DECLARACIÓN CONJUNTA

REUNIÓN PLENARIA DEL CEMBRAR I 2021

La creación del Consejo Empresario Brasileño Argentino (CEMBRAR), en

septiembre 2016, entre la Unión Industrial Argentina y la Confederación
Nacional de la Industria ha sido la expresión de una necesidad de contar con
un ámbito institucional que permitiera articular las tareas de interés común
del empresariado industrial, hacer realidad un accionar conjunto frente a
nuestros respectivos gobiernos y contribuir a la vinculación bilateral a lo
largo del tiempo.
Brasil y Argentina se encuentran atravesados por el impacto de la pandemia
del Covid-19 que afecta a escala global, estableciendo un panorama
complejo e incierto en cuanto a competencia comercial, liderazgos y
transformaciones en el escenario internacional, donde sólo algunas
regiones y sectores comenzaron a transitar la recuperación de la crisis
económica generalizada desde el año 2020.
En este contexto, la importancia del CEMBRAR es aún mayor. Frente a la
incertidumbre global y la adversidad sanitaria, la cooperación bilateral debe
ser una prioridad. También, Brasil y Argentina son los dos socios principales
en el proyecto de integración del Mercosur que en el mes de marzo ha
cumplido 30 años.
De esta manera, Cembrar se compromete a desarrollar acciones conjuntas
entre los sectores privados argentino y brasileño para fortalecer la relación
comercial bilateral y desarrollar el proceso de integración del Mercosur en el
futuro.
Cembrar se esforzará por impulsar las siguientes acciones durante el
segundo semestre de 2021:

• Prioridades para las relaciones Brasil - Argentina

1.1 Facilitación de Comercio: Poner en marcha una Comisión de trabajo en

CEMBRAR que se encargue del seguimiento de los compromisos de
Facilitación del Comercio asumidos por los gobiernos y elaborar un
Memorandum de Entendimiento sobre Facilitación de Comercio para
presentar a los gobiernos de ambos países. Con este fin, la Comisión evaluará
la situación de cada país y presentará un documento con los resultados del
análisis y recomendaciones que será puesto a consideración de la siguiente
reunión plenaria de CEMBRAR que se realizará antes de concluir el año 2021.
De esta forma, se podrá contar con un instrumento para revisar la situación
de las dificultades que pueden surgir en el intercambio bilateral, monitorear
que ningún procedimiento o medida de comercio se use como barrera o
genere problemas para la circulación de bienes entre ambos países.
1.2 Cooperación Regulatoria: implementación de medidas que aproximen
marcos normativos y regulatorios en un conjunto de sectores que ambas
entidades identifiquen como prioritarios para avanzar en esta agenda. Las
medidas de convergencia regulatoria son relevantes para eliminar o reducir
las barreras regulatorias al comercio y deben ser desarrolladas con la
participación de representantes del sector privado. El Marco General de
Iniciativas de Facilitación de Comercio del Mercosur se presenta como un
buen punto de partida para la creación de instrumentos flexibles que
profundicen la cooperación entre dos o más estados parte y para que Brasil
y Argentina avancen en la implementación de acciones de convergencia
regulatoria y reconocimiento mutuo de certificaciones y procedimientos de
evaluación de la conformidad.
1.3 Documentos Electrónicos para Procesos de Comercio Exterior: gestionar
ante los respectivos gobiernos a fin de lograr la aceptación, reconocimiento
y archivo digital de documentos electrónicos en procesos de exportación,
importación y tránsito aduanero a través de las ventanillas únicas de
comercio exterior y en base a estándares internacionales.
• Prioridades para el Mercosur:

2.1 AEC: establecimiento de consultas y debate público privado sobre la

revisión del Arancel Externo Común (AEC) y la forma de llevar adelante
negociaciones comerciales con terceros países porque su resultado será
determinante para la continuidad y el futuro del proceso de integración
iniciado en 1991. En materia de AEC, siguiendo lo manifestado en el Consejo
Industrial del Mercosur (CIM), desde el sector privado industrial
consideramos inoportuno plantear su reducción unilateral en una coyuntura
global tan compleja e incierta, que genera además la dificultad de medir su
impacto competitivo para la actividad productiva de la región, frente a la
inminente competencia desleal de excedentes de la producción mundial de
bienes en condiciones no competitivas.
2.2 Negociaciones extraregionales: con respecto a las negociaciones
comerciales con terceros países, es fundamental que se mantenga la
obligación de actuar en forma conjunta, como bloque, a fin de preservar y
potenciar la capacidad negociadora de nuestra región. Al mismo tiempo, y
para atender eventuales cuestiones de interés de los Estados Parte del
Mercosur en la negociación de acuerdos comerciales con ciertas
contrapartes, se pueden implementar modalidades diferenciales en los
derechos y obligaciones que los mismos asumen; tal como ya se ha hecho en
algunos acuerdos comerciales del Mercosur negociados hasta el momento.
2.3. Internalización de acuerdos pendientes y revisiones de acuerdos en
Mercosur: establecer un plazo entre los gobiernos para la internalización de
los acuerdos firmados en el ámbito de Mercosur con priorización del
Protocolo de Contrataciones Gubernamentales, de 2017, el Acuerdo de
Facilitación de Comercio y el acuerdo de comercio electrónico. La revisión
del Protocolo de Montevideo (servicios) puede también contribuir para el
crecimiento y fortalecimiento del comercio de la integración de la región.

Finalmente, desde las gremiales empresarias que constituimos el CEMBRAR

queremos expresar nuestro férreo y continuo compromiso con la integración
productiva, y las acciones que desde la iniciativa privada estamos encarando
para abordar los desafíos que nuestras cadenas productivas regionales
tienen por delante en materia de productividad, competitividad, entre los
que se destacan el desarrollo tecnológico y de la industria 4.0, políticas
activas en favor de la integración de valor, la inversión requerida en
infraestructura energética, de caminos y de conectividad en la región.

10 de junio de 2021