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GESTIÓN DE
EMERGENCIAS
CONDICIONES
OBJETIVO DEL
• Mantener su CURSOmicrófono
• Mejorar
silenciado cuando no lonuestro
utilice.
• Levantar la mano para hacer
conocimiento.
preguntas o realizar algún
• Ser eficientes en el uso del
aporte.
• tiempo.
Hora de inicio 20:00 – 20:10
• Ser
Hora tolerantes, pacientes
de finalización estimaday
(videoconferencia)
empáticos. 21:45 a
• 22:00
Agregar valor con nuestra
• Descanso intermedio 15
participación
minutos y aporte
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CONTENIDO
DEL CURSO
ELEMENTOS HERRAMIENTAS REPASO DE NORMAS
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INTRODUCCIÓN
INTRODUCCIÓN
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INTRODUCCIÓN
INTRODUCCIÓN
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INTRODUCCIÓN
ACCIDENTES SIGNIFICATIVOS EN LA HISTORIA DE LA
INDUSTRIA
- FlixBorough – Reino Unido - 1ro. de junio de 1974
- Seveso – Italia - 9 de julio de 1976
- Camping de Los Alfaques, San Carlos de la Rápita, España – 1978
- Tacoa - Venezuela - 19 de diciembre de 1982
- San Juanico – México – 19 de noviembre de 1984
- Chernobyl
- Bhopal – La India - 3 de diciembre de 1984
- Goiana – Brasil - septiembre de 1987
- Piper Alpha – Mar del Norte - 6 de julio de 1988
- Mesa Redonda – Lima - 29 de Diciembre del 2001
- Toulouse – Francia – 24 de Septiembre 2001
DEFINICIONES Y CONCEPTOS
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DEFINICIONES Y CONCEPTOS
DEFINICIONES Y CONCEPTOS
NB 517001 - Definiciones
73 definiciones
• Todas Relacionadas a
Emergencias
• Toca conceptos técnicos,
basados en normas
internacionales.
• Da el margen de
entendimiento y apertura a
la NB 517002 - Requisitos
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DEFINICIONES Y CONCEPTOS
Veamos Algunos Ejemplos:
3.9 Gestión de emergencias
Un enfoque para la prevención, mitigación, preparación, respuesta,
continuidad y recuperación que se ocupa de una amplia gama de
amenazas y riesgos, incluidos los naturales, los causados por la
tecnología y los antropogénicos
DEFINICIONES Y CONCEPTOS
Veamos Algunos Ejemplos:
3.9 Gestión de emergencias
Un enfoque para la prevención, mitigación, preparación, respuesta,
continuidad y recuperación que se ocupa de una amplia gama de
amenazas y riesgos, incluidos los naturales, los causados por la
tecnología y los antropogénicos
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DEFINICIONES Y CONCEPTOS
Veamos Algunos Ejemplos:
3.52 Triage
Es un método de la medicina de emergencias y desastres para la
selección y clasificación de los pacientes basándose en las
prioridades de atención, privilegiando la posibilidad de
supervivencia, de acuerdo a las necesidades terapéuticas y los
recursos disponibles.
3.64 Resiliencia
Es el término empleado en ecología de comunidades y ecosistemas
para indicar la capacidad de estos de absorber perturbaciones, sin
alterar significativamente sus características de estructura y
funcionalidad; pudiendo regresar a su estado original una vez que la
perturbación ha terminado.
DEFINICIONES Y CONCEPTOS
EMERGENCIA
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DEFINICIONES Y CONCEPTOS
PLAN DE EMERGENCIA
Es un documento escrito que contiene el conjunto de acciones que
una organización encamina para hacer frente a una emergencia.
Abarca tres escenarios: Escenario Preventivo (adopción de medidas
preventivas para minimizar el potencial daño), el escenario de
mitigación (adopción de las medidas para contener o evitar mayores
daños cuando una situación de emergencia ocurre); y finalmente, el
escenario de remediación o rehabilitación (que es el conjunto de
medidas adoptadas para volver al escenario inicial antes que ocurra
una situación de emergencia). Ref.: 3.1 NB 517002
OTRAS DEFINICIONES
IMPORTANTES
• Contexto
• Vulnerabilidad
• Riesgo
• Continuidad de negocio
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http://static.reuters.com/resources/media/global/editorial/interactives/TX-before-after/TEXAS_BEFOREafter-LOWREZ.jpg
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+ 280.000.000.000* €
+ 300.000 ** años
https://www.youtube.com/watch?
v=KNXr3IwtzQM
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ELABORACIÓN DE PLANES DE
EMERGENCIA
El objetivo final del Plan de Emergencias es:
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ELEMENTOS DE GESTIÓN
¿Cómo lo hacemos?
2. Implementación y revisión.
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¿QUÉ HERRAMIENTAS
REQUERIMOS?
¿QUÉ HERRAMIENTAS
REQUERIMOS?
INFORMACIÓN SOBRE LAS EMERGENCIAS
Para cada posible emergencia detectada es
necesario establecer información que permitirá
a posterior desarrollar el protocolo de
intervención.
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¿QUÉ HERRAMIENTAS
REQUERIMOS?
INFORMACIÓN SOBRE LAS EMERGENCIAS
REPASEMOS
ALGUNAS NORMAS BOLIVIANAS??
NORMAS TÉCNICAS
SEGURIDAD Y SALUD
(GENERALIDADES)
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NB 517002:2014
Prevención de los
accidentes y de las
catástrofes - Elaboración
de planes de emergencia -
Requisitos
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ELABORACIÓN DE PLANES DE
EMERGENCIA 4.3 Desarrollo de medidas preventivas ante
4.2 Identificación y situaciones de Emergencia
Evaluación de 4.4 Identificación y medidas de alerta temprana de
Situaciones de situaciones de emergencia
4.5 Grupos de Respuesta a Emergencias
Emergencias 4.6 Recursos para la Atención de Emergencias
Adopta un Emergencias
4,10 Señalización del Sistema de Emergencias
4.11 Personas con habilidades diferentes
ELABORACIÓN DE PLANES DE
EMERGENCIA
ISO/TC 292
Security and resilience
https://www.iso.org/committee/5259148/x/catalogue/
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DESASTRE Y PREPARACIÓN
REQUISITOS DE LA NORMA
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ELABORACIÓN DE PLANES DE
EMERGENCIA
NB 517002 - Elaboración de planes de emergencia - Requisitos
ELABORACIÓN DE PLANES DE
EMERGENCIA
1. Objeto y Campo de Aplicación
Esta norma boliviana establece los requisitos para la elaboración y gestión de planes
de emergencia, de acuerdo a la legislación nacional vigente y otros requisitos que la
organización adopte.
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ELABORACIÓN DE PLANES DE
EMERGENCIA
2. Referencias
NB 55001 Señalización de seguridad - Parte 1: Colores,
señales y carteles de seguridad para los centros de Trabajo.
3. Definiciones
Complementarias y específicas a la NB
517001 - Definiciones
REQUISITOS DE LA NORMA
4.1 Comité de emergencias
4.2 Identificación y evaluación de situaciones de emergencias
4.3 Desarrollo de medidas preventivas ante situaciones de emergencia
4.4 Identificación y medidas de alerta temprana de situaciones de emergencia
4.5 Grupos de respuesta a emergencias
4.6 Recursos para la atención de emergencias
4.7 Planes de acción específicos para atención de emergencias
4.8 Solicitud de apoyo externo, evacuación del personal
4.9 Sistemas de comunicación en caso de emergencias
4.10 Señalización del sistema de emergencias
4.11 Personas con habilidades diferentes
4.12 Simulacros
4.13 Revisión del plan de emergencia
4.14 Acciones correctivas al plan de emergencia
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REQUISITOS DE LA NORMA
COMITÉ DE EMERGENCIAS
1 La organización debe definir
un Comité de Emergencias
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COMITÉ DE EMERGENCIAS
3.3 Comité de emergencias
Conjunto de personas con un nivel de entrenamiento, conocimiento y experiencia adecuado
para gestionar las emergencias de una organización.
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COMITÉ DE EMERGENCIAS
COORDINADOR
DE EMERGENCIAS
ROL, RESPONSABILIDAD Y
AUTORIDAD
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ELABORACIÓN DE PLANES DE
EMERGENCIA
La organización emite un documento de nombramiento al coordinador
General de Emergencias - CGE
Membrete de la Empresa/Institución/Cooperativa/Otros
________________(9)________________
Firma y Sello
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IDENTIFICACIÓN DE SES
La organización debe
2 identificar y evaluar sus
situaciones de emergencia
Naturales, Antrópicos,
Sociales y otros
ELABORACIÓN DE PLANES DE
EMERGENCIA
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ELABORACIÓN DE PLANES DE
EMERGENCIA
ELABORACIÓN DE PLANES DE
EMERGENCIA
AMENAZAS DE ORIGEN NATURAL
“La sismicidad en territorio boliviano se reduce a un
promedio de 3.5 grados de magnitud. Eventualmente
se alcanza magnitudes mayores a los 5 grados (de
foco superficial) y en casos excepcionales los
terremotos son de gran intensidad (por ejemplo el de
Aiquile en 1998), los que ocurren por
reacomodamiento de bloques (con foco de
profundidad intermedia) o bien por deslizamiento de
masas rocosas, como el terremoto de Consata-Mapiri
en 1947. Un caso excepcional de terremoto de gran
magnitud fue el que ocurrio entre las provincias
Iturralde-Ballivián (Beni) en 1994 y alcanzó 8.6
grados de magnitud; éste fue reconocido
mundialmente como de foco de gran profundidad (630
Km), lo que resulto en una baja intensidad en
superficie.”
http://www.scielo.org.bo/scielo.php?sc
ript=sci_arttext&pid=S1562-
38232015000100003
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ELABORACIÓN DE PLANES DE
EMERGENCIA
AMENAZAS DE ORIGEN NATURAL
senamhi.gob.bo/
ELABORACIÓN DE PLANES DE
EMERGENCIA Mapa de alerta temprana de
incendios forestales:
AMENAZAS DE ORIGEN NATURAL http://incendios.fan-bo.org/Satrifo/
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ELABORACIÓN DE PLANES DE
EMERGENCIA
AMENAZAS DE ORIGEN SOCIAL
https://www.defensoria.gob.pe/wp-content/uploads/2019/02/Conflictos-Sociales-N%C2%B0-179-Enero-2019.pdf
ELABORACIÓN DE PLANES DE
EMERGENCIA
SITUACIONES DE ORIGEN ANTRÓPICO
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ELABORACIÓN DE PLANES DE
EMERGENCIA
SITUACIONES DE ORIGEN ANTRÓPICO
ELABORACIÓN DE PLANES DE
EMERGENCIA
Herramientas para Detectar Emergencias
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ELABORACIÓN DE PLANES DE
EMERGENCIA
SITUACIONES DE ORIGEN ANTRÓPICO
Derrame de sustancias
quimicas
ELABORACIÓN DE PLANES DE
EMERGENCIA
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ELABORACIÓN DE PLANES DE
EMERGENCIA
4.2 Identificación y Evaluación de Situaciones de Emergencia
Anexo A – NB 517002
ELABORACIÓN DE PLANES DE
EMERGENCIA
POTENCIAL DE EMERGENCIA DE ORIGEN NATURAL
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ELABORACIÓN DE PLANES DE
EMERGENCIA
ELABORACIÓN DE PLANES DE
EMERGENCIA
POTENCIAL DE EMERGENCIA DE ORIGEN NATURAL
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ELABORACIÓN DE PLANES DE
EMERGENCIA
ELABORACIÓN DE PLANES DE
EMERGENCIA
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ELABORACIÓN DE PLANES DE
EMERGENCIA
ELABORACIÓN DE PLANES DE
EMERGENCIA
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MEDIDAS PREVENTIVAS Y
ALERTA TEMPRANA
3 Sobre aquellas SES (Situaciones de Emergencia significativa)
se desarrollará los componentes preventivos y reactivo:
COMPONENTE PREVENTIVO
ELABORACIÓN DE PLANES DE
EMERGENCIA
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ELABORACIÓN DE PLANES DE
EMERGENCIA
4.3 Desarrollo de medidas preventivas ante situaciones de emergencia
ELABORACIÓN DE PLANES DE
EMERGENCIA
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ELABORACIÓN DE PLANES DE
EMERGENCIA
ELABORACIÓN DE PLANES DE
EMERGENCIA
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COMPONENTE REACTIVO
COMPONENTE REACTIVO
• Capacitación
- SI Definir la Expectativa
de Desempeño
•
•
•
Equipos y Materiales
Entrenamiento
Procedimientos específicos
LIMITACIONES
COMPONENTE REACTIVO
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COMPONENTE REACTIVO
ANEXO BRIGADAS
Anexo B
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ANEXO BRIGADAS
Anexo C
Ejemplo de funciones:
PLANES DE ACCIÓN
ESPECÍFICOS
BRIGADAS Y LOS PLANES DE ACCIÓN ESPECÍFICOS PARA
ATENCIÓN DE EMERGENCIAS
Para cada:
Con lo que tengo y sé,
Situación de PLAN DE CONTIGENCIA
¿Qué puedo hacer en la
Emergencia LIMITE DE ACCIÓN DE RESPUESTA
emergencia?
Significativa
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PLANES DE ACCIÓN
ESPECÍFICOS
BRIGADAS Y LOS PLANES DE ACCIÓN ESPECÍFICOS PARA ATENCIÓN DE
EMERGENCIAS
EXPECTATIVA DE DESEMPEÑO,
CAPACITACIÓN Y RECURSOS
¿Cantidad?
Cubrir:
5 Competentes:
Formación
• operación normal y anormal
• Trabajos realizados a nombre de la
organización fuera del sitio de trabajo.
Capacitación
• Trabajos realizados por la organización
Toma de conciencia
en días no laborales (domingos y
ENTRENAMIENTO feriados).
• Trabajos realizados en condiciones
nocturnas u otras ajenas a las
EXPECTATIVA DE DESEMPEÑO, condiciones normales de operación.
LIMITACIÓN Y RECURSOS GRUPOS DE
RESPUESTA A
EMERGENCIAS
DEFINIR ESTÁNDAR DE CAPACITACIÓN / Incluir Personas con
ENTRENAMIENTO Y REGISTRARLO Habilidades Diferentes
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EXPECTATIVA DE DESEMPEÑO,
CAPACITACIÓN Y RECURSOS
EJEMPLO DE TEMAS DE CAPACITACIÓN
INCENDIO QUÍMICOS
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• EVACUACIÓN
“Cuando se haya superado los
límites de acción de respuesta o
existan situaciones externas que
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• APOYO EXTERNO
Planes de Ayuda Mutua /
afecten la integridad de los grupos
Bomberos / Privados / de respuesta a emergencias…”
comunidad
SEÑALIZACIÓN Y COMUNICACIÓN
7 Brindar el apoyo para que funcione el Plan de Emergencias
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SIMULACRO
Poner a Prueba el Plan
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- Simulacro – Planificación con medidas de desempeño
Cualitativos y Cuantitativas
SIMULACROS
El simulacro permite evaluar procedimientos,
herramientas, habilidades, destrezas,
capacidades –individuales e institucionales-
relacionadas con los preparativos y la respuesta a
desastres. Se ejecuta en tiempo actual y cada
uno de los participantes asume las tareas que
usualmente realiza en su trabajo cotidiano; otros
actores harán las veces de víctimas u otros
personajes.
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SIMULACROS
Tipos de simulacros
Los simulacros tienen características diferentes dependiendo
de la cantidad de personas que intervendrán, el
conocimiento previo de su realización y el grado de
complejidad. Así, se les puede clasificar como:
Parcial o total
Simple o múltiple
Avisado o sorpresivo
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SIMULACROS
Conviene ensayarlas un mínimo de dos veces al año
para:
Conseguir el hábito de las actuaciones en
emergencia.
Mejorar las actuaciones analizando los fallos, con la
ventaja de no tener que sufrir una situación real de
emergencia
ES IMPORTANTE ACTUAR EN TODO MOMENTO CON EL
MISMO RIGOR QUE SI SE TRATARA DE UNA SITUACIÓN
REAL
REVISIÓN Y MEJORA
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ELABORACIÓN DE PLANES DE
EMERGENCIA
5 PROFESIONALES Y TÉCNICOS HABILITADOS PARA ELABORAR Y
MONITOREAR PLANES DE EMERGENCIA
CONCLUSIONES Y
RECOMENDACIONES
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Contacto
Muchas gracias.
guerrero.dani@gmail.com
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