ACTA N°3 REUNIÓN ORDINARIA

MESA HUMEDAL BUCALEMU

LUGAR: FECHA: RESPONSABLE ACTA:

Sala virtual vía teams. 15-04-2021 Seremi Medio Ambiente
INICIO : 10:05 horas
TÉRMINO: 12:10 horas
TEMAS:
• Implementación de la Ley y Reglamento de Humedales Urbanos

ASISTENCIA (la lista está elaborada en base a los datos indicados en el chat del teams, no todos
tiene sus apellidos ni Institución, se solicita enviar un correo para completar la información).

José Guerman, CONAF

Jacob Araya, Independiente
Alex González, Comunicaciones Municipio Paredones
Paulina Aravena, Escuela Bucalemu
Helena Córdova, Cultura Municipio Paredones
Matías Gallardo, Movimiento Salvemos Bucalemu
Moisés Carvacho, Departamento Provincial de Educación
Jairo Romero, Seremi Minvu
Liliana González, Seremi Minvu
Rigoberto Guajardo, Movimiento Salvemos Bucalemu
Diego Santibáñez, Movimiento Salvemos Bucalemu
Camilo Guerra, Asoc. Gremial Salineros
José Miguel Reyes, DAEM Paredones
Rubén Moreira, Agrupación AG
Paulina Cisternas, Medio Ambiente y Turismo Municipio Paredones
Luis Araya, Coordinador Local GEF Cáhuil
John Catalán
Denisse Pérez
Felipe
Lorena
Sebastián
Andrés
Sandra
María José
Mario Ruzt
Verónica González, Prof. Seremi Medio Ambiente Región de O´Higgins.

Se inicia la reunión a cargo de la Seremi de Medio Ambiente. Se da lectura del acta de la reunión
anterior, la cual es aprobada de forma unánime.

Se informa que la DOP ha solicitado postergar la presentación técnica del proyecto del molo, para
fines del mes de abril, fecha en la cual retornará de una comisión de servicio el profesional que
realizará la presentación técnica del proyecto. Dado lo anterior, se propone realizar una reunión
extraordinaria con DOP la cual se gestionará para la fecha solicitada.

Se da paso a la presentación:

- La exposición está a cargo de la Seremi del Medio Ambiente, se expone sobre las implicancias de
la Ley y el Reglamento de Humedales Urbanos.

Para conocer la totalidad de los temas abordados en la exposición, se envía la grabación de la

reunión, en conjunto con el acta.

Sobre lo debatido en la reunión, se destaca lo siguiente;

La comunidad expresa reiteradamente su preocupación por las edificaciones emplazadas en la zona

del humedal, para lo cual se indica que la delimitación se hace por fuera de las zonas edificadas,
reconociendo la existencia de; espejo de agua, presencia de vegetación hidrófita y suelo hídrico.
Adicionalmente se reitera que la Ley no es retroactiva, en cuanto a la eliminación de obras
presentes. No obstante, se indica que una vez declarado el humedal, éste debe, a través de una
mesa de gobernanza, elaborar un plan de gestión que podrá revisar los permisos vigentes y los que
no lo están. Se recuerda que la declaración del humedal implicará la modificación del plan regulador
incorporando la nueva área de protección, la cual deberá ir acompañada de nuevas condiciones
urbanísticas y usos permitidos.

Sobre las edificaciones que no cuentan con permisos, se indica que a través del proyecto GEF
ejecutado en Cáhuil, se realizará una consultoría que revisará casos en la zona costera, estudiando
los procedimientos legales que dictaminaron la demolición. Se menciona como ejemplo un hotel en
el humedal de Cáhuil.

Movimiento Salvemos Bucalemu, informa que DOP está planificado otra construcción en el sector
del muelle, lo cual inquieta a los pescadores y la comunidad, solicitan se pueda gestionar una
presentación del mencionado proyecto. Se acuerda, solicitar ver el tema en la reunión
extraordinaria que se hará con DOP.

Sobre la delimitación de humedales, la Seremi MA informa que el Ministerio elaboró una guía
técnico científica, que busca estandariza criterios, ya que a través de esta guía se resolverán las
dudas de delimitación en todos los humedales que serán declarados urbanos. La mencionada guía,
será publicada a la brevedad, como un apoyo a los municipios.

Respecto de los Criterios Mínimos de Sustentabilidad para mantener las condiciones de salud del
ecosistema, se detallan en el Reglamento de Humedales y es a partir de ellos que se elaborarán los
planes de gestión.

En cuanto a la Gobernanza, la Seremi MA informa que debe nacer desde los usuarios de los servicios
ecosistémicos, comunidad y municipio a fin de establecer la participación efectiva y validada por
todos los actores involucrados.

La Seremi MA, indica que la próxima reunión ordinaria presentará una propuesta de trabajo inicial
para ir construyendo entre los miembros de la mesa el plan de gestión. Los lineamientos mínimos
se concentran en tres ejes:
- Ejes prioritarios vinculados a Ordenamiento Territorial y Ordenanzas

- Ejes transversales como Educación y Monitoreo Ambiental

- Ejes locales como Saneamiento, Gestión de Residuos, Prácticas Productivas Sustentables,

Restauración.

Sobre la vinculación con el proyecto GEF coordinado por el Ministerio del Medio Ambiente
ejecutado en Cáhuil, se indica la posibilidad de establecer alianzas en los siguientes temas;

• Análisis de calidad de aguas

• Apoyo en Guías para Implementación de Viveros Locales (Plantas Nativas)
• Educación ambiental
• Seminario de Prácticas de Adaptación al Cambio Climático
• Apoyo en postulación de proyectos FPA

Comunidad pregunta si la protección se pudiese extender hacia Humedal en Boyeruca,

particularmente las Salinas del Sector Lo Valdivia, a lo cual se indica que el proceso de protección
de Bucalemu es independiente a Lo Valdivia. Se solicita al municipio de Paredones que verifique la
problemática ambiental y si el caso lo amerita iniciar los estudios correspondientes para una
declaración de humedal Urbano, siempre y cuando éste se encuentre total o parcialmente dentro
de la zona urbana.

Al respecto la Municipalidad indica que coordinará con la Municipalidad de Vichuqen para avanzar
en la delimitación a fin de iniciar el proceso de construcción del expediente.

El Movimiento Salvemos Bucalemu, indica respecto a la barra en Bucalemu que se solicitará el

cambio del tipo de apertura para el humedal desde una apertura de rebalse por apertura de
compuerta (mayor beneficio ambiental, arrastre de sólidos y acumulación de agua). Seremi indica
que en Cáhuil se está haciendo un estudio de apertura de la Barra, lo cual será compartido para
futuros estudios en Bucalemu.

Se informa que en el proceso de consulta pública de la declaración de humedal urbano de Bucalemu,

se recibió una observación acogida a trámite sobre la delimitación, la cual difiere de la delimitación
del Ministerio de Medio Ambiente en pocos metros, no obstante se verificará la delimitación final
en terreno. Para lo anterior se acuerda ir a terreno incluyendo la participación del Municipio y
representantes del Movimiento Salvemos Bucalemu.

La comunidad denuncia la aparición de cisnes y otras aves muertas en el humedal. Comentan

también que se hizo una denuncia a SAG, municipalidad y PDI por disparos.

Municipalidad comenta que se hizo la denuncia a carabineros, se realizó un terreno donde se

encontraron otras aves muertas (descuartizadas) en un camping, también se recibió una denuncia
y constató en terreno la existencia de cisnes de cuello negro desorientadas en el sector de La Capilla-
Cabeceras, se derivó a SAG. Se pondrá en tabla de la próxima reunión para que las instituciones
competentes informen sobre el tema.
Comunidad indica que existen microbasurales, sobre todo en el sector de la cuesta (sector pista de
emergencia, estero guirivilo), lo cual escurrirá y llegará al humedal. Se solicita al Municipio verificar
en terreno y realizar las acciones correspondientes.

El Jefe provincial de educación de Cardenal Caro, solicita incorporar temas de educación ambiental
en las clases. A lo anterior se indica que través del proyecto en Cáhuil, se trabajará una guía
educativa con pertinencia local que será compartida con las escuelas de la Provincia. En este mismo
tema se realizarán las coordinaciones necesarias para trabajar con la escuela de Bucalemu.

Sobre el tema de los loteos en la cuenca, Conaf indica que puede realizar presentación al respecto,
dando cuenta de los impactos en bosque nativo o zonas de protección (quebradas) y por loteo de
áreas de bonificaciones forestales (se devuelven bonificaciones y contribuciones). Menciona que es
un tema del cual se ha iniciado un trabajo con todos los municipios y que se paralizó con el estallido
y COVID, pero que se retomará. Lo anterior, es una problemática a escala nacional.

Seremi MA plantea gestionar un conversatorio, invitando a los municipios de Pichilemu, Navidad,

Litueche y Paredones para debatir el tema, para ello es necesario coordinar con el SAG, Seremi de
Agricultura y Conaf.

Se acuerda la próxima reunión para el día viernes 14 de mayo a las 10:00 hrs. vía teams.