Juan Luis Hernández González.

ES172002638

Relaciones colectivas de trabajo y

seguridad social

Actividad 1. Organismos principales de la

seguridad social.

SEPTIEMBRE/2019
Índice
INTRODUCCIÓN.

DESARROLLO DEL TEMA.

CONCLUSIÓN.

BIBLIOGRAFÍA.

FUENTES DE CONSULTA

LEGISLACIONES
Introducción.

Dentro de esta actividad veremos que la seguridad social la cual todavía a estas fechas
se encuentra en un desarrollo, y con un objetivo muy lamentable ya que se ve un poco
complejo y difícil de lograrse; aun a sabiendas de que el ser humano tiene que gozar de
este derecho, desde el momento en el que nace y hasta el día de su muerte.

Este sistema debe de garantizarle la satisfacción de sus necesidades de bienestar

integral.

Pero al encontrarse en una modificación constante, en donde los actores encargados de

que se cumplan este derecho no logran ponerse de acuerdo en aquellas modificaciones
que sean en beneficio de la población; lo cual provoca un estancamiento.
Desarrollo del tema.

Derivado de muchas luchas sociales en los diversos sectores de la población se ha

logrado que la seguridad social haya obtenido algunos triunfos; uno de los principales
logros que se obtuvieron fue que la seguridad social se regulara con la creación de
diferentes órganos.

Este derecho, es más que nada una previsión individual del trabajador que hace frente a
sus necesidades ante cualquier acontecimiento que motive el dejar de percibir su sueldo,
es decir, se tiene como inspiración la figura de los seguros implementada en otros países,
en donde se asegura el pago de una “prima” en caso de un acontecimiento inesperado se
pueda subsanar.

Así mismo con los movimientos obreros la previsión de seguridad logra tener una
iniciativa sobre los accidentes de trabajo y enfermedades profesionales, logrando de igual
manera el establecimiento del Instituto Nacional del Seguro Social, en donde solo los
patrones tenían la responsabilidad del financiamiento, algo que fue rechazado por ser
inequitativo.

En el año de 1943, el Presidente Ávila Camacho, funda el Instituto Mexicano del Seguro
Social, que hasta la fecha brinda la atención a sus derechohabientes y sus familias.

Actualmente se cuenta con diferentes organismos encargados de administrar la seguridad

social los cuales son:

Instituto Mexicano del Seguro Social (IMSS).

Instituto de Seguridad y Servicios Sociales de los Trabajadores al Servicio del Estado

(ISSSTE).

Instituto de Seguridad Social para las Fuerzas Armadas Mexicanas (ISSFAM)

Sistema de Protección Social en Salud (Seguro Popular).

Para poder distinguir las diferentes modalidades de la seguridad social se realizará la

siguiente tabla para su identificación.
 IMSS ISSSTE ISSFAM Seguro
Popular
Relación con Es una Es una entidad Es una entidad de Dentro de la
la entidad de la de la la Administración Secretaria de
Administració Administració Administración Pública Federal, Salud se da el
n Pública n Pública Pública Federal, ya que como se acuerdo por el
Federal. Federal, ya ya que como se hace mención y que se
que como se hace mención y cito “Los organismos establecen las
hace mención cito “Los descentralizados, las Reglas para la
organismos empresas de
y cito “Los operación e
descentralizados, las participación estatal,
organismos indicadores de
empresas de las instituciones
descentralizados,
nacionales de crédito, gestión y
las empresas de participación estatal,
las instituciones las organizaciones evaluación del
participación
auxiliares nacionales
estatal, las nacionales de Seguro
crédito, las de crédito, las
instituciones Popular.
organizaciones instituciones
nacionales de
auxiliares nacionales nacionales de
crédito, las
de crédito, las seguros y de fianzas y
organizaciones
instituciones los fideicomisos,
auxiliares
nacionales de componen la
nacionales de
seguros y de fianzas administración pública
crédito, las
instituciones y los fideicomisos, paraestatal.”

nacionales de componen la
[ CITATION
seguros y de administración
Gob19 \l 2058 ]
fianzas y los pública paraestatal.”
fideicomisos,
Y conforme se
[ CITATION
componen la establece en los
Gob19 \l 2058 ]
administración artículos 5º y 14º
pública Y conforme se
de la Ley Federal
paraestatal.” establece en los
de las Entidades
[ CITATION artículos 5º y 14º
Paraestatales.
Gob19 \l 2058 ] de la Ley Federal

Y conforme se de las Entidades

establece en Paraestatales.
 los artículos 5º
y 14º de la
Ley Federal
de las
Entidades
Paraestatales.
Ley por la que Ley del Ley del Instituto Ley del Instituto Ley General
se rige. Seguro Social. de Seguridad y de Seguridad de Salud.
Servicios Social para las Con la
Sociales de los Fuerzas Armadas justificación
Trabajadores del Mexicanas. del Artículo 4º
Estado. Constitucional
, párrafo
cuarto.
Funciones. Este tiene un Su principal Su función es la La ahora
mandato legal función como de proporcionar llamada
que se deriva institución es la prestaciones Comisión
del artículo de mantener el sociales a todos Nacional de
123 bienestar integral los miembros de Protección
constitucional; de los las Fuerzas Social en
para ser el trabajadores al Armadas y sus Salud, es un
instrumento servicio del familiares, de institución
básico de la Estado, ya sean igual forma federal que se
seguridad pensionados, prestar servicios encargara de
social, el cual jubilados o de salud al administrar y
se establece derechohabiente personal en retiro, vigilar que los
como de s y sus familias, pensionado y recursos que
carácter además de derechohabientes se destinan a
nacional para otorgar seguros, , con el fin de su
los prestaciones y contribuir al financiamiento
trabajadores y servicios. bienestar social. en cuestión de
sus familias, servicios de
siendo una salud, a la
institución población
administrador afiliada a este
a de recursos seguro; es
y como una decir, se
entidad encarga de
prestadora de proporcionar a
servicios. la población
sin seguridad
social el
proporcionar
los servicios
de salud
necesarios a
un bajo costo.
Conclusión.

Como conclusión podemos ver que la seguridad social como un derecho universal, se
está buscando la manera y las formas de que se cubra a toda la población en general ya
sea por medio de ser derechohabiente o de manera voluntaria (en el caso del Seguro
Popular), así mismo en este cuadro también se podrían haber citado más sistemas de
seguridad social, por ejemplo, ISEM, ISEMYM, DIF, entre otros, ya que en las diferentes
entidades del país cada estado busca de una manera proteger a sus trabajadores y
brindarles la seguridad social en salud.

Tomando en cuenta que los servicios analizados anteriormente son los que abarcan
principalmente a la gran parte de la población del país, y siendo como lo pudimos apreciar
Instituciones Paraestatales encargadas de brindar a sus beneficiarios registrados los
servicios de salud, prestamos, préstamos hipotecarios, pensiones, entre otros.

Y en la cuestión de los afiliados al seguro popular, se les brindan los servicios de salud
y/o laboratorio y medicamentos a un costo bajo, esto con la finalidad de que las familias
en situación de vulnerabilidad no se vean tan afectados.
Bibliografía.
Fuentes de Consulta

Gobierno de México. (2019). Obtenido de ¿Que es la Administración Pública Federal?:

https://www.gob.mx/gobierno

IMSS. (2019). Obtenido de Instituto Mexicano del Seguro Social.:

http://www.imss.gob.mx/conoce-al-imss

IISSFAM. (2019). Obtenido de Instituto de Seguridad Social para las Fuerzas Armadas Mexicanas:
https://www.gob.mx/issfam/que-hacemos

ISSSTE. (2019). Obtenido de Instituto de Seguridad y Servicios Sociales de los Trabajadores del
Estado.: https://www.gob.mx/issste/que-hacemos

Salud. (2019). Obtenido de Seguro Popular.: https://www.gob.mx/salud%7Cseguropopular/que-

hacemos

Legislaciones

Camara de Diputados. (s.f.). Obtenido de Ley Federal de los Trabajadores al Servicio del Estado,
Reglamentaria del Apartado B, del articulo 123 Constitucional.:
http://www.diputados.gob.mx/LeyesBiblio/pdf/111_010519.pdf

Camara de Diputados. (2019). Obtenido de Ley Federal de las Entidades Paraestatales.:

http://www.diputados.gob.mx/LeyesBiblio/pdf/110_010319.pdf

Camara de Diputados. (2019). Obtenido de Ley del Instituto de Seguridad Social para las Fuerzas
Armadas.: http://www.diputados.gob.mx/LeyesBiblio/pdf/84_070519.pdf

Camara de Diputados. (2019). Obtenido de Ley del Instituto de Seguridad y Servicios Sociales de
los Trabajadores del Estado:
http://www.diputados.gob.mx/LeyesBiblio/pdf/LISSSTE_040619.pdf

Gobierno de México. (2019 actualizada). Obtenido de Constotución Política de los Estados Unidos
Mexicanos.: https://www.gob.mx/cms/uploads/attachment/file/468418/CPEUM_06-06-
2019.pdf

Instituto Mexicano del Seguro Social. (2019). Obtenido de Ley del Seguro Social.:
http://www.imss.gob.mx/sites/all/statics/pdf/leyes/LSS.pdf

Salud. (s.f.). Obtenido de ACUERDO por el que la Secretaría de Salud da a conocer las Reglas de
Operación e indicadores de gestión y evaluación del Seguro Popular de Salud.:
http://www.salud.gob.mx/unidades/cdi/nom/compi/assrosps.html
Salud. (2018). Obtenido de Ley General de Salud.:
http://www.diputados.gob.mx/LeyesBiblio/pdf/142_241218.pdf

Salud. (2019). Obtenido de Reglas de Operación del Fideicomiso del Sistema de Protección Social
en Salud:
https://www.gob.mx/cms/uploads/attachment/file/489720/REGLAS_DE_OPERACI_N_201
9_FIDEICOMISO.pdf
Juan Luis Hernández González.

ES172002638

Relaciones colectivas de trabajo y

seguridad social

Actividad 2. Prestaciones IMSS.

SEPTIEMBRE/2019
Índice
INTRODUCCIÓN.

DESARROLLO DEL TEMA.

CONCLUSIÓN.

BIBLIOGRAFÍA.

FUENTES DE CONSULTA

LEGISLACIONES
Introducción.

Después de haber analizado de qué manera las Instituciones encargadas de proporcionar

servicios de salud se manejan en nuestro país y a que parte de la población están
dirigidas nos evocaremos a introducirnos en las prestaciones que otorga el Instituto
Mexicano del, Seguro Social, conforme a lo que establecido en el artículo 123, apartado
A, constitucional y apoyándonos en la Ley del Seguro Social.

Ya que como bien lo vimos el IMSS, es una de las instituciones de mayor relevancia y
presencia en nuestro país.
Desarrollo del tema.

Como lo vimos anteriormente el IMSS, es el instrumento básico de la seguridad social,

establecido como un servicio público de carácter nacional, para todos los trabajadores y
trabajadoras y sus familias” [ CITATION IMS19 \l 2058 ], esta institución se encarga no
solamente de la seguridad social, cuenta además con diferentes programas y servicios; al
ser una Administradora de riesgos, “Administra los distintos ramos de seguro que prevé la
LSS, requiriendo de una adecuada gestión de las contribuciones y los recursos
financieros para proporcionar las prestaciones en especie y en dinero; y en su carácter de
organismo fiscal autónomo conducirá una recaudación eficaz logrando la transparencia y
el control en la información que genera.”, una entidad prestadora de servicios, “Fomenta
la salud de la población trabajadora asegurada y de sus familias, de los pensionados y de
los estudiantes de manera integral, a través de la provisión de servicios preventivos y
curativos médicos, de guarderías y de prestaciones económicas y sociales previstos en la
LSS...” [ CITATION IMS19 \l 2058 ].

Es en pocas palabras una institución que se dedica a la administración y prestación de

servicios para los trabajadores de la IP, sus familias, pensionados y jubilados. La cual se
tendrá que apegar a los valores de honestidad, transparencia y legalidad; con el fin de dar
certeza a todos sus derechohabientes.

En el siguiente cuadro y con el apoyo de la LSS, analizaremos algunas de las

prestaciones que esta institución otorga, conforme a lo establecido en su artículo 11.
 Atención que Tipo de Beneficiarios.
proporciona. prestaciones.
Enfermedades y se le proporcionara Para cuestiones de El asegurado, el
maternidad. al trabajador (a), la maternidad el pensionado,
atención médica y instituto certifique el jubilados, esposa
todo lo necesario en inicio del embarazo (o), los hijos
estudios de y señalara la fecha menores de 16
gabinete o demás probable de parto. años, el padre o
cuestiones En el caso de madre.
relacionadas con la enfermedad el
enfermedad o instituto certificara
embarazo. la fecha del
padecimiento.
En ambos casos se
proporcionara la
hospitalización,
medicamentos, el
pago de un subsidio
en dinero, entre
otras.
Riesgos de Se proporcionara al Conforme lo Es el trabajador que
trabajo. trabajador (a), la considere el se encuentre activo,
atención medica instituto, se tendrá al momento del
pertinente, así derecho al pago de riesgo de trabajo.
como su su sueldo por el
rehabilitación. tiempo que se esté
incapacitado, la
hospitalización,
medicamentos,
rehabilitaciones,
entre otras.
Invalidez y vida. El pago de una Se realizará el pago El asegurado o el
pensión por motivos de una pensión por pensionado o sus
de invalidez o motivos de invalidez beneficiarios.
muerte a los o muerte a los
 beneficiarios en el beneficiarios en el
caso de esta última. caso de esta última.
En ambos casos se Y en el caso de
seguirá prestando invalidez se contará
el servicio médico a con los servicios de
los beneficiarios en atención.
el caso de muerte En estos casos en
del asegurado. cuestión de pensión
serían las
siguientes:
Por invalidez.
Pensión temporal.
Pensión definitiva.
En caso de muerte.
Pensión por viudez.
Pensión por
orfandad.
Pensión a
ascendientes.
Así mismo en caso
de muerte existe
una ayuda para
gastos funerarios,
así como servicios
de velatorios.
Retiro, cesantía en El pago de una Se pagara una El asegurado o
edad avanzada y pensión por pensión por pensionado en caso
vejez. jubilación, jubilación al de muerte.
asistencia médica y asegurado, así
ayuda asistencial. como contar con el
servicio médico y su
atención.
Guarderías y Servicio de Servicio de atención Madres
prestaciones guardería y y cuidado del trabajadores,
sociales. cuidados de los menor, servicios de padres viudos o
hijos. salud mediante divorciados; o todo
programas y aquel que
servicios de judicialmente tenga
prestaciones la custodia de los
sociales. hijos.
Conclusión.

En conclusión, podemos darnos cuenta que el IMSS no solo proporciona atención médica
a sus derechohabientes y sus familias, también se encuentran prestaciones que el
trabajador tiene, como una ayuda para el pleno desarrollo de sus actividades teniendo en
consideración que su seguridad y la de sus familias estará asegurada, aun cuando se
encuentre jubilado o pensionado.

Es de destacar que dichas prestaciones deberán de cubrir ciertos requisitos para poder
hacerse validas, esto con el fin de asegurar que no existe engaño o dolo al solicitarlas al
instituto y se puedan conservar estas, así mismo se manejan una serie de excepciones en
las que no se podrán cubrir estas.

Todas estas prestaciones se pueden apreciar en la LSS en sus artículos 41 al 217.

Bibliografía.
Fuentes de Consulta
IMSS. (2019). Obtenido de Instituto Mexicano del Seguro Social.:
http://www.imss.gob.mx/conoce-al-imss

Legislaciones
Instituto Mexicano del Seguro Social. (2019). Obtenido de Ley del Seguro Social.:
http://www.imss.gob.mx/sites/all/statics/pdf/leyes/LSS.pdf
Juan Luis Hernández González.

ES172002638

Relaciones colectivas de trabajo y

seguridad social

Actividad Integradora. Aclaración,

recursos de inconformidad y juicio de
nulidad.
SEPTIEMBRE/2019
Índice
INTRODUCCIÓN.

DESARROLLO DEL TEMA.

CONCLUSIÓN.

BIBLIOGRAFÍA.

FUENTES DE CONSULTA

LEGISLACIONES
Introducción.

Hemos analizado las diferentes modalidades de seguridad social en México, como

órganos reguladores en la materia, de igual forma los tipos de prestaciones que existen
en el IMSS, para la protección de sus asegurados, pensionados, jubilados y sus familias;
pero también existen mecanismos de protección para estos beneficios los cuales cuando
existen irregularidades se pueden invocar en favor del afectado, presentando las pruebas
requeridas para que no se trasgredan los beneficios en cuestión.
Desarrollo del tema.

En esta actividad nos daremos a la tarea de dar estudio a un caso en particular, en el cual
deberemos de determinar el tipo de recurso que tendremos que invocar para defender el
beneficio negado o que se tema está siendo trasgredido por parte de la institución.

Dichos recursos o mecanismos son:

 La aclaración.
 Recurso de inconformidad.
 Juicio de nulidad.

Primeramente, la aclaración es, un recurso que se utilizara cuando se considere que el

organismo emita una resolución que afecte la esfera jurídica, esto derivado de un error en
la forma o en la consideración de la determinación, es decir, si se establece o modifica
una obligación a cargo o al limitar un derecho.

Este se ocupará en los errores que llegasen a existir en las cuotas obligadas al instituto, y
que dichas determinaciones se realizaran por medio de una cedula de liquidación,
estableciendo el importe de las cuotas obrero-patronales.

El recurso de inconformidad, es el procedimiento que se llevará a cabo cuando se

considere impugnable un acto definitivo del instituto, ya que afecta en alguna forma los
derechos del afectado, y se deberá de imponer ante el Consejo Técnico o los Consejos
Consultivos delegacionales de la institución, en un plazo no mayor a quince días después
de la fecha de surtidos sus efectos.

El juicio de nulidad, será el medio de defensa que hará valer el particular contra los actos
o resoluciones de las dependencias u organismos descentralizados de la administración
pública federal que causen prejuicio alguno en su esfera jurídica, por la violación al
ordenamiento jurídico aplicado o por la falta de aplicación en la disposición debida, este
se presentara ante las salas competentes del Tribunal Federal de Justicia Administrativa y
su desahogo será conforme a lo establecido en la Ley Federal de Procedimiento
Contencioso Administrativo.

Ahora bien, analizaremos el caso que se nos fue proporcionado y estableceremos el tipo
de mecanismo que se deberá de utilizar.
Recurso de inconformidad 69/2017, proporcionado por el docente.

En este caso se busca por medio de un recurso de inconformidad que se deriva de un

juicio de amparo directo, en donde se busca la nulidad de la resolución emitida por un
Tribunal Colegiado, en favor del IMSS; esto derivado del juicio de nulidad en agravio de la
empresa XXXX, quien solicitaba la rectificación de la prima en el seguro de riesgos de
trabajo, la cual según afecta y trasgrede sus derechos, la misma empresa niega la
relación laboral de los trabajadores, aun cuando la institución presenta los documentos
probatorios (en este caso se presentaron los estados de cuenta individuales expedidos
por el S.I.N.D.O), desvirtuando la parte actora dicho juicio, además de que se toman como
infundados sus conceptos de anulación al comprobarse su relación con los trabajadores.

En este caso tanto la sala como el Tribual Colegiado debieron de haber devuelto al IMSS
el caso quien era el encargado de darle solución al recurso de inconformidad, para evitar
violaciones al derecho efectivo de acceso a la justicia.

Para el ministro ponente se advierte además de lo anteriormente señalado que los

lineamientos de la concesión del amparo se acataron de manera cabal por la responsable,
sin que hubiera exceso, ni defecto; por lo que al buscarse un recurso de inconformidad no
resulta procedente ya que solamente se examinan si se acataron los deberes del fallo
protector.

Por lo que el recurso presentado resulta ineficaz, al no poder analizarse las

consideraciones de dicha resolución emitida por la autoridad responsable por lo que
dichos agravios resultan inoperantes, por lo que el recurso resulta infundado y se da por
confirmada la resolución recurrida, es decir, se reconoce la validez de la resolución
impugnada.

En este caso el fundamento legal que se invoca, se fundamenta en lo dispuesto en los

artículos 17 constitucional y 25 de la Convención Americana de sobre Derechos
Humanos, en dichos artículos se busca el derecho a la justicia, es decir, a la protección de
la justicia, ya que en el fallo que se dicta por la parte demandada se encuentran
anomalías dentro de la hipótesis que se apoya en la fracción II del artículo 13 del
Reglamento del Recurso de Inconformidad del IMSS, ya que la autoridad no emite una
resolución debidamente fundada y motivada afectando a la parte quejosa, dando como
consecuencia que se genere un nuevo recurso de inconformidad, pero sin que se declare
inoperantes los motivos de agravio que pretendan cuestionar lo que ya se había analizado
desde el recurso de inconformidad anterior y que pudieron haber causado el perjuicio.

La parte demandante toma una postura de que se le está cometiendo agravio a sus
intereses, solicitando la rectificación de la prima de seguro de riesgo de trabajo; al negar
la relación laboral con sus trabajadores que el Instituto le presentaba con la documental
probatoria dicha relación, en donde la parte demandante hace que el proceso del juicio se
desvirtué, tomando la parte encargada de ejercer Justicia que se le tomen como
infundados dichos conceptos de anulación al comprobársele que si existe dicha relación
laboral, y al darse la resolución en su contra tramita Juicio de Amparo, turnado a la
Segunda Sala de la Suprema Corte de Justicia de la Nación, quien tiene la competencia
para conocer el Recurso de Inconformidad al provenir de un juicio de amparo directo,
conforme a los artículos 201, fracción 1 y 203 de la Ley de Amparo, así como el artículo
21 de, fracción XI, de la Ley Orgánica del Poder Judicial de la Federación el segundo
punto del Acuerdo General 5/2013 del Pleno de la Suprema Corte de Justicia de la
Nación.
Conclusión.

Como pudimos ver a lo largo de esta sesión, se dio estudio a las modalidades de
seguridad social en el país, a las prestaciones que otorga el IMSS y a los mecanismos
que se pueden utilizar en el caso de que exista alguna inconformidad a alguna resolución
emitida por la institución y se presuma se están agraviando los derechos, de igual manera
en dichos mecanismos, la manera de cómo se deberá de realizar dicho trámite, así como
las formas en que se deben de presentar dichas inconformidades.

Nos dimos al análisis de un caso en donde se pudo apreciar que se derivaba de un juicio
de nulidad por una resolución que se suponía por parte del afectado estaba trasgrediendo
sus derechos, pero quien al no poder comprobar sus pretensiones resulto inoperante su
caso.
Bibliografía.
Fuentes de Consulta
One Drive. (s.f.). Obtenido de RECURSO DE INCONFORMIDAD 69/2017: https://unadmex-
my.sharepoint.com/personal/juanluishernandez_nube_unadmexico_mx/Documents/Atta
chments/CASO%202A.pdf?CT=1567561983222&OR=ItemsView

Legislaciones
Instituto Mexicano del Seguro Social. (2019). Obtenido de Ley del Seguro Social.:
http://www.imss.gob.mx/sites/all/statics/pdf/leyes/LSS.pdf