LOS TRES PODERES DEL ESTADO.

1Trabajo practico sobre los tres poderes del estado

Universidad Argentina de la Empresa

Facultad de Ciencias Económicas
Introducción al derecho.

Juan Pablo Urlezaga, Santiago Pani y Laura Sofìa Lenis.

2021.
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PODER LEGISLATIVO.

Órgano legislativo:

El poder legislativo en argentina es ejercido por el congreso de la nación, un órgano colegiado y

complejo. Adopta el sistema bicameral, es decir que a su vez está integrado por otros dos
órganos: la cámara de diputados y senadores. Ambas cámaras se fundan en la representación
popular, todos sus miembros son elegidos a partir del sufragio universal. Cada cámara responde a
un principio representativo distinto, la cámara de diputados representa directamente al pueblo
argentino y los senadores a las provincias y a la Ciudad de Buenos Aires.
El Congreso ejerce su función legislativa a partir de la deliberación y sanción de leyes. La
Constitución Nacional determina las atribuciones del Congreso en el art.75. Además de legislar,
el Congreso tiene la función de ejercer el control del Poder Ejecutivo y judicial.
La cámara de diputados responde al criterio de cantidad de habitantes y se compondrá de
representantes elegidos directamente por el pueblo de las provincias y de la Ciudad de buenos
Aires, el artículo 46 de la constitución nacional establece que la conformación se va a actualizar
con cada censo (actualmente hay 257 diputados). Para ser diputado los requisitos son: tener
cumplido los 25 años, 4 años de ciudadanía de ejercicio y ser natural de la provincia que te elija
o tener 2 años de residencia en ella. El cargo dura 4 años y pueden ser reelegidos pero la cámara
se renueva cada 2 años por mitades. Es competencia exclusiva de la cámara de diputados, la
iniciativa de leyes sobre contribuciones y reclutamiento de tropas (art.52 CN); recibir los
proyectos de Ley presentados por iniciativa popular; y acusar ante el Senado, en juicio político,
al presidente y vicepresidente de la Nación, al jefe de Gabinete de ministros, a ministros del
Poder Ejecutivo y a miembros de la Corte Suprema (CN Art. 53)

La cámara de senadores está compuesta por 72 miembros (3 por cada provincia y 3 por la ciudad
de Buenos Aires, 2 bancas le corresponden al partido político que más votos obtenga y la
restante al segundo partido con más votos). Para ser senador los requisitos son: tener 30 años de
edad, haber sido 6 años ciudadano de la nación, gozar de una renta anual de dos mil pesos y ser
natural de la provincia que lo elija o tener 2 años de residencia en ella. El cargo de senador dura
6 años y pueden ser reelegidos indefinidamente pero el senado se renueva por tercios cada 2
años. El presidente del senado es el vicepresidente de la Nación, pero solo tendrá voto en caso de
empate. Es atribución de la cámara de senadores, juzgar en juicio político a los acusados por la
Cámara de Diputados, autorizar al presidente de la Nación para que declare el estado de sitio en
caso de ataque exterior, ser cámara de origen en la Ley Convenio, sobre coparticipación federal
de impuestos y en las leyes que promuevan políticas tendientes al crecimiento armónico de la
Nación y el poblamiento de su territorio (CN Art. 75 Inc. 19), y prestar acuerdo al Poder
Ejecutivo para la designación de magistrados judiciales, embajadores, ministros
plenipotenciarios, encargados de negocios y de oficiales superiores de las Fuerzas Armadas (CN
Art. 99 Inc. 4, 7 y 13)

 Juicio Político:
Es un mecanismo de control para destituir de su cargo al presidente vicepresidente, jefe
de gabinete de ministros, ministros y a los miembros de la corte suprema por causales de
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mal desempeño o delito en el ejercicio de sus funciones o por crímenes comunes, después
de haber conocido de ellos. Tiene el fin de apartar a la persona del cargo quedando así,
libre de privilegios e inmunidades para poder procesarlo llegado el caso. El proceso
consiste en que órgano acusador (diputados) recibe la denuncia, la gira a la Comisión de
Juicio Político de la Cámara de Diputados. El funcionario acusado puede defenderse y
producir pruebas de conformidad con los medios establecidos en el Código Procesal de la
Nación. Se debe tratar en menos de 3 años, y si se reúnen elementos suficientes para
acusar, la comisión elevara un dictamen acusatorio a la Cámara de Diputados. Se aprueba
la acusación con 2/3 de los miembros presentes, pero si se rechaza el tema no puede
volver a ser tratado. En caso de que se apruebe: se designa un grupo de dos diputados o
consejeros para actuar como fiscales y hay audiencias orales con producción de pruebas y
alegatos. La destitución se efectiviza con 2/3 de los votos presentes. Si el funcionario
acusado es declarado culpable por parte del Senado será destituido de su cargo. Si los
hechos configuran un delito, será juzgado por los tribunales competentes.

 Procedimiento de sanción de leyes:

CAMARA DE CAMARA REVISORA PODER EJECUTIVO

ORIGEN Es la contraria a la que NACIONAL
Para que imponga impulse el Proyecto. Tiene un plazo de 10 días
voluntad tiene que Puede rechazarlo, para promulgar o vetar, si
empatar los votos de la aprobarlo o devolverlo no dice nada se presume la
cámara revisora en con correcciones. Esto promulgación la cual es
caso de que esta se realiza mediante total o parcial. Si veta
modifique. votos. vuelve a la cámara de
origen.

  Sesiones: Las cámaras sesionan en separado, pero inician y concluyen simultáneamente.

Hay cuatro tipos de sesiones: se reúnen en sesiones ordinarias, que o. No obstante, el Poder
Ejecutivo Nacional puede convocar a sesiones extraordinarias o prorrogar las sesiones
ordinarias

 De inicio o preparatorias: son aquellas que se llevan a cabo antes del inicio de las
ordinarias y su fin es realizar todos los trámites administrativos previos. Están
reguladas en los reglamentos internos de las Cámaras.

 Ordinarias: son aquellas a las que se auto convoca a cada cámara y son
inauguradas por el presidente de la Nación el 1° de marzo y se extienden hasta el
30 de noviembre de cada año. El Congreso trata los temas de la agenda

 Extraordinarias: son aquellas que sólo puede convocar el Poder Ejecutivo

Nacional cuando el Congreso esté en receso y ante un a grave situación de orden,
progreso o emergencia El congreso solo va a tratar los temas puntuales por lo que
fue convocada dicha sesión “Agenda cerrada”.
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 De prórroga: son aquellas en las que el Congreso se limita a termina r lo que

quedó inconcluso en las ordinarias. Puede n ser convocada s por el poder
ejecutivo nacional o por el congreso.

El quorum es la cantidad de miembros presentes que se necesita para que cada Cámara pueda
sesionar. Normalmente se exige "más de la mitad " de los miembros. En ciertos casos, se exige in
quorum de los 2/3 de los miembros presentes.

PODER JUDICIAL.
Órgano judicial:

-Naturaleza: El Poder Legislativo es ejercido en la República Argentina por el Congreso

Nacional que posee la función legislativa a partir de la deliberación y sanción de leyes que
tengan en cuenta el bien común de todos los habitantes, para lo cual pueden también modificar la
legislación preexistente. La Constitución Nacional determina las atribuciones del Congreso, las
cuestiones sobre las cuales puede y debe legislar, así como sus limitaciones. También establece
la relación entre los distintos poderes, que es clave para fortalecer el sistema republicano.

-Estructura: Está compuesta por dos cámaras: la de Diputados y la de Senadores. Ambas

cámaras se fundan en la representación popular. Los diputados representan directamente al
pueblo argentino y los senadores a las provincias y a la Ciudad de Buenos Aires. El equilibrio
entre ambas representaciones es la base del sistema representativo, republicano y federal.

 Los diputados representan directamente al pueblo argentino, conforme a la Constitución

Nacional sus competencias son:
 Recibir los proyectos de Ley presentados por iniciativa popular (CN Art.39)
 Iniciar el proceso de consulta popular para un proyecto de ley (CN Art. 40)
 Iniciar las leyes sobre contribuciones y reclutamiento de tropas (CN Art. 52)
 Acusar ante el Senado, en juicio político, al presidente y vicepresidente de la Nación,
al jefe de Gabinete de ministros, a ministros del Poder Ejecutivo y a miembros de la
Corte Suprema (CN Art. 53)

Conformación: Se encuentra compuesta por 72 senadores, a razón de tres por cada

provincia y tres por la Ciudad de Buenos Aires, correspondiendo dos bancas al partido
político que obtenga el mayor número de votos y la restante al partido político que le siga
en número de votos.

Requisitos: para ser elegido senador se debe tener la edad de treinta años, haber sido
ciudadano de la Nación seis años y ser natural de la provincia por la que se postula o
tener dos años de residencia inmediata en ella.

Esta cámara se renueva por partes: un tercio de los distritos cada dos años. La duración
de los mandatos de los senadores es de seis años y pueden ser reelegidos
indefinidamente.
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 Los senadores o la cámara alta representan a las provincias y a la Ciudad de Buenos Aires,
conforme a la Constitución Nacional sus competencias son:
 Juzgar en juicio político a los acusados por la Cámara de Diputados (CN Art. 59)
 Autorizar al presidente de la Nación para que declare el estado de sitio en caso de
ataque exterior (CN Art. 61)
 Ser cámara de origen en la Ley Convenio, sobre coparticipación federal de impuestos
(CN Art. 75 Inc. 2)
 Ser cámara de origen de leyes que promuevan políticas tendientes al crecimiento
armónico de la Nación y el poblamiento de su territorio (CN Art. 75 Inc. 19)
 Prestar acuerdo al Poder Ejecutivo para la designación de magistrados judiciales,
embajadores, ministros plenipotenciarios, encargados de negocios y de oficiales
superiores de las Fuerzas Armadas (CN Art. 99 Inc. 4, 7 y 13)
Conformación: está compuesta por 257 diputados elegidos directamente por el pueblo de
las provincias y de la ciudad de Buenos Aires, que se consideran a este fin como distritos
electorales de un solo Estado y a simple pluralidad de sufragios. El número de diputados
por distrito es proporcional a su población.

Requisitos:  para ser diputado se debe tener al menos veinticinco años, cuatro años de
ciudadanía argentina y haber nacido en la provincia por la que se postula o haber residido
en ella los dos años precedentes.
Esta cámara se renueva por mitades cada dos años. La duración de los mandatos de los
diputados es de cuatro años y también pueden ser reelegidos indefinidamente.

Período de sesiones: Ambas Cámaras del Congreso se reúnen en sesiones ordinarias, que son
inauguradas por el presidente de la Nación el 1° de marzo y se extienden hasta el 30 de
noviembre de cada año. No obstante, el Poder Ejecutivo Nacional puede convocar a sesiones
extraordinarias o prorrogar las sesiones ordinarias. En el primer caso, el presidente de la Nación
determina el temario a tratar, mientras que en el segundo las cámaras tienen libre iniciativa.
La Corte Suprema de Justicia de la Nación:
El más alto tribunal de la República Argentina. Órgano máximo dentro de uno de los tres
poderes del Estado. Asegura la supremacía de la Constitución, es su intérprete final, custodia los
derechos y garantías en ella enunciados y participa en el gobierno de la República. Por ser la
Argentina un estado federal, existen en el país tribunales nacionales y tribunales provinciales
(art. 5 de la Constitución Nacional).

 Composición:

La Constitución Nacional de 1853 dispuso, en su artículo 91, que el Poder Judicial de la

Nación sería ejercido por una Corte Suprema de Justicia compuesta por nueve jueces y
dos fiscales. Posteriormente, la reforma de 1860 suprimió la residencia obligatoria en la
Capital, como también lo referente a la cantidad de jueces, para que el Congreso fijara el
número que considerara adecuado. En 1862, la Ley Orgánica de la Justicia Federal –Ley
27- determinó que la Corte estaría integrada por cinco miembros y un procurador general.
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En 1960, por ley del Congreso de la Nación, se llevó a siete el número de jueces, hasta
que en 1966 se volvió a la composición anterior de cinco jueces y un procurador general,
integración que se mantuvo hasta 1990, cuando se elevó nuevamente el número a nueve
(ley 23.774). La ley 26.183, aprobada en ambas Cámaras y promulgada el 15 de
diciembre de 2006, dispone la reducción del número de jueces de la Corte Suprema a
cinco.

 Competencias:

El control de constitucionalidad y cuyos actos son los fallos institucionales. Asimismo, la

función de control político que desempeña es la de un poder llamado a equilibrar el
sistema político. Tiene como fin garantizar la eficacia en el logro del bien común, la
legitimidad y juridicidad de la actuación estatal y la activa defensa de los derechos
humanos. Tiene la función jurisdiccional para resolver los conflictos suscitados entre
ciudadanos o entre estos y el Estado, la interpretación y sistematización de todo el
ordenamiento jurídico y el control de constitucionalidad de las normas y actos estatales.

Además de los supuestos previstos en los artículos 116 y 117 de la Constitución

Nacional, el Tribunal actúa en los siguientes ámbitos: recursos directos por apelación
denegada; quejas por retardo de justicia; cuestiones de competencia, conflictos entre
jueces y supuestos de privación de justicia; avocaciones; recurso de reconsideración,
aclaratoria y reposición de sus propias decisiones; recursos de apelación de las sanciones
disciplinarias aplicadas a los magistrados por el Consejo de la Magistratura por
cuestiones relacionadas con la eficaz prestación del servicio de justicia.

PORDER EJECUTIVO

El Poder Ejecutivo Nacional (PEN) es el órgano ejecutivo del Estado Argentino. Se trata de un
órgano unipersonal y piramidal que se encuentra en cabeza del presidente de la Nación
Argentina, funcionario que debe ser elegido cada cuatro años por sufragio directo, secreto,
universal y obligatorio, en doble vuelta junto con el candidato a vicepresidente. La reforma
constitucional de 1994 introdujo el mecanismo de segunda vuelta electoral, que se realiza entre
las dos opciones más votadas si en la primera ninguna hubiera obtenido más del 45 % de los
votos válidos o, si habiendo obtenido la opción más votada entre el 40 % y el 45 %, existiera una
diferencia con la segunda opción menor al 10 %.1

El presidente y el vicepresidente duran cuatro años en sus mandatos y pueden ser reelegidos
inmediatamente por un mandato más.2 El gabinete de ministros del presidente de la Nación es
dirigido por el jefe de Gabinete de Ministros, quien se encuentra a cargo de la administración del
país y es responsable ante el Congreso.

Al PEN le corresponde la jefatura del Estado y la representación internacional del país, el

comando en jefe de las Fuerzas Armadas argentinas y la conducción de la Administración
Pública Nacional, entre sus principales funciones. De él dependen la Jefatura de Gabinete de
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Ministros, así como los ministros y secretarios asimilados. Es el ámbito estatal en Argentina que
tiene el mayor presupuesto y la mayor cantidad de funcionarios y empleados.

El PEN también tiene funciones legislativas y tareas comunitarias como la promulgación de las
leyes y la facultad de vetarlas, y de común acuerdo con la Cámara de Senadores de la Nación,
nombra a los jueces.

Se organiza en dos áreas principales: el área Presidencia de la Nación y las secretarías

presidenciales, y el área Jefatura de Gabinete de Ministros.

La Presidencia de la Nación Argentina está integrada por el presidente de la Nación y los

organismos y personal más cercanos.

Entre estos últimos se destacan por su importancia política, la Secretaría General de la

Presidencia, la Secretaría Legal y Técnica, la Agencia Federal de Inteligencia, la Secretaría de
Asuntos Estratégicos y la Secretaría de Políticas Integrales sobre Drogas (SEDRONAR).
También funciona en el área de la Presidencia, la Casa Militar, encargada de la seguridad directa
del presidente. Otras importantes oficinas presidenciales son la SIGEN (Sindicatura General de
la Nación), a cargo del control interno de toda la Administración Pública Nacional y el Consejo
Nacional de Coordinación de Políticas Sociales.

 La Jefatura de Gabinete de Ministros:

Es un cargo ministerial de la República Argentina, desempeñado por un jefe de Gabinete.
Corresponde a un funcionario de la Constitución Nacional y surge como consecuencia de la
reforma constitucional de 1994. Su rol, atribuciones y obligaciones se detallan en los artículos
100 y 101 de la Constitución Nacional, profundizadas en el art. 16 del Decreto 684/2003.
Actualmente, el jefe de gabinete es Santiago Cafiero.

 Sistema: República federal democrática

 Tipo: Poder ejecutivo
 Jurisdicción: Argentina
 Sede: Casa Rosada

En Argentina, el gabinete es el conjunto de ministerios y secretarías. Los ministerios son

organismos del poder ejecutivo del Estado de más alta jerarquía, inmediatamente por debajo del
presidente de la Nación Argentina en el caso del gobierno nacional, y de los gobernadores en el
caso de las provincias, y del jefe de Gobierno de la Ciudad de Buenos Aires, en el caso de la
Ciudad Autónoma de Buenos Aires.

 El jefe de gabinete: nombrado por el presidente, ejerce la administración general del país y
junto con los demás ministros, refrenda y legaliza los actos del presidente por medio de su
firma, sin cuyo requisito carecen de eficacia.

Cada ministerio está dirigido por un ministro, que es libremente elegido y removido por el titular
del Poder Ejecutivo. A su vez, cada ministerio está integrado por secretarías, subsecretarías y
direcciones nacionales o generales, que constituyen cargos políticos bajo dependencia jerárquica
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del ministro y son designados por este o por el titular del Poder Ejecutivo por recomendación del
ministro. Debajo de las direcciones nacionales o generales, se encuentra la jerarquía de carrera:
direcciones, departamentos, divisiones y secciones. A su vez, bajo la órbita de los ministros, se
suelen ubicar organismos descentralizados o autárquicos y otro tipo de agencias estatales bajo
regímenes especiales.

Las secretarías presidenciales se dividen en la Secretaría General, la Secretaría Legal y Técnica,

la Secretaría de Asuntos Estratégicos y la Secretaría de Comunicación y Prensa.

Los ministros forman el Gabinete o Gabinete de Ministros, una reunión especial de los mismos,
habitualmente presidida por el titular del poder ejecutivo, para tratar y resolver cuestiones de
Estado y de gobierno. También integran el gabinete el vicepresidente de la Nación y el jefe de
Gabinete, cuya función básica es asistir al presidente en la coordinación de las reuniones del
Gabinete de Ministros y en la articulación de sus actividades y funciones.

La doctrina jurídica del Derecho Administrativo y del Constitucional plantea una disyuntiva de
tipo nominal para designar a este poder del Estado.

Algunos lo denominan Poder Ejecutivo y otros Derecho administrativo |Poder Administrativo.

Sin embargo, es esta última versión la que describe de mejor manera las funciones de esta
potestad, debido a que la ostentación de esta potestad jurídica no solo supone la ejecución de
reglas, sino que también implica la administración a través del dictamen de otras normas
(reglamentos, decretos, instructivos). En algunas jurisdicciones es común que se le deleguen
potestades legislativas a quien también ostenta el cargo de presidente, aunque esto no se debe
confundir con la potestad administrativa, que bajo mandato constitucional le da esas facultades al
presidente o primer ministro.

Esto último suele traer problemas de competencia legal, es decir, de confusiones entre qué se le
está permitido realizar a cada potestad, y suele ser esta disyuntiva un argumento a favor para la
justificación de los Tribunales Constitucionales.

 El poder ejecutivo tiene dos funciones básicas:

 Función política: tiene por objeto dirigir al conjunto de la sociedad por el camino que
permita satisfacer en mejor forma sus fines específicos, tomando decisiones ante
situaciones nuevas que no están reguladas por la ley, como, por ejemplo: nombrar
ministros de Estado; aprobar, o no, tratados internacionales; realizar intercambios
comerciales en uno u otro país, etcétera.
 Función administrativa: por esta función se desarrollan los fines específicos del Estado,
sujetos a la ley (las actividades que realizan los ministerios, gobernaciones, intendencias,
empresas, etcétera).
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Bibliografía

 Constitución Nacional Argentina. 1994.

 Ferreyra, R. (2001). Notas sobre derecho constitucional y garantías. Argentina: Ediar
 https://www.congreso.gob.ar/poderLegislativo.php
 https://www.csjn.gov.ar/institucional/historia-de-la-corte-suprema/el-tribunal
 https://www.csjn.gov.ar/institucional/historia-de-la-corte-suprema/los-jueces-de-la-corte.
 https://www.congreso.gob.ar/poderLegislativo.php
 https://es.wikipedia.org/wiki/Poder_Ejecutivo_Nacional_(Argentina)
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