UNIVERSIDAD NACIONAL DEL CENTRO DE PERÚ

ESCUELA DE POSGRADO
UNIDAD DE POSGRADO DE LA FACULTAD DE
INGENIERÍA METALÚRGICA Y DE MATERIALES

DIPLOMADO
IMPLEMENTACIÓN Y SUPERVISIÓN DEL SISTEMA DE GESTIÓN DE
SEGURIDAD , SALUD OCUPACIONAL Y MEDIO AMBIENTE
SSOMA
SEGURIDAD Y SALUD EN EL TRABAJO

Mag. Ing. EDWIN PAUCAR PALOMINO

CONSULTOR EHSQ
CIP 109367
AUDITOR REGISTRADO 2017-2021 , EN EL MTPE,
PARA LA EVALUACIÓN DEL SGSST
R. D. N° 009-2017-GR/GRDS/DRTPE/DPPDFSST
 ¿Qué es un sistema de Gestión?

 Conjunto de elementos interrelacionados

 Establece política y objetivos de SST
 Contiene mecanismos y acciones para alcanzar dichos
objetivos
 Relaciona con responsabilidad social empresarial
 Genera conciencia sobre las buenas condiciones laborales
 Mejora la calidad de vida
 Promueve competitividad de los empleadores en el
mercado.
 SISTEMAS INTEGRALES
RECURSOS

PRODUCTOS PROCESOS METODOS

O DEFECTOS O ENFERMEDADES, O RESIDUOS O ACCIDENTES
GESTIÓN
SANITARIA Y AMBIENTAL GESTIÓN DE
GESTIÓN DE SEGURIDAD
CALIDAD IS0 14001
ISO 45001
ISO 9001

BUENA GESTIÓN
SATISFACCIÓN DE SATISFACCIÓN DE SATISFACCIÓN
LOS CLIENTES LA COMUNIDAD DEL PERSONAL

EMPRESA EXITOSA

SATISFACCIÓN
SGSST: MEJORA CONTINUA

EL CICLO DEMMING

ACTUAR PLANIFICAR

VERIFICAR HACER
 REQUISITOS ISO 14001-2015
1. OBJETO Y CAMPO DE APLICACIÓN
2. REFERENCIS NORMATIVAS
3.TÉRMINOS Y DEFINICIONES
4.CONTEXTO DE LA ORGANIZACIÓN
4.1 Comprensión de la organización y de su contexto
4.2 Comprensión de las necesidades y expectativas de las partes interesadas
4.3 Determinación del alcance del sistema de gestión ambiental
4.4 Sistema de gestión ambiental.
5. LIDERAZGO
1. Liderazgo y compromiso
2. Política ambiental
3. Roles, responsabilidades y autoridades en la organización.
6.PLANIFICACIÓN
6.1 Acciones para abordar riesgos y oportunidades
6.1.1 Generalidades
6.1.2 Aspectos ambientales
6.1.3 Requisitos legales y otros requisitos.
6.1.4 Planificación de acciones
6.2 Objetivos ambientales y planificación para lograrlos
6.2.1 Objetivos ambientales
6.2.2 Planificación de acciones para lograr los objetivos ambientales
7.APOYO
7.1 Recursos
7.2 Competencia
7.3 Toma de conciencia
7.4 Comunicación
7.4.1 Generalidades
7.4.2 Comunicación interna
7.4.3 Comunicación externa
7.5 Información documentada
7.5.1 Generalidades
7.5.2 Creación y actualización
7.5.3 Control de la información documentada
8.OPERACIÓN
8.1 Planificación y control operacional
8.2 Preparación y respuesta ante emergencias
9.EVALUACIÓN DEL DESEMPEÑO
9.1 SEGUIMIENTO, MEDICIÓN, ANÁLISIS Y EVALUACIÓN
9.1.1 Generalidades
9.1.2 Evaluación del cumplimiento
9.2 Auditoría interna
9.2.1 Generalidades
9.2.2 Programa de auditoría interna
9.3 Revisión por la dirección
10.MEJORA
10.1 Generalidades
10.2 No conformidad y acción correctiva
10.3 Mejora continua
 ESTRUCTURA DE ISO 45001 - 2017
LEY 29783 OHSA 18001 /2007 ISO: 45001/2017

1. Alcance 4.1. 4.1.1. Manual 4. Contexto de la 4.1. Comprensión de la Organización y de su contexto

Registros Organización
Generales
2. Línea Base 4.1.2. Línea Base 4.2. Comprensión de la Necesidades y expectativas de
los trabajadores y de otras partes interesadas

4.1.3. Alcance 4.3. Determinación del Alcance del SGSST

3. Política 4.2. Política 4.4. SGSST / Procesos

4. Objetivo / Metas / Legal 4.3. 4.3.1. IPERC 5. Liderazgo y 5.1. Liderazgo y Compromiso
Planificación participación de los
trabajadores 5.2. Política de la SST

5. CSST 4.3.2. Requisitos 5.3. Roles, Responsabilidades, rendición de cuentas y

PLANIFICACIÓN Legales autoridades en la organización

5.4 Participación y consulta

6. IPERC 4.3.3. Objetivos y 6. Planificación 6.1. Acciones para abordar Riesgo y Oportunidades
Programas
6.1.1 Generalidades

6.1.2 Identificación de peligros y evaluación de los riesgos

para la SST

6.1.3 Determinación de los requisitos legales aplicables y

otros requisitos

6.1.4 Planificación para tomar acciones

6.2. Objetivos de la SST y Planificación para lograrlos

 ESTRUCTURA DE ISO 45001 - 2017
7. Organización y 4.4. 4.4.1. Recursos, Funciones 7. Apoyo 7.1. Recursos
Responsabilidad Responsabilidad, y
Implementación Autoridad 7.2. Competencia

8. Capacitación de SST 4.4.2. Competencia, 7.3. Toma de Consciencia

Formación y Toma de
consciencia
9. Procedimientos de 7.4. Información y comunicación
SST

10. Inspecciones de SST 4.4.3. Comunicación, 7.5. Información documentada

Participación y Consulta
IMPLEMENTACIÓN

11.Salud ocupacional 8. Operación 8.1. Planificación y control Operacional

12. Clientes, 4.4.4. Documentación 8.2. Gestión del cambio

Subcontratistas,
Contratistas 4.4.5. Control de Documentos 8.3. Contratación externa

4.4.6. Control Operacional 8.4. Compras

13. Plan de Contingencia 4.4.7. Preparación y 8.5. Contratistas

Respuesta ante emergencia
8.6. Preparación y Respuesta ante emergencia
ESTRUCTURA DE ISO 45001 - 2017
 3. TÉRMINOS Y DEFINICIONES

procedimiento acción preventiva

acción correctiva auditoria mejora continua

documento peligro Aspecto ambiental

cliente política de SST

identificación de peligros
Impacto ambiental registro
incidente parte interesada
objetivo de SST
desempeño de la SST
organización riesgo
no conformidad
salud lugar de trabajo
evaluación de riesgos
 4. CONTEXTO DE LA ORGANIZACIÓN

4.1 COMPRESIÓN DE LA ORGANIZACIÓN Y SU

CONTEXTO
Para llevar a cabo el cumplimiento de este requisito podemos
emplear varias herramientas tales como:
 5 fuerzas de Porter.
 Análisis PEST/PESTE/PESTEL.
 Matriz de Perfil Competitivo (MPC).
 Matriz de Evaluación de Factores Externos (MEFE).
 Matriz de Evaluación de Factores Internos (MEFI)
 Benchmarking
 Matriz FODA (Fortalezas, Oportunidades, Debilidades y
Amenazas).
4. CONTEXTO DE LA ORGANIZACIÓN
 4. CONTEXTO DE LA ORGANIZACIÓN

4.2 COMPRESIÓN DE LAS NECESIDADES Y EXPECTATIVAS

DE LAS PARTES INTERESADAS

LINEA BASE
 4. CONTEXTO DE LA ORGANIZACIÓN

4.3 ALCANCE

El Sistema de Integrado de Gestión es de Aplicación en los

procesos de “FABRICACION DE TAPAS METALICAS,ENVASES
ALIMENTARIOS, ENVASES COMERCIALES E IMPRESIÓNES,
METALICAS PUBLICITARIAS” realizadas dentro de las instalaciones de
Empaques de Productos del Perú S.A, con un área de 20,000 m2,
ubicada en Puente Piedra (Av. Piedras Redondas 500)
 4. CONTEXTO DE LA ORGANIZACIÓN

4.4 PROCESOS
 5. LIDERAZGO

5.1 LIDERAZGO Y COMPROMISO

 5. LIDERAZGO
5.2 POLITICA SIG
 5. LIDERAZGO

5.3 ROLES, RESPONSABILIDAD Y AUTORIDAD

RIIST/MANUAL

C-SIG

SIG/EHSQ/SSOMAC
 6. PLANIFICACION
6.1 ACCIONES PARA ABORDAR LOS RIESGOS Y LAS OPORTUNIDADES

EN CALIDAD Las metodologías que se aplicará en este caso es la ISO 31010

 6. PLANIFICACION
6.1 ACCIONES PARA ABORDAR LOS RIESGOS Y LAS OPORTUNIDADES

AMBIENTAL
 6. PLANIFICACION
6.1 ACCIONES PARA ABORDAR LOS RIESGOS Y LAS OPORTUNIDADES

EN AMBIENTAL
Las metodologías
que se aplicará
en este caso es la
ISO 150008.
6.1.2 Aspectos ambientales
Relación aspecto e
impacto ambiental

Determinar los
aspectos
ambientales AA e
impactos
ambientales IA

Actividades
Productos
Servicio ASPECTO AMB IMPACTO AMB
Generación de Contaminación del
residuos cuerpo hídrico
Modificación de Perdida de especies
las características de fauna y flora
Comunicar a toda la FQ del agua acuática
organización
 6. PLANIFICACION
6.1 ACCIONES PARA ABORDAR LOS RIESGOS Y LAS OPORTUNIDADES

EN SEGURIDAD
Las metodologías
que se aplicará
en este caso es la

R.M. Nº 050-2013-TR.
 6. PLANIFICACION
6.2 OBJETIVOS Y PROGRAMAS

.
 REQUISITOS LEGALES
 LEY DE INSPECCIÓN DEL TRABAJO. LEY Nº 28806 (DS-019-2006-TR)
 LEY 29783 (DS-005-2012-TR), LEY 30222 (DS-006-2014-TR) D.S. Nº 010-2014-TR
( DS-016-2016-TR)
 Ley N° 26790. Ley de Modernización de la Seguridad Social en Salud.
 Ley N° 30102. exposición prolongada a la radiación solar
 LEY Nº 28048(DS-009-2004-TR) Ley de protección a favor de la mujer gestante.
 RM- 480-2008-MINSA MINSA. listado de enfermedades profesionales
 RM-312-2011-MINSA: Protocolo de exámenes médicos ocupacionales (Modifica R.M.- 571-2014/MINSA)
 RM-021-2016-MINSA: Perfil de competencias del médico ocupacional
 RM- 148-2012-TR. Aprueba la guía para el proceso de elección de los representantes ante el CSST y su
instalación, en el sector público
 RM- 375-2008-TR. Normas Básicas de Ergonomía y Procedimiento de evaluación de riesgo disergonómico
 RM- 085-2013-TR: Aprueban el Sistema Simplificado de registro del Sistema de Gestión de la Seguridad y
Salud en el Trabajo para MYPES.
 RM- 050-2013-TR: Aprobar los formatos referenciales que contemplan la información mínima que deben
contener los registros obligatorios del sistema de gestión de Seguridad y Salud en el Trabajo.
 RM- 374-2008-TR Aprueban el listado de los agentes físicos, químicos, biológicos, ergonómicos y
psicosociales que generan riesgos para la salud de la mujer gestante y/o el desarrollo normal del embrión y
el feto,
 DS-015-2005-SA Aprueban Reglamento sobre Valores Límite Permisibles para Agentes Químicos en el.
Ambiente de Trabajo.
 Ley N° 29973, Ley General de la Persona con Discapacidad
 Ley de Prevención y Sanción del Hostigamiento Sexual. LEY Nº 27942, DS 010-2003-MIMDES
 Decreto Supremo N° 002-2020-TR medidas para la promoción de la formalización laboral y la protección de
los derechos fundamentales laborales en el sector agrario, IPERC
 DS N° 020-2019-TR Modifíquese el artículo 27 del Reglamento de la Ley N° 29783, Ley de Seguridad y Salud
en el Trabajo, aprobado por DS N° 005-2012-TR, CAPACITACION , INV. ACC
 DS N° 009-2020-TR Protección de salud y vida de los trabajadores, relativas al seguro de vida previsto en el
Decreto Legislativo Nº 688, Ley de Consolidación de Beneficios Sociales.
 RM N° 055-2020-TR 08 de marzo de 2020 “Guía para la prevención del Coronavirus en el ámbito laboral”
 MARCO NORMATIVO SECTORIAL

DS 017-2017-TR
INDUSTRIAS Obreros Municipales MINERIA
D.S. Nº 42-F del Perú D.S. Nº 024-2016-EM
D.S. Nº 023-2017-EM

HIDROCARBUROS
 LEY DE SEGURIDAD
D.S. Nº043-2007-EM Y SALUD EN EL TRABAJO
LEY N° 29783 ELECTRICIDAD
 DS-005-2012-TR R.M. Nº 161-2007-MEM/DM
 LEY 30222 RM 111-2013-MEM-DM
Reglamento de Seguridad y
 DS-006-2014-TR Salud en el Trabajo con
Electricidad
FALTAN
 TRANSPORTES
 SERVICIO Y
COMERCIO CONSTRUCCION
 SALUD
G-050, R.S. Nº 021-83-TR PESCA
 EDUCACION
 AGRICULTURA D.S. Nº 010-73-PE
 TURISMO DS -011-2019-TR.
Reglamento de Seguridad y Salud en el
Trabajo para el Sector Construcción
 6.2 OBJETIVOS Y PROGRAMAS

REQUISITOS LEGALES SGA

LEY GENERAL DEL AMBIENTE - LEY N° 28611

LEY MARCO DEL SISTEMA NACIONAL DE GESTIÓN AMBIENTAL - LEY N° 28245
Ley N° 28804 (Ley que regula la declaratoria de Emergencia Ambiental)
Ley Nº 29325 (Ley del Sistema Nacional de Evaluación y Fiscalización Ambiental)
LEY N° 29419 (Ley que regula la actividad de los recicladores)
Ley Nº 27446, Ley del Sistema Nacional de Evaluación de Impacto Ambiental
Ley de Gestión Integral de Residuos Sólidos. Decreto Legislativo N° 1278
 6.2 OBJETIVOS Y PROGRAMAS

REQUISITOS LEGALES SGA

 Estándares de Calidad Ambiental (ECA) para Aire DECRETO SUPREMO-N° 003-2017-MINAM
 Decreto Supremo N° 004-2017-MINAM.-. Aprueban Estándares de Calidad Ambiental (ECA) para Agua
Estándares de Calidad Ambiental (ECA) para Suelo. D.S. N°011-2017-MINAM
 Decreto Supremo N° 085-2003-PCM .- Reglamento de Estándares Nacionales de Calidad Ambiental para Ruido
 Decreto Supremo N° 010-2005-PCM .- Estándares Nacionales de Calidad Ambiental para Radiaciones No Ionizantes
LMP AGUA
 D.S. Nº 003-2002-PRODUCE Aprueban Límites Máximos Permisibles y Valores Referenciales para las actividades industriales de
cemento, cerveza, curtiembre y papel.
 D.S. N° 037-2008-PRODUCE Establecen Límites Máximos Permisibles de Efluentes Líquidos para el Subsector Hidrocarburos.
 D.S. N° 010-2008-PRODUCE Límites Máximos Permisibles (LMP) para la industria de Harina y Aceite de Pescado y Normas
Complementarias.
 D.S. Nº 037-2009-VIVIENDA Aprueban Límites Máximo Permisibles para los efluentes de Plantas de Tratamiento de Agua
Residuales Domésticas o Municipales.
 D.S. Nº 003-2010-MINAM Aprueban Límites Máximos Permisibles para los efluentes de Plantas de Tratamiento de Aguas
Residuales Domésticas o Municipales.
 D.S. N° 010–2010-MINAM Aprueban Límites Máximos Permisibles para la descarga de efluentes líquidos de actividades minero –
metalúrgicas.
LMP AIRE
Resolución Ministerial N° 315-96-EM/VMM Niveles Máximos Permisibles de elementos y compuestos en emisiones gaseosas de
Unidades Metalúrgicas.
Decreto Supremo N° 047-2001-MTC Aprueba los Límites Máximos Permisibles de emisiones contaminantes para vehículos
automotores que circulan en la red vial.
Decreto Supremo N° 003-2002-PRODUCE Límites Máximos Permisibles y Valores Referenciales para las Actividades de Cemento,
Cerveza, Curtiembre y Papel.
Decreto Supremo N° 014-2010-MINAM Límites Máximos Permisibles para Emisiones de las Actividades de Hidrocarburos.
Decreto Supremo N° 011-2009-MINAM Límites Máximos Permisibles para las Emisiones de las Industrias de Harina y Aceite de
Pescado.
Decreto Supremo N° 009-2012-MINAM. Límites Máximos Permisibles para las Emisiones Contaminantes para Vehículos Automotores
que circulen en la red vial.
Decreto Supremo N° 004-2013-MINAM. Modifican Límites Máximos Permisibles para las Emisiones Contaminantes para Vehículos
Automotores que circulen en la red vial.
 6.2 OBJETIVOS Y PROGRAMAS

REQUISITOS LEGALES CALIDAD

Ley de Creación del Sistema Nacional para la Calidad y el Instituto Nacional de Calidad
Decreto Ley N° 30224
NTP INACAL
 NTP 399.092:1984 (revisada el 2017) GRIFOS DE RESINA ACETÁLICA. Requisitos,
muestreo y métodos de ensayo
 NTP 319.103:1974 (revisada el 2017) JABONES. Determinación de la materia no
saponificada total
 NTP 243.009:2017 CONFECCIONES. Trusas de punto de algodón para hombres. Requisitos
 NTP 243.011:2017 CONFECCIONES. Calcetines de algodón. Requisitos
 NTP 243.016:2017 CONFECCIONES. Calcetines de poliamida. Requisitos
 NTP 244.001:2017 CONFECCIONES. Sábanas de algodón. Requisitos
 NTP 251.151:2017 MADERA Y CARPINTERÍA PARA CONSTRUCCIÓN. Puertas. Terminología
y clasificación
 NTP 205.004:2017 CEREALES Y MENESTRAS. Determinación de cenizas
 NTP-ISO 22004:2017 Sistema de gestión de la inocuidad de los alimentos. Lineamientos
para aplicación de ISO 22000
 NTP 205.071:2017 CEBADA. Harina de cebada extruida. Requisitos
 ........ VER

https://www.inacal.gob.pe/cid/categoria/catalogo-bibliografico
 Identificación de peligros, evaluación de riesgos y
determinación de controles

Fuentes de identificación de peligros :

1. Requisitos legales
2. Registros de incidentes
3. Informes de inspecciones
4. Información de sistemas de gestión
5. Información de las consultas a los empleados,
trabajadores, encuestas y entrevistas
6. Información sobre las instalaciones, procesos, equipos,
materia prima e inventarios de materiales peligrosos
7. REC de exposiciones peligrosas: (agentes )
8. Análisis de los estándares
9. Estudios comparativos con las mejores practicas
(benchmarking)
10. Revisión de incidentes y análisis posteriores;
LA IDENTIFICACIÓN DE PELIGROS
Proceso que consiste en:
 Detectar
 Reconocer
 Verificar
 Ubicar y
 Caracterizar
Un determinado FAS.

¿ INSTINTIVO O APRENDIDO?
PELIGRO: Fuente, situación o acto con potencial para causar
daño en términos de daño humano o deterioro de la salud, o
una combinación de estos.
 Fuentes: maquinaria en movimiento,
radiación, fuentes de energía
 Situaciones: trabajos en altura
 Actos: levantar peso de forma manual.

PATOLOGÍA
PATOLOGÍA NO
TRAUMÁTICA
TRAUMÁTICA

ENFERMEDADES PROFESIONALES
ACCIDENTE de TRABAJO.

􀂃 FÍSICOS
􀂃 QUÍMICOS 􀂃 MECÁNICOS
􀂃 BIOLÓGICOS 􀂃 ELÉCTRICOS
􀂃 ERGONÓMICOS 􀂃 FISICOQUÍMICOS
􀂃 PSICOSOCIALES 􀂃 LOCATIVOS
 RIESGO Y CONTROL

RIESGO: Combinación de la probabilidad de que ocurra un

suceso o exposición peligrosa y la severidad del daño o deterioro
de la salud que puede causar el suceso o exposición.

Donde:
R = Riesgo
CALCULO DEL RIESGO : P = Probabilidad
R=PxS S = Severidad
 EVALUACIÓN DE RIESGO
R=PxS
Probabilidad
Severidad Improbable (1) Poco Probable (2) Probable (3) Muy probable (4)
Poco
Leve (1) Tolerable 1 Tolerable 2 3 Poco significativo 4
significativo
Poco Poco
Moderado (2) Tolerable 2 4 6 Significativo 8
significativo significativo
Poco Poco
Grave (3) 3 6 Significativo 9 Intolerable 12
significativo significativo
Poco
Catastrófico (4) 4 Significativo 8 Intolerable 12 Intolerable 16
significativo

Riesgo Tolerable: No es necesario tomar acción de control de riesgo.

No requiere tomar una acción de control del riesgo, pero se debe realizar un seguimiento sobre
Riesgo Poco Significativo:
los controles ya establecidos, si los hubiere.
Se deben implementar medidas de control para reducir el riesgo, en períodos definidos de
Riesgo Significativo:
tiempo.
En este caso no se debe comenzar o continuar el trabajo hasta tanto se haya reducido el
Riesgo Intolerable:
riesgo a valores Tolerable o Poco Significativo.
 MÉTODO 2: IPER: NP, NC
TABLA 1

INDICE DE PROBABILIDAD
IP = PE+PROC+CAP+NE

nivel de exposición (NE), es

una medida de la frecuencia
con la que se da la exposición al
riesgo.
 TABLA 2

INDICE DE SEVERIDAD-IC:
deben considerarse la
naturaleza del daño y las partes
del cuerpo afectadas según:
 MÉTODO 2: IPER: NP,NC

VALORACIÓN
DEL RIESGO
R = PXS
 MÉTODO 2: IPER: NP,NC
En el taller de envasado, una de las tareas es de etiquetado, donde laboran 15 trabajadores, con
permanencia eventual debido a la presencia del COVID 19, existen procedimientos de trabajo
satisfactorios y suficientes, el personal esta entrenado y capacitado; sin embargo el último mes sucedió
atrapamiento en la maquina debido a que no funciona la guarda y la lesión fue con incapacidad
permanente.

En una industria de metal mecánica en la tarea de pintado, actualmente laboran 8 trabajadores, en horario de 7am a
3pm. Todos los días, no existe procedimientos de trabajo; el personal no está entrenado, y por no utilizar protectores
de ojo, en la ultima semana hubo leves irritaciones de los ojos.
 SEVERIDAD MATRIZ DE EVALUACIÓN DE RIESGOS
Catastrófico 1 1 2 4 7 11

Fatalidad 2 3 5 8 12 16

Permanente 3 6 9 13 17 20

Temporal 4 10 14 18 21 23
Menor 5 15 19 22 24 25
A B C D E
Prácticamente
Ha Podria Raro que
Común imposible que
sucedido suceder suceda
suceda
FRECUENCIA

NIVEL DE PLAZO DE
DESCRIPCIÓN
RIESGO CORRECCIÓN

Riesgo intolerable, requiere controles

inmediatos. Si no se puede controlar
0-24 HORAS
PELIGRO se paraliza los trabajos
operacionales en la labor.
ALTO
Iniciar medidas para eliminar/reducir el
riesgo . Evaluar si la acción se puede 0-72HORAS
ejecutar de manera inmediata
MEDIO

BAJO Este riesgo puede ser tolerable . 1 MES

GRACIAS…………