áreas
internas y externas, procesos y personal).
Plazo máximo de ejecución: Dos (2) días para

diligenciar el formato a partir de la determinación de la
necesidad de cambio y enviarlo debidamente diligenciado
al Responsable de gestión de cambios, quien coordina su
envío al Comité técnico de Confiabilidad y
Comunicaciones y calidad de Obras de FEDERACIÓN
NACIONAL DE CAFETEROS.
El Comité técnico de Confiabilidad y Comunicaciones
y calidad de Obras recibe la solicitud de cambio y realiza el
análisis. La ausencia de alguno de los integrantes del
comité, no justifica la no realización de la actividad.
De acuerdo con el análisis realizado, el comité debe

proseguir con una de las siguientes opciones: Comité Formato
técnico de INT-FT-003
6.18 Análisis del cambio d) Si se considera que la solicitud de cambio no cumple Confiabilidad Paso No.3
algunos requisitos de la norma se debe retornar la Comunicaciones Análisis del
solicitud de cambio al numeral ¡Error! No se y calidad cambio
encuentra el origen de la referencia. de este
procedimiento, para que se complemente según los
comentarios del comité.
e) Si se considera que el cambio no es favorable para
FEDERACIÓN NACIONAL DE CAFETEROS, se
rechaza la solicitud de cambio. En este caso, el comité

QUÉ QUIÉN CONTROL
emitirá a través del Responsable de gestión de cambios
la justificación de la no aprobación del cambio y si se
incluirá como tema de discusión en el siguiente comité.
f) Si la solicitud de cambio cumple con todos los
requerimientos, el cambio es aprobado. Además, la
aprobación de la solicitud del cambio incluye la
selección de los siguientes responsables:
d) Especialista para aprobar el diseño del cambio

(Actividad ¡Error! No se encuentra el origen de
la referencia.).
e) Ejecutor (es) del Plan de desarrollo del Cambio
(Actividad ¡Error! No se encuentra el origen de
la referencia.).
f) Funcionarios designados para la aprobación del
plan de ejecución del cambio (Actividad ¡Error!
No se encuentra el origen de la referencia.).
Plazo máximo de ejecución: Si el cambio es

identificado como “urgente”, debe realizarse en el tiempo
mínimo requerido; sin embargo, para el cumplimiento de
todos los requerimientos del procedimiento aquí descrito,
hay un plazo máximo de 20 días de ejecución. En caso
contrario, el tiempo establecido para el desarrollo de esta
actividad es de 8 días.
La aprobación formal del cambio debe quedar
consignada en el formato “INT-FT-003 Paso No.3 Análisis Comité
Formato
del cambio” mediante el diligenciamiento de la firma por la técnico de Firma de
INT-FT-003
autoridad pertinente. Confiabilidad de aprobación de la
6.19 Aprobación del cambio Paso No.3
Comunicaciones solicitud de
Análisis del
El Responsable de gestión de cambios se encarga de y calidad de cambio.
cambio
comunicar a la parte interesada su compromiso con el Obras.
diseño de la Solución del Cambio aprobado, así como

QUÉ QUIÉN CONTROL
enviarle el formato “Solicitud de Cambio” debidamente
diligenciado.
Plazo máximo de ejecución: 2 días para diligenciar el

formato con la firma y enviarlo al Ejecutor designado.
La Parte Interesada se encarga de gestionar la
asignación del Ejecutor del diseño para el desarrollo del
mismo.
El Ejecutor del Diseño designado desarrolla el esquema

de la solución del cambio, teniendo en cuenta:
g) Descripción del cambio propuesto.

h) Estado inicial del elemento y/o condición a
cambiar.
i) Resultados esperados.
Formato
j) Evaluación económica.
INT-FT-004
k) Impacto potencial del cambio sobre la Diseño de la
Parte Paso No.4
comunicaciones y calidad, la operación, el medio solución de
6.20 Diseño de la solución Interesada Diseño de la
ambiente y la seguridad. Cambio
solución del
l) Otros que puedan aplicar. documentado.
cambio
Una vez realizado el diseño, el Ejecutor se encarga de
enviarlo al/los Especialista (s) designado (s) por el comité
para la aprobación del mismo. En caso de que el Ejecutor
del diseño sea un especialista en el área de diseño o sea el
mismo Especialista designado por el comité para la
aprobación del diseño, se da por hecho que el diseño está
aprobado y se continúa con el numeral ¡Error! No se
encuentra el origen de la referencia. de este
procedimiento, De lo contrario se continua con la actividad
¡Error! No se encuentra el origen de la referencia..

QUÉ QUIÉN CONTROL
Plazo máximo de ejecución: Tiempo que se requiera
de acuerdo con la complejidad del cambio.
El/los Especialista(s) designado(s) por el Comité
técnico de Confiabilidad y calidad, evalúa el diseño
propuesto, y realiza una de las siguientes opciones:
d) Enviar la solicitud al Comité técnico de

Confiabilidad calidad de Obras, si se considera
que el diseño de la solución de cambio propuesto
requiere mayor análisis con respecto a
Firma de Formato
comunicaciones y calidad.
aprobación del INT-FT-004
e) Se direcciona nuevamente al Ejecutor del diseño
6.21 Aprobación del diseño de Especialista(s diseño de cambio Paso No.4
del cambio, si se requieren modificaciones
la solución ) designado(s) en el formato de Diseño de la
técnicas.
solicitud de solución del
f) Aprobar el diseño del cambio. La aprobación del
cambio. cambio
cambio se lleva a cabo si cumple con todos los
requerimientos establecidos por el Comité técnico
de Confiabilidad y calidad de Obras y la parte
interesada.
Plazo máximo de ejecución: 4 días para realizar alguna

de las opciones anteriores y diligenciar el formato con la
firma para enviarlo al Ejecutor.
Contempla:
d) La descripción ordenada de las actividades que se

Formato
deben llevar a cabo durante el desarrollo del
6.22 Elaboración del Plan de INT-FT-005
cambio.
desarrollo del Cambio Ejecutor del Paso No.5
e) Determinar las respectivas órdenes y permisos de
(Procedimientos de Plan designado Plan de
trabajo de las actividades a realizar, las
trabajo) desarrollo del
competencias del personal requerido, cronograma
cambio
de trabajo y recursos, entre otros.
f) Especificar los documentos, registros,
procedimientos y/o procesos que son afectados

QUÉ QUIÉN CONTROL
por el cambio y que requerirán actualización una
vez se lleve a cabo el cambio.
La descripción del plan de ejecución del cambio se debe

anexar al formato “INT-FT-005 Paso No.5 Plan de
desarrollo del cambio”.
Plazo máximo de ejecución: 5 días

El Ejecutor del Plan designado por el Comité de
Confiabilidad y calidad de Obras, envía a los Funcionarios
designados de las respectivas partes afectadas los permisos
u órdenes de trabajo requeridas u otros procedimientos,
para su revisión y aprobación.
Formato
Firma de
c) Si el procedimiento no cumple con los INT-FT-005
aprobación del
6.23 Aprobación del Plan de requerimientos establecidos, retorna al Ejecutor Funcionarios Paso No.5
Plan de
desarrollo del Plan designado, el cual debe gestionar la designados Plan de
Ejecución de
información faltante para complementar lo desarrollo del
Cambio.
solicitado. cambio
d) El procedimiento de cambio es aprobado una vez
se cumpla con todos los requerimientos
establecidos.

Antes de la implementación, se comunica al Comité
técnico de Confiabilidad y calidad de Obras y a todas las
partes potencialmente afectadas, el inicio del cambio Registros de Formato
Responsable comunicación a INT-FT-006
6.24 Comunicación previa al aprobado.
de Gestión de todas las partes Paso No.6
cambio
Plazo máximo de ejecución: 2 días; la comunicación Cambios. potencialmente implementación
permanecerá disponible hasta el inicio de las actividades de afectadas. del cambio
implementación del cambio.
6.25 Implementación del Se desarrollan todas la(s) actividad(es) programadas, Ejecutor del Reportes de
Formato
cambio hasta cumplir con el plan de ejecución establecido. El Plan designado ejecución

QUÉ QUIÉN CONTROL
Ejecutor designado para la implementación del cambio INT-FT-006
tiene la responsabilidad de realizar el seguimiento a las Paso No.6
actividades y verificar el cumplimiento de todo el proceso implementación
establecido. del cambio
El Ejecutor asigna, ejecuta, diligencia y cierra la(s)

órdenes(s) de trabajo derivadas del procedimiento. Esta
actividad se realiza de acuerdo con los lineamientos
establecidos por las áreas involucradas (p.e. Dirección de
obras, líder de obras civiles, entre otras).
Las órdenes de trabajo diligenciadas y aprobadas, se

anexan al formato “INT-FT-006 Paso No.6 implementación
del cambio”, de tal manera que favorezca la trazabilidad del
proceso.
Plazo máximo de ejecución: Se realiza de acuerdo con

la particularidad del caso; sin embargo, si el cambio se
determina como urgente durante la etapa ¡Error! No se
encuentra el origen de la referencia. (Análisis del
Cambio), el procedimiento de cambio debe efectuarse en un
plazo máximo de 20 días, fragmentado este tiempo para
cada actividad, según el cambio a realizar.
Después de la implementación del cambio, se comunica
al Comité técnico de y calidad de Obras y a todas las partes
afectadas, la finalización del cambio aprobado. Formato
Registros de
Responsable INT-FT-006
6.26 Comunicación Después del comunicación a
Se debe informa sobre la actualización de los cambios de Gestión de Paso No.6
cambio todas las partes
en curso y el cierre de los mismos, a partir de la información Cambios implementación
afectadas.
que le envíe el Responsable de gestión de cambios. del cambio

6.27 Elaboración del informe Una vez que se realizan todas las actividades Ejecutor del
final programadas para el desarrollo e implementación del Plan designado y Formato

QUÉ QUIÉN CONTROL
cambio, el Ejecutor debe presentar al Responsable de Responsable INT-FT-006
gestión de cambios y a la dirección del área afectada, un de Gestión de Paso No.6
informe final de los trabajos realizados, donde se indique el Cambios implementación
estado final del elemento y/o condición cambiada, el tiempo del cambio
requerido para la validación y los aspectos más relevantes
de todas las actividades realizadas, con sus respectivos
soportes (P.E. órdenes de trabajo, si aplican).
El documento informe final puede ser un dossier de

construcción, un post mortem (PPT), etc., con la
documentación anexa requerida y debe enviarse en copia
digital, al Responsable de gestión de cambios para revisión
de cumplimiento de requisitos.
El Responsable de Gestión de Cambios envía al Comité

técnico de Confiabilidad e Comunicaciones y calidad de
Obras el informe final de los resultados del cambio
implementado.

Si durante el desarrollo del cambio hay procedimientos
Procedimient
6.28 Actualización de y/o procesos, documentos y/o registros afectados que Formato
os y/o Procesos,
documentos y registros, requieren actualización, el ejecutor debe asegurar que la INT-FT-006
Ejecutor del Documentos
procesos y/o misma se efectúe de acuerdo con el plan de calidad de FNC. Paso No.6
Plan designado y/o registros
procedimientos implementación
actualizados.
Plazo máximo de ejecución: 8 días. del cambio
En caso que se requiera capacitación del personal para
el cambio implementado, el Ejecutor se encarga de Formato
gestionar la capacitación y calificación del personal Registros de INT-FT-006
6.29 Capacitar al personal
afectado. Ejecutor del capacitaciones de Paso No.6
involucrado
Plan designado personal implementación
El registro de la capacitación se debe enviar al del cambio
Responsable de gestión de cambios para ser anexada al

QUÉ QUIÉN CONTROL
formato “INT-FT-006 Paso No.6 implementación del
cambio”
Por su parte, la calificación del personal se realiza de

acuerdo con el procedimiento Calificación de Personal de
FNC.
Plazo máximo de ejecución: 8 días.

Una vez se realiza la validación del cambio por parte del
Responsable de Gestión de Cambios, y
El director(s) de la parte(s) afectada(s), el Comité
técnico de Confiabilidad e Comunicaciones y calidad,
Formato
cierra el cambio cuando se haya: Responsable
INT-FT-001
de Gestión de
Paso No.7
6.30 Validar el cambio d) Realizado y documentado todas las actividades Cambios, y Firma de
Validación y
implementado establecidas en el alcance del cambio. Director(s) de Validación
cierre del
e) Informado a todas las partes interesadas e la parte(s)
proceso de
involucradas. afectada(s).
cambio.
f) Actualizado todos los documentos, registros,
procedimientos y procesos afectados.
Plazo máximo de ejecución: 4 días.

ANEXO Y Enunciado del alcance

Control de Versiones
Versión Elaborada por Aprobada por Fecha Ajuste
01 Hernán Barrera Magali Labrador Tovar 05-04-18 05-04-18
1. Enunciado del Alcance

Proyecto Mejoramiento, mantenimiento y/o rehabilitación de vías terciarias, vías para la paz, en los departamentos
(nombre del proyecto) cafeteros del Cauca, Caldas, Quindío, Risaralda, Valle Del Cauca
Una de las necesidades más visibles de los caficultores colombianos y de la población rural en general es la
carencia de vías terciarias con calidad. Históricamente, la Federación Nacional de Cafeteros – FNC ha buscado
atender esta problemática, posicionándose como el aliado por excelencia del sector público tanto a nivel nacional
como a nivel local. Mediante la suscripción de cinco contratos 495, 496, 497, 498 y 499 de 2018 entre el INVIAS y
La FNC se pretenden intervenir un mínimo de 359 km de vías terciarias (alistamiento) de los cuales 21,350 en placa
huella, la construcción de 165 obras de drenaje y 13 muros de contención para atender puntos críticos de vías terciarias
de 28 municipios definidos por el INVIAS, previamente estudiados y definidos por el contratante y la Gobernación
de cada uno de los departamentos:
Longitud total Longitud Muros de Alcantarillas
Placa
Departamento del tramo (km) alistamiento de contención transversales
huellas (ml)
caracterización vías (km) (Und) (Und)
2. Alcance del
QUINDIO 24,90 - 9,00 2.025,00 27,00
Producto:
RISARALDA 54,23 - - 2.152,00 14,00
VALLE DEL
39,80 5,00 3,00 3.003,11 11,00
CAUCA
CALDAS 277,55 91,20 - 5.206,00 8,00
CAUCA 261,85 262,35 1,00 8.964,00 105,00
TOTAL 658,33 358,55 13,00 21.350,11 165,00
Fuente: Archivos FNC
Por lo tanto, se han destinado recursos del Sistema General de Regalías, reglamentando el funcionamiento del
Órgano Colegiado de Administración y Decisión - OCAD PAZ con el fin de ejecutar proyectos destinados a fortalecer
el desarrollo económico y social en zonas rurales para la implementación del Acuerdo de Paz, la Terminación del
Conflicto y la Construcción de una Paz Estable y Duradera entre otros.
El proyecto “Mejoramiento de vías rurales, vías para la paz, en los Departamentos Cafeteros de Cauca, Caldas,
Quindío, Risaralda, Valle del Cauca” consta de dos fases: la primera de formulación de proyectos ante el OCAD
PAZ (fase 1), la segunda ejecución de los proyectos aprobados por el OCAD PAZ (fase 2). Se aclara que este
documento delimita la ejecución, el monitoreo y control y el cierre de la Fase 2.
Los aspectos generales del alcance del proyecto en su FASE 2 (la segunda ejecución de los proyectos aprobados
por el OCAD PAZ), se discriminan a continuación:
a) Fundamento jurídico: Acto legislativo N° 04 de 08 de septiembre de 2017 y Decreto 1534 del 15 de septiembre
de 2017, que crea el OCAD PAZ, órgano colegiado de aprobación y decisión, cuyos integrantes son delegados
por cada nivel de Gobierno.
b) Departamentos: Cauca, Caldas, Quindío, Risaralda, Valle del Cauca.
3. Alcance del
Proyecto c) Costo del proyecto: $38.247.974.663,93, distribuidos de la siguiente manera:
DEPARTAMENTO VALOR
QUINDIO 6.269.583.176,00
RISARALDA 2.840.359.204,01
VALLE 6.238.630.928,13
CALDAS 7.860.345.861,30
CAUCA 15.039.055.494,49
TOTAL 38.247.974.663,93
4. Criterios de Aceptación
(Especificaciones o requisitos de rendimiento, funcionalidad, etc., que deben cumplirse antes que se acepte el producto del proyecto)
a) Que las obras cumplan con las especificaciones técnicas del INVIAS
b) Constituir una superficie de trabajo limpia para construir sobre ella los elementos restantes que conforman el
pavimento con Placa-huella.
c) Incrementar la rigidez de la superficie de apoyo de las placas-huellas, de la piedra pegada y de las berma-
cunetas.
d) Controlar el eventual bombeo que se pudiese presentar por las juntas de construcción que se requieren.
1. Técnicos e) La longitud máxima de la placa-huella es de dos metros con ochenta centímetros (2,80 m).
f) El ancho de la riostra debe ser siempre de veinte centímetros (0,20 m) y la longitud máxima de un módulo
debe ser de tres metros (3,0 m). Longitud mayor a esta, no se aceptarán las obras.
g) El ancho de la placa-huella en tangente debe ser de noventa centímetros (0,90 m); medida menor no
permitirá la aceptación de la obra.
h) El espesor de la placas-huella en todos los casos que el CBR sea igual o superior al 3% debe ser de quince
centímetros (0,15 m). Espesores menores no permitirán el recibo de la obra.
a) Que los resultados de los laboratorios del fallo de cilindros de concreto (muestras de laboratorio tomadas de
los concretos con los que se funden las placa huellas), haya sido igual o superior a la resistencia definida en la
cartilla del INVIAS; en este caso, todos los concretos fundidos de cintas de concreto, piedra pegada, cunetas y
riostras deben tener una resistencia igual o superior a los 3000 PSI.
b) La capacidad portante del material que a servir como fundación de las placas huellas (subrasante) debe ser
igual o superior al 3% en el ensayo de relación de soporte de suelo en el laboratorio.
c) La sub-base deberá tener, COMO MÍNIMO, quince (15) centímetros de espesor en todo el ancho de la
2. Calidad sección transversal.
d) Independiente del diámetro o varilla a usar en los elementos estructurales. Según las barras de refuerzo
corrugado deben ser de acero de baja aleación que cumplan con las Normas NTC-2289 – (ASTM A706M). No se
permite el uso de acero corrugado de refuerzo fabricado bajo la Norma NSR-2010.
e) Se debe cumplir con la instalación de refuerzos longitudinales y transversales; Refuerzo longitudinal: Una
varilla número 4 cada quince centímetros (1#4@0,15). Refuerzo transversal: Una varilla número 2 cada treinta
centímetros (1#2@0,30). La longitud de traslape de las varillas longitudinales #4 es de mínimo sesenta (60 cm)
centímetros.
a) Se deben elaborar quincenalmente cortes de obra registrando las cantidades ejecutadas en las memorias de
cantidades debidamente avaladas por la interventoría de obra.
3. Administrativos b) Se deben elaborar actas parciales mensuales con fecha de corte a 25 de cada mes.
c) Tramitar ante la interventoría la revisión y firma de las actas parciales entre los días 26 y 30 de cada mes.
d) Radicar factura con los debidos soportes dentro de los 7 primeros días de cada mes ante el INVÍAS.
a) Contratar mínimo el 60% de la mano de obra no calificada con personal de las regiones de influencia de los
proyectos.
b) No se acepta la contratación de menores de edad.
c) Se deben realizar tres (3) comités de acompañamiento comunitario en las zonas de influencia de los
4. Sociales
proyectos: Antes de iniciar las obras, durante su ejecución y una tercera a la entrega de la obra.
d) Se debe dejar capacidad instalada con respecto al mantenimiento de las obras entregadas en las
comunidades beneficiadas mediante la entrega, explicación e implementación de los manuales de mantenimiento
rutinario.
a) Comprar materiales pétreos en canteras que cuenten con los permisos y las certificaciones correspondientes.
5. Comerciales b) Comprar el cemento y el acero a empresas que provean del certificado de calidad de cada uno de estos
materiales.
5. Entregables.
(Productos entregables intermedios o finales que se generan en cada fase del proyecto)
Entregable Definición
Estudios y diseños fase 3 De acuerdo con lo solicitado en las cartillas de diseños tipo del INVIAS y a las normas técnicas actuales.
Presupuesto y cronograma
Según los resultados del entregable anterior se debe ajustar la documentación técnica del proyecto
definitivo
Ajuste del proyecto Según los resultados del entregable anterior se debe ajustar el proyecto ante el OCAD PAZ
Placa Huella, Obras De
Drenaje (Alcantarillas-Box
Según diseños definitivos y alcance del proyecto
coulvert), Estructuras De
Contención
Inventario y caracterización Resolución 1860 de 2013 y 1067 de 2015 del ministerio de transporte
Trabajo social Según las obligaciones contractuales

PAGA (Plan de adaptación
Elaborar y Ejecutar el programa de adaptación de la Guía ambiental - PAGA La inversión en PAGA
de la Guía Ambiental)
Informes de seguimiento,
Informe Final Ejecutivo, De acuerdo a los requerimientos contractuales y a las exigencias de la interventoría y la entidad contratante
estudios, etc.
Sera ágil el proceso de contratación de mano de obra y suministro de materiales de manera tal que no impedirá el
normal desarrollo del proyecto.
Se identificarán las fuentes de materiales certificadas cerca de los puntos donde se ejecutarán las obras.
Se constituirá un plan de manejo de tránsito de tal manera que no interfiera en lo posible con el normal tránsito
de vehículos.
6. Supuestos
Se contará con todo el personal administrativo y técnico debidamente capacitado para cada una de sus funciones
a desempeñar.
Se contará con buena receptividad y apoyo por parte de la interventoría designada por el INVIAS.
Se contará con los recursos y el equipo humano necesario para ejecutar el proyecto.
Los precios unitarios aprobados por el INVIAS son muy ajustados.

7. Restricciones
Se cuenta con poco tiempo para estructurar el proyecto; este tiempo depende de la adjudicación de las
Interventorías por parte del INVIAS.
La forma de pago definida por el INVIAS obliga a la Federación a apalancar el inicio del proyecto en su primera
etapa, dado que no incluye anticipo alguno.
ANEXO Z Indicadores de medición del desempeño aplicados al proyecto

Totales Variación Índice de desempeño Estimaciones
Valor Valor
Coste real Del coste Del cronograma Del coste Del cronograma
Mes ganado planificado EAC EAC (CPI) EAC (CPI·SPI)
AC CV SV CPI SPI
EV PV
Apr-18 1,156,014,703 1,121,626,691 1,167,455,770 -34,388,012 -45,829,079 0.97 0.96 34,490,277 105,401 -47,124,447
May-18 3,312,323,155 3,222,967,694 3,345,780,965 -89,355,461 -122,813,271 0.97 0.96 89,457,726 105,101 -126,109,113
Jun-18 5,642,744,637 5,761,149,507 5,769,677,543 118,404,870 -8,528,036 1.02 1.00 -118,302,605 100,164 -8,252,453
Jul-18 8,244,626,891 8,785,257,274 8,678,554,622 540,630,383 106,702,652 1.07 1.01 -540,528,117 95,972 100,231,151
Aug-18 10,861,377,404 11,966,658,477 11,678,900,434 1,105,281,073 287,758,043 1.10 1.02 -1,105,178,808 92,820 261,270,324
Sep-18 14,423,127,050 15,094,322,809 15,684,743,864 671,195,759 -590,421,055 1.05 0.96 -671,093,494 97,718 -564,065,398
Oct-18 17,112,806,636 18,701,551,301 18,600,876,778 1,588,744,665 100,674,523 1.09 1.01 -1,588,642,399 93,578 92,215,038
Nov-18 20,135,326,242 22,033,905,493 21,650,888,432 1,898,579,251 383,017,061 1.09 1.02 -1,898,476,986 93,454 350,105,742
Dec-18 22,117,538,042 24,022,203,029 23,655,120,900 1,904,664,987 367,082,129 1.09 1.02 -1,904,562,722 94,157 338,069,753
Jan-19 24,233,919,726 26,105,946,942 25,780,765,666 1,872,027,216 325,181,276 1.08 1.01 -1,871,924,950 94,932 301,956,653
Feb-19 26,130,868,265 28,177,933,815 27,651,712,450 2,047,065,550 526,221,365 1.08 1.02 -2,046,963,284 94,836 488,085,593
Mar-19 28,606,125,175 31,038,951,799 30,188,898,047 2,432,826,625 850,053,752 1.09 1.03 -2,432,724,359 94,250 783,518,384

Trabajo de Grado - Llanos, Galindo, Barrera Final

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Trabajo de Grado - Llanos, Galindo, Barrera Final

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MEJORAMIENTO, MANTENIMIENTO Y/O REHABILITACIÓN VÍAS

TERCIARIAS, EN CINCO DEPARTAMENTOS CAFETEROS

MARÍA ELIZABETH LLANOS DE V.

UNIVERSIDAD PILOTO DE COLOMBIA

MEJORAMIENTO, MANTENIMIENTO Y/O REHABILITACIÓN VÍAS

MARÍA ELIZABETH LLANOS DE V.

Trabajo de grado para obtener el título de Especialista en

Asesora: MAGALI YADIRA LABRADORTOVAR

UNIVERSIDAD PILOTO DE COLOMBIA

1.1. DESCRIPCIÓN ORGANIZACIÓN FUENTE DEL PROBLEMA O NECESIDAD ........................................ 22

2. MARCO METODOLÓGICO PARA REALIZAR EL TRABAJO DE GRADO ............. 33

2.1. TIPO Y MÉTODOS DE INVESTIGACIÓN ........................................................................................... 33

3. ESTUDIOS Y EVALUACIONES ............................................................................................. 36

3.1. ESTUDIO TÉCNICO ........................................................................................................................ 36

4. EVALUACIÓN Y FORMULACIÓN - METODOLOGÍA DEL MARCO LÓGICO ..... 69

4.1. PLANTEAMIENTO DEL PROBLEMA ................................................................................................ 69

5. INICIO DE PROYECTO ........................................................................................................... 77

5.1. CASO DE NEGOCIO ....................................................................................................................... 77

6. PLANES DE GESTIÓN ............................................................................................................. 96

6.1. PLAN DE GESTIÓN DEL ALCANCE ................................................................................................ 96

Tabla 1 Proyectos de Inversión aprobados por el OCAD PAZ ....................................................... 22

Figura 1 Regiones Cafeteras de Colombia. ....................................................................................... 24

ANEXO A Población Beneficiada ..................................................................................................161

Palabras Clave: Desarrollo, vial, estructura, agricultura

Keywords: Development, road, structure, agriculture

Mejorar la accesibilidad y tránsito del Sistema Vial Terciario mediante la implementación de

Con la implementación de la placa huella se busca favorecer el tránsito y transporte vial,

La Federación Nacional de Cafeteros, a lo largo de los 92 años de vida, ha propendido por

Durante la etapa de construcción de las obras, se han presentado mayores y menores

Con respecto a la inclusión y fortalecimiento de las comunidades en el desarrollo de los

No obstante, es de mencionar que factores como distancia, disponibilidad de las comunidades

La ubicación geográfica de las comunidades es un factor determinante al momento de su

La Federación Nacional de Cafeteros, desde sus orígenes, ha gestionado múltiples portafolios

Como se podrá ver a continuación, la Federación cuenta con un Plan Estratégico

El buen nombre de la Federación, su capacidad instalada, su experiencia y el trabajo en

Tabla 1 Proyectos de Inversión aprobados por el OCAD PAZ

1.1. Descripción organización fuente del problema o necesidad

La inestabilidad de los mercados y la necesidad de apoyo para el desarrollo y fortalecimiento

1.1.1. descripción general - marco histórico de la organización.

Figura 1 Regiones Cafeteras de Colombia.

1.1.2. direccionamiento estratégico de la organización.

En el mundo actual, sin cuotas ni precios establecidos de antemano, la garantía de compra se

1.1.2.1. objetivos estratégicos de la organización.

Orientar, organizar, fomentar y regular la caficultura colombiana procurando el bienestar del

Figura 2 Objetivo estratégico de la Federación Nacional de Cafeteros de

1.1.2.2. políticas institucionales.

Con el fin de procurar el bienestar del caficultor colombiano, la Federación Nacional de

a) La calidad de sus servicios.

1.1.2.3. misión, visión y valores.

Misión: Procurar el BIENESTAR del caficultor colombiano a través de una efectiva

Valores: Compromiso, aprendizaje, flexibilidad, eficiencia

1.1.2.4. estructura organizacional

La Federación Nacional de Cafeteros de Colombia -FNC es la institución que representa a los

La Federación está conformada por los siguientes órganos y niveles jerárquicos:

Figura 3 Órganos de la Federación en el Ámbito Gremial.

El Congreso Nacional de Cafeteros es la máxima dirección de la Federación. Se reúne

Figura 4 Estructura Interna de la Organización.

PROCESOS MISIONALES Gerencia Técnica

PROCESOS FACILITADORES Gerencia Administrativa

1.1.2.5. mapa estratégico.

Se han definido 11 objetivos estratégicos que responden a la generación de valor de la

Figura 5 Objetivos estratégicos de la Organización.

1.1.2.6. cadena de valor de la organización.