Ullco Yanchapanta Jose Fabian-Informe 5

DATOS GENERALES
Fecha de Informe 31/05/2021 No. De Informe MIES-MMA ALAUSI CURIQUINGA -2021-05-JFUY

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Ullco Yanchapanta
Informe 0987851247 jose.ullco@cz.inclusion.gob.ec Tutor de MMA
José Fabián
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Informe dirigido
Directora Distrital Riobamba del
a: Sra. Irma Soledad
(03) 2307465 irma.parra@inclusion.gob.ec Ministerio de Inclusión
Parra Serrano
Económica y Social
Informe de actividades de Mis Mejores Años Correspondiente al Mes de Mayo
1. ANTECEDENTES
En el artículo 36 de la Constitución del Ecuador, se define a las personas adultas mayores como
aquellas que han cumplido los 65 años; y señala que este grupo etario deberá recibir atención
prioritaria y especializada en los ámbitos público y privado, especialmente en las áreas de
inclusión social y económica y protección contra la violencia. Así mismo, el artículo 37, señala
que el Estado deberá garantizar, entre otros, el derecho al acceso a una vivienda que asegure
una vida digna, con respecto a su opinión y consentimiento.
El artículo 24 de la Convención Interamericana sobre la Protección de los Derechos Humanos

de las Personas Mayores, establece que la persona mayor tiene derecho a una vida digna y
adecuada, y a vivir en entornos seguros, saludables, accesibles y adaptables a sus preferencias
y necesidades.
Por otro lado, la Ley Orgánica de las Personas Adultas Mayores (2019) 1 en su artículo 24
determina que las personas adultas mayores tienen derecho al disfrute de una vivienda digna
y adecuada y a residir en su propia vivienda por el tiempo que sea necesario, sin que su familia
o apoderados puedan limitar su derecho de uso, goce y disposición.
1Ley Orgánica de las Personas Adultas Mayores, publicada en Suplemento del Registro Oficial No. 484 de 9 de Mayo
2019.
1 Plan Nacional de Desarrollo 2017—2021, Secretaría Nacional de Planificación y Desarrollo (Senplades) 2017
El Plan Nacional de Desarrollo (PND) 2017—20212, parte del reconocimiento de que en cada
etapa de la vida confluyen procesos biológicos, psicológicos, sociales y culturales, que se
traducen en necesidades específicas, para lo cual, incorpora políticas públicas de promoción,
prevención y atención para reducir factores de riesgo, desarrollar capacidades y generar
oportunidades. Es decir, su fin último, es el desarrollo integral del ser humano. Se sustenta en
tres elementos fundamentales: el reconocimiento de que el desarrollo se da a lo largo de la
vida; las condiciones de vida en las distintas etapas están relacionadas con lo que sucedió en
las etapas previas; y que, los seres humanos viven en un entorno y en un espacio temporal en
el que se interactúa y que incide en los niveles de bienestar (Ibíd., 2017).
En el marco del Eje 1: Derechos para Todos Durante Toda la Vida, el PND posiciona al ser
humano como sujeto de derechos a lo largo de todo el ciclo de vida, y promueve la
implementación del Régimen del Buen Vivir. Conlleva el reconocimiento de la condición
inalterable de cada persona como titular de derechos, sin discriminación alguna. Por otro lado,
establece intervenciones emblemáticas específicas, orientadas a eliminar progresivamente las
desigualdades sociales. Entre dichas intervenciones consta el Plan Toda una Vida, quién
apuesta por el fortalecimiento y la institucionalización de servicios asociados a la garantía de
derechos fundamentales de las personas, en particular de los grupos poblacionales que se
encuentran en mayores condiciones de vulnerabilidad (Ibíd., 2017).
En este contexto, y con la finalidad de precautelar y garantizar el bienestar de los adultos

mayores en condiciones de vulnerabilidad, se implementa la Misión Emblemática Mis Mejores
Años, que tiene como finalidad precautelar y garantizar el bienestar de los adultos mayores en
condiciones de vulnerabilidad, otorgándoles una vida digna y saludable por otro lado, busca la
inclusión, participación social, protección social, atención y cuidado, mediante la prestación
oportuna de servicios como la atención médica, servicios gerontológicos, pensión asistencial,
actividades educativas y recreativas y la jubilación universal (...)(lbíd., 2017). Para operativizar
el objetivo de la Misión Mis Mejores Años, la Secretaría Nacional de Planificación y Desarrollo
(SENPLADES), según Oficio Nro. SENPLADES-SGPD-2019-0109-OF, del 01 de julio de 2019, emitió
dictamen de prioridad del Proyecto de Inversión: "Incremento de Cobertura y Calidad de los
Servicios de la Misión Mis Mejores Años".
El referido proyecto, en su Componente 2 contempla: "FORTALECER EL CUIDADO Y LA A

TENCIÓN A PERSONAS ADULTAS MA YORES A TRAVÉS DE LA FORMACIÓN PROFESIONAL Y POR
COMPETENCIAS LABORALES DEL TALENTO HUMANO DE SERVICIOS GERONTOLÓGICOS",
Actividad 2.2 "Fortalecimiento de los equipos técnicos con talento humano calificado paro la
implementación, ejecución, seguimiento y monitoreo del proyecto de inversión".
1.1. CONTRATO DE PRÉSTAMO NRO. 8946 ENTRE LA REPÚBLICA DEL ECUADOR Y EL BANCO
INTERNACIONAL DE RECONSTRUCCIÓN Y FOMENTO
El 22 de julio de 2019 se suscribe el Contrato de Préstamo Nro. 8946-EC entre la República del
Ecuador y el Banco Internacional de Reconstrucción y Fomento por un monto de USD 350
millones, cuyo objetivo de desarrollo del Proyecto busca mejorar la equidad, integración y
sostenibilidad de los programas seleccionados de la red de seguridad social.
a) Equidad se centrará en mejorar la cobertura de los extremadamente pobres, mediante

el fortalecimiento del Registro Social.
b) Integración incluirá la vinculación de beneficios monetarios con los servicios sociales
para hogares en extrema pobreza, de manera coordinada.
c) Sostenibilidad se centrará en la implementación de estrategias de salida para los

beneficiarios de los programas de la red de seguridad. Las estrategias de salida buscarán
proporcionar un período de transición para aquellos hogares que ya no deberían incluirse
en el programa porque no cumplen con los criterios de elegibilidad; y buscará conectar a
aquellos hogares clasificados como moderadamente pobres, o aquellos que se encuentran
por encima de la línea de pobreza, pero que aún se consideran vulnerables al volver a car
en la pobreza, con programas productivos y de inclusión laboral.
Los programas sociales seleccionados para ser apoyados por el proyecto se encuentran en
las Misiones: 'Ternura", "Menos pobreza, más desarrollo" y "Mis Mejores Años".
Específicamente, son: BDH y BDH-V; CDH, "Pensión Mis Mejores Años' (PMMA) y servicios
de atención para la primera infancia y para adultos mayores. Estos programas fueron
seleccionados dado que: i) apoyan a los hogares más vulnerables; o sea, aquellos con hijos
menores de 3 años y adultos mayores, grupos que son prioritarios para el Gobierno, ñ)
ofrecen oportunidades para integrar servicios con transferencias; y, iii) no tienen fuentes
alternativas de financiamiento.
Con este antecedente, el Proyecto "Incremento de Cobertura y Calidad de los Servicios de la

Misión Mis Mejores Años", en función al Contrato de Préstamo Nro. 8946-EC entre la República
del Ecuador y el Banco Internacional de Reconstrucción y Fomento, contará con el siguiente
financiamiento:
En tal sentido, con Memorando Nro. MIES-DlSlES-2020-0032-M de 16 de diciembre de 2019, la

Gerencia de Proyecto Diseño e Implementación de Servicios de Inclusión Económica y Social
Dirigidos a Usuarios del MIES informó: 1'(...) para realizar el reconocimiento de gasto, los
autorizadores de gastos de los respectivos programas antes mencionados, deberán considerar
de manera obligatoria en cumplimiento con las políticas del Banco Mundial, incluyendo la
cláusula de fraude y corrupción en los convenios de cooperación y en los contratos de bienes,
obras o servicios, incluyendo el grupo 71 (...)'
Mediante Memorando Nro. MIES-DlSlES-2020-0010-M de 15 de enero de 2020, la Gerencia de

Proyecto Diseño e Implementación de Servicios de Inclusión Económica y Social Dirigidos a
Usuarios del MIES, solicitó a la Gerencia del Proyecto Incremento de la Cobertura y Calidad de
los Servicios de la Misión Mis Mejores Años, lo siguiente: t'(...) el Proyecto BIRF No. 8946 del
cual son parte los programas de la Red de Protección Social se han establecido los montos a
financiar siendo para Misión Ternura el valor total de USD 126.610.000,00 y para Mis Mejores
Años el valor total de USD 11.070.000,00 valores que se desembolsarán conforme el
cumplimiento de los DLI's en los años 2020, 2021 y 2022 dentro de los grupos de gasto 71, 73
y 78. En este contexto y de acuerdo a las reuniones mantenidas, esta Gerencia requiere conocer
el valor a financiar por parte del banco Mundial dentro de los grupos de gasto señalados en el
párrafo precedente en los proyectos que ustedes dirigen (...)".
A través de Memorando Nro. MIES-SAl-2020-0121-M de 17 de enero de 2020, la Subsecretaría

de Atención Intergeneracional solicitó a cada una de las Coordinaciones Zonales a escala
nacional lo siguiente: debo manifestar que para los contratos de servicios ocasionales —
grupo_71 perteneciente al Proyecto "Incremento de Cobertura y Calidad de los Servicios de la
Misión Mis Mejores Años", se deberá incluir la cláusula de fraude y corrupción, de acuerdo al
archivo adjunto
Con Memorando Nro. MIES-DlSlES-2020-0016-M de 20 de enero de 2020, la Gerencia de

Proyecto Diseño e Implementación de Servicios de Inclusión Económica y Social Dirigidos a
Usuarios del MIES informó: "(...) la referida cláusula para su inclusión en los contratos del grupo
71, dicha disposición de cumplimiento obligatorio debe ser tomada en consideración tanta
para renovaciones de contrato como para nuevas contrataciones (...)".
Mediante Memorando Nro. MIES-SAl-GPAM-2020-0011-M de 23 de enero de 2020, la

Gerencia del Proyecto Mis Mejores Años en respuesta al Memorando Nro. MIES-DlSlES-
20200010-M de 15 de enero de 2020, indicó: "(...) los recursos presupuestarios detallados en
el cuadro anterior, se cubrirán con información correspondiente al grupo de gasto 71 —
Egresos en Personal para Inversión'.
El presente informe detalla las áreas en las que trabaja según la norma técnica durante el
periodo del 03 al 31 de mayo 2021 en la Unidad MMA Alausí Curiquinga
Tabla 1: Dimensión, Descripción y Áreas Trabajadas
DIMENSION DESCRIPCIÓN AREAS

Área cognitiva,
autonomía, decisiones,
PSICOLÓGICA Cognitiva
metas/valores
personales.
Salud Física y mental,
alimentación, Recreativa/Deportiva
BIOLÓGICA actividades de vida Salud y Nutrición
diaria, movilidad, ocio Funcional
Integración y
participación en la
comunidad, vecindario,
barrio, asociatividad,
SOCIAL Redes Sociales
derechos, economía,
pertenencias, vivienda
(confortabilidad)
Dimensión Psicológica
percibir, pensar, conocer, comprender, comunicar, resolver

Aspectos cognitivos
problemas, relacionarse, representarse así mismo,
Perseverancia en la acción, voluntad, autocontrol
Dimensión Biológica
Aspectos físicos,
Órganos, aparatos y sistemas, psicomotricidad, alimentación
corporales, salud y
adecuada, consumo de agua y fármacos cuando es necesario
nutrición
en cada caso.
Dimensión Social
Aspecto social, redes

Relación del Adulto Mayor con las personas que forman
sociales.
parte del entorno; Fomentar actividades que despierten
satisfacción en los Adultos Mayores; Actividades
intelectuales, culturales y físicas
2. OBJETIVO
Promover el uso de medidas de prevención por COVID-19 ante la pandemia del mundo actual,
encaminar a las PAM a un envejecimiento activo mediante actividades de estimulación de las
capacidades cognitivas-afectivas ralentizando así su deterioro cognitivo para esto también se
promueve una alimentación saludable con nutrientes específicos acorde a las necesidades
nutricionales de cada adulto mayor, a nivel físico conlleva a aliviar posibles dolores musculares
y mejorando la condición física, por otra parte, se ve necesario empoderar a las PAM acerca de
sus derechos mejorando así su redes de apoyo sociales, familiares, personales.
3. DESARROLLO O ANÁLISIS
La modalidad atención domiciliaria para PAM tiene como objetivo atender a las personas con
65 años de edad que están en situación de pobreza y extrema pobreza residentes en zonas
urbanas con riesgo de vulnerabilidad y social alto. Durante el mes de abril se trabajó:
reforzamiento de medidas de prevención por COVID-19, estimulación de los tipos de

memoria
estimulación de las capacidades cognitivas-afectivas
empoderamiento de derechos de las PAM
alimentación saludable con nutrientes específicos
Se elabora matriz de reporte nominal
subir información al SAI y SIIMIES
Matriz MRU, planificación semanal, matriz de resultados.

Actividad
ACTIVIDAD
se trabajó en el reforzamiento de medidas de

prevención por COVID-19, estimulación de las Se elabora matriz de reporte nominal,
capacidades cognitivas-afectivas, redes de subir información al SAI y SIIMIES, Matriz
apoyo y empoderamiento de los derechos MRU, planificación semanal y matriz de
como PAM, alimentación saludable con resultados.
nutrientes específicos, rutina de ejercicios para
ayudar a su autonomía.
Lunes 03-05-2021
Lista de Adultos Mayores con sus respectivos números de cédulas
Lluilema Tixi Segundo Alfonso 0601379365
Zavala Tixe Laura 0601765266
Paca Vargas Virginia 0601986664
Tipan Paca Maria Juana 0601751290
Tipan Carlos 0601750169
Tenemaza Yasaca María Jesus 0601751787
Velasco Roldan Joaquin 0601697378
Tenemaza Yasaca Segundo Carlos 0601599749
Martes 04-05-2021
Chauca Villa Maria Pascuala 0601803364
Paca Guaman Rosa 0601750342
Lema Lluilema Maria Buenaventura 0601750672
Daquilema Vargas Rosendo 0601533383
Llano Anasicha Rosa Maria 0601533391
Vargas Villa Joaquina 0602265761
Buñay Vargas María 0601750615
Evas Roldan Juan De Dios 0602328726
Miércoles 05-05-2021

Padilla Bravo María Anastacia 0604513846
Yasaca Guacho Segundo Deifilio 0601801525
Aucancela Guacho María Rosario 0601240054
Vargas Lluilema Juan Pedro 0601240047
Guamán Paca Segundo Catalino 0602070278
Sislema Vargas Transito 0601989080
Tenemaza Yasaca Rosa 0601140403
Tenemaza Yasaca Delfina 0602070286
Jueves 06-05-2021

Vargas Vargas María Eulalia 0601519713
Guambo Yuquilema María 0601253321
Naula Marcatoma Maria Juliana 0602328056
Marcatoma Guambo Rosario 0601834989
Naula Chacha Angel Alberto 0600390702
Charicando Daquilema María Joaquina 0601767510
Lemache Aucanzhala María Manuela 0602054702
Lemache Canin María Juliana 0601780653
Viernes 07-05-2021

Lluilema Aucanshala María Rosa 0602416703
Lluiilema Aucanshala Francsico 0601463458
Lluilema Aucancela Angel 0601049257
Lluilema Paltan María Anastacia 0605132125
Pilamunga Bravo María Juliana 0602605834
Pilamunga Veintimilla Rosa María 0606314417
Estrada Machado Pacífica 0602278467
Vargas Vargas Paula 0601047962

Lunes 10-05-2021

Martes 11-05-2021



Jueves 13-05-2021

Viernes 14-05-2021
Lunes 17-05-2021


Martes 18-05-2021


Jueves 20-05-2021

Viernes 21-05-2021


Martes 25-05-2021
 Paca Vargas Virgina: 0601986664-1418519 Comunidad La Merced
 Tipan Paca Maria Juana: 0601751290-1713852 Comunidad La Merced
 Tipan Carlos: 0601750169-1314339 Comunidad La Merced
 Tenemaza Yasaca María Jesús: 0601751787-1863730 Comunidad La Merced
 Velasco Roldan Joaquin: 0601697378-1864319 Comunidad La Merced

 Tenemaza Yasaca Segundo Carlos: 0601599749-1863729 Comunidad La Merced
 Chauca Villa Maria Pascuala: 0601803364-1418521 Comunidad La Merced
 Paca Guaman Rosa: 0601750342-1713871 Comunidad La Merced
Jueves 27-05-2021
 Lema Lluilema Maria Buenaventura: 0601750672-1314316 Comunidad La Merced
 Daquilema Vargas Rosendo: 0601533383-1713865 Comunidad La Merced

 Llano Anasicha Rosa Maria: 0601533391-1713868 Comunidad La Merced
 Vargas Villa Joaquina: 0602265761-1713861 Comunidad La Merced
Viernes 28-05-2021
 Buñay Vargas María: 0601750615-1713874 Comunidad La Merced
 Evas Roldan Juan De Dios: 0602328726-1623722 Comunidad La Merced
 Guamán Paca Segundo Catalino: 0602070278-1456319 Comunidad La Pacífica

 Sislema Vargas Transito: 0601989080-1456612 Comunidad La Pacífica
Lunes 31-05-2021
 Tenemaza Yasaca Delfina: 0602070286-1456618 Comunidad La Pacífica
 Tenemaza Yasaca Rosa: 0601140403-1863727 Comunidad La Pacífica
 Vargas Vargas María Eulalia: 0601519713-1456623 Comunidad La Pacífica
 Padilla Bravo María Anastacia: 0604513846-1456232 Comunidad San Carlos

4. CONCLUSIONES
Tras el cumplimiento de los lineamientos de la norma técnica se realiza actividades adoptando
las modalidades de teletrabajo y atención domiciliaria con lo cual se trabaja en las áreas: salud
con medidas preventivas y mejorando la calidad de alimentación, cognitiva-afectiva ejercitando
las funciones mentales para evitar el deterioro cognitivo, funcional con la rutina de ejercicios
promoviendo mayor autonomía en las PAM, y redes sociales mediante el reconocimiento de
derechos como PAM. En cuanto a todo lo trabajado se concluye que se debe enfocar más en la
salud con la campaña de vacunación eficaz en la mayoría de los adultos mayores.
5. RECOMENDACIONES
En cuanto a las actividades realizadas se recomienda realizar más actividades incentivadoras con
énfasis en cada una de sus áreas de manera didáctica con la participación activa de la sociedad,
la familia y sus pares ya que con ello se garantizará la participación activa en sus relaciones intra
e interpersonales, a esto se sugiere la suma de recursos materiales para el trabajo con las PAM
y la vacunación efectiva de las PAM.
6. FIRMAS DE RESPONSABILIDAD
DESARROLLO DEL DOCUMENTO

ELABORADO POR:
APELLIDOS Y NOMBRES CARGO FECHA FIRMA
JOSE FABIAN Firmado

digitalmente por
ULLCO JOSE FABIAN ULLCO
Ullco Yanchapanta José Fabián Tutor de MMA 31/05/2021
YANCHAPA YANCHAPANTA
Fecha: 2021.06.02
NTA 16:02:03 -05'00'
REVISADO POR:
Analista Distrital (encargado) 31/05/2021

Pacheco Arguello Juan José
APROBADO POR:
Coordinadora de Servicios
Velarde Humanante Cecilia Inés 31/05/2021
Sociales
AUTORIZADO POR:
Directora Distrital Riobamba

Sra. Irma Soledad Parra Serrano del Ministerio de Inclusión 31/05/2021
Económica y Social
7. ANEXOS
ANEXO 1. PANIFICACION SEMANAL
ANEXO 2. HOJA RUTA DE USUARIO
ANEXO 3. MATRIZ DE REPORTE NOMINAL

ANEXO 4. SAI-SEGUIMIENTO
ANEXO 5. ASISTENCIA SIIMIES

ANEXO 6. FICHA DE EVOLUCIÓN
ANEXO 7. PLAN DE INTERVENCIÓN INDIVIDUAL INTEGRAL

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DATOS GENERALES

Fecha de Informe 31/05/2021 No. De Informe MIES-MMA ALAUSI CURIQUINGA -2021-05-JFUY

Informe de actividades de Mis Mejores Años Correspondiente al Mes de Mayo

El artículo 24 de la Convención Interamericana sobre la Protección de los Derechos Humanos

En este contexto, y con la finalidad de precautelar y garantizar el bienestar de los adultos

El referido proyecto, en su Componente 2 contempla: "FORTALECER EL CUIDADO Y LA A

a) Equidad se centrará en mejorar la cobertura de los extremadamente pobres, mediante

c) Sostenibilidad se centrará en la implementación de estrategias de salida para los

Con este antecedente, el Proyecto "Incremento de Cobertura y Calidad de los Servicios de la

En tal sentido, con Memorando Nro. MIES-DlSlES-2020-0032-M de 16 de diciembre de 2019, la

Mediante Memorando Nro. MIES-DlSlES-2020-0010-M de 15 de enero de 2020, la Gerencia de

A través de Memorando Nro. MIES-SAl-2020-0121-M de 17 de enero de 2020, la Subsecretaría

Con Memorando Nro. MIES-DlSlES-2020-0016-M de 20 de enero de 2020, la Gerencia de

Mediante Memorando Nro. MIES-SAl-GPAM-2020-0011-M de 23 de enero de 2020, la

Tabla 1: Dimensión, Descripción y Áreas Trabajadas

DIMENSION DESCRIPCIÓN AREAS

percibir, pensar, conocer, comprender, comunicar, resolver

Aspecto social, redes

reforzamiento de medidas de prevención por COVID-19, estimulación de los tipos de

estimulación de las capacidades cognitivas-afectivas

empoderamiento de derechos de las PAM

alimentación saludable con nutrientes específicos

Se elabora matriz de reporte nominal

subir información al SAI y SIIMIES

Matriz MRU, planificación semanal, matriz de resultados.

se trabajó en el reforzamiento de medidas de

Zavala Tixe Laura 0601765266

Paca Vargas Virginia 0601986664

Tipan Paca Maria Juana 0601751290

Tipan Carlos 0601750169

Tenemaza Yasaca María Jesus 0601751787

Velasco Roldan Joaquin 0601697378

Tenemaza Yasaca Segundo Carlos 0601599749

Paca Guaman Rosa 0601750342

Lema Lluilema Maria Buenaventura 0601750672

Daquilema Vargas Rosendo 0601533383

Llano Anasicha Rosa Maria 0601533391

Vargas Villa Joaquina 0602265761

Buñay Vargas María 0601750615

Evas Roldan Juan De Dios 0602328726

Lista de Adultos Mayores con sus respectivos números de cédulas

Yasaca Guacho Segundo Deifilio 0601801525

Aucancela Guacho María Rosario 0601240054

Vargas Lluilema Juan Pedro 0601240047

Guamán Paca Segundo Catalino 0602070278

Sislema Vargas Transito 0601989080

Tenemaza Yasaca Rosa 0601140403

Tenemaza Yasaca Delfina 0602070286

Lista de Adultos Mayores con sus respectivos números de cédulas

Guambo Yuquilema María 0601253321

Naula Marcatoma Maria Juliana 0602328056

Marcatoma Guambo Rosario 0601834989

Naula Chacha Angel Alberto 0600390702

Charicando Daquilema María Joaquina 0601767510

Lemache Aucanzhala María Manuela 0602054702

Lemache Canin María Juliana 0601780653

Lista de Adultos Mayores con sus respectivos números de cédulas

Lluiilema Aucanshala Francsico 0601463458

Lluilema Aucancela Angel 0601049257

Lluilema Paltan María Anastacia 0605132125

Pilamunga Bravo María Juliana 0602605834

Pilamunga Veintimilla Rosa María 0606314417

Estrada Machado Pacífica 0602278467

Vargas Vargas Paula 0601047962