República Bolivariana de Venezuela

Ministerio del Poder Popular para la Educación Universitaria

Ministerio del Poder Popular para las Relaciones de Interiores, Justicia y Paz

Cefo Unes Llanito

BASE JURIDICA, CULTURAL,

ESTRUCTURAL Y ORGANIZACIONAL
DE LA DIRECCION DE TRANSITO
TERRESTRE

Estudiante: O/A María Jiménez

CI: 22724377

Deontología Policial

Caracas, 15 de junio del 2021

 INTRODUCCION

La Seguridad Vial en nuestro país es de gran importancia para fomentar y garantizar el

respeto y preservación de la propia vida y la de los demás en las vías públicas, ya sea al
conducir, caminar por las veredas o abordar un vehículo como pasajeros. En la actualidad, a
través de los años han surgido cambios como lo es la parte de la seguridad en la integración
del Cuerpo Técnico de Vigilancia de Transporte Terrestre al Cuerpo de Policía nacional
Bolivariana. De igual manera se realizaron estructuras para la gestión del control de tránsito
a nivel nacional, de igual manera nos basamos en la legalidad de nuestras actuaciones, las
distintas responsabilidades que conlleva nuestra labor policial,
 DESARROLLO:

✔ Breve reseña histórica de la Dirección de Tránsito Terrestre Del Cuerpo de Policía

Nacional Bolivariana.

El Servicio de Transito anteriormente llamado Cuerpo Técnico de Vigilancia de

Transporte Terrestre, tuvo origen el 16 de octubre del año 1956, de acuerdo con la
resolución número 390 del Ministerio de Transporte y Comunicaciones, el cual se
encargaba de velar por el cumplimiento de la normativa legal que regula el tránsito en
Venezuela. Desde hace más de 5 décadas nació dicha institución buscando resolver los
problemas de transporte terrestre y buscar soluciones dando respuesta a las demandas.
Cuando a principios del siglo XX llegan los primeros vehículos automotores, surge la
vigilancia vial. Surgiendo los años se fueron promulgando leyes y normativas con respecto
al Cuerpo Técnico de Vigilancia y transporte terrestre. En el año 2009 nuevo nace un
proyecto ideológico mediante el cual se establecieron los mecanismos necesarios para la
integración del Cuerpo Técnico de Vigilancia de Tránsito y Transporte Terrestre al Cuerpo
de Policía Nacional Bolivariana como un servicio más de esta institución.

✔ Estructura, misión, visión y cultura organizacional de la Dirección de Tránsito

Terrestre.

Visión
Prestar un servicio a la población nacional de alta calidad, con oficiales profesionalizados y
totalmente equipados, que le dé una mayor presencia en las vías del país, a fin de reducir
los accidentes y mortalidad.
Misión
Controlar y regular el tránsito vehicular que utiliza las vías públicas y terrestres del país,
para garantizar una prevención efectiva de accidentes, protección de la vida humana, del
ambiente y bienes materiales.
Cultura organizacional

Se crea la cultura organizacional para las normativas y valores que cada funcionario debe
caracterizarse como métodos de desempeño creando instrumentos para un buen desempeño
laboral y una buena educación en la ciudadanía

✔ Fundamentos legales de la función policial en materia de tránsito terrestre.

Como funcionario Policial en Materia de Servicio de transito existen varias disposiciones

legales que me facultan para la realización de dicha función como lo establece la Ley
Orgánica del Servicio de Policía y Cuerpo de Policía Nacional Bolivariana el cual establece
el artículo 4 numeral 4 Controlar y vigilar las vías de circulación y el tránsito., otra de sus
facultades lo establece Reglamento Orgánico del Cuerpo de Policía Nacional Bolivariana,
el cual establece sus funciones en cual el Artículo 20. La Dirección de Vigilancia y
Transporte Terrestre del Cuerpo de Policía Nacional Bolivariana tiene por objeto la
planificación y control del transporte y seguridad vial, con el fin de garantizar la seguridad
de las personas y bienes que circulan por las vías del país. Es ejercida por el Director o
Directora de Vigilancia y Transporte Terrestre y le corresponde:

✔ Fundamentos legales de las responsabilidades: civil, penal y administrativa

mencionadas en la Constitución de la República Bolivariana de Venezuela y demás
leyes.

La Constitución de la República Bolivariana de Venezuela, dentro de su articulado regula

ampliamente a la responsabilidad desde diversas ópticas, que va desde reconocerla como un
valor superior del ordenamiento jurídico, un principio de actuación de la Administración
Pública, pasando por la responsabilidad por violaciones a los derechos humanos, la
responsabilidad individual en el ejercicio de la función pública, como la responsabilidad del
Estado.

La Constitución ha sido catalogada como el principal instrumento contentivo de normas en

materia de responsabilidad extracontractual de la Administración Pública. Ella prevé
disposiciones significativas de primer orden que logran sustentar a cabalidad el sistema
resarcitorio de daños causados por las actividades lícitas e ilícitas de la Administración
Pública, ya sea, actuando como personas físicas, empleados o funcionarios públicos o como
personas jurídicas.

La Constitución de la República Bolivariana en su artículo 140: establece por vez

primigenia una disposición que da lugar a la responsabilidad objetiva de la Administración
Pública, en la cual la Administración Pública estará obligada a resarcir todos los daños por
su actuación lícita e ilícita a los particulares. De forma que esta disposición es una garantía
en manos de los particulares en contra de los abusos de la Administración Pública, y en pro
de los derechos subjetivos lesionados
Según lo establecido en el artículo 141 de la CRBV: La Administración Pública está al
servicio de los ciudadanos y ciudadanas y se fundamenta en los principios de honestidad,
participación, celeridad, eficacia, eficiencia, transparencia, rendición de cuentas y
responsabilidad en el ejercicio de la función pública, con sometimiento pleno a la ley y al
derecho.

En el artículo 332 de la Constitución de la República Bolivariana de Venezuela, el cual

otorga la facultad al Poder Ejecutivo Nacional para que en resguardo y mantenimiento de
dicho orden y en protección de los ciudadanos, sus hogares y familias, organice un cuerpo
de policía nacional; uno de investigación científica, penales y criminalísticas; un cuerpo de
bomberos; y, uno de protección civil y administración de desastres, los cuales tienen como
norte fundamental el respeto a la dignidad y los derechos humanos.

La Ley Orgánica del Servicio de Policía y del Cuerpo de Policía Nacional Bolivariana
en sus artículos 4, 12 y 15 están vinculados con los fines del servicio, el respeto a los
derechos humanos y la proporcionalidad con la que deben actuar en el resguardo de los
derechos e intereses públicos y privados.

La Responsabilidad individual de los funcionarios policiales por violación a los

Derechos Humanos

La noción de responsabilidad individual encuentra su regulación jurídica en los artículos

25 y 139 de la Constitución de la República Bolivariana de Venezuela, los cuales disponen:
“Todo acto dictado en ejercicio del Poder Público que viole o menoscabe los derechos
consagrados en la Constitución y la ley es nulo; y los funcionarios públicos y funcionarias
públicas que lo ordenen o ejecuten incurren en responsabilidad penal, civil y administrativa,
según los casos, sin que les sirvan de excusa órdenes superiores”. “El ejercicio del poder
público acarrea responsabilidad individual por abuso o desviación de poder o por violación
de esta Constitución o de la ley”. Se colige de la norma constitucional que los funcionarios
públicos son responsables cuando en el ejercicio de sus funciones cometan actos de abuso
de poder, desviación de poder o cuando violenten los derechos humanos consagrados en la
Constitución, los tratados, pactos y convenciones relativos a derechos humanos y en las
leyes nacionales que desarrollen los derechos fundamentales. En consecuencia, la
responsabilidad por abuso de poder, se da cuando existe un vicio en la causa de los actos
estatales, por desviación de poder, siendo el vicio de la finalidad del acto, al utilizarse el
poder conferido para perseguir un fin distinto al dispuesto en la norma, y, en general,
cuando exista una violación de la Constitución o la ley

- Responsabilidad Penal: Este tipo de responsabilidad comporta para el funcionario

policial una conducta que encuadra en un determinado tipo penal, bien sea cometida
por acción u omisión, y que se encuentra prevista como un delito o falta, sancionado
con una pena determinada. Es importante resaltar que para que la conducta sea
 sancionable con pena privativa de libertad esta debe estar tipificada como un delito por
una norma de rango legal, esto en acatamiento del principio de tipicidad estipulado en
el artículo 49, numeral 6 de la Constitución de la República Bolivariana de Venezuela.

- Responsabilidad Civil: En cuanto a la responsabilidad civil, la misma se encuentra

estatuida en el artículo 1185 del Código Civil, el cual estipula: “El que, con intención,
o por negligencia, o por impericia, ha causado un daño a otro, está obligado a repararlo.

Debe igualmente reparación quien haya causado un daño a otro excediendo, en el ejercicio
de su derecho, los límites fijados por la buena fe o por el objeto en vista del cual le ha sido
conferido este derecho”. Ahora bien, incurren en dicha responsabilidad los funcionarios que
en el ejercicio de sus funciones, cuando con intención o negligencia o imprudencia o abuso
de poder causan un daño a los particulares24. También puede consistir en la obligación
impuesta, en determinadas condiciones, al autor de un perjuicio de reparar este, bien en
especie o bien en su equivalente, en consecuencia, debe el autor del hecho dañoso restituir
producto del desequilibrio producido en el patrimonio del afectado25. Ahora bien, puede
existir responsabilidad civil cuando exista una falta en el servicio, es decir, que si el daño
proviene de un hecho del servicio, entonces el Estado es el que debe resarcir el monto de la
indemnización26.

- Responsabilidad Administrativa: es entendida como aquella que es declarada a un

particular por los órganos que integran el denominado Sistema Nacional de Control
Fiscal, previo la instrucción de un procedimiento administrativo, teniendo como
consecuencia la aplicación de una multa que oscila entre 100 y 1000 unidades
tributarias, y accesoriamente pudiera generar inhabilitaciones para ejercer determinadas
actividades.

✔ Los derechos y limitaciones de un funcionario policial en el marco del

ordenamiento jurídico venezolano.

El funcionario policial son los garantes de cumplir y hacer cumplir las distintas
leyes de nuestro estado venezolano, garantizando el bienestar y la sensación de seguridad
en la ciudadanía, realizando una ardua labor día a día. Tenemos derechos que el estado nos
impone mediante leyes para el cumplimiento de las normas como el respeto de los derechos
humanos de los ciudadanos como también limitaciones, debemos llegar hasta donde los
superiores nos designen.

CONCLUSION
EL Cuerpo Técnico de Vigilancia de Tránsito y Transporte Terrestre al Cuerpo de Policía
Nacional Bolivariana fue integrado en el año 2009 como un servicio más de esta
institución. A través de mecanismo y leyes que nos dieron la facultad. También fueron
creadas la misión y su visión, para tal fin de velar en todo momento por la integridad de la
ciudadanía, como también evitar la accidentabilidad en las vía implementando estrategias.
Como funcionarios Policiales en Materia de Transito tenemos las distintas leyes que nos
facultan como lo está la Ley del Estatuto de la función policial y su reglamento, y como
también tenemos responsabilidades que cumplir como pueden ser penales, civil y
administrativamente si no cumplimos la ley a cabalidad.