Ley N°27444 Lo Que Tenemos Que Decir

UNIVERSIDAD PRIVADA SAN JUAN BAUTISTA
Propuesta Políticas Y Programas Sociales del Perú
FACULTAD DE COMUNICACIÓN Y CIENCIAS ADMINISTRATIVAS
ESCUELA PROFESIONAL DE ADMINISTRACIÓN DE NEGOCIOS
LEY N° 27444 "LEY DE PROCEDIMIENTO ADMINISTRATIVO GENERAL"
Estudiantes
Nieto Rojas, Maricielo Angela
Bustillos Ccasa, Gianela Alejandra
Curso
Introducción al derecho
Docente
José Luis Rejas Hernández
Lima – Perú
Junio – 2021
1
INDICE
INTRODUCCIÓN…………………………………………………………………………. 3
LEY…………………………………………………………………………………………. 4
TIPOS DE LEY…………………………………………………………………………….. 4
LEY NATURAL……………………………………………………………………………. 4
LEY POSITIVA…………………………………………………………………………….. 4
FUNCIÓN…………………………………………………………………………………… 4
CARACTERISTICAS DE LEY…………………………………………………………… 5
LEY N° 27444……………………………………………………………………………….. 5
EFECTO DE VIGENCIA………………………………………………………………….. 7
FINALIDAD GENERAL…………………………………………………………………... 7
ANÁLISIS DE COSTO…………………………………………………………………….. 7
PRINCIPIOS DE LA LEY N°27444………………………………………………………………… 8
IMPORTANCIA A LA LEY N° 27444 "LEY DE PROCEDIMIENTO ADMINISTRATIVO
GENERAL"…………………………………………………………………………………………… 13
CONCLUCIÓN……………………………………………………………………………………….. 15
REFERENCIAS BIBLIOGRAFICAS………………………………………………………………. 16
2
INTRODUCCIÓN
El presente trabajo está enfocado en la Ley N°27444 del Perú con efecto práctico de mejora
en ciertos aspectos de la sociedad incluyendo el quehacer profesional al respecto basándose
en los aportes teóricos y propone herramientas adecuadas con responsabilidad donde se
implementó como resultado de la aplicación del curso de Introducción al Derecho teniendo
en cuenta las clases explicadas y actividades desarrolladas pude sacar y orientarme para
poder hacer este trabajo con la finalidad de comprender mejor el derecho.
LEY
3
Una ley es una regla o norma jurídica de carácter obligatorio dictada por la autoridad competente de
un territorio. Tiene como fin permitir o prohibir alguna acción de los individuos con el objetivo de
regular las conductas humanas y lograr una convivencia armoniosa dentro de una sociedad.
TIPOS DE LEYES
En primer lugar, el concepto de ley puede entenderse de dos maneras:
 ley natural. conjunto de leyes que emanan de la naturaleza y rigen todos los espacios de la
creación, son irrevocables, eternas e invariables. no fueron creadas por el hombre por lo que
no responden a la voluntad de las personas. por ejemplo: la ley de la gravedad.
 ley positiva. conjunto de normas establecidas por la autoridad competente de un territorio
para garantizar el orden en una sociedad, deben ser cumplidas por todos los ciudadanos y
no pueden ir en contra de las leyes naturales.
FUNCION
Las leyes son herramientas fundamentales para mantener el orden social dentro de un territorio.
Establecen las actitudes que se espera tengan los individuos y prohíben aquellas que van en contra
del bien común o los derechos de los ciudadanos.
Las leyes son sancionadas a fin de proteger los derechos y establecer deberes y obligaciones que
garanticen el correcto desarrollo de los individuos y la sociedad.
Todas las naciones o estados tienen sus propias leyes, estas suelen estar escritas y deben ser
conocidas por todos los miembros del territorio en el que rigen. Las leyes fomentan la igualdad
entre los ciudadanos debido a que todos deben cumplir la ley por igual y no se pueden realizar
excepciones ni distinciones de ningún tipo.
CARACTERISTICAS DE LEY
4
 Obligatorias. Deben ser respetadas y cumplidas por todos los ciudadanos que estén en el
territorio en el que rijan esas leyes, incluso, cuando estas vayan en contra de la voluntad del
individuo. El no conocimiento de la ley no es excusa para su no cumplimiento.
 Impersonales. Son creadas para ser aplicadas a un grupo indeterminado de sujetos y no a
una sola persona.
 Abstractas. Se aplican en todos los casos, lo que implica un número de casos no
establecidos ni particularizados.
 Permanentes. Son formuladas con carácter indefinido y permanente, solo dejan de tener
vigencia cuando son subrogadas, abrogadas o derogadas a partir de leyes posteriores.
 Irretroactivas. Regulan hechos que se desarrollan luego de su sanción por lo que no rigen
sobre conductas anteriores a su aparición.
 Generales. Son aplicables a todos los individuos, sin excepciones.
 Coercitivas. Su no cumplimiento implica la imposición de una pena o castigo.
Ley N°27444
El 11 de abril del 2001 se promulgó la Ley 27444, denominada Ley del Procedimiento
Administrativo General y que tiene como fin la regulación de la función administrativa del Estado y
el procedimiento administrativo común desarrollados en las entidades de la Administración Pública.
La mencionada norma también servirá como supletoria en las materias no previstas por los
procedimientos especiales creados y normados por ley expresa.
5
Los actos administrativos son definidos como las declaraciones de las entidades administrativas que
en el marco del derecho público se dirigen a generar efectos jurídicos sobre intereses y obligaciones
o derechos de los administrados en una situación concreta.
La Ley en mención sustenta su contenido en el desarrollo de principios entre los cuales está el
inicio de uniformidad que orienta a la Autoridad Administrativa a entablar requisitos semejantes y
toda diferenciación tendrá que fundamentarse en criterios fines.
Las Universidades Nacionales y Privadas entre sus funcionalidades ejercen tarea administrativa de
naturaleza pública, siendo primordial integrar estos entes en el marco de la Ley.
Sin embargo, se necesita mejorar el sistema de notificación predeterminado en el artículo 21 de la
Ley 27444, puesto que de la misma forma que está escrito el numeral 21.3 se muestra que tendrá
que entregarse réplica del acto notificado y se señalará la fecha y hora en que es efectuada; sin
embargo, en la práctica ocurre que la fecha y hora se muestra sólo en el archivo que queda en poder
de la gestión y no en la réplica entregada al notificado.
Es recurrente que el acto de notificación sea cumplido con personal subalterno de la organización o
parientes del titular y no de manera directa con este. Al no indicarse en la réplica la fecha y hora de
la notificación existirá duda e incertidumbre respecto de la fecha precisa del acto de notificación,
logrando manifestarse omisiones y confusiones en la misma generando la incertidumbre en los
plazos y vencimientos que se establecen en los métodos. Para corregir tal deficiencia debe
precisarse que en la copia entregando al notificado debe señalarse la fecha y hora en que se llevó a
cabo la diligencia del acto de notificación.
Se muestra una desventaja además entre la posibilidad en que toman entendimiento los que son
notificados en día inhábil y los que son notificados en día hábil. Las dependencias públicas en
varios casos contratan los servicios de organizaciones privadas para realizar el acto de notificación
6
por lo que se proporcionan casos en que las notificaciones se conducen a cabo en días inhábiles o en
fechas en que los notificados no desarrollan actividad común efectuando las notificaciones a
personal de vigilancia o guardianía. Como es lógico, en dichos casos el notificado se enterará del
acto de notificación recién el primer día hábil siguiente a diferencia del que fué notificado en día
hábil quien se enterará velozmente del acto teniendo potencialmente la posibilidad de tomar
ocupaciones a partir del mismo día de la notificación.
Para arreglar tal situación se necesita expandir los numerales 1 y 2 del artículo 25 de la Ley
precisando que en los casos en que el acto de notificación se haga en día no hábil, el acto se
considerará efectuado, para efectos de su vigencia, el día hábil rápidamente siguiente.
EFECTO DE VIGENCIA
La regla iniciativa va a tener como primordial impacto mejorar la Ley N° 27444, Ley del Método
Administrativo Gral., la misma que administrará a partir del 11 de octubre del 2001.
FINALIDAD GENERAL
La presente Ley tiene por finalidad establecer el régimen jurídico aplicable para que la
actuación de la Administración Pública sirva a la protección del interés general,
garantizando los derechos e intereses de los administrados y con sujeción al ordenamiento
constitucional y jurídico en general.
ANÁLISIS COSTO
La aceptación de esta iniciativa no demandará ningún gasto para el Estado por tratarse de una regla
de carácter administrativo y que regula la funcionalidad del sector público en la prestación de sus
servicios.
Las modificaciones propuestas persiguen evadir conflictos en las secuelas que generen los actos
administrativos a cargo del sector público.
7
PRINCIPIOS DE LA LEY 27444
Se han consignado principios en el Título Preliminar de la ley 27444, de estos seis son nuevos:
Legalidad, Debido Procedimiento, Razonabilidad, Informalismo, Conducta Procedimental, y
Predictibilidad; los demás como Oficialidad, Imparcialidad, Presunción de veracidad, Celeridad,
Oficialidad, Verdad Material, Participación, Simplicidad, Uniformidad, y Control Posterior ya se
encontraban en la normatividad que disciplinaba al Derecho administrativo procesal tanto en la ley
26111 como en la Ley 25035, sin embargo no se aprecia la presencia expresa de otros como por
ejemplo: La Gratuidad, Furtividad, Doble Instancia y Doble Vía, Escritoriedad, Flexibilidad, y aun
cuando no han sido expresamente enunciados encontramos su espíritu en algunos artículos de la
nueva ley.
1. Principio de legalidad: También se le conoce como Objetividad Normativa, sin embargo existe
una diferencia sustancial entre uno y otro concepto, pues la objetividad 5 normativa nos lleva
únicamente a la necesidad de justificar legalmente las disposiciones que se emiten, en tanto que la
legalidad es un concepto mucho más amplio por el cual no solo se debe sustentar legalmente el acto
administrativo sino que existe la obligación de integrar el derecho, en otras palabras se espera que el
acto emitido no solo sea legal, sino que además de sustentarse en la norma legal esta esté integrada
dentro del marco normativo general de modo que se actúe con justicia.
Este principio supone que no existen facultades presuntas sino únicamente las que de manera
expresa confiere la norma legal a los entes y a los órganos que la conforman, pero además el
principio de legalidad exige que estas facultades sean ejercitadas únicamente dentro de los fines que
persigue el ente que ejercita una facultad, en consecuencia, un acto ejercitado con arreglo a las
facultades que otorga la ley puede ser nulo si este es contrario a los fines que el ente persigue.
2. Principio del debido procedimiento: Este principio pretende otorgar a los administrados todas
las garantías de un procedimiento con las siguientes características:
8
a) Imparcialidad del instructor del procedimiento, condición que no encontramos enunciada
expresamente en la Ley Orgánica del Poder Judicial.
b) Derecho del administrado a exponer libremente sus argumentos, con las limitaciones propias de
la conducta procedimental.
c) Libertad de actuación procedimental, que faculta al administrado a realizar toda actuación que no
esté expresamente prohibida (Art. 54)
d) Derecho a ofrecer y producir pruebas.
e) Derecho a obtener una decisión motivada y fundamentada en derecho.
f) Derecho a no ser sometido a procedimiento diferente de los previamente establecidos, ni a
exigencias no consignadas de manera expresa en el Texto Único de Procedimientos (Art.37)
g) Declaración de autonomía jurídica, que se manifiesta en que el Debido Procedimiento se rige por
las reglas del Derecho Administrativo en consecuencia no son aplicables las reglas del Derecho
Procesal Civil.
3. Principio de impulso de oficio: También se le conoce en la dogmática como Principio de
Oficialidad y se refiere a la obligación del instructor del procedimiento de iniciar y mantener la
dinámica procedimental sin la necesidad de expresa petición de parte.
Este principio comprende:
a) Capacidad de iniciar un procedimiento de oficio, ya sea por orden de la superioridad, por dar
cumplimiento a un deber legal que puede emerger de la norma legal o de un mandato judicial en el
caso de las demandas de cumplimiento o por mérito de una denuncia. (Art. 103 y 104)
b) Obligación del instructor de dirigir e impulsar el procedimiento.
9
c) Obligación del instructor de ordenar o practicar los actos para el esclarecimiento y resolución del
procedimiento.
d) La obligación de emitir una resolución motivada y fundamentada en el plazo respectivo.
4.Principio de razonabilidad: El origen de este principio lo encontramos en los elementos del
Acto Administrativo (causa, objeto, forma y finalidad), concretamente lo encontramos en el Objeto
y es así que la razonabilidad es uno de sus requisitos del Acto Administrativo junto con la licitud, la
certeza y determinación concreta, la posibilidad física y, la moral.
Este principio utiliza de manera inconfundible los constructos fines, facultades y cometidos;
entendemos por FINES o FINALIDADES son los motivos o razón de ser de los entes u organismos
públicos estos fines están “delimitados por distintos criterios filosóficos; dichas finalidades pueden
ser lograr el bien común, asegurar la vida en sociedad, satisfacer necesidades colectivas, alcanzar la
justicia social, mantener el poder de un grupo hegemónico, etc ”.
5. Principio de imparcialidad: Por este principio se persigue evitar el trato diferenciado por
acepción de persona. Este principio comprende:
a) Igual trato y tutela a todos los administrados en el procedimiento.
b) Resolución de los casos de acuerdo al ordenamiento jurídico vigente.
c) Atención el interés general, refiriéndose a la finalidad del Acto Administrativo.
6. Principio de informalismo: Este principio es una garantía a favor del administrado de modo tal
que sus intereses no se verán afectados por exigencias formales, sin embargo, la norma prevé que en
cualquier caso estas exigencias “ pueden ser subsanadas dentro del procedimiento, siempre que
dicha excusa no afecte derechos de terceros o el interés público”.
7. Principio de presunción de veracidad: Este es un principio bastante conocido y tiene su
antecedente en la Ley 25035, por la cual habría que dar crédito a todo lo que señale el administrado,
10
se entiende más bien este principio en forma restringida otorgando la presunción de veracidad
únicamente a los documentos y a las declaraciones de los administrados, siempre que los presenten
en la forma de ley: Documentos fedateados y declaraciones juradas por escrito.
8. Principio de conducta procedimental: Este principio persigue el orden y la buena conducta
dentro del procedimiento administrativo, se espera que los administrados, sus representantes, los
abogados, y en general refiriéndose también al instructor, a los peritos, agentes de la administración
en general, testigos y otros, guarden el respeto mutuo, colaboren al desarrollo del procedimiento y
realicen sus actuaciones guiadas por la buena fe. Se ha incorporado además una regla que prohíbe
cualquier interpretación de la norma en contra de la buena conducta procesal, ya sea a favor de la
administración o a favor de los administrados.
9. Principio de celeridad: La actual normativa ha introducido nuevas regulaciones que disciplinan
al procedimiento administrativo como por ejemplo mayor amplitud de medios probatorios, mayores
formalidades para los actos administrativos 10 así como para las notificaciones, sin embargo se
persigue que el procedimiento sea dinámico y que se eviten las actuaciones que puedan dificultar el
desarrollo normal del procedimiento, como por ejemplo los informes abundantes, gaseosos e
inconsistentes, o las providencias retardadas al expediente, se persigue por el contrario estructurar
un procedimiento directo, ágil, sin mayores formalidades, ni actuaciones innecesarias, de modo tal
que se pueda llegar a una decisión en un tiempo razonable. Igualmente, se ha dispuesto que la
mayor parte de los procedimientos conformadores (aquellos que se realizan para obtener una
licencia, autorización, Etc.) sean procedimientos de aprobación automática y los procedimientos de
calificación posterior o de silencio administrativo negativo sean los menos.
10. Principio de eficacia: Este principio persigue que el procedimiento administrativo cumpla los
fines para los cuales ha sido creado, esto es el pronunciamiento oportuno, fundamentado en derecho
y dentro de una secuencia procedimental pre establecida.
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Esto implica la eliminación de los formalismos que no incidan directamente sobre el fin que
persigue el procedimiento o no “determinan aspectos importantes en la decisión final, ni
disminuyan las garantías del procedimiento, ni causen indefensión al administrado” como se lee en
el texto de la Ley.
12. Principio de participación: Tiene su antecedente en la Ley 25035, si se expresa en la
obligación que tiene la administración pública de proporcionar a los administrados la 12
información que soliciten, sin la necesidad de expresar la razón que lo motiva, pudiendo solicitar
información sobre temas de cualquier naturaleza, salvo los de índole personal o aquellas que están
vinculadas con la seguridad nacional, así como las expresamente prohibidas por la ley. Igualmente
comprende la posibilidad de los administrados de participar de las decisiones públicas que pudieran
afectar sus intereses, así como poder tomar conocimiento de las actividades que realizan sus
representantes, de modo tal que los afectados puedan expresar su opinión. Se aprecia mayormente
en el pre publicado de las normas fundamentales como son las leyes, sin embargo, debe extenderse
a otros dispositivos como son las Ordenanzas.
13.Principio de simplicidad: Este principio persigue que todos los procedimientos administrativos,
reglados y no reglados, sean sencillos, eliminándose requisitos innecesarios, en razón de lo cual la
ley apela al criterio de la racionalidad, así como de la proporcionalidad entre el trámite, y el fin que
persigue el acto administrativo. Por la simplicidad se prohíbe la formación de expedientillos o
hijuelos del expediente prohibiéndose las excepciones, tercerías que únicamente son considerados
como argumentos de las partes pero que no se tramitan en cuaderno separado, sino que se resuelven
en la resolución que pone fin a la instancia administrativa.
14. Principio de uniformidad: Consagra el principio de la igualdad ante la ley, se expresa en que
no se puede hacer acepción de persona exigiendo requisitos que a otros no se les exige cuando
peticionan lo mismo, lo contrario es discriminación.
12
15. Principio de predictibilidad: Persigue dotar al administrado de la seguridad sobre cual será el
resultado del procedimiento que se va a iniciar, pues por este principio se ha introducido la
obligación que tiene la autoridad administrativa de proporcionar informes verídicos, completos, y
confiables sobre cada trámite a quienes lo soliciten. En tal sentido la información puede ser
requerida por los administrados o sus representantes para que estos puedan conocer con
anticipación el resultado de final que se obtendrá al iniciar un procedimiento predeterminado.
16. Principio de control posterior: El control es una de los elementos propios de la
administración, en razón de lo cual se establece el derecho de la autoridad administrativa de
comprobar la información proporcionada por los administrados en los procedimientos
administrativos, con una doble finalidad, primero la de verificar el cumplimiento de los requisitos
exigidos en las normas legales, reglamentos, Etc. y en segundo lugar aplicar las sanciones
pertinentes cuando esta información no sea veraz.
IMPORTANCIA A LA LEY N° 27444 "LEY DE PROCEDIMIENTO ADMINISTRATIVO
GENERAL"
Ley 27444 Ley de Procedimiento Administrativo General.
La Ley 27444 – Ley del Procedimiento Administrativo General, tiene mucho que ver esta norma
con el procedimiento de fiscalización, esta norma de carácter administrativo aplica a todo
procedimiento administrativo que exista, siempre y cuando no haya una regulación especial sobre
algún procedimiento. La Ley 27444 regula todos los procedimientos administrativos que no tengan
regulación específica.
La fiscalización tributaria como procedimiento, tiene su base legal en el Código Tributario (Artículo
62, 62-A y 62-B) por citarlo, pero el punto débil de la normatividad tributaria es que no abarca
todos los actos administrativos posibles, dejando en algunos casos vacíos.
13
La Ley de Procedimiento Administrativo General N° 27444 ha establecido el rol de los principios
que orientan al procedimiento administrativo general, finalidades:
A. Sirven de criterio interpretativo para resolver las cuestiones que puedan suscitarse en la
aplicación de las reglas de procedimiento, en consecuencia, la administración pública
deberá tener presente los principios durante todo su accionar, para que este sea válido.
Surge el problema, ¿Estos principios se aplicarán solamente en la emisión de los actos
administrativos? ¿Serán aplicables también al emitir actos de administración?
B. Sirven como parámetro para la generación de otras disposiciones procedimentales. La
Norma II del Título Preliminar señala que las autoridades deben tener presente los
principios del Procedimiento Administrativo, así como los derechos y deberes de los sujetos
del procedimiento establecidos en esta ley cuando reglamenten procedimientos especiales
C. Sirven para suplir los vacíos que se presenten en el ordenamiento administrativo para lo
cual se recurrirá a las fuentes supletorias del Derecho Administrativo y las normas de otros
ordenamientos siempre que estos sean compatibles con su naturaleza o finalidades tal como
lo expone la Norma VIII del Título Preliminar, esto claramente quiere decir que las normas
que pueden ser invocadas son UNICAMENTE las de Derecho Público y no las de Derecho
Privado por tener una finalidad y una naturaleza jurídica diferente.
14
CONCLUSIÓN
Finalidad que la presente Ley tiene por finalidad establecer el régimen jurídico aplicable para que la
actuación de la Administración Pública sirva a la protección del interés general, garantizando los
derechos e intereses de los administrados y con sujeción al ordenamiento constitucional y jurídico
en general.
Su propósito es la concreción de un acto de carácter administrativo. De esta manera, el
procedimiento administrativo sirve para garantizar la actuación administrativa, la cual no puede ser
arbitraria y discrecional debido a que debe someterse a las reglas del procedimiento.
Los procedimientos administrativos pueden terminar con actos muy distintos a la emisión de una
resolución que se pronuncie sobre el fondo del asunto, como el desistimiento, el abandono o la
conciliación. Ciertamente, algunas de estas formas satisfacen los intereses de los administrados y
otras no, pero es importante tomar en cuenta que incluso en el caso de que el procedimiento
concluya sin atender la petición del administrado, la idea de estos mecanismos de conclusión es que
los procedimientos administrativos no duren indefinidamente, lo cual repercute en la eficiencia de
las entidades administrativas.
15
REFERENCIAS BIBLIOGRAFICAS
Guerra, V. L. (2017). El derecho administrativo sancionador peruano. Ius Et Tribunalis.
http://journals.continental.edu.pe/index.php/iusettribunalis/article/view/669
Valverde Encarnación, G. La figura de la caducidad en el ámbito administrativo sancionador:
estudio de su régimen jurídico en el texto único ordenado de la Ley No 27444-Ley de
Procedimiento Administrativo General. http://hdl.handle.net/20.500.12404/16748
Ferreyros Quiñones, P. Procedimiento de aprobación automática. Consideraciones sobre su correcta
calificación. http://repositorio.pucp.edu.pe/index/handle/123456789/169814
16

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Nieto Rojas, Maricielo Angela

Bustillos Ccasa, Gianela Alejandra

José Luis Rejas Hernández

en ciertos aspectos de la sociedad incluyendo el quehacer profesional al respecto basándose

en los aportes teóricos y propone herramientas adecuadas con responsabilidad donde se

implementó como resultado de la aplicación del curso de Introducción al Derecho teniendo

poder hacer este trabajo con la finalidad de comprender mejor el derecho.

En primer lugar, el concepto de ley puede entenderse de dos maneras:

no responden a la voluntad de las personas. por ejemplo: la ley de la gravedad.

 ley positiva. conjunto de normas establecidas por la autoridad competente de un territorio

no pueden ir en contra de las leyes naturales.

del bien común o los derechos de los ciudadanos.

garanticen el correcto desarrollo de los individuos y la sociedad.

excepciones ni distinciones de ningún tipo.

individuo. El no conocimiento de la ley no es excusa para su no cumplimiento.

 Impersonales. Son creadas para ser aplicadas a un grupo indeterminado de sujetos y no a

una sola persona.

 Abstractas. Se aplican en todos los casos, lo que implica un número de casos no

vigencia cuando son subrogadas, abrogadas o derogadas a partir de leyes posteriores.

sobre conductas anteriores a su aparición.

 Generales. Son aplicables a todos los individuos, sin excepciones.

 Coercitivas. Su no cumplimiento implica la imposición de una pena o castigo.

el procedimiento administrativo común desarrollados en las entidades de la Administración Pública.

procedimientos especiales creados y normados por ley expresa.

o derechos de los administrados en una situación concreta.

inicio de uniformidad que orienta a la Autoridad Administrativa a entablar requisitos semejantes y

toda diferenciación tendrá que fundamentarse en criterios fines.

naturaleza pública, siendo primordial integrar estos entes en el marco de la Ley.

Sin embargo, se necesita mejorar el sistema de notificación predeterminado en el artículo 21 de la

de la gestión y no en la réplica entregada al notificado.

logrando manifestarse omisiones y confusiones en la misma generando la incertidumbre en los

cabo la diligencia del acto de notificación.

ocupaciones a partir del mismo día de la notificación.

considerará efectuado, para efectos de su vigencia, el día hábil rápidamente siguiente.

actuación de la Administración Pública sirva a la protección del interés general,

garantizando los derechos e intereses de los administrados y con sujeción al ordenamiento

constitucional y jurídico en general.

administrativos a cargo del sector público.

PRINCIPIOS DE LA LEY 27444

Legalidad, Debido Procedimiento, Razonabilidad, Informalismo, Conducta Procedimental, y

Predictibilidad; los demás como Oficialidad, Imparcialidad, Presunción de veracidad, Celeridad,

Oficialidad, Verdad Material, Participación, Simplicidad, Uniformidad, y Control Posterior ya se

encontraban en la normatividad que disciplinaba al Derecho administrativo procesal tanto en la ley

cuando no han sido expresamente enunciados encontramos su espíritu en algunos artículos de la

las garantías de un procedimiento con las siguientes características:

a) Imparcialidad del instructor del procedimiento, condición que no encontramos enunciada

expresamente en la Ley Orgánica del Poder Judicial.

esté expresamente prohibida (Art. 54)

d) Derecho a ofrecer y producir pruebas.

e) Derecho a obtener una decisión motivada y fundamentada en derecho.

f) Derecho a no ser sometido a procedimiento diferente de los previamente establecidos, ni a

exigencias no consignadas de manera expresa en el Texto Único de Procedimientos (Art.37)

3. Principio de impulso de oficio: También se le conoce en la dogmática como Principio de

Oficialidad y se refiere a la obligación del instructor del procedimiento de iniciar y mantener la

dinámica procedimental sin la necesidad de expresa petición de parte.

Este principio comprende:

b) Obligación del instructor de dirigir e impulsar el procedimiento.