III TAREA DEL TRABAJO DE INVESTIGACIÓN

Fichas textuales
Nombre del trabajo Prácticas ecoeficientes en organizaciones de Lima Metropolitana
Período lectivo 2019-1 Sección 8666 Aula 1202
Fecha de evaluación Horario

N° Apellidos y Nombres de los estudiantes Nota

1 Quilla Condori, Luis Enrique
2 Bendezú Regalado Dennis
3 Yupari Campos Jhon
4 Chavez Cantaro Jose Christopher
5 Manrique Portal Alexis
Instrucciones:
 Redactar sus fichas textuales.
 Puede haber más de una ficha textual de la misma referencia bibliográfica.
 El líder del grupo entrega la tarea al profesor en la fecha de la evaluación. No se acepta en
fechas posteriores.
 El o los alumnos del grupo que no participaron en la elaboración de la tarea, tendrán de nota NS.

1)

“¿Qué ventajas presenta la ecoeficiencia frente a la incorporación de

estándares como la ISO14000? Al respecto, Danse (2002) aclara que la
principal ventaja de la norma es el establecimiento de sistemas para la
administración de las obligaciones ambientales y la realización de evaluaciones
del producto para crear confianza en los consumidores sobre la calidad del
mismo. No obstante, se queda corta en el momento de especificar y exigir qué
metas debe alcanzar una organización. Además, no define un desempeño
ambiental a escala mundial, ni dicta metas ambientales para la prevención de
la contaminación, sobre tecnología o sobre otros resultados ambientales
deseables. Por lo anteriormente mencionado se considera según el Ministerio
del Ambiente (MINAM), a la institución educativa” (Lloclla Gonzales,2014,
P.33)

2)

“Según el Decreto Supremo N° 009-2009-MINAM, Medidas de Ecoeficiencia

para el Sector Público, en sus Artículos 3° y 4° indican que se debe realizar un
control de fugas, disponer de avisos sobre el buen uso de los servicios,
observar las averías sanitarias, criterios para el riego de los jardines y la
implementación progresiva de dispositivos ahorradores de agua en los
servicios higiénicos (Diario oficial El Peruano, 2009). Una experiencia en
ecoeficiencia del consumo de agua potable desarrollada por el MINAM en el
2008” (Advíncula, O.,2014, P.44)
3)

“La escasez de infraestructura y tecnología adecuadas para realizar

investigaciones de biodiversidad en el Perú, además de la necesidad de un
mayor apoyo por parte de entidades gubernamentales, son los principales
obstáculos que tienen que ser superados para seguir desarrollando el
conocimiento de la biodiversidad peruana. La taxonomía integradora, por su
propia naturaleza, requiere utilizar el material científico peruano y en ella
habitan un gran colectado en campo, incluyendo especímenes y muestras de
tejidos, coordenadas geográficas, datos ecológicos, fotos de los animales en
vivo y de sus hábitats. Luego del trabajo de campo los especímenes colectados
deben ser llevados a ambientes o laboratorios debidamente equipados para el
procesamiento de las muestras.” (von, R.,2012, P.355)

4)

“El cumplimiento de los requisitos legales de los aspectos ambientales se

verificó mediante la medición de ruido de las ambulancias en el servicio de
emergencia, de la cantidad de partículas suspendidas respirables menores de
10 mg/m3 (PM10) en la chimenea de la casa de fuerza, y de algunos
parámetros físicos y químicos de los vertidos en la red de desagüe del servicio
de infectología y de la lavandería. “(Bambarén-Alatrista,2014, P.713)

5)

“Llama la atención que al preguntar por el tipo de vehículo que contamina más,
una gran mayoría( más de 60%) indique al transporte público, mientras que el
vehículo particular está en alrededor del 5% de menciones en Lima y Callao. La
movilidad y la calidad de transporte público son un tema clave en la gestión
ambiental de la ciudad de parte de la ciudadanía, ya que dos de los principales
problemas ambientales están vinculados a este sector” (Instituto de Opinión
Pública de la PUCP, 2016, P.5)

6)

“Durante el periodo 1990-2000, La región Metropolitana de Lima duplicó su

parque automotor y disminuyó del 89% al 81% los viajes en transporte público.
En el mismo periodo se produjo un aumento de los vehículos dedicados al
servicio público. En el mismo periodo se produjo un aumento de los vehículos
dedicados al servicio público de 10500 a 47000 unidades y una expansión del
servicio de taxis de 10000 aproximadamente a 191000 automóviles,
constituyendo en conjunto un sistema caótico de movilidad, con alto nivel de
sobre oferta” (VARGAS, J.D 2014, P. 26).

7)

“En el caso de Lima, los distritos de Lima Sur presentan una insatisfacción
altísima frente a las otras áreas. En los siete temas evaluados, la diferencia en
puntos porcentuales frente a la zona con la brecha más alta es de almenos11
puntos y puede llegar hasta 27(Sistema de recojo de basura), principalmente
frente a Lima Centro. Esta diferenciación entre la provisión de servicios entre
Lima Sur frente a otras áreas es observado en encuestas anteriores y que se
mantiene en esta edición, por lo que es necesario reforzar los proyectos y
estrategias en dicha zona” (Instituto de Opinión Pública de la PUCP, 2016,
P.13)

8)

“De acuerdo a estudios efectuados en poblaciones humanas expuestas a altas

concentraciones de material particulado (PM10) en suspensión y en estudios
de laboratorio de animales y humanos, los efectos más graves, en lo que se
refiere a la salud humana incluyen efectos en el sistema respiratorio,
agravamiento de enfermedades cardiovasculares, alteraciones en los sistemas
corporales de defensa contra agentes extraños, daños al tejido del pulmón,
cáncer y mortalidad prematura. Los efectos del plomo en el cuerpo humano es
su acumulación en la sangre, huesos, y tejidos blandos. También afecta a los
riñones, el hígado y el sistema nervioso” (Iglesias Leon, S, Gonzales Torres,
M. 2000, P. 7).

9)

“Hay vecinos que, a pesar de que conocen los horarios de recolección, dejan la
basura a cualquier hora”, señala la ingeniera Juany Durand, gerenta de
Servicios Municipales y Gestión Ambiental de VES. En otro distrito de la capital,
el municipio de La Victoria enfrenta una situación parecida, aunque con un
agravante: la desbordante generación de basura del emporio comercial de
Gamarra. Recogemos la basura, pero a las dos horas otra vez está ahí”,
comenta a RPP Alejandro Rivera, subgerente de Limpieza Pública. Agrega que
no tiene conocimiento sobre la reducción en el presupuesto para ese rubro”
(Gerardo Cárdenas, 2018, Parr. 15).

10)

“Volviendo a la realidad limeña, la ciudad genera diariamente 8 mil toneladas

de basura, lo que significa 13 millones de toneladas de basura al año, de las
cuales solo el 1% es reciclado, esto como consecuencia de la poca inversión
de las municipalidades para la educación ambiental, específicamente la
segregación. Asimismo, el 20% de residuos generados no llegan a rellenos
sanitarios, sino que se botan en basurales fuera de la ciudad y en los ríos
Rímac, Chillón y Lurín, terminando en el mar” (Vela Anda, D. 2019, P.26)

11)

a) Formular, aprobar, coordinar, supervisar, ejecutar y evaluar el Plan Nacional

de Acción Ambiental y la Agenda Nacional de Acción Ambiental.
b) Dirigir el Sistema Nacional de Gestión Ambiental, el Sistema Nacional de
Evaluación de Impacto Ambiental, el Sistema Nacional de Información
Ambiental, el Sistema Nacional de Áreas Naturales Protegidas por el Estado –
SINANPE – de carácter nacional así como aquéllos que por ley le corresponda.
c) Establecer la política, los criterios, las herramientas y los procedimientos de
carácter general para el ordenamiento territorial nacional, en coordinación con
las entidades correspondientes, y conducir su proceso.
d) Elaborar los Estándares de Calidad Ambiental (ECA) y Límites Máximos
Permisibles (LMP), de acuerdo con los planes respectivos para todos los
niveles de gobierno. Deben contar con la opinión del sector correspondiente y
ser aprobados mediante Decreto Supremo. (Ministerio del ambiente, 2008, P.
2)

12)

En las ciudades de la costa y en algunas ciudades grandes de la sierra y

selva, el problema fundamental es el parque automotor, no solamente por la
antigüedad de los vehículos, sino también por la calidad del combustible. En la
zona norte del país, tenemos por lo menos un combustible de bajísima calidad.
En la zona sur, ya se está trabajando con combustibles limpios. Pero en la
zona norte, en la selva, todavía tenemos combustibles sucios.
Un segundo problema es que, en ciudades donde hay una concentración
importante de industrias, estas no están reguladas al 100%. Por ejemplo,
identificamos el tema de los hidrocarburos, de la minería, de la pesca; pero nos
olvidamos de las ladrilleras, de los calderos industriales, de las fundiciones, que
también merecen una atención especial. Por ello, el Minam viene trabajando
con el Ministerio de la Producción y otros ministerios para implementar los
Límites Máximos Permisibles (LMP) que permitirían controlar estas actividades
y, por ende, ayudar a reducir más la contaminación. (Pontificia Universidad
Católica del Perú, 2016, P. 1)

13)

La contaminación producida por PM10 —quema de carbón, combustible o leña

— ha ocasionado 5,108 muertes en la capital entre 2007 y 2011, de acuerdo a
un estudio realizado por el Consorcio de Investigación Económica y Social
(CIES).
Según el mismo informe del CIES, el 80% de estos decesos están
directamente vinculados al transporte público. Todos los fallecimientos
generaron pérdidas superiores a los 728 millones de soles.
El documento también rescata que los niveles de contaminación en los últimos
años han ido disminuyendo en la capital. Sin embargo, estos aún siguen siendo
preocupantes si los comparamos con otras ciudades latinoamericanas.
Al respecto, Mariana Alegre reiteró que los límites inapropiados de emisiones
que producen estos 'vehículos chatarra' nos han puesto en esta lamentable
posición.
Refirió que ciudades como Londres y Ciudad de México supieron aplicar
políticas para reducir significativamente la polución.
"Para empezar, hay que tener mejores unidades, tanto para el transporte
público como privado. Algo se está haciendo en el primer punto con la
anunciada reforma del transporte", destacó.
En el caso de los autos particulares, Alegre sugirió que se facilite la exportación
de vehículos híbridos (que funcionan con doble matriz energética, como
gasolina y electricidad).
Otro aspecto en que reparó es la calidad del combustible. "En nuestro país, las
cosas funcionan al revés. Mientras que en otros lugares la gasolina más limpia
es más barata, acá se produce el fenómeno inverso", dijo. (Perú21, 2014, P.1)

14)

El Estudio Epidemiológico de Línea de Base del 2003 sobre la prevalencia de

las enfermedades respiratorias en niños escolares de tres a 14 años y factores
asociados a la calidad del aire en Lima Ciudad demuestra que las tasas de
prevalencia de enfermedades respiratorias crónicas encontradas son muy
elevadas en todos los estratos de exposición a fuentes de contaminantes del
aire (entre las más elevadas del mundo). En el caso de rinitis alérgica66 se
registró un 21.3% superior a otros reportes, como el de la ciudad de Juárez en
México (4.7% y 5.4% para los grupos de edad de 6.8 y 11-14 años
respectivamente). Asimismo, la faringitis con 18.96%, el asma acumulado con
26.8%, el asma diagnosticado por el médico con 25.8% y el asma actual con
19.41% presentan registros muy elevados comparados con los de otras
ciudades. Además, el estudio demostró que la mayor prevalencia de síntomas
sugestivos de asma se da en el estrato de mayor riesgo ambiental, (estrato I),
donde los escolares de los centros educativos están ubicados cerca de
grandes industrias, vías con mayor tránsito vehicular, lugares sin asfalto y sin
áreas verdes, para luego descender, según disminuye el riesgo ambiental por
estrato. La prevalencia de faringitis (20.8%) y rinitis alérgica (21.5%) son más
elevadas en el estrato I que en los otros estratos que presentan menor
exposición a la contaminación. En cuanto a síntomas sugestivos de asma, el
mayor porcentaje de sibilicia en los últimos 12 meses se presenta en el estrato
expuesto a mayor contaminación (estrato I), 34%, y desciende progresivamente
conforme disminuye la exposición a 24% en el estrato II y 20% en el estrato III.
En el año 2004, el Consejo Nacional del Ambiente dio a conocer un estudio en
el que concluía que, en la ciudad de Lima, el número de muertes atribuibles a
los contaminantes material particulado menor a 10 micras y Partículas Totales
en Suspensión era de 1895 y 1558 muertes respectivamente, lo que equivale a
un 5.8% y 4.7 % del total de muertes sucedidas en el año 2000. (Defensoría
del pueblo, 2006, P. 35-36)

15)

“Las entidades estatales y privadas, tienen que tener diálogos con las personas
involucradas en el tema, si no se lleva a cabo una educación ambiental desde
los primeros grados de educacion, las personas no aprenderán el verdadero
valor del medio ambiente, cuando al niño se le inculca sobre la protección del
medio ambiente, desarrollará también valores sobre los mismos, cuida el agua,
la energía y muchas veces enseñan a sus padres y familiares como hacerlo, la
clave esta en la educación ambiental temprana”.( Cabana,2017,p.48)
16)

“Son las leyes especiales que regulan el aprovechamiento sostenible de cada

recurso natural las que precisan las condiciones, términos, criterios y plazos
para el otorgamiento de los derechos, incluyendo los mecanismos de
retribución económica al Estado por su otorgamiento, el mantenimiento del
derecho de vigencia, las condiciones para su inscripción en el registro
correspondiente, así como su posibilidad de cesión entre particulares, norman
el alcance del derecho de aprovechamiento sostenible sobre los recursos
naturales, los atributos que se conceden, sean éstos de carácter real o de otra
naturaleza
El aprovechamiento sostenible implica el manejo racional de los recursos
naturales renovables teniendo en cuenta su capacidad de renovación, evitando
su sobreexplotación y reponiéndolos cualitativa y cuantitativamente, de ser el
caso. Para el aprovechamiento sostenible de los recursos no renovables, éste
consiste en la explotación eficiente de los mismos, bajo el principio de
sustitución de valores o beneficios reales, evitando o mitigando el impacto
negativo sobre otros recursos del entorno y del ambiente. El aprovechamiento
de los recursos minerales se realiza a través de la actividad empresarial del
Estado y de los particulares, mediante el régimen de concesiones”.
(Novoa,2016, p.64)

17)

"Asimismo, el Ministerio del Ambiente ha establecido el Plan Nacional de

Acción Ambiental: Perú 2011-202120 y Medidas de ecoeficiencia para el Sector
Público21, que contemplan, entre otros, el uso obligatorio de papel, cartón, y
plástico con determinado porcentaje de material reciclado y el uso obligatorio
de bolsas biodegradables por parte de las instituciones públicas. En
consecuencia, se viene impulsando la creación de conocimiento y cultura de un
consumo responsable que promueva a su vez patrones de producción
sostenibles, con el objeto de unir a los actores del sector público, privado,
académico y sociedad civil en la toma de decisiones en esta materia. Como
parte de ello, se conformó el Comité Técnico de Normalización de Gestión
Ambiental y el Subcomité Técnico de Normalización de Ecoeficiencia,
responsables de generar normas técnicas peruanas asociadas a la
implementación del marco regulatorio establecido en el D. S. n.° 009-2009-
MINAM y su modificatoria." (Ministerio del ambiente, 2016)

18)

"El Gobierno del Perú, a través del Ministerio del Ambiente, ha manifestado
como política de Estado la promoción de la ecoeficiencia como una de las
principales estrategias
para la transición hacia el desarrollo sostenible. Por lo tanto, la gestión
ambiental se constituye como un elemento de cambio y transformación para
asumir los retos del mañana y actuar con una visión compartida por medio de
la construcción de alianzas en la sociedad y la elección de estrategias basadas
en la acción corporativa.
Componente I
Fortalecer la regulación para una explotación sostenible de los recursos
naturales y la gestión de la vulnerabilidad, las que consideran aspectos de
ecoeficiencia, conservación
de bosques, compras públicas sostenibles.
Componente II
Incrementar la participación de energía proveniente de fuentes renovables
hidroeléctricas.
Componente III
Asegurar el uso eficiente y sostenible del recurso hídrico. Las metas
correspondientes
a la Dirección General de Calidad Ambiental son la meta 57 y la meta 59 del
Componente I." (Ministerio del ambiente, 2016)

19)

"Para lograr la puesta en marcha del D. S. n.° 009-2009-MINAM, el MINAM

elaboró y publicó la “Guía de Ecoeficiencia para Instituciones del Sector
Público” (en adelante, Guía), la cual es un documento de orientación para las
Oficinas Generales de Administración y las respectivas áreas técnicas de las
organizaciones públicas
sobre la forma de conducir el proceso de mejora continua basado en los
principios y prácticas de ecoeficiencia.
La guía contiene pautas sobre la metodología para identificar las oportunidades
de ahorro en el uso de la energía, el agua y la minimización de los residuos
sólidos, e incluye
medidas específicas e indicadores de ecoeficiencia para facilitar su
implementación y monitorear los avances realizados. La guía contiene incluso
un listado de tecnologías ecoeficientes y sus proveedores." (Ministerio del
ambiente, 2016: 8)

20)
"Facilitar los procesos de identificación, implementación y monitoreo de las
acciones necesarias para la aplicación de medidas de ecoeficiencia, que tienen
como efecto principal el ahorro del gasto público.
Los objetivos específicos de la guía son los siguientes:
Mejorar la calidad del servicio público, mediante el ahorro de recursos
materiales y energía, el cual conlleva a la generación de menos impactos
negativos en el ambiente.
b. Impulsar el adecuado cumplimiento de las normas y políticas de
ecoeficiencia aplicables al sector público.
c. Ofrecer una orientación práctica para la implementación de estrategias de
mejora continua, basadas en la ecoeficiencia de la energía, agua, útiles de
oficina y residuos sólidos.
d. Facilitar la identificación de tecnologías ecoeficientes en el mercado
peruano.
e. Desarrollar criterios y pautas comunes sobre ecoeficiencia, a fin de promover
su aplicación homogénea en el sector."(Ministerio del ambiente, 2016:8)