CONVENIO DE COOPERACIÓN INTERINSTITUCIONAL ENTRE LA ALCALDÍA

BOLIVARIANA DEL MUNICIPIO BOLIVARIANO DE GUAICAIPURO DEL

ESTADO BOLIVARIANO DE MIRANDA Y LA UNIVERSIDAD NACIONAL
EXPERIMENTAL DE LA SEGURIDAD (UNES)

Entre, la ALCALDÍA BOLIVARIANA DEL MUNICIPIO BOLIVARIANO DE

GUAICAIPURO DEL ESTADO BOLIVARIANO DE MIRANDA, representada en
este acto por la ciudadana: ROSA WISELY ÁLVAREZ ESCARRÁ, venezolana,
mayor de edad, titular de la cédula de identidad N° V-10.076.182, en su condición
de Alcaldesa del Municipio Bolivariano de Guaicaipuro del Estado Bolivariano de
Miranda, según consta en Sesión Extraordinaria del Concejo Municipal
Guaicaipuro del Estado Bolivariano de Miranda, publicado en la Gaceta Municipal
Extraordinaria Nº 92 de fecha 19 de diciembre de 2017, facultada para suscribir el
presente acto según lo establecido en los artículos 88, 162 y 280 de Ley Orgánica
del Poder Público Municipal, identificada con el Registro Único de Información
Fiscal (RIF) N° G-20004620-1; quien a los efectos del presente Convenio se
denominará en lo sucesivo “LA ALCALDÍA”, por una parte y por la otra, “LA
UNIVERSIDAD NACIONAL EXPERIMENTAL DE LA SEGURIDAD (UNES)”;
creada mediante Decreto N° 6.616 de fecha 10 de febrero de 2009, publicado en
la Gaceta Oficial de la República Bolivariana de Venezuela N° 39.120 de fecha 13
de febrero de 2009, reimpreso por error material en la Gaceta Oficial de la
República Bolivariana de Venezuela N° 39.228 de fecha 27 de julio de 2009,
identificada con el Registro Único de Información Fiscal (RIF) N° G-20009211-4,
representada en este acto por el ciudadano: GIUSEPPE CACIOPPO OLIVERI,
venezolano, mayor de edad, titular de la cédula de identidad N° V-6.429.186,
quien actúa en su carácter de RECTOR de la Universidad Nacional Experimental
de la Seguridad, según consta en Decreto Presidencial N° 3.629, de fecha 02 de
octubre de 2018, publicado en la Gaceta Oficial de la República Bolivariana de
Venezuela N° 41.494, de fecha 02 de octubre de 2018, y facultado para suscribir
el presente acto según lo establecido en el artículo 22 numeral 14 del Reglamento
de Organización y Funcionamiento de la Universidad Nacional Experimental de la
Seguridad (UNES), publicado en la Gaceta Oficial de la República Bolivariana de
Venezuela N° 39.602 de fecha 26 de enero de 2011, reimpreso por error material
en la Gaceta Oficial de la República Bolivariana de Venezuela N° 39.620 de fecha
21 de febrero de 2011, quien a los efectos del presente Convenio se denominará
“LA UNES”, y que en conjunto se denominará “LAS PARTES”, actuando de
conformidad con lo establecido en el artículo 136 de la Constitución de la

1
República Bolivariana de Venezuela, y al principio de simplicidad, transparencia y
cercanía organizativa a las personas y el Principio de Cooperación, los cuales
debe existir entre los organismos y entes que integran las distintas ramas del
Poder Público, para la consecución de los fines comunes del Estado, establecidos
en los artículos 22 y 24 de la Ley Orgánica de la Administración Pública, quienes
conjuntamente convenido lo siguiente:

CONSIDERANDO

Que la Seguridad Ciudadana, como parte de la Seguridad de la Nación, se

fundamenta en la corresponsabilidad entre el Estado y la sociedad para dar
cumplimiento a los principios de Independencia, Democracia, Igualdad, Paz,
Libertad, Justicia, Solidaridad, Responsabilidad Ambiental y Afirmación de los
Derechos Humanos, así como en la satisfacción progresiva de las necesidades
individuales y colectivas de las venezolanas y los venezolanos, sobre las bases de
un desarrollo endógeno, sustentable y productivo de plena cobertura para la
comunidad nacional.

CONSIDERANDO

Que para lograr el desarrollo integral de nuestra región y de sus instituciones

democráticas, es vital promover la organización y participación directa y
protagónica del pueblo, en materia de educación en el ámbito de seguridad y
defensa integral de la nación.

CONSIDERANDO

Que todas y todos los funcionarios responsables de la Seguridad Ciudadana,

independientemente del nivel político territorial de actuación, de conformidad con
lo previsto la Constitución de la República Bolivariana de Venezuela, deben contar
con una formación básica común, orientada por los principios de respeto a las
personas, valoración de la diversidad cultural y étnica, incumplimiento de órdenes
lesivas de los derechos humanos, uso adecuado de la fuerza, actuación oportuna,
imparcialidad, control de gestión, participación ciudadana y apoyo a la comunidad,
así como una formación continua dirigida al desarrollo colectivo, personal y
profesional permanente.

CONSIDERANDO

Que “LA UNES” es la institución competente para la formación inicial y

permanente del personal responsables de la Seguridad Ciudadana, todo ello bajo

2
criterios comunes y conforme a los principios constitucionales y los definidos en
los instrumentos jurídicos reguladores de la Seguridad Ciudadana, con
diversificación según las disciplinas y áreas del servicio, contextualizadas en
función de las realidades locales, regionales y nacional.

CONSIDERANDO

Que reviste especial interés para “LAS PARTES”, unir esfuerzos para lograr
mayor eficacia y eficiencia en la integración nacional en el desarrollo de políticas
públicas asertivas en materia de Seguridad Ciudadana.

ACUERDAN

Suscribir el presente Convenio de Cooperación Interinstitucional en materia de

formación en el área de Seguridad Ciudadana, entre LA ALCALDÍA
BOLIVARIANA DEL MUNICIPIO GUAICAIPURO DEL ESTADO BOLIVARIANO
DE MIRANDA Y LA UNIVERSIDAD NACIONAL EXPERIMENTAL DE LA
SEGURIDAD (UNES), el cual se regirá por las cláusulas siguientes:

PRIMERA: El presente Convenio de Cooperación que tiene por objeto contribuir al

fortalecimiento de las capacidades de “LAS PARTES”, mediante una relación
basado en la investigación, trabajo colaborativo, asistencia, formación y el
intercambio de conocimientos sobre las actividades que se realicen en las áreas
de su competencia y de interés común, que les permita ampliar y fortalecer su
gestión y coadyuvar al logro de sus respectivas misiones.

SEGUNDA: En el marco de este Convenio de Cooperación, se llevarán a cabo

programas de trabajo en dos (2) grandes áreas:
a) Formación.
b) Cooperación.

TERCERA: En el área de formación, “LA UNES”, se compromete a desarrollar e

implementar para “LA ALCALDÍA” el PROGRAMA NACIONAL DE FORMACIÓN
(PNF) EN SERVICIO POLICIAL, así como promover los Programas de Formación
Técnica Especializada, entre otros.

3
CUARTA: Para el área de cooperación, “LAS PARTES” acuerdan impulsar y
facilitar el intercambio de experiencias e información en las áreas técnicas,
socioeducativas, gerenciales, investigativas, académicas, audiovisuales, culturales
y otros recursos, permitiendo compartir la titularidad de los derechos de autoría
con ocasión de la ejecución del presente Convenio de Cooperación, desarrollando
mecanismos de comunicación entre sí, con la finalidad de intercambiar
información sobre el progreso de las actividades que se realicen, facilitando,
según la disponibilidad el uso de espacios para la realización de prácticas
institucionales y/o pasantías para los participantes de los procesos de formación
que desarrollen “LAS PARTES”.

QUINTA:Cada una de “LAS PARTES”, asumirá las responsabilidades pertinentes

para el desarrollo de los programas de acuerdo a las actividades que le son
propias y conforme a los señalamientos contemplados en el presente Convenio y
demás documentos que de él se deriven.

SEXTA:El presente Convenio en ningún caso dará lugar a la existencia de

derechos y obligaciones distintas de las especificadas en este documento, ni
creará vínculo entre “LAS PARTES”, salvo las obligaciones pactadas en el
presente Convenio.

SÉPTIMA: “LA UNES” se compromete a realizar las actividades siguientes:

a. Selección: Seleccionar a las y los aspirantes postulados por el Cuerpo de

Policía adscrito a la Alcaldía Bolivariana del Municipio Guaicaipuro del
estado Bolivariano de Miranda, siguiendo las normas y protocolo de ingreso
establecidos en la “LA UNES” para aquellos aspirantes que hayan logrado
superar los estándares de revisión exigidos para participar en el proceso de
formación descrito en el presente Convenio, conforme a lo previsto en las
normas de ingreso y permanencia dictadas por “LA UNES”.
b. Iniciación: Diseñar el calendario académico y deberá informar a las y los
aspirantes seleccionados acerca de la malla curricular a cursar, el contenido
de las unidades curriculares, los criterios de evaluación y la normativa
interna de “LA UNES”.
c. Formación: Diseñar e implementar el plan de formación y de evaluación
que se aplicará en el proceso formativo de los cursos, de acuerdo con la
normativa legal aplicable.

4
d. Acompañamiento: Crear el plan de acompañamiento y dirección de todo el
proceso de formación en los cursos descritos en el presente Convenio.
e. Ejes Formativos: Desarrollar el plan de formación que permita adiestrar a
las futuras funcionarias y funcionarios del Instituto Autónomo de la Policía
del Municipio Bolivariano de Guaicaipuro, adscrito a “LA ALCALDÍA”,
mediante las unidades curriculares que conforman el Programa Nacional de
Formación (PNF) en Servicio Policial.
f. Estrategias de la Evaluación del Desempeño Estudiantil: Aplicará las
“Prácticas de Acercamiento Comunitario” y la “Semana de Entrenamiento
Especial” bajo la normativa y lineamientos establecidos para tal fin por “LA
UNES”.
g. Personal Especializado en Formación en Materia de Seguridad
Ciudadana: Seleccionar, convalidar y designar el personal que conformará
la plantilla de facilitadores, docentes e instructores de Uso Progresivo y
Diferenciado de la Fuerza (UPDF) apoyándose en el personal del Instituto
Autónomo de la Policía del Municipio Bolivariano de Guaicaipuro, adscrito a
la “LA ALCALDÍA”; Asimismo, “LA UNES” se compromete a instruir a los
Oficiales de Planta, quienes tendrán amplia experiencia y/o conocimiento de
la unidad que se le asigne dentro del proceso de formación.
h. Materiales, Uniformes, Implementos, Armas y Municiones: Administrar,
controlar, distribuir y custodiar todos los materiales, uniformes, implementos,
armas y municiones utilizadas en el proceso de formación, según el caso, y
que sean provistos por “LA ALCALDÍA”, previo el cumplimiento de las
formalidades que a tales efectos se establezcan.
i. Sede de Formación: Garantizar los ambientes de formación online o
presencial necesarios y adecuados para desarrollar las actividades
académicas, prácticas y deportivas obligatorias para el desarrollo del
proceso de formación descrito en el presente Convenio; y de ser el caso,
realizar la inspección y evaluación de los ambientes de formación dispuestos
por “LA ALCALDÍA”.
j. Certificación: Emisión y entrega de los Certificados de Formación Básica
en Servicio Policial a las y los estudiantes que cumplan con los requisitos de
aprobación del proceso formativo impartido.
k. Prosecución Académica: Finalizado la formación concerniente a
PROGRAMA NACIONAL DE FORMACIÓN (PNF) EN SERVICIO
POLICIALimpartido por “LA UNES”, esta casa de estudios se compromete

5
 a garantizar la prosecución académica a las y los estudiantes egresados
bajo este Convenio y que cumplan con el protocolo de ingreso y egreso
establecido por “LA UNES” garantizando la continuidad del proceso de
formación de nuestros jóvenes egresados.
l. Información: Elaborar y emitir informes de resultados finales del proceso de
formación y gestión administrativa a “LA ALCALDÍA”, y al órgano Rector en
materia de Seguridad Ciudadana, efectuando las recomendaciones
pertinentes.

OCTAVA: “LA ALCALDÍA”, se compromete a realizar las actividades siguientes:

a. Captación: Comprende la instalación de puntos de captación, con apoyo

de su órgano adscrito, el Instituto Autónomo de la Policía del Municipio
Bolivariano de Guaicaipuro, así como llevar el registro en sistema en cada
eje, de igual manera la gestión comunicacional en medios y redes sociales.
b. Preselección: Realizar la formalización de los y las aspirantes, apoyar a
“LA UNES” con la designación de personal especializado para integrar el
equipo multidisciplinario, el cual será el encargado de realizar las pruebas
médicas, psicológicas, físicas, así como la revisión legal de cada uno de los
y las aspirantes del proceso de formación descrito en el presente Convenio.
c. Selección: Apoyar a “LA UNES” con la designación del personal
especializado (médicos, psicólogos, entre otros profesionales), quienes
formaran parte del equipo multidisciplinario encargado del proceso de
selección de las y los aspirantes a cursar el proceso de formación descrito
en el presente Convenio.
d. Elección: Elegir a los y las aspirantes del proceso de formación después
de realizar todas y cada una de las evaluaciones requerida por “LA UNES”,
efectuando la verificación socio conductual de cada uno de ellos, y realizar
la entrevista individual con el panel de expertos, quienes serán funcionarios
policiales del Instituto Autónomo de la Policía del Municipio Bolivariano de
Guaicaipuro.
e. Información: Remitir oportunamente a “LA UNES” el listado contentivo de
todas las y los aspirantes para su verificación y selección, de acuerdo con
los requisitos de ingreso; tomando como referente, no determinante, para la
cantidad de aspirantes a seleccionar, los cargos disponibles y
presupuestados en el Instituto Autónomo de la Policía del Municipio
Bolivariano de Guaicaipuro.

6
f. Materiales Didácticos: Suministrar a “LA UNES” los materiales
necesarios para la formación del Uso Progresivo y Diferenciado de la
Fuerza (UPDF), como las esposas con sus respectivas llaves, bastones,
implementos mecánicos y otras herramientas necesarias para la formación
planificada, los cuales serán devueltos a al finalizar el proceso formativo.
g. Uniformes: Suministrar los uniformes deportivos, táctico y diario a los
estudiantes, requeridos por la “LA UNES” al iniciar el Programa Nacional
de Formación (PNF) en Servicio Policial.
h. Certificados: Sufragar los gastos administrativos que se generen con la
emisión y entrega de los certificados correspondientes al proceso de
formación descrito en el presente Convenio.
i. Alimentación para Estudiantes: Suministrar el servicio de alimentación a
los estudiantes que cursan el Programa Nacional de Formación (PNF) en
Servicio Policial en “LA UNES”.
j. Becas: “LA ALCALDÍA”, se compromete a realizar mensualmente el pago
del beneficio de beca por estudio, a los cursantes del Programa Nacional de
Formación (PNF) en Servicio Policial, cuyo monto corresponderá al 50% del
salario mínimo establecido por el Ejecutivo Nacional, a menos que “LA
ALCALDÍA” desee cubrir el salario completo.
k. Asignación de Instructores y Oficiales de Planta especializados en
Formación en Materia de Seguridad Ciudadana: Suministrar a “LA
UNES” la información relacionada con el personal postulado por “LA
ALCALDÍA” como facilitadores, instructores y/o docentes, los cuales
deberán contar con el perfil profesoral establecido por el Vicerrectorado de
Desarrollo Académico de “LA UNES” para impartir las correspondientes
unidades curriculares. Para tal efecto, “LA ALCALDÍA” se compromete a
postular a los instructores de Uso Progresivo y Diferenciado de la Fuerza
(UPDF) y a los Oficiales de Planta; éstos últimos, deberán de ser
funcionarios activos del Instituto Autónomo de la Policía del Municipio
Bolivariano de Guaicaipuro y cumplir con el perfil establecido por “LA
UNES”, quienes antes de iniciar el proceso de formación recibirán un
adiestramiento por parte de “LA UNES”, con la finalidad de capacitarlos en
las actividades inherentes a realizar; teniendo presente que estarán en
calidad de Comisión de Servicio en “LA UNES”.
l. Estrategias de la Evaluación del Desempeño Estudiantil: Aplicar las
“Prácticas de Acercamiento Institucional” y la “Semana de Formación

7
 Técnica” bajo la normativa y lineamientos establecidos por “LA UNES”
para tal fin.
m. Armas y Municiones: Suministrar las armas y las municiones necesarias
para las prácticas de tiro en Uso de la Fuerza Potencialmente Mortal
(UFPM).
n. Logística: Cubrir los gastos logísticos en el Uso de la Fuerza
Potencialmente Mortal (UFPM) de los y las estudiantes, así como, brindar
apoyo logístico en cuanto a la hidratación, comida, atención médica,
materiales didácticos educativos, además de sufragar los gastos operativos
de papelería que se deriven, así como la prestación del servicio de
transporte.
o. Sedes de Formación: De ser necesario, disponer de los ambientes de
formación necesarios y adecuados para desarrollar las actividades
académicas, prácticas y deportivas obligatorias para el desarrollo del
proceso de formación descrito en el presente Convenio, conforme a los
requerimientos de “LA UNES”.
p. Ingreso al Cuerpo de Policía de los Funcionarios Egresados: Una vez
culminado el proceso de formación impartido por “LA UNES”, “LA
ALCALDÍA” se compromete a incorporar como personal activo y con ellos
incrementar al pie de fuerza del Instituto Autónomo de la Policía del
Municipio Bolivariano de Guaicaipuro, a las y los funcionarios egresados,
que hayan cumplido el protocolo de ingreso establecido por el
Viceministerio del Sistema Integrado de Policía.

NOVENA:A fin de dar cumplimiento con los objetivos previstos en el presente

Convenio cada una de “LAS PARTES”, designará por escrito a las personas que
conformarán el Comité de Seguimiento, el cual servirá de enlace entre ambos
entes, y se encargará de informar a las autoridades competentes sobre la
ejecución del presente Convenio.

DÉCIMA:Con el propósito de cumplir con los objetivos previstos en este Convenio,

“LAS PARTES” se comprometen a suministrar con antelación la planificación de
las actividades y los resultados obtenidos en las mismas, del mismo modo, se
comprometen a apoyarse mutuamente en todas aquellas actividades de interés
común que sean aprobadas, de acuerdo a la planificación establecida.

8
DÉCIMA PRIMERA:Cada una de “LAS PARTES”, asumirá las responsabilidades
pertinentes para el desarrollo de los programas de acuerdo a las actividades que
le son propias y conforme a los señalamientos contemplados en el presente
Convenio y demás documentos que de él se deriven.

DÉCIMA SEGUNDA: El presente Convenio podrá ser modificado mediante

acuerdo entre “LAS PARTES”, dejando constancia de manera expresa y por
escrito de los cambios a los que haya lugar. En consecuencia, cualquier variación
que pudiere sufrir el mismo, en la que se amplíe o reduzca su duración, objeto o
cualquier otra modificación en algunas de sus otras cláusulas, deberá ser
aprobada por “LAS PARTES”, motivando el documento con las causas que
originaron dicha modificación. Asimismo, la incorporación de cualquier aspecto
que no esté contemplado en el documento originario y que pueda ser considerado
como beneficio para las “LAS PARTES”, será decidido igualmente de mutuo
acuerdo. Las referidas modificaciones al presente Convenio derivarán en la
elaboración de un Addendum, el cual determinará los aspectos modificados y a su
vez formará parte integrante de este Convenio.

DÉCIMA TERCERA:Este Convenio se considera rigurosamente celebrado “intuito

personae”, es condición expresa y no se podrá ceder o traspasar total ni
parcialmente, ni cualquier derecho derivado del mismo sin previo consentimiento
por escrito de “LAS PARTES”, en consecuencia todo acto o estipulación contrario
será nulo.

DÉCIMA CUARTA:El incumplimiento de alguna de “LAS PARTES” a las

obligaciones asumidas mediante este Convenio, dará derecho a la otra a
rescindirlo, para ello se requerirá una comunicación por escrito, pero sin que ello
afecte los planes y programas que para la fecha se estén ejecutando, los cuales
deberán continuar vigentes hasta su culminación definitiva.

DÉCIMA QUINTA: El presente Convenio se considerará terminado por la

existencia de alguno de los siguientes causales:

a) Acuerdo entre “LAS PARTES”.

b) Resolución unilateral de una de las partes.
c) Por el incumplimiento de cualquiera de las cláusulas previstas en el
presente Convenio.

9
 d) Por cumplimiento del término y objeto del presente Convenio.

“LAS PARTES” podrán dar por terminado el presente Convenio en cualquier

momento que consideren conveniente, debiendo la parte interesada en su
terminación, notificarlo por escrito a la otra parte con por lo menos quince (15) días
de anticipación. Para este efecto, suscribirán un acta de terminación, en la cual se
dejará constancia de las actividades que se efectuaron.

DÉCIMA SEXTA:La duración del presente Convenio será de UN (01) PROCESO

FORMATIVO, iniciando en el Proceso I-2022, en el cual se formarán
aproximadamente sesenta (60) estudiantes en el Programa Nacional de
Formación (PNF) en Servicio Policial, pudiendo prorrogarse por un periodo igual,
previo acuerdo entre “LAS PARTES”, manifestando la voluntad de prórroga con
treinta (30) días de anticipación a la fecha de su terminación.

DÉCIMA SÉPTIMA: La formación se llevará a cabo en el Centro de Formación

UNES Eje Altos Mirandinos, ubicado en la Calle Real, sector la Mata, a una cuadra
de la redoma de la Matica, Los Teques, Estado Bolivariano de Miranda,
realizando los procesos de captación, selección y admisión en los lapsos
correspondientes.

DÉCIMA OCTAVA:Las dudas y/o controversias de cualquier naturaleza que

pudieran surgir en la interpretación o ejecución del presente Convenio, serán
resueltas de común acuerdo entre “LAS PARTES”.

DÉCIMA NOVENA: “LAS PARTES” acuerdan, que toda notificación y/o aviso
serán realizadas por escrito, de igual forma, se considerará practicada
válidamente cuando se efectúe por correo electrónico confirmado y con acuse de
recibo, por correo certificado, a las direcciones siguientes.

● “LA ALCALDÍA”: Avenida Bolívar con calle Junín, edificio Palacio

Municipal Obispo Mariano Martí, piso 1 oficina administración, zona plaza
Bolívar, los Teques, Estado Bolivariano de Miranda–Venezuela. Zona postal
1201. Número de teléfono: 0212-3213560. Correo electrónico:
despachoalcaldiaguicaipuro@gmail.com.

10
 ● PERSONAS CONTACTO: “LA ALCALDÍA” Abg. Ricardo Castillo,
venezolano, mayor de edad, titular de la cédula de identidad N° V-
5.455.582, Síndico Procurador Municipal de la Alcaldía del Municipio
Guaicaipuro, Estado Bolivariano de Miranda, Número de Teléfono: 0426-
4019845, correo electrónico ricast582r@hotmail.com.

● “INSTITUTO AUTÓNOMO DE LA POLICÍA MUNICIPAL DE

GUAICAIPURO” Abg. Cesar Rainier Ramos Rincón, venezolano, mayor de
edad, titular de la cédula de identidad N° V-12.878.385, Director de
Consultoría Jurídica, Número de Teléfono: 0426-5114717, correo
electrónico crrr121975@gmail.com.

● “LA UNES”: Calle la Línea, Edificio “UNES” Sede de la Universidad

Nacional Experimental de la Seguridad, parroquia Sucre, municipio
Bolivariano Libertador del Distrito Capital Venezuela. Zona Postal 1030.
Número de teléfono de Rectorado (0212) 802-8825. Correo Electrónico:
despacho@unes.edu.ve.

● PERSONAS CONTACTO: Abg.Aurelis Márquez, venezolana, mayor de

edad, titular de la cédula de identidad N° V-20.425.737, Directora Nacional
de Relaciones de Cooperación, números de teléfonos: 0212-8029010/9015,
0414-2365495. Dunezka Arvelo, venezolana, mayor de edad, titular de la
cédula de identidad N° V-16.11.333, Coordinadora de Gestión de
Convenios, números de teléfonos: 0212-8029008 / 0414-5596384. Correo
Electrónico: dnrc.unes@gmail.com.

VIGÉSIMA:Para todos los efectos de este Convenio, se elige a la ciudad de

Caracas como domicilio especial.

Se hacen cuatro (04) ejemplares de un mismo tenor y a un solo efecto.

En la ciudad de Caracas, días _______ del mes de ________________ de 2021.

11
12