TECNOLÓGICO NACIONAL DE

MÉXICO
CAMPUS CERRO AZUL.

ALUMNA: AVELINO AMBROSIO ELIZABETH

CARRERA: INGENIERÍA EN GESTIÓN

EMPRESARIAL

ASIGNATURA: CADENA DE SUMINISTROS

DOCENTE: ING. CYNTHIA RAMIREZ

VILLEGAS

TRABAJO: ACTIVIDAD 5 (TEMA 4)

TRANSPORTACION Y REGIMEN ADUANERO
NUMERO DE CONTROL: 17500353

FECHA DE ENTREGA: 07 DE MAYO DE 2021.

ACT.5 TEMA 4 INTERPRETAR LA LEY DE OPERACIÓN ADUANERA.

INTRODUCCION
En el trabajo que haremos a continuación vamos a interpretar la ley de
operación aduanera, es de vital importancia saber sobre el derecho
aduanero en la importación y exportación de mercancías. Su principal
función es regular el tráfico de productos entre distintos países y
asegurar el cumplimiento de las normativas pertinentes, así como
sancionar a los agentes que no se ajusten a la legislación vigente.
DESARROLLO
LEY ADUANERA.
¿Qué es la LEY ADUANERA?

Ordenamiento Jurídico que regula la entrada y salida de mercancías

en territorio nacional y de los medios en que se transportan o
conducen, así como el despacho aduanero y los hechos o actos que
deriven por la entrada o salida de mercancías.
La Ley Aduanera es la reglamentación que surge principalmente del
artículo 131° Constitucional, son las normas, las reglas que señalan
las medidas e instrumentos para llevar a cabo la importación y
exportación de toda clase de mercancías, desde y hacia territorio
nacional. 
Ésta ley es de carácter eminentemente fiscal, define los regímenes
aduanales permitidos y señala el procedimiento para el despacho de
mercancías para su exportación e importación. Finalmente señala y
regula las autoridades relacionadas con dicho despacho, así como las
personas físicas y morales que coadyuvan en forma integral con el
despacho (como son los agentes aduanales o los almacenes
generales de depósito).
Sus principales propósitos están:
a) Fiscal: Mediante la aplicación de determinados derechos de
importación y exportación a la introducción o salida de mercancía.
Estos derechos de importación y exportación son los impuestos
conocidos como aranceles.
b) Seguridad: Íntimamente ligado al anterior, pues evita el tráfico
aduanero y lucha contra el contrabando (de drogas y armas por
ejemplo).
c) Seguridad pública: Controla la entrada de animales, alimentos,
residuos tóxicos, etc., que podrían suponer un peligro para la
seguridad pública.
d) Estadístico: Elabora estadísticas relativas al comercio exterior.
Es importante mencionar que toda la actividad aduanera depende
tanto organizacionalmente como jurídicamente de la Secretaria de
Hacienda y Crédito Público.
Como ya sabemos, Hacienda se encarga de formular la Política de
Gobierno Federal en materia financiera, de gasto público, bancaria,
divisas, precios y tarifas de bienes y servicios del sector público, etc.;
en cuestión de ingresos, Hacienda formula la política fiscal, aduanera,
los proyectos de aranceles y medidas de regulación, etc.
En lo que se refiere a Aduanas: determina su establecimiento, regula
la entrada y salida de mercancías, las valúa para calcular el impuesto
que hay que pagar y también se encarga de todos los servicios
aduanales.
Finalmente Hacienda, en coordinación con todos los estados de la
República, calcula las cantidades que le pertenecen a cada Estado y
Municipio, estas cantidades provienen de los impuestos, en donde se
incluyen por supuesto los aranceles.
Contenido de la Ley Aduanera.
Esta ley está organizada por Títulos que se dividen en Capítulos y
estos a su vez en Secciones, finalmente contiene ocho Títulos con un
total de 203 artículos más los Transitorios.
Título Primero
* Disposiciones Generales.
Aquí se explica (entre muchas otras cosas) que:
Ésta ley (LA), la Ley de Impuestos Generales de Importación y
Exportación y demás leyes y ordenamientos aplicables, son las que
regulan la entrada y salida de mercancía del territorio nacional, los
medios de transporte, el despacho aduanero y todos los actos que se
deriven.
Están obligados al cumplimiento de tales disposiciones todos aquellos
que introduzcan o extraigan mercancías.
Para efectos de esta ley se considera: La Secretaria de Hacienda y
Crédito Público, las autoridades aduaneras, las mercancías productos
y bienes, las personas que intervienes ya sean físicas o morales,
extranjeras o residentes, a los impuestos, etc.
Las funciones relativas a la entrada y salida de mercancía son
facultades exclusivas de las autoridades aduaneras.
Toda persona que ingrese o salga de territorio nacional y lleve consigo
una cantidad superior a 10 mil dólares, eta obligada a declarar dicha
cantidad ante las autoridades aduaneras.
Título Segundo
Se explica (entre muchas otras cosas):
* Entrada, Salida y Control de Mercancías.
Se puede introducir o extraer mercancía por vía marítima, terrestre,
aérea o fluvial.
* Depósito Fiscal.
Cuando Aduana “guarda” o custodia mercancía para después
someterla a algún régimen aduanal.
* Despacho de Mercancía.
Todos los actos y formalidades relativos a la entrada y salida de
mercancía.
Título Tercero
* Contribuciones, Hechos Gravados, Contribuyentes y Responsables.
Los hechos gravados son los impuestos al comercio exterior.
* Afectación de Mercancías y exenciones.
Las mercancías afectadas son todas aquellas que están sujetas a esta
ley, las exenciones se refieren a las mercancías no sujetas a
aranceles (por ejemplo, las materias primas para la emisión de
monedas y billetes).
* Base Gravable.
La forma y procedimiento para evaluar las mercancías.
* Importación y Pago.
Las cantidades y porcentajes de los aranceles, así como una amplia
lista de todas las mercancías sujetas a éstos, excepciones, notas
explicativas, etc., se especifican en la Ley de Impuestos Generales de
importación y Exportación. En lo que respecta a la lista de las
mercancías, están organizadas en una tabla que contiene el código,
descripción, unidad, y el impuesto (de importación y exportación).
Título Cuarto
* Regímenes Aduaneros.
Ya sean en la importación o en la exportación, estos regímenes
pueden ser: Definitivos (cuando no se tiene la intención de que la
mercancía regrese a su lugar de origen), Temporales (cuando la
mercancía regresa al país de origen en el mismo estado, modificada,
totalmente transformada o compuesta), Depósito Fiscal entre otros.
* Tránsito de Mercancías.
Título Quinto
* Franja y Región Fronteriza.
La franja y región fronteriza es el territorio.
Comprendido entre la línea divisoria y la línea paralela ubicada a una
distancia de 20 km hacia el interior del país.
En este apartado se explica que, por ejemplo, en la regio fronteriza no
habrá reducción alguna en el impuesto que se aplica a bebidas,
cigarros y caballos de carreras; para importar un auto usado se deberá
acreditar como ciudadano ya sea con acta de nacimiento o
naturalización, solo se podrá ingresar una unidad por persona y para
volver importar otro alto necesita transcurrir por lo menos un año.
Título Sexto
* Atribuciones del Poder Ejecutivo Federal y Autoridades Fiscales.
Son muchas las atribuciones, por ejemplo, en determinadas
situaciones o por distintos motivos, podrían suspender totalmente los
servicios aduanales o también autoriza el despacho de mercancías.
Título Séptimo
* Agentes Aduanales.
Se entiende por agentes aduanales a las personas físicas autorizadas
por la Secretaria para promover de forma ajena a la aduana el
despacho de mercancías.
Para obtener la patente de agente aduanal los interesados deberán
cumplir con los lineamientos indicados en la Convocatoria que al
efecto se publique en el Diario Oficial de la Federación, así como con
los siguientes requisitos: Párrafo reformado DOF 09-12-2013 l. Ser
mexicano por nacimiento en pleno ejercicio de sus derechos. Fracción
reformada DOF 30-12-1996 Il. No haber sido condenado por sentencia
ejecutoriada por delito doloso y en el caso de haber sido agente o
apoderado aduanal, su patente no hubiere sido cancelado o
extinguido. Fracción reformada DOF 30-12-1996, 30-12-2002, 09-12-
2013 llI. (Se deroga). Fracción derogada DOF 09-12-2013 IV. No ser
servidor público, excepto tratándose de cargos de elección popular, ni
militar en servicio activo. Fracción reformada DOF 30-12-1996
ARTICULO 160. El agente aduanal deberá cubrir los siguientes
requisitos para operar: I. Estar al corriente en el cumplimiento de sus
obligaciones fiscales. Fracción reformada DOF 09-12-2013 II.
Transmitir al sistema electrónico aduanero en la forma y periodicidad
que el Servicio de Administración Tributaria determine en reglas, la
información estadística de los pedimentos. Fracción reformada DOF
09-12-2013 III. Residir en el territorio nacional, y mantener la oficina
principal de sus negocios en el lugar de la aduana de adscripción para
la atención de los asuntos propios de su actividad. Fracción reformada
DOF 09-12-2013 IV. Manifestar a las autoridades aduaneras el
domicilio de su oficina para oír y recibir notificaciones en la
circunscripción de las aduanas en las que ejerza la patente. Las que
se realicen en ese lugar surtirán sus efectos en los términos legales;
así mismo, dar aviso a las mismas del cambio de domicilio, aun en el
caso de suspensión voluntaria de actividades.
Título Octavo
* Infracciones y Sanciones.
Son muchas las acciones causales de sanciones e infracciones y
pueden ser en el pago, en el despacho o hasta en la administración de
la misma aduana. Por ejemplo, al omitir un pago de aranceles (total o
parcial) se cobra una multa que va del 130 al 150% de los impuestos
omitidos, cuando no se obtuvieron los permisos necesarios, se paga
una multa que va desde los $2, 800 a $7, 100.
I. Omitiendo el pago total o parcial de los impuestos al comercio
exterior y, en su caso, de las cuotas compensatorias, que deban
cubrirse.
II. Sin permiso de las autoridades competentes o sin la firma
electrónica en el pedimento que demuestre el descargo total o parcial
del permiso antes de realizar los trámites del despacho aduanero o sin
cumplir cualesquiera otras regulaciones o restricciones no arancelarias
emitidas conforme a la Ley de Comercio Exterior, por razones de
seguridad nacional, salud pública, preservación de la flora o fauna, del
medio ambiente, de sanidad fitopecuaria o los relativos a Normas
Oficiales Mexicanas excepto tratándose de las Normas Oficiales
Mexicanas de información comercial, compromisos internacionales,
requerimientos de orden público o cualquiera otra regulación. Fracción
reformada DOF 01-01-2002
III. Cuando su importación o exportación esté prohibida o cuando las
maquiladoras y empresas con programa autorizado por la Secretaría
de Economía realicen importaciones temporales de conformidad con
el artículo 108 de esta Ley, de mercancías que no se encuentren
amparadas por su programa. Fracción reformada DOF 31-12-1998,
09-04-2012
IV. Cuando se ejecuten actos idóneos inequívocamente dirigidos a
realizar las operaciones a que se refieren las fracciones anteriores, si
éstos no se consuman por causas ajenas a la voluntad del agente.
V. Cuando se internen mercancías extranjeras procedentes de la
franja o región fronteriza al resto del territorio nacional en cualquiera
de los casos anteriores.
VI. Cuando se extraigan o se pretendan extraer mercancías de
recintos fiscales o fiscalizados sin que hayan sido entregadas
legalmente por la autoridad o por las personas autorizadas para ello.
Fracción reformada DOF 30-12-1996 VII. Cuando en la importación,
exportación o retorno de mercancías el resultado del mecanismo de
selección automatizado hubiera determinado reconocimiento aduanero
y no se pueda llevar a cabo éste, por no encontrarse las mercancías
en el lugar señalado para tal efecto, así como en las demás
operaciones de despacho aduanero en que se requiera activar el
citado mecanismo y presentar las mercancías a reconocimiento.
Fracción adicionada DOF 31-12-1998. Reformada DOF 09-12-2013
VIII. Cuando las mercancías extranjeras en tránsito internacional se
desvíen de las rutas fiscales o sean transportadas en medios distintos
a los autorizados tratándose de tránsito interno. Fracción adicionada
DOF 31-12-1998 IX. Cuando se introduzcan o se extraigan
mercancías del territorio nacional por aduana no autorizada.
Título Noveno
* Recursos Administrativos.
ARTÍCULO 203.- En contra de todas las resoluciones definitivas que
dicten las autoridades aduaneras procederá el recurso de revocación
establecido en el Código Fiscal de la Federación. Párrafo reformado
DOF 30-12-1996 La interposición del recurso de revocación será
optativa para el interesado antes de acudir al Tribunal Federal de
Justicia Fiscal y Administrativa. Párrafo reformado DOF 31-12-2000.
Primero. La presente Ley entrará en vigor el 1o. de abril de 1996, con
excepción de los artículos 21, fracciones l y ll; y 82, párrafos primero y
segundo, los que entrarán en vigor a partir del 1o. de julio de 1996.
Segundo. A partir de la fecha en que entre en vigor esta Ley, quedará
abrogada la Ley Aduanera, publicada en el Diario Oficial de la
Federación el 30 de diciembre de 1981. En tanto se expiden las
disposiciones reglamentarias de esta Ley, seguirá en vigor el
Reglamento de la Ley que se abroga en todo lo que no se le oponga.
Tercero. Hasta en tanto entra en vigor lo dispuesto en los artículos 21,
fracciones l y ll y 82, párrafos primero y segundo de esta Ley, las
mercancías que ingresen al territorio nacional, o que se pretendan
extraer del mismo por vía postal, quedarán confiadas al Servicio
Postal Mexicano, bajo la vigilancia y control de las autoridades
aduaneras. Para los efectos de lo dispuesto en el párrafo anterior, el
Servicio Postal Mexicano deberá:
l. Abrir los bultos postales procedentes del extranjero en presencia de
las autoridades aduaneras.
II. Presentar las mercancías a las autoridades aduaneras para su
reconocimiento y, en su caso, clasificación arancelaria, valoración y
determinación de créditos fiscales. Asimismo, las autoridades
aduaneras determinarán las contribuciones relativas a las
importaciones y exportaciones, incluyendo las cuotas compensatorias,
cuando se realicen por vía postal. En este caso, el pago se efectuará
dentro de los cinco días hábiles siguientes a la notificación de la citada
determinación.
Cuarto. A partir de que entre en vigor esta Ley queda sin efectos las
disposiciones administrativas, resoluciones, consultas,
interpretaciones, autorizaciones o permisos de carácter general o que
se hubieran otorgado a título particular que contravengan o se
opongan a lo preceptuado en esta Ley. Quinto. Los despachos,
operaciones y procedimientos de comercio exterior, iniciados de
acuerdo con las disposiciones de la Ley que se abroga, serán
concluidos conforme a las disposiciones de la misma.
Quinto. Los despachos, operaciones y procedimientos de comercio
exterior, iniciados de acuerdo con las disposiciones de la Ley que se
abroga, serán concluidos conforme a las disposiciones de la misma.

CONCLUSION
La aduana mexicana busca con una nueva visión, impulsar la
competitividad del país operando de manera eficiente y con estricto
apego a la normatividad. Con ello se estará facilitando el comercio
exterior, a la vez que se garantizara la seguridad jurídica de las
personas que actúan con responsabilidad y en el marco de la Ley.