“CONSTRUCCION DEL EDIFICIO DEL GAD

PARROQUIAL DE EL CABO, EN SU PRIMERA

ETAPA.”

TÉRMINOS DE REFERENCIA

GOBIERNO AUTÓNOMO DESCENTRALIZADO MUNICIPAL DEL

CANTÓN PAUTE

TÉRMINOS DE REFERENCIA

“CONSTRUCCION DEL EDIFICIO DEL GAD PARROQUIAL DE EL

CABO, EN SU PRIMERA ETAPA.”

ÁREA REQUIRIENTE: DIRECCIÓN DE

FECHA: 12/04/2021
PLANIFICACIÓN

1. ANTECEDENTE GENERAL
La Constitución de la Republica en su Art 24, establece: Las personas tienen derecho a la
recreación y esparcimiento, a la práctica del deporte y al tiempo libre; norma concordante
con lo que dispone el referido Cuerpo Legal, de igual manera en el Art. 39 segundo inciso
dice; El estado reconocerá a las jóvenes y los jóvenes como actores estratégicos del
desarrollo del país, y les garantizara la educación, salud, vivienda, recreación, deporte
tiempo libre, libertad de expresión y asociación; disposición que tiene relación con el art.
55 de la referida norma legal.
El Gobierno Autónomo Descentralizado Municipal del Cantón Paute, es una persona
jurídica de derecho público que goza de autonomía política, administrativa y financiera y
se rige por los principios de solidaridad, subsidiaridad, equidad interterritorial,
integración y participación ciudadana.
En el marco de sus competencias el Gad Municipal de Paute es el encargado de planificar,
construir y mantener la vialidad urbana; prestar los servicios públicos de agua potable,
alcantarillado, depuración de aguas residuales, manejo de desechos sólidos y actividades
de saneamiento ambiental; además, planificar, construir y mantener la infraestructura
física y equipar espacios en el área de salud, alimentación y educación, así como espacios
destinados al desarrollo social, cultural y deportivo, conforme lo señala la Constitución
de la República.
La autonomía administrativa consiste en el pleno ejercicio de la facultad de organización
y de gestión de sus talentos humanos y recursos materiales para el ejercicio de sus

Pág. 1
 “CONSTRUCCION DEL EDIFICIO DEL GAD
PARROQUIAL DE EL CABO, EN SU PRIMERA
ETAPA.”

TÉRMINOS DE REFERENCIA

competencias y cumplimiento de sus atribuciones, en forma directa o delegada, conforme

a lo previsto en la Constitución y la ley.
Según el Plan Nacional del Buen Vivir 2017-2021, en su objetivo 1:
Garantizar una vida digna con iguales oportunidades para todas las personas.
Tenemos la política que enmarca la construcción del Edificio Parroquial del Cabo,
“Garantizar el acceso a una vivienda adecuada y digna, con pertinencia cultural y a un
entorno seguro, que incluya la provisión y calidad de los bienes y servicios públicos
vinculados al hábitat: suelo, energía, movilidad, transporte, agua y saneamiento, calidad
ambiental, espacio público seguro y recreación, y en concordancia también con la
política, Promover el uso y el disfrute de un hábitat seguro, que permita el acceso
equitativo a los espacios públicos con enfoque inclusivo.
OBJETIVO
Contribuir a optimizar la calidad de atención a la ciudadanía de la parroquia el Cabo, a
través de la “CONSTRUCCION DEL EDIFICIO DEL GAD PARROQUIAL DE EL
CABO, EN SU PRIMERA ETAPA.”.
JUSTIFICACIÓN
Con el fin de implementar un edificio administrativo de inclusión, el Gad Municipal de
Paute, así mismo en apego a la política del Plan Nacional del Buen vivir 2017- 2021
Garantizar el acceso a una vivienda adecuada y aun entorno seguro que incluya la
provisión y calidad de los bienes y servicios públicos vinculados al hábitat: suelo, energía,
movilidad, transporte, agua y saneamiento, calidad ambiental y recreación, y la falta de
un espacio de recreación acorde a la necesidad de la ciudadanía en su niñez y adolescencia
es que el Gad Municipal en su planificación anual así como el Plan de Trabajo de la
máxima autoridad, en lo que se refiere a la MATRIZ PLURIANUAL, en lo que se refiere
al ítem DEPORTES Y ESPACIOS PUBLICOS, “Crear nuevas zonas de recreo que
implique diseños arquitectónicos novedosos como zonas de estar para el disfrute de la
comunidad”, por lo que es de vital importancia coordinar y ejecutar proyectos en
beneficio de la ciudadanía, en este caso con el Gad parroquial del Cabo, quienes no
cuentan con edificio administrativo que brinde una atención de excelencia al ciudadano,
ya que por muchos años han venido ocupando, áreas no aptas para la atención, por lo que
desde la administración parroquial se propone la construcción del mismo, y el Gad
municipal en apego a sus competencias, ejecutó el proyecto del mismo, para que la
ciudanía cuente con una edificación que preste los servicios de calidad y calidez.
UBICACIÓN
El proyecto para la “CONSTRUCCION DEL EDIFICIO DEL GAD PARROQUIAL DE
EL CABO, EN SU PRIMERA ETAPA.”, será ubicado en el terreno de propiedad del Gad
parroquial, en la parroquia el Cabo, en la Av. Interoceánica y Camino Publico.

Pág. 2
 “CONSTRUCCION DEL EDIFICIO DEL GAD
PARROQUIAL DE EL CABO, EN SU PRIMERA
ETAPA.”

TÉRMINOS DE REFERENCIA

Descripción Este Norte Cota

Edificio del Gad Parroquial 746990.166 9684407.298 2185

2. ANALISIS DE LA SITUACION ACTUAL

El Gad parroquial del Cabo, en la actualidad no cuenta con un edificio administrativo
propio por lo que actualmente prestan los servicios en el salón comunal, en un espacio
pequeño que sirve como secretaria general y oficina del presidente, no apta para brindar
una atención a la ciudadanía.
La superficie que actualmente ocupa las oficinas no sobrepasa de los 20m2, y para las
reuniones cuentan con el edificio comunal, que es de toda la ciudadanía.
Es notable ver el problema de falta de espacio que genera al estar tres instituciones
funcionando en el mismo lugar con una sala de espera muy reducida que incluso varias
personas tienen que esperar en las afueras del edificio expuestas a las condiciones
ambientales ya sea sol o lluvia, a esto se suma en la situación de salud que llegan algunas
personas como también el espacio destinado para cada una de las actividades de los
diferentes servicios que la edificación presta.

Pág. 3
 “CONSTRUCCION DEL EDIFICIO DEL GAD
PARROQUIAL DE EL CABO, EN SU PRIMERA
ETAPA.”

TÉRMINOS DE REFERENCIA

Vista de la casa comunal donde actualmente funciona el Gad parroquial del Cabo.

El área destinada y planificada para este proyecto, es de 657,57 m2, distribuidos en 2

plantas al servicio, planta administrativa, planta de uso comunal y un subsuelo.

Vista de la propuesta del Edificio Administrativo.

Pág. 4
 “CONSTRUCCION DEL EDIFICIO DEL GAD
PARROQUIAL DE EL CABO, EN SU PRIMERA
ETAPA.”

TÉRMINOS DE REFERENCIA

3. INFORMACIÓN QUE DISPONE LA ENTIDAD

Para el presente proceso de “CONSTRUCCION DEL EDIFICIO ADMINISTRATIVO
PARROQUIAL DE EL CABO, EN SU PRIMERA ETAPA.”
▪ Presupuesto.
▪ Especificaciones Técnicas.
▪ Planos arquitectónicos.
▪ Estudios sanitarios, hidrosanitarios y eléctricos
▪ Términos de Referencia.

4. METODOLOGÍA Y CRONOGRAMA
El oferente deberá presentar el cronograma valorado y la metodología de trabajo que vaya
acorde con lo solicitado en los términos de referencia, definiendo el oferente los frentes
de trabajo, uso de equipos y cuadrillas.

4.1. METODOLOGÍA
Se requiere que el oferente presente y cumpla como parte de la metodología, como
mínimo los siguientes requisitos:
▪ Definición de los frentes de trabajo.
▪ Presentación del cronograma valorado.
▪ Metodología constructiva propuesta
La metodología constructiva propuesta deberá contar con suficiente detalle y
fundamentación de los procedimientos a seguir para todos y cada uno de los diferentes
trabajos y/o rubros de la obra, en el cual incluirá las medidas preventivas de
contaminación ambiental, seguridad industrial, manejo de desechos sólidos; y, seguridad
y salud del personal a intervenir en la obra.
El proponente no reproducirá las especificaciones técnicas para describir la metodología
que propone emplear.
Conforme lo establecido por el Servicio Nacional de Contratación Pública, SERCOP,
según resoluciones No. R.E.-SERCOP-2019-000095 y No. R.E.-SERCOP-2019-000100
de 07 de enero y 04 de julio de 2019 respectivamente, este requisito no será considerado
como requisito mínimo de la oferta, ni serán objeto de evaluación por puntaje.
El cumplimiento de este requisito se considerará cumplido con la sola presentación y
verificación de la suscripción del “II. FORMULARIO DE COMPROMISO DE
CUMPLIMIENTO DE PARÁMETROS EN ETAPA CONTRACTUAL”, oficializado a
través de la resolución No. R.E.-SERCOP-2019-000100, de 04 de julio de 2019 (Artículo

Pág. 5
 “CONSTRUCCION DEL EDIFICIO DEL GAD
PARROQUIAL DE EL CABO, EN SU PRIMERA
ETAPA.”

TÉRMINOS DE REFERENCIA

3 numeral 3.3.), mismo que será verificado en la evaluación de requisitos mínimos de la

oferta, como parte integral de la oferta.

4.2. CRONOGRAMA
Deberá contener la coherente ejecución de los trabajos previstos en el objeto del contrato,
el cronograma se presentará conforme a la ejecución de trabajos especificados en las
especificaciones técnicas.
El oferente en su oferta deberá indicar con suficiente detalle, fundamentación y los
procedimientos a seguirse para todos y cada uno de los diferentes trabajos y/o rubros
componentes de la obra.
Se considerará la correcta secuencia de actividades, la interrelación entre ellas y el
número de frentes de trabajo simultáneos que se propone, se evaluará el cronograma
valorado de trabajos, el mismo que deberá guardar relación con el presupuesto y la
utilización del equipo propuesto.
Para cada concepto de trabajo, el rubro, la descripción, unidad, cantidad total, y el valor
total contratado, las cantidades y el valor de los trabajos ejecutados hasta el periodo
anterior, y en el período en consideración, presentación de CPM (programación de la
ejecución del proyecto por el método de la ruta crítica); y la cantidad y el valor acumulado
de los trabajos hasta la fecha.

5. ESPECIFICACIONES TÉCNICAS
Para el presente proceso de contratación se anexa el documento llamado
“Especificaciones Técnicas”, en el mismo se indica:
▪ Descripción del rubro.
▪ Procedimiento para realizar el rubro especificado.
▪ Equipo mínimo.
▪ Materiales para la ejecución.
▪ Mano de obra mínima.
▪ Unidad de medida.

5.1. ANTICIPO
Descripción: Se entregará el cincuenta por ciento (50%) del monto a contratar como
anticipo, previo la presentación de las garantías.
Porcentaje: Cincuenta por ciento (50%).
5.2. SALDO RESTANTE

Pág. 6
 “CONSTRUCCION DEL EDIFICIO DEL GAD
PARROQUIAL DE EL CABO, EN SU PRIMERA
ETAPA.”

TÉRMINOS DE REFERENCIA

Descripción: Se pagará el cincuenta por ciento (30%) restante cuando se entregue

mediante pago por planillas de avance de obra.
Porcentaje: cincuenta por ciento (50%).
6. CONDICIONES DE PAGO
 Previo al trámite de pago se deberá presentar la siguiente documentación:
 Oficio del fiscalizador solicitando el pago de obra.
 Factura(s) del contratista.
 Oficio de entrega de planilla por parte del contratista al fiscalizador.
 Planilla de avance de obra.
 Anexos de cálculo de planilla de obra civil.
 Anexos gráficos planilla de obra civil.
 Informes de ensayos de laboratorios original y copia.
 Anexo fotográfico planilla de obra civil.
 Copia del libro de obra periodo de la planilla presentada.
 Certificado actualizado de no adeudar al IESS del contratista.
 Comprobante de pago de aporte al IESS del personal del contratista del periodo.
 Planillas de aportación del seguro social de empleados del contratista.
 Copia de garantía de fiel cumplimiento del contrato.
 Copia de garantía de buen uso del anticipo.
 Anexos: Informe técnico del fiscalizador.

7. PARÁMETROS DE EVALUACIÓN DE LAS OFERTAS

8. INTEGRIDAD DE LAS OFERTAS
La integridad de la oferta se evaluará considerando la presentación de los Formularios y
requisitos mínimos previstos en el pliego, de acuerdo con el siguiente detalle:
FORMULARIO DE LA OFERTA
 Presentación y compromiso.
 Datos generales del oferente.
 Nómina de socio(s), accionista(s) o partícipe(s) mayoritarios de personas jurídicas
oferentes.
 Situación financiera.
 Tabla de descripción de rubros, unidades, cantidades y precios.
 Metodología de construcción.
 Cronograma valorado de trabajos.
 Experiencia del oferente.
 Personal técnico propuesto para el proyecto.
 Equipo asignado al proyecto.

Pág. 7
 “CONSTRUCCION DEL EDIFICIO DEL GAD
PARROQUIAL DE EL CABO, EN SU PRIMERA
ETAPA.”

TÉRMINOS DE REFERENCIA

FORMULARIO DE COMPROMISO DE PARTICIPACIÓN DEL PERSONAL

TÉCNICO Y HOJA DE VIDA
 Compromiso del personal asignado al proyecto.
 Hoja de vida del personal técnico clave asignado al proyecto.
FORMULARIO DE COMPROMISO DE ASOCIACIÓN O CONSORCIO (DE SER
PROCEDENTE)
9. PERSONAL TÉCNICO MÍNIMO
▪ Residente de Obra (1): Arquitecto y/o Ingeniero Civil con por lo menos tres (3)
año desde la obtención del título profesional. Presentar título profesional y registro del
SENESCYT.
Conforme lo establecido por el Servicio Nacional de Contratación Pública, SERCOP,
según resoluciones No. R.E.-SERCOP-2019-000095 y No. R.E.-SERCOP-2019-000100
de 07 de enero y 04 de julio de 2019 respectivamente, este requisito no será considerado
como requisito mínimo de la oferta, ni serán objeto de evaluación por puntaje.
El cumplimiento de este requisito se considerará cumplido con la sola presentación y
verificación de la suscripción del “II. FORMULARIO DE COMPROMISO DE
CUMPLIMIENTO DE PARÁMETROS EN ETAPA CONTRACTUAL”, oficializado a
través de la resolución No. R.E.-SERCOP-2019-000100, de 04 de julio de 2019 (Artículo
3 numeral 3.3.), mismo que será verificado en la evaluación de requisitos mínimos de la
oferta, como parte integral de la oferta.
10. EXPERIENCIA MÍNIMA DEL PERSONAL TÉCNICO
Acreditar experiencia en calidad de contratista o residente de obra en proyectos
correspondientes a la construcción obras de Ingeniería Civil en General ejecutados en los
últimos 21 años, mediante la presentación de certificados laborales o actas de entrega
recepción definitiva. Cada documento presentado debe tener un valor no menor a USD
26.785,71 (VEINTE Y SEIS MIL SETECIENTOS OCHENTA Y CINCO CON 71/100
DÓLARES DE LOS ESTADOS UNIDOS DE NORTEAMÉRICA).
Para el caso que se acredite experiencia en el sector privado, deberá presentar certificado
suscrito por el contratante y deberá adjuntar copias de las facturas de la obra realizada o
los servicios prestados.
Conforme lo establecido por el Servicio Nacional de Contratación Pública, SERCOP,
según resoluciones No. R.E.-SERCOP-2019-000095 y No. R.E.-SERCOP-2019-000100
de 07 de enero y 04 de julio de 2019 respectivamente, este requisito no será considerado
como requisito mínimo de la oferta, ni serán objeto de evaluación por puntaje.
El cumplimiento de este requisito se considerará cumplido con la sola presentación y
verificación de la suscripción del “II. FORMULARIO DE COMPROMISO DE
CUMPLIMIENTO DE PARÁMETROS EN ETAPA CONTRACTUAL”, oficializado a

Pág. 8
 “CONSTRUCCION DEL EDIFICIO DEL GAD
PARROQUIAL DE EL CABO, EN SU PRIMERA
ETAPA.”

TÉRMINOS DE REFERENCIA

través de la resolución No. R.E.-SERCOP-2019-000100, de 04 de julio de 2019 (Artículo

3 numeral 3.3.), mismo que será verificado en la evaluación de requisitos mínimos de la
oferta, como parte integral de la oferta.
11. EQUIPO MÍNIMO
NRO. EQUIPOS Y/O INSTRUMENTOS CARACTERÍSTICAS CANTIDAD
FUENTE O MEDIO DE VERIFICACIÓN
1. Concretera de un saco
2. Vibroapisonador
Conforme lo establecido por el Servicio Nacional de Contratación Pública, SERCOP,
según resoluciones No. R.E.-SERCOP-2019-000095 y No. R.E.-SERCOP-2019-000100
de 07 de enero y 04 de julio de 2019 respectivamente, este requisito no será considerado
como requisito mínimo de la oferta, ni serán objeto de evaluación por puntaje.
El cumplimiento de este requisito se considerará cumplido con la sola presentación y
verificación de la suscripción del “II. FORMULARIO DE COMPROMISO DE
CUMPLIMIENTO DE PARÁMETROS EN ETAPA CONTRACTUAL”, oficializado a
través de la resolución No. R.E.-SERCOP-2019-000100, de 04 de julio de 2019 (Artículo
3 numeral 3.3.), mismo que será verificado en la evaluación de requisitos mínimos de la
oferta, como parte integral de la oferta.
12. EXPERIENCIA GENERAL Y ESPECÍFICA MÍNIMA
12.1. EXPERIENCIA GENERAL
Acreditar experiencia como contratista, superintendente o residente en proyectos de
construcción de edificios administrativos, en general que individualmente o sumados
entre sí den un monto de 26.785,71 (VEINTE Y SEIS MIL SETECIENTOS OCHENTA
Y CINCO CON 71/100 DÓLARES DE LOS ESTADOS UNIDOS DE
NORTEAMÉRICA), ejecutados a partir del año 2.000. La justificación de la experiencia
requerida se realizará mediante la presentación de Actas Recepción Definitiva y/o
certificados emitidos por el/a Contratante o dueño de la obra, que contenga al menos:
fechas de inicio y término de la obra, plazo, monto de la obra, nombre y firma de el/a
contratante. Para los profesionales que participan individualmente, y acrediten
experiencia en calidad de residente o superintendente, se considerara el 40 por ciento del
valor del contrato en el que tales profesionales participaron en las calidades que se
señalaron anteriormente.
13.EXPERIENCIA ESPECÍFICA
Acreditar experiencia como contratista, superintendente en la construcción de edificios
públicos, destinadas a la administración pública, en donde individualmente o sumados
entre sí den un monto de 13.392,86 (TRECE MIL TRECIENTOS NOVENTA Y DOS
CON 86/100 DÓLARES DE LOS ESTADOS UNIDOS DE NORTEAMÉRICA, a partir
del año 2.000. La justificación de la experiencia requerida se realizará mediante la
presentación de Actas Recepción Definitiva y/o certificados emitidos por el/a Contratante

Pág. 9
 “CONSTRUCCION DEL EDIFICIO DEL GAD
PARROQUIAL DE EL CABO, EN SU PRIMERA
ETAPA.”

TÉRMINOS DE REFERENCIA

o dueño de la obra, que contenga al menos: fechas de inicio y término de la obra, plazo,
monto de la obra, nombre y firma de el/a contratante. Para los profesionales que participan
individualmente, y acrediten experiencia en calidad de residente o superintendente, se
considerara el 40 por ciento del valor del contrato en el que tales profesionales
participaron en las calidades que se señalaron anteriormente.
14. OTROS PARÁMETROS
Presentar debidamente suscrito el documento anexo “FORMULARIO DE
COMPROMISO DE CUMPLIMIENTO DE PARÁMETROS EN ETAPA
CONTRACTUAL”.
14.1. CONSIDERACIONES GENERALES
a) El Formulario que consta en el detalle anterior denominado “II Formulario de
compromiso de participación del personal técnico y hoja de vida” y sus dos componentes
(2.1 y 2.2.), no serán requeridos en este procedimiento, ya que en su lugar se requerirá el
FORMULARIO DE COMPROMISO DE CUMPLIMIENTO DE PARÁMETROS EN
ETAPA CONTRACTUAL, conforme se explica más adelante.
b) Los requisitos mínimos: EQUIPO MÍNIMO, PERSONAL TÉCNICO MÍNIMO,
EXPERIENCIA MÍNIMA DEL PERSONAL TÉCNICO, Y METODOLOGÍA DE
EJECUCIÓN DEL PROYECTO, conforme lo establecido por el SERCOP según
Resoluciones No. R.E.-SERCOP-2019-000095 y RESERCOP-2019-0000100 de 07 de
enero y 04 de julio de 2019, respectivamente, no serán considerados como requisitos
mínimos de la oferta, ni serán objeto de evaluación por puntaje.
c) El cumplimiento de los requisitos mínimos detallados en el acápite precedente, se
considerará cumplido con la sola presentación y verificación de la suscripción del ‘II.
FORMULARIO DE COMPROMISO DE CUMPLIMIENTO DE PARÁMETROS EN
ETAPA CONTRACTUAL’, oficializado a través de la Resolución Nro. R.E.-SERCOP-
2018-00100, de 04 de julio de 2019 (Artículo 3 numeral 3.3.), mismo que será verificado
en la evaluación de requisitos mínimos de la oferta, como parte integral de la oferta.
d) Los restantes parámetros establecidos en el presente procedimiento
(INTEGRIDAD DE LA OFERTA, EXPERIENCIA GENERAL MÍNIMA,
EXPERIENCIA ESPECIFICA MÍNIMA, PATRIMONIO (PERSONAS JURÍDICAS),
CRONOGRAMA DE EJECUCIÓN DE LA OBRA Y OTROS PARÁMETROS
RESUELTOS POR LA ENTIDAD CONTRATANTE) serán evaluados en base a la
metodología CUMPLE O NO CUMPLE, para lo cual se adjuntará la documentación que
justifique los mismos conforme a los Términos de Referencia y Especificaciones
Generales y Técnicas.
e) En lo que respecta a los parámetros de EXPERIENCIA GENERAL MÍNIMA,
EXPERIENCIA ESPECIFICA MÍNIMA, se solicitará como temporalidad de los mismos
desde el año 2000. Por lo tanto, el contratista podrá acreditar la experiencia general o

Pág. 10
 “CONSTRUCCION DEL EDIFICIO DEL GAD
PARROQUIAL DE EL CABO, EN SU PRIMERA
ETAPA.”

TÉRMINOS DE REFERENCIA

específica dentro de dicho periodo, siendo esta disposición la que prevalecerá por sobre
lo exigido en el MFC en el resto del pliego (15 años).”
15. PARÁMETROS DE EVALUACIÓN
PARÁMETOS CUMPLE NO CUMPLE
 Integridad de la oferta
 Experiencia general
 Experiencia específica
 Cronograma valorado
 Patrimonio (personas jurídicas), de ser procedente
 Otros parámetros (Formulario de compromiso de cumplimiento de parámetros en
etapa contractual)
16. GARANTÍAS
El contratista adjudicado deberá presentar previo a la firma del contrato:
▪ Garantía de Fiel Cumplimiento.
▪ Garantía de Anticipo.
17. MULTAS
En caso de que el contratista no realice la entrega de la “CONSTRUCCION DEL
EDIFICIO DEL GAD PARROQUIAL DE EL CABO, EN SU PRIMERA ETAPA.”, para
el Gobierno Autónomo Descentralizado del Cantón Paute, objeto del contrato, con todos
sus componentes, en el tiempo que se obliga voluntariamente, pagará una multa del uno
por mil (1x1000) sobre el porcentaje de las obligaciones que se encuentran pendientes de
ejecutarse, por cada día de retraso; así como por el incumplimiento de cualquiera de las
obligaciones que contrae en razón de este instrumento, excepto en el evento de caso
fortuito o fuerza mayor, conforme lo previsto en el Art. 30 del Código Civil, debidamente
comprobado y aceptado por la contratante, para lo cual se notificará al Gobierno
Autónomo Descentralizado del Cantón Paute dentro de las cuarenta y ocho (48) horas
subsiguientes de ocurridos los hechos. Transcurrido este plazo, de no mediar dicha
notificación, se entenderá como no sucedidos los hechos que alegue el contratista como
cause para la no entrega de los bienes a que está obligado y se impondrá la multa indicada.
18. VIGENCIA DE LA OFERTA
La oferta presentada por el proveedor deberá estar vigente por un periodo de noventa (90)
días.
19. ADMINISTRADOR DEL CONTRATO
Administrador del contrato para la “CONSTRUCCION DEL EDIFICIO DEL GAD
PARROQUIAL DE EL CABO, EN SU PRIMERA ETAPA.”

Pág. 11
 “CONSTRUCCION DEL EDIFICIO DEL GAD
PARROQUIAL DE EL CABO, EN SU PRIMERA
ETAPA.”

TÉRMINOS DE REFERENCIA

El administrador del contrato es quien deberá velar por el fiel cumplimiento del contrato,
cumplimiento de la normativa y además será el responsable de suscribir las actas de
entrega-recepción e informe de satisfacción de acuerdo con el Art. 121 del Reglamento
General a la Ley Orgánica del Sistema Nacional de Contratación Pública (RGLOSNCP).
Además, son obligaciones del administrador del contrato las siguientes:
Velar por el cabal y oportuno cumplimiento de todas y cada una de las obligaciones
derivadas de este contrato; adoptar las acciones que sean necesarias para evitar retrasos
injustificados en la entrega de la “CONSTRUCCION DEL EDIFICIO DEL GAD
PARROQUIAL DE EL CABO, EN SU PRIMERA ETAPA.”, para el Gobierno
Autónomo Descentralizado del Cantón Paute.
Imponer las multas y sanciones a que hubiere lugar.
Las facultades y responsabilidades del administrador del contrato se hallan determinadas
en el instructivo interno para administradores de contratos; y, en la Ley Orgánica del
Sistema Nacional de Contratación Pública y su Reglamento General.
20. PERIDIOCIDAD DEL PLANILLAJE
El proveedor deberá presentar planillas de forma mensual.

21. OBLIGACIONES DEL CONTRATISTA

A más de las obligaciones que se establezcan en el contrato y en las condiciones generales
de ejecución de este, el Contratista está obligado a cumplir con lo establecido en los
pliegos y con cualquier otra que se derive natural y legalmente del objeto del contrato y
sea exigible por constar en cualquier documento de él o en norma legal específicamente
aplicable al mismo.
El Contratista debe cumplir con todas las normas básicas de seguridad industrial para el
personal que se encuentre en obra, además, debe elaborar un cerramiento provisional para
el área de intervención que impida el ingreso de personal no autorizado y particulares al
sitio de la obra.
El Contratista debe colocar cinta de seguridad y la señalética necesaria para salvaguardar
la seguridad de los usuarios de la escuela.
Conforme lo establecido por el SERCOP según resoluciones No. R.E.-SERCOP-2019-
000095 y No. R.E.-SERCOP-2019-000100 de 07 de enero y 04 de julio de 2019,
respectivamente, al inicio de la ejecución contractual el administrador del contrato,
conjuntamente con el fiscalizador, deberán verificar que el contratista cumpla con los
compromisos generados en el formulario de compromiso de cumplimiento de parámetros
en etapa contractual; esto es, la presentación de la documentación relacionada con el
equipo mínimo requerido por la entidad contratante en los pliegos, y los cronogramas de
incorporación de estos; la presentación de la documentación relacionada con el personal
técnico mínimo y su experiencia mínima; y, la presentación de la metodología de

Pág. 12
 “CONSTRUCCION DEL EDIFICIO DEL GAD
PARROQUIAL DE EL CABO, EN SU PRIMERA
ETAPA.”

TÉRMINOS DE REFERENCIA

ejecución de la obra. Parámetros que serán utilizados a lo largo de la ejecución de la obra,

y que, en caso de existir algún cambio o modificación, serán revisados y valorados por el
fiscalizador y administrador del contrato, respectivamente.
El fiscalizador tendrá la obligación de supervisar el cumplimiento del porcentaje de
subcontratación, para el efecto, en cada informe de aprobación de planilla verificará el
cumplimiento por parte del contratista, y adjuntará copias de los contratos o facturas que
acrediten la efectiva subcontratación incluyendo el origen nacional.
En las planillas de ejecución de trabajos o avance de obra, se incluirán los resultados de
verificación de origen de los componentes y elementos (mano de obra, materiales,
equipos y servicios) utilizados para la ejecución de los trabajos a ser planillados,
declarado por la Fiscalización con base a la supervisión in situ de los trabajos, las facturas
de provisión de materiales y servicios, y formularios de pago de aportes al IESS de la
mano de obra.
22. PLAZO DE ENTREGA DE PLANILLA(S) A FISCALIZACIÓN
Número de cinco (5) días en los cuales el contratista deberá presentar las planillas a
fiscalización.
23. TÉRMINO PARA LA APROBACIÓN DE PLANILLAS(S)
Número de diez (10) días en los cuales se deberá aprobar la planilla por parte de
fiscalización.
24. OBLIGACIONES DEL CONTRATANTE
La principal obligación del contratante es pagar el precio total del contrato, de
conformidad con la forma de pago prevista.
Es obligación del contratante, aparte de las establecidas en otras cláusulas del contrato y
sus anexos, proporcionar el espacio físico y condiciones adecuadas para la normal
ejecución del servicio, para lo cual deberá sujetarse estrictamente a las recomendaciones
técnicas que para el efecto dará el contratista.
25. NÚMERO DE DÍAS PARA PROPORCIONAR DOCUMENTOS,
PERMISOS Y AUTORIZACIONES QUE SE NECESITEN PARA LA
EJECUCIÓN CORRECTA Y LEGAL DE LA OBRA
Cinco (5) días.
26. TÉRMINOS PARA SOLUCIÓN DE PROBLEMAS O PETICIONES
Dar solución a las peticiones y problemas que se presentaren en la ejecución del contrato,
en un plazo no mayor a cinco (5) días contados a partir de la petición escrita formulada
por el contratista.

Pág. 13
 “CONSTRUCCION DEL EDIFICIO DEL GAD
PARROQUIAL DE EL CABO, EN SU PRIMERA
ETAPA.”

TÉRMINOS DE REFERENCIA

27. PLANOS.
SE ADJUNTAN EN LAMINAS ARQUITECTONICAS Y ESTUDIOS
HIDROSANITARIOS, ESTRUCTURALES Y ELECTRICOS.

Elaborado por: Revisado por:

Firmado electrónicamente por: Firmado electrónicamente por:

LUIS ALFREDO HERNAN MARCELO

GOMEZ ARIAS CORNEJO GUAMAN
Arq. Luis Gómez Arias Ing. Marcelo Cornejo
JEFE DE CONTROL MUNICIPAL Y
PATRIMONIAL
DIRECTOR DE OBRAS PÚBLICAS

Pág. 14