JULIO RAMON CADENILLAS DIAZ JEFE DE LA DIVISIÓN DE EDUCACIÓN PNP. LIMA./
ASUNTO : Emite informe sobre absolución a las observaciones
realizadas por el equipo de Supervisión de la División de Educación a las áreas académica y administrativa de esta IE. PNP. “CAP PNP ALIPIO PONCE VÁSQUEZ” - San Lorenzo – Jauja.
Tengo el honor de dirigirme al Despacho de su digno cargo
con la finalidad de informar las acciones realizadas con la finalidad de absolver las observaciones realizadas por el equipo de Supervisión de la DIVEDU PNP a las áreas académica y administrativa de esta IE PNP “CAP Alipio Ponce Vásquez” – San Lorenzo – Jauja, conforme al detalle siguiente:
I. ACTA DE SUPERVISIÓN ÁREA DE ADMNISTRACIÓN – PERSONAL:
1. OBSERVACIÓN N° 1. Reglamento Interno no indica hora de ingreso
ni salida de centro de labores. RECOMENDACIÓN: Incluir en el Reglamento Interno para el próximo año la hora de ingreso y salida a centro de labores. ABSOLUCIÓN. Se ha revisado minuciosamente el Reglamento Interno de la Institución Educativa PNP “CAP. Alipio Ponce Vásquez”, advirtiéndose que el horario de ingreso y salida de todo el personal que labora en esta Institución se encuentra enmarcado en el CAPITULO IV DE LAS JORNADAS Y HORARIOS DE TRABAJO DEL PERSONAL, PAG. 23; para su mejor ilustración adjunto al presente copia fotostática del referido capítulo.
2. OBSERVACIÓN N° 2. No hay reporte de Tardanzas y Faltas del
personal. RECOMENDACIÓN: Realizar diariamente reporte de faltas y tardanzas del personal para su posterior consolidación y trámite respectivo. ABSOLUCIÓN. Con fecha 24JUN2013, esta Dirección ha dispuesto el Acta de Apertura del Libro destinado al Control de Tardanzas y Faltas del Personal Docente y Administrativo. Adjunto copia fotostática del Acta. 3. OBSERVACIÓN N° 3. Control de registro de ingreso y salida de centro de labores es por separado para personal PNP. RECOMEDACIÓN: Debe haber un solo registro de control de ingreso y salida de centro de labores para todo el personal. ABSOLUCIÓN. De conformidad a la Ley de la Carrera y Situación del personal de la PNP CAPITULO IV, ART. 27 y otras normas relacionadas al control físico del personal PNP el registro del personal es por separado, toda vez que de acuerdo al servicio de seguridad policial que se realiza en esta IE, tanto el ingreso y salida difieren con relación al personal docente y administrativo de esta IE, ciñéndose mas a nuestros propios reglamentos, como es la LISTA DE DIANA que se plasma a diario en los partes de asistencia diaria, lo cual es reportada en la Lista de Revista que es el documento oficial que registra la presencia física y el ejercicio del empleo y cargo del personal en situación de Actividad, la misma que es administrada y aprobada mensualmente por la Dirección Ejecutiva de Personal.
4. OBSERVACIÓN N° 4. No cuenta con documentos de gestión sobre
régimen laboral. RECOMENDACIÓN: Implementar el área con documentos de régimen laboral para personal PNP y Docentes del Ministerio de Educación. ABSOLUCIÓN. Se ha dispuesto la adquisición de los compendios que contemplan las respectivas normas relacionados al régimen laboral tanto para el personal PNP, como para el personal Docente del Ministerio de Educación. Se adjunta copia fotostática de la pasta de las referidas normas.
5. OBSERVACIÓN N° 5. No existe Ficha de Datos del Personal.
RECOMENDACIÓN: Apertura de Ficha de Datos de todo el personal de la IE PNP. ABSOLUCIÓN. De conformidad a lo dispuesto por esa Superioridad se ha elaborado el Formato Ficha de Datos para todo el personal de esta Institución Educativa PNP. Adjunto copia fotostática.
6. OBSERVACIÓN N° 6. No cuenta con Legajos del Personal.
RECOMENDACIÓN: Apertura de Legajos para todo el personal de la IE. PNP. ABSOLUCIÓN. Se ha dispuesto la adquisición de fólderes, para aperturar el legajo personal de cada uno de los trabajadores de esta IE., no obstante la gestión antes de la asunción de la administración por parte de la PNP de esta IE.cuentan con un folder denominado FICHA DE ESCALAFON, previamente se ha solicitado a todo el personal copia fotostática de capacitaciones, cursos de actualización, etc., para actualizar sus legajos.
7. OBSERVACIÓN N° 7. El SOT1. PNP Victoriano HURTADO CASAS y
SOT2. PNP. Jorge TORRES BAUTISTA, no cuentan con Carnet de Identidad Personal (CIP). RECOMENDACIÓN: Informar motivo y procurar su obtención. ABSOLUCIÓN. Efectivamente ambos Suboficiales PNP no cuentan con el respectivo Carnet de Identidad, el primero por robo y el segundo por pérdida, sin embargo, a la fecha cuentan con la respectiva Resolución Jefatural para la emisión del duplicado que en fotocopia se adjunta al presente, disponiendo esta Dirección tramitar su obtención lo mas pronto posible, para cuyo efecto se les brindará las facilidades del caso a efectos de que viajen a la capital (DIRREHUM-PNP) de ser necesario.
8. OBSERVACIÓN N° 8. Libro toma razón no registra destino final de
(30) documentos en el mes de Abril. RECOMENDACIÓN: Verificar y hacer seguimiento de los documentos. ABSOLUCIÓN. Se ha verificado los documentos que no tienen destino final, advirtiéndose que efectivamente (30) documentos no cuentan con la tramitación correspondiente; sin embargo, se ha realizado el seguimiento a dichos documentos, faltando descargar luego de su trámite correspondiente a la Superioridad.
II. ACTA DE SUPERVISIÓN ÁREA DE TESORERÍA-CONTABILIDAD
1. OBSERVACIÓN N° 1. No se realiza arqueos de caja, sorpresivos.
RECOMENDACIÓN: Que el Director o Subdirector Administrativo de la IE. PNP., deberá efectuar arqueos sorpresivos y periódicos de Caja y se deje constancia mediante Acta de Arqueo. ABSOLUCIÓN. Se ha tomado debida nota de la recomendación efectuada por el equipo de Supervisión y Control de la DIVEDU; por lo que a partir de la fecha se ha previsto los arqueos de caja sorpresivos y periódicos por el suscrito y/o por el Subdirector Administrativo de esta IE. PNP. “CAP. Alipio Ponce Vásquez”.
2. OBSERVACIÓN N° 2. El Libro de Actas Cuenta Interna solo se
encuentra registrado hasta la rendición de cuenta interna del mes de FEB2013. RECOMENDACIÓN: Que, se proceda a contabilizar las Sesiones Ordinarias(mensuales) de la Aprobación de la Rendición de Cuenta Interna de los meses de MAR., ABR., MAY 13 y las sesiones extraordinarias que hubieren. ABSOLUCIÓN. Se ha contabilizado las sesiones ordinarias (mensuales) de Aprobación de la Rendición de Cuenta correspondiente a los meses de MARZO, ABRIL y MAYO 2013.
3. OBSERVACIÓN N° 3. No se ha aperturado una Cuenta de Ahorro
en una entidad Financiera. RECOMENDACIÓN: Que, se proceda a la apertura de una Cuenta de Ahorros en la entidad financiera con mayor solvencia y los depósitos se realicen entre las 24 horas a 48 horas de su recepción. Art. 12 D.S. N° 028-2007-ED. ABSOLUCIÓN. La Dirección ha dispuesto al Área de Tesorería de esta IE PNP la apertura de una cuenta mancomunada con el suscrito como representante legal de la IE en la Caja Huancayo, entidad financiera que a la fecha viene liderando con mayor solvencia económica en esta parte central del País, a fin de garantizar su custodia de los ingresos que se registran en esta IE. Adjunto copia fotostática del Boucher en el que figura el número de cuenta de ahorro.
4. OBSERVACIÓN N° 4. No se encuentra aperturado el Libro Auxiliar
de Bancos. RECOMENDACIÓN: Que, se aperture un Libro Auxiliar de Bancos para el control diario del dinero que se encuentra en custodia de la entidad financiera. ABSOLUCIÓN. Al respecto, esta Dirección ha dispuesto la apertura del LIBRO AUXILIAR DE BANCOS, destinado al Control del dinero que se encuentra en custodia de la entidad financiera de la IE PNP “CAP. APV”. Adjunto copia fotostática. 5. OBSERVACIÓN N° 5. Que se aperture un Libro Auxiliar de Caja. RECOMENDACIÓN: Que se aperture un Libro Auxiliar de Caja para el control diario del dinero que se recepciona en la Tesorería R.D. N° 002-2000-DIRBIE-PNP/SEC numeral d.1.4.4. ABSOLUCIÓN. Se ha dispuesto la apertura del Libro AUXILIAR DE CAJA, destinado al control diario del dinero que se recepciona en la Tesorería de la IE. PNP. “CAP. APV”, conforme a lo dispuesto por la Superioridad.
6. OBSERVACIÓN N° 6. En el Almacén, no hay Kardex de Control
físico de ingresos y egresos de los bienes recepcionados y egresados (compras y donaciones). RECOMENDACIÓN: Que, se proceda a una toma de Inventario físico de los bienes que se encuentran en el almacén y se proceda a la apertura del Kardex físico por ítems, dando cumplimiento a lo normado en la R.D. N° 002-2000-DIRBIE-PNP/Sec, numeral 4.1 Recepción y Custodia (Control Interno). ABSOLUCIÓN. La Dirección ha dispuesto que de acuerdo a las observaciones realizadas por la DIVEDU, al encargado de Logística de esta IE, para que diseñe el Kardex físico por ítems, para los bienes que se encuentran en el almacén de conformidad a los dispositivos vigentes; habiéndose diseñado el Kardex respectivo, el cual adjunto en copia fotostática, dando así cumplimiento a lo dispuesto por la Superioridad.
7. OBSERVACIÓN N° 7. No hay Libro de Reclamaciones.
RECOMENDACIÓN: Que, se aperture este libro de RECLAMACIONES y se coloque en un lugar visible y de fácil acceso del público en general. (Normas de Control Interno). ABSOLUCIÓN. Se ha dispuesto la apertura del Libro de RECLAMACIONES, habiéndose colocado en un lugar visible y de fácil acceso al público en general. Se adjunta copia fotostática de dicha apertura.
8. OBSERVACIÓN N° 8. El Acta de Instalación del Comité de
Recursos Propios 2013 no se encuentra registrado. RECOMENDACIÓN: Que, se proceda a efectuar el registro de la Instalación del Comité de Recursos Propios 2013. ABSOLUCIÓN. Se adjunta copia fotostática del Acta de Conformación de Representantes del Comité de Gestión de Recursos Propios para el año escolar 2013.
9. OBSERVACIÓN N° 9. No hay un Libro de MARGESI DE LOS
BIENES PATRIMONIALES(LOGÍSTICO), PARA EL REGISTRO DEL CONTROL DE LOS ACTIVOS ADQUIRIDOS Y/0 DONADOS a la IE. PNP. APV. RECOMENDACIÓN: Que, se aperture un Libro de control de los bienes patrimoniales adquiridos por la IE. PNP y los bienes donados, debidamente inventariados y codificados, registrados en Kardex. ABSOLUCIÓN. En coordinación con el responsable de Logística de esta IE PNP, se ha aperturado el Libro de MARGESI DE BIENES PATRIMONIALES, destinado al control de los Activos adquiridos y/o donados a la IE. PNP. “CAP. Alipio Ponce Vásquez”. Adjunto copia del Acta de Apertura. 10. OBSERVACIÓN N° 10. No hay recibos egresos en la Tesorería. RECOMENDACIÓN: Que, se solicite autorización a la DIVEDU para la emisión de estos recibos pre numerados. ABSOLUCIÓN. Con el Oficio N° 130-2013-DIREAP-DIRBIE- DIVEDU/IE. PNP. “APV”-SL. Del 26JUN13 se ha solicitado autorización de impresión de recibos de Egresos, los mismos que han sido autorizados para su impresión del 00001 al 00500, mediante Ofc. N° 78-DIREAP.PNP/DIVEDU-ADMINIST/CONT. De fecha 02JUL2013. Adjunto copia.
11. OBSERVACIÓN N° 11. No lleva el Control presupuestal de las
Operaciones realizadas con recursos propios. RECOMENDACIÓN: Que se aperture un control Presupuestario de los egresos realizados, en las partidas presupuestadas con la finalidad de ejercer la fiscalización del manejo de los recursos asignados y el cumplimiento de las metas programadas R.D. N° 002-2000- DIRBIE-PNP/Sec. ABSOLUCIÓN. Se ha dispuesto al Área de Tesorería la apertura del Libro de CONTROL PRESUPUESTAL DE LAS OPERACIONES REALIZADAS CON RECURSOS PROPIOS a efectos de ejercer la fiscalización del manejo de los recursos asignados conforme a lo dispuesto por la Superioridad. Adjunto copia.
12. OBSERVACIÓN N° 12. En el Libro de Actas de Recursos Propios
no se encuentran registrados las aprobaciones por el Comité de Gestión las rendiciones de Cuenta Interna mensual. RECOMENDACIÓN: Que, se Proceda a registrar las sesiones donde el Comité de Gestión aprobó las Rendiciones de Cuenta Interna de los meses de Enero a la fecha (Sesiones Ordinarias), así como las sesiones extraordinarias. ABSOLUCIÓN. Se adjunta fotocopia de las sesiones llevadas a cabo por el Comité de Gestión, mediante las cuales se puede advertir la aprobación de las rendiciones de Cuenta Interna, correspondiente a los meses de Enero a la fecha.
13. OBSERVACIÓN N° 13. El contrato del kiosco comedor, se
encuentra la concesión bajo el control de la APAFA, no cumpliendo con lo estipulado en el DS. N° 028-2007-ART. 15 Literal a). RECOMENDACIÓN: Que, después de vencer el contrato máximo (02) dos años, se convoque a concurso, debiendo establecerse una cantidad razonable para el mantenimiento de la IE. PNP “APV”, dando cumplimiento a lo normado en la normatividad vigente. ABSOLUCIÓN. Se ha realizado las coordinaciones correspondientes con los Directivos de APAFA 2013; quienes han informado a esta Dirección que el contrato con el concesionario del Kiosco comedor de esta IE PNP, es solo por este año, asimismo, se les ha comunicado que de conformidad a las observaciones realizadas por el equipo de la DIVEDU y en cumplimiento al DS. N° 028-2007. Art. 15 Literal a), los contratos o concesión de comedores estará a cargo de la Dirección del plantel; por lo que se tendrá en cuenta la recomendación para el próximo año.
14. OBSERVACIÓN N° 14. Se ha alquilado tierras de cultivo de un
área de 21/2 HAS. Al Sr. Armando Diógenes SANDOVAL ALVAREZ con DNI N° 20656302, por un año el cual vence el 01AGO2013. Siendo la Merced Conductiva de S/. 6,500.00 al año, lo que equivale a S/. 541.67 mensual. Pudiéndose renovar este alquiler mejorando la Merced Conductiva, teniendo en cuenta que la normatividad vigente lo permite. RECOMENDACIÓN: Que, se de cumplimiento a lo normado por DS. N° 28-2007-ED Art. 15 Captación de Recursos Propios (02) años de alquiler como máximo. ABSOLUCIÓN. Se ha tomado debida nota de la recomendación efectuada por el equipo de supervisión y control de la DIVEDU en relación al alquiler de las tierras de cultivo con que cuenta esta IE y estando próximo el vencimiento de dicho alquiler, esta Dirección ha dispuesto realizar la convocatoria tratando en lo posible mejorar la Merced Conductiva de conformidad a la normatividad vigente. Adjunto copia de la Convocatoria.
III. ACTA DE SUPERVISIÓN ÁREA DE GESTIÓN PEDAGÓGICA.
1. OBSERVACIÓN N° 1. La Sub Directora de Primaria y el Sub
Director de Secundaria no cuentan con los sílabos de las diversas Áreas Curriculares. RECOMENDACIÓN: Los Docentes deben elaborar los sílabos, con la finalidad de que los Sub Directores puedan hacer llegar a los padres de familia. ABSOLUCIÓN. A través del Memo. Mult. N° 033-DIREAP- DIRBIE-PNP/DIVEDU-APV-D- del 25JUN2013, ha dispuesto que los Sub Directores Académicos de ambos niveles en coordinación con los docentes elaboren los sílabos de las diversas Áreas Curriculares con la finalidad que puedan hacer llegar a los padres de familia. Adjunto copia de sílabos por áreas de 5° y 6° grado del nivel primaria y del Área de Comunicación y CTA. del Nivel Secundaria.
2. OBSERVACIÓN N° 2. En el PEI no está la axiología de la
DIVEDU PNP. RECOMENDACIÓN: Incorporar en el PEI la Axiología de la DIVEDU PNP. ABSOLUCIÓN. Revisando los documentos normativos de la I.E. se verifico que en la página 10 del PEI, se halla la axiología de la Policía Nacional del Perú, donde a letra señala: 2.3. VALORES INSTITUCIONALES Valores Institucionales: Nuestros valores….. (adjunto copias de las paginas en mención).
3. OBSERVACIÓN N° 3. Se observa que no tiene el Plan Anual de
Trabajo ni el Plan Operativo Anual. RECOMENDACIÓN: La APAFA debe hacer entrega del POA a la IE PNP “APV”, para efectuar el trabajo coordinado e integrado en beneficio de los estudiantes. ABSOLUCIÓN. Revisando los documentos se ha encontrado que la I.E. cuenta con el PAT, aprobado con RDI N°004 – 2013 DIRBIE – DIVEDU – PNP/I.E. – PNP – CAP “APV” – SL/D, de fecha 03 de enero de 2013; asimismo, se adjunta al presente copia del POA remitido a la Dirección por la APAFA de esta IE. PNP.
4. OBSERVACIÓN N° 4. Se observa que no cuentan con el Plan del
Municipio Escolar. RECOMENDACIÓN: Elaborar el Plan del Municipio Escolar con la participación de los Docentes de las Áreas de Historia, Geografía y Economía, Persona Familia – Relaciones Humanas y Formación Cívica. ABSOLUCIÓN. A través de Memo N° 012, la subdirección de Formación General, solicito al docente Lic. Ricardo Calderón Orihuela, asesor del Municipio Escolar, la copia de su plan de trabajo (adjuntamos copia del mismo)
5. OBSERVACIÓN N° 5. Se observa que no cuentan con el Acta de
Conformación e Instalación de la Comisión de Gestión de Riesgos de Desastres (COGERIDE), asimismo no tienen la RD de COGERIDE. RECOMENDACIÓN: Elaborar el Acta de Conformación e Instalación de la Comisión de Gestión de Riesgos de Desastres (COGERIDE), luego elaborar la Resolución Directoral para su aprobación de COGERIDE. ABSOLUCIÓN. La jefatura de Laboratorio hizo llegar los documentos que acreditan la conformación de la Comisión de Gestión de Riesgos de Desastres, adjuntamos copias de los mismos
6. OBSERVACIÓN N° 6. No cuentan con el Plan del Comité de
Defensoría del Niño(a) y Adolescente. RECOMENDACIÓN: Elaborar el Plan del Comité de Defensoría del Niño(a) y Adolescente. ABSOLUCIÓN. A través de RDI N°017 – 2013 DIRBIE – DIVEDU – PNP/I.E. – PNP – CAP “APV” – SL/D, de fecha 18 de enero de 2013, se aprobó el comité de Defensoría del Niño (a) y Adolecente, dicho comité elaboro el Plan respectivo, presentándolo a la Dirección con fecha 20 de marzo de 2013.
7. OBSERVACIÓN N° 7. Los niveles Educativos de Primaria y
Secundaria, no cuentan con el Plan Anual de Actividades Extracurriculares. RECOMENDACIÓN: Deben elaborar el Plan de Actividades Extracurriculares. ABSOLUCIÓN. Se verificó que en la AGENDA ESCOLAR, se encuentra plasmado las actividades extracurriculares, para conocimiento de los padres de Familia, adjuntamos copia.
Es cuanto cumplo con informar a esa Superioridad para