Evaluación de La Gestión de Aguas Subterráneas en Colombia

Universidad de La Salle
Ciencia Unisalle
Ingeniería Civil Facultad de Ingeniería
11-18-2008
Evaluación de la gestión de aguas subterráneas en Colombia

Rafael Alejandro Buitrago Rodriguez
Universidad de La Salle, Bogotá
Javier Armando Rojas Felix

Universidad de La Salle, Bogotá
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Buitrago Rodriguez, R. A., & Rojas Felix, J. A. (2008). Evaluación de la gestión de aguas subterráneas en
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EVALUACIÓN DE LA GESTIÓN DE AGUAS SUBTERRANEAS EN COLOMBIA
BUITRAGO RODRIGUEZ RAFAEL ALEJANDRO

ROJAS FELIX JAVIER ARMANDO
UNIVERSIDAD DE LA SALLE
FACULTAD DE INGENIERÍA CIVIL
BOGOTÁ D.C.
2008
EVALUACIÓN DE LA GESTIÓN DE AGUAS SUBTERRANEAS EN COLOMBIA
BUITRAGO RODRIGUEZ RAFAEL ALEJANDRO

ROJAS FELIX JAVIER ARMANDO
Trabajo de grado presentado como requisito parcial para optar el título de

Ingeniero Civil
Director temático
Ing. Luis Efrén Ayala Rojas
Asesora metodológica
Mag. Rosa Amparo Ruiz Saray
BOGOTÁ D.C.
2008
Nota de aceptación:
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Presidente de jurado
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Jurado
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Jurado
Bogotá D.C. 18 de Noviembre de 2008

DEDICATORIA
A Dios por iluminarme y darme salud para llevar a cabo mis metas. A Esperanza
Rodríguez y Rafael Buitrago mis padres, seres incansables y luchadores que con
su amor y apoyo incondicional en todo el transcurso de mi vida siempre buscan la
forma de sacarme adelante; padres que con ese bello amor brindado a sus cuatro
hijos, enseñan el camino del bien en virtud de hermosos valores.
Finalmente, a Etelvina Vásquez y Óscar Zabala mis padrinos de bautizo, que
abrieron las puertas de su hogar y dejaron que yo fuera parte de su familia durante
casi todo el transcurso de la Universidad, con sus innumerables consejos, con sus
enseñanzas, con tantos hermosos días que yo sintiera que el amor de padres, lo
podía encontrar en ellos.
Rafael Alejandro Buitrago Rodríguez

DEDICATORIA
Doy gracias al esfuerzo ejercido en común por mi familia, ya que sin el apoyo
económico de ellos jamás hubiera logrado encontrar este triunfo, a mi mamá Maria
que gracias a ella y a su esfuerzo y consejos no me di por vencido ante ninguna
dificultad académica, a mi Padre Marco que desde el cielo guió mis pasos y cada
día recordé su tesón y esfuerzo para lograr las cosas. También agradezco a mis
hermanos Maria Ayde, Marco Antonio y Julio Cesar por sus útiles consejos en
momentos de gran dificultad moral.
Por ultimo agradezco a mis amigos del equipo de fútbol Tahuichi Aguilera por
brindarme su amistad y grandes momentos de fraternidad en el transcurso de la
universidad. “Gracias a Dios”
Javier Armando Rojas Félix

AGRADECIMIENTOS
Los autores expresan su agradecimiento:
Al Ingeniero Civil. LUIS EFREN AYALA ROJAS, Director temático del trabajo de
investigación. Por la colaboración brindada durante el desarrollo de este proyecto.
A la asesora metodológica ROSA AMPARO RUIZ SARAY, por la ayuda y el apoyo
brindado durante el transcurso de la investigación.
A NELSON OMAR VARGAS, Geólogo del Instituto Hidrología, Meteorología y
Estudios ambientales (IDEAM). Por su colaboración, asesoría y su valioso interés
en el ejercicio del proyecto de investigación y desarrollo del mismo. Además, por
su constante apoyo y sus objetivos consejos.
A todas y cada una de las personas que estuvieron cerca durante el desarrollo de
esta investigación.
CONTENIDO
Pág.
INTRODUCCIÓN 15
1 PROBLEMA 17
1.1 LÍNEA 17
1.2 TÍTULO 17
1.3 DESCRIPCIÓN DEL PROBLEMA 18
1.4 FORMULACIÓN DEL PROBLEMA 18
1.5 JUSTIFICACIÓN 19
1.6 OBJETIVOS 20
1.6.1 Objetivo general. 20
1.6.2 Objetivos específicos. 20
2 MARCO REFERENCIAL 21
2.1 MARCO TEÓRICO-CONCEPTUAL 21
2.1.1 Ciclo hidrogeológico. 21
2.1.2 Generalidades del agua subterránea. 22
2.1.3 Contaminación del agua subterránea. 25
2.1.4 Sobreexplotación. 27
2.1.5 Evaluar. 28
2.1.6 Impacto. 28
2.2 MARCO CONTEXTUAL 29
2.2.1 Información general. 30
3. METODOLOGÍA 34
3.1 DISEÑO DE LA INVESTIGACIÓN 34
3.1.1 Fase 1. Recopilación de la información. 34
3.1.2 Fase 2. Análisis de la información. 34
3.1.3 Fase 3. Resultados. 35
3.2 OBJETO DE ESTUDIO 35
3.3 INSTRUMENTOS 35
3.4 VARIABLES 36
3.5 COSTO DE LA INVESTIGACIÓN 36
4 TRABAJO INGENIERIL 37
4.1 FASE 1. RECOPILACIÓN DE INFORMACIÓN 37
4.2 FASE 2. ANÁLISIS DE LA INFORMACIÓN 40
4.2.1 Marco normativo. 40
4.2.2 Contexto histórico de la hidrogeología en Colombia. 42
4.2.2.1 Programa de exploración de aguas subterráneas (PEXAS) 51
Metodología para la explotación y evaluación. 52
Criterios geológicos para la identificación de zonas 54
potenciales.
Criterios para la selección de zonas de explotación. 55
Estrategias técnicas y operativas. 55
4.2.3 Reconocimiento hidrogeológico de las áreas de 56
jurisdicción de las CAR.
4.2.3.1 Niveles del agua subterránea 58
4.2.3.1 Prospección. 58
Geología. 58
Exploración geofísica. 58
Estudios hidrogeológicos. 58
Hidrología. 59
Balances hídricos. 59
4.2.3.2 Exploración. 59
Sondeos eléctricos verticales. 60
Perforaciones. 60
Inventario de puntos de agua. 60
Hidroquimica. 60
Ensayos isotópicos. 60
Niveles del agua subterránea. 61
Recarga del agua. 61
4.2.3.3 Aprovechamiento. 61
Pozos de observación. 62
Pruebas de laboratorio. 62
Pruebas de bombeo. 62
Fuentes de contaminación. 62
Seguimiento y monitoreo. 63
3.2.3.4 Planes de manejo de aguas subterráneas. 63
Instrumentos 64
Tasas por uso de aguas subterráneas. 64
4.2.4 Diagnóstico de la capacidad regional de áreas de 64
jurisdicción de la CAR
4.2.4.1 Definición de criterios. 66
Talento humano. 66
Equipo e instrumentos. 67
Monitoreo 67
Laboratorios 67
Procedimiento 67
Sistemas de información. 67
Control y aplicación de instrumentos. 68
Plan de manejo de aguas subterráneas. 68
Relaciones con la comunidad. 68
Capacitación. 68
Investigación. 68
Presupuesto. 69
4.3 RESULTADOS 69
4.3.1 Matriz de reconociendo hidrogeológico. 70
Calificación según criterio de niveles del agua subterránea. 72
4.3.2 Matriz de capacidad regional. 73
Calificación según criterio de la gestión de la capacidad 77
regional
5 CONCLUSIONES 80
6 RECOMENDACIONES 85
BIBLIOGRAFÍA
ANEXOS
LISTA DE FIGURAS
Pág.
Figura 1 Ciclo del agua 22

Figura 2 Efectos ambientales del desarrollo del agua subterránea 24
Figura 3 Distribución global del agua 25
Figura 4 Mapa de Colombia 30
Figura 5 Cubrimiento del atlas de aguas subterráneas de Colombia 45
Figura 6 Áreas con estudios hidrogeológicos en Colombia realizados 46
por INGEOMINAS
Figura 7 Potencial de aguas subterráneas en Colombia 47
Figura 8 Áreas de trabajo del atlas de aguas subterráneas en 48
Colombia a escala 1:500.000
Figura 9 Áreas con estudios regionales y de detalle en Colombia 49
Figura 10 Áreas con estudios en desarrollo en Colombia 50
Figura 11 Diagrama de flujo metodológico de exploración 53
hidrogeológica regional
Figura 12 Niveles del agua subterránea en Colombia 57
Figura 13 Diagrama de flujo gestión agua subterránea en Colombia 65
LISTA DE TABLAS
Pág.
Tabla 1 Estimación de la distribución del agua global 25

Tabla 2 Perfil general de Colombia 31
Tabla 3 Marco normativo aguas subterráneas en Colombia 41
Tabla 4 Evaluación según numero de criterios de capacidad 73
regional
LISTA DE CUADROS
Pág.
Cuadro 1 Identificación de variables del proyecto de investigación 36

Cuadro 2 Criterios técnicos de para identificar zonas potenciales de 54
ocurrencia Aguas subterráneas
Cuadro 3 Matriz para calificación de los niveles del agua subterránea 71
en Colombia
Cuadro 4 Calificación según criterios de niveles del agua subterránea 72
en Colombia
Cuadro 5 Matriz de la capacidad regional en áreas de jurisdicción de 74
las CAR´S
Cuadro 6 Calificación según criterios de gestión de la capacidad 77
regional en áreas de jurisdicción de las CAR´S
LISTA DE ANEXOS
ANEXO A Costo de la investigación

ANEXO B Soportes de la matriz de reconocimiento hidrogeológico
en áreas de jurisdicción de las CAR
ANEXO C Evaluación de la capacidad en aéreas de jurisdicción de la
CAR
ANEXO D Matriz de reconocimiento hidrogeológico de áreas de
jurisdicción de las CAR
ANEXO E Matriz capacidad regional de áreas de jurisdicción de las
CAR
ANEXO F Mapa de reconocimiento hidrogeológico de áreas de
jurisdicción de las CAR
ANEXO G Mapa de capacidad regional de áreas de jurisdicción de
las CAR
INTRODUCCIÓN
En el país existe una abundante oferta hídrica, por ello es necesario concienciar a
la sociedad del buen aprovechamiento del recurso bajos los lineamientos del Plan
Nacional de Desarrollo, “Hacia un estado comunitario”, que ha propuesto las
siguientes acciones; a) Mejoramiento de la oferta de agua en cuanto a calidad y
cantidad; b) Prevención y control de la contaminación a través de la formulación e
implementación del plan de manejo de aguas residuales; c) Formulación de la ley
nacional de agua, ajustando la normatividad vigente necesaria.
La Evaluación de la Gestión de Aguas Subterráneas en Colombia, es un iniciativa
promovida por el Instituto de Hidrología, Meteorología y Estudios Ambientales
(IDEAM) y la Facultad de Ingeniería Civil de la Universidad de la Salle, con el
objetivo del reconocimiento de los marcos normativos, estudios hidrogeológicos y
gestión, que se ha realizado hasta el momento en Colombia.
El proyecto de investigación es de tipo exploratorio, debido a la indagación que se
realizó sobre la estructura y el manejo del recurso hídrico subterráneo a nivel de
áreas de jurisdicción.
Para la investigación se recopiló información del Ministerio de Ambiente, Vivienda
y Desarrollo Territorial (MAVDT) y las Corporaciones Autónomas Regionales con

el fin de obtener diferentes estados de conocimiento, evaluando la exploración,
gestión, manejo y uso que realizan estas entidades. Resultado de este trabajo se
logro alcanzar en conocimiento hidrogeológico del recurso hídrico subterráneo en
el país y la identificación de dificultades de acceso al cumplimiento y al
aprovechamiento racional y eficiente de las aguas subterráneas por parte de la
Corporaciones; sin embargo, existe la oportunidad de fortalecer el tema con el
apoyo de un ordenamiento legal.

1. EL PROBLEMA
1.1 LÍNEA
La presente investigación pertenece al Grupo CIROC y corresponde a la línea de
Eventos naturales y materiales de obras civiles. Esta línea investigativa tiene como
objetivo principal el “lograr un avance en el conocimiento de las propiedades
físico-mecánicas de los materiales empleados en obras civiles, y de los procesos
naturales involucrados en etapas de construcción y de servicios que pueden
generar amenaza para las obras civiles” 1 . Este proyecto aporta un avance en el
estado del conocimiento de las entidades competentes frente al recurso hídrico
subterráneo, con el ánimo de contribuir con información de la gestión hacia su
futuro como recurso vital.
1.2 TÍTULO
EVALUACIÓN DE LA GESTIÓN DE AGUAS SUBTERRÁNEAS EN COLOMBIA.
1UNIVERSIDAD DE LA SALLE GrupLAC. [En línea] disponible en internet en: <www.lasalle.edu.co/facultades/ing

civil/investigaciones> [con acceso el 18-2-2008]
17
1.3 DESCRIPCIÓN DEL PROBLEMA
En Colombia se ha venido observando un déficit en la oferta de las aguas
superficiales debido al insuficiente conocimiento, malgasto, escasez y
contaminación, hoy estudios del IDEAM y la Contraloría delegada para el Medio
Ambiente que respaldan este trabajo. Su progresivo deterioro incrementó
significativamente la explotación de las aguas subterráneas para suplir las
necesidades de diferentes tipos de usos en los sectores domestico, industrial,
agrícola, entre otros; es importante referenciar el argumento del Geólogo Alberto
Lobo Guerrero: “En muchas partes de Colombia el agua subterránea es un
recurso ignorado o pobremente conocido, en otras torpemente manejadas y en
muy pocos lugares utilizado racionalmente” 2 .
En este sentido, la pérdida de conocimiento e información no difundida o no
recolectada de manera adecuada repercute en el planteamiento de actuaciones
indebidas por las entidades ambientales, que podrían tener un mejor contexto de
gestión del recurso subterráneo.
1.4 FORMULACIÓN DEL PROBLEMA
¿Cuál es el estado actual de la gestión de las aguas subterráneas en Colombia?
2 GUERRETO USCATEGUI, Alberto Lobo. Políticas y gestión del agua subterránea en Colombia. [en línea] disponible en
internet en: <http://www.sociedadcolombianadegeologia.org/compartidosdocs/_loboguerrero.doc.>[con acceso el 18-2-2008]
18
1.5 JUSTIFICACIÓN
En Colombia, el agua subterránea es un recurso que no ha contado con un marco
normativo, que reglamente el uso y manejo de este recurso hídrico. Para ello, es
importante identificar la gestión adelantada en sus diferentes escenarios de
manejo como son; lo político, administrativo y técnico.
“La gestión de los recursos hídricos no siempre está regida con criterios
técnicos científicos, ni realizada con la información y conocimientos
hidrogeológicos adecuados a pesar de contarse con gran cantidad de
conocimientos existentes en el conjunto de la sociedad” 3 .
Las aguas subterráneas vienen siendo aprovechadas irregularmente sin ninguna
evaluación y control generándose en ciertos lugares una serie de impactos
negativos sobre el recurso. Esto es un hecho observado en la mayor parte del
país, toda vez que no se cuenta con un conocimiento hidrogeológico e histórico, ni
tampoco con suficiente capacidad administrativa en los entes territoriales para la
gestión del agua subterránea.
Al no detallarse las limitantes que están sujetos los diferentes procesos de
estudios y reconocimiento, se encuentran problemas los cuales conllevan a una
3 VARGAS MARTINEZ, Nelson Omar. 13 de julio de 2004. Monitoreo de aguas subterráneas. [En línea] disponible desde
internet en: <http://www.ideam.gov.co/temas/guiaagua/anexo%204.pdf> [con acceso el 18-2-2008]
19
mala difusión de la información acerca del recurso. Haciendo un seguimiento de
los criterios anteriormente nombrados se puede obtener un estado del
conocimiento que permita identificar cual es la gestión por parte de los
responsables del tema y determinar cuáles han sido los más eficientes en el trato
del recurso hídrico.
1.6 OBJETIVOS
1.6.1 Objetivo general
Evaluar el estado actual de la gestión de las aguas subterráneas en Colombia.
1.6.2 Objetivos Específicos
• Identificar el marco normativo de las aguas subterráneas en Colombia.
• Reconocer el contexto histórico de la hidrogeología en Colombia.
• Identificar el estado del conocimiento hidrogeológico en las diferentes aéreas
de jurisdicción de las CAR.
• Determinar la capacidad regional para la gestión del agua subterránea en
Colombia.
20
2. MARCO REFERENCIAL
2.1 MARCO TEÓRICO-CONCEPTUAL
2.1.1 Ciclo hidrológico. Es el proceso de circulación del agua entre los distintos
compartimentos de la hidrosfera. Se trata de un ciclo biogeoquímico en el que hay
una intervención mínima de reacciones químicas, y el agua solamente se traslada
de unos lugares a otros o cambia de estado físico.
Figura 1. Ciclo del agua
Fuente: SCIENCIE FOR A CHANGING WORLD. El ciclo del agua. [En línea] Disponibles desde Internet en:
<http://www.ga.water.usgs.gov/edu/watercyclespanish.html> [con acceso el 18-2- 2008]
21
El agua de la hidrósfera procede de la desgasificación del manto donde tiene una
presencia significativa por los procesos del vulcanismo. Una parte del agua puede
reincorporarse al manto con los sedimentos oceánicos de los que forma parte
cuando éstos acompañan a la litosfera en subducción.
La mayor parte de la masa del agua se encuentra en forma líquida, sobre todo en
los océanos y mares y en menor medida en forma de agua subterránea o de agua
superficial (en ríos y arroyos). El segundo compartimento por su importancia es el
del agua acumulada como hielo sobre todo en los casquetes glaciares antártico y
groenlandés, con una participación pequeña de los glaciares de montaña sobre
todo de las latitudes altas, medias, y de la banquisa. Por último, una fracción
menor está presente en la atmósfera como vapor o, en estado gaseoso, como
nubes. No obstante, esta fracción atmosférica es, muy importante para el
intercambio entre compartimentos y para la circulación horizontal del agua, de
manera que se asegura un suministro permanente a las regiones de la superficie
continental alejadas de los depósitos principales.
2.1.2 Generalidades del agua subterránea. El agua subterránea es aquella que
se filtra a través de grietas y poros de las rocas y sedimentos que yacen debajo de
la superficie de la tierra, acumulándose en las capas arenosas o rocas porosas del
subsuelo las cuales se saturan como una esponja determinando la lamina de agua
que es el nivel de agua en el suelo donde todos los espacios están llenos de agua.
Estas áreas donde el agua se almacena y puede ser extraída a través de un pozo
22
se le denominan acuíferos, que son los grandes almacenes de agua en la tierra y
muchas persona alrededor de todo el mundo dependen del agua subterránea en
su diario vivir.
Figura 2: Efectos ambientales del desarrollo del agua subterránea
Fuente: Ibid., <http://www.ga.water.usgs.gov/edu/watercyclespanish.html>
“Para una descripción detallada de donde se encuentra el agua de la Tierra, se
muestra la Figura 3 y la tabla 1 de datos. Se puede observar que, del total de
agua de la Tierra, 1,386 millones de kilómetros cúbicos (332.5 millones de millas
cúbicas), alrededor de un 96 por ciento, es agua salada. Del agua dulce total, un
68 por ciento está confinada en los glaciares y la nieve. Un 30 por ciento del agua
dulce está en el suelo. Las fuentes superficiales de agua dulce, como lagos y ríos,
23
solamente corresponden a unos 93,100 kilómetros cúbicos (22,300 millas
cúbicas), lo que representa un 1/150 del uno por ciento del total del agua. En el
planeta pesar de esto, los ríos y lagos son la principal fuente de agua dulce que la
población usa a diario” 4
Figura 3. Distribución global del agua
4 SCIENCIE FOR A CHANGING WORLD. El ciclo del agua. [En línea] Disponibles desde Internet en:
<http://www.ga.water.usgs.gov/edu/watercyclespanish.html> [con acceso el 18-2- 2008]
24
Tabla 1. Estimación de la distribución del agua global
Volumen de agua, en Volumen de agua, Porcentaje de Porcentaje
Fuente de agua
metros cúbicos en millas cúbicas agua dulce total de agua
Océanos, Mares y
1,338,000,000 321,000,000 -- 96.5
Bahías
Capas de hielo,
Glaciares y Nieves 24,064,000 5,773,000 68.7 1.74
Perpetuas
Agua subterránea 23,400,000 5,614,000 -- 1.7

Dulce 10,530,000 2,526,000 30.1 0.76
Salada 12,870,000 3,088,000 -- 0.94
Humedad del suelo 16,500 3,959 0.05 0.001
Hielo en el suelo y
300,000 71,970 0.86 0.022
gelisuelo (permafrost)
Lagos 176,400 42,320 -- 0.013

Dulce 91,000 21,830 0.26 0.007
Salada 85,400 20,490 -- 0.006
Atmósfera 12,900 3,095 0.04 0.001
Agua de pantano 11,470 2,752 0.03 0.0008

Ríos 2,120 509 0.006 0.0002
Agua biológica 1,120 269 0.003 0.0001
Total 1,386,000,000 332,500,000 - 100
2.1.3 Contaminación del agua subterránea. El agua subterránea, en el estado
natural, tiende a ser dulce (en función de la salinidad) y potable con un tratamiento
no muy intenso; sin embargo, en ocasiones las capas freáticas son demasiadas
ricas en sales disueltas como para ser consumida, y eso mismo puede resultar
inconveniente también para otros usos determinados.
25
La circulación subterránea tiende a depurar el agua de partículas y
microorganismos, pero en ocasiones estos llegan al acuífero por contaminación
debida a los usos humanos, como fosas sépticas o residuos de la avicultura, entre
otros. El agua subterránea también puede contaminarse por otras causas debido
al uso humano a su vez como por infiltración de nitratos y otros abonos químicos
muy solubles usados en la agricultura que suelen ser una causa grave de
contaminación de los suministros en llanuras de elevada productividad agrícola y
densa población.
Algunos contaminantes se originan de la erosión natural de las formaciones
rocosas, otros contaminantes provienen de descargas de fábricas, productos
agrícolas o químicos utilizados por otras personas en sus hogares y patios. Los
contaminantes también pueden provenir de tanques de almacenamiento de agua,
pozos sépticos, lugares con desperdicios peligrosos y vertederos.
Actualmente, los contaminantes más comunes del agua subterránea son los
compuestos orgánicos industriales, (como disolventes, pesticidas, pinturas,
barnices o los combustibles como la gasolina y materia orgánica).
Otro contaminante y tal vez el más grave, son los abonos químicos minerales,
especialmente los nitratos, que son el contaminante inorgánico más conocido. El
nitrato se origina de diferentes fuentes: aplicación de fertilizantes, pozos sépticos
que no estén funcionando bien, lagunas de retención de desperdicios sólidos no

26
impermeabilizadas por debajo y la infiltración de aguas residuales o tratadas. El
envenenamiento con nitrato es peligroso en los niños y a su vez los altos niveles
de nitrato en el cuerpo pueden limitar la capacidad de la sangre para transportar
oxigeno, causando asfixia en bebes; y en los adultos en el tubo digestivo el nitrato
se reduce produciendo nitritos, que son cancerígenos.
Por otra parte el agua subterránea en áreas costeras puede contaminarse por
intrusiones de agua de mar cuando la tasa de extracción es muy alta, causando
que el agua del mar penetre en los acuíferos de agua dulce. La contaminación del
agua subterránea es especialmente grave como consecuencia de su pequeña
tasa de renovación y largo tiempo de residencia. Además el agua subterránea no
tiene la accesibilidad necesaria para usar procesos artificiales de depuración como
los que se puede aplicar en caso de necesidad a los depósitos superficiales 5 .
2.1.4 Sobreexplotación. Los pozos se pueden secar si el nivel freático cae por
debajo de su profundidad inicial, lo que ocurre ocasionalmente en años de sequia,
y por las mismas razones pueden dejar de manar las fuentes. El régimen de
recarga puede alterarse por otras causas, como la repoblación forestal, que
favorece la infiltración frente a la escorrentía, pero aún más favorece la
evapotranspiración, o por la extensión de pavimentos impermeables, como ocurre
en zonas urbanas e industriales.
5 AYALA ANGULO, Hollman esteban. Validación de la metodología para el cálculo del índice de escasez de aguas
subterráneas propuesta por el Ideam. Bogotá: 2007, 136 p. trabajo de grado (Ingeniería civil). Universidad de la sallé. Área
de hidráulica.
27
Actualmente la principal razón para el descenso del nivel freático es la
sobreexplotación. En algunas partes del mundo la extensión de la irrigación y de
otras actividades que consumen agua se ha hecho a costa de acuíferos cuya
recarga es lenta. El resultado ha sido diverso pero siempre negativo. En algunos
casos la sobre explotación ha favorecido la intrusión de agua salina por la
proximidad de la costa, provocando la salinización del agua e indirectamente la de
los suelos agrícolas.
2.1.5 Evaluar. Es comparar el resultado obtenido con el resultado esperado, para
establecer razonablemente el valor de un proceso o un método, de una hipótesis o
teoría, de la acción de una persona o un equipo. Téngase en cuenta que no hay
un único modo de evaluar un hecho o resultado. Todo depende del punto de vista
de la evaluación. Un mismo acontecimiento puede ser económicamente magnífico
y socialmente degradante. A pesar de lo cual, siempre es cierto que, como norma
general, los resultados buenos se refuerzan unos a otros, mientras que los malos
arrastran unos a los otros 6 .
2.1.6 Impacto. “El impacto se refiere a los efectos que se generan sobre la
comunidad en general con respecto a una acción, obra o suceso. El impacto es la
consecuencia de los efectos de un proyecto. Los impactos y efectos se refieren a
las consecuencias planeadas o no previstas de un determinado proyecto; para
6 MARCOS 4,24. Que es evaluar. [En línea] Disponible en internet en:

<http://www.geocities.com/athens/forum/5661/evaluar.htm> [con acceso el 18-2-2008]
28
ellos, los efectos generalmente se relacionan con el propósito mientras que los
impactos se refieren al fin” 7 .
2.2 MARCO CONTEXTUAL
La presente investigación se enfoca para todo el territorio Colombiano. La
información ha sido tomada y recopilada de las diferentes entidades o
Corporaciones Regionales de carácter público creadas y encargadas por la Ley de
administrar el medio ambiente y los recursos naturales renovables. Algunas de
estas entidades son: El Ministerio de Ambiente, Vivienda y Desarrollo Territorial
(MAVDT); Departamento técnico Administrativo del Medio ambiente (DAMA); El
Instituto de Hidrología, Meteorología y Estudios Ambientales de Colombia
(IDEAM); La Administración de los recursos mineros y geológicos de la Nación
(INGEOMINAS); Las Corporaciones Autónomas Regionales de Colombia
(CAR´S), y entidades del orden departamental y municipal que se relacionen con
el tema.
7 MARTINEZ, Cohen. Manual de formulación, evaluación y monitoreo de proyectos sociales. 2002 [En línea] Disponible en
Internet en: <http://www.todoarquitectura.com/v2/default.asp > [con acceso el18-2-2008]
29
Figura 4. Mapa de Colombia
Fuente: Fuente: Colombia perfil comercial, empresarial y general de Colombia. [En línea] Disponible en
Internet en: <http://www.businesscol.com/comunidad/colombia/colombia01.html> [con acceso EL 18-2-2008].
2.2.1 Información general. Para conocer el tema de las aguas subterráneas en
Colombia es importante considerar el aspecto físico de Colombia. Localizado en la
esquina noroccidental de América del Sur. También abarca un área sobre un

30
tramo del Río Amazonas en el trapecio Amazónico por lo que se le ha llamado
Patria de Tres Mares. Colombia como país privilegiado dentro del contexto
mundial, cuenta con una de las reservas acuíferas más grandes del planeta, con
innumerables especies animales y vegetales, con recursos mineros como el
carbón, petróleo y esmeraldas.
Su capital es Bogotá D.C. En la actualidad es un área metropolitana con más de
ocho millones de habitantes, dividida en 20 localidades y es la cuarta ciudad más
poblada e importante de América del Sur.
Tabla 2. Perfil general de Colombia

Extensión 1.141.748 km². De tierras emergidas;
928.660 Km² de áreas marítimas
Población 43.834.115 hab
32 departamentos y
un Distrito Capital (Bogotá), además del
Organización Distrito Turístico y cultural de Cartagena
Administrativa de Indias,
el Distrito turístico y cultural e histórico de
Santa Marta y el Distrito Especial,
Industrial y Portuario de Barranquilla
Idioma Español
Religión En el país hay libertad de cultos. La
religión mayoritaria es la católica
Moneda Peso
- comunidad Andina de naciones (con
Perú, Venezuela, Bolivia y Ecuador),
Alianzas - Grupo de los Tres (con México y
Económicas Venezuela),
- Sistema Económico Latinoamericano,
Sela, conformado por 25 países más;
- Pacto de Cooperación Amazónica
Fuente: Colombia perfil comercial, empresarial y general de Colombia. [En línea] Disponible en Internet en:
<http://www.businesscol.com/comunidad/colombia/colombia01.html> [con acceso EL 18-2-2008].
31
Teniendo en cuenta la demografía de País, la diversidad étnica en Colombia es el
resultado de la mezcla de amerindios indígenas, colonos españoles y esclavos
africanos, lo que da lugar a una población de mestizos, blancos, mulatos y negros.
Las proporciones de los diferentes grupos étnicos varían notoriamente según la
región. Existe además una presencia minoritaria, pero no por ello menos
importante, de migrantes de otras etnias en Colombia como árabes, judíos, chinos,
y de otros países europeos como Italia, Inglaterra y Alemania, así como de los
Estados Unidos y de otros países latinoamericanos como Ecuador, Argentina,
Perú y de las Antillas, especialmente.
Colombia es el tercer país más poblado en América Latina, después de Brasil y
México. El movimiento de población rural hacia áreas urbanas ha sido significativo.
La población urbana aumentó del 57% de la población total en 1951 a
aproximadamente el 74% hacia 1994. Treinta ciudades tienen una población de
100,000 o más. Los nueve departamentos de tierras bajas del Oriente
(aproximadamente el 54% del área total), tienen menos del 3% de la población y
una densidad de menos de una persona por kilómetro cuadrado; además
Colombia limita al oeste con Panamá y el océano Pacífico, al norte con el mar
Caribe, al este con Venezuela y Brasil y al sur con Perú y Ecuador. Tiene una
extensión de 1.141.747 km². Su área es de 1.141.748 km². Su área marítima es de
928.660 km².
32
Finalmente, el país cuenta con una gran riqueza hídrica lo cual requiere el
fortalecimiento de identidad cultural por parte de la población Colombiana en el
cuidado de los recursos hídricos.
33
3. METODOLOGÍA
3.1 DISEÑO DE LA INVESTIGACIÓN
Según lo establecido por HERNANDEZ 8 . La investigación realizada se clasificó
como una investigación tipo exploratoria, ya que no existen investigaciones
previas sobre el objeto de estudio, y por tanto se requiere explorar e indagar, con
el fin de alcanzar el objetivo planteado.
Las fases en las que se desarrolló el presente proyecto de investigación fueron:
3.1.1 Fase 1. Recopilación de la información.
• Identificación de la normatividad y marco técnico existente para aguas
subterráneas.
• Visitas a los entes competentes encargados de administrar los recursos
naturales renovables.
• Adquisición de la información necesaria y representativa de la investigación.
3.1.2 Fase 2. Análisis de la información.
• Selección y clasificación de la información recolectada.
• Estudio e interpretación de la información obtenida.
8 SAMPIERI HERNANDEZ, Roberto. Metodología de la investigación.3ed. México: Mc Graw Hill, 2003. p.

187,267.
34
• Conservación de documentos y escritos soportes al objeto de estudio.
3.1.3 Fase 3. Resultados.
• Una vez analizada la información obtenida, a través del muestreo ejecutado
en las Corporaciones Autónomas Regionales se puede determinar su eficiencia o
deficiencia, fortaleza y debilidades y posibles sugerencias para su mejoramiento
referenciada con la gestión del agua subterránea en Colombia.
3.2 OBJETO DE ESTUDIO
El objeto de estudio de la presente investigación fue la recopilación, selección y
evaluación del estado la gestión que se ha brindado a los recursos hídricos
subterráneos en Colombia a través de las entidades competentes.
3.3 INSTRUMENTOS
Para el desarrollo del presente proyecto se estructuraron unas fases lógicas de
conformidad con la información mayoritaria y recibida por parte del la Contraloría
General de la República. Materializadas en instructivos donde reporta la
información y recepción de las entidades autónomas regionales del país; además
se contó con el apoyo de la asociación de las Corporaciones Autónomas
35
Regionales y desarrollo sostenible (ASOCARS); como las encuestas que se les
practicaron a las Corporaciones de estudios elegidas quienes aplicaron para ello.
Adicional, desde el punto de vista normativo se consultó en el Congreso de la
República respecto a la Ley de creación de las Corporaciones Autónomas del país
y de la normatividad para la regulación de las mismas.
3.4 VARIABLES
Cuadro 1. Identificación de variables del proyecto de investigación

CATEGORÍA DE ANÁLISIS VARIABLES INDICADORES
Concesión
Exploración
Normatividad Aguas subterráneas
Aprovechamiento
Tasas por utilización de aguas
Prospección
Conocimiento hidrogeológico Niveles del agua subterránea
exploración
aprovechamiento
PMAS
Talento Humano
Equipo e instrumentos
Control y aplicación de
instrumentos
Capacidad regional Diagnóstico de las CAR´S Educación
Laboratorios y procedimientos
Sistemas de información
Monitoreo
3.5 COSTO DE LA INVESTIGACIÓN
El costo total de la investigación fue de $ 1´340.600,00. El cual se encuentra
desglosado por ítems en el ANEXO A.
36
4. TRABAJO INGENIERIL
Actualmente en Colombia el MAVDT es el principal ente responsable de la gestión
y coordinación del medio ambiente en Colombia, incluyendo los Recursos Hídricos
Subterráneos. En el tema de estudios, investigación, inventarios y actividades de
seguimiento en el uso y aprovechamiento de los recursos biofísicos del país,
existen dos instituciones con responsabilidades, El Instituto de Hidrología,
Meteorología y Estudios Ambientales (IDEAM) y el Instituto colombiano de Minería
y Geología (INGEOMINAS) las cuales tienen como objeto suministrar datos e
información.
A escala regional, las Corporaciones Autónomas Regionales (CAR´S) son las
responsables de la protección de los recursos naturales renovables, además de
implementar políticas, planes y programas que promueve el Ministerio de
Ambiente, Vivienda y Desarrollo Territorial. La función de las CAR, en el caso
particular, establecer reglamentaciones para el manejo de las captaciones y los
usos del agua en su área de jurisdicción.
4.1 FASE 1. RECOPILACIÓN DE LA INFORMACIÓN
Inicialmente se realizaron las visitas programadas por parte del grupo investigador
a las instituciones pertinentes, allí básicamente hubo interacción con un grupo de
personas a las que se les cuestionó acerca del tema para tener un acercamiento a
la información.
37
Las entidades y fuentes consultadas fueron:
Ministerio Ambiente, Vivienda y Desarrollo Territorial (MAVDT)
Los resultados de esta recopilación fue la obtención de una encuesta ejercida por
parte de la Contraloría General de la República a cada una de las Autoridades
Ambientales Regionales CAR´S y entregada al MAVDT.
La Contraloría delegada para el Medio Ambiente desarrolló una investigación para
poder establecer el estado actual del uso, manejo y regulación de las aguas
subterráneas en Colombia, con el fin de obtener datos estadísticos y la
información necesaria y suficiente para realizar un análisis y la evaluación sobre el
recurso en el país. En esta encuesta se manejaron criterios en el siguiente orden:
• Estudios Hidrogeológicos
• Normatividad ajustada por las CAR´S
• Oferta y demanda de los recursos hídricos subterráneos
• Usuarios
• Usos del agua subterránea
• Control y manejo de acuíferos métodos de captación
• Manuales de exploración y concesión
• Seguimiento y control de pozos
• Tarifas y permiso de usos de vertimiento
• Acciones, programas y proyectos para garantizar las aguas subterráneas
38
• Evaluación de cargas contaminantes
• Presupuesto asignado a proyectos con aguas subterráneos
• Acueductos que utilicen aguas subterráneas
• Procedimientos de acuíferos
• Manejo de acuíferos compartidos con otras entidades
Instituto Colombiano de minería y Geología (INGEOMINAS)
Por parte de esta entidad se obtuvieron estudios hidrogeológicos desarrollados a
través del tiempo en diferentes departamentos, haciendo una descripción del
manejo realizado por cada uno de ellos. Adicional a esta información se indagó en
el Programa de Exploración de Aguas Subterráneas (PEXAS) el cual tiene como
objeto “Evaluar el potencial del recurso hídrico del subsuelo colombiano en
cumplimiento de sus funciones como entidad y con la generación de conocimiento
que aporte a la satisfacción de necesidades de la sociedad en cuanto agua
potable, especialmente” 8 .
Instituto de Hidrología, Meteorología y Estudios Ambientales de Colombia (IDEAM)
Por parte de esta entidad se contó con la colaboración de la dependencia de
hidrología, encabezada por el geólogo Nelson Omar Vargas; y se obtuvo la
información de los procesos de acreditación de los laboratorios de aguas de las
Corporaciones Autónomas Regionales.
8 INGEOMINAS. Programa de exploración de aguas subterráneas. Bogotá D.C. p 5

39
Páginas WEB de las Corporaciones Autónomas Regionales
Por medio de este medio se indagaron diferentes criterios de gestión respecto a la
capacidad regional.
4.2 FASE 2. ANÁLISIS DE LA INFORMACIÓN
De acuerdo a la información obtenida se hizo una selección con base en criterios
técnicos y administrativos. Buscando todo aquello que se hubiera producido
respecto al tema de gestión de aguas subterráneas, dando orden de la
información de estudios hidrogeológicos y análisis de gestión de las diferentes
Corporaciones Autónomas Regionales.
4.2.1 Marco normativo. A continuación se presenta detalladamente las Leyes,
Decretos y Resoluciones que se identificaron en la recopilación del marco
normativo, relacionadas con el manejo de las aguas subterráneas en Colombia.
Tabla 3. Marco normativo aguas subterráneas en Colombia
A ÑO NORMA ALCANCE Y DESCRIPCIÓN
Código Nacional de los Recursos naturales Renovables y de Protección al Medio

1974 Decreto Ley 2811
Ambiente. Regula su protección y aprovechamiento
Por el cual se reglamenta la Parte III del Decreto Ley 2811 de 1974: de las aguas
1978 Decreto 1541 no marítimas. Regula las concesiones, exploración, aprovechamiento,
preservación y control
40
Tabla 3. (Continuación)
Por el cual se reglamenta parcialmente el Titulo I de la Ley 9 de 1979, así como

1984 Decreto 1594 el Capítulo II del Título VI - Parte III - Libro II y Titulo III de la Parte III - Libro I - del
Decreto Ley 2811 de 1974 en cuanto a usos del agua y residuos líquidos.
Por el cual se crea el Ministerio del Medio Ambiente, hoy Ministerio de Ambiente,
Vivienda y Desarrollo Territorial, se reordena el Sector Público encargado de la
1993 Ley 99 gestión y conservación del medio ambiente y los recursos naturales renovables,
se organiza el Sistema Nacional Ambiental, SINA y se dictan otras disposiciones
1994 Ley 142 Por el cual se establece el régimen de los servicios públicos domiciliarios
1997 Ley 373 Por el cual se establece el programa para el uso eficiente y ahorro del agua
Por el cual se modifica la Ley 9a. De 1989, y la Ley 3a, de 1991 y se dictan otras
1997 Ley 388
disposiciones. Ley de Ordenamiento Territorial
1998 Decreto 475 Por el cual se expiden normas técnicas de calidad del agua potable
Reglamento Técnico de Agua Potable y Saneamiento Básico. RAS 200.

2000 Resolución 1096 Reglamenta las características que deben tener las explotaciones de agua
subterráneas que abastecen acueductos
Por el cual se reglamenta la Parte XIII, Titulo 2, Capítulo III del Decreto Ley 2811
2002 Decreto 1729
de 1974 sobre cuencas hidrográficas
Por el cual se dictan disposiciones para contribuir a la protección, conservación y

2002 Resolución 0769
sostenibilidad de los paramos
Por medio del cual se reglamentan las tasas retributivas por la utilización directa
2003 Decreto 3100 del agua como receptor de los vertimientos puntuales y se toman otras
disposiciones
Por el cual se reglamenta el artículo 43 de la Ley 989 de 1993 sobre tasas por
2004 Decreto 155
utilización de aguas y se dictan otras disposiciones
Por el cual se definan las bases para el cálculo de la depreciación y se establece

2004 Resolución 240
la tarifa mínima de la tasa por utilización de agua
2005 Decreto 4742 Por el cual se modifica el artículo 12 del Decreto 155 de 2004
41
Tabla 3. (Continuación)
Por medio del cual se establece la metodología para el cálculo del índice de
2006 Resolución 872 escasez para aguas subterráneas que se refiere el Decreto 155 de 2004 y se
dictan otras disposiciones
2007 Decreto 1323 Por el cual se crea el Sistema de Información del Recurso Hídrico - SIRH
Por el cual se crea el Registro de Usuarios del Recurso Hídrico y se dictan otras
2007 Decreto 1324
disposiciones
4.2.2 Contexto histórico de la hidrogeología en Colombia
El INGEOMINAS ha realizado estudios hidrogeológicos desde los años 50 con el
fin de plantear soluciones de abastecimiento de agua potable en algunas
poblaciones del país, para entregar el potencial de aguas subterráneas a nivel
nacional y regional. Durante las décadas del 50 y 60 los principales trabajos
hidrogeológicos se realizaron en algunos Departamentos como el Valle del Cauca,
Boyacá, Cauca, Cundinamarca, Huila, Córdoba y Antioquia.
En la década de los 70, mediante convenios institucionales y de cooperación
técnica internacional, se empezaron a realizar estudios sistemáticos de carácter
regional llevando a cabo exploración de aguas subterráneas en los Departamentos
de Valle del Cauca, Valle medio de Magdalena y en la zona noroccidental de la
Sabana de Bogotá.
En la década de los 80 se continúo con estudios regionales con la cooperación
internacional, realizando exploración en aguas subterráneas a través de convenios
interinstitucionales. Se adelantaron estudios en municipios de los departamentos
42
de Boyacá, Cundinamarca y Tolima; adicionalmente se llevaron estudios locales
para perforar pozos de abastecimiento.
En los años 90, a través de convenios con el Corpes-Costa Atlántica, las
Corporaciones Autónomas Regionales, los entes territoriales y algunas empresas
de servicios públicos, realizaron evaluaciones hidrogeológicas en el Valle del
Patía, la Sabana de Bogotá, el Urabá antioqueño, en los Departamentos del Huila,
Cesar, Tolima, Magdalena, Sucre, Córdoba y la isla de San Andrés.
Desde el año 1996, INGEOMINAS inició la elaboración del atlas de aguas
subterráneas de Colombia escala 1:500.000 en las regiones de mayor importancia
de este trabajo comprendió la compilación y análisis de información de los
estudios hidrogeológicos ejecutados por el Instituto y la existente en otras
entidades públicas y privadas. Con base en estos estudios el país se subdividió en
15 áreas con mejores y grandes posibilidades de explotación de aguas
subterráneas, que son las siguientes:
• Región de la media Guajira
• Cuenca del Rio Cesar
• Valle inferior del Rio Magdalena
• Valle medio del Rio Magdalena
• Valle alto del Rio Magdalena
43
• Cuenca del Rio Sinu
• Región del canal del Dique
• Cuenca de los Ríos Atrato - San Juan
• Cuenca del Rio Cauca
• Cuenca del Rio Patía
• Cuenca del Rio Táchira
• Cuenca del rio Bogotá - Sabana de Bogotá
• Altiplano Cundi - Boyacense
• Piedemonte Llanero
• Isla de San Andrés
• Región Amazónica Colombia
44
Figura 5. Cubrimiento del atlas de aguas subterráneas de Colombia
Fuente: http://www.ingeominas.gov.co/component/option,com_docman/task,doc_view/gid,381. 1998
45
Figura 6. Áreas con estudios hidrogeológicos en Colombia realizados por INGEOMINAS
Fuente: http://www.ingeominas.gov.co/component/option,com_docman/task,doc_view/gid,381. 1998
46
Figura 7. Potencial de aguas subterráneas en Colombia
Fuente: Ríos S. el agua subterránea en INGEOMINAS. 1998
47
Se estima que estas regiones tienen una extensión de aproximadamente 414.375
km2, que equivalente al 33% de la totalidad del territorio colombiano.
Figura 8. Áreas de trabajo del atlas de aguas subterránea en Colombia a escala 1:500.000
Los estudios hidrogeológicos se han adelantado, en aquellas áreas donde se
presentaba un déficit en el abastecimiento de agua potable y el objetivo principal
de estos estudios era determinar el potencial de las aguas subterráneas,
principalmente a través de acuíferos y la determinación de las características más
importantes de los mismos. Los resultados de estos proyectos han sido
encaminados a tomar decisiones para el manejo óptimo del recurso y en algunos
casos para el manejo, estudio y control de la contaminación.
48
Figura 9. Áreas con estudios regionales y de detalle en Colombia
49
Figura 10. Áreas con estudio en desarrollo en Colombia
Fuente: Ríos S. el agua subterránea en ingeominas
Actualmente en Colombia el agua subterránea está siendo explorada para evaluar
el potencial del recurso hídrico del subsuelo Colombiano y la generación de
conocimiento para satisfacer las necesidades abastecimiento de la comunidad.
Debido a la falta de conocimiento de la exploración de aguas subterráneas y a
tratar de alcanzar un conocimiento hidrogeológico más importante, el
50
INGEOMINAS conjunto a otras entidades decidió proponer el programa de
exploración de aguas subterráneas.
4.2.2.1 Programas de exploración de aguas subterráneas (PEXAS).
Por medio de este documento el INGEOMINAS tiene como iniciativa la exploración
de aguas subterráneas. La exploración son todos los estudios que se realizan para
la localización, definición de dimensiones y caracterización de las zonas
favorables para la acumulación de aguas subterráneas.
El programa es el resultado del análisis en aspectos como:
• Técnicos
• Prioridades de exploración regional
• Zonas geográficas con necesidad del recurso
En la realización de este programa el INGEOMINAS convocó entidades públicas y
privadas las cuales se encontraran involucradas con el tema de exploración,
gestión, manejo y uso del recurso hídrico subterráneo, también contó con la
participación de expertos internacionales para el aporte técnico del planteamiento
del documento.
51
¾ Metodología para la exploración y evaluación
Para la exploración de aguas subterráneas existe una metodología con estándares
internacionales con suficiente difusión en documentos técnicos. Para definir este
nivel de evaluación y alcance de exploración, el INGEOMINAS propuso tres
etapas que dependen de la escala de trabajo, resumidas de la siguiente forma:
• Etapa 1. Estudios hidrogeológicos de reconocimiento a escalas iguales o
menores de 1:500.00. Son los estudios preliminares de una extensa región
natural, tiene como objetivo identificar las estructuras y unidades hidrogeológicas
más importantes.
• Etapa 2. Estudios de exploración y evaluación hidrogeológica regional de
escalas 1:250.000a 1:50.000. Estos estudios tienen como objetivo identificar
delimitar y caracterizar las estructuras hidrogeológicas, los resultados permiten
definir las áreas a nivel regional con mayor potencial de agua subterránea, dentro
de estos estudios se debe tener en cuenta:
- La geología
- Exploración geofísica
- Reconocimiento Hidrogeológico
- Perforaciones exploratorias
- Evaluación y caracterización Hidroquímica
- Evaluación Hidrológica
52
- Evaluación de Vulnerabilidad intrínseca a la contaminación
- Modelo Hidrogeológico conceptual
- Modelo matemático
Figura 11. Diagrama de flujo metodológico de exploración hidrogeológica regional
Fuente: http://www.ingeominas.gov.co/component/option,com_docman/task,doc_view/gid,381
• Etapa 3. Estudios de exploración Hidrogeológica de detalle a escala igual o
mayor de 1:25.000. Son los estudios que permiten un conocimiento detallado de
zonas específicas para el aprovechamiento de aguas subterráneas con el fin de
localizar y diseñar obras de captación o resolver problemas específicos como
contaminación y minería.
53
¾ Criterios geológicos para la identificación de zonas potenciales
Colombia por ser un país en su geología con un contenido netamente variado y
complejo necesita identificar ciertos criterios para la identificación de zonas
potenciales con contenido de agua subterránea, el INGEOMINAS por tal razón
tomo criterios básicos definidos según la tabla siguiente.
Cuadro 2. Criterios técnicos para identificar zonas potenciales de ocurrencia de Aguas Subterráneas
CRITERIO INDICADOR INSUMOS
Principales estructuras
1. Génesis y edad de hidrogeológicas : macizos, - Atlas geológico digital
rocas y sedimentos cuencas artesianas y depósitos - Mapa metamórfico
recientes
- Atlas geológico digital
- Mapas geológicos
2. Litología Textura y porosidad departamentales
- Planchas geológicas
- Imágenes de satélite
- Mapas geológicos
departamentales
3. Fracturamiento y Densidad y tipos de fracturas y - Planchas geológicas
alteración de rocas grado de meteorización - Mapa de red hidrográfica
- Imágenes de satélite y radar
- Fotografías aéreas
- Atlas sísmico
4. Tipo de estructura Zonas favorables para - Planchas geológicas
geológica acumulación del agua - Atlas sísmico
5. Geometría de - Espesores - Atlas sísmico
estructuras - Profundidades - Planchas geológicas
hidrogeológicas - Extensiones - Estudios hidrogeológicos
- Cambios Litológicos existentes
Fuente: http://www.ingeominas.gov.co/component/option,com_docman/task,doc_view/gid,381
Por otra parte, por medio de la información de cartografía geológica del país se
hizo una evaluación regional del conjunto de unidades geológicas para determinar
cualitativamente el potencial de ocurrencia de aguas subterráneas, para ello
tomaron criterios técnicos los cuales fueron:
• Generalización de unidades geológicas para hidrogeología
54
• Diferenciación de las rocas sedimentarias y depósitos recientes con fines
hidrogeológicos
• Valorización hidrogeológica de las rocas sedimentarias y depósitos recientes
Los criterios técnicos fueron tomados de acuerdo a la disposición en superficie de
las rocas y depósitos que muestran los mapas geológicos.
¾ Criterios para la selección de zonas de exploración
Para la selección de zonas de exploración de las aguas subterráneas hay que
tener en cuenta diferentes lineamientos políticos establecidos por entidades que
estén directamente relacionados, evaluar la demanda del recurso hídrico teniendo
en cuenta aspectos como son de déficit de agua potable, deficiencias en los
sistemas de abastecimiento y las categorías de uso económico.
Con la obtención de esta información y la integración de los lineamientos políticos
y de obtención de información hidrogeológica se identifica las zonas de
exploración con un potencial en aguas subterráneas.
¾ Estrategias técnicas y operativas
El INGEOMINAS para llevar a cabo este programa de exploración propone
estrategias técnicas y operativas para garantizar el buen desarrollo de la
exploración teniendo en cuenta criterios como:
55
• Aplicación de nuevas metodologías
• Captura y difusión de la información hidrogeológica
• Cooperación
• Fortalecimiento del grupo de hidrogeología y geotermia
• Infraestructura
• Gestión social de los proyectos
Las limitaciones que afectan este programa son: No contar con talento humano
idóneo, con recursos financieros, con una buena gestión de las entidades
encargadas a nivel regional y programas comunitarios de socialización.
4.2.3 Reconocimiento hidrogeológico de las áreas de jurisdicción de las
CAR. Para plasmar el estado del conocimiento hidrogeológico de las áreas de
jurisdicción de las Autoridades Ambientales Regionales se vio la necesidad de
realizar un mapa conceptual que mostrara los niveles del agua subterránea en
Colombia; con ello, se logró disponer de una información técnica manejable para
planificar la forma de reconocimiento.
56
Figura 12. Niveles del Agua Subterránea en Colombia
A continuación se explica el mapa conceptual, referente a los diferentes niveles de
agua subterránea teniendo en cuenta los elementos que conforman cada uno de
ellos.
57
4.2.3.1 Niveles de agua subterránea
o Primer nivel
¾ Prospección. Es el desarrollo de actividades para la realización de
estudios en cuanto a detección, ubicación y delimitación de las posibles fuentes
potenciales de aguas subterráneas, mostrando una idea de la formación del
subsuelo en donde se haga el estudio. La prospección está conformada por:
• Geología: Corresponde a la base para los estudios hidrogeológicos,
definiendo las propiedades de las rocas y las estructuras geológicas favorables
para almacenar aguas subterráneas, permite definir la posición estratigráfica,
estructural y los limites de las diferentes unidades litológicas.
• Exploración geofísica: Se define como la ciencia y técnica que a partir de
sus fenómenos físicos y naturales, trata de conocer la distribución y propiedades
de los materiales en el subsuelo, lo cual contribuyen a determinar la presencia y la
geometría de los acuíferos o zonas acuíferas, su distribución espacial y la
obtención de un modelo conceptual que puede ser validado con perforaciones
exploratorias.
• Estudios hidrogeológicos: Herramienta principal para tener una acertada
clarificación de la formación del suelo y la ubicación de zonas acuíferas. La
hidrogeología es la ciencia que estudia el origen y la formación de las aguas
subterráneas, las formas de yacimiento, movimiento, régimen, reservas, su
interacción con los suelos y rocas, su estado y sus propiedades; así como las
58
condiciones que determinan las medidas de su aprovechamiento, regulación y
evacuación.
• Hidrología: Disciplina científica dedicada al estudio de las aguas en la
tierra, incluyendo las propiedades químicas y físicas en todas sus fases; además
que es necesaria para la investigación, desarrollo, gestión y control de los
recursos hídricos.
• Balances hídricos: Equilibrios entre todos los recursos hídricos que
ingresan al sistema y los que salen del mismo, en un intervalo de tiempo
determinado este balance en general se utiliza para buscar un equilibrio en el ciclo
hidrológico.
Lo anterior indica, que la prospección posee cinco elementos básicos; estos
fueron objeto de estudio, donde se realizó la etapa de validación, observando los
avances y soportes presentados por cada Corporación Autónoma.
o Segundo nivel
¾ Exploración. Comprende todos los estudios encaminados a la localización,
definición de dimensiones y caracterización de las zonas favorables de
acumulación de aguas subterráneas para su posible aprovechamiento. En este
nivel se puntualizaron siete elementos calificables, los cuales se describen a
continuación:
59
• Sondeos eléctricos verticales: Instrumento de la prospección geofísica,
que gracias a su sencillez y la relativa economía del equipo, son los más utilizados
para delimitación de las capas en el subsuelo, obteniendo sus espesores y
resistividades.
• Perforaciones: Necesarias para realizar pruebas en búsqueda de aguas
subterráneas con miras a su posterior aprovechamiento, estas perforaciones
exploratorias son elementales para validar los modelos geológicos, geofísicos e
hidrogeológicos obtenidos en la fase o nivel de prospección descrito
anteriormente.
• Inventario de puntos de agua: Es una herramienta básica para tener una
amplia cobertura del recurso hídrico subterráneo de las áreas de jurisdicción de
las CAR´S, se recomienda efectuar el máximo esfuerzo en estos inventarios ya
que una buena realización de ellos permitirá un óptimo conocimiento
hidrogeológico.
• Hidroquímica: Análisis de muestras de agua que debe permitir conocer y
evaluar su variación temporal y espacial tanto en cantidad y calidad; el análisis
hidroquímico depende y se debe tener en cuenta de las profundidades a las
cuales serán extraídas las muestras de agua para su respectivo estudio.
• Ensayos Isotópicos: Hacen parte de la hidroquímica y la combinación
entre esta y los ensayos isotópicos son importantes para la realización de estudios
hidrogeológicos; los elementos disueltos, como los isotopos de agua, permiten
tener información sobre la renovación de las aguas en los acuíferos (recarga),
60
interconexiones hidráulicas de varios acuíferos, mezclas de agua de orígenes
diferentes, hidrodinámica de los acuíferos, intrusión de aguas marinas a los
acuíferos costeros, vulnerabilidad de los acuíferos a la contaminación.
• Niveles del agua subterránea: Pueden hacerse por medio de pozos de
observación (monitoreo) o por medio de pozos de extracción; los cambios en los
niveles pueden deberse a una gran cantidad de causas y deben ser evaluados
cuidadosamente para determinar la acción correcta de su gestión.
• Recarga del agua: Las características hidráulicas y de recarga de los
acuíferos definen con claridad la magnitud del estudio a realizar. El conocimiento
de las características hidráulicas y de recarga define los acuíferos aprovechables
en la zona investigada, su potenciabilidad y las probables reservas existentes. El
diagnóstico de las características generales existentes en las zonas de recarga, su
dimensión y ubicación, ayudará en el establecimiento de los planes de manejo
adecuado para la conservación del recurso, además de algunos parámetros
técnicos específicos.
o Tercer nivel
¾ Aprovechamiento. Es el uso y manejo del agua, lo puede realizar cualquier
persona natural y jurídica para suplir sus necesidades. Se obtiene con los
permisos que otorga las Corporaciones Autónomas Regionales competentes,
siempre y cuando se cumpla con los requisitos establecidos.
61
Existen entidades como el INGEOMINAS y el IDEAM que están relacionadas con
el tema de investigación de las aguas subterráneas a nivel de áreas de jurisdicción
de las Corporaciones. Estas entidades pueden ser contratadas por las mismas
CAR´S o simplemente los usuarios que realizan el aprovechamiento cuando
perforan el subsuelo. Los elementos del aprovechamiento son:
• Pozos de observación: Son aquellos de los cuales se pueden obtener
datos en el sitio como niveles referencia de la cantidad y calidad del agua; pueden
servir como pozos de monitoreo y para la verificación de los flujos.
• Pruebas de laboratorio: Realizadas en los laboratorios a las muestras de
agua que son captadas y tomadas de los pozos aprovechados o de observación,
para identificar parámetros de calidad y cantidad de un lugar específico.
• Pruebas de bombeo: Estas muestran el bombeo de los pozos como una
cantidad pre especificada de descarga y observan el cambio resultante en el nivel
de agua en el pozo bombeado, así como para determinar la conductividad,
transmisibilidad, coeficiente de almacenamiento y determinación el caudal máximo
de extracción.
• Fuentes de contaminación: Existe una clasificación de la contaminación
de las aguas subterráneas las cuales son por origen natural (si son causados por
el ambiente mismo del acuífero) o antropogénicos (cuando el contaminante es
causado por actividades realizadas por el hombre). Este ítem convocará a las
fuentes contaminantes de origen antropogénico ya que estas son las principales
62
responsables de la mayoría de los casos de contaminación de los acuíferos de las
diferentes Corporaciones Autónomas Regionales.
• Seguimiento y Monitoreo: Se realizan con vital énfasis en la distribución
espacial y variación temporal de la calidad del agua y la evaluación de los usos en
los diferentes sectores productivos, con el motivo de pretender unificar la toma de
información hidrogeológica y para que pueda ser utilizada por los entes
reguladores, planificadores, CAR´S y usuarios en general.
o Cuarto nivel
¾ Planes de manejo de aguas subterránea. Estos son programas para
proporcionar instrumentos metodológicos para planificar, garantizar la
sostenibilidad y manejo de los recursos hídricos subterráneos, que sean viables
desde el punto de vista técnico, económico y social; adoptando disciplinas
establecidas que se concluyen con la visualización de problemas ya solucionados,
respondiendo a las necesidades actuales y futuras de cierta comunidad que haga
uso del recurso hídrico.
Estos planes deben estar proyectados en diferentes etapas las cuales se dividen
en formulación, implementación y evaluación. Se pretende que los planes de
manejo tengan un objetivo principal, y para cumplimiento de este, se realicen otros
específicos y se cumpla 100% el plan. Los elementos del plan de manejo son:
63
• Instrumentos: herramientas ambientales viables que deben ser
implementadas para garantizar la sostenibilidad de las aguas subterráneas, estos
instrumentos deben ser técnicamente posibles, socialmente aceptados y
económicamente viables de tal manera de que constituyan una alternativa real
para el manejo y protección de las aguas subterráneas.
• Tasa por uso de agua: Es el desarrollo de una metodología para el cobro
de la utilización o aprovechamiento del agua subterránea que compense el estado
natural del sitio de aprovechamiento. Busca garantizar la gestión en el manejo y
protección de las aguas subterráneas.
4.2.4 Diagnóstico de la capacidad regional de áreas de jurisdicción de las
CAR. Para el diagnóstico de la capacidad regional de las diferentes áreas de
jurisdicción de las CAR, se determinaron criterios de acuerdo a la gestión ejercida
por cada entidad, evaluando los siguientes:
• Talento Humano
• Equipo e instrumentos
• Monitoreo
• Laboratorios
• Procedimientos
• Sistemas de información
• Control y aplicación de instrumentos
• Plan de manejo de aguas Subterráneas

64
• Relaciones con la comunidad
• Capacitación
• Investigación
• Presupuesto
El manejo que se ha dado al proceso de orientaciones en la gestión de aguas
subterráneas en Colombia ha sido tratado desde aspectos de uso,
aprovechamiento, exploración, control y manejo. Las diferentes entidades públicas
y privadas relacionadas con el tema han ajustado el tema a nivel global y regional,
cada una implementando nuevos conceptos o criterios para el manejo de este
recurso a nivel de gestión.
65
Figura 13. Diagrama de flujo Gestión aguas subterráneas en Colombia
Talento Humano Equipos de trabajo
Equipo de
Equipo de perforación, equipo
instrumentación
mínimo, otros.
Programas de monitoreo,
Monitoreo métodos de monitoreo, pozos
monitoreo nivelados
Laboratorio Según su proceso de

acreditación
Procedimiento Manuales de procedimiento
Sistemas de Bases de datos, SIG, protocolos

información
GESTION Control y
aplicación de Marco normativo
instrumentos
PMAS Planes según fase
Relaciones con la Análisis y estrategias,

comunidad estrategias de divulgación,
capacitación y socialización
Programas de capacitación en
Capacitación aguas subterráneas y
participación de eventos
Con universidades o centros de

Investigación investigación
Presupuesto Presupuesto según inversión
66
4.2.4.1 Definición de criterios. Se definieron de acuerdo a la gestión ejercida
por cada una de las 33 Corporaciones elegidas:
• Talento Humano: Es el personal que se utiliza para la producción y la
prestación de los servicios; se tienen en cuenta factores como de conocimientos,
experiencias, motivación, intereses vocacionales, aptitudes, actitudes, habilidades,
potencialidades, salud, entre otras.
• Equipo e Instrumentos: Unidad encargada de todo lo relacionado a la
exploración de las aguas subterráneas, buscando el reconocimiento minucioso de
todo lo relacionado a este tema, su calificación es evaluada de acuerdo a
diferentes equipos como son:
- Equipo de perforación
- Equipo mínimo de monitoreo: Sondas para medición de niveles ,Bailers,
Equipo de Hidroquímica
- Otros (parte de equipo de monitoreo)
• Monitoreo: “El monitoreo del agua subterránea puede ser entendido como
un programa diseñado científicamente de continua supervisión que incluye
observaciones, mediciones, muestreo y análisis estandarizado metodológicamente
y técnicamente de variables físicas, químicas y biológicas” 9 .
• Laboratorios: Sitios para el procesamiento de la calidad del agua, debe
tenerse en cuenta la exigencia de acreditación de los laboratorios.
9 VARGAS MARTINEZ, Nelson Omar. 13 de julio de 2004. Monitoreo de aguas subterráneas. [En línea] disponible desde
internet en: <http://www.ideam.gov.co/temas/guiaagua/anexo%204.pdf> [con acceso el 18-2-2008]
67
• Procedimiento: Descripción de un texto escrito llamado manual de
procedimiento que deben conservar todas las Corporaciones Autónomas
Regionales para el buen manejo de los diferentes procesos utilizados en las aguas
subterráneas. Estos manuales deberán estar sujetos a un método estructurado
para ejecutar los diferentes procesos que son ejercidos.
• Sistemas de información: Son todos los documentos, bases de datos,
sistemas de información geográfica y protocolos.
• Control y aplicación de Instrumentos: Es la reglamentación a nivel de
concesiones, contadores, tazas de uso de agua e inventario de puntos de agua.
• Plan de manejo de aguas subterráneas: Compendio de normas y
conjunto de acciones que permiten administrar un conjunto de actividades
basadas en el conocimiento actualizado de las aguas subterráneas. El criterio es
evaluado de acuerdo a la fase en la que se encuentre el plan, estas fases son:
- En fase de implementación
- Formulado.
- En formulación
• Relaciones con la comunidad: Tiene como objeto valorar la interacción de
la entidad con la población por lo cual se busca evaluar los diferentes análisis y
estrategias como son divulgación, capacitación y socialización con la comunidad.
• Capacitación: Proceso formativo aplicado de manera sistemática y
organizada, con el fin de ampliar conocimientos, desarrollar destrezas,
habilidades, modificar actitudes, es calificado de acuerdo a los diferentes
68
programas de capacitación de aguas subterráneas y participación en diferentes
eventos relacionados con el tema.
• Investigación: Búsqueda de conocimientos o de soluciones a problemas
de carácter científico y cultural. Con este parámetro se evalúan los convenios con
las que las diferentes CAR´S se relacionan con entidades públicas o privadas,
como Universidades y centros de investigación, para el estudio de los diferentes
temas asociadas a las aguas subterráneas.
• Presupuesto: “Un presupuesto es la previsión de gastos e ingresos para
un determinado lapso. Permite a las empresas, los gobiernos, las organizaciones
privadas y las familias establecer prioridades y evaluar la consecución de sus

10
objetivos.” En este parámetro se toma el tamaño de la inversión de las aguas
subterráneas respecto a:
- Estudios Hidrológicos
- Expedición de normas
- Concesiones
- Seguimiento y monitoreo
- Regulación
- Facturación y recaudo
- Programas y proyectos
- Conservación
10 Presupuesto. En línea] Disponible en Internet en:

<http://www.babylon.com/definition/Presupuesto/Spanish[con> [acceso el 18-2-2008]
69
- Protección de áreas de recarga
- Estudios de carga contaminante
4.3 RESULTADOS
De acuerdo al análisis de la información recolectada, se evaluó tanto el estado del
conocimiento hidrogeológico, como la capacidad regional de la gestión adelantada
por las CAR’S; para ello se elaboró una matriz de doble entrada que reúne los
diferentes criterios nombrados y definidos en la FASE 2.
4.3.4 Matriz de reconocimiento hidrogeológico. El cuadro 3 muestra la matriz
de doble entrada que se utilizó para el reconocimiento hidrogeológico de las áreas
de jurisdicción de las Corporaciones Autónomas del País. En la primera fila se
colocó las siglas de las 33 Corporaciones Autónomas Regionales y en las
columnas los niveles del agua subterránea con cada uno de los elementos básicos
que da cumplimiento a dicho nivel.
• Cuando la Corporación demostró soportes del elemento (ítem) en que se
evaluó, se colocó una equis (X). Esta equis significa que la entidad ambiental que
se evaluó presentó algún documento soporte independientemente de su calidad y
amplitud.
• La Corporación que no demostró ningún soporte en los elementos del nivel
se le colocó un guion (-).
70
Luego en la casilla en donde se encuentra (Calificación) se colocó EXCELENTE
(E), BUENO (B), REGULAR (R) O INSUFICIENTE (I), dependiendo de la
información suministrada por la entidad competente y de su significancia en el
nivel en que se estudie, obedeciendo lo establecido en el numeral 4.2.3.
Cuadro 3. Matriz para calificación de los niveles del agua subterránea en Colombia
SIGLAS DE LA CORPORACIÓN AUTÓNOMA
REGIONAL
NIVEL CAR CAM CARDER CARSUCRE CAS CVC
PROSPECCIÓN
Geología
Exploración Geofísica
Reconocimiento de las Unidades
hidrogeológicas
Hidrología / Balance Hídricos
Calificación
EXPLORACIÓN
Estudios Hidrogeológicos
detallados con Prospección
Eléctrica
Perforación con perfilaje de pozos
Inventario de Puntos de Agua
Inventario de puntos de agua
Ensayos isotópicos
Niveles del agua
Estimación de la recarga a partir de
pruebas de bombeo
Calificación
APROVECHAMIENTOS
Red de monitoreo
Usos del agua
Cuantificación de la demanda
Cuantificación de la oferta
Registro de usuarios
Reconocimiento de escenarios de
riesgos, amenaza y vulnerabilidad
71
Cuadro 3. (Continuación)
Calificación
PLAN DE MANEJO AGUAS
SUBTERRANEAS
instrumentos
control
Vigilancia
seguimiento
Tasas por utilización del agua
Calificación
Calificación final
CONVENCIONES
CAR= Corporación Autónoma Regional de Cundinamarca

CAM= Corporación Autónoma Regional del alto Magdalena
CARDER= Corporación Autónoma Regional de Risaralda
CARSUCRE= Corporación Autónoma Regional de Sucre
CAS = Corporación Autónoma Regional de Santander
CVC= Corporación Autónoma Regional del Valle del Cauca
¾ Calificación según criterios de niveles del agua subterránea en
Colombia
Cuadro 4. Calificación de los niveles del agua Subterránea

CALIFICACIONES
NIVELES
EXCELENTE BUENA REGULAR INSUFICIENTE
Será otorgada a las
Se otorgara a
Se concederá a las corporaciones
Serán las que las
corporaciones autónomas
muestren avances corporaciones
autónomas regionales que
soportados a que no
regionales que máximo demuestren
exploración presenten
demuestren amplio estudios de
geofísica y en ningún avance
PROSPECCIÓN conocimiento y exploración geofísica,
estudios significativo y
avances con estudios
hidrogeológicos representativo
fundamento, en hidrogeológicos y
que se hayan en los
cada uno de los gran avance en los
realizado en su elementos
elementos descritos balances hídricos de
jurisdicción. básicos de la
en este nivel. las áreas de su
prospección.
jurisdicción
Serán las Debe demostrar Serán regulares, No hay
Corporaciones adelantos en este las corporaciones avances que
Autónomas nivel, en por lo que máximo demuestren
EXPLORACION
regionales que menos en hayan realizado que se esté
hayan avanzado perforaciones, he indicado trabajando en
significativamente y inventario de puntos perforaciones al este nivel para
72
representativamente de agua e igual que análisis darle una

a la orientación de hidroquimica, con ello hidroquimicos que mayor
la localización y mínimo se obtiene signifiquen apreciación
caracterización de una perspectiva de meritos para la cuantitativa.
las zonas favorables las zonas prosperas búsqueda de
para la acumulación a ser aprovechadas. exploración y la
de zonas acuíferas continuación de la
para su posible realización de
aprovechamiento dicho nivel.
cumpliendo con
todos los elementos
de este nivel.
Incluye las
corporaciones
Las corporaciones autónomas
autónomas Para acceder a esta regionales que
regionales serán calificación mínimo única y
excelentes si se deben demostrar exclusivamente
demuestran que el desarrollos hayan justificado
aprovechamiento característicos de las avances en la
No se posee
de las aguas pruebas de bombeo y parte de
APROVECHAMIENTO información del
subterráneas se laboratorio y diagnosticar los
nivel.
realiza con los manifestar los usos del agua,
debidos permisos, avances que existen con sus
además que hacia los usos respectivas
cumplan con los brindados a las pruebas de
elementos de este aguas subterráneas. bombeo, para
nivel a cabalidad aprovechamientos
de algún sector
en general.
Las
Regulares serán
Si existe formulación corporaciones
Esta calificación se las CAR que al
del plan de manejo y que no
otorgara momento de
se observa que hay demuestren
a las corporaciones realizar el
grandes indicios de avances en los
que según reconocimiento de
culminación, las planes o que
PMAS el estado del plan este nivel, se
corporaciones que aun no han
de manejo y a comprueba que
así lo demuestren iniciado
sus elementos se está en la
serán buenas en este ninguna fase
cumplan 100% evaluación y
nivel del agua los planes de
formulación del
subterránea. manejo serán
plan de manejo.
insuficientes.
4.3.5 Matriz de capacidad regional. La tabla 4 muestra la matriz de doble
entrada que se utilizó para la elaboración del diagnóstico de la capacidad regional
en las áreas de jurisdicción de las Corporaciones Autónomas de Colombia. En la
primera fila se colocó las siglas de las 33 Corporaciones Autónomas Regionales y
73
en las columnas criterios de gestión del agua subterránea con cada uno de los
elementos básicos que da cumplimiento ha dicho nivel.
• Cuando la Corporación demostró conocimiento amplio y suficiente en
elemento del nivel que se está evaluando se colocó una (X).
• La Corporación que no demostró ningún soporte en los elementos del nivel,
se le colocó un (-).
Luego en la casilla en donde se encuentra la Calificación final, se colocó
EXCELENTE (E), BUENO (B), REGULAR (R) O INSUFICIENTE (I), dependiendo
de la información suministrada por la entidad competente y de su significancia en
el nivel en que se estudie, obedeciendo lo establecido en el numeral 4.2.4.
Tabla 4. Evaluación según numero criterios de Capacidad regional

CALIFICACIÓN
CRITERIOS DE GESTIÓN
CAPACIDAD REGIONAL
EXCELENTE BUENA REGULAR INSUFICIENTE
Criterios de capacidad regional

(Talento Humano, Equipos e
instrumentos, Monitoreo, laboratorios,
Apenas posee
procedimientos, sistemas de Posee entre 7 y Tiene entre 4
Cuenta entre los 3 o menos
información, control y aplicación, 9 criterios de y 6 criterios
12 y 10 criterios de criterios de
planes de manejo de aguas gestión de gestión
gestión gestión.
subterráneas, relaciones con la
comunidad, capacitación,
investigación y presupuesto.)
74
Cuadro 5. Matriz de la capacidad regional en áreas de jurisdicción de las CAR´S
Siglas de Corporación Autónoma Regional
CAR CARDER CVC CVS CAM

NIVEL
1. TALENTO HUMANO
Equipo de trabajo con dedicación
exclusiva
Equipo de trabajo con dedicación
exclusiva con limitantes
Personal responsable
No hay responsables
2. EQUIPO DE INSTRUMENTOS
Equipo de perforacion+Equipo
minimo+Otros
Equipo mínimo
Parte de Equipo mínimo
No tiene equipos
3. MONITOREO
Programa de monitoreo (calidad y
cantidad)+Métodos Monitoreo +Pozos
de monitoreo nivelados
Programas de monitoreo (algunas
variables)+Métodos Monitoreo+Pozos
de monitoreo nivelados
Monitoreo o toma de datos aperiódicos
No hay red de monitoreo
4. LABORATORIOS
Acreditados
En procesos de acreditación
Sin acreditación
No hay laboratorios
5. PROCEDIMIENTO
Manual para todos los procesos
Monitoreo de niveles+ Monitoreo en
calidad (Muestreos y procedimientos
analíticos)
Monitoreo de niveles+ Monitoreo en
calidad (Muestreos)
No hay procedimientos
6. SISTEMAS DE INFORMACIÓN
Base datos+Sistemas de información
geografica+Protocolos
Existe una Base de datos o sistemas de
información geográfica
información almacenada
No hay manejo de información
7. CONTROL Y APLICACIÓN DE
INSTRUMENTOS
75
Concesiones + Contadores + Tasa por

uso del agua +Inventarió de ptos de
agua (70% total de pozos)
Concesiones+Contadores+Tasa por
uso del agua +Inventarió de ptos de
agua (50% total de pozos)
Concesiones+ Inventario (50% total de
pozos)
Concesiones (menor al 50% total de
pozos)
8. PLAN MANEJO DE AGUAS
SUBTERRANEAS
Plan en fase de implementación
Plan formulado
Plan en formulación
No hay plan de manejo de aguas
subterráneas
9. RELACIONES CON LA
COMUNIDAD
Análisis y estrategia de actores
Estrategias de divulgación+
Capacitación +Socialización
Estrategias de divulgación o de
capacitación o de socialización
No hay estrategias con los actores
10. CAPACITACIÓN
Programas de capacitación en aguas

subterráneas (Con
presupuesto)+Participación en eventos
Participación activa en eventos
Participación ocasional en eventos

No hay participación
11. INVESTIGACIÓN
Investigación programada con
universidades y otros centros de
investigación
Investigación ocasional con
universidades y otros centros
No hay investigación
12. PRESUPUESTO
Contiene de 8 a 10 criterios a nivel
presupuesto
presupuesto
76
presupuesto
No ha ejercido inversión alguna
CALIFICACION FINAL DE LA
ENTIDAD
CONVENCIONES
CAR= Corporación Autónoma Regional de Cundinamarca

CAM= Corporación Autónoma Regional del alto Magdalena
CARDER= Corporación Autónoma Regional de Risaralda
CAS = Corporación Autónoma Regional de Santander
CVC= Corporación Autónoma Regional del Valle del Cauca
¾ Calificación según criterios de gestión de la capacidad regional en
áreas de jurisdicción de las CAR´S
Cuadro 6. Calificación capacidad regional

CRITERIOS DE CALIFICACIÓN
GESTIÓN EXCELENTE BUENA REGULAR INSUFICIENTE
Equipo de trabajo
con dedicación
exclusiva sin
limitantes:
- Un profesional en
las ciencias duras Existen
ejemplo, un Grupo con dedicación responsables del
No se encuentran
geólogo, exclusiva con limitantes tema pero no hay
Talento humano responsables
hidrogeólogo y un en algunos equipo de trabajo
acerca del tema
ingeniero. profesionales con dedicación
- Un profesional en exclusiva
las ciencias
blandas ejemplo
sociólogo,
trabajador social
- Técnicos
Equipo mínimo de
Cuenta con todos
monitoreo:
los Equipos:
- Sondas para medición
- Equipo de
de niveles
Equipo e perforación Parte de Equipo No cuenta con
- Bailers
instrumentos - Equipo mínimo de Monitoreo ningún equipo
- Equipo de
de monitoreo
Hidroquimica
- Otros
- Insumos para
muestreo
77
La entidad cuenta
con un programa
Evaluada de acuerdo a
de monitoreo en La entidad
los programas de
cuanto a calidad y cuenta con
monitoreo, se cuenta
cantidad, métodos monitoreo o toma
con algunas variables en No se encuentran
Monitoreo de monitoreo y de datos
relación a la calidad y responsables.
pozos de aperiódicos en
cantidad además de
monitoreo pozos no
métodos y pozos de
nivelados nivelados.
monitoreo
convencionales y
no convencionales.
Los laboratorios Los laboratorios se Los laboratorios
Laboratorios deberán estar encuentran en procesos no se encuentran No hay laboratorios
acreditados de acreditación acreditados
Monitoreo de
Existen procedimientos niveles y calidad,
Las entidades
para los muestreos y pero los de
cuentan con
Procedimiento procedimientos calidad solo No hay manuales
manuales para
analíticos del tienen
todos los procesos
laboratorio. procedimientos
para muestreos.
Se cuenta con :
- Bases de datos Existe
- Sistemas de Existe una Base de información
Sistemas de No hay manejo de
Información datos o sistemas de almacenada en
información información
geográfica información geográfica hojas
- Protocolos sistemáticas
- Software
Existe un marco
normativo en
cuanto a la
aplicación y control
de instrumentos
Solo se tienen
como son las Concesiones,
Concesiones e
Control y concesiones, contadores e inventarios No hay aplicación
inventario de
aplicación contadores tazas con un 50 % total de del marco normativo
pozos menor al
de uso de agua e pozos.
50%.
inventario de
puntos de agua.
(Contiene un 70 %
total de pozos
inventariados.)
Plan en
La entidad tiene un
Plan de manejo formulación para No hay planes de
plan de manejo en La entidad se encuentra
de aguas el manejo de las manejo de aguas
fase de con un plan formulado
subterráneas aguas subterráneas.
implementación
subterráneas.
Existe manejo en
cuanto al análisis,
estrategia,
capacitación en Solo estrategias de
Relaciones con los actores divulgación, No hay estrategias
la comunidad involucrados, capacitación o con los actores
además de socialización.
estrategias de
divulgación y
socialización a la
78
comunidad.
Sujeto a que la
entidad tenga
programas de
capacitación en
Otorgada esta
aguas Las entidades
calificación a la entidad
subterráneas, tienen
que cuente con una No hay participación
Capacitación estos programas participación
participación activa en en ningún evento.
están sujetos a un ocasional en los
eventos de aguas
presupuesto, eventos.
subterráneas.
además cuentan
con una
participación activa
en eventos.
Las diferentes
entidades tienen y
ejecutan Las entidades cuentan
convenios de con convenios
programas de planeados con
No hay convenios
Investigación investigación de universidades y centros
de investigación
universidades y que realicen estudios
centros que estén acerca del tema de las
realizando estudios aguas subterráneas.
sobre el tema.
Contiene de 8 a 10 Contiene de 8 a 10 Contiene de 8 a

No hay inversión
Presupuesto criterios a nivel criterios a nivel 10 criterios a
alguna
presupuesto presupuesto nivel presupuesto
Las matrices fueron evaluadas de acuerdo a la información obtenida por las
diferentes fuentes mencionadas en la FASE I. Los soportes con los que se hizo la
evaluación se encuentran en los anexos B y C, allí se puede encontrar la
descripción de cada uno de los criterios evaluados en el reconocimiento del estado
hidrogeológico y la gestión de la capacidad regional de las diferentes áreas de
jurisdicción de las CAR´S.
Con base en las calificaciones obtenidas se generaron 2 mapas y 2 matrices, uno
de reconocimiento hidrogeológico y otro de la capacidad regional de las
Corporaciones Autónomas Regionales, que se presentan en los anexos D, E, F Y
G.
79
5. CONCLUSIONES
El presente proyecto de investigación respondió a la necesidad de evaluar la
gestión adelantada por las entidades responsables del manejo de los recursos
hídricos subterráneos, así como el conocimiento que se tenía sobre el mismo y la
regulación que ejercen éstas para garantizar la gestión desde el punto de vista de
uso, manejo y regulación equitativa.
A partir del análisis de los resultados de cada uno de los objetivos específicos, se
buscó obtener una serie de productos, por ello fue necesaria la utilización de
instrumentos para la recolección de información, orientados a medir el
cumplimiento de las funciones de las entidades y el grado de conocimiento.
En este orden de ideas, se muestran a continuación las correspondientes
conclusiones según las variables establecidas previamente:
• La gestión ejercida en general por las Corporaciones Autónomas Regionales es
de desempeño regular, debido a que no existen políticas de manejo y gestión de
las aguas subterráneas que permitan ejercer marcos normativos, planes de
manejo y programas para un manejo sostenible del recurso.
80

• Colombia no cuenta con una normatividad exclusiva de aguas subterráneas. Lo
que existe corresponde a recursos naturales renovables y no renovables incluido
en ellos el recurso hídrico, pero no se establece el procedimiento técnico suficiente
ajustado a la necesidad actual de la forma como se identifican, exploran y se
aprovechan las aguas subterráneas.
• La normatividad existente debe ser acogida con obligatorio cumplimiento por las
entidades regionales, para ser aplicadas de conformidad a sus características
propias de jurisdicción según la disponibilidad del recurso.
• Falta la formulación de un documento legal que sirva de instrumento rector y
coordinador de la gestión del recurso hídrico subterráneo, el cual establezca
objetivos concisos y estrategias para el uso, aprovechamiento eficiente y
sostenible del recurso, en el que se incluyan metas a favor de la prevención de la
contaminación y la calidad.
• El conocimiento hidrogeológico a través del tiempo en los diferentes
departamentos ha tenido como objeto la búsqueda y explotación del agua
subterránea para las necesidades propias de la región.
• Los estudios hidrogeológicos en Colombia han tenido limitantes, toda vez que,
no en todos los Departamentos hay estudios regionales con detalle del recurso.
81

• Analizadas las Corporaciones Autónomas Regionales órganos de control y
manejo del recurso de aguas subterráneas, se destacó que el país no cuenta con
estudios suficientes que permitan establecer el potencial hídrico y su actual
demanda. Adicionalmente, los inventarios de puntos de agua no se encuentran
actualizados de manera que permitan adoptar las medidas permitentes para su
regulación y control, ni con protocolos para el seguimiento y monitoreo adecuado
del recurso subterráneo.
• Según la matriz propuesta de reconocimiento hidrogeológico en la evaluación
de las 33 Corporaciones Autónomas Regionales analizadas, se confirmo que 7 de
ellas: CAR, CARDER, CARSUCRE, CORALINA, CORPOCESAR, CVC,
CORPOGUAJIRA han avanzado significativamente en la gestión de prospección,
exploración, aprovechamiento y planes de manejo de aguas subterráneas, lo cual
se traduce en una eficiente gestión como Corporación Autónoma Regional del
agua subterránea.
• Las 16 Corporaciones: CORPOURABA, CORPOMOJANA, CODECHOCO,
CORPOAMAZONIA, CDA, CORMACARENA, CRC, CDMB, CSB,
CORPOGUAVIO, CVS, CORNARE, CRQ, CARTOLIMA, CARDIQUE,
CORPONARINO no cumplen ni han aplicado a una gestión en prospección,
exploración, aprovechamiento y planes de manejo de aguas subterráneas como
Corporación Autónoma Regional en el tema tratado.

82

• En el avance y análisis general de las Corporaciones a fecha del año 2008, se
encuentran en una primera fase en el interés de formular una gestión en los
niveles de agua subterránea, sin embargo, calificativamente para Colombia, país
rico en este recurso, debería existir un mayor avance y esfuerzo administrativo por
cada corporación regional en el tema.
• La evaluación de la matriz de la capacidad regional de las Corporaciones
Autónomas Regionales se observa la inexistencia de un equipo de trabajo con
dedicación exclusiva al tema de aguas subterráneas, y sólo unas pocas, tienen
equipos e instrumentos de perforación para el estudio y/o aprovechamiento del
recurso.
• De los laboratorios de las 33 Corporaciones Autónomas Regionales, sólo 15
cuentan con la acreditación de sus laboratorios de aguas. Los demás laboratorios
están en el proceso de la obtención de esta acreditación o en la implementación
de un plan para ser acreditados.
• Las Corporaciones Autónomas Regionales están empezando a trabajar en
programas de monitoreo en cuanto calidad y cantidad, para de esta manera tener
la supervisión de los diferentes puntos de explotación del recurso.
83

• Los sistemas de información que manejan las Corporaciones se encuentran en
proceso de formación, por lo que en el momento están obteniendo diferentes
inventarios hidrogeológicos de sus áreas de jurisdicción, para llegar a la creación
del mismo.
• En cuanto al tema capacitación, relaciones con la comunidad e investigación de
cada Corporación, se observó la ejecución de planes de educación, pero faltan
estrategias de divulgación continua en las cuales se trate el tema de las aguas
subterráneas a todo riel.
• El presupuesto invertido en el tema de las aguas subterráneas por cada
Corporación Autónoma Regional en actividades es mínimo en comparación al
presupuesto asignado al tema de actividades de Medio Ambiente. Este análisis
encontró dificultades porque la información recepcionada al MAVDT por parte de
las CAR´S no se reportaron en forma discriminada anualmente.
84

6. RECOMENDACIONES
A lo largo del desarrollo del presente trabajo de investigación se evidenciaron
aspectos en los cuales el grupo investigador recomienda realizar actuaciones para
el mejoramiento del desarrollo de la gestión de las aguas subterráneas en
Colombia.
En esta instancia, será necesario:
• Fomentar el desarrollo de las capacidades institucionales y de fortalecimiento
de la comunidad sobre el manejo de los acuíferos en explotación y sobre la
importancia como recurso de agua potable, construyendo cultura hídrica en
sociedad.
• Articular necesidades de los distintos usuarios (empresas, organizaciones no
gubernamentales, gobierno nacional, entes reguladores, agencias ambientales y
de salud, profesionales técnico – científicos, entre otros) frente a los diferentes
usos otorgados (exploración, concesión, aprovechamiento, monitoreo)
presentando solución anticipada a eventuales conflictos de interés.
85

• Actualizar frecuentemente los registros de aguas subterráneas por parte de las
CAR´S, para poder adoptar medidas para su regulación y control en la oferta y
cantidad de agua.
• Aumento de estudios hidrogeológicos por parte de las Corporaciones
autónomas regionales con ayuda de entes de investigación como INGEOMINAS e
IDEAM para un mayor nivel de conocimiento regional.
• Organizar una división hidrogeológica por parte de las CAR´S dotándola de
equipo de trabajo en ciencias duras y blandas, modernizando la infraestructura de
equipo, laboratorio e instrumentos con un presupuesto asignado a las aguas
subterráneas.
Este trabajo deja abierta la posibilidad de llevar a cabo más investigaciones y
procedimientos exploratorios para el estado del arte y la gestión de aguas
subterráneas, ya sea a nivel local regional o nacional que permita entrar en detalle
en los aspectos deficientes de la gestión del agua subterránea. Se recomienda en
este caso:
• Idear una encuesta para ser diligenciada por las diferentes Corporaciones
Autónomas Regionales que abarque todo los aspectos con mayor debilidad en el
tema de investigación presentado.

86

BIBLIOGRAFÍA
UNIVERSIDAD DE LA SALLE GrupLAC. [En línea] disponible en internet en:

<www.lasalle.edu.co/facultades/ing civil/investigaciones> [con acceso el 18-2-
2008]
GUERRETO USCATEGUI, Alberto Lobo. Políticas y gestión del agua subterránea

en Colombia. [en línea] disponible en internet en:
<http://www.sociedadcolombianadegeologia.org/compartidosdocs/_loboguerrero.d
oc.>[con acceso el 18-2-2008]
VARGAS MARTINEZ, Nelson Omar. 13 de julio de 2004. Monitoreo de aguas

subterráneas. [En línea] disponible desde internet en:
<http://www.ideam.gov.co/temas/guiaagua/anexo%204.pdf> [con acceso el 18-2-
2008]
SCIENCIE FOR A CHANGING WORLD. El ciclo del agua. [En línea] Disponibles
desde Internet en: <http://www.ga.water.usgs.gov/edu/watercyclespanish.html>
[con acceso el 18-2- 2008]
AYALA ANGULO, Hollman esteban. Validación de la metodología para el cálculo

del índice de escasez de aguas subterráneas propuesta por el IDEAM. Bogotá:
2007, 136 p. trabajo de grado (Ingeniería civil). Universidad de la sallé. Área de
hidráulica.
Artículo:”EVALUACIÓN INTEGRAL DE LAS AGUAS SUBTERRÁNEAS”. Andrés

Velasco. Bogotá, 2000.
Formulación de Proyectos de protección integrada de aguas subterráneas. Guía
metodológica. MAVDT, IDEAM, INGEOMINAS, CORALINA, CVC.
Bogotá, 2002.
Información relacionada con el estado de las aguas subterráneas según algunas

CAR´s. MAVDT y Contraloría General de la República.
Instituto de Hidrología, Meteorología y Estudios Ambientales, IDEAM. Estudio

Nacional del Agua. Bogotá, 2000.
Memorias: Taller “Resultados de la Gestión Sostenible del Agua Subterránea con
el Proyecto Rla/8/031 en Colombia. CARDER y Universidad Tecnológica de
.Pereira, noviembre 26, 27 y 28 de 2007.
Plan de Manejo de las Aguas Subterráneas en San Andrés Isla, Coralina, San
Andrés, 2000.
Programa de exploración de aguas subterráneas (PEXAS). Ministerio de Minas y

Energía e Instituto Colombiano de Geología y Minería, INGEOMINAS. Bogotá,
2004
ANEXO A.
COSTO DE LA INVESTIGACIÓN
RECURSOS MATERIALES
Los recursos materiales que se usaron durante el desarrollo de la presente
investigación fueron:
Tabla 2. Presupuesto de recursos materiales

CONCEPTO UNIDAD CANTIDAD VALOR UNITARIO VALOR TOTAL
Papel bond tamaño carta Resma 2 $ 18.000,00 $ 36.000,00
Esferos negros Unidad 4 $ 1.000 $ 4.000,00
Block cuadriculado Unidad 2 $ 2.500 $ 5.000,00
Discos compactos Unidad 4 $ 1.000 $ 4.000,00
Fotocopias Global 1 $ 30.000 $ 30.000,00
Impresiones Global 1 $ 150.000 $ 150.000,00
No previstos Global $ 80.000 $ 80.000,00
TOTAL RECURSOS MATERIALES $ 309.000,00
RECURSOS TECNOLÓGICOS
Los recursos tecnológicos usados durante el desarrollo de la presente
investigación fueron:
Tabla 3. Presupuesto de recursos tecnológicos

CONCEPTO UNIDAD CANTIDAD VALOR UNITARIO VALOR TOTAL
Computador Horas uso Global $ 350.000,00 $ 350.000,00
Impresora Horas uso Global $ 150.000 $ 150.000,00
Scanner Horas uso Global $ 50.000 $ 50.000,00
fax Horas uso Global $ 15.000 $ 15.000,00
Cámara fotográfica Horas uso Global $ 30.000 $ 30.000,00
Pilas para cámara Horas uso Global $ 30.000 $ 30.000,00
No previstos Horas uso Global $ 80.000 $ 80.000,00
TOTAL RECURSOS TECNOLOGICOS $ 705.000,00
RECURSOS HUMANOS
Dentro de los recursos humanos que formaron parte durante el desarrollo de la
presente investigación, estuvieron los servicios prestados por los docentes
vinculados al área administrativa y personal técnico de la Universidad de la Salle;
además que se contó con las asesoría de personal idóneo en el tema de aguas
subterráneas del Instituto de Hidrología, Meteorología y Estudios Ambientales
(IDEAM) y Ministerio de Ambiente, Vivienda y Desarrollo Territorial (MAVDT).
Tabla 4. Recursos humanos
CARGO ENCARGADOS No. Semanas Valor Total
Estudiantes de proyecto de
Investigadores principales 32 --------
grado
Director temático Ï 32 $ 128.000,00
Coinvestigadores
Asesor metodológico ÏÏ 16 $ 148.148,00
TOTAL RECURSOS HUMANOS $ 276.148.00
OTROS RECURSOS
Otros tipos de recursos que se usaron durante el desarrollo del presente proyecto
de investigación aparecen en la tabla siguiente.
Aquí se incluye los viáticos de transporte calculados y teniendo en cuenta el hecho
de desplazarse a los diferentes entes institucionales donde se realizaron las visitas
para recopilación de la información.
Ï
Valor asumido por la Universidad de La Salle, según acuerdo 127 de noviembre de 2007.
ÏÏ
Valor asumido por la Universidad de La Salle, según contrato laboral.
Tabla 5. Presupuesto de viáticos
TRAYECTO VALOR (PASAJES) NÚMERO VALOR TOTAL
Universidad-Institución $ 1.200 aprox. 12 14400
Institución-Universidad $ 1.200 aprox. 12 14400
TOTAL OTROS RECURSOS 28800
RECURSOS FINANCIEROS
El total de recursos financieros que se invirtieron durante el desarrollo del presente
proyecto de investigación fueron:
Tabla 6. Presupuesto recursos financieros
FUENTES DE FINANCIACIÓN
RUBROS
UNIVERSIDAD DE LA SALLE ESTUDIANTES TOTAL
Recursos $269.000.00
$ 0.0 $ 269.000,00
humanos
Recursos $0.0
$ 309.000,00 $ 309.000,00
materiales
Recursos $0.0
$ 705.000,00 $ 705.000,00
tecnológicos
Presupuesto de $0.0
$ 28.800,00 $ 28.800,00
viáticos
Presupuesto de $0.0
$ 28.800,00 $ 28.800,00
transporte
Subtotal $0.0 $ 1`071.600,00 $ 1`340.600,00
$0.0
TOTAL $ 1`178.760,00 $ 1`340.600,00
TOTAL RECURSOS FINANCIEROS $ 1`340.600,00
ANEXO B.
SOPORTE DE LA MATRIZ DE RECONOCIMIENTO HIDROGEOLÓGICO EN
ÁREAS DE JURISDICCIÓN DE LAS CAR
CORPORACIÓN AUTÓNOMA REGIONAL DE CUNDINAMARCA (CAR)
La CAR realizó una campaña de monitoreo en el año 2006 de niveles
piezometricos en 350 pozos que conforman la red de observación y reposición de
10 pozos, localizados en la Sabana de Bogotá; esta campaña tenía como objeto
principal tomar las mediciones de los niveles estáticos, con el fin de realizar el
seguimiento del comportamiento y las fluctuaciones de los niveles de aguas
subterráneas en la Sabana de Bogotá.
En cuanto al registro de usuarios la CAR posee en sus archivos una relación de
aproximadamente 370 usuarios que tienen concesión con la Corporación
Autónoma, en la que se establece el N° del pozo, el acuífero explotado, la vereda,
el municipio, coordenadas por medio de GPS, los niveles estáticos, el uso
brindado y algunos otros datos menos representativos; además de este registro
contiene un censo de usuarios de aguas subterráneas, realizado por la
SUBDIRECCION DE PATRIMONIO AMBIENTAL en el cual se pudo observar
5709 usuarios del agua de fuentes como: pozos, aljibes y manantiales.
La cuantificación de la demanda del volumen anual de agua subterránea que se
ha explotado es de 42’014.012 m3. Este dato fue obtenido a través del inventario y
los datos aportados de volumen anual explotado por pozos del DAMA en el año
2003.
Actualmente, se terminó el censo de usuarios de aguas subterráneas en ocho
municipios de la Sabana (Sibaté, Soacha, Funza, Mosquera, Tenjo, Subachoque,
Cota, Madrid), incluyendo algunos de la zona crítica.
Respecto al inventario de puntos de agua subterránea esta en ejecución para los
Valles de Ubaté y Suárez. También se esta desarrollando las campañas de
calidad para cerca de 300 pozos en la Sabana de Bogotá.
Se ha iniciado con el ahorro y uso eficiente del agua superficial y subterránea en
los municipios de Ubaté, Suárez y la zona crítica.
CORPORACIÓN AUTÓNOMA REGIONAL DEL ALTO MAGDALENA (CAM)
Nivel de prospección
Esta Corporación presenta tres estudios hidrogeológicos que inician en junio de
1999, con el “Estudio hidrogeológico y plan de manejo de aguas subterráneas en
el sector nororiental de la cuenca del rio magdalena en el Departamento del Huila”,
de allí se obtuvieron modelos hidrogeológicos, tipos de acuíferos, extensión de los
acuíferos, reservas, caracterización de las aguas subterráneas, zonas de recarga,
zonas de descarga y las fuentes de contaminación de las aguas; este estudio fue
realizado por el INGEOMINAS y comprende a los municipios de Neiva, Baraya,
Campoalegre, Colombia, El Hobo, Rivera, Tello y Villavieja.
En abril de 2004 se realizó un estudio hidrogeológico del Valle de Laboyos,
Pitalito. Huila; en donde se definió el potencial del agua subterránea. En la zona
sur del Departamento del Huila se han definido técnicas de explotación y manejo
de este recurso, con el fin de servir de base a los planteamientos de base
socioeconómica de la región.
Nivel de exploración
En los estudios hidrogeológicos presentados por esta Corporación se indicaron las
zonas de recarga y la localización de donde las rocas acuíferas afloran a la
superficie. En el estudio que se realizó en abril de 2004 por parte de SERVICIOS
GEOLOGICOS INTEGRADOS S.G. Ltda, se indica que las zonas de recarga
constituyen prácticamente toda el área donde se exponen en superficie.
La Corporación tiene establecido características generales de los pozos y aljibes
en concesión, en los cuáles se instauran los niveles estáticos y dinámicos que
hacen parte de la cantidad del agua; también se nombran las características de la
calidad del agua definiendo sus particulares composiciones.

Nivel de aprovechamiento
La Corporación Autónoma de Magdalena tiene registro de usuarios que realizan
aprovechamiento del agua subterránea a partir del año 1996. En este año se inició
la demanda para uso industrial con un caudal de 0.024 m3/s. Se especifica año a
año a partir de 1996 la identificación del pozo, el responsable, la ubicación, las
características de calidad y el uso que se le brinda a cada pozo y aljibe que se
encuentra en concesión con la Corporación.
El uso brindado al agua subterránea es especialmente agrícola, doméstico e
industrial, con otros posibles usos que son: comercial y recreativo. Desde el año
1996 hasta el 2006 el caudal captado fue de 0.60164 m3/s para un total de 87
usuarios. Cabe aclarar que la cantidad de agua subterránea captada se realizó por
medio de pozos y aljibes.
En cuanto a los riesgos de contaminación se realizó el estudio de evaluación de la
vulnerabilidad a la contaminación de los acuíferos que subyacen la ciudad de
Neiva y su área de influencia para su posterior implementación del estudio de
modelación hidrogeológica del área; la medidas para contrarrestar los agentes
contaminantes fue la concertación de la revisión y ajustes de los planes de
ordenamiento territorial, el cual permitió identificar y zonificar áreas ambientales
sensibles excluyéndolas de ciertas actividades.

Nivel de PMAS
En general los acuíferos más representativos de la CAM es el conformado por la
formación Gigante y depósitos aluviales, esta última no muy estudiada; para la
protección de los acuíferos se realiza el control por medio de los estudios técnicos
solicitados a los usuarios del agua subterránea, en el cual se demuestran que no
se estén explotando las reservas elásticas y/o exista sobreexplotación del recurso.
La Corporación cuenta además con los estudios realizados a la formación Gigante
que permitieron identificar las zonas más susceptibles a la contaminación y ser
tenidos en cuenta en los planes de ordenamiento territorial.
La metodología que lleva la Corporación para realizar el seguimiento de las aguas
subterráneas se aplica especialmente a las concesiones para el sector industrial.
Lo que se efectúa es el desarrollo de Resoluciones en las cuáles el interesado del
aprovechamiento debe presentar actividades de calidad del agua, niveles estáticos
y dinámicos, además los caudales utilizados, estos deben ser reportados a la
Corporación con una frecuencia semestre y/o anual de acuerdo a las
características técnicas del caso. Luego de realizar y calificar estas actividades la
Corporación realiza visitas a los pozos y prioriza el caudal y el uso que se da al
acuífero.
Para garantizar la protección y conservación de las aguas subterráneas, la CAM
ha incorporado en el plan de acción 1998 a 2000 el programa administración del
recurso hídrico; en el plan de acción 2001 a 2003 el proyecto “administración,

control y protección del recurso hídrico en el Departamento del Huila”; en el plan
de acción de 2003 a 2006 ejercido en el otorgamiento de los permisos de
exploración y concesión del agua subterránea.
CORPORACIÓN AUTÓNOMA REGIONAL DE RISARALDA (CARDER)
La Corporación Autónoma de Risaralda antes del año 2000 administró el agua
superficial y subterránea conjuntamente. Antes de este año había realizado
estudios hidrogeológicos en las áreas de su jurisdicción desde la década de los 60
con la ejecución de un estudio de las condiciones hidrogeológicas en Miravalles y
otras poblaciones de los Departamentos del Valle y Caldas.
Se han realizado estudios de prospección geofísica por medio de sondeos
eléctricos verticales buscando un posible aprovechamiento para la realización de
acueductos en el oeste del municipio de Pereira; éstos mismos estudios se
realizaron para el Valle aluvial del Río Risaralda, municipio de Caimalito, en los
corregimientos de Tribunas, la Bella y Altagracia, corregimiento de Morelia, todos
del municipios de Pereira.
También se puso en práctica la exploración geoeléctrica para realizar la
prospección de las aguas subterráneas al noroeste del municipio de Pereira.

Empresas publicas de la Virginia, realizó un proyecto geoeléctrico como plan de
manejo de aguas subterráneas en Pereira.
Respecto a los estudios hidrogeológicos e hidrológicos, se nombran estudios
geológicos con énfasis en hidrología para el aprovechamiento del agua
subterránea en los corregimientos de Tribunas, la Bella, Caimalito, Puerto Caldas,
Morelia, Las Palmitas, Colombia Alta, Colombia Baja, Arabia, Altagracia, sectores
orientales de los corregimientos de los Cerritos, Caimalito, en el municipio de
Pereira. Se incluyeron también caracterizaciones hidrogeológicas en 97 obras de
captación.
En la década de los 90 se realizaron estudios de evaluación para observar el
estado del recurso agua para abastecimiento humano en el Departamento de
Risaralda. Se observó que la CARDER en colaboración con los entes de
investigación del agua subterránea IDEAM e INGEOMINAS ha realizado estudios
suficientes en las áreas de su jurisdicción, con las cuáles se ha tenido gran
experiencia al momento de realizar estudios de prospección en los sitios que aún
no se ha realizado este proceso.
Como se mencionó anteriormente varios de los estudios geofísicos se realizaron
mediante los sondeos eléctricos verticales, en muchos de los corregimientos del

municipio de Pereira, ya que es el método más práctico y económico, pero no
menos insignificante en la interpretación de los datos obtenidos.
El inventario de puntos de agua se empezó a realizar desde el año 1994, con un
estudio que se nombró “inventario de pozos y aljibes dentro de la cuenca baja del
Río Risaralda”, y en el que se observó que a esa fecha existían 62 aljibes y 2
pozos profundos en el Departamento de Risaralda. De forma progresiva la
CARDER ha recolectado los pozos que utilizan el agua subterránea para suplir las
necesidades de los habitantes de su jurisdicción.
En el tema de la recarga del agua subterránea, la CARDER realizó un documento
denominado “cálculo de la recarga potencial y el análisis de la vulnerabilidad
intrínseca de los acuíferos del área de Pereira” donde se concluyó cuáles eran las
zonas favorables para la recarga dependiendo de los registros pluviométricos.
CORPORACIÓN AUTÓNOMA REGIONAL DEL CANAL DEL DIQUE
(CARDIQUE)
Nivel prospección
La Corporación elaboró un estudio hidrogeológico en marzo de 2006 del acuífero
de Palenque, con el objetivo de determinar los componentes hidrogeológicos del
área de San Vasillo de Palenque, en el municipio de Mahates en el Departamento
de Bolívar. El estudio permitió controlar, manejar y conservar el recurso hídrico
subterráneo de la zona y así facilitar su explotación como fuente de

abastecimiento de agua potable. Así mismo, en el municipio de Turbaco se
elaboró el mismo estudio con el cual pudo establecer un sistema de la gestión
integral del agua.
Los usos brindados a las aguas subterráneas en áreas de esta Corporación son
esencialmente el agrícola, doméstico y otros. Estos usos fueron realizados a partir
del año 1997 hasta el año 2006.
Esta Corporación no ha tenido en cuenta los sondeos eléctricos verticales y
perforaciones de pozos para la observación de los niveles del agua y su calidad;
aún no se ha llevado un inventario de puntos de agua.
La zona de recarga en la que se ha invertido tiempo y estudio es la zona de del
acuífero de Turbaco, en el Departamento de Bolívar.
El aprovechamiento del agua subterránea como se mencionó anteriormente se
estuvo realizando a partir del año 1997, sólo un usuario realizó un
aprovechamiento de un caudal de 0,096 m3/s, las cantidades aprovechadas se
intensificaron con el pasar de los años en diferentes sectores.

Esencialmente los municipios que hacen uso del agua subterránea son Cartagena
y Turbaco en el Departamento de Bolívar.
La Corporación está realizando un inventario para determinar volúmenes de
extracción, calidad de agua y distancia de pozos.
Nivel de PMAS
Se está trabajando en este tema, pero no se indicaron avances; aunque en el
acuífero de Turbaco se identificaron las zonas de recarga y las actividades que se
realizaron para concertar con los propietarios las acciones y programas para
garantizar conservación, recuperación y protección del acuífero.
CORPORACIÓN AUTÓNOMA REGIONAL DE SUCRE (CARSUCRE)
El Departamento de Sucre hace parte de la región noroccidental de Colombia,
comprende dos regiones morfo-estructurales con características geológicas
diferentes, las cuales corresponden de sur a norte a la Cuenca San Jorge-Plato y
al llamado Terreno Sinú – San Jacinto. Las unidades litoestratigráficas presentes
en el Departamento hacen parte exclusivamente del llamado Cinturón de San
Jacinto que constituye la parte montañosa al noroccidente y donde se hallan las
rocas aflorantes más antiguas que hacen parte de la Formación Cansona de edad
Cretáceo superior. Esta formación la componen limolitas color crema, cherts y

areniscas conglomeráticas, de ambientes marinos profundos asociadas a rocas
volcánicas.
Para la caracterización geoeléctrica de los acuíferos del Departamento de Sucre
se interpretaron 956 sondeos eléctricos verticales. Los SEV’S interpretados
alcanzan profundidades de investigación entre los primeros 20 metros y 450
metros de profundidad y se encuentran distribuidos en las áreas correspondientes
a los acuíferos Morrosquillo, Toluviejo, Cerrito, Morroa y Betulia Arenoso. El
Acuífero La Mojana carece de estudios geoeléctricos reportados.
La evaluación de la recarga proveniente de la precipitación para las zonas de
interés, se ejecutó empleando el modelo que contempla el balance hídrico de la
superficie y el balance de la humedad del suelo. Teniendo en cuenta que los
balances hídricos se realizaron en diferentes zonas del Departamento fue
necesario conocer el comportamiento espacio-temporal de las variables
involucradas, para lo cual se realizó un breve análisis de los aspectos
hidroclimatológicos del Departamento de sucre.
La identificación y caracterización de las unidades hidrogeológicas se hizo
mediante la conversión de las unidades geológicas en hidrogeológicas de acuerdo
al predominio litológico que permite la formación de acuíferos o no acuíferos. Una
vez definidas las unidades hidrogeológicas se clasificaron tres categorías

principales que dependen del tipo de porosidad de las rocas y la ocurrencia o no
de aguas subterráneas. Estas categorías se definen como: Sedimentos y rocas
con flujo intergranular; rocas con flujos a través de fracturas y en sedimentos y
Rocas con limitados recursos de aguas subterráneas, consideradas estas últimas
prácticamente impermeables.
Para la caracterización hidroquímica de los acuíferos se interpretan los resultados
físico-químicas de 100 muestras de agua, se hizo su clasificación geoquímica y se
correlacionaron sus características predominantes con los sedimentos o rocas por
los cuáles circula. Se evaluó la calidad del agua para consumo humano y se
presento en un mapa a escala 1:300.000 la clasificación geoquímica de las aguas
subterráneas y su grado de mineralización.
El inventario de pozos, aljibes y manantiales se realizó de manera selectiva,
estableciendo un rango de 1 o 2 puntos cada 5 Km2. Se hizo énfasis en los
asentamientos humanos, como cabeceras municipales, veredas y corregimientos,
tratando de inventariar al máximo los puntos de aguas subterráneas destinados
para consumo humano. La información básica se recogió en los formatos del
Banco Nacional de Datos Hidrogeológicos del INGEOMINAS. En este
Departamento se inventariaron en el año 1996 un total de 227 captaciones,
correspondientes a 110 pozos, 105 aljibes y 12 manantiales.

Estimación de la demanda de agua subterránea en el Departamento de sucre (año
1996)
Unidad Captación POZOS ALJIBES MANANTIALES DESCARGA TOTAL
Acuífera (m3/año) (m3/año) (m3/año) (m3/año)
Depósitos
1'747.985 2'331.839
cuaternarios (Qal)
Depósitos
cuaternarios
4'743.540 1'109.965
Marino-aluviales
33'073.271
(Qma)
Fm Betulia (Qb) 4'267.580 1'204.756
Fm Morroa 6'318.880 449.826
Subtotal 17'077.985 5'096.386 108'098.900
Nivel de PMAS
La evaluación de la vulnerabilidad de los acuíferos a la contaminación se hace
mediante la metodología GOD, muy útil en zonas con escasa información. El
mapeo de la vulnerabilidad es una estrategia de protección de los acuíferos y
como una base para el ordenamiento territorial.

CORPORACIÓN AUTÓNOMA REGIONAL DE SANTANDER (CAS)
La Corporación ha realizado estudios de geoeléctrica y geofísica, por medio de
sondeos eléctricos verticales para la investigación del subsuelo de la jurisdicción
para conocer la existencia de agua subterránea.
El uso brindado a las aguas subterráneas es únicamente doméstico con la
iniciación de aprovechamiento a partir del año 2000 con un solo usuario.
Hasta el 2006 solo se encontraban dos concesiones o pozos en funcionamiento y
uno en exploración, estas dos concesiones son aprovechadas por dos empresas
privadas respectivamente; debido a que solo estas dos están en aprovechamiento
es muy fácil para la Corporación el inventario de puntos de agua subterránea por
medio de pozos. Estas empresas privadas realizan los estudios de calidad y
cantidad y el estudio de hidroquímica para la determinación de los parámetros
físico-químicos.
El uso del agua en esta jurisdicción es únicamente doméstico y los usuarios son
dos empresas privadas; el control de cada pozo lo realiza la concesión por haber
sido construido por personas naturales privadas y la Corporación hace el

seguimiento para la verificación del cumplimiento de las obligaciones impuestas en
la concesión.
Nivel de PMAS
La Corporación no ha empezado la implementación ni formulación de los planes
de manejo ya que solo existen dos concesiones en su área de jurisdicción, y como
se había mencionado anteriormente ésta solo realiza seguimiento a la verificación
de obligaciones de la concesión.
CORPORACIÓN AUTÓNOMA REGIONAL DE LA FRONTERA NORORIENTAL
(CORPONOR)
Se realizaron estudios de prospección por parte de INGEOMINAS en el cual se
evaluaron las posibilidades de explotación y la contribución al aprovechamiento
del agua potable en la región de Cúcuta. En estos estudios se desarrollaron
etapas de geología, geofísica, inventarios de nivelación de fuentes de agua,
perforaciones exploratorias, hidrogeoquímica y modelos matemáticos, con ello se
determinaron tres zonas para la producción de agua subterránea: El Mosquito, La
Libertad y Villa del Rosario.

Con los estudios realizados por INGEOMINAS se obtuvo información básica para
este nivel; además que se identificaron tres acuíferos (el Mosquito, la Libertad y
Villa del Rosario) en los municipios de Cúcuta y Villa del Rosario.
Los usos brindados al agua subterránea son agrícola, pecuario, doméstico,
industrial y otros, estos aprovechamientos se realizaron a partir del año 1998 y las
cantidades aprovechadas desde 1998 hasta 2006 son alrededor de 0,27311 m3/s.
Nivel de PMAS
No existe plan de manejo. En cuanto a las tasas de uso de aguas subterráneas
(TUA), se aplica lo establecido en el Decreto 1541 de 1978, adoptando parámetros
a través de la Resolución N° 0277/06.
CORPORACIÓN AUTÓNOMA REGIONAL DE LA ORINOQUIA
(CORPORINOQUIA)
La Corporación no tiene adelantado nada sobre el tema de prospección,
únicamente se realizaron sondeos eléctricos verticales por parte de los
beneficiarios al agua subterránea por concesión.

CORPORACIÓN AUTÓNOMA REGIONAL DEL CENTRO DE ANTIOQUIA
(CORANTIOQUIA)
El área cubierta por estudios hidrogeológicos en la jurisdicción de
CORANTIOQUIA es de un 10,36%; de un área total de 36058.96 km2.
En el año 2001 se terminó un estudio en el cual se evaluó el potencial del acuífero
de la zona de Yondo, realizado por la Universidad Nacional de Colombia, que
estableció como objetivo principal determinar el tipo, geometría, zonas de recarga,
características hidráulicas y calidad del agua de los principales acuíferos de un
área aproximadamente 250 km2 del Municipio de Yondo. En este estudio se
realizaron métodos geofísicos para una mejor interpretación de los resultados y
acercamientos más puntuales sobre el tema.
CORPORACIÓN AUTÓNOMA REGIONAL DEL ATLÁNTICO (CRA)
Los usos que se han brindado al agua subterránea han sido agrícola, pecuario,
acuícola, doméstico, industrial y otros; el aprovechamiento se realizó posiblemente
a partir del año 11994, el caudal total en m3/s desde 1994 hasta el año 2006 fue
0,222244. No existe inventario de los pozos o puntos de agua.
Existen además algunos municipios que utilizan el recurso hídrico para proveer
acueductos a sus habitantes como Tubará, Juan de Acosta, Piojó, Sabanalarga,

Usiacurí y Baranoa; es importante aclarar que estos proyectos no fueron
ejecutados por la Corporación Autónoma Regional, sencillamente se limitó al
otorgamiento de los permisos respectivos.
En la identificación de los riesgos de contaminación, la información de calidad de
los acuíferos proviene fundamentalmente de los estudios requeridos a los usuarios
durante el trámite de la concesión. Los municipios que no cuentan con sistemas
de alcantarillado se constituyen en la principal fuente de contaminación de las
aguas subterráneas debido a la disposición de aguas residuales domesticas a
través de pozas sépticas que por deficiencias en su construcción aportan
mediante infiltración bacterias y carga orgánica. Los rellenos municipales también
se constituyen en otra fuente altamente contaminante por inadecuado manejo de
los lixiviados.
Por otra parte los usuarios que realizan vertimientos líquidos y disposición final de
residuos sólidos, tienen la obligación de realizar monitoreo a través de los pozos
de observación y remitir la información a la CRA para su evaluación
Nivel de PMAS
Respecto a los planes de manejo de aguas subterráneas la Corporación estuvo
adelantando el proyecto de formulación del plan en los municipios costeros, el cual
contemplo los aspectos relacionados con la determinación de las cargas
contaminantes en los acuíferos de la zona.

El seguimiento se lleva a cabo en forma anual, verificando que se mantengan las
condiciones establecidas en el acto administrativo que otorgó la concesión, esto
incluye los aspectos concernientes al caudal de captación, la disposición de
sobrantes y tipos de uso.
CORPORACIÓN AUTÓNOMA REGIONAL DE BOYACÁ (CORPOBOYACA)
Desde octubre del año 1999 se vienen realizando estudios de prospección con la
caracterización hidrogeológica de las formaciones del sector centro sur del
Departamento de Boyacá, para la determinación de los posibles acuíferos
existentes en el área de estudio.
También se realizó un análisis de la vulnerabilidad a la contaminación del acuífero
de Tunja a través de los parámetros básicos hidrogeológicos, en el cual se
determinó zonas de alta, moderada, baja y muy baja fragilidad a la contaminación.
La Universidad Nacional de Colombia realizó también un estudio en la cuenca de
Tunja, para determinar las características hidrogeológicas.

CORPOBOYACA ha estado realizando un registro de los pozos de su jurisdicción
desde el año 1997 hasta 2006, en los que se lleva el reconocimiento de los niveles
de agua, las características del agua y el uso que se brinda al agua.
Esta Corporación cuenta con análisis de oferta demanda para el acuífero de Tunja
con respecto a estudios hidrogeológicos realizados se ha estimado una recarga
cercana a los 0.570 x 106 m3 / año.
Nivel de PMAS
CORPOBOYACA ha adelantado actividades tendientes a la realización de una
adecuada gestión del recurso hídrico subterráneo, sin embargo, la actividad más
adelantada es para el caso del acuífero de Tunja, al que ya se ha formulado su
plan de manejo y protección que involucra en su implementación el diseño y la
puesta en marcha de un modelo matemático que permitirá monitorear el acuífero
para tomar decisiones y la búsqueda de fuentes alternativas de abastecimiento
para la población urbana.
CORPORACIÓN AUTÓNOMA REGIONAL DE CHIVOR (CORPOCHIVOR)
En áreas de esta Corporación los estudios realizados han sido ejecutados por
interesados en adelantar los proyectos de perforación de pozos profundos para
abastecimiento de agua, en ninguno de los estudios se ha llegado a un modelo

hidrogeológico y tampoco se han estimado las reservas de aguas subterráneas a
razón de que se dispone de suficiente agua superficial en áreas de la Corporación.
En cuanto a exploración geoeléctrica se realizó la prospección de aguas
subterráneas en la Vereda Espinal del municipio de Boyacá y en la Vereda de
Foraquia y Palenque en el municipio de Jenesano, con el fin de determinar las
características hidrogeológicas del subsuelo mediante sondeos eléctricos
verticales, del cual se recomendaba el sitio y la forma de perforar de los pozos.
La exploración hidrogeológica se realizó para el mismo fin descrito anteriormente
en diferentes lugares veredales de municipios de Boyacá, Nuevo Colon, Tenza,
Jenesano y Ventaquemada. El objeto fue determinar capas permeables e
impermeables saturadas o no saturadas y establecer la posibilidad de encontrar
agua y ubicar el sitio para la perforación del pozo a aprovechar.
En esta Corporación existe déficit de agua superficial en temporadas de estiaje en
los municipios de Boyacá, Ventaquemada, Nuevo Colon y Turmequé, por lo cual,
se realizaron algunos proyectos para tentar la posibilidad de aprovechar el agua
subterránea. Se realizaron estudios de prospección por medio de exploración
geofísica y geoeléctrica, utilizando sondeos eléctricos verticales con los cuáles se
ubico el sitio de la perforación.

El inventario de pozos y de puntos de agua es deficiente por el motivo que sólo en
algunos sitios de la jurisdicción es necesario el aprovechamiento del agua para
uso doméstico y abrevadero.
En cuanto a la calidad y cantidad es poca la información que se registra ya que
son los interesados en aprovechar el agua subterránea que llevan estos registros
y es deficiente la información suministrada.
La Corporación tiene registros desde el año 200 hasta el 2006, para usos agrícola,
pecuario y doméstico; pero por el contrario no posee información sobre pozos de
observación.
Las pruebas de bombeo fueron realizadas por las empresas que hicieron uso del
agua subterránea no muy detalladamente.
CORPORACIÓN AUTÓNOMA REGIONAL DEL CESAR (CORPOCESAR)
Se realizó un levantamiento geoeléctrico para la actualización de potencial de los
acuíferos de las zonas en los principales acuíferos de los Valles del Río Cesar y
Magdalena.
La Corporación adelantó en cuanto a estudios hidrogeológicos una evaluación del
agua subterránea en el Departamento del Cesar, con fecha de terminación en el
año 1995, para evaluar el potencial de recurso hídrico subterráneo, definición de
zonas potencialmente acuíferas aptas para consumo humano y diseñar
estrategias para el manejo sostenible del aprovechamiento y la prevención de la
contaminación del agua subterránea.
Recientemente se realizó un proyecto de aprovechamiento y protección integral
del agua subterránea en los valles del Río Cesar y Valle del Río Magdalena, con el
fin de mejorar el manejo y la sostenibilidad de los recursos de agua subterránea y
determinar el régimen hidrogeológico subregional en los principales acuíferos de
los Valles del Río Cesar y los Valles del Río Magdalena para el diseño de políticas
de administración.
El balance hídrico encaminado a la evaluación de la recarga hídrica potencial, esta
vez por subcuencas hidrográficas, permitirá calcular la cantidad de agua que se
encontraría disponible como forma de alimentación de los acuíferos.
Los avances en este nivel por COPRPOCESAR están relacionados con los
sondeos eléctricos verticales, en el sentido que se realizó exploración geofísica y
las perforaciones han estado supervisadas por la institución.

INGEOMINAS señaló un orden de priorización para los acuíferos investigados
tomando como base criterios hidrogeológicos y económicos, estos últimos
relacionados con la disminución de costos en la construcción y operación de la
captación dada. Tales criterios son los siguientes: profundidad de captación,
productividad, calidad fisicoquímica, reservas, recarga, importancia hidrogeológica
relativa, riesgo de salinización de suelos y acuíferos y grado de explotación. La
priorización resultante seleccionó y señaló en primera instancia las regiones del
Departamento del Cesar con mejores posibilidades para el aprovechamiento del
recurso agua subterránea.
El inventario de puntos de captación de agua (aljibes, pozos), y la investigación del
subsuelo (prospección geoeléctrica) permitió conocer la forma en que el recurso
está siendo aprovechado por parte de los diversos usuarios, al obtenerse
parámetros como cantidad captada y volumen almacenado en los acuíferos. Con
el inventario se piensa optimizar la forma en que se debe regular el
aprovechamiento del agua subterránea.
Para la definición de las zonas de recarga se tienen generalmente dos líneas
grandes, según lo expresa INGEOMINAS en su Evaluación de las Aguas
Subterráneas en el Departamento del Cesar. A partir de la precipitación y la
escorrentía e irrigación. En el segundo caso, a la fecha no se ha evaluado la
recarga. En el primer caso, se debe analizar las características litológicas y el
gradiente hidráulico vertical. INGEOMINAS, luego de la evaluación realizada entre

1992 y 1995, estableció que en los acuíferos cuaternarios de la Subprovincia
Planicie del Cesar, el área que bordea el piedemonte en general de todo el
Departamento contiene de manera preferencial a las zonas de recarga hídrica al
subsuelo, por poseer aguas bicarbonatadas cálcicas o magnésicas, sin descartar
que el resto de la zona plana del Departamento constituya área de recarga.
CORPOCESAR tiene registro de los usuarios del agua subterránea desde el año
1994 hasta 2003, la primera solicitud de concesión se realizó en el año 1994 para
uso agrícola para un aprovechamiento de 0.002 m3/s, las cantidades
aprovechadas por los usuarios en el inventario se encuentra actualizada hasta año
2003.
Paralelamente, se comenzó recientemente el diseño y construcción de la red de
monitoreo de aguas subterráneas, a través de 7 pozos de observación en
inmediaciones de las cabeceras de Agustín Codazzi, Becerril, La Palmita (La
Jagua de Ibirico), Chiriguaná, EL Paso, Astrea y Chimichagua, dando prioridad a
los sistemas acuíferos que son aprovechados por la población para consumo
humano en primera instancia (llanura aluvial del Río Cesar, en los acueductos
urbanos y corregimentales de El Paso y Chiriguaná) o que pueden resultar
afectados por las actividades antrópicas que se desarrollan a nivel urbano
abanicos aluviales en los municipios de Agustín Codazzi, Valledupar; o
formaciones cercanas a Becerril, La Jagua de Ibirico, Astrea y Chimichagua,

previéndose para etapas posteriores la ampliación de dicha actividad de monitoreo
a los demás sistemas de acueducto que se surten de aguas subterráneas y a
aquellos sistemas acuíferos que puedan resultar alterados por otros sectores
económicos, como el caso de la minería a cielo abierto en el centro del
Departamento.
Los pozos de observación que conforman la red de monitoreo en su fase de
puesta en operación (7 en total), captan la primera capa acuífera que es
simultáneamente aprovechada por la mayoría de los usuarios a través de aljibes y
pozos de mediana a poca profundidad. Dichos aprovechamientos reflejan el
comportamiento de espacial y temporal de la demanda actual, originada por el
conjunto de actividades socioeconómicas no sólo de las áreas urbanas sino de
buena parte del territorio rural.
Nivel de PMAS
En la actualidad CORPOCESAR se encuentra actuando conjuntamente con el
IDEAM para la ejecución del proyecto: Aprovechamiento y Protección Integral del
Agua Subterránea, en donde se ha dado un enfoque de trabajo que se constituye
en el aprestamiento que hace la entidad para posteriormente definir la estrategia
de priorización para el control y manejo de acuíferos en su jurisdicción. Así,
teniendo en cuenta los conceptos de demanda y oferta hídrica, que conllevan al de
escasez del agua subterránea. El control a las concesiones es un aspecto que
debe ser reforzado en el sentido de tener un conocimiento certero de los

volúmenes extraídos por los usuarios y los regímenes de explotación, mediante la
instrumentación apropiada de las captaciones, aunque es aplicable una
metodología mediante la cual se lleva el seguimiento, control y monitoreo de los
pozos y aljibes en las que se siguen procedimientos como: georeferenciacion de
cada punto de aprovechamiento, características técnicas de los pozos y del
bombeo, verificación del caudal asignado a través de aforos de caudal de bombeo
por medios volumétricos, comprobación del tipo de aparatos de medición de
caudales, comprobación a los usos que se les da al agua extraída, verificación de
la no generación de sobrantes y mediciones en sitio. Estos procedimientos se
realizan con una frecuencia programada por pozos de dos veces por año.
CORPORACIÓN AUTÓNOMA REGIONAL DE LA GUAJIRA (CORPOGUAJIRA)
En el año 2006 CORPOGUAJIRA inició un estudio hidrogeológico en el manantial
Cañaverales, corregimiento del municipio San Juan del Cesar. En este estudio se
estaban empleando herramientas como la química e isotopía, las cuáles fueron
empleadas en el estudio de Maicao. Este estudio debía terminar en el año 2007.
En el año 2006 CORPOGUAJIRA inició un estudio hidrogeológico en el municipio
La Jagua del Pilar, paralelo a la actualización del inventario de pozos y aljibes de
dicho municipio, con el fin de sentar las bases técnicas para la legalización de
todas las captaciones allí presentes.

En 1995 se hizo un inventario de pozos y aljibes en todo el Departamento de La
Guajira. Infortunadamente para ese entonces no se contaba con navegadores
GPS y las localizaciones se hicieron mediante estimaciones visuales en mapas a
escalas 1:500.000. Para el año 2003, La corporación realizó otro inventario parcial
en cinco municipios del sur del Departamento y permitió tener un estimativo del
número de captaciones existentes en esos municipios.
En la medida de lo posible también se iniciarán estudios hidrogeológicos a detalle
en los municipios Urumita y Albania. El primero de ellos ya cuenta con un
inventario actualizado de captaciones y en el segundo la actualización del
inventario va en un 50%. Al año 2008 todas las captaciones de ambos municipios
deberán estar debidamente legalizadas.
El trabajo realizado en el 2006 por CORPOGUAJIRA ha sido completo, en el
sentido de que ha sido posible utilizar navegadores GPS y equipos
multiparametros para la captura de información fisicoquímica del agua.
Debido a que se requiere un modelo hidrogeológico conceptual de cada acuífero,
se escoge el 20% de las captaciones inventariadas para tomar muestras de agua
para análisis fisicoquímicos y microbiológicos. A estos pozos también se les
realizaron pruebas de bombeo y en el 5% ensayos con trazadores; estos estudios
se complementaron con prospección geofísica y con análisis isotópicos.

Nivel de PMAS
Hasta el año 1995 la Corporación suscribió convenios con INGEOMINAS para la
realización de estudios hidrogeológicos regionales en La Guajira. A partir del año
2002, y como proyecto piloto, CORPOGUAJIRA con el apoyo de entidades
colombianas y del exterior inició la formulación del Plan de Manejo de Aguas
Subterráneas de Maicao, fase que quedaría terminado entre diciembre de 2006 y
enero de 2007, para iniciar su puesta en marcha en 2007 con un horizonte de diez
años.
CORPORACIÓN AUTÓNOMA REGIONAL DE CALDAS (CORPOCALDAS)
Las actividades realizadas entre 1994 y 2006, se han centrado exclusivamente al
desarrollo de estudios hidrogeológicos.
En el año 1995 culminó un proyecto que realizó la caracterización del Valle del Río
Risaralda, del cual se quería determinar las características hidrogeológicas del
acuífero aluvial de los municipios de Viterbo y la Virginia.
La información con la que cuenta la Corporación con respecto a los pozos y aljibes
existentes en el Departamento de Caldas, se limíta a los datos parciales obtenidos
en el inventario de puntos de agua.

En marzo de 2003 también se terminó el proyecto de evaluación hidrogeológica de
la parte baja de la cuenca de los Ríos Tapias-Tareas en el Departamento de
Caldas. Los resultados obtenidos de esta evaluación fue un modelo hidrogeológico
conceptual de la parte baja de los Ríos.
En el área de jurisdicción de CORPOCALDAS no existe una importante presencia
de proyectos que efectúen un aprovechamiento del recurso hídrico subterráneo;
por el contrario la utilización del recurso hídrico superficial tiene una alta demanda,
en lo que son acueductos Municipales y Veredades.
La fuente principal de contaminación es la que se establece por origen doméstico
y en un segundo orden se encuentran las fuentes de origen agrícola e industrial.
Nivel de PMAS
CORPOCALDAS adoptó mediante la Resolución N°. 129 de 2004 el Manual de
Procesos y Procedimientos, en el cual se detallan las diferentes actividades que
se deben emprender para atender la facturación y el cobro de las tasas por uso los
Permisos de Exploración y Concesiones de Aguas Subterráneas.
En cuanto a lo facturado y lo recaudado por concesiones de aguas subterráneas,
se tiene:
AÑO FACTURADO RECAUDADO
2000 $80.388 $80.388
2004 $86.000 $86.000
2005 $68.800 $68.800
CORPORACIÓN AUTÓNOMA REGIONAL DEL VALLE DEL CAUCA (CVC)
Según los estudios geológicos y geofísicos de resistividad eléctrica mediante
perforaciones y pruebas de acuíferos la zona entre Buga y Cartago presenta
características hidrogeológicas de valor inferior a las del sur del Valle del Cauca.
En cuanto a estudios de prospección hidrogeológicos, se evaluó de forma
cualitativa y cuantitativa del potencial disponible del recurso hídrico superficial y
subterráneo en la zona comprendida entre Santander de Quilichao y el Río Sonso,
con terminación en Julio de 1971. Este anterior estudio se realizó también entre
Buga y Cartago, en donde se concluyó que la zona entre Obando y Cartago
presentaba condiciones favorables para la explotación del recurso mediante pozos
profundos.
En el año 1999 se finalizó un estudio de evaluación de la vulnerabilidad a la
contaminación de las aguas subterráneas en el Valle del Cauca, en el cual se
enseñaron los mapas temáticos de los diferentes parámetros involucrados, que

permitieron apreciar la distribución real de las diferentes características físicas de
la zona saturada en el área de estudio.
Finalizando el 2004 se realizó la modelación del sistema hidrogeológico de la zona
sur del Departamento del Valle del Cauca y se logró interpretar el modelo
conceptual, las isolineas de nivel, las direcciones y magnitudes de las velocidades
de flujo.
El inventario de los puntos de agua que posee la Corporación es el mismo registro
de usuarios que se nombra más adelante en el nivel de aprovechamiento.
Las pruebas de bombeo se realizan por medio del instructivo establecido por la
Corporación que se implantó en marzo de 2005; ello con el fin de obtener un
insumo del levantamiento de la información hidrogeológica necesaria para la
gestión del recurso.
Existen también instructivos para el procesamiento físico-químico de las muestras
de suelo o residuo sólido, que inicia con la recepción de la muestra en el
laboratorio y finaliza con la entrega del reporte de resultados.

Hasta el año 2006 no fue posible estimar el número de usuarios por sector que
hacen uso del agua subterránea, como lo afirmó la Corporación Autónoma
Regional dando respuesta a la Contraloría.
Los sectores agrícola, doméstico e industrial han sido los que aún están siendo
primordiales en cuanto a aprovechamiento. La cantidad aprovechada en m3/s
desde 1997 hasta el 2006 es de 12.53 m3/s.
El registro de los usuarios que lleva esta Corporación se encuentra consumada en
la respuesta a la Contraloría, en donde se especifica la identificación del pozo; la
ubicación; las características generales como nivel estático y dinámico, el caudal
de consumo; las características de calidad del agua y el uso al que fue sometido.
Existe en la Corporación un instructivo para el monitoreo de pozos profundos en el
cual lo primero a realizar es la definición de la zona a monitorear, parámetros a
monitorear, equipo de campo a utilizar y finalmente la custodia de las muestras.
Nivel de PMAS
Hacia finales del año 2000 se culminó con el plan de manejo para la protección de
aguas subterráneas en el Departamento del Valle del Cauca; este definió e
implementó instrumentos para la planificación hacia la viabilidad desde el punto de
vista técnico, económico y social hacia la protección de las aguas subterráneas
teniendo en cuenta las necesidades futuras y actuales de la comunidad para

adaptarse a la cambiante situación actual y así garantizar la sostenibilidad del
recurso en términos de calidad y cantidad.
Al respecto de la facturación del uso del agua subterránea (TUA), lo recaudado se
ha implementado en la Corporación desde el año 1997 y las actividades están
encaminadas a conseguir la información necesaria para dar cumplimento al
Decreto 4742 de diciembre 30 de 2005 expedido por el MAVDT.
CORPORACIÓN AUTÓNOMA REGIONAL DE DEFENSA DE LA MESETA DE
BUCARAMANGA (CDMB)
Según reporta la Corporación, el componente de agua subterránea no ha tenido
una relevancia importante debido a su poca explotación. Por ello no se han
realizado ningún tipo de estudio que se asemeje a este nivel.
En la actualidad en la Corporación como ellos lo afirman; en los archivos de la
entidad se encuentran 43 archivos de concesión de agua de uso público desde el
año 2004 al 2006 con caudales asignados que no superan en 0.5 l/s. La CDMB,
no tiene establecido un programa de monitoreo de calidad de agua subterránea.

CORPORACIÓN PARA EL DESARROLLO SOSTENIBLE DEL ARCHIPIÉLAGO
DE SAN ANDRÉS, PROVIDENCIA Y SANTA CATALINA (CORALINA)
El Plan de Manejo de Aguas Subterráneas (PMAS) se viene implementando desde
el año 2000 por CORALINA. El PMAS está conformado por cinco programas:
• Programa de Procedimientos.
• Programa de Seguimiento y Control.
• Programa de Educación Ambiental.
• Programa de Participación Comunitaria.
• Programa de Investigación.
Además esta conformado por los siguientes instrumentos:
Concesiones, control carro tanques, permiso perforación pozos domésticos,
proyectos comunitarios aguas residuales, ordenación cuenca del Cove, plan de
manejo Cementerios, permisos vertimientos lava autos y lavanderías, plan de
manejo integral de hidrocarburos, licencias y denuncias, investigación residuos
sólidos, Ley 373, Proyectos comunitarios captación aguas lluvias, proyectos
comunitarios captación manantiales, programa estrella ambiental, proyectos
comunitarios nuevos tipos de captación de aguas subterráneas, divulgación
PMAS, evaluación impacto PMAS, modelo numérico.
El PMAS desde su formulación identificó los sectores (uso del agua subterránea) y
que actualmente están en proceso de concesión: Acueducto, Venta agua en

carrotanques, Embotelladoras, Hoteles, Edificios Apartamentos, Restaurantes,
Talleres, lava-autos, Lavanderías, Institucionales, Sector comercio (almacenes).
Con respecto al instrumento de seguimiento e información se lleva un control
registrado en bases de datos que son el soporte tanto para los informes técnicos
cuando se presentan incumplimientos, así como también para la producción del
boletín trimestral que se elabora para cada uno de los concesionarios. La
Corporación cuenta con un documento instructivo de estas bases de datos.
En el monitoreo y seguimiento se realiza para todos los pozos concesionados, de
acuerdo al tipo de pozo, en consecuencia, se realizan visitas técnicas así:
Pozos comerciales: frecuencia semanal
Pozos del acueducto: frecuencia quincenal
Pozos hoteleros y edificios: frecuencia mensual
Además se realizan 4 campañas anuales de monitoreo de calidad del agua
subterránea.
La TUA actualmente es aplicada y una cuenca ya ha sido ordenada y esta en la
fase de implementación del Plan.

CORPORACIÓN PARA EL DESARROLLO SOSTENIBLE DE LA MOJANA Y EL
SAN JORGE (CORPOMOJANA)
Hasta la fecha la Corporación no tiene información sobre la oferta del recurso
subterráneo; pero ya se formuló y presentó un proyecto para caracterización de
los acuíferos para evaluar el potencial.
Únicamente existe un acuífero y en la jurisdicción todos los acueductos
municipales y veredales se surten a partir de las aguas subterráneas; sabiendo lo
anterior no se realizan mecanismos de evaluación para las posibles cargas
contaminantes que actúan en el acuífero.
Nivel de PMAS
Mediante resolución 137 del 26 de septiembre de 2006 se otorgó concesión a la
empresa Grodco y también se estableció el precio de la tasa por cobro de uso de
agua subterránea anualmente.
CORPORACIÓN PARA EL DESARROLLO SOSTENIBLE DEL ÁREA DE
MANEJO ESPECIAL DE LA MACARENA (CORMACARENA)
Existen estudios geoelectricos requeridos para cada trámite de exploración de
aguas subterráneas que permitieron hacer análisis e identificar los acuíferos y

determinar los estratos saturados de tipo puntual que casi en todos los casos se
trata de dos o tres sondeos eléctricos verticales.
A la fecha, en el área de jurisdicción de la Corporación no se han efectuado
estudios hidrogeológicos únicos de carácter científico, que permitan diagnosticar el
estado de los acuíferos de la jurisdicción; sin embargo durante el año 2003
mediante el convenio interadministrativo N° 612, se logró realizar el
“DIAGNÓSTICO GEOGRAFICO DEL DEPARTAMENTO DEL META”, dentro del
cual se incluye un componente hidrogeológico representado en una zonificación
de los acuíferos.
Resultado de este estudio se produjo una identificación el tipo de materiales
litológicos y su permeabilidad relativa, de acuerdo al origen de los suelos y rocas
yacentes a través de una caracterización preliminar de la zona geológica.
De igual manera, la Corporación recientemente dentro del proceso de la
reglamentación de la cuenca del Río Guayuriba, también incluyó un mapa
hidrogeológico preliminar, donde pudo determinarse el tipo de acuífero y su
extensión; sin embargo no se pueden utilizar estos mapas como modelos
hidrogeológicos ya que no se incluyeron cortes transversales, estimación de
reservas, caracterización de las aguas subterráneas, zonas de recarga y descarga
y posibles fuentes de contaminación.

La Corporación ha identificado posibles zonas de recarga de acuíferos y sitios de
interés relacionados con la conservación de acuíferos, para aquellos municipios
que se abastecen a partir de pozos profundos.
La Corporación ha estado requiriendo pruebas de bombeo tanto en invierno como
en verano con el fin de tener la información acerca del comportamiento del
acuífero y se está exigiendo la implementación de macro medidores en cada pozo
para estar al tanto el caudal consumido.
Con respecto a la calidad del agua se requiere un análisis físico-químico y
bacteriológico elaborado por un laboratorio acreditado o en proceso de
acreditación ante el IDEAM, de acuerdo que se pueda determinar su uso y
restricciones, igualmente conocer el estado antes de su aprovechamiento.
Los niveles dinámicos y estáticos se miden durante cada visita técnica de control y
seguimiento con una prioridad semestral o anual.
La demanda del agua subterránea en la jurisdicción, fue presentada mediante
solicitudes formales de concesión de agua que los usuarios radican en la
Corporación; en algunos casos existieron pozos profundos ya perforados a los
cuáles se les legalizó el aprovechamiento con el caudal de bombeo previo análisis

de la capacidad hidráulica del acuífero, mientras que, a la mayor parte de los
pozos previstos a perforar se otorga inicialmente el respectivo permiso de
exploración de aguas subterráneas, de conformidad con la normatividad vigente.
El principal uso relacionado informado por la Corporación es el relacionado en
parte al doméstico para proyectos urbanísticos y en segundo lugar las que
demandan las estaciones de servicio; en menor escala se realizan para usos
agrícolas y piscícolas.
Es obligatorio efectuar pruebas de bombeo por lo menos dos (2) horas frente al
caudal solicitado y consumido en presencia de un funcionario de la Corporación.
Para efectos de monitoreo, la Corporación está exigiendo la instalación por lo
menos de dos piezómetros de tal forma que se puedan medir los niveles
dinámicos, además de establecer algunos parámetros de calidad del recurso en
los alrededores de los pozos.
Nivel de PMAS
Una vez la Corporación otorga la concesión se realizan las visitas de control y
seguimiento a los pozos profundos.
La Corporación mediante los Planes de Reglamentación de cuencas hidrográficas,
aún en evaluación, incluyeron el componente hidrogeológico en cada caso, de tal

forma que se pudiera establecer cierto grado de importancia ambiental a las zonas
de recarga de los acuíferos. Sin embargo, la priorización de las inversiones para la
realización de estudios técnicos solamente estaría establecida una vez se
concrete el proceso de adquisición de predios, por parte de los municipios
reglamentado en el Artículo 111 de la Ley 99 del 93, así como el propio acto de
reglamentación de cada cuenca a partir de la fase prospectiva.
CORPORACIÓN PARA EL DESARROLLO SOSTENIBLE DEL URABA
(CORPOURABA)
Existe la resolución N° 610–03–02-00990 de 23 de octubre de 2003 por medio del
cual se reglamenta la realización de las pruebas de bombeo e informes de
perforación para la legalización de pozos profundos.
Para el seguimiento de la calidad y variación de niveles se cuenta con la red de
monitoreo que la conforman 78 pozos; la toma de los niveles se realiza tres veces
al año y el de la calidad una o dos veces al año.
En el año 2003 se realizó un inventario de los principales agentes o focos
potencialmente contaminantes en los que los agroquímicos, pesticidas, vertidos
industriales, lavadero de vehículos, estaciones de servicio, alcantarillados, pozos
sépticos, rellenos sanitarios, cementerios, pozos mal construidos y abandonados
son los prominentes.

Parte de esta contaminación se presenta por conflictos encontrados ante la
vulnerabilidad a la contaminación, ya que las áreas de jurisdicción son zonas en la
que prevalece el uso agrícola, en donde son utilizados agroquímicos en los
cultivos especialmente el de banano. También por encontrarse la jurisdicción
cerca a una franja costera se presenta intrusión de agua salada a los acuíferos de
la Corporación.
Nivel de PMAS
Hasta el 2006, se adelantaba el análisis de la información recolectada
correspondiente a la formulación del plan de manejo del acuífero del eje bananero.
El seguimiento se deriva de las obligaciones consignadas en el momento de la
concesión, en cuanto al cumplimiento medición del caudal, cumplimiento del
programa de uso eficiente y ahorro de agua, tubería para toma de niveles, castea
de protección, tapa y la verificación de fuentes potenciales de contaminación
alrededor del pozo.

ANEXO C.
EVALUACIÓN DE LA CAPACIDAD EN ÁREAS DE JURISDICCIÓN DE LA CAR
La evaluación de la capacidad regional es realizada de acuerdo a los criterios
anteriormente mencionados, las fuentes para la obtención de la información son
las siguientes:
‐ Pexas (Programa de exploración de aguas subterráneas)
‐ Información de la Contraloría
‐ Paginas oficiales de internet de cada corporación
‐ Estudios hidrogeológicos
‐ Profesionales especializados
‐ Encuestas
CORPORACIÓN AUTÓNOMA REGIONAL DE CUNDINAMARCA (CAR)
Talento humano: La Corporación cuenta con una dependencia exclusiva para su
manejo y busca, por medio de la realización de estudios de la planta personal,
evaluar funciones, competencias y requisitos para los empleos. Cuenta con una
descripción de las funciones, pero no con la dependencia exclusiva de aguas
subterráneas la cual muestre el equipo de trabajo.
Equipos e instrumentos: La CAR desarrolló un estudio llamado balance del
recurso hídrico con el cual se determina la capacidad y la demanda del recurso
hídrico; para el desarrollo de estudios de monitoreo de niveles y caudales así

como de calidad del agua, se utilizó un equipo mínimo de monitoreo (sondas para
la medición de niveles, equipos de hidroquímica, entre otros).
Monitoreo: La entidad con el estudio de recurso hídrico de la Sabana de Bogotá
hizo una toma de datos en cuanto a monitoreo de calidad y niveles. La CAR ha
realizado esta toma de datos en una forma aperiódica, por ello busca implementar
un programa de monitoreo.
Laboratorios: Se encuentra acreditado por el IDEAM desde el año 2007 para los
parámetros de tazas retributivas, cuenta con servicios de muestreo, medición de
parámetros de campo, transporte, preservación de muestras, análisis
especializados y análisis fisicoquímicos.
Procedimiento: Cuenta con un sistema de gestión de calidad el cual tiene como
objeto desarrollar programas de control para garantizar la validez y confiabilidad
de sus resultados analíticos.
Sistemas de información: Existe una base de datos de la Sabana de Bogotá la
cual dice que hay un total de pozos, aljibes y manantiales de 4127 por los que
extraen más de 42 millones de metros cúbicos de aguas subterráneas al año.
Control e instrumentos: En la actualidad se da aplicación a la normatividad
existente a nivel nacional como lo es el Decreto Ley 2811 de 1974.

CORPORACIÓN AUTÓNOMA DEL ALTO MAGDALENA (CAM)
Control y aplicación de instrumentos: En la Corporación existe un manual de
procedimiento para el ejercicio de la autoridad ambiental, adoptado mediante
resolución N° 130 de julio 26 de 2006 y modificado por la resolución N° 2425 de
noviembre 09 de 2006 en el cual se incluyen los procedimientos para el
otorgamiento de la concesión de agua subterránea y los permisos de exploración.
La Corporación no ha expedido y/o ajustado la normatividad referente a la
regulación y uso del agua subterránea. Actualmente se aplica la normatividad
ambiental vigente (Ley 99 de 19993 y Decreto 1541 de 1978).
Plan de manejo de aguas subterráneas: realizó un PMAS del sector nororiental de
la cuenca del Río Magdalena en el Departamento del Huila en el plan de acción
1998-2000.
Presupuesto: Según lo establecido en la encuesta de la Contraloría la Corporación
a contado con un presupuesto entre el año 1994 y 2006 en inversión de estudios
hidrogeológicos, concesiones, seguimiento y monitoreo y programas y proyectos
CORPORACIÓN AUTÓNOMA REGIONAL DE RISARALDA (CARDER)
Talento humano: Es una de las Corporaciones más adelantadas en el tema de las
aguas subterráneas al contar con una estructura organizacional adecuada para el
manejo de aguas subterráneas, cuenta con un equipo de trabajo especializado en

las diferentes ciencias duras y blandas que tienen como función apoyar el proceso
de planeación institucional. Los técnicos administrativos cumplen con la función
de asistir técnica y operativamente en los sistemas de información ambiental y
estadístico. Su limitación parte de que el equipo de trabajo no está dedicado de
forma exclusiva a un tema específico.
Monitoreo: Según su plan de manejo de aguas subterráneas la CARDER cuenta
con un programa de monitoreo de calidad del agua subterránea, al igual de
métodos de monitoreo y pozos de monitoreo.
Laboratorios: Creado 1987 con el propósito de conocer las corrientes de agua
definir usos, establecer programas y proporcionar apoyo técnico. El laboratorio
está implementando su sistema de calidad según la Norma ISO 17025 con el fin
de cumplir los diferentes términos de calidad. Por el momento la CARDER cuenta
con un programa de control de calidad analítica donde presta atención a diferentes
técnicas para el manejo del laboratorio.
Procedimiento: Por el momento se dispone de un programa de control de calidad
analítica donde presta atención a diferentes técnicas para el manejo del
laboratorio.
Sistemas de información: Posee un inventario de pozos, aljibes y manantiales de
las zonas de Pereira y Dosquebradas.

Control y aplicación de instrumentos: En relación con la normatividad expedida o
ajustada por la Entidad para la regulación y uso de las aguas subterráneas, la
CARDER emitió la resolución Nº 567 de 1997, por la cual se reglamenta el
aprovechamiento de las aguas en el territorio de jurisdicción y se determinan
medidas para su protección y cuyo objeto es: “el ordenamiento de la oferta de
aguas superficiales y subterráneas en el territorio de jurisdicción de la CARDER,
mediante las regulaciones y orientaciones que garanticen el aprovechamiento
sostenible del recurso y la preservación de su calidad”.
Plan de manejo de aguas subterráneas: Posee un plan de manejo el cual tiene
como objeto definir normas e instrumentos, para un buen manejo en cuanto a
calidad y cantidad, tiene como objeto manejar tres temas fundamentales como
son:
‐ Conocimiento sobre los acuíferos
‐ Diagnostico y ajuste de los instrumentos de gestión
‐ Diseño de estrategias
Presupuesto: En relación a este presupuesto la entidad tiene información desde el
año 2001 en donde se creó el proyecto para la formulación del plan de manejo
de aguas subterráneas en Pereira teniendo en cuenta los siguientes aspectos:
• Se hace referencia a Estudios hidrogeológicos.

• Referente a la información sobre concesiones, seguimiento y control,
regulación, conservación, protección áreas de recarga y programas y proyectos,
Facturación y recaudo, la CARDER, a través de las subdirecciones de Gestión
Ambiental Sectorial, territorial y financiera, cuenta con un equipo de trabajo que
dentro de sus funciones atiende estos aspectos y son remunerados con el
presupuesto de funcionamiento de la Entidad.
• Estudios de cargas contaminantes existentes se trabajaron mediante convenios
con las universidades y se brindó apoyo logístico y no financiero.
CORPORACIÓN AUTÓNOMA REGIONAL DEL CANAL DEL DIQUE
(CARDIQUE)
Monitoreo: Cuenta con una red de monitoreo de algunos pozos que se encuentran
en funcionamiento, no cuenta con un programa diseñado para un continua
supervisión.
Laboratorios: Acreditado desde el año 2003 por el IDEAM por su capacidad para
realizar pruebas microbiológicas y fisicoquímicas al agua, en 2007 su acreditación
fue extendida para pruebas de alcalinidad, dureza, nitratos entre otras. En este
laboratorio se aplican más de 100 pruebas donde se incluyen las acreditadas, para
el plan de acción 2007-2009 la entidad hará el montaje de un laboratorio para
bioensayos.
Sistemas de información: La Corporación no cuenta con ninguno de los criterios
de calificación de este punto como son; una base de datos, Sistemas de
información geográfica y software. En el momento se encuentra en el proceso de
estudio y adquisición de estos elementos.
Control y aplicación de instrumentos: Actualmente la entidad está trabajando para
el manejo y ordenamiento del recuso hidrogeológico, razón por la cual dicha
normatividad está en proceso de formulación.
Plan de manejo de aguas subterráneas: Se encuentra en la elaboración de planes
de manejo y ordenamiento del recurso hídrico en sus diferentes áreas de
jurisdicción.
Relaciones con la comunidad: La entidad esta desarrollando planes, proyectos y
programas promoviendo la implementación de la política nacional de educación
ambiental, desarrollando 3 temas como son:
‐ Asesoría y apoyo a proyectos institucionales y comunitarios
‐ Construcción de cultura ambiental desde las escuelas y la comunidad
‐ Formación de dinamizadores y promotores ambientales
Presupuesto: Ha contado con una inversión del año 1994 al 2006 en estudios
hidrológicos, programas y proyectos y estudios de cargas contaminantes.

CORPORACIÓN AUTÓNOMA REGIONAL DE SUCRE (CARSUCRE)
Monitoreo: Posee una Red de monitoreo para el acuífero de Morroa con el
propósito de obtener una serie histórica de datos de niveles y calidad del agua.
Laboratorios: Se encuentra implementando estudios para el laboratorio de calidad
ambiental con lo cual se busca apoyar los procesos de gestión ambiental.
Sistemas de información: La entidad cuenta con una base de datos donde se
dispone toda la información hidrogeológica, geoquímica, geofísica y de pozos,
además de la aplicación de información geográfica para el manejo
georreferenciado de la información espacial.
Control y aplicación: La entidad cuenta con un marco normativo el cual permite la
concesión de aguas subterráneas, el aprovechamiento de esta deberá hacerse
mediante los términos y condiciones dictadas en el acto administrativo en la cual
es otorga la concesión. Con la Resolución N° 0279 del 2001 realizó un inventario
de los pozos profundos legalizados y no legalizados, para así poder ejercer control
de la explotación y aprovechamiento de los acuíferos.
Plan de manejo de aguas subterráneas: La Corporación se encuentra formulando
un plan de manejo para el acuífero de Morroa.

Relaciones con la comunidad: Busca Implementar programas de educación
ambiental y sensibilización acerca de las aguas subterráneas por medio de
capacitaciones, talleres, conferencias, reuniones charlas, visitas, boletines y otros.
Investigación: se han realizado convenios con la Universidad de Sucre, IDEAM y
municipio de Morroa acerca de caracterización de fisicoquímica y bacteriológica,
Vulnerabilidad y evaluación del peligro potencial de contaminación entre otros.
Presupuesto: Según lo establecido en la encuesta de la Contraloría, la
Corporación ha contado con un presupuesto entre el año 1994 y 2006 dedicada en
inversión de estudios hidrogeológicos, concesiones, seguimiento y monitoreo y
programas y proyectos
CORPORACIÓN AUTÓNOMA REGIONAL DE SANTANDER (CAS)
Monitoreo: Por medio de sus políticas la entidad busca avanzar en la
conformación de redes piloto de monitoreo de calidad y de depósitos de agua en
el territorio.
Sistemas de información: Posee una base de datos donde actualmente se realizan
explotaciones subterráneas clasificadas según su uso. Se observa que el uso más
frecuente es el doméstico e industrial seguido del uso agropecuario y humano.
Control y aplicación de instrumentos: La CAS no ha expedido normatividad para el

trámite de permisos de exploración y concesiones de explotación de aguas
subterráneas. En la actualidad se da aplicación a la normatividad existente a nivel
nacional como lo es el Decreto Ley 2811 de 1974 y el Decreto 1541 de 1978.
CORPORACIÓN AUTÓNOMA REGIONAL DE NARIÑO (CORPONARIÑO)
Monitoreo: La entidad ha empezado a realizar la identificación de alternativas de
abastecimiento de agua subterránea en diferentes municipios como Tumaco,
Carlosama, Taminago y Linares.
CORPORACIÓN AUTÓNOMA REGIONAL DEL NORTE DE SANTANDER
(CORPONOR)
Talento humano: Maneja un profesional encargado en el tema de la concesión de
aguas subterráneas, este se encuentra en capacidad de orientar al personal
interno como externo en los requisitos para la concesión.
Laboratorios: Acreditado en el año del 2003 por el IDEAM, entre sus servicios se
encuentra la evaluación de calidad del agua de las diferentes corrientes, análisis
fisicoquímicos y microbiológicos entre otros.
Procedimiento: Tiene un sistema de calidad el cual tiene como objetivo desarrollar
e implementar un proceso de mejoramiento continuo del laboratorio acuerdo a los
diferentes métodos estándar.

Sistemas de información: Cuenta con un sistema de información ambiental
territorial y geográfica, en ella está compilada una base de datos de los recursos
naturales del Departamento.
Control y aplicación de instrumentos: Maneja un marco normativo en cuanto a
concesiones de agua subterráneas, haciendo seguimiento de las concesiones
otorgadas y desarrollando proyectos de reglamentación de corrientes, solicitados
por los usuarios.
Presupuesto: Desde el año 1994 al 2006 a contado con inversión en concesiones,
seguimiento y monitoreo, programas y/o proyectos.
CORPORACIÓN AUTÓNOMA REGIONAL DEL TOLIMA (CORTOLIMA)
Sistemas de información: Se encuentra en el proceso de diseñar y poner en
marcha el sistema de información ambiental, que permita tener información de
calidad, organizada y confiable por medio de toma, sistematización y análisis de
datos.
CORPORACIÓN AUTÓNOMA REGIONAL DEL QUINDÍO (CRQ)
Monitoreo: La entidad viene efectuando una caracterización de la cantidad y
calidad de aguas subterráneas con la instrumentación de pozos u seguimiento de
monitoreo de aguas subterráneas.

Laboratorios: Acreditado en el año 2007 y con vigencia hasta el 2010 permite
evaluar algunos parámetros del agua. Para obtener el control de calidad a
desarrollado varias actividades como son: la elaboración de protocolos de trabajo,
manuales capacitación de personal, entre otras.
CORPORACIÓN AUTÓNOMA REGIONAL DE LAS CUENCAS DE LOS RÍOS
NEGRO Y NARE (CORNARE)
Laboratorios: Creado en 1987 es un laboratorio especializado en el análisis de de
aguas para diferentes usos: consumo humano y doméstico, agrícola y pecuario,
acuicultura e industria. Además de realizar caracterizaciones de agua subterránea.
Su acreditación fue dada en febrero del 2008 permitiéndole realizar análisis de
parámetros físicos, químicos y microbiológicos.
Procedimiento: Los laboratorios cuentan con un programa de aseguramiento de la
calidad analítica, el cual, comprende todas las actividades planificadas y
sistematizadas implementadas en los diferentes procesos del laboratorio.
CORPORACIÓN AUTÓNOMA REGIONAL DEL VALLE DEL SINU Y DEL SAN
JORGE (CVS)
Monitoreo: Se encuentra en desarrollo la caracterización e instrumentación de
aguas subterráneas mediante la construcción de piezómetros en diferentes
municipios de Córdoba.
Laboratorios: Se encuentra acreditado desde el año 2006 por el IDEAM siguiendo
la Norma NTC-ISO 17025, cuenta con un sistema de calidad estructurado,
documentado y operativo. Fue creado con el propósito de generar la información
de calidad de aguas del Departamento de Córdoba.
Procedimiento: Para la supervisión de los diferentes procedimientos, el laboratorio
de calidad de aguas creó el manual de calidad donde están consignados las
diferentes políticas y objetivos que deben ser tomadas en cuenta para los
diferentes procedimientos.
Sistemas de información: La entidad se encuentra desarrollando un sistema de
información geográfico. Se encuentra en proceso de adquirir el software y
hardware para la operación del sistema, como también la capacitación del recurso
humano.
CORPORACION AUTONOMA DE LA ORINOQUIA (CORPOORINOQUIA)
Control e instrumentos: No existe manual de procedimientos; únicamente se debe
diligenciar formulario de permiso de exploración, y concesión de aguas
subterráneas en cuanto al otorgamiento de concesión, prorroga o cesión de la
concesión y modificación de caudal otorgado es evaluada por el área Jurídica de
la Corporación.
Presupuesto: Entre 1994 y 2006 la entidad solo ha hecho inversión en programas
y proyectos.
CORPORACIÓN AUTÓNOMA REGIONAL DE ANTIOQUIA (CORANTIOQUIA)
Talento humano: Tiene personal responsable en el tema en su estructura
operativa, cuenta con una dependencia llamada la subdirección de calidad
ambiental donde se planifica y reglamenta el uso y aprovechamiento del agua
subterránea y se diseña planes de monitoreo y control de calidad de aguas.
Laboratorios: Acreditado ante el IDEAM bajo la Norma ISO 17025 se dedica al
análisis de aguas crudas, potables y residuales determinando propiedades físicas
y constituyentes inorgánicos, constituyentes orgánicos, metales, microbiológicos y
pesticidas.
Procedimiento: Se encuentra diseñando y desarrollando planes de monitoreo y
control de calidad de aguas para el mejoramiento de la red hídrica.
Control e instrumentos: A la fecha, la Corporación no ha expedido ninguna norma
para la regulación y uso de las aguas subterráneas. Debido a esto, el control y
manejo de cada uno de los acuíferos que se encuentran dentro de la jurisdicción
de CORANTIOQUIA, se adelantan a través de estudios implementados por
contratos interadministrativos, que tienen el objetivo de evaluar el potencial

acuífero, para posteriormente proceder a la legalización de captaciones
identificadas, según el Decreto 1541 de 1978.
CORPORACIÓN AUTÓNOMA DEL ATLÁNTICO (CRA)
Control e instrumentos: Los procedimientos que se aplican para el otorgamiento del
permiso de exploración y concesión de aguas subterráneas, y demás trámites
relacionados son los establecidos por el Decreto 1541 de 1978. Con relación al
tema, la Corporación viene trabajando en la elaboración, expedición y adopción
del Manual de Procesos y procedimientos de manera que el documento final se
encuentra en etapa de revisión y ajuste final.
Presupuesto: La Corporación en el periodo del año 1994 al 2006 sólo ha hecho
inversión en el tema de concesiones de agua subterránea.
CORPORACIÓN AUTÓNOMA REGIONAL DE BOYACÁ (CORPOBOYACA)
Monitoreo: La entidad en su proceso de gestión ambiental está desarrollando
seguimiento y monitoreo de calidad a las aguas subterráneas desarrollando
estudios de exploración de aguas subterráneas mediante pozos profundos.
Laboratorios: Se encuentra soportado en un sistema de aseguramiento de calidad
según la Norma ISO/IEC 17025 su acreditación fue dada por el IDEAM en el año
2005. Determina analíticamente características físicas, químicas y microbiológicas
de calidad del recurso hídrico.

Sistemas de información: Está desarrollando inventarios detallados de fuentes
subterráneas e estudios hidrogeológicos a diferentes municipios.
Plan de manejo de aguas subterráneas: En el momento se encuentra elaborando
un plan de manejo para el acuífero de Tunja, proyecto propuesto en su plan de
gestión 2002-2011.
Control e instrumentos: CORPOBOYACÁ, no ha ajustado, ni expedido ningún tipo
de normatividad para la regulación y uso de las aguas subterráneas, se rige por el
Código Nacional de los Recursos Naturales Renovables y Protección al Medio
Ambiente y lo estipulado en el Decreto 1541 de 1978
Presupuesto: Entre 1994 a 2006 las inversiones realizadas por la Corporación han
sido utilizadas en seguimiento, monitoreo, programas o proyectos.
CORPORACIÓN AUTÓNOMA REGIONAL DE CHIVOR (CORPOCHIVOR)
Monitoreo: Cuenta con una red de monitoreo hídrico haciendo tomas de datos a
diferentes pozos. No posee una red de monitoreo con uso exclusivo para aguas
subterráneas.
Laboratorios: Acreditado desde el año 2003 por el IDEAM en 7 parámetros de
calidad fisicoquímica de aguas.

Control e instrumentos: La Corporación no ha expedido ni ajustado la normatividad
para la regulación y uso de las aguas subterráneas.
Presupuesto: No se cuenta con un presupuesto asignado para atender las
actividades específicas relacionadas con la administración y manejo del agua
subterránea.
CORPORACIÓN AUTÓNOMA REGIONAL DE MAGDALENA (CORPAMAG)
Sistemas de información: Cuenta con información almacenada acerca de los
diferentes pozos y aljibes encontrados en su zona, mostrando su uso más
frecuente y los volúmenes estimados.
Control y aplicación: Tiene un marco normativo en cuanto a la aplicación de
concesiones de aguas subterráneas, en el cual maneja su uso y aprovechamiento.
Este marco normativo se apoya en las diferentes normas dadas por otras
entidades.
CORPORACIÓN AUTÓNOMA REGIONAL DEL CESAR (CORPOCESAR)
Monitoreo: Se monitorea periódicamente el comportamiento de algunos acuíferos,
registrando el número de puntos de aprovechamiento de aguas subterráneas.

Sistemas de información: Se está realizando el inventario de puntos de
aprovechamiento de aguas subterráneas como son los pozos, aljibes y
manantiales.
Control e instrumentos: Mediante Resolución N°. 037 del 06 de febrero de 2002,
CORPOCESAR” adoptó “El Manual de Procedimientos y Guía del Usuario”. En
dicho manual se consagra el procedimiento para la obtención de permiso de
exploración en busca de aguas subterráneas, concesión para el aprovechamiento
del recurso hídrico subterráneo y legalización para aprovechamiento hídrico
subterráneo.
Presupuesto: La entidad cuenta con una inversión en estudios hidrológicos y
seguimiento y monitoreo desde el año 1994 a la fecha.
CORPORACIÓN AUTÓNOMA REGIONAL DE LA GUAJIRA (CORPOGUAJIRA)
Sistemas de información: Cuenta con información almacenada, en la cual se
encuentra un inventario de pozos y aljibes de las zonas de la Jagua del Pilar,
Urumita, Maicao y de la cuenca de Tomarrazon. También esta compilando
información hidrogeológica para entender el funcionamiento de los acuíferos y
estimar sus reservas.
Control e instrumentos: El otorgamiento de los permisos de exploración
(perforación) de aguas subterráneas y concesión de aprovechamiento de aguas

subterráneas en La Guajira se hace según los establecido en el Título III Capítulo
III y Título VII Capítulo II del Decreto 1541 de 1978. Sin embargo, para Maicao,
próximamente se establecerán procedimientos específicos en el marco del Plan de
Manejo de Aguas Subterráneas (PMAS). Tanto el acto administrativo que dará
vida jurídica al PMAS como las fichas técnicas de los procedimientos serán
formalmente expedidos por la Corporación en enero de 2007. Se anexan las fichas
de los instrumentos “concesiones” y “permisos de exploración de aguas
subterráneas”.
Plan de manejo de aguas subterráneas: La entidad se encuentra en el proceso de
formulación de un plan manejo. También quiere implementar el proyecto de
protección integrada de aguas subterráneas para el municipio de Maicao.
Presupuesto: Al año 2006 la Corporación no realizó ninguna inversión en el tema
de aguas subterráneas.
CORPORACIÓN AUTÓNOMA REGIONAL DEL CALDAS (CORPCALDAS)
Laboratorios: La Corporación se encuentra acreditada desde el año 2006 por el
IDEAM en 7 parámetros fisicoquímicos.
Sistemas de información: Cuenta con información almacenada de la cuenca
sedimentaria Santagueda la cual comprende en superficie, reas de las cuencas

hidrogeológicas de los Ríos Chinchina, Corrientes aferentes del Cauca y Ríos
Tapias-Tareas.
Control e instrumentos: CORPOCALDAS no ha expedido normas para la
regulación y uso de las aguas subterráneas. Todas las actuaciones en este
sentido se han enmarcado dentro de lo estipulado en el Decreto 1541 de 1978, el
cual reglamenta la Parte III del libro II del Decreto Ley 2811 de 1974: “de las aguas
no marítimas”; el cual hace referencia específica al aprovechamiento de las aguas
subterráneas entre los artículos 155 y 165.
Plan de manejo de aguas subterráneas: Se encuentra estructurando un plan de
manejo del acuífero de Santagueda para su próxima elaboración.
Presupuesto: Las actividades realizadas entre 1994 y 2006 asociadas a las aguas
subterráneas se han centrado casi exclusivamente al desarrollo de estudios
hidrogeológicos.
CORPORACIÓN AUTÓNOMA REGIONAL DEL VALLE DEL CAUCA (CVC)
Monitoreo: Se encuentra evaluando diferentes mecanismos técnicos haciendo
tomas de datos periódicos de: medición de niveles piezometricos, supervisión de
perforaciones, monitoreo de la calidad de las aguas subterráneas, Medición los
niveles y caudales de operación.

Laboratorios: Acreditado desde el año 2006 cuenta con 26 parámetros de
evaluación fisicoquímica para las aguas subterráneas.
Sistemas de información: Cuenta con información almacenada a lo largo de sus
cuatro décadas de existencia, la cual se ha recaudado por medio de exploraciones
hidrogeológicas que permiten al hoy la existencia de cerca de dos mil pozos
profundos.
Control y aplicación: Cuenta con un marco normativo basado en el uso y
aprovechamiento de las aguas subterráneas tomando conceptos básicos como de
permisos para la perforación de pozos, licencias de aprovechamiento para
extracción y sanciones.
Plan de manejo de aguas subterráneas: La CVC con el apoyo del gobierno
británico la participación de representantes de diferentes sectores, docentes
universitarios y representantes de la comunidad han ido trabajando en la
formulación e implementación de un plan de manejo para la protección de las
aguas subterráneas con un plan de trabajo que responda a las necesidades
actuales y prevea actuaciones futuras con respecto al aprovechamiento y
contaminación de las aguas subterráneas.
Relaciones con la comunidad: Se encuentra en proceso de implementación del
proyecto piloto de educación ambiental en el municipio de Candelaria y Palmira.

Presupuesto: Entre 1994 al 2006, la Corporación ha realizado inversión en
estudios hidrológicos, concesiones, seguimiento, monitoreo y proyectos.
CORPORACIÓN AUTÓNOMA REGIONAL PARA LA MESETA DE
BUCARAMANGA (CDMB)
Laboratorios: Acreditado desde el año 2008 cuenta con 17 parámetros para el
análisis de aguas.
Control e instrumentos: La Corporación no ha emitido normas para regulación y
uso de las aguas subterráneas, se ha basado en el Decreto 1541 de 1978.
Presupuesto: No se tiene discriminado la inversión en aguas subterráneas, existe
un proyecto de administración del recurso agua pero no esta detallado a aguas
subterráneas.
CORPORACIÓN PARA EL DESARROLLO SOSTENIBLES DEL ÁREA DE
MANEJO ESPECIAL DE LA MACARENA (CORMACARENA)
Control e instrumentos: CORMACARENA se ha acogido a la normatividad
nacional existente en materia de aguas subterráneas para regulación y uso del
recurso; no se ha expedido o ajustado normatividad alguna por parte de la entidad.
• Decreto 1541 del 26 de Julio de 1978 y Decreto 2811 de 1974, regula los
procedimientos y requisitos para otorgar una concesión.

• Ley 373 del 6 de Junio de 1997, Uso eficiente y ahorro del agua
• La resolución que expida CORMACARENA, por medio de la cual se otorga la
Concesión
Presupuesto: la única inversión que ha realizado la entidad a sido en facturación y
recaudo entre lo años 2003 y 2006.
CORPORACIÓN PARA EL DESARROLLO SOSTENIBLE DEL ARCHPIELAGO
DE SAN ANDRÉS, PROVIDENCIA Y SANTA CATALINA (CORALINA)
Monitoreo: Cuenta con una red de monitoreo de calidad de manera semestral;
esta red hace seguimiento de pozos de concesión, niveles piezometricos y registro
de pozos piezometricos.
Laboratorios: Único laboratorio acreditado en el archipiélago por el IDEAM para
realizar análisis fisicoquímicos, sus procedimientos se rigen bajo la norma
ISO/IEC17025.
Sistemas de Información: Cuenta con base de datos en relación a red de
concesiones, piezómetros, Calidad y registro de pozos.
Plan de manejo de Aguas subterráneas: Este plan de manejo se baso en
complementar el instrumento de la concesión de pozos de agua subterránea, a

través del instrumento de Control a Carro tanques, ya que en el proceso de
transporte y comercialización del recurso no contaba con un control adecuado.
Control e Instrumentos: Cuenta un marco normativo en cuanto a la concesión
para el aprovechamiento del agua subterránea, su filosofía, requisitos, trámites y
las ventajas de este instrumento.
Presupuesto: Según lo establecido en la encuesta de la Contraloría, la
Corporación ha contado con un presupuesto en inversión de estudios
hidrogeológicos, concesiones, seguimiento, monitoreo y proyectos
CORPORACIÓN AUTÓNOMA REGIONAL DEL CHOCO (CODECHOCO)
Laboratorios: Acreditado desde el año 2007 en 3 parámetros para la calidad
fisicoquímica.
ANEXO D
MATRIZ RECONOCIMIENTO
HIDROGEOLÓGICO DE LAS ÁREAS DE
JURISDICCIÓN DE LAS CAR

ANEXO E
MATRIZ CAPACIDAD REGIONAL DE LAS

ANEXO F
MAPA RECONOCIMIENTO
HIDROGEOLÓGICO DE LAS ÁREAS DE
JURISDICCIÓN DE LAS CAR

RECONOCIMIENTO HIDROGOELÓGICO DE LAS ÁREAS DE JURISDICCIÓN DE LAS CAR
78°0'0"W 75°0'0"W 72°0'0"W 69°0'0"W 66°0'0"W
Ü
12°0'0"N 12°0'0"N
36
33
24
16
32
37
31
14
38
9°0'0"N 9°0'0"N
19
34
30 13
23
6
25
6°0'0"N
15 6°0'0"N
26 27
8 7
11
28 21
4
29
5
20
10
3
35
18
2
3°0'0"N 3°0'0"N
22
39
17
12
0°0'0" 0°0'0"
40
LEYENDA
SÍMBOLO RECONOCIMIENTO HIDROGEOLÓGICO% ÁREA
BUENA 9.3
REGULAR 31.8
3°0'0"S 3°0'0"S
INSUFICIENTE 58.6
OTROS 0.3
TOTAL 100
78°0'0"W 75°0'0"W 72°0'0"W 69°0'0"W 66°0'0"W
REPÚBLICA DE COLOMBIA UBICACIÓN GEOGRÁFICA DE COLOMBIA ESCALA
1:2.500.000
FACULTAD DE INGENIERÍA CIVIL 0 0,45 0,9 1,8 2,7 3,6
Decimal Degrees
PRESENTADO POR:
JAVIER ARMANDO ROJAS FELIX

RAFAEL ALEJANDRO BUITRAGO RODRIGUEZ
MAPA 1 DE 2
ANEXO G
MAPA CAPACIDAD REGIONAL DE LAS

DIAGNÓSTICO DE LA CAPACIDAD REGIONAL DE ÁREAS DE JURISDICCIÓN DE LAS CAR
78°0'0"W 75°0'0"W 72°0'0"W 69°0'0"W 66°0'0"W
Ü
12°0'0"N 12°0'0"N
36
33
24
16
32
37
31
14
38
9°0'0"N 9°0'0"N
19
34
30 13
23
6
25
6°0'0"N
15 6°0'0"N
26 27
8 7
11
28 21
4
29
5
20
10
3
35
18
2
3°0'0"N 3°0'0"N
22
39
17
12
0°0'0" 0°0'0"
40
LEYENDA
SÍMBOLO CAPACIDAD REGIONAL % ÁREA
BUENA 2.8
REGULAR 9.6
3°0'0"S 3°0'0"S
INSUFICIENTE 87.3
OTROS 0.3
TOTAL 100
78°0'0"W 75°0'0"W 72°0'0"W 69°0'0"W 66°0'0"W
REPÚBLICA DE COLOMBIA UBICACIÓN GEOGRÁFICA DE COLOMBIA ESCALA
1:2.500.000
FACULTAD DE INGENIERÍA CIVIL 0 0,45 0,9 1,8 2,7 3,6
Decimal Degrees
PRESENTADO POR:
JAVIER ARMANDO ROJAS FELIX

RAFAEL ALEJANDRO BUITRAGO RODRIGUEZ
MAPA 2 DE 2

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Universidad de La Salle

Ingeniería Civil Facultad de Ingeniería

Evaluación de la gestión de aguas subterráneas en Colombia

Javier Armando Rojas Felix

Follow this and additional works at: https://ciencia.lasalle.edu.co/ing_civil

Part of the Civil Engineering Commons

BUITRAGO RODRIGUEZ RAFAEL ALEJANDRO

BUITRAGO RODRIGUEZ RAFAEL ALEJANDRO

Trabajo de grado presentado como requisito parcial para optar el título de

Bogotá D.C. 18 de Noviembre de 2008

su amor y apoyo incondicional en todo el transcurso de mi vida siempre buscan la

hijos, enseñan el camino del bien en virtud de hermosos valores.

Finalmente, a Etelvina Vásquez y Óscar Zabala mis padrinos de bautizo, que

podía encontrar en ellos.

Rafael Alejandro Buitrago Rodríguez

que gracias a ella y a su esfuerzo y consejos no me di por vencido ante ninguna

momentos de gran dificultad moral.

brindarme su amistad y grandes momentos de fraternidad en el transcurso de la

universidad. “Gracias a Dios”

Javier Armando Rojas Félix

Los autores expresan su agradecimiento:

investigación. Por la colaboración brindada durante el desarrollo de este proyecto.

A la asesora metodológica ROSA AMPARO RUIZ SARAY, por la ayuda y el apoyo

brindado durante el transcurso de la investigación.

A NELSON OMAR VARGAS, Geólogo del Instituto Hidrología, Meteorología y

Estudios ambientales (IDEAM). Por su colaboración, asesoría y su valioso interés

en el ejercicio del proyecto de investigación y desarrollo del mismo. Además, por

su constante apoyo y sus objetivos consejos.

Figura 1 Ciclo del agua 22

Tabla 1 Estimación de la distribución del agua global 25

Cuadro 1 Identificación de variables del proyecto de investigación 36

ANEXO A Costo de la investigación

Nacional de Desarrollo, “Hacia un estado comunitario”, que ha propuesto las

siguientes acciones; a) Mejoramiento de la oferta de agua en cuanto a calidad y

cantidad; b) Prevención y control de la contaminación a través de la formulación e

implementación del plan de manejo de aguas residuales; c) Formulación de la ley

nacional de agua, ajustando la normatividad vigente necesaria.

La Evaluación de la Gestión de Aguas Subterráneas en Colombia, es un iniciativa

promovida por el Instituto de Hidrología, Meteorología y Estudios Ambientales

(IDEAM) y la Facultad de Ingeniería Civil de la Universidad de la Salle, con el

objetivo del reconocimiento de los marcos normativos, estudios hidrogeológicos y

gestión, que se ha realizado hasta el momento en Colombia.

El proyecto de investigación es de tipo exploratorio, debido a la indagación que se

realizó sobre la estructura y el manejo del recurso hídrico subterráneo a nivel de

Para la investigación se recopiló información del Ministerio de Ambiente, Vivienda

y Desarrollo Territorial (MAVDT) y las Corporaciones Autónomas Regionales con

logro alcanzar en conocimiento hidrogeológico del recurso hídrico subterráneo en

el país y la identificación de dificultades de acceso al cumplimiento y al

aprovechamiento racional y eficiente de las aguas subterráneas por parte de la

Corporaciones; sin embargo, existe la oportunidad de fortalecer el tema con el

apoyo de un ordenamiento legal.

La presente investigación pertenece al Grupo CIROC y corresponde a la línea de

objetivo principal el “lograr un avance en el conocimiento de las propiedades

físico-mecánicas de los materiales empleados en obras civiles, y de los procesos

naturales involucrados en etapas de construcción y de servicios que pueden

estado del conocimiento de las entidades competentes frente al recurso hídrico

subterráneo, con el ánimo de contribuir con información de la gestión hacia su

futuro como recurso vital.

EVALUACIÓN DE LA GESTIÓN DE AGUAS SUBTERRÁNEAS EN COLOMBIA.

1UNIVERSIDAD DE LA SALLE GrupLAC. [En línea] disponible en internet en: <www.lasalle.edu.co/facultades/ing

En Colombia se ha venido observando un déficit en la oferta de las aguas

superficiales debido al insuficiente conocimiento, malgasto, escasez y

contaminación, hoy estudios del IDEAM y la Contraloría delegada para el Medio