EIA SD Abra Toccto - Vilcahuaman

amc
Consorcio AMC Ingenieros

INGENIERIA & CONSTRUCCION
INDICE
RESUMEN EJECUTIVO
CAPITULO I OBJETIVOS DEL ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL- SD
CAPITULO II MARCO LEGAL E INSTITUCIONAL
CAPITULO III DESCRIPCIÓN Y ANÁLISIS DEL PROYECTO DE

INFRAESTRUCTURA
3.1 Antecedentes del Proyecto

3.2 Ubicación Política y Geográfica
3.3 Características Actuales
3.4 Características Técnicas del Proyecto a Implementar
3.5 Descripción de las Actividades
3.6 Instalaciones Auxiliares del Proyecto
3.6.1 Canteras
3.6.2 Depósitos de Materiales Excedentes (DME)
3.6.3 Campamentos
3.6.4 Patio de Máquinas
3.6.5 Planta Chancadora
3.6.6 Planta de Concreto
3.6.7 Polvorines
3.7 Requerimientos de Mano de Obra
CAPITULO IV DETERMINACIÓN DEL ÁREA DE INFLUENCIA DEL

PROYECTO
CAPITULO V LÍNEA DE BASE AMBIENTAL
5.1 LÍNEA DE BASE FÍSICA (LBF)

5.1.1 Climatología
5.1.2 Geología y Geomorfología
5.1.3 Suelos
5.1.4 Uso actual de la tierra
5.1.5 Hidrología e Hidrografía
5.2 LÍNEA DE BASE BIOLÓGICA (LBB)

5.2.1 Zonas de Vida Natural
5.2.2 Flora
5.2.3 Fauna
5.2.4 Ecosistemas Acuáticos
5.2.5 Áreas Naturales Protegidas
5.3 LINA BASE SOCIOECONOMICA (LBS

5.3.1 Demografía
5.3.2 Comunidades Campesinas
5.3.3 Educación
5.3.4 Salud
5.3.5 Economía
5.3.6 Transporte
Estudio Definitivo para la Rehabilitacion y Mejoramiento de la carretera Abra Toccto – Vilcashuaman,

Tramo Condorccocha - Vilcashuaman
amc
5.3.7 Comunicaciones
5.3.8 Institucionalidad Local y Grupos de Interés
CAPITULO VI DIAGNOSTICO ARQUEOLOGICO
CAPITULO VII AFECTACIONES PREDIALES
CAPITULO VIII IDENTIFICACIÓN Y EVALUACIÓN DE PASIVOS

AMBIENTALES
CAPITULO IX IDENTIFICACIÓN Y EVALUACIÓN DE IMPACTOS SOCIO

AMBIENTALES
9.1 Metodología
9.2 Identificación de Impactos
9.2.1 Durante la Etapa de Construcción
9.2.2 Durante la Etapa de Operación
9.3 Evaluación de Impactos
CAPITULO X PLAN DE MANEJO AMBIENTAL (PMA)
1 Objetivos
10.2 Estrategia del Plan de Manejo Ambiental
10.3 Programa de Medidas Preventivas, Correctivas y
Compensatorias
10.4 Programa de Seguimiento y Monitoreo Ambiental
10.5 Programa de Contingencias
10.6 Programa de Asuntos Sociales
10.7 Programa de Educacion Ambiental y Seguridad
10.8 Programa de Abandono de Obra
10.9 Programa de Reasentamiento y Compensaciones
10.10 Programa de Señalización
10.11 Programa de Inversiones
CAPITULO XI CONSULTA PUBLICA
ANEXOS DEL EIA

Panel Fotográfico
Mapas Temáticos
Planos

amc
RESUMEN EJECUTIVO
CAPITULO I OBJETIVOS DEL ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL SD
El objetivo principal del Estudio Definitivo para la Rehabilitacion y Mejoramiento de la carretera

Abra Toccto – Vilcashuaman, Tramo Condorccocha – Vilcashuaman, es identificar y evaluar los
posibles impactos, positivos y negativos, directos e indirectos, que se puedan derivar de la
rehabilitación y mejoramiento en sus etapas de construcción y operación, así como, los
pasivos ambientales y las alteraciones que podrían ocasionar en los diversos componentes del
medio ambiente del área de influencia ambiental, tanto en la etapa de rehabilitación, así como,
durante la operación del proyecto. Estructurar el documento de gestión ambiental que
contenga los elementos provisorios y de control, con la finalidad de que las actividades a
realizar durante el proceso constructivo y operación del proyecto, sean adecuadamente
consideradas por los respectivos instrumentos de gestión que plantea la normatividad
ambiental. Todo lo mencionado ha sido concertado con las poblaciones asentadas en el Área
de Influencia del proyecto, mediante el proceso de Participación Ciudadana.
CAPITULO II MARCO LEGAL
La Normatividad Ambiental que sustenta el Estudio de Evaluación de Impacto Socio Ambiental

para las obras a realizar en el Tramo Condorccocha - Vilcashuamán, está determinada por la
siguiente legislación:
NORMAS GENERALES APLICABLES AL PROYECTO

 Constitución Política del Perú
 D. L. N°. 635 Código Penal.
 DL 757: Ley Marco para el crecimiento de la inversión privada
 Ley General de Arbitraje. La Ley Nº 26572 del 05-01-1996
 D. S. N° 019-71-IN Reglamento de Control de Explosivos de Uso Civil
 .S. N°. 037-96-EM. Normas para el Aprovechamiento de Canteras
 Ley Nº 28728: Ley que declara de necesidad pública la expropiación de inmuebles
afectados por la ejecución de proyectos viales.
 Ley Nº 28221: Ley que regula el derecho por extracción de materiales de los álveos o
cauces de los ríos por las municipalidades.
 D.S Nº 74-2001-PCM: Reglamento de los Estándares Nacionales de Calidad Ambiental
del Aire.
 D.S. 010-2001-PCM: Reglamento General del Organismo Supervisor de la Inversión en
Infraestructura de Transporte de Uso Público OSITRAN.
 Ley Nº 27117: Ley General de Expropiaciones
 Ley Nº 26917: Ley de Supervisión de la Inversión Privada en Infraestructura del
Transporte de Uso Público y Promoción de los Servicios de Transporte Aéreo. (Ley de
Creación de OSITRAN).
 Ley N° 24656: Ley General de Comunidades Campesinas.
 Ley Nº 27293: Ley del Sistema Nacional de Inversión Pública.
 Decreto Supremo 157-2002-EF: Reglamento de la Ley del Sistema Nacional de
Inversión Pública.
 R.S. N° 004-2000-ED: Reglamento de Investigaciones Arqueológicas
 TUPA: Texto Único de Procedimientos Administrativos del Instituto Nacional de Cultura
– INC
 ROF: Reglamento de Organización y Funciones del Instituto Nacional de Cultura
 Ley Nº 28611: Ley General del Ambiente.
 Decreto Supremo N° 003-2005-AG: Declara de interés nacional la reforestación en
tierras cuya capacidad de uso mayor es forestal y en tierras de protección sin cubierta
vegetal o con escasa cobertura arbórea.

amc
 Decreto Supremo Nº 034-2004-AG: Aprueba la categorización de especies de fauna

silvestre y prohíben su caza, captura, tenencia, transporte o exportación con fines
comerciales.
 D.S. Nº 043-2006-AG: Lista de especies de flora silvestre amenazada

 Ley N° 26821: Ley Orgánica para el Aprovechamiento Sostenible de los Recursos
Naturales
NORMAS DE GOBIERNO REGIONAL Y LOCAL APLICABLES AL PROYECTO

 Ley N° 27972: Ley Orgánica de Municipalidades
 Ley Nº 27867: Ley Orgánica de Gobiernos Regionales.
 Ley Nº 27783: Ley de Bases de la Descentralización.
NORMAS SOBRE CONSERVACIÓN Y USO SOSTENIBLE DE LOS RECURSOS

NATURALES APLICABLES AL PROYECTO
 Decreto Supremo Nº 024-93-AG

 Ley N° 26834: Ley de Áreas Naturales Protegidas
 Ley Nº 26839: Ley Sobre la Conservación y Aprovechamiento Sostenible de la
Diversidad Biológica
 Decreto Supremo N° 038-2001-AG: Reglamento de la Ley de Áreas Naturales
Protegidas.
 Decreto Supremo N° 014-2001-AG: Reglamento de la Ley Forestal y de Fauna Silvestre
 Ley Nº 27308: Ley Forestal y de Fauna Silvestre
 Ley de Recursos Hídricos. Ley N° 29338
 Aprueban modificación del artículo 116º del Reglamento de la Ley de Áreas Naturales
Protegidas, aprobado por Decreto Supremo N° 038-2001-AG.DECRETO SUPREMO
N°003-2011-MINAM
NORMAS DE EVALUACIÓN AMBIENTAL APLICABLES AL PROYECTO
 Ley N° 26786: Ley de Evaluación de Impacto Ambiental para Obras y Actividades

 Ley N° 28245: Ley Marco del Sistema Nacional de Gestión Ambiental.
 Ley N° 27446: Ley del Sistema Nacional de Evaluación de Impacto Ambiental.
 D. S. N°056-97-PCM: Establecen casos en que la aprobación de los Estudios de
Impacto Ambiental y Programa de Adecuación de Manejo Ambiental requerirán la
Opinión Técnica del INRENA.
 Reglamento de la Ley Marco del Sistema Nacional de Gestión Ambiental Decreto
Supremo Nº 008-2005-PCM, de fecha 28 de enero de 2005.
 Aprueban D.L N° 1013 Ley de Creación, Organización y funciones del Ministerio del
Ambiente. 14 de Mayo del 2008
 Decreto Legislativo N° 1055. De fecha 28 de junio de 2008.
 Modifican Ley del Sistema Nacional de Evaluación de Impacto Ambiental. Decreto
Legislativo N° 1078.De Fecha 28 de junio de 2008.
 Decreto Legislativo Nº 1079.
 Ley N° 29263, con fecha 1° de Octubre de 2008, en la cual se consideran las
modificaciones al Código Penal y a la Ley General del Ambiente.
NORMAS DE SALUD APLICABLES AL PROYECTO
 Ley N° 26842: Ley General de Salud.

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 D.S. 057-2004-PCM): Aprueban el Reglamento de la Ley N° 27314, Ley General de

Residuos Sólidos.
 Ley Nº 28256: Ley que regula el transporte terrestre de materiales y residuos peligrosos.
 D.S. Nº 085-2003-PCM: Reglamento de Estándares Nacional de Calidad Ambiental para
Ruido.
 Ley Nº 27314: Ley General de Residuos Sólidos.
 Ley de Transporte Terrestre de Materiales y Residuos Peligrosos Ley Nº 28256, de
fecha 19 de junio de 2004
 Reglamento de la Ley General de Residuos Sólidos Decreto Supremo Nº 057-2004-
PCM, de fecha 24 de julio de 2004.
 Ley de Declaratoria de Emergencia Ambiental Ley Nº 28804, de fecha 20 de julio de
2006
 Aprueban Propuesta de ECA para Suelo. Resolución N° 199-2007-CONAM /PCD. De
fecha 13 de Diciembre de 2007.
NORMAS SOBRE EL SECTOR TRANSPORTES APLICABLES AL PROYECTO
 Ministerio de Transportes y Comunicaciones Ley Nº 27779, de Fecha 23 de Julio de

2002.
 Ley Nº 27791: Ley de Organización y Funciones del Ministerio de Transportes y
Comunicaciones.
 RM Nº 348 - 2005 MTC/16: Precisa el Derecho de Vía en diversas carreteras.
 R. D. Nº 006-2004-MTC/16: Se Aprueba el Reglamento de Consulta y Participación
Ciudadana en el Proceso de Evaluación Ambiental y Social en el Subsector Transportes
– MTC
 R.D. Nº 0007-2004-MTC: Directrices para la Elaboración y Aplicación de Planes de
Compensación y Reasentamiento Involuntario para Proyectos de Infraestructura de
Transporte.
 R.D. Nº 004-2003-MTC/16 (30 Marzo –2003). Aprueban el Reglamento para la
Inscripción en el Registro de Entidades Autorizadas para la Elaboración de Estudios de
Impacto Ambiental en el Subsector Transportes
 Resolución Ministerial Nº 116-2003-MTC/02: Crea el Registro de Entidades Autorizadas
para la Elaboración de Estudios de Impacto Ambiental en el Sub- Sector Transportes.
 Ley Nº 27628: Ley que facilita la Ejecución de Obras Públicas Viales
 R.D Nº 030-2006-MTC/16: Guía metodológica de los procesos de consulta y
participación ciudadana en la evaluación ambiental y social en el sub sector transportes.
 R.D Nº 029-2006-MTC/16: Ministerio de Transportes y Comunicaciones.
CAPITULO III DESCRIPCIÓN Y ANÁLISIS DEL PROYECTO DE INFRAESTRUCTURA
El tramo del proyecto vial, según la normatividad vigente, pertenece a la Red Vial Vecinal y
Departamental de la Región de Ayacucho, clasificada por su función como “Vías de
penetración” de la Red Provincial de Vilcashuamán, Departamento de Ayacucho, de acuerdo al
Mapa Nacional Vial del Ministerio de Transportes y Comunicaciones.
Según su función la carretera objeto del estudio pertenece a la Red Vial Secundaria, Sistema
Departamental, perteneciente a la Ruta AY104, Tramo Emp. PE32A – Vilcashuamán.
De acuerdo a la Demanda teniendo en cuenta que el IMD obtenido en el estudio de tráfico para
el tramo de la carretera (Km 0+000- 53+425) es inferior a 400veh/día, la vía se clasifica como
una carretera de tercera clase.
Según las Condiciones Orográficas: el tramo objeto del estudio, atraviesa dos sectores de
marcada orografía, que varían entre tipo 1 y tipo 4.
En el caso del cruce de poblados rurales (caseríos), al margen del valor de la velocidad de
diseño determinada en base a la orografía que atraviesa la vía, la máxima velocidad

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reglamentaria permitida será de 30km/h para zonas escolares, pues hay escuelas, en
concordancia con el artículo 163° del Reglamento Nacional de Tránsito.
CAPITULO IV DETERMINACIÓN DEL ÁREA DE INFLUENCIA DEL PROYECTO
El área de influencia tiene dos niveles bien definidos, el primero que corresponde a la zona
donde se producen los eventos de alteración directa y que generalmente se encuentra
adyacente al proyecto, y un segundo nivel donde se producen los eventos de alteración
indirecta, generado por las actividades sinérgicas y de naturaleza regional, y que tienen que ver
prioritariamente con los aspectos de integración económica, manejo de cuencas, ordenamiento
territorial y de geopolítica. La identificación de las áreas antes mencionadas se ha determinado
durante las visitas de campo y teniendo en cuenta los correspondientes Términos de
Referencia.
CAPITULO V LÍNEA DE BASE AMBIENTAL
El diagnóstico deberá evaluar a los diferentes componentes del medio, es decir, al ambiente
del medio físico no animado (configuración geológica, hidrográfica, climática, edafológica), al
ambiente biológico (flora y fauna), y al ambiente humano (en sus dimensiones socioeconómica
y estético culturales).
Clima. En el Área de Influencia del Proyecto vial, de acuerdo al método de Thornwaite, a la

zona en estudio le corresponde las siguientes caracterizaciones climáticas:
B(o,i) C’ H3’, es decir:

- Lluvioso, con déficit de precipitaciones otoño e invierno.
- Frio, de acuerdo a la temperatura de aire y
- Húmedo de acuerdo al contenido de humedad atmosférica.
B(o,i) D’ H3, es decir:
- Semi Frígido, de acuerdo a la temperatura de aire y
- Húmedo de acuerdo al contenido de humedad atmosférica
Geología. El objetivo del presente informe contiene el análisis y evaluación de los aspectos
Geología y geomorfología, con sus implicaciones de carácter Geotécnico que ocurren a lo largo
del trazo del tramo de la carretera del proyecto vial.
 Con la formulación del Expediente Técnico a nivel de ingeniería de detalle se planteará
solucionar los eventos Geológico-Geotécnicos que se ubican en el tramo de la carretera.
Geomorfología.
 Entre los procesos tectónicos que han controlado el modelado, tenemos el fallamiento
muy probablemente en bloques que han dado origen a los diversos plegamientos existentes;
incrementado a eso se tiene la intensa erosión causada por los ríos y quebradas existentes, y
la litología de las diversas unidades estratigráficas que han dado la configuración actual del
paisaje. El estudio ha diferenciado tres unidades geomorfológicas principales que son las
siguientes: Altas Mesetas, la Cordillera Oriental y los Valles.
Hidrología. El objetivo principal del informe es determinar el caudal partiendo de los

parámetros hidrológicos e hidráulicos, los cuales permitirán el dimensionamiento de las
estructuras de drenaje que involucran a la carretera.
Suelos. Las clases de tierra identificadas dentro del área de influencia de acuerdo a la
Clasificación de Uso Mayor de las Tierras son:
XSe-P3se-A3sec Protección–Pastos–Cultivo en Limpio, ambas de calidad agrológica Baja.

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XSe- C3se ( r)- A3se(r) Protección-Cultivo Permanente-Cultivo en Limpio, ambas de calidad

agrológica Baja.
Flora. La evaluación del componente biológico comprende la evaluación de la línea de base

biológica, la identificación y evaluación de los impactos sobre el medio biológico, el plan de
manejo ambiental y el expediente técnico para su implementación.
La línea base biológica describe las condiciones biológicas relevantes en el área de influencia
directa. Se han encontrado las siguientes zonas de vida: Bosque seco Montano Bajo
Subtropical (bs-MBS), Bosque húmedo Montano Subtropical (bh-MS).
Fauna. La provincia de Vilcashuaman y Huamanga cuenta con una gran diversidad de

especies vegetales asociadas a la diversidad de ecosistemas que posee la Región Ayacucho
asociadas a la diversidad de ecosistemas con que cuenta esta región.
Habiéndose registrado 325 especies, pertenecientes a 84 familias la vegetación natural que
posee esta región son la papa, oca, olluco, mashua, quinua, maíz, haba, arveja, cebada,
achita, durazno, algarrobo, pati, cactáceas, tuna, tara, molle, huarango, retama, cabuya,
eucalipto; frutas: pacay, higo, durazno, guinda, kishuar, mutuy.
- Estructura socioeconómica del área de influencia. La población estimada en el área de

influencia es aproximadamente de 19,025 habitantes, que comprende a las poblaciones
distritales de Condorccocha pasando por los poblados de Manallasacc, Huanu huanu,Sayacc,
Pueblo Libre, Chiribamba, Paccha, Vischongo, Qocha, Ccachubamba, San José de
Pucaraccay, Hercomarca y Vilcashuaman Capital.
La actividad agrícola es predominante en la región, especialmente dentro de las áreas
cercanas a la vía predomina como cultivo permanente tubérculos y cereales: el trigo, maíz,
quinua, papa, cebada, cebolla, ajos, alfalfa y hortalizas como zanahoria, lechuga, betarraga,
la fruticultura, la cosecha de papa y quinua son los productos que son llevados a mercados
regionales y a las capital del distrito por intermediarios, también se registra algunos lugares
con pastos naturales y en algunas laderas se observa zonas reforestadas encontrando
pequeños bosques de eucalipto.
CAPITULO VI DIAGNOSTICO ARQUEOLOGICO
La necesidad de preservar nuestro importante legado histórico, ha motivado al Estado Peruano

durante toda la historia republicana y a través del poder legislativo, a dictar leyes y normas que
aseguraran la protección y conservación de los vestigios arqueológicos definidos como
Patrimonio Cultural de la Nación.
CAPITULO VII AFECTACIONES PREDIALES
CAPITULO VIII IDENTIFICACIÓN Y EVALUACIÓN DE PASIVOS AMBIENTALES
Desde el punto de vista de la solución, se han identificado 24 tipos de pasivos; los que tendrán
una remediación en el marco del proceso de ejecución de las obras de puesta a punto, y los
que es necesario realizar estudios específicos con la finalidad de garantizar la estabilización de
la vía a mediano y largo plazo

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CAPITULO IX IDENTIFICACIÓN Y EVALUACIÓN DE IMPACTOS SOCIO AMBIENTALES

En cuanto a la identificación de impactos, se utilizo una matriz de doble entrada, donde, en una
columna se especifican las obras a ejecutar durante el proceso constructivo y los factores
ambientales susceptibles a sufrir alteraciones, y en la otra se ubica la longitud de la vía
graficada en kilómetros, de tal forma, que se interrelaciones ambas variables, para identificar el
lugar y evaluar la intensidad de los efectos ambientales que podrían generarse por la
construcción y operación de la vía; así como, del medio sobre la vía. En realidad la
metodología de identificación a emplearse es una observación directa a los posibles impactos y
la evaluación está representada en la matriz respectiva.
 Etapa Preliminar
- Mejoramiento de los accesos a fuentes de agua y zonas de préstamo.

- Implementación y construcción de áreas Auxiliares: campamentos, patio de maquinas,
planta de asfalto etc.
- Retiro de la capa de materia orgánica ( Top-Soil) de los terrenos aledaños y de las zonas de
cultivos al borde de la carretera actual.
- Movilización del equipo y personal.
- Seleccionar las áreas destinadas como depósito de material excedente.
 Etapa de Construcción
- Operaciones en los Campamentos, Patios de Maquinarias, Planta Chancadora y Planta de
Asfalto
- Movimiento de tierras y transporte (plataforma, caminos de acceso, DMEs, canteras
coluviales y fluviales).
- Uso de fuentes de agua.
- Construcción de Obras de arte (obras de drenaje y otras)
- Colocación de la capa de asfalto en la plataforma
- Desmantelamiento de la Infraestructura, Retiro de los Residuos Líquidos y Sólidos y
Limpieza de Suelos de las Instalaciones Auxiliares.
- Anulación de las vías de acceso
 Etapa de Operación
- Mantenimiento y funcionamiento de la carretera.
 Etapa de Cierre
- Desmantelamiento de equipos
- Traslado de equipos
- Demolición de la Infraestructura.
- Restitución del área ocupada
Entre los posibles impactos que se pudieran originar en el proyecto:
 Medio Físico
• Disturbamiento de la vegetación
• Disturbamiento de la fauna
• Uso y transformación del suelo. Existen áreas críticas localizadas con síntomas severos
de erosión donde la cubierta vegetal ha sido destruida por acción de la construcción de
la carretera.

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 Medio Biológico
• Mal uso del suelo ocasionado por agricultores y ganaderos.

• Extracción de recursos (madera, leña y otros)
• Modificación de hábitat.
• Deforestación de laderas y quemas de bosques
 Medio Socioeconómico Cultural
• Mayor oferta de trabajo, lo cual tiene relación directa con el nivel de ingreso de la
población económicamente activa.
• Incremento del turismo como resultado de la facilidad de ingreso de transporte de
pasajeros.
• Como impactos positivos se verán también en el campo de interés humano el
incremento de comodidad y seguridad, la reducción del consumo de combustible y
tiempo de viaje. La prolongación de la vida útil de la flota, reducción del tiempo de
transporte de carga y pasajeros.
• Mejores ingresos para los agricultores de la zona al tener mayor demanda de sus
productos agrícolas y pecuarios por la facilidad del transporte que generará la
rehabilitación.
CAPITULO X PLAN DE MANEJO AMBIENTAL (PMA)
El Plan de Manejo Ambiental como instrumento de gestión, contiene 9 programas orientados a

garantizar la preservación del medio y el incremento de la calidad de vida de la población en el
ámbito geográfico por donde discurre la carretera Tramo Condorccocha – Vilcashuamán.
El Plan de Manejo Socio Ambiental comprende los siguientes programas:
 Programa de Medidas Preventivas, Correctivas y Compensatorias; tiene como objetivo

establecer un conjunto de medidas que permitirán prevenir, controlar, corregir, evitar o mitigar
los efectos sobre el medio ambiente y las obras, durante las etapas de construcción y
operación del proyecto vial.
 Programa de Seguimiento y Monitoreo Ambiental, tiene como objetivo la ejecución de un

conjunto de actividades a realizarse a lo largo del proceso constructivo y operativo de las obras
proyectadas, que permitirá evaluar y controlar las variables ambientales críticas.
En este sentido, las actividades que requerirán un monitoreo preciso son las siguientes:
 Monitoreo de calidad de aire, agua, niveles sonoros y suelos.
 Monitoreo de impactos sobre flora y fauna.
 Monitoreo de los subprogramas de asuntos sociales.
 Monitoreo arqueológico.
 Programa de Contingencias; constituye un instrumento de gestión ambiental que contiene

las medidas para afrontar las situaciones de emergencia que se produzcan y que ya han sido
identificadas de acuerdo a los análisis de riesgos ambientales y desastres naturales; en este
programa se considera la participación de la población, autoridades locales y regionales.
Este Programa comprende cuatro subprogramas:
 Subprograma de Manejo de Residuos Sólidos, Líquidos y Efluentes
 Subprograma de Control de Erosión y Sedimentos
 Subprograma de Salud Local
 Subprograma de Protección de Recursos Arqueológicos y Culturales

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 Programa de Asuntos Sociales: tiene como objetivo central, ejecutar y coordinar las
acciones orientadas a la articulación, comunicación y socialización de las diferentes actividades
previstas en el desarrollo del proyecto de rehabilitación, mejoramiento y explotación, con las
poblaciones asentadas a lo largo de la vía, en el marco de las consideraciones ambientales,
relaciones comunitarias y la sostenibilidad del proyecto.
 Programa de Capacitación Ambiental y Seguridad, el programa tiene como objetivos:

prevenir la mala práctica de construcción que afectarían las condiciones ambientales existentes
en la zona de estudio.
Instruir al contratista en el uso y aplicación del Estudio de Impacto Ambiental y el Plan de
Manejo Ambiental para que desarrolle las actividades de construcción y operación del Proyecto
bajo criterios ambientales sostenibles.
Que tanto el personal de obra como los ejecutores y contratista alcancen un mayor
conocimiento y aplicación de las disposiciones ambientales vigentes bajo las cuales se
desarrollan las actividades del proyecto.
 Programa de Abandono de obra; contiene las acciones que se deben ejecutar antes del
abandono de obra y durante el abandono de área (cierre de operaciones), a fin de evitar
efectos adversos al medio ambiente generados por el desarrollo de las diferentes actividades
constructivas, principalmente residuos sólidos, líquidos o gaseosos que puedan existir en el
emplazamiento o que puedan presentarse a corto, mediano o largo plazo.
 Programa de Reasentamiento y Compensaciones Si fuera aplicable, el programa de

Reasentamiento y compensaciones trabajara de la siguiente forma: con la respectiva
identificación y delimitación de predios (incluyendo utilidad efectiva o potencial de la tierra), el
listado de afectaciones familiares de acuerdo a titulares de las posesiones o propiedades.
 Programa de Señalización, tiene como propósito velar por la mínima afectación del usuario
de la vía durante el desarrollo del proceso de rehabilitación y mejoramiento del tramo del
proyecto, a través de un medio informativo visual que lleve a concienciar a los trabajadores del
proyecto, pobladores de las áreas próximas a la vía y usuarios, en la protección del ambiente y
en la minimización de los riesgos de afectación a los componentes ambientales por las
actividades de ejecución del proyecto.
 Programa de Inversiones, este programa Incluirá la inversión (presupuesto) necesaria para

la implementación de cada uno de los programas y acciones del Plan de Manejo Ambiental. Se
deberá especificar los presupuestos asignados para las etapas de construcción y operación.
La Inversión calculada para la aplicación de la medida del Plan de Manejo Ambiental, será
incorporada en el presupuesto del proyecto de infraestructura.
CAPITULO XI CONSULTA PUBLICA
Las actividades orientadas a la Participación Ciudadana fueron intensas y se lograron mediante

la realización de los siguientes aspectos:
Aplicación de la Encuesta para la Participación Ciudadana
Durante el Trabajo de Campo se hizo la aplicación de un sondeo de opinión a través de la
Encuesta a Pobladores sobre el tema La Participación Ciudadana, para conocer detalles
puntuales sobre este tema y sus eventos a realizar.
 Reuniones Informativas
Reuniones Informativas organizadas con el fin de informar sobre la realización del EIA y el
proyecto a los Alcaldes y autoridades locales, así como registrar la infraestructura adecuada
para realizar los eventos.

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 Consultas Públicas
Acto Público en coordinación con la Empresa ejecutora del Proyecto y la Consultora encargada
del estudio de Impacto Ambiental. Se presento a la Ciudadanía el Proyecto y el EIA,
registrándose las observaciones que formulen los participantes de las mismas.
En cuanto a las Consultas Publicas Generales de acuerdo a lo previsto en el Plan de
Participación Ciudadana, se desarrollaron en los siguientes lugares:
Consultas Fecha hora Lugar N° de

Publicas Participante
s
1. Fecha: 2 de Junio 11:00 Centro Poblado 38
Menor
Manallasacc
2. 2 de Junio 16:00 Distrito de 31
Vischongo
3. 3 de Junio Distrito de 24
Vischongo

amc
CAPITULO I
OBJETIVOS DEL ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL

Los objetivos del Estudio de Impacto Socio Ambiental SD del proyecto Estudio Definitivo para
la Rehabilitacion y Mejoramiento de la carretera Abra Toccto – Vilcashuaman, Tramo
Condorccocha – Vilcashuaman tienen básicamente los siguientes niveles:
1.0 OBJETIVO GENERAL

Identificar y caracterizar los impactos ambientales y sociales que potencialmente pudiera
generar el proyecto en los medios físico, biológico, socioeconómico y cultural y especificar
medidas para prevenir, mitigar, corregir o compensar los impactos negativos.
1.1 OBJETIVOS ESPECÍFICOS
 Identificar y evaluar los posibles impactos, positivos y negativos, directos e indirectos, que
se puedan derivar de la rehabilitación y mejoramiento del Proyecto carretera Abra Toccto –
Vilcashuamán, tramo Condorccocha – Vilcashuamán, así como, las alteraciones que
podrían ocasionar en los diversos componentes del medio ambiente del área de influencia
ambiental, así como los que podrían ser ocasionados por el medio ambiente sobre la vía.
 Caracterizar y describir el medio ambiente físico, biótico socio económico, cultural y social
en el que se desarrollará el proyecto.
 Definir especificaciones ambientales para la ejecución de las diferentes obras del

proyecto.
 Identificación de Pasivos Ambientales existentes a lo largo de la vía y estructurar las

medidas de reacondicionamiento y mitigación correspondientes.
 Estructurar las correspondientes medidas, orientadas a prevenir, atenuar y/o anular los
impactos identificados, considerando los procesos a efectuar y los niveles de mitigación.
 Estructurar un Plan de gestión Ambiental, con la finalidad de minimizar y/o compensar

probables alteraciones en los parámetros ambientales y procurar la conservación de los
recursos naturales y el desarrollo sostenido del ámbito del proyecto, que incluya los costos y
el cronograma de implementación respectivo.
 Incluir en el Plan de Manejo Ambiental, un Programa de Seguimiento o Monitoreo Ambiental,

que permita evaluar la oportunidad y eficacia de las medidas señaladas anteriormente.
 Asimismo, incluir un Programa de Contingencias, para dar repuesta a la ocurrencia de

accidentes o riesgos previsibles o de los ajenos al desarrollo y operación normal del
proyecto.
 Presentar un Programa de Inversiones, que contenga el costo de llevar a cabo las medidas
propuestas para la mitigación de los impactos negativos, directos e indirectos y la
compensación de la población afectada.
 Definir las necesidades de expropiaciones de viviendas, áreas agrícolas o forestales

afectadas permanentemente por el proyecto.

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CAPITULO II
MARCO LEGAL
El Estudio de Impacto Ambiental SD ha sido elaborado teniendo como marco jurídico las
normas legales de conservación y protección ambiental vigentes en el estado peruano,
comentándose principalmente, las leyes que directamente están en relación con el proyecto.
La actividad ambiental ha venido fortaleciéndose en los últimos años a raíz de la evidencia de

los cambios climáticos que se vienen presentando, y de las normas y acciones que se han
incrementando progresivamente en los diferentes sectores productivos con la finalidad de
avanzar en la implementación de medidas preventivas y de mitigación de los diferentes
impactos ambientales que se presenten a lo largo de la ejecución de un proyecto; así como por
efecto de la concienciación de los diferentes actores involucrados en el desarrollo, en la
búsqueda de llevar a cabo un uso responsable de los recursos naturales y el ambiente en
general.
A esto no escapan las actividades que se desarrollan en el sector Transportes con la

construcción de carreteras y en este caso en especial en la rehabilitación y mejoramiento de
una vía que atravesará también zonas urbanas.
A. NORMAS GENERALES APLICABLES AL PROYECTO

Norma Descripción de la norma
Se reconoce los derechos fundamentales de la persona en los artículos 2º y 3º, así como
los sociales y económicos en los artículos 3º y 4º, aclarando y regulando a la vez que la
Constitución falta de enumeración expresa de los derechos no excluye a otros de naturaleza análoga o
Política que se fundan en la dignidad del hombre.
del Perú De otro lado, de manera puntual se regula en el Título III Capítulo II acerca de la
Fecha 31 de conservación del Ambiente y los Recursos Naturales, desde el artículo 66º al 69º. Como
diciembre de primera disposición se estipula en el artículo 66º que los recursos naturales, renovables y
1993. no renovables, son patrimonio de la Nación y que el Estado es soberano en su
aprovechamiento.
Se señala también que el Estado determina la política nacional del ambiente y promueve
1
el uso sostenible de sus recursos naturales y del mismo modo, estipula que el Estado
está obligado a promover la conservación de la diversidad biológica y de las áreas
2
naturales protegidas.
La presente norma regula acerca de aquellas conductas humanas que generen como
consecuencia un daño probable o irreparable al ambiente, en el Título XIII denominado
Código Penal “Delitos contra la ecología”, en su Capítulo Único de “Delitos contra los Recursos
Decreto Naturales y el Medio Ambiente”.
Legislativo Nº Las mismas están destinadas a la conservación del ambiente pudiendo sistematizarse los
635 de fecha 08 delitos en los siguientes grupos:
de abril de 1991 1. Conductas que afectan en general a cualquier elemento del ambiente, flora, fauna,
agua y aire (artículos 304º a 307º).
2. Conductas que suponen una lesión directa a especies protegidas, tanto de la fauna
como de la flora (artículos 308º a 310º); y
3. Conductas que implican una urbanización irregular o una utilización abusiva del suelo
(artículos 312º a 314º).
Ley Marco para Para la viabilidad de la iniciativa e inversiones privadas, se ha considerado oportuno la
el Crecimiento de regulación acerca de la estabilidad jurídica del régimen económico, de la seguridad
la Inversión jurídica de las inversiones en materia tributaria, en las inversiones en materia
1 Artículo 67º, Capítulo II, Título III.


amc

Privada administrativa, de la eliminación de las restricciones administrativas para la inversión, de
la estabilidad jurídica de las inversiones y de la seguridad jurídica en la conservación del
medio ambiente.
Se indica que, se garantiza la libre iniciativa de los inversionistas privados en todos los
sectores de la actividad económica y en cuales quiera de las formas empresariales
Decreto permitidas por la Constitución y las Leyes (artículo 1º).
Legislativo Nº El Estado garantiza la libre iniciativa privada, la economía social de mercado se desarrolla
757, de fecha 13 sobre la base de la libre competencia y el libre acceso a la actividad económica (artículo
de noviembre de 2º).
3
1991 El Estado estimula el equilibrio racional entre el desarrollo socio económico, la
conservación del ambiente y el uso sostenido de los recursos naturales, garantizando la
debida seguridad jurídica a los inversionistas mediante el establecimiento de normas
claras de protección del ambiente (artículo 49º).
La autoridad sectorial competente determinará las actividades que por su riesgo
ambiental pudieran exceder los niveles o estándares tolerables de contaminación o
deterioro del ambiente, de tal modo que requerirán necesariamente la elaboración de
Estudios de Impacto Ambiental previos al desarrollo de dichas actividades (artículo 51º).
Ley General de Dispone que pueden someterse a arbitraje las controversias determinadas o
Arbitraje. La Ley determinables sobre cuáles de las partes tienen facultad de libre disposición
Nº 26572 del 05- complementaría y transitoria establece que el CONAM es la institución organizadora del
01-1996 arbitraje ambiental, debiendo cumplir con los artículos y disposiciones contenidos en
dicha Ley. Es altamente cuestionable incluir los valores ambientales que son de orden
intergeneracional y colectivos como objetos pasibles de libre disposición.
Reglamento de Esta norma regula el uso civil de los explosivos. Los requisitos para las autorizaciones y
Control de permisos para el transporte y manipulación de explosiones se encuentran en el Texto
Explosivos de Único de Procedimientos Administrativos (TUPA) del Ministerio del Interior aprobado por
Uso Civil D. S. N° 006-93-IN (30-09-93) y sus modificaciones D. S. N° 008-93-In (17-12-93) y D. S.
D. S. N° 019-71- N° 004-94-In (30-04-94). Es necesario coordinar con a la DISCAMEC el uso de
IN explosivos civiles.
Declaran que las D. S. Nº 011-93-MTC. Esta norma declara que las canteras ubicadas al lado de las
canteras de carreteras en mantenimiento se encuentran afectadas a estas, se menciona también que
minerales no las canteras de minerales no metálicos que se encuentran hasta una distancia de 3 km.
metálicos de medidas a cada lado del eje de la vía, se encuentran permanentemente afectados a estas
materiales de y forman parte integrante de dicha infraestructura vial.
construcción Esta norma es modificada en su artículo 1º por el Decreto Supremo Nº 020-94-MTC en el
ubicadas al lado que se establece que en la selva el límite del área a afectar para canteras de materiales
de las carreteras no metálicos será de 15 km. a cada lado de la vía; y dichas afectaciones se aplican a la
en mantenimiento red vial nacional que incluye las rutas nacionales, departamentales y vecinales.
se encuentran
afectas a estas.
Aprovechamiento Establece en sus artículos 1° y 2°, que las canteras de materiales de construcción
de canteras de utilizadas exclusivamente para la construcción, rehabilitación o mantenimiento de obras
materiales de de infraestructura que desarrollan las entidades del Estado directamente o por contrata,
construcción ubicadas dentro de un radio de veinte kilómetros de la obra o dentro de una distancia de
D. S. Nº 037-96- hasta seis kilómetros medidos a cada lado del eje longitudinal de las obras, se afectarán
EM, de Fecha 25 a éstas durante su ejecución y formarán parte integrante de dicha infraestructura.
de noviembre de Igualmente las Entidades del Estado que estén sujetos a lo mencionado anteriormente,
1996 previa calificación de la obra hecha por el MTC, informarán al registro público de Minería
el inicio de la ejecución de las obras y la ubicación de éstas.
Establecen casos En su Art. 1° establece que los Estudios de Impacto Ambiental (EIAs) y Programas de
en que la Adecuación y Manejo Ambiental (PAMAs), de los diferentes sectores productivos que
Aprobación de consideren actividades y/o acciones que modifican el estado natural de los recursos
los Estudios de naturales renovables agua, suelo, flora y fauna, previamente a su aprobación por la
Impacto autoridad sectorial competente requerirán opinión técnica del Ministerio de Agricultura, a
Ambiental y través del Instituto Nacional de Recursos Naturales.
Programas de En su Art. 2° establece que las actividades y/o acciones que modifican el estado natural
Adecuación de de los recursos naturales renovables, a que se refiere el Art. 1° del presente D. S. son:
Manejo
Ambiental  Alteración del flujo y/o calidad de las aguas superficiales y subterráneas.
requerirán la  Represamientos y canalización de cursos de agua
Opinión Técnica  Remoción del suelo y de la vegetación.
3Modificado por Ley Nº 25541 publicada el 11 de junio de 1992; Decreto Ley Nº 25596 publicado el 4 de julio de 1992; Ley Nº 26092 publicada el 28 de diciembre de
1992; Ley Nº 26724 publicada el 29 de diciembre de 1996; Ley Nº 26734 publicada el 31 de diciembre de 1996 y Ley Nº 26786 publicada el 13 de mayo de 1997.

amc

del INRENA.  Alteración de hábitats de fauna silvestre.
 Uso del suelo para el depósito de materiales no utilizables (relaves, desechos
D. S. N° 056-97- industriales, desechos peligrosos o tóxicos).
PCM, de Fecha  Desestabilización de taludes.
19 de noviembre  Alteración de fajas marginales (ribereñas).
de 1997.  Deposición de desechos en el ambiente léntico (lagos y lagunas).
Modifican D. S. En el Art. 1° establece “Agréguese como segundo párrafo del Art. 1° del D. S. N° 056-97-
N° 056-97-PCM PCM, el siguiente:
mediante el cual “Para este efecto, la Autoridad Sectorial Competente remitirá al Instituto Nacional de
se establecieron Recursos Naturales (INRENA) copia de dichos documentos para que en el plazo de 20
casos en que la días útiles de recepcionada por ésta, emita su opinión técnica. Si el Instituto Nacional de
aprobación del Recursos Naturales (INRENA) no se pronunciara dentro del plazo señalado, se entenderá
EIA o PAMA que no tiene observaciones al EIA o PAMA”.
requerirán En las Disposiciones Transitorias, Complementarias y Finales, la Ley General del
opinión Técnica Ambiente (Ley Nº 28611); modifica el inciso j) del Art. 8º de la presente ley, en los
del INRENA. términos siguientes:
D. S. N° 061-97- “j) Ejercer potestad sancionadora en el ámbito de las áreas naturales protegidas,
PCM, del 04 de aplicando las sanciones de amonestación, multa, comiso, clausura o suspensión, por las
diciembre de infracciones que serán determinadas por Decreto Supremo y de acuerdo al procedimiento
1997. que se apruebe para tal efecto.”
Uso de Canteras Este dispositivo establece que las obras viales que ejecuta el MTC a través de proyectos
en Proyectos especiales no están sujetas al pago de derechos por concepto de extracción de
Especiales materiales, establecido en el artículo 14º del Reglamento de la Ley Nº 26737, aprobado
D. S. N° 016-98- por Decreto Supremo Nº 013-97-AG.
AG.
Cruce de Línea Se promulga el Código Nacional de Electricidad – Suministro 2001, en el que se
de Alta Tensión. incluyen, en su Sección 23, las Distancias de Seguridad que deben considerase al
Código Nacional implementar una Línea de Transmisión, ó en su defecto, la distancia que debe guardarse
de Electricidad al construir una calle, un camino ó una carretera. En el mismo se exponen las
Suministro 2001. restricciones que deben tomarse en cuenta, en cuanto a distancias verticales de
Resolución seguridad para caminos, según la Tabla 232-1a, donde se desarrollan las
Ministerial N° especificaciones correspondientes. Se expone la Tabla 232-1a indicada.
366-2001-
EM/VME.
Con fecha 1° de
julio de 2002
Ley que regula el Dejan sin efecto al D. S. Nº 013-97-AG. Reglamento de la Ley Nº 26737, que regulaba la
derecho por explotación de materiales que acarrean y depositan las aguas en sus álveos o cauces, y
extracción de complementa lo dispuesto en el Numeral 9 del Art. 69º de la Ley Orgánica de
materiales de los Municipalidades, Ley N° 27972, del 06-05-2003
álveos o cauces En efecto, el D. S. Nº 013-97-AG. Reglamento de la Ley Nº 26737, que regulaba la
de los ríos por las explotación de materiales que acarrean y depositan las aguas en sus álveos o cauces.
Municipalidades Establecía que la autoridad de aguas es la única facultada para otorgar los permisos de
Ley Nº 28221, de extracción de los materiales que acarrean y depositan en sus álveos o cauces,
Fecha 11 de priorizando las zonas de extracción en el cauce, previa evaluación técnica efectuada por
mayo de 2004 el administrador técnico del distrito de riego correspondiente. También señalaba la
obligación del titular de, concluida la extracción, reponer a su estado natural la ribera
utilizada para el acceso y salida a la zona de explotación.
Como se puede apreciar, en dicho Reglamento se establecía la competencia para el
otorgamiento de los permisos de extracción de los materiales que acarrean y depositan
en sus álveos o cauces, y no se precisaba si se tenía que pagar o no por la extracción de

amc

dichos materiales, y a quién le correspondía cobrar por los derechos respectivos. Este
espectro se corrige con la nueva Ley Orgánica de Municipalidades, Ley N° 27972, del 06-
05-2003, donde en el Numeral 9 del Art. 69º, correspondiente a las Rentas Municipales,
se establece que: “Los derechos por la extracción de materiales de construcción ubicados
en los álveos y cauces de los ríos y canteras localizadas en su jurisdicción, conforme a
ley, son rentas municipales.”
De lo anterior se colige que, en esta materia, ambas Leyes son complementarias; vale
decir, que en una se establece la competencia para otorgar los permisos de extracción de
los materiales que acarrean y depositan en sus álveos o cauces, que recae sobre la
autoridad de aguas, y, en la otra, la competencia para el cobro de los derechos de
extracción, facultad de las municipalidades.
Sin embargo, en cuanto al cobro de los derechos por la extracción de los materiales
citados, en la Ley N° 27972, no se precisa si el cobro lo realizarán las Municipalidades
Distritales o Provinciales; aspecto que ha sido superado por la Ley Nº 28221, del 11-05-
2004, Ley que regula el derecho por extracción de materiales de los álveos o cauces de
los ríos por las municipalidades, donde además se otorga a las Municipalidades
Distritales y Provinciales la competencia para autorizar la extracción de estos materiales,
quedando sin efecto lo establecido por el D. S. Nº 013-97-AG, pues la citada Ley Nº
28221 establece en su Art. 1º que las Municipalidades Distritales y Provinciales en su
jurisdicción, son competentes para autorizar la extracción de materiales que acarrean y
depositan las aguas en los álveos o cauces de los ríos y para el cobro de los derechos
que correspondan, en aplicación de lo establecido en el inciso 9 del artículo 69º de la Ley
27972.
Uso de Canteras D. S. N° 016-98-AG. Este dispositivo establece que las obras viales que ejecuta el MTC a
en Proyectos través de proyectos especiales no están sujetas al pago de derechos por concepto de
Especiales extracción de materiales, establecido en el artículo 14º del Reglamento de la Ley Nº
26737, aprobado por Decreto Supremo Nº 013-97-AG.
Ley General de Este dispositivo ha sido modificado por Ley 24193 del 06-06-85 y Ley 25644 del 27-07-
Amparo al 92, reconoce como bien cultural los sitios arqueológicos, estipulando sanciones
Patrimonio administrativas por caso de negligencia grave o dolo, en la conservación de los bienes del
Cultural de la patrimonio cultural de la Nación.
Nación. El D. S. Nº 050-94-ED del 11-10-94, aprueba el Reglamento de Organización y Funciones
Ley Nº 24047, del del Instituto Nacional de Cultura (INC). Este Organismo constituye la entidad
05-01-85. gubernamental encargada de velar por el cumplimiento de la norma referente al
patrimonio cultural. Mediante D. S. Nº 013-98-ED se aprobó el Texto Único de
Procedimientos Administrativos del INC.
Artículo 12º.- En este artículo se establece que los planes de desarrollo urbano y rural y
los de obras públicas, en general, deben ser sometidos por la entidad responsable de la
obra a la autorización previa del Instituto Nacional de Cultura. En tal sentido, el
Certificado de Inexistencia de Restos Arqueológicos es el documento oficial mediante el
cual el INC se pronuncia al respecto, de acuerdo a la norma legal establecida.
Ley General del Establece políticas nacionales de defensa, protección, promoción, propiedad y régimen
Patrimonio legal y el destino de los bienes que constituyen el Patrimonio Cultural de la Nación.
Cultural de la Señala:
Nación Artículo IV.- Declaración de interés social y necesidad pública
Ley Nº 28296 de Artículo V.- Protección
Fecha 21 de Julio Bienes Materiales.
de 2004 Bienes Inmateriales.
Los planes de contingencia son instrumentos de gestión que definen objetivos,
Ley que estrategias y programas que orientan las actividades institucionales para la prevención, la
Establece la reducción de riesgos, la atención de emergencias y la rehabilitación en casos de
Obligación de desastres permitiendo disminuir o minimizar los daños, víctimas y pérdidas que podrían
Elaborar y ocurrir a consecuencia de fenómenos naturales, tecnológicos o de la producción
4
Presentar Planes industrial, potencialmente dañinos.
de Contingencias La Ley es clara al señalar que todas las personas naturales y jurídicas de derecho
Ley Nº 28551, de privado o público que conducen y/o administran empresas, instalaciones, edificaciones y
fecha 19 de junio recintos tienen la obligación de elaborar y presentar, para su aprobación ante la autoridad
5
de 2005 competente, planes de contingencia para cada una de las operaciones que desarrolle.
4 Artículo 2º.
5 Artículo 3º.

amc

Reglamento de El presente Reglamento es aplicable a todos los sectores económicos y comprende a
Seguridad y todos los empleadores y los trabajadores, bajo el régimen laboral de la actividad privada
7
Salud en el en todo el territorio nacional.
Trabajo La gestión de la seguridad y salud en el trabajo es responsabilidad del empleador quien
Decreto Supremo asume el liderazgo y compromiso de estas actividades en la organización.
Nº 009-2005-TR, El empleado delegará las funciones y la autoridad necesaria aL personal encargado del
de fecha 29 de desarrollo, aplicación y resultados del sistema de gestión de la seguridad y salud en el
septiembre de trabajo, quien rendirá cuentas de sus acciones al empleador y/o autoridad competente.
6 8
2005 Ello no lo exime de su deber de prevención y, de ser el caso, de resarcimiento.
Modifican Se modifican varios Artículos del D. S. 009-2005-TDR, que son los siguientes 17°, 31°,
Artículos del D. 58°, 77° y 79°, en relación a los siguientes aspectos:
S. N° 009-2005- El empleador debe implementar sus registros y documentación del sistema de gestión de
TR, Reglamento la seguridad y salud en el trabajo, en función de sus necesidades.
de Seguridad y La investigación de accidentes u otras situaciones debe permitir identificar factores de
Salud en el riesgo en la organización.
Trabajo. Decreto El empleador no debe emplear adolescentes para actividades insalubres o peligrosas que
Supremo N° 007- pueden afectar su normal desarrollo físico y mental.
2007-TR, de En caso de un incidente peligroso que ponga en riesgo la salud y la integridad física de
fecha 06 de Abril los trabajadores, debe ser notificado por el empleador al Ministerio de Trabajo y
de 2007 Promoción del Empleo y al sector competente dentro de las 24 horas de producido.
Finalmente, en caso que la entidad empleadora contrate a terceros y ocurra un accidente,
debe ser notificado al Ministerio de Trabajo y Promoción del Empleo, tanto por la empresa
usuaria, como por el empleador de los trabajadores accidentados o involucrados en el
evento, bajo responsabilidad.
Ley de Creación, Se Aprueba la Ley de Creación, Organización y Funciones del Ministerio del Ambiente,
Organización y que tiene como objetivo principal la conservación del ambiente y asegure un uso
Funciones del sostenible y responsable, la diversidad biológica, las áreas naturales protegidas y el
Ministerio del desarrollo de la Amazonía; y promover la participación ciudadana, incorporar los
Ambiente. principios de desarrollo sostenible en las políticas y programas nacionales, entre los
Decreto principales objetivos. Se establece su ámbito de competencia, funciones, organización,
Legislativo N° coordinación y articulación interinstitucional, así como su régimen económico y financiero.
1013, con fecha Se deroga Ley de Creación del CONAM y sus oficinas se adscriben al Ministerio del
13 de mayo de Ambiente.
2008.
Ley de Creación, En el Artículo 1°, se establece su ámbito de competencia sectorial y regula su estructura
Organización y orgánica y sus funciones.
Funciones del En su Artículo 2° se menciona que se crea el Ministerio del Ambiente como organismo del
Ministerio del Poder Ejecutivo, cuya función general es diseñar, establecer, ejecutar y supervisar la
Ambiente. política nacional y sectorial ambiental, asumiendo la rectoría con respecto a ella. El
Decreto Ministerio del Ambiente es una persona jurídica de derecho público y constituye un pliego
Legislativo N° presupuestal.
1013. Se Se establece en el Artículo 3° que el objeto del Ministerio del Ambiente es la conservación
adscriben el del ambiente, de modo tal que se propicie y asegure el uso sostenible, responsable,
Servicio Nacional racional y ético de los recursos naturales y del medio que los sustenta, que permita
de Meteorología contribuir al desarrollo integral social, económico y cultural de la persona humana, en
e Hidrología del permanente armonía con su entorno, y así asegurar a las presentes y futuras
Perú – SENAMHI generaciones el derecho a gozar de un ambiente equilibrado y adecuado para el
y el Instituto desarrollo de la vida.
Geofísico del 3.2 Son objetivos específicos del Ministerio del Ambiente, los siguientes:
Perú; Fusión del a) Asegurar el cumplimiento del mandato constitucional sobre la conservación y el uso
CONAM y de la sostenible de los recursos naturales, la diversidad biológica y las áreas naturales
Intendencia protegidas y el desarrollo sostenible de la Amazonía.
Nacional de b) Asegurar la prevención de la degradación del ambiente y de los recursos naturales y
Áreas Protegidas. revertir los procesos negativos que los afectan.
Fecha: 14 de c) Promover la participación ciudadana en los procesos de toma de decisiones para el
mayo de 2008. desarrollo sostenible.
d) Contribuir a la competitividad del país a través de un desempeño ambiental eficiente.
e) Incorporar los principios de desarrollo sostenible en las políticas y programas
nacionales.
6 Modificado por Decreto Supremo Nº 007-2007-TR, de fecha 06 de abril de 2007.

7 Artículo 2º, Título I.

amc

f) Los objetivos de sus organismos públicos adscritos, definidos por las respectivas
normas de creación y otras complementarias.
Dentro de sus Disposiciones Complementarias Finales, la Primera disposición menciona
que se adscriben al Ministerio del Ambiente el Servicio Nacional de Meteorología e
Hidrología del Perú – SENAMHI y el Instituto Geofísico del Perú, los mismos que se
regirán por su norma de creación y otras complementarias.
En la Tercera Disposición Complementaria Final se indica que se fusiona al Ministerio del
Medio Ambiente el Consejo Nacional del Ambiente y la Intendencia Nacional de Áreas
Protegidas. Una vez culminado el proceso de fusión, toda referencia hecha al CONAM se
entenderá como efectuada al Ministerio del Ambiente; mientras que toda referencia hecha
al INRENA o a la Intendencia de Áreas Naturales Protegidas o a las competencias,
funciones y atribuciones respecto a las áreas naturales protegidas, una vez culminado el
proceso de fusión, se entenderá como efectuada al Servicio Nacional de Áreas Naturales
Protegidas por el Estado.
Modifican Se modifican el literal i) del artículo 7º (funciones especificas del MINAM), los artículos
disposiciones de 10º (funciones del Despacho Ministerial) y 11º (funciones del Viceministerio de Desarrollo
Ley de Creación, Estratégico de los Recursos Naturales), así como la Primera Disposición Complementaria
Organización y Transitoria (Procedimientos administrativos) y Primera Disposición Complementaria
Funciones del Modificatoria (Modificatoria: Modificación del D. Ley 26154 Ley de creación del
Ministerio del FONAMPE).
Ambiente
Decreto
Legislativo N°
1039
De Fecha 25 de
junio de 2008
Son funciones rectoras del Ministerio del Ambiente:

Reglamento de  Formular, planificar, dirigir, coordinar, ejecutar, supervisar y evaluar la Política Nacional
Organizaciones y Ambiental aplicable a todos los niveles del gobierno, en el marco del Sistema Nacional
Funciones del de Gestión Ambiental.
Ministerio del  Garantizar el cumplimiento de las normas ambientales por parte del Ministerio del
Ambiente Ambiente, los demás sectores y los diferentes niveles de gobierno, realizando funciones
Decreto Supremo de promoción, fiscalización, supervisión, evaluación y control, así como de ejercer la
N° 007-2208 de potestad sancionadora en materia de su competencia y dirigir el régimen de fiscalización
Fecha 06 de y control ambiental y el régimen de incentivos previstos por la Ley 28611, Ley General
diciembre de del ambiente.
2008  Realizar seguimiento y monitoreo respecto de los logros en las metas ambientales a
nivel nacional, regional y local y tomar las medidas correspondientes.
 Coordinar la implementación de la Política Nacional Ambiental con los sectores, los
gobiernos regionales y los gobiernos locales.
 Prestar apoyo técnico a los sectores, los gobiernos regionales y locales para el
adecuado cumplimiento de las funciones ambientales.
Son funciones técnico-normativas del Ministerio del Ambiente:
 Formular propuestas y aprobar lineamientos, normas directivas, planes, programas,
proyectos, estrategias e instrumentos de gestión ambiental en las materias de su
competencia.
 Coordinar la defensa judicial de las entidades de su sector
 Promover y suscribir convenios de colaboración interinstitucional a nivel nacional e
internacional, en el ámbito de su competencia y de acuerdo a ley.
 Resolver los recursos impugnativos interpuestos contra las resoluciones y los actos
administrativos relacionados con sus competencias, asi como promover la solución de
conflictos ambientales a través de los mecanismos extrajudiciales de resolución de
conflictos, constituyéndose en la instancia previa obligatoria al órgano jurisdiccional en
materia ambiental.
 Cumplir y hacer cumplir el marco normativo relacionado con su ámbito de competencia.
Aprueban Se aprueba el Reglamento de Organización y Funciones del Ministerio de Agricultura; que

Reglamento de consta de cuatro (4) Títulos, setenta y cinco (75) Artículos, dos (2) Disposiciones
Organización y Complementarias, y que forma parte integrante del presente Decreto Supremo.
Funciones del El presente Decreto Supremo, en su Disposición Complementaria Final menciona en su
Ministerio de única norma que el Ministerio de Agricultura dictará las normas complementarias
Agricultura. necesarias para la adecuada aplicación del Reglamento de Organización y Funciones
Decreto Supremo aprobado mediante el presente Decreto Supremo.

amc

N° 031-2008-AG.
Fecha: 11 de
Diciembre de
2008.
Aprueban fusión El Decreto Supremo en su Artículo 1º indica que aprueba la fusión del Instituto Nacional
del INRENA e de Recursos Naturales - INRENA en el Ministerio de Agricultura, siendo éste último el
INADE en el ente absorbente.
Ministerio de Los procesos de fusión dispuestos para la Intendencia de Recursos Hídricos, la
Agricultura, Intendencia de Áreas Naturales Protegidas y la Oficina de Supervisión de Concesiones
siendo éste Forestales Maderables continuarán rigiéndose por lo dispuesto en el Decreto Supremo Nº
último el ente 014-2008-AG, Decreto Legislativo Nº 1013 y Decreto Legislativo 1085, respectivamente.
absorbente. Toda referencia hecha a la Intendencia Forestal y de Fauna Silvestre y a la Oficina de
Decreto Supremo Gestión Ambiental Transectorial, Evaluación e Información de Recursos Naturales del
N° 030-2008-AG. INRENA o a las competencias, funciones y atribuciones que éstas venían ejerciendo, se
Fecha: 11 de entenderá como efectuada al Ministerio de Agricultura.
Diciembre de En el Artículo 4º se menciona que, concluidos los procesos de fusión a que se refiere el
2008. presente Decreto Supremo, el Instituto Nacional de Recursos Naturales - INRENA y el
Instituto Nacional de Desarrollo - INADE quedan extinguidos
B. NORMAS DE GOBIERNO REGIONAL Y LOCAL APLICABLES AL PROYECTO

Ley Orgánica de Se debe recalcar la estipulación que sobre la jurisdicción se hace en la presente
Gobiernos Regionales Ley, indicando que los gobiernos regionales tienen jurisdicción en el ámbito de sus
9
Ley Nº 27867, de fecha respectivas circunscripciones territoriales, conforme a Ley.
18 de noviembre de Así mismo, regula sobre las funciones que en materia de transportes le compete al
2002 Gobierno regional, entre las que se considera:
- Formular, aprobar, ejecutar, evaluar, dirigir, controlar y administrar los planes y
políticas en materia de transportes de la región, de conformidad con las políticas
nacionales y los planes sectoriales.
- Planificar, administrar y ejecutar el desarrollo de la infraestructura vía regional, no
comprendida en la Red Vial Nacional o Rural, debidamente priorizada dentro de los
planes de desarrollo regional.
Asimismo, promover la inversión privada nacional y extranjera en proyectos de
infraestructura de transportes.
- Supervisar y fiscalizar la gestión de actividades de infraestructura de transporte
10
vial de alcance regional. (…)
La presente ley orgánica establece directrices pobre la creación, origen, naturaleza,
autonomía, organización, finalidad, tipos, competencias, clasificación y régimen
Ley Orgánica de económico de las municipalidades, así como la relación entre ellas y con las demás
Municipalidades organizaciones del Estado y las privadas, sobre los mecanismos de participación
11
Ley Nº 27972, de fecha ciudadana y los regímenes especiales de las municipalidades.
27 de mayo de 2003 Las municipalidades, tomando en cuenta su condición de municipalidad provincial o
distrital, asumen las competencias y ejercen las funciones específicas señaladas en
el Capítulo II del Título referido a las Competencias y Funciones Específicas de los
Gobiernos Locales, con carácter exclusivo o compartido, en:
4. En materia de desarrollo y economía local.
4.1. Planeamiento y dotación de infraestructura para el desarrollo local.
4.2. Fomento de las inversiones privadas en proyectos de interés local.
4.3. Promoción de la generación de empleo y el desarrollo de la micro y pequeña
empresa urbana o rural.
4.4. Fomento de la artesanía.
4.5. Fomento del turismo local sostenible.
12
4.6. Fomento de programas de desarrollo rural
9 Artículo 3º, del Título I.

10 Artículo 56º, Capítulo II, Título IV.
11 Artículo 1º, Título Preliminar.
12 Artículo 73º, Capítulo I, Título V.

amc
C. NORMAS SOBRE CONSERVACIÓN Y USO SOSTENIBLE DE LOS RECURSOS

NATURALES APLICABLES AL PROYECTO

Decreto Supremo Nº Decreto Ley Nº 26154 - Crea el Fondo Nacional para Áreas Naturales Protegidas
024-93-AG por el Estado – FONANPE. Publicado el 30 de diciembre de 1992.
Decreto Supremo Nº 024-93-AG - Aprueban el Reglamento del Decreto Ley Nº
26154 mediante el cual se crea el Fondo Nacional para Áreas Naturales Protegidas
por el Estado – FONANPE .Publicada el 16 de julio de 1993
Norma los aspectos relacionados con la gestión de las Áreas Naturales Protegidas
Ley de Áreas Naturales y su conservación de conformidad con el artículo 68° de la Constitución Política del
Protegidas. Perú. Las Áreas Naturales Protegidas son los espacios continentales y/o marinos
Ley Nº 26834 del del territorio nacional, expresamente reconocidos y declarados como tales,
04.05.1997 incluyendo sus categorías y zonificaciones, para conservar la diversidad biológica y
demás valores asociados de interés cultural, paisajístico y científico, así como por
su contribución al desarrollo sostenible del país.
Entre las distintas categorías del Sistema Nacional de Áreas Naturales Protegidas
por el Estado se encuentran los Parques Nacionales. Estas son áreas que
constituyen muestras representativas de la diversidad natural del país y de sus
grandes unidades ecológicas.
Regula lo relativo a la conservación de la diversidad biológica y la utilización
Ley de la Conservación sostenible de sus componentes, en concordancia con los artículos 66° y 68° de la
de la Diversidad Constitución Política del Perú. Además, promueve la conservación de la diversidad
Biológica de ecosistemas, especies y genes, el mantenimiento de los procesos ecológicos
Ley Nº 26839 de Fecha esenciales, la participación justa y equitativa de los beneficios que se deriven de la
16 de Julio de 1997 utilización de la diversidad biológica, y el desarrollo económico del país basado en
el uso sostenible de sus componentes, en concordancia con el Convenio de las
Naciones Unidas sobre Diversidad Biológica.
Prohíben caza, A partir del 1 de Enero del año 2000, la caza, extracción, transporte y/o exportación
extracción, transporte que tengan fines comerciales de todo espécimen, productos y/o subproductos de
y/o exportación con las especies de fauna silvestre. Además, mediante este decreto se aprueba la
fines comerciales de categorización de especies amenazadas de fauna silvestre, y se declara en veda
especies de fauna indefinida en todo el territorio nacional, prohibiéndose su extracción, transporte y
silvestre no autorizados tenencia y exportación con fines comerciales. Asimismo, prohíbe la caza con fines
por el INRENA, a partir de exportación para investigación científica y difusión cultural.
del año 2000. D. S. Nº
013-99-AG de Fecha
19 de mayo de 1999.
 Decreto Supremo 001-2000-AG, Disponen que el INRENA gestione inscripción de
áreas naturales protegidas, como patrimonio de la Nación ante los registros
públicos. Publicado el 11 de enero de 2000
 Resolución Jefatural Nº 147-2001-INRENA - Aprueban montos que corresponden
al derecho de ingreso a las Áreas Naturales Protegidas por el Estado – ANPs.
Publicada 25 de junio de 2001
 Resolución Jefatural Nº 045-2001-INRENA - Encarga a la Dirección General de
Áreas Naturales Protegidas y Fauna Silvestre el reconocimiento de los Comités
de Gestión de las Áreas Naturales Protegidas. Publicado el 23 de febrero de
2001
 Resolución Directoral Nº 001-2001-INRENA/DGANPFS - Aprueban el
Procedimiento para el reconocimiento de los Comités de Gestión y aprobación de
sus Reglamentos de Sesiones y Funcionamiento. Publicado el 20 de marzo de
2001
 Resolución Jefatural Nº 270-2001-INRENA, Aprueban Disposiciones
Complementarias al Reglamento de la Ley de Áreas Naturales Protegidas.
Publicado el 01 de diciembre de 2001
 Resolución Jefatural Nº 155-2002-INRENA. Aprueban lista de áreas naturales
protegidas que pueden o no ser susceptibles de ser encargadas a terceros
mediante contratos de administración. Publicada el 14 de junio de 2002
 Decreto Legislativo N° 997. Aprueba la Ley de Organización y Funciones del
Ministerio de Agricultura. Publicado el 13 de marzo de 2008.
 Aprueban Reglamento de Organización y Funciones del Ministerio de Agricultura,
mediante el Decreto Supremo N° 031-2008-AG. Fecha: 11 de Diciembre de 2008.

amc

Estrategia Nacional de La diversidad biológica peruana es patrimonio natural de la Nación; que, por
La Diversidad Biológica Resolución Legislativa Nº 26181 y en concordancia con el Título III, Capítulo II de la
D. S. Nº 102-2001-PCM Constitución Política del Perú, relativo al Ambiente y los Recursos Naturales, se
de Fecha 05 de ratificó el Convenio sobre la Diversidad Biológica, el cual regula lo relativo a la
Septiembre de 2001 conservación de la diversidad biológica, utilización sostenible de sus componentes
y la distribución justa y equitativa de los beneficios por su uso.
Se menciona que la estrategia nacional es de obligatorio cumplimiento y debe ser
incluida en las políticas, planes y programas sectoriales.
Indica que el Estado promueve el manejo de los recursos forestales y de fauna
silvestre en el territorio nacional, determinando su régimen de uso racional
mediante la transformación y comercialización de los recursos que se deriven de
ellos; norma la conservación de los recursos forestales y de la fauna silvestre, y
Ley Forestal y de establece el régimen de uso, transformación y comercialización de los productos
Fauna Silvestre. que se deriven de ellos.
Promulgada el 16 de Le corresponde al Ministerio de Agricultura normar, promover el uso sostenible y
Julio de 2000 conservación de los recursos forestales y de la fauna silvestre. El Instituto Nacional
de Recursos Naturales (INRENA) es el encargado de la gestión y administración de
los recursos forestales y de fauna silvestre a nivel nacional.
Por otro lado, las tierras cuya capacidad de uso es forestal, con bosques o sin ellos,
no podrán ser utilizadas con fines agropecuarios u otras actividades que afecten la
cobertura vegetal, el uso sostenible y la conservación del recurso forestal,
cualquiera que sea su ubicación en el territorio nacional.
Objetivos:
1. Promover el adecuado conocimiento de los recursos forestales y de fauna, así
como su mejor aprovechamiento y conservación.
Reglamento de la Ley 2. Promover la adecuada planificación y gestión para el aprovechamiento
Forestal y de Fauna sostenible y creciente mejora de los recursos naturales, asegurando su
Silvestre. conservación.
D. S. Nº 014-2001-AG 3. Fomentar las actividades forestales y de fauna que contribuyan al desarrollo
de Fecha 06 de abril de integral de las localidades y de las regiones en las que están ubicadas.
2001. 4. Contribuir a la protección y rehabilitación de las cuencas hidrográficas.
5. Facilitar el acceso a los recursos forestales y de fauna silvestre para generar
beneficios económicos y sociales.
6. Promover la investigación forestal y agroforestal, la formación de recursos
humanos y la transferencia de conocimientos.
7. Promover el desarrollo de la conciencia ciudadana respecto a la gestión
sostenible de los recursos naturales.
8. Fortalecer la institucionalidad descentralizada y participativa para la gestión
forestal y de la fauna silvestre.
9. Contribuir al liderazgo del país en el aprovechamiento sostenible y
transformación de los recursos forestales y de fauna y su comercialización en el
mercado internacional.
10. Fomentar la reposición de los recursos de flora y fauna silvestre.
11. Aumentar la oferta diversificada de recursos forestales y de fauna silvestre.
12. Incentivar las iniciativas que promuevan la sostenibilidad de los ecosistemas en
el aprovechamiento de los recursos forestales y de fauna silvestre.
Política de Estado N° Desarrollo sostenible y Gestión Ambiental. Adoptada en el Marco del Acuerdo
19 Nacional suscrito el 22 de julio de 2002.
Calificación de los La presente aprueba la calificación de los recursos hídricos, que son vigilados por
Recursos Hídricos la Dirección General de Salud Ambiental – DIGESA.
ubicados en el territorio En ella se señala los criterios que son considerados para efectuar dicha calificación,
de la República del siendo estos los “usos prioritarios” que se le den siendo estos:
Perú - Consumo Humano: Clase I y II.
- Riego: Clase III.
Resolución Directoral - Zonas Balneables: Clase IV.
Nº 1152/2005/DIGESA/ - Zonas Costeras: Clase V.
SA, de fecha 03 de - Pesca de Recreo, Comercio, Habitad de Flora o Fauna: Clase VI.
agosto de 2005
Decreto Legislativo - Nº D.S N° 024-2010-PCM.- Aprueban Reglamento del D. Leg. N° 1085, Ley que crea
1085, Ley que crea el el Organismo de Supervisión de los Recursos Forestales y de Fauna Silvestre.
Organismo de Publicada el 28 de junio del 2008
supervisión de los D.S Nº 065-2009-PCM.- Decreto Supremo que aprueba el Reglamento de
recursos forestales y de Organización y Funciones del Organismo de Supervisión de los Recursos
fauna silvestre – Forestales y de Fauna Silvestre – OSINFOR. Publicada el 08 de octubre del 2009.

amc

OSINFOR. Publicada el
28 de junio del 2008.
Ley de Recursos Promulgada en marzo de 2008. Con esta ley se crea el Sistema Nacional de
Hídricos. Ley N° 29338 Gestión de Recursos Hídricos, cuyo objetivo será articular el accionar del Estado
para conducir los procesos de gestión integrada y de conservación de los recursos
hídricos en los ámbitos de las cuencas, los ecosistemas y los bienes asociados. El
texto de la ley precisa en su artículo segundo que el agua constituye el patrimonio
de la Nación.
“El dominio sobre ella es inalienable e imprescriptible. Es un bien de uso público y
su administración sólo puede ser otorgada y ejercida en armonía con el bien
común, la protección ambiental y el interés de la Nación.”
Asimismo, se precisa que la Autoridad Nacional es el ente rector y la máxima
autoridad técnica normativa del Sistema Nacional de Gestión de Recursos Hídricos,
teniendo responsabilidad en el funcionamiento del mismo.
Una de las funciones inherentes a dicha autoridad será elaborar el método y
determinar el valor de las retribuciones económicas por el derecho de uso de agua,
así como por los vertimientos residuales en fuentes naturales.
En tanto que el artículo 24° de la norma establece que los Consejos de Cuenca son
espacios multisectoriales y privados, que tienen el objeto de participar en la
planificación, coordinación y concertación del aprovechamiento sostenible de los
recursos hídricos.
“Dichos espacios se examinan y elaboran los planes de gestión de los recursos
hídricos de las cuencas”, indica el texto.
Con esta ley se crea el sistema Nacional de Gestión de Recursos Hídricos, cuyo
objetivo será articular el accionar del Estado para conducir los procesos de gestión
integrada y de conservación de los recursos hídricos en los ámbitos de las cuencas,
los ecosistemas y los bienes asociados.
El texto de la ley precisa en su artículo segundo que el agua constituye el
patrimonio de la Nación.
“El dominio sobre ella es inalienable e imprescriptible. Es un bien de uso público y
su administración sólo puede ser otorgada y ejercida en armonía con el bien
común, la protección ambiental y el interés de la Nación.”
Asimismo, se precisa que la Autoridad Nacional es el ente rector y la máxima
autoridad técnica normativa del Sistema Nacional de Gestión de Recursos Hídricos,
teniendo responsabilidad en el funcionamiento del mismo.
Una de las funciones inherentes a dicha autoridad será elaborar el método y
determinar el valor de las retribuciones económicas por el derecho de uso de agua,
así como por los vertimientos residuales en fuentes naturales.
En tanto que el artículo 24° de la norma establece que los Consejos de Cuenca son
espacios multisectoriales y privados, que tienen el objeto de participar en la
planificación, coordinación y concertación del aprovechamiento sostenible de los
recursos hídricos.“Dichos espacios se examinan y elaboran los planes de gestión
de los recursos hídricos de las cuencas”, indica el texto.
En relación a la nueva ley de aguas denominada “Ley de Recursos Hídrico”,
menciona las condiciones en las cuales debe mantenerse una calidad de agua y
vela por su buena conducción; de manera referencial deben tomarse en cuenta y
posteriormente debe asumirse las políticas que maneja el Estado en cuanto a los
cuerpos de agua.
Ley Forestal y Fauna La presente Ley tiene por objeto normar, regular y supervisar el uso sostenible y la
Silvestre. Decreto conservación de los recursos forestales y de la fauna silvestre del país,
Legislativo N° 1090, de compatibilizando su aprovechamiento con la valoración progresiva de los servicios
fecha 28 de junio de ambientales del bosque, en armonía con el interés social y económico de la nación.
2008. En dicha Ley se define que son recursos forestales los bosques naturales y las
tierras cuya capacidad de uso mayor sea de protección forestal y los demás
componentes silvestres de la flora terrestre y acuática emergente; mientras que son
recursos de fauna silvestre las especies animales no domesticadas que viven
libremente y los ejemplares de especies domesticadas que por abandono u otras
causas se asimilen en sus hábitos a la vida silvestre, excepto las especies
diferentes a los anfibios que nace en las aguas marinas y continentales que se
rigen por sus propias leyes.
Se define también que son servicios ambientales del bosque los que tienen por
objeto la protección del suelo, regulación del agua, conservación de la diversidad
biológica, conservación de ecosistemas y de la belleza escénica, absorción de
dióxido de carbono y en general del mantenimiento de los procesos ecológicos

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esenciales.
Uno de los artículos de importancia se da en el sentido de que el Estado es el
encargado de promover el manejo de los recursos forestales y de la fauna silvestre
en el territorio nacional; y fomenta la conciencia nacional sobre el manejo
responsable de las cuencas, de los bosques y de la fauna silvestre y realiza
acciones de prevención y recuperación ambiental.
Esta Ley aprueba el Plan Nacional de Desarrollo Forestal y crea al OSINFOR –

Organismo de Supervisión de los Recursos Forestales y de Fauna Silvestre, como
Organismo Público Ejecutor, adscrito a la Presidencia del Consejo de Ministros,
encargado de la Supervisión y Fiscalización del aprovechamiento sostenible y la
conservación de los recursos forestales y de fauna silvestre, así como de los
servicios ambientales, conforma a su ley de creación. Se define el Ordenamiento de
la Superficie forestal, en Bosques de Producción, Bosques para Aprovechamiento
Futuro, Bosques de Protección, Áreas Naturales Protegidas, Bosques en
Comunidades Nativas y Campesinas y Bosques Locales. Menciona las directivas
sobre el aprovechamiento y manejo de los recursos forestales y de fauna silvestre.
Promociona la Forestación y la Reforestación. La Investigación y el Financiamiento
y determina Controles, Infracciones y Sanciones.
La importancia de la nueva Ley Forestal y Fauna radica en que hace referencia al
fomento de la conciencia nacional con respecto al manejo responsable de las
cuencas.
Aprueban El D.S. Nº 034-2004-AG decreta que categorización de especies amenazadas
categorización de de fauna silvestre, distribuidas indistintamente en las siguientes categorías: en
especies amenazadas peligro crítico, en peligro, vulnerable y casi amenazado; especificando la
de fauna silvestre y prohibición de caza, captura, tenencia, transporte o exportación con fines
prohíben su caza comerciales de todos los especímenes, productos y/o subproductos de las
captura, tenencia, especies amenazadas de fauna silvestre. Con fines de difusión cultural la caza,
transporte o captura o exportación solo procede con la autorización del INRENA. De la
exportación con fines misma forma se establece que la caza o colecta científica de los especímenes
comerciales amenazados, categorizados en peligro crítico o en peligro, son autorizados
por el INRENA, siempre que se contribuya a la conservación de dichas
especies y cuando sea de interés y beneficio de la Nación.
Aprueban
categorización de Se aprueba la categorización de especies amenazadas de flora silvestre, donde se
especies amenazadas incluye 404 especies pertenecientes a los Ordenes Pteridofitas, Gimnospermas y
de Flora Silvestre. (D.S. Angiospermas; 332 pertenecen a la Familia Orquidaceae y 41 pertenecen a la
N° 043-2006-AG) familia Cactaceae. Asimismo, se prohíbe la extracción, colecta, tenencia, transporte
13/07/2006 y/o exportación que tengan fines comerciales de todos los especímenes, productos
y/o subproductos de las especies amenazadas de fauna silvestre, exceptuándose
los provenientes de planes de manejo ex situ e in situ aprobados por el INRENA o
los de uso de subsistencia de las comunidades nativas y campesinas.
Aprueban el "Convenio El Perú es signatario del convenio 169-OIT, ratificado por Resolución
169 de la OIT sobre Legislativa 26253, que compromete al estado peruano a proteger los derechos
pueblos Indígenas y de los pueblos indígenas y a garantizar el respeto a su integridad, estableciendo
Tribales en Países las medidas especiales que se precisen para salvaguardar las personas, las
Independientes" instituciones, los bienes, el trabajo, las culturas y el medio ambiente de dichos
Resolución Legislativa pueblos, con particular atención a la situación de los pueblos nómades y a
N° 26253. Lima, 02 de los agricultores itinerantes, respetando sus propias prioridades en lo que atañe
diciembre de 1993 al proceso de desarrollo y con reconocimiento del derecho a conservar sus
propias costumbres.
También ha ratificado el Convenio para la Prevención y Sanción del Delito
de Genocidio que compromete al estado peruano a prevenir y a proteger a
grupos étnicos que pudieran ser amenazados colectivamente por situaciones
que acarreen su destrucción física, total o parcial o que pudieran causar lesiones
graves a la integridad física o mental de los miembros del grupo.
Que en la actualidad, la existencia de pueblos indígenas en aislamiento voluntario,
contacto inicial o contacto esporádico en la Amazonía ha despertado interés de la
comunidad internacional y amerita el establecimiento de políticas de Estado a
todo nivel de Gobierno, debidamente coordinadas con los países de la Cuenca
Amazónica.

amc

Artículo 1°.- Modificación del artículo 116° del Reglamento de la Ley de Áreas
Aprueban modificación Naturales Protegidas, aprobado por Decreto Supremo Núm. 038-2001-AG.
del artículo 116º del Modificar el artículo 116º del Reglamento de la Ley de Áreas Naturales Protegidas,
Reglamento de la Ley el mismo que queda redactado de la siguiente manera:
de Áreas Naturales
Protegidas, aprobado Artículo 116º.- Emisión de Compatibilidad y de Opinión Técnica Previa
por Decreto Supremo Favorable
N° 038-2001- El presente artículo regula la emisión de la Compatibilidad y de la Opinión Técnica
AG.DECRETO Previa Favorable por parte del Servicio Nacional de Áreas Naturales Protegidas por
SUPREMO N°003- el Estado – SERNANP,solicitada por la entidad de nivel nacional, regional o local
2011-MINAM que resulte competente,de forma previa al otorgamiento de derechos orientados al
aprovechamiento de recursos naturales y/o a la habilitación de infraestructura en
las Áreas Naturales Protegidas de administración nacional y/o en sus Zonas de
Amortiguamiento,y en las Áreas de Conservación Regional.
116.1. La emisión de Compatibilidad es aquella Opinión Técnica Previa Vinculante
que consiste en una evaluación a través de la cual se analiza la posibilidad de
concurrencia de una propuesta de actividad, con respecto a la conservación del
Área Natural Protegida de administración nacional, o del Área de Conservación
Regional, enfunción a la categoría, zonificación, Plan Maestro y objetivos de
creación del área en cuestión.
La compatibilidad que verse sobre la Zona de Amortiguamiento de un Área Natural
Protegida de administración nacional, será emitida en función al Área Natural
Protegida en cuestión.
Asimismo, la emisión de la compatibilidad incluirá los lineamientos generales, así
como los condicionantes legales y técnicos para operar en el Área Natural
Protegida y en su Zona de Amortiguamiento.
Las entidades competentes para suscribir contratos de licencia u otras modalidades
contractuales, de otorgar autorizaciones, permisos y concesiones, solicitarán al
SERNANP la emisión de Compatibilidad previamente al otorgamiento de derechos
orientados al aprovechamiento de recursos naturales, y/o a la habilitación de
infraestructuraen las Áreas Naturales Protegidas de administración nacional, y/o
sus Zonas de Amortiguamiento, o en las Áreas de Conservación Regional.
No cabe la emisión de compatibilidad respecto de aquellas actividades
complementarias a una actividad que ya cuente con un pronunciamiento de
compatibilidad favorable por parte del SERNANP, siempre que se encuentre dentro
de la misma área geográfica.
El SERNANP emitirá dicha opinión en un plazo no mayor a 30 días, contados a
partir de la recepción de la solicitud de la autoridad competente.
116.2. La Opinión Técnica Previa Favorable es aquella Opinión Técnica Previa
Vinculante que consiste en una evaluación del contenido del instrumento de gestión
ambiental correspondiente a una actividad, obra o proyecto específico a realizarse
al interior de un Área Natural Protegida de administración nacional y/o de su Zona
de Amortiguamiento,o de un Área de Conservación Regional, a fin de pronunciarse
sobre su viabilidad ambiental, en virtud a los aspectos técnicos y legales
correspondientes a la gestión del Área Natural Protegida.
El Instrumento de Gestión Ambiental exigido por la legislación respectiva, sólo
podrá ser aprobado por la autoridad competente si cuenta con la Opinión Técnica
Previa Favorable del SERNANP.
partir de la solicitud efectuada por la autoridad competente, pudiendo ésta resultar
favorable o desfavorable Previamente a la elaboración del Instrumento de Gestión
Ambiental correspondiente,y de conformidad con lo establecido en el artículo 44º
del Reglamento de la Ley del Sistema Nacional de Evaluación de Impacto
Ambiental, aprobado mediante Decreto Supremo Nº 019-2009-MINAM, la autoridad
competente solicitará al SERNANP la Opinión Técnica sobre los Términos de
Referencia para la elaboración del mismo.
partir de la solicitud efectuada por la autoridad competente
116.3. Independientemente de lo dispuesto en los numerales precedentes, las
autoridades competentes deberán tener en cuenta las siguientes disposiciones:
a) Los derechos otorgados por las entidades competentes sobre las actividades
propias de la operación, deberán ser comunicados y coordinados previamente con
las Jefaturas de las Áreas Naturales Protegidas.
b) Las actividades propias de la operación, tales como el ingreso de personal, y el

amc

transporte de sustancias peligrosas,explosivos, entre otras que se realicen al
interior de un Área Natural Protegida de administración nacional, y/o de su Zona de
Amortiguamiento, o al interior de un Área de Conservación Regional, deberán ser
previamente comunicadas y coordinadas con las Jefaturas de las Áreas Naturales
Protegidas, o con la Direcciónde Gestión de las Áreas Naturales Protegidas -
DGANP, según corresponda, a fin de tomar las medidas que el caso amerite.
c) Los informes de las actividades inherentes a la fiscalización y control, realizadas
por las entidades competentes, deberán ser remitidos por las mismas en copia al
SERNANP.
D. NORMAS DE EVALUACIÓN AMBIENTAL APLICABLES AL PROYECTO

Su artículo 1º modifica el artículo 51º de la Ley Marco para el Crecimiento de la
Inversión Privada, señalando que deberá ser comunicado a la autoridad
Ley de Evaluación de competente, por las autoridades sectoriales competentes, sobre las actividades a
Impacto Ambiental para desarrollarse en el sector, que por su riesgo ambiental, pudiera exceder los niveles
Obras y Actividades o estándares tolerables de contaminación o deterioro del ambiente y que
Ley 26786 de fecha 13 obligatoriamente deberán presentar Estudios de Impacto Ambiental, previos a su
de mayo de 1997. ejecución.
La misma en su artículo 2º modifica también el primer párrafo del artículo 52º y
establece que en casos de peligro grave o inminente para el medio ambiente, la
Autoridad Sectorial Competente para efectos de poder disponer de la adopción de
cualquiera de las medidas señaladas en los incisos a) y b) del Artículo modificatorio,
lo hará con conocimiento de la autoridad competente.
La presente Ley tiene por finalidad:
a. La creación del Sistema Nacional de Evaluación del Impacto Ambiental (SEIA),
Ley del Sistema como un sistema único y coordinado de identificación, prevención, supervisión,
Nacional de Evaluación control y corrección anticipada de los impactos ambientales negativos derivados de
de Impacto Ambiental las acciones humanas expresadas por medio del proyecto de inversión.
Ley Nº 27446, de fecha b. El establecimiento de un proceso uniforme que comprenda los requerimientos,
13
20 de abril de 2001 etapas, y alcances de las evaluaciones del impacto ambiental de proyectos de
inversión.
c. El establecimiento de los mecanismos que aseguren la participación ciudadana
14
en el proceso de evaluación de impacto ambiental.
Quedan comprendidos en el ámbito de aplicación de la presente Ley, las políticas,
planes y programas de nivel nacional, regional y local que puedan originar
implicaciones ambientales significativas; así como los proyectos de inversión
pública, privada o de capital mixto, que impliquen actividades, construcciones,
obras, y otras actividades comerciales y de servicios que puedan causar impactos
15
ambientales negativos significativos (…)
Tiene como finalidad asegurar el más eficaz cumplimiento de los objetivos
ambientales de las entidades públicas, fortalecer los mecanismos de
transectorialidad en la gestión ambiental, rol que le corresponde al Consejo
Ley Marco del Sistema Nacional del Ambiente –CONAM- y a las autoridades centrales, regionales y
Nacional de Gestión locales. Establece los instrumentos de la gestión y planificación ambiental.
Ambiental El ejercicio de las obligaciones ambientales a cargo de las entidades públicas, se
Ley Nº 28245, de fecha organiza bajo el Sistema Nacional de Gestión Ambiental y la dirección de su ente
08 de junio de 2004. rector, el CONAM. Se plantea la inclusión de un representante de las ONG´s
especializadas en temática ambiental en el consejo directivo del CONAM, así como
la implementación del Sistema Nacional de Gestión Ambiental en las regiones en
coordinación con las Comisiones Ambientales Regionales (CAR) y el CONAM.
Se definen los diversos mecanismos de participación ciudadana. Se señala que las
13 Modificado por Decreto Legislativo Nº 1078, de fecha 28 de junio de 2008.

14 Artículo 1º, Capítulo I.
15 Artículo 2º, Capítulo I.

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instituciones públicas a nivel central, regional y local administrarán la información
ambiental en el marco de las orientaciones del Sistema Nacional de Información
Ambiental.
Reglamento de la Ley Declara en su artículo 57º que todo proyecto de inversión pública o privada que
Marco del Sistema implique actividades, construcciones y obras que puedan causar impactos
Nacional de Gestión ambientales negativos significativos está sujeto al Sistema Nacional de Evaluación
Ambiental de Impacto Ambiental (SEIA).
Decreto Supremo Nº Reconoce que es mediante la Ley que se desarrollan los componentes del SEIA.
008-2005-PCM, de De igual manera, establece que la Autoridad Ambiental Nacional, en cumplimiento
fecha 28 de enero de de su rol de director del SEIA puede solicitar la realización de estudios que
2005 identifiquen los potenciales impactos ambientales negativos significativos a nivel de
políticas, planes y programas e indicando, finalmente, que el informe final de estos
estudios es aprobado por el CONAM.
La presente Ley establece la definición y el alcance del contenido de un Estudio de
Ley General del Impacto Ambiental (EIA), para lo cual señala:
Ambiente Los Estudios de Impacto Ambiental (EIA) son instrumentos de gestión que
Ley Nº 28611, de fecha contienen una descripción de la actividad propuesta y de los efectos directos o
15 de octubre de indirectos previsibles de dicha actividad en el medio ambiente físico y social, a corto
16
2005 y largo plazo, así como la evaluación técnica de los mismos.
Deben indicar las medidas necesarias para evitar o reducir el daño a niveles
tolerables e incluirá un breve resumen del estudio para efectos de publicidad.
(artículo 25º)
Es importante indicar que la presente Ley señala los demás requisitos que debe
contener un EIA.
Esta ley deroga el DL Nº 613, Código de Medio Ambiente y Recursos Naturales, la
Ley N° 26631 y la Ley Nº 26913.
Aprueban D.L N° 1013 La presente ley crea el Ministerio del Ambiente, establece su ámbito de
Ley de Creación, competencia sectorial y regula su estructura orgánica y sus funciones.
Organización y Su Creación y naturaleza jurídica del Ministerio del Ambiente, como organismo del
funciones del Ministerio Poder Ejecutivo, cuya función general es diseñar, establecer, ejecutar y supervisar
del Ambiente. 14 de la política nacional y sectorial ambiental, asumiendo la rectoría con respecto a ella.
Mayo del 2008 Sus competencias como organismo del Poder Ejecutivo rector del sector ambiental,
que desarrolla, dirige, supervisa y ejecuta la política nacional del ambiente.
Asimismo, cumple la función de promover la conservación y el uso sostenible de los
recursos naturales, la diversidad biológica y las áreas naturales protegidas.
Así mismo comprende las acciones técnico-normativas de alcance nacional en
materia de regulación ambiental, entendiéndose como tal el establecimiento de la
política, a normatividad específica, la fiscalización, el control y a potestad
sancionadora por el incumplimiento de las normas ambientales en el ámbito de su
competencia, a misma que puede ser ejercida a través de sus organismos públicos
correspondientes.
El sector ambiental comprende el Sistema Nacional de Gestión Ambiental como
sistema funcional, el que integra al Sistema Nacional de Evaluación de Impacto
Ambiental, al Sistema Nacional de Información Ambiental y al Sistema Nacional de
Áreas Naturales Protegidas por el Estado; así como la gestión de los recursos
naturales, en el ámbito de su competencia, de a biodiversidad, del cambio climático,
del manejo de los suelos y de los demás ámbitos temáticos que se establecen por
ley.El sector ambiental está integrado por el Ministerio del Ambiente y las entidades
de su ámbito orgánico.
Funciones:
a) Formular, planificar, dirigir, coordinar, ejecutar, supervisar y evaluar la política
nacional del ambiente aplicable a todos los niveles de gobierno.
b) Garantizar el cumplimiento de las normas ambientales, realizando funciones de
fiscalización, supervisión, evaluación y control, así como ejercer la potestad
sancionadora en materia de su competencia y dirigir el régimen de fiscalización y
control ambiental y el régimen de incentivos previsto por la Ley Nº 28611, Ley
General del Ambiente.
c) Coordinar la implementación de la política nacional ambiental con los sectores,
los gobiernos regionales y los gobiernos locales.
d) Prestar apoyo técnico a los gobiernos regionales y locales para el adecuado
cumplimiento de las funciones transferidas en el marco de la descentralización.
e) Las demás que señala la ley.
16 Modificado por Decreto Legislativo Nº 1055 de fecha 27 de junio de 2008.

amc

Decreto Legislativo N° Se modifican los artículos 32, 42, 43 y 51 de la Ley N° 28611, Ley General del
1055. De fecha 28 de Ambiente.
junio de 2008. Mediante esta norma se modifican los artículos 32º, 42º. 43º y 51º de la Ley Nº
28611 – Ley General del Ambiente, relativos al límite máximo permisibles, la
obligación de informar, la información sobre denuncias presentadas, y los criterios a
seguir en los procedimientos de participación ciudadana, respectivamente.
Asimismo, se dispone que el Ministerio del Ambiente supervisará el cumplimiento
de lo dispuesto en el artículo 49º de la ley en mención; así como será el punto focal
para las consultas que en materia ambiental se deriven de compromisos asumidos
en los acuerdos comerciales internacionales suscritos por el Perú.
Modifican Ley del Modifican la Ley N° 27446, Ley del Sistema Nacional de Evaluación de Impacto
Sistema Nacional de Ambiental, en sus Artículos 2°, 3°, 4°, 5° 6°, 10°, 11°, 12°, 15°, 16°, 17° y 18°. En
Evaluación de Impacto sus aspectos generales menciona que, quedan comprendidos en el ámbito de
Ambiental. Decreto aplicación las políticas, planes y programas a nivel nacional, regional y local que
Legislativo N° 1078. puedan originar implicaciones ambientales significativas; así como los proyectos de
De Fecha 28 de junio inversión pública, privada o mixta, que impliquen actividades, construcciones, obras
de 2008 y otras actividades que puedan causar impactos ambientales negativos
significativos. Ninguna actividad podrá iniciarse si no cuenta con la Certificación
Ambiental emitida por el Sector Competente. La calificación del proyecto estará en
función de la actual Ley, siendo el sector competente el que podrá establecer
criterios complementarios, con respecto a la protección de la diversidad biológica y
sus componentes.
El titular propondrá la herramienta de gestión ambiental a aplicar, que será
aprobada por el Sector Competente. Se incluye estrategias y política a seguir para
los casos de Evaluación Ambiental Estratégica. La Fiscalización estará a cargo del
Ministerio del Ambiente, así como la administración del SEIA.
Decreto Legislativo Nº Decreto Legislativo que establece medidas que garanticen el Patrimonio de las
1079 Áreas Naturales Protegidas. Publicado el 28 de junio de 2008
Ley N° 29263, con El Artículo 4° indica la Sustitución del Artículo 149° de la Ley 28611, Ley General
fecha 1° de Octubre de del Ambiente, con respecto al Informe de la autoridad competente sobre infracción
2008, en la cual se de la normativa ambiental, donde se menciona las condiciones en que se prepara
consideran las un informe, acerca de la fundamentación que debe hacer la autoridad ambiental. Se
modificaciones al incluyen Disposiciones Complementarias y Disposiciones Modificatorias.
Código Penal y a la Ley Al respecto, se menciona que con respecto a las investigaciones penales por los
General del Ambiente. delitos tipificados en el Título Décimo Tercero del Libro Segundo del código Penal,
será una exigencia obligatoria la evacuación de un informe fundamentado por
escrito por la autoridad ambiental, antes del pronunciamiento del fiscal provincial o
fiscal de la investigación preparatoria en la etapa intermedia del proceso penal,
entre otros aspectos adicionales contemplados.
Decreto Supremo N° Aprueban el Reglamento del Decreto Legislativo Nº 1079 que Establece Medidas
008-2008-MINAM que Garanticen el Patrimonio de las Áreas Naturales Protegidas. Publicada el 13 de
setiembre de 2008
Decreto Supremo N° Reglamento de Organización y Funciones del Servicio Nacional de Áreas Naturales
006-2008-MINAM Protegidas – SERNANP. Publicada el 15 de noviembre de 2008.
Decreto Supremo 007- Reglamento de Organización y Funciones del Ministerio del Ambiente. Publicado el
2008 MINAM 06 de diciembre de 2008.
Decreto Supremo Nº Aprueba la Política Nacional del Ambiente. Publicado el 23 de mayo de 2009.
012-2009-MINAM
Decreto Supremo N° Aprueban actualización del Plan Director de las Áreas Naturales Protegidas.
016-2009-MINAM Publicada el 03 de setiembre de 2009
Decreto Supremo Nº Aprueban Reglamento de Uso Turístico en Áreas Naturales Protegidas. Publicada
018-2009-MINAM el 08 de setiembre de 2009
Resolución Aprueban Directiva para Emisión del Informe de la Autoridad Ambiental ante
Presidencial Nº 043- Infracción de la Normativa Ambiental en áreas Naturales Protegidas.
2009-SERNANP.
Decreto Supremo N° Reglamento de Organización y Funciones del Organismo de Evaluación y
001-2009-MINAM Fiscalización Ambiental (OEFA). Publicado el 07 de enero de 2009.
Ley N° 29325 Ley del Sistema Nacional de Evaluación y Fiscalización Ambiental. Publicada el 05
de marzo de 2009.
Decreto Supremo N° Establecen disposiciones para la elaboración de los Planes Maestros de las Áreas
008-2009-MINAM Naturales Protegidas. Publicado el 24 de abril de 2009
D.S. N° 004-2010- Decreto Supremo que precisa la obligación de solicitar opinión técnica previa
MINAM vinculante en defensa del patrimonio natural de las áreas Naturales Protegidas.

amc

Publicada el 30 de marzo de 2010
E. NORMAS DE SALUD APLICABLES AL PROYECTO

Ministerio de Salud Creado mediante Decreto Supremo Nº 002-92-SA. El D. L. Nº 584 Reglamento de
Organización y Funciones establece que este Ministerio tiene la misión de proteger la
dignidad personal, promoviendo la salud, previniendo las enfermedades y
garantizando la atención integral de Salud de todos los habitantes del país;
proponiendo y conduciendo los lineamientos de políticas sanitarias en concertación
con todos los sectores públicos y los actores sociales.
Ley General de La conservación del ambiente es responsabilidad del Estado y de las personas
Salud naturales y jurídicas quienes tienen la obligación de mantenerlo (…) (artículo 103º)
Ley Nº 26842, de Toda persona natural o jurídica, está impedida de efectuar descargas de desechos o
fecha 20 de julio sustancias contaminantes en el agua, el aire o el suelo, sin haber adoptado las
17
1997 precauciones de depuración en la forma que señalan las normas sanitarias y de
protección del ambiente. (artículo 104º)
Cuando la contaminación del ambiente signifique riesgo o daño a la salud de las
personas, la Autoridad de Salud de nivel nacional dictará las medidas de prevención y
control indispensables para que cesen los actos o hechos que ocasionan dichos
riesgos y daños. (artículo 106º)
Reglamento de Su finalidad es establecer los estándares nacionales de calidad ambiental del aire y
ECA Nacionales del obtenerlos progresivamente.
Aire Puntualiza en los principales contaminantes del aire y en su Anexo 1 señala cuáles
Decreto Supremo son los estándares nacionales de la calidad del aire, siendo estos de referencia
Nº 074-2001-PCM, obligatoria en el diseño y aplicación de las políticas ambientales y de las políticas,
de fecha 22 de planes y programas en general.
junio de 2001
Estándares Nacionales de Calidad Ambiental del Aire
Forma del Estándar
Contaminantes Período Método de Análisis 1
Valor Formato
Media aritmética
Anual 50
anual Separación Inercial /filtración
PM-10
NE más de 3 veces Gravimetría
24 horas 150
al año
8 horas 10 000 Promedio móvil
Monóxido de Infrarrojo no dispersivo (NDIR)
NE más de 1 vez al
Carbono 1 hora 30 000 (Método Automático)
año
Promedio aritmético
Anual 100
Dióxido de anual Quimiluminiscencia (Método
Nitrógeno NE más de 24 veces automático)
1 hora 200
al año
NE más de 24 veces Fotometría UV (método
Ozono 8horas 120
al año automático)
Anual 2 Método para PM 10
Plomo NE más de 4 veces (espectrofotometría de absorción
Mensual 1,5 atómica)
al año
Sulfuro de Fluorescencia UV (método
24 horas 2
Hidrógeno automático)
Todos los valores son concentraciones en microgramos por metro cúbico.

NE No Exceder.
1 O método equivalente aprobado.
2 A ser determinado.
17Modificado por la Ley Nº 27222, de 14 de diciembre de 1999 (artículo 52º); Ley Nº 27853, de 23 de octubre de 2002 (artículo 22º); la Ley Nº
27932, de 11 de febrero de 2003 (artículo 90º).

amc
Valores de Tránsito
Forma del Estándar
Contaminantes Período
Valor Formato
Anual 80 Media aritmética anual
PM-10 24 NE más de 3 veces al
200
horas año
DS-074-2001-PCM. Anexo 2, Valor de trânsito.
Esta Ley se aplica a toda actividad, proceso y operación de gestión y manejo de

Ley General de residuos sólidos, desde la generación hasta su disposición final, incluyendo las
Residuos Sólidos distintas fuentes de generación de dichos residuos, en los sectores económicos,
Ley Nº 27314, de sociales y de población.
fecha 21 de julio de En la décima Disposición Complementaria, Transitoria y Final se indica la definición
18
2000 otorgada a los denominados Residuos de las actividades de construcción, siendo
estos: aquellos residuos fundamentalmente inertes que son generados en las
actividades de construcción y demolición de obras, tales como: edificios, puentes,
carreteras, represas, canales y otras afines a éstas.
La presente norma en su Artículo 1°, establece los estándares nacionales de calidad
Reglamento de ambiental para ruido y los lineamientos para no excederlos, con el objetivo de proteger
ECA para el Ruido la salud, mejorar la calidad de vida de la población y promover el desarrollo sostenible.
Decreto Supremo En su Artículo 2°, en relación a sus principios, con el propósito de promover que las
Nº 085-2003-PCM, políticas e inversiones públicas y privadas contribuyan al mejoramiento de la calidad
de fecha 24 de de vida mediante el control de la contaminación sonora, se tomarán en cuenta las
octubre de 2003 disposiciones y principios de la Constitución Política del Perú, del Código del Medio
Ambiente y los Recursos Naturales y la Ley General de Salud, con especial énfasis en
los principios precautorio, de prevención y de contaminador -pagador.
Los Estándares Primarios de Calidad Ambiental (ECA) para Ruido establecen los
niveles máximos de ruido en el ambiente que no deben excederse para proteger la
salud humana. Dichos ECA’s consideran como parámetro el Nivel de Presión Sonora
Continuo Equivalente con ponderación A (LAeqT) y toman en cuenta las zonas de
aplicación y horarios, que se establecen en el Cuadro MT 03 de la indicada norma.
Cuadro MT 03: Estándares Nacionales de Calidad Ambiental para Ruido

Zonas de Aplicación Valores Expresados en LAeqT
Diurno Nocturno
Zona de Protección Especial 50 40
Zona Residencial 60 50
Zona Comercial 70 60
Zona Industrial 80 70
Actualmente, se está llevando a cabo la determinación de nuevos estándares para

Ruidos, para diferentes aspectos: para ciudades, para trenes, para carreteras, entre
los principales, en los cuales el Ministerio de Transportes y Comunicaciones a través
de la Dirección General de Asuntos Socio-Ambientales se encuentra avocado.
La aplicación de dichos aspectos a las actividades de seguimiento en la ejecución de
la Obra, estarán en función de los programas aplicables periódicamente en estos
rubros.
Ley de Transporte Constituye el objeto de la presente, regular las actividades, procesos y operaciones
Terrestre de del transporte terrestre de los materiales y residuos peligrosos, con sujeción a los
Materiales y principios de prevención y de protección de las personas, el ambiente y la propiedad.
Residuos Es importante establecer la definición de materiales y residuos sólidos y así poder
Peligrosos enmarcar la aplicación del contenido de esta Ley. Para ello se trae a acotación la
Ley Nº 28256, de definición del artículo 3º: Son materiales y residuos peligrosos, para efectos de la
fecha 19 de junio presente Ley, aquellas sustancias, elementos, insumos, productos y subproductos, o
de 2004 sus mezclas, en estado sólido, líquido y gaseoso que por sus características físicas,
químicas, toxicológicas, de explosividad o que por su carácter de ilícito, representan
riesgos para la salud de las personas, el medio ambiente y la propiedad.
Reglamento de la Reglamenta la Ley de Residuos Sólidos a fin de asegurar que su gestión y manejo
Ley General de sean apropiados para prevenir riesgos sanitarios, además de proteger y de promover
18 Modificado por Decreto Legislativo Nº 1065, de fecha 28 de junio de 2008.

amc

19
Residuos Sólidos la calidad ambiental, la salud y el bienestar del ser humano .
Decreto Supremo De otro lado, establece el tratamiento de los residuos sólidos del ámbito de gestión no
Nº 057-2004-PCM, municipal, indicando que son aquellos de carácter peligroso y no peligroso, generados
de fecha 24 de julio en las áreas productivas e instalaciones industriales o especiales, no comprendiendo
de 2004. aquellos residuos similares a los domiciliarios y comerciales generados por dichas
actividades.
Estos residuos son regulados, fiscalizados y sancionados por los ministerios u
20
organismos reguladores correspondientes.
Ley de Declaratoria El objetivo de la presente Ley se aprecia en el artículo 1º en el cual se indica el
de Emergencia procedimiento para declarar en emergencia ambiental una determinada área
Ambiental geográfica en caso de ocurrencia de algún daño ambiental súbito y significativo,
Ley Nº 28804, de ocasionado por causas naturales, humanas o tecnológicas que deteriore el ambiente,
fecha 20 de julio de ocasionando un problema de salud pública como consecuencia de la contaminación
21
2006 del aire, agua y el suelo, que amerite la acción inmediata sectorial a nivel local y
regional.
Asimismo, señala los criterios que deben considerarse para declarar dicha
emergencia, los responsables y sus funciones, así como la participación
interinstitucional.
Aprueban Considerando que debe realizarse la actualización de los Límites Máximos
Propuesta de ECA Permisibles (LMP) para efluentes líquidos y emisiones atmosféricas de las actividades
para Suelo. minero metalúrgicas, se presentó al CONAM la propuesta consensuada entre el
Resolución N° 199- CONAM y el Ministerio de Energía y Minas, la cual deberá ser sometida a Consulta
2007-CONAM Pública previa para su formal aprobación.
/PCD. De fecha 13 Por tal motivo, se aprueba la Propuesta de Estándar de Calidad para Suelo, y se
de Diciembre de dispone la publicación con fines de Consulta Pública, con un plazo de treinta (30) días
2007. calendario; colocándose dicha Propuesta de ECA para Suelo en el Diario El Peruano.
Al respecto, a continuación se presenta la MT Tabla N° 02, que contiene la Propuesta
para los diferentes Usos, en relación a la calidad de los suelos.
TABLA N° 02
ESTANDARES NACIONALES DE CALIDAD AMBIENTAL PARA SUELO.
(Suelos Superficiales 0 – 30 cm.)
Item Usos Suelo Residencial Comercial Método de
agrícola / Parques / ensayo*
Industria
N° Parámetros
I BTEX
1 Benceno (mg/kg MS) 0,03 0,03 0,03 EPA 8260-B
2 Tolueno (mg/kg MS) 0,37 0,37 0,37 EPA 8260-B
3 Etilbenceno (mg/kg MS) 0,082 0,082 0,082 EPA 8260-B
4 Xileno (mg/kg MS) 11 11 11 EPA 8260-B
II Compuestos Orgánicos
Volátiles – COV
5 Naftaleno 0,1 0,6 22 EPA 8260-B
III Hidrocarburos
6 Hidrocarburos Totales de 1 000 1 000 5 000 EPA 8015-
Petróleo(TPH) 8015-DE
7 Fracción de Hidrocarburos F1 60 260 660 EPA 8015-M
(C6 – C10)
8 Fracción de Hidrocarburos F2 900 900 760 EPA 8015-M
(>C10 – C16)
9 Fracción de Hidrocarburos F3 800 800 2 500 EPA 8015-M
(>C16 – C34)
10 Fracción de Hidrocarburos F4 5 600 5 600 6 600 EPA 8015-M
(C34)
IV Hidrocarburos aromáticos
policíclicos-PAH
11 Benzo(a)pireno (mg/kg MS) 0,1 0,7 0,7 EPA 8270-D
V Metales/metaloides
12 Arsénico total (mg/kg MS) 50 50 140 EPA 200.7
13 Bario total (mg/kg MS) 750 500 2 000 EPA 6010-B
19 Artículo 1º.
20 Artículo 24º, Capítulo III.
21 Modificado por la Ley Nº 29243, de fecha 14 de junio de 2008.

amc

14 Cianuro libre (mg/kg MS) 0,9 0,9 8 EPA 9013A
15 Cadmio total (mg/kg MS) 1,4 10 22 EPA 6010-B
16 Cromo VI (mg/kg MS) 0,4 0,4 1,4 DIN 19734
17 Mercurio total (mg/kg MS) 6,6 6,6 24 EPA-7471-A
18 Plomo total (mg/kg MS) 70 140 1 200 EPA 6010
VII Plaguicidas organoclorados
19 Aldrin (mg/kg MS) 4 EPA 8270-D
20 Endrin (mg/kg MS) 0,01 0,01 0,01 EPA 8270-D
21 DDT (mg/kg MS) 0,7 0,7 12 EPA 8270-D
22 Heptacloro (mg/kg MS) 0,01 0,01 0,01 EPA 8270-D
VII Bifenilos policlorados - PCB
23 PCB (mg/kg MS) 0,5 1,3 33 EPA 8270-D
Reglamento de la En su artículo 5º se menciona las causas y efectos de una emergencia ambiental,
Ley de Declaratoria señalándose que sin perjuicio de otras causas que puedan ser identificadas en cada
de Emergencia caso en particular, la emergencia ambiental puede tener las siguientes:
Ambiental - Derrames, fugas, vertimientos o explosiones de sustancias químicas peligrosas.
Decreto Supremo - Contaminación con tendencia a su incremento progresivo.
Nº 024-2008-PCM, - Desastres naturales con efectos ambientales tales como sismos, inundaciones,
de fecha 02 de abril erupción volcánica, incendio forestal, entre otras.
de 2008. - Situación de conflictos con consecuencias ambientales.
Se indica también, los efectos que pueden producirse en el ambiente y en la salud,
siendo:
- Destrucción o daño de hábitats frágiles, raros o de sustento de especies en peligro
de extinción.
- Contaminación de fuentes de agua para consumo doméstico, aguas subterráneas,
aguas superficiales, etc.
- Contaminación atmosférica.
- Afectación a humedales, tierras de cultivo, plantaciones o actividades productivas.
- Afectación a la salud pública en general.
En la Ley de Se menciona la Quinta Disposición Complementaria Final, donde se indica que se
Creación, conforme una Comisión multisectorial encargada de analizar la complementación que
Organización y deben tener las funciones sanitarias y ambientales y proponer, en un plazo máximo de
Funciones del seis meses contados a partir de su instalación, la delimitación de la funciones de la
Ministerio del autoridad sanitaria a nivel nacional, actualmente ejercida por la Dirección General de
Ambiente. Decreto Salud Ambiental, y las funciones del Ministerio del Ambiente, para que en ese
Legislativo N° 1013. contexto se determine las funciones que pueden ser transferidas de la Dirección de
Fecha: 14 de mayo Salud Ambiental del Ministerio de Salud al Ministerio del Ambiente.
de 2008 La Comisión estará conformada por tres miembros: un representante de la
Presidencia del Consejo de Ministros, quien la presidirá; un representante del
Ministerio de Salud; y un representante del Ministerio del Ambiente.
Estándares El Reglamento de Estándares Nacionales de Calidad del Agua, establece los valores
Nacionales de correspondientes para los Estándares Nacionales de Calidad Ambiental para Agua.
Calidad Ambiental En el Artículo 1° se mencionan: se aprueban los Estándares de Calidad Ambiental del
para Agua D. S. N° Agua, contenidos en el Anexo I del presente Decreto Supremo, con el objetivo de
002-2008-MINAM, establecer el nivel de concentración ó el grado de elementos, sustancias o parámetros
del 31 de julio de físicos, químicos y Biológicos presentes en el agua en su condición de cuerpo
2008 receptor y componente básico de los ecosistemas acuáticos, que no represente riesgo
significativo para la salud de las personas ni para el ambiente. Los estándares
aprobados son aplicables a los cuerpos de agua del territorio nacional en su estado
natural y son obligatorios en el diseño de las normas legales y las políticas públicas
siendo un referente obligatorio en el diseño y aplicación de todos los instrumentos de
gestión ambiental.

amc
TABLA MT 01
Categoría 4: Conservación del Ambiente Acuático
En la presente regulación se establece la clasificación de materiales peligrosos,

Reglamento indicando que estos se adscriben a una de las nueve clases establecidas en el Libro
Nacional de Naranja de las Naciones Unidas, cuyo detalle es el siguiente:
Transporte Clase 1: Explosivos (…)
Terrestre de Clase 2: Gases (…)
Materiales y Clase 3: Líquidos Inflamables (…)
Residuos Clase 4: Sólidos Inflamables (…)
Peligrosos Clase 5: Sustancias Comburentes y peróxidos orgánicos (…)
Decreto Supremo Clase 6: Sustancias Tóxicas y sustancias infecciosas (…)
Nº 021-2008-MTC, Clase 7: Materiales Radiactivos (…)
de fecha 10 de Clase 8: Sustancias Corrosivas (…)
22
junio de 2008. Clase 9: Sustancias y objetos peligrosos varios (…)
El indicado decreto legislativo menciona los siguientes aspectos que están siendo
Modifican Ley de modificados de la Ley de Residuos Sólidos, son los siguientes:
Residuos Sólidos. - Coordinación y concertación en la gestión de residuos sólidos. Las Municipalidades
Decreto Legislativo podrán actuar en completa armonía con las autoridades sectoriales y con las políticas
Nº 1065, de Fecha de desarrollo Regional.
28 de junio de - Eliminación del Plazo de Contratación de prestación de servicios municipales,
2008. debiendo incluir garantías y causales de resolución de contrato.
- Cobros diferenciados por prestaciones municipales, cuando el volumen del residuo
exceda el equivalente a 150 litros de generación diaria.
- La Dirección General de Salud Ambiental DIGESA es la encargada de evaluar los
Estudios Ambientales y proyectos de infraestructura para manejo de residuos del
ámbito no municipal, así como los localizados dentro de establecimientos de salud.
- Las autoridades competentes resolverán cualquier solicitud relacionada con la
22 Artículo 15º, Capítulo I, Título Preliminar.

amc

construcción de infraestructuras de disposición final; así como también, se ha
establecido que las áreas ocupadas por dichas infraestructuras son intangibles.
- Las autoridades sectoriales y municipales están en la obligación de remitir informes
periódicos al ministerio del Ambiente, para cumplir con los objetivos del Sistema
Nacional de Gestión Ambiental.
- Las municipalidades que presten directamente servicios de manejo de residuos
sólidos, están en la obligación de remitir informes con datos mensualizados sobre los
servicios prestados y una copia a la respectiva municipalidad provincial.
- Las municipalidades provinciales, en coordinación con sus municipalidades
distritales, definirán planes o programas de manejo selectivo y de reaprovechamiento
de residuos, debiendo incluirlos en sus Planes Integrales de Manejo Ambiental de
Residuos Sólidos y sus respectivos instrumentos de planificación.
- Las municipalidades provinciales mantendrán un registro de áreas disponibles a
utilizar para la construcción y operación de infraestructuras de tratamiento,
transferencia o disposición final.
- Tanto municipalidades provinciales como distritales evaluarán la necesidad de
destinar un porcentaje de los recursos que reciban del Fondo de Compensación
Municipal para la gestión y manejo de residuos sólidos en su ámbito de jurisdicción.
DS 030-2008-MTC Modifican disposiciones del Reglamento Nacional de Transporte Terrestre de
Materiales y Residuos Peligrosos
DS 043-2008-MTC Incorporan Decimoprimera Disposición Complementaria Transitoria en el Reglamento
Nacional de Transporte Terrestre de Materiales y Residuos peligrosos.
Estándares de Artículo 1.- Aprobación de Estándares de Calidad Ambiental para Aire
Calidad Ambiental Aprobar los Estándares de Calidad Ambiental para Aire que se encuentran
para Aire (D.S. Nº contenidos en el Anexo I del presente Decreto Supremo.
003-2008-MINAM). Artículo 2.- Normas complementarias
En el D.S. Nº 003- El Ministerio del Ambiente dictará las normas para la implementación de los
2008-MINAM del 22 Estándares de Calidad Ambiental para Aire y para la correspondiente adecuación de
de Agosto de 2008 los Límites Máximos Permisibles.
se establece: Artículo 3.- Vigencia de Estándares de Calidad Ambiental para Aire establecidos
para el dióxido de azufre
Los Estándares de Calidad Ambiental para Aire establecidos para el Dióxido de Azufre
en el Decreto Supremo Nº 074-2001-PCM mantienen su vigencia hasta el 31 de
diciembre de 2008.

amc
F. NORMAS SOBRE EL SECTOR TRANSPORTES APLICABLES AL PROYECTO

Ministerio de Es el organismo rector del sector transportes y comunicaciones, creado por, que
Transportes y forma parte del Poder Ejecutivo y que constituye un pliego presupuestal con
Comunicaciones autonomía administrativa y económica, de acuerdo a ley.
Ley Nº 27779, de
Fecha 23 de Julio de
2002.
Ley de Organización Mediante esta Ley se determina y regula el ámbito, estructura orgánica básica,
y Funciones del competencia y funciones del Ministerio de Transportes y Comunicaciones, organismo
Ministerio de rector del sector transportes y comunicaciones.
Transportes y
Comunicaciones
Ley Nº 27791, de
Fecha 25 de Julio de
2002
Declaran que las Esta norma declara que las canteras ubicadas al lado de las carreteras en
canteras de mantenimiento se encuentran afectadas a estas, se menciona también que las
minerales no canteras de minerales no metálicos que se encuentran hasta una distancia de 3 km.
metálicos de medidas a cada lado del eje de la vía, se encuentran permanentemente afectados a
materiales de estas y forman parte integrante de dicha infraestructura vial.
construcción Esta norma es modificada en su artículo 1º por el Decreto Supremo Nº 020-94-MTC
ubicadas al lado de en el que se establece que en la selva el límite del área a afectar para canteras de
las carreteras en materiales no metálicos será de 15 km. a cada lado de la vía; y dichas afectaciones
mantenimiento se se aplican a la red vial nacional que incluye las rutas nacionales, departamentales y
encuentran afectas a vecinales.
estas. D. S. Nº 011-
93-MTC
Manual de El presente Manual cuenta con cinco capítulos destinados a regular disposiciones
Dispositivos de referidas al diseño y utilización de los dispositivos de control de tránsito.
Control de Tránsito La efectividad de dichas disposiciones se alcanzará al cumplirse con determinados
Automotor para calles requerimientos, siendo los siguientes:
y carreteras 1. Que exista una necesidad para su utilización.
Resolución Ministerial 2. Que llame positivamente la atención.
Nº210-2002-MTC/15. 3. Que encierre un mensaje claro y conciso.
02, de fecha 03 de 4. Que su localización permita al usuario un tiempo adecuado de reacción y
mayo de 2000 respuesta.
5. Infundir respeto y ser obedecido.
6. Uniformidad.
Límites Máximos Establézcase en el ámbito nacional, los valores de los Límites Máximos Permisibles
Permisibles de (LMPs) de Emisiones Contaminantes para vehículos automotores en circulación,
emisiones vehículos automotores nuevos a ser importados o ensamblados en el país, y
contaminantes para vehículos automotores usados a ser importados, que como Anexo Nº 1, forman parte
vehículos del presente Decreto Supremo.
automotores que Los vehículos que tengan el tubo de escape deteriorado no podrán ser sometidos al
circulen en la red vial control de
Decreto Supremo Nº emisiones, considerándose que no cumplen con los Límites Máximos Permisibles
047-2001-MTC, de (LMPs) y se procederá a aplicar la sanción correspondiente por emisión de
fecha 31 de octubre contaminantes, según lo dispuesto en la norma vigente.
de 2001
Registro de Mediante la presente se crea el Registro de Entidades autorizadas para la
Entidades Elaboración de Estudios de Impacto Ambiental (EIA) en el sub sector Transportes.
autorizadas para la La Dirección General de Asuntos Socio Ambientales del Ministerio de Transportes y
elaboración de EIA Comunicaciones es la encargada de la conducción del Registro a que se refiere el
en el sub sector artículo 1º de la presente Resolución, estando autorizada a emitir las disposiciones
Transportes necesarias para su adecuado funcionamiento.
Resolución Ministerial
Nº 116-2003-MTC/02,
de fecha 17 de
febrero de 2003.

amc
Reglamento de Es requisito para la aprobación de los Estudios de Impacto Ambiental, la aplicación

Consulta y de lo establecido en el presente Reglamento.
Participación A través de los procedimientos de consulta, las Unidades Ejecutoras a cargo del
Ciudadana en el proyecto y la DGASA, deberán informar y dialogar con personas naturales y las
Proceso de organizaciones sociales identificadas, sobre todos los aspectos relevantes del
Evaluación Ambiental proyecto a ser ejecutado.
y Social en el Todo procedimiento de consulta será llevado a cabo por especialistas de las ciencias
Subsector sociales (sociólogos o antropólogos) con experiencia en el uso de metodologías
Transportes participativas.
Resolución Directoral En el caso se trate de personas jurídicas, éstas deberán estar inscritas en el Registro
Nº 006-2004-MTC- de Entidades Autorizadas para la Elaboración de Estudios de Impacto Ambiental en el
16, de fecha 16 de Subsector Transportes y su Reglamento (R.D. Nº 004-2003-MTC/16).
enero de 2004.
Reglamento de Se aprobó el Reglamento de Organización y Funciones y el Cuadro de Asignación de
Organización y Personal CAP, del Ministerio de Transportes y Comunicaciones, que consta, para el
Funciones y Cuadro Reglamento, de tres títulos, diez capítulos, noventa y siete artículos y dos
de Asignación de disposiciones complementarias y su correspondiente organigrama anexo; en el que
Personal – CAP del se presenta la estructura orgánica del ministerio, así como las funciones
Ministerio de correspondientes de cada uno de sus organismos.
Transportes y
Comunicaciones
Decreto Supremo Nº
021-2007-MTC, del
06 de junio del 2007
Reglamento para la Mediante esta Resolución se aprobó el Reglamento para la Inscripción en el Registro
Inscripción en el de Entidades Autorizadas para la Elaboración de Estudios de Impacto Ambiental en el
Registro de Sub-sector Transportes del Ministerio de Transportes y Comunicaciones.
Entidades
Autorizadas para la
Elaboración de
Estudios de Impacto
Ambiental en el Sub-
sector Transportes.
R. D. Nº 063-2007-
MTC/16, de Fecha 19
de Julio de 2007
Manual para el Dentro de su contenido encontramos los fundamentos del mismo, los parámetros y
Diseño de Caminos elementos básicos planteados del diseño, el diseño geométrico, el drenaje, la
No Pavimentados de geología, suelos y capas de revestimientos granular, topografía y el impacto
Bajo Volumen de ambiental.
Tránsito En el capítulo referente a Impacto ambiental plantea como objetivo el establecer
Resolución Directoral medidas de protección, prevención, atenuación, restauración y compensación de los
Nº 084-2005-MTC/14 efectos perjudiciales o dañinos que pudieran resultar del proyecto y que deben ser
de fecha 16 de considerados necesariamente durante la elaboración del diseño definitivo.
noviembre de 2005
Guía Metodológica La presente Guía Metodológica establece diversos conceptos, definiciones e
de los Procesos de instrumentos metodológicos que permiten explicar los procesos participativos que
Cultura y forman parte de los estudios de impacto social y ambiental que se desarrollan en los
Participación proyectos de transporte.
Ciudadana en la Constituye un instrumento completo al considerar aspectos teóricos que esclarecen y
Evaluación Ambiental consideran las diversas problemáticas que puedan presentarse para llevar acabo los
y Social-sub sector procesos de participación ciudadana.
Transportes
Resolución Directoral
Nº 030-2006-MTC/16,
de fecha 21 de abril
de 2006.

amc
Reglamento de Asigna las funciones de la Dirección General de Asuntos Socio-Ambientales. En su

Organización y Artículo 73º establece que la Dirección General de Asuntos Socio-ambientales es un
Funciones del órgano de línea de ámbito nacional que ejerce la Autoridad Ambiental Sectorial y se
Ministerio de encarga de velar por el cumplimiento de las normas socio-ambientales, con el fin de
Transportes y asegurar la viabilidad socio-ambiental de los proyectos de infraestructura y servicios
Comunicaciones de transporte. Es la encargada (Artículo 74°), entre sus principales funciones, de
Dirección General de proponer las políticas, normas ambientales, programas y planes de manejo para el
Asuntos Socio- Subsector Transportes; también, evaluar, aprobar y supervisar los componentes
Ambientales socio-ambientales de los proyectos de infraestructura de transportes; emitir Opinión
D. S. Nº 021-2007- Técnica; participar en procesos de expropiaciones; coordinar con los órganos del
MTC, de fecha 06 de Ministerio y con otras entidades del Estado; formular y proponer convenios y
junio del 2007 acuerdos nacionales e internacionales, dentro de su competencia ; realizar
seguimiento de los Estudios Ambientales definitivos de acuerdo a lo dispuesto en los
contratos de concesión, y otras funciones que le asigne el Viceministerio de
Transportes, en el ámbito de su competencia.
La Dirección General de Asuntos Socio-Ambientales cuenta con dos direcciones: La
Dirección de Gestión Ambiental y la Dirección de Gestión Social, cada una con sus
respectivas funciones y competencias (Artículo 76° y Artículo 77°, respectivamente)
Seguridad e Higiene: El Manual Ambiental para el Diseño y Construcción de Vías del MTC, en el numeral
Manual Ambiental 2.4 Medidas Sanitarias y de Seguridad Ambiental, señala las medidas preventivas y
para el Diseño y las normas sanitarias a seguir por los trabajadores y la Empresa. Establece también,
Construcción de Vías. los requisitos o características que deben tener los campamentos, maquinarias y
Ministerio de equipos, todo esto con el fin de evitar la ocurrencia de epidemias de enfermedades
Transportes, infectocontagiosas, en especial aquellas de transmisión venérea, que suelen
Comunicaciones, presentarse en poblaciones cercanas a los campamentos de construcción de
Vivienda y carreteras; así mismo aquellas enfermedades que se producen por ingestión de
Construcción. aguas y alimentos contaminados.
Año: 1995
PROVIAS Con Decreto Supremo Nº 029-2006-MTC del 12 de agosto de 2006, Fusionan a
DESCENTRALIZADO PROVÍAS DEPARTAMENTAL y a PROVÍAS RURAL bajo la modalidad de fusión por
Con Decreto absorción, resultado de dicha fusión el Proyecto Especial de Infraestructura de
Supremo Nº029- Transporte Descentralizado - PROVIAS DESCENTRALIZADO, adscrita al
2006-MTC del 12 de Viceministerio de Transportes del Ministerio de Transportes y Comunicaciones.
agosto de 2006, Teniendo como misión desarrollar con eficiencia y eficacia un conjunto de acciones
que permitan mantener la operatividad permanente de la red vial rural e implementar
mecanismos institucionales y financieros para una gestión adecuada de los caminos
rurales, a fin de contribuir a la mejora de los ingresos de poblaciones rurales pobres
del país.
Como objetivo principal está el de contribuir a la superación de la pobreza y el
desarrollo rural mediante la consolidación de la transitabilidad de la red vial rural
con participación financiera e institucional de los gobiernos locales, y participación del
sector público, privado y sociedad civil y como otro de sus objetivos está
descentralizar la gestión de la red vial terciaria a los gobiernos locales.

amc
CAPITULO III
DESCRIPCIÓN Y ANÁLISIS DEL PROYECTO DE INFRAESTRUCTURA
3.1 ANTECEDENTES
El presente proyecto, se encuentra en el área de jurisdicción y de responsabilidad de PROVIAS

DESCENTRALIZADO, titular encargado de las actividades de preparación, gestión,
administración y ejecución de proyectos de infraestructura de transporte de la Red Vial
Departamental y Rural, en condiciones de fluidez, continuidad, comodidad, economía y
seguridad, que se debe brindar al usuario de las vías.
El Gobierno Local Provincial de Vilcashuamán, ha venido gestionando en diferentes
instituciones públicas centrales y regionales para conseguir el financiamiento, que permita
solucionar las dificultades de la transitabilidad de la carretera mencionada, principalmente en
los sectores críticos, situación que tiende a agravarse en épocas de invierno o de lluvias,
debido a que en esta carretera convergen otros caminos rurales y de herradura que parten de
los centros poblados y anexos, que alimentan el flujo vehicular para el intercambio comercial y
productivo de la zona.
En este contexto, el CONSORCIO AMC INGENIEROS, firma el contrato de servicios de

consultoría Nº 046-2011-MTC/21 para elaborar el estudio de Rehabilitación y Mejoramiento de
la Carretera Abra Toccto – Vilcashuamán, Tramo Condorccocha – Vilcashuamán, de 53+425
Km. de longitud. La presente carretera se inicia en el Km. 0+000 en el distrito de Morochucos,
provincia de Cangallo y finaliza en el Km. 53+ 425 correspondiente al distrito de
Vilcashuamán, provincia de Vilcashuamán, ambos en la Región Ayacucho.
Para la elaboración del presente estudio se debe tomar como base el estudio de preinversión
a nivel de perfil del Proyecto, inscrito en el banco de proyectos del Sistema Nacional de
Inversión Pública (SNIP) con el código Nº 9334..
El contenido del estudio de definitivo se elaborará teniendo en cuenta lo establecido en las
Directivas de la Ley No 27293 del Sistema Nacional de Inversión Pública.
PROVIAS DESCENTRALIZADO ejecutara y Supervisará el Proyecto Estudio Definitivo para la

Rehabilitacion y Mejoramiento de la carretera Abra Toccto – Vilcashuaman, Tramo
Condorccocha – Vilcashuaman , perteneciente a la Ruta AY104.
La Rehabilitación y Mejoramiento de la Carretera Abra Toccto – Vilcashuamán, Tramo

Condorccocha – Vilcashuamán, de 53+ 425 Km. de longitud, permitirá mejorar la accesibilidad
del transporte de pasajeros y de carga, de los Centros Poblados y anexos y otros Centros
Poblados, que usan esta ruta para tener acceso hacia la Ciudad de Huamanga, principalmente,
y otros lugares, integrando a una serie de centros poblados, garantizando la transitabilidad de
los vehículos en condiciones de eficiencia y seguridad, reduciendo los costos de operación y el
tiempo de viaje a los mercados locales y regionales.

amc
3.2 UBICACIÓN POLÍTICA Y GEOGRÁFICA
La Carretera Abra Toccto - Vilcashuamán, Tramo Condorccocha – Vilcashuamán,

perteneciente a la Ruta AY104, está ubicada en el Departamento de Ayacucho, Provincia de
Vilcashuamán y abarca los Distritos de Morochucos, Chiara, Vischongo y Vilcashuamán,
dentro de su área de influencia.
La presente carretera se inicia en el Km. 0+000 en el distrito de Morochucos, provincia de

Cangallo y finaliza en el Km. 53+ 425 (inicio del pavimento rigido de la ciudad),
correspondiente al distrito de Vilcashuamán, provincia de Vilcashuamán, ambos en la Región
Ayacucho, de acuerdo al siguiente cuadro:
COORDENADAS
DESCRIPCION DISTRITO PROVINCIA
NORTE ESTE
LOS
INICIO DEL TRAMO ( 00+000) 8513492.20 0587226.03 CANGALLO
MOROCHUCOS
FIN DEL TRAMO ( 53+ 425) 8490467.39 0613242.49 VILCASHUAMAN VILCASHUAMAN
INVENTARIO VIAL – AMBIENTAL
ITE Coordenadas
M
PROG.
Lugar- comentario DISTRITO ALTITUD Este Norte
Km
01 00 + 000 Inicio del tramo Morochucos 3621 18 L 0587237 8513488
02 00 + 000 Condorccocha Acceso lado
derecho a
Cangallo
03 01 + 000 anegamiento 3614 0587438 8512594
04 01 + 380 Lagunilla lado izq.
05 02 + 000 3603 0588071 8512223
06 02 + 860 Laguna lado izq.
07 03 + 000 3595 0588830 8512504
08 03 + 490 río
09 04 + 000 3558 0589467 8511732
10 04 + 500 Zona agricola
11 05 + 000 Zona inestable 3500 0590005 8511004
12 05 + 300 Río Mozojcancha
13 05 + 600 Pontón de madera
14 05 + 630 Cantera Lad. izquierdo
15 05 + 760 Inicio variante
16 05 + 850 Fin variante
17 05 + 965 Río Mozojcancha
18 06 + 000 Inicio Manallasacc Chiara 3519 0590593 8510590
19 07 + 000 aniegos 3531 0591533 8510261
20 07 + 800 Zona urbana
Manallasac
21 08 + 000 Desv.Quishuarc 3519 0592465 8510405
ancha
22 08 + 500 Campamento y Patio
23 09 + 000 3501 0593370 8510157
24 09 + 940 Cantera Lado.derecho
25 10 + 000 3450 0594230 8509663
26 10 + 710 Rio Acomayo Chiara
27 10 + 800 Desprendimiento en

amc
laderas inestables
28 11 + 000 3417 0594747 8509388
29 11 + 040 Puente Viga
30 12 + 000 Sachabamba 3457 0595218 8509006
31 12 + 870 Acceso lado izq.
a Sachabamba
32 13 + 000 3462 0595900 8508927
33 13 + 470 Afloramientos lado Pasivo
derecho ambiental
34 14 + 000 3439 0595977 8508189
35 14 + 600 canal Chiara
36 14 + 960 Laguna lado izq.
37 15 + 000 Zona agrícola /papa 3435 0596288 8507320
38 15 + 300 Laguna a 60m ldo izq.
39 15 + 550 Ccocha Ccocha pampa
40 16 + 000 Zona ganadera 3428 0596514 8506700
41 16 + 500 Cantera Lado derecho
42 17 + 000 Huanu Huanu Chiara 3404 0596990 8505858
43 17 + 100 canal Chiara
44 18 + 000 Huanu Huanu 3380 0597579 8505195
45 19 + 000 Rio Tasta 3377 0598535 8504934
46 20 + 000 Zona agrícola/cebadilla 3359 0599378 8504570
47 20 + 600 Riachuelo, ponton
48 20 + 680 Cantera Lad izquierdo
49 21 + 000 3317 0600148 8503987
50 21 + 080 Pontón de losa
50 22 + 000 Desv. Cangallo 3303 0600559 8503319
52 23 + 000 Zona agrícola/cebadilla 3305 0601339 8503656
53 24 + 000 3296 0602173 8503441
54 24 + 100 Chancadora-Cantera Lad
izquierdo
Quebrada -Badén
56 24 + 462 Filtraciones -colapso
58 25 + 100 Cacerio Pueblo Libre 3294 0602842 8503081
59 25 + 350
60 25 + 200 Planta de Asfalto
62 26 + 000 3291 0603683 8502651
63 26 + 100 Cantera de rio
Chiribamba, lado
derecho
64 26 + 600 Posible DME lado izq.
65 27 + 000 derrumbes 3286 0604202 8501999
66 27 + 870 Quebrada, pontón Puente Huacco
Rio Chiribamba Chaca
67 27 + 990 Deslizamiento talud sup.
68 28 + 000 3278 0604594 8601187
69 28 + 240 Puente viga losa
70 28 + 700 socavacion Pasivo
ambiental
71 28 + 900 Afloramiento ambos
lados
72 29 + 000 Afloramiento ambos Chiribamba 3270 0604988 8500349
lados
73 29 + 200 Chiribamba
Erosión, filtración
74 29 + 400 Inicio poblado Rio chiribamba
Chiribamba
Acceso lado derecho a

amc
Cangallo
76 30 + 000 Inicio Paccha 3275 0605379 8499522
77 30 + 300 Comunidad de Paccha Desvio Cangallo
78 31 + 000 desprendimientos 3297 0606215 8499237
79 32 + 000 DME 3258 0606644 8498793
81 32 + 500 derrumbe
82 32 + 620 Afloramientos lado
derecho
83 33 + 000 3206 0607130 8498021
84 33 + 100 Talud inestable
85 33 + 492 Derrumbe lado derecho
86 33 + 520 Talud inestable
87 33 + 700 Desvio intihuatana
88 34 + 000 3155 0607530 8497740
89 34 + 800 Termino de talud
inestable lado izq.
90 35 + 000 Viviendas ubicadas en la 3102 0607903 8497483
vía
91 35 + 056 Puente metálico
92 35 + 200 Vischongo
93 35 + 780 Acceso lado
derecho a
Pomacocha
94 36 + 000 Falla geológica 3130 0608047 8497583
95 36 + 300 Desvio Bosque de Puya
96 36 + 510 Inicio Vischongo
97 36 + 810 quebrada Vischongo
98 36 + 980 Cantera lad izquierdo
99 37 + 000 Caserío Ccochas 3132 0608911 8497538
101 37 + 500 Talud inestable Pasivo
ambiental
102 37 + 890 Quebrada, alcantarilla
103 38 + 000 3158 0609417 8497151
104 38 + 500 cantera
105 38 + 600 Talud inestable lado izq. Pasivo
ambiental
106 39 + 000 3201 0609726 8496441
ambiental
108 39 + 900 DME
ambiental
110 40 + 000 3267 0609950 8496533
111 40 + 100 Quebrada, alcantarilla
112 40 + 150 Posible DME izq.
filtraciones ambiental
ambiental
116 41 + 000 3340 0600334 8496242
117 41 + 250 quebrada
118 41 + 700 Quebrada, baden
119 42 + 000 3390 0610710 8496636
120 42 + 150 baden Ccachubamba
121 42 + 640 Ccachubamba
DME
122 43 + 000 3421 0611384 8496525
123 43 + 350 baden
124 44 + 000 3405 0611473 8495850
125 44 + 500 Animales cruzan la via

amc
126 44 + 600 Campamento y patio

127 45 + 000 deforestacion 3368 0612206 8495343
128 45 + 250 Posible DME lado izq
130 46 + 000 Pucaraccay 3362 0612532 8494967
131 46 + 300 Cruce de ganado
132 47 + 000 3400 0612574 8494300
133 47 + 150 Posible Área auxiliar Lado derecho
135 48 + 000 3416 0613073 8493786
136 48 + 500 quebrada
137 49 + 000 Hercomarca 3434 0613705 8493714
139 49 + 360 Cantera Lad. izquierdo
quebrada
140 49 + 780 Talud inestable lado izq. Punto crítico
141 50 + 000 3435 0613945 8493227
142 50 + 485 quebrada
143 50 + 650 Zona inestable
144 51 + 000 3460 0614650 8492798
145 52 + 000 Yuracccayo 3463 0614607 8492319
146 52 + 000 Posible DME Lado derecho
147 52 + 000 Nuevo Cachubamba 3453 0614492 8491580
148 52 + 300 Viviendas y postes
dentro de la via
152 52 + 820 quebrada
153 53 + 315 Inicio Vilcashuaman
154 53 + 425 Final del Tramo 0613475 8491028
Fuente: Trabajo de Campo – Consorcio AMC Ingenieros – Junio 2011
Vista panorámica de Condorccocha inicio de la carretera. Km 00+000

amc
Centro poblado de Manallasacc Km 07+800
Barrio de Huanu Huanu Km 17+980
Caserío de Pueblo Libre Km 25+000

amc
Anexo Chiribamba Km 29+200
Anexo Paccha Km 30+000
Centro Poblado de Vischongo Km 35+000

amc
Anexo Ccocha Km 38+000
Centro poblado menor Ccachubamba Km 42+640
Centro Poblado de Vilcashuaman Km 56+000

amc
Estudio Definitivo para la Rehabilitacion y Mejoramiento de la carretera Abra Toccto – Vilcashuaman, Tramo Condorccocha - Vilcashuaman
amc
IMAGEN SATELITAL DEL PROYECTO ESTUDIO DEFINITIVO PARA LA REHABILITACION Y MEJORAMIENTO DE LA CARRETERA
ABRA TOCCTO – VILCASHUAMAN, TRAMO CONDORCCOCHA – VILCASHUAMAN
amc
Centros Poblados
Existen centros poblados y anexos vinculados directamente al área de influencia directa. A lo

largo del tramo de la carretera se encuentran los poblados que se indican en el Cuadro Nº 3.0
Cuadro Nº 3.0
Centros Poblados Categoría

Ubicado dentro de la
N° Según Provincia Distrito
carretera y Área de Por Área
influencia directa INEI
1 Condorcocha Fundo Rural Cangallo Morochucos
Manallasacc C.P. Urbano – Huamanga Chiara
2
Menor Rural
3 Huanu huanu Barrio Rural Huamanga Chiara
4 Sayacc Anexo Rural Vilcashuaman Vischongo
5 Pueblo Libre Anexo Rural Vilcashuaman Vischongo
6 Chiribamba Anexo Rural Vilcashuaman Vischongo
7 Paccha Anexo Rural Vilcashuaman Vischongo
Vischongo Capital C.P. Urbano - Vilcashuaman Vischongo
8
Mayor Rural
9 Qocha Anexo Rural Vilcashuaman Vischongo
Ccachubamba C.P. Rural Vilcashuaman Vischongo
10
Menor
San José de Anexo Rural Vilcashuaman Vischongo
11
Pucaraccay
12 Hercomarca Anexo Rural Vilcashuaman Vilcashuaman
13 Vilcashuaman Capital C.P. Urbano - Vilcashuaman Vilcashuaman
Mayor Rural
Vías de acceso
La ruta para llegar a la provincia de Vilcashuamán empieza con la vía nacional afirmada 003S
en la ciudad de Ayacucho, llega hasta el abra denominada Toccto, recorre un total de 43.30 km
y continúa con la vía afirmada departamental D103 hasta el desvío denominado Condorccocha,
con un recorrido de 16.40 km. En dicho lugar empalma con la ruta departamental afirmada
D105, atraviesa el distrito de Vischongo en el km 35.00, continúa esta carretera y atraviesa
longitudinalmente Vilcashuamán en el km 56.30 hasta llegar al distrito de Carhuanca (km
97.40). De ahí se tiene perspectiva de empalmar hacia la provincia de Sucre.
La ciudad de Vilcashuamán cuenta con una pista de aterrizaje que tiene una longitud de
1,600m. Y 30m de ancho. Está ubicado aun aproximado de un 1km en la comunidad de
Vizcachayuq.

amc
3.3 CARACTERÍSTICAS ACTUALES
Se inicia a 3,621 msnm donde se bifurca la carretera a la Provincia de Cangallo, en un caserío

llamado Condorccocha, continua la vía afirmada en regular estado de conservación,
bordeando la laguna Condorccocha a altura del Km 02+000.
En este tramo, a ambos de la carretera se observa sembríos de Maíz, Cereales, papa, Habas
entre otros, debido a la mayor predominancia de terrenos rústicos y a la falta de Agua.
A lo largo de la vía encontramos obras de arte como alcantarillas colmatadas y en mal estado
al igual que los pontones y puentes. Además de erosión de taludes superior e inferior, curvas
de radios cortos, carretera ligeramente accidentada, anchos de radios mínimos, curvas de
radios cortos, desarrollos con pendientes muy pronunciadas,
La carretera a su paso cruza terrenos de cultivo y casas que están en el derecho de via y que
tendrán que ser afectadas.
La vía necesitara de diferentes obras de drenaje debido a que a lo largo se encuentran

afloramientos cercanos a la vía y que podrían afectar su estado de conservación.
En el poblado de Paccha la via cruzara la comunidad en la futura plaza principal, la población

ha hecho un pedido para que se haga una variante.
Termina la carretera termina a una altitud de 3488 msnm en el distrito de Vilcashuamán.
Badén ubicado en el Km. 24+120, en época de lluvias este badén ocasiona problemas para el
pase de vehículos.
km 48+000

amc
Las características geométricas de diseño del proyecto han sido determinadas en base al
Manual de Diseño de Carreteras (DG 2001), en función de la velocidad directriz de diseño:
Km 0+000 Km 31+260
SECTOR
Km 31+260 Km 54+180
Velocidad Directriz VD =35 Km./h VD =25 Km./h
Ancho de Calzada 6.00m 6.00m
Ancho de Bermas 0.50 m c/lado 0.50 m c/lado
Bombeo 2,5% 2,5%
Radio mínimo 29 m 13 m
Sobreancho
2.80 m 3.00m
máximo
Peralte máximo 8% 8%
Pendiente máxima 10% 10%
Pendiente mínima 0.50% 0.50%
Talud de relleno 1.5H:1V 1.5H:1V
De acuerdo al tipo de De acuerdo al tipo de
Talud de corte
material material
Cuneta triang.
1.00 x 0.40 1.00 x 0.40
revestida
OBRAS DE DRENAJE
La carretera actual esta provista de drenaje transversal conformada por:
Alcantarillas:
Item Descripcion Seccion Cantidad

1.00 Alcantarilla tipo marco de concreto armado 0.60x0.60 126
24.00 Alcantarilla tipo TMC D=36” 1
25.00 Alcantarilla tipo TMC D=48” 1
26.00 Alcantarilla de piedra 0.60x0.40 1
TOTAL: 234

amc
Pontones
Item Descripcion Luz Altura al fondo de cauce

1.00 Ponton de C°C° y tablero de Madera [05+600] 6.00 5.50
2.00 Ponton de Viga Losa C°A° [11+040] 10.00 9.00
3.00 Ponton de Losa de C°A° [ 21+080] 8.00 3.00
Puentes
Item Descripcion Luz Altura al fondo de cauce

1.00 Puente de Losa C°A° [28+240] 20.50 5.50
2.00 Puente Super Span [35+056] 17.00 9.00
Badenes
Item Progresiva Longitud Ancho

1.00 24+853 de C°A° 93.30 4.50
2.00 26+000 de C°C° 10.00 5.60
3.00 26+955 de C°C° 8.00 5.00
4.00 42+120 de C°C° 8.00 6.65
5.00 42+162 de C°C° 8.00 7.00
6.00 43+090 de C°C° 12.70 7.30
7.00 43+855 de C°C° 8.00 8.00
La carretera actual esta provista de drenaje longitudinal:
Cuneta de Tierra
Item Progresiva Longitud Seccion

1.00 Cuneta de Tierra 50,190.00 1.00x0.50
Cuneta revestida
Item Progresiva Longitud Seccion

1.00 Cuneta revest 5,490.00 0.75x0.30
ida de e=0.10 m.
 Clasificación de la Carretera
El tramo del proyecto vial, según la normatividad vigente, pertenece a la Red Vial Vecinal y
Departamental de la Región de Ayacucho, clasificada por su función como “Vías de

amc
penetración” de la Red Provincial de Vilcashuamán, Departamento de Ayacucho, de acuerdo al

Mapa Nacional Vial del Ministerio de Transportes y Comunicaciones.
Según su función la carretera objeto del estudio pertenece a la Red Vial Secundaria, Sistema
Departamental, perteneciente a la Ruta AY104, Tramo Emp. PE32A – Vilcashuamán.
De acuerdo a la Demanda teniendo en cuenta que el IMD obtenido en el estudio de tráfico para
el tramo de la carretera (Km 0+000 – 53+425) es inferior a 400veh/día, la vía se clasifica como
una CARRETERA DE TERCERA CLASE.
TIPO DE OBRA POR EJECUTARSE
Teniendo en consideración que dicha “Ruta” corresponde a una carretera de tránsito Bajo con
un IMD de diseño (161 vehículos/día), y por cumplir con los criterios para dicho tipo de Vía, y
según el tipo de obras a ejecutarse en el presente proyecto, se le denomina: “Rehabilitación
y Mejoramiento de la Carretera Abra Toccto – Vilcashuamán, Tramo: Condorccocha -
Vilcashuamán.
GENERALIDADES
De acuerdo a las características topográficas, la geometría vial y el nivel de tráfico, se han

establecido para el estudio de ingeniería básica tres (03) tramos viales, mostrados en el
siguiente cuadro:
Estado situacional de la carretera por tramos
Tramos viales Longitud

Tramos
Inicio Termino (Km.)
I Km 0+000 – Km 12+900 Condorccocha Dv. Sachabamba 12.900
II Km 12+900 – Km 35+000 Dv. Sachabamba Vischongo 22.100
III Km 35+000 – Km 53+ 425 Vischongo Vilcashuamnan 19.320
Información Base: Estudio de Trazo y Diseño Vial.
SECCION TRANSVERSAL DE LA VIA.
Intervencion a nivel de carpeta asfáltica para un periodo de diseño de 10 años y rehabilitación

para los siguientes 10 años.
SECTOR 00+000 a 15+850
Ancho de explanaciones : 8.13 m.

Superficie de rodadura : 6.00 m.
Carpeta Asfaltica : 0.075 m.
Cunetas revestidas : Variable
Talud de Relleno : 1:1.5
Talud de Corte : De acuerdo al estudio Geologico
Bermas : 0.50 m. a cada lado
Bombeo Transversal : 2.50%

amc
SECTOR 15+850 a 53+ 425
Ancho de explanaciones : 8.05 m.

Superficie de rodadura : 6.00 m.
Carpeta Asfaltica : 0.05 m.
Cunetas revestidas : Variable
Talud de Relleno : 1:1.5
Talud de Corte : De acuerdo al estudio Geologico
Bermas : 0.50 m. a cada lado
Bombeo Transversal : 2.50%
MUROS.
En las secciones donde no es posible construir un terraplen, ya sea porque el talud no se

encuentra con la ladera, por ser muy escarpada, o por la vecindad de un curso de agua, etc.,
se ha proyectado muros de sostenimiento correspondientes de acuerdo a lo siguiente:
Progresivas Longitud Muros

Tramos Descripción
Inicio Fin (Km.) C°C° C°A°
Tramo 1 Condorccocha – Dv. Sachabamba 0.000 12.900 12.900 7 2
Tramo 2 Dv. Sachabamba – Vischongo 12.900 35.000 22.100 15 2
Tramo 3 Vischongo – Vilcashuaman 35.000 54.320 19.320 81 1
TOTAL: 103 5
ALCANTARILLAS.
Son estructuras que se construirán en cada una de las quebradas y/o cauces de cursos
permanentes y/o estacionarios. Las alcantarillas conforman el sistema de drenaje transversal,
la misma que suman en el proyecto 102 alcantarillas metalicas TMC con diámetros de 36”, 5
alcantarillas metalicas TMC de 48” y 165 alcantarillas tipo marco.
Progresivas Alcantarillas
Tramos Descripción
Inicio Fin Marco TMC Ø36” TMC Ø48”
Tramo 1 Condorccocha – Dv. Sachabamba 0.000 12.900 43 3 1
Tramo 2 Dv. Sachabamba – Vischongo 12.900 35.000 81 15 3
Tramo 3 Vischongo – Vilcashuaman 35.000 54.320 29 63 4
TOTAL: 153 81 8
CUNETAS Y ZANJAS DE DRENAJE.
Son estructuras paralelas al camino que serán las que recolecten encausen y desemboquen en
las alcantarillas las aguas provenientes de las lluvias, estas serán de forma triangular y
trapezoidal y estarán revestiadas de concreto con las dimensiones siguientes:
Triangular de 1.00 m. x 0.40 m.

Rectangular 1.00 m. x 0.40 m.
Trapezoidal variable

amc
Asimismo. Se proyectan zanjas laterales de sección trapezoidal, que serán las encargadas de
recolectar, encausar y desembocar las aguas de las laderas circundantes a la carretera
principalmente en terrenos de topografía llana a fin de alejar las aguas de la estructura de la
via.
SUB DRENAJE.
Los sub drenajes se construirán con la finalidad de captar y evacuar convenientemente los
flujos subterráneos que inciden sobre la estructura de la via, especialmente el pavimento.
Los sub drenes serán longitudinales:
Progresivas Sub Dren

Tramos Descripción
Inicio Fin Longitud Total [m]
Tramo 1 Condorccocha – Dv. Sachabamba 0.000 12.900 4720.00
Tramo 2 Dv. Sachabamba – Vischongo 12.900 35.000 4551.75
Tramo 3 Vischongo – Vilcashuaman 35.000 54.320 8509.50
TOTAL: 17781.25
BADENES.
Debido a que el eje atraviesa numerosas quebradas medianas con cursos de aguas
estacionarias y permanentes fue necesaria la proyección de los siguientes badenes:
Progresivas Baden
Tramos Descripción Longitud Total
Inicio Fin
[m]
No hay proyección de baden 0.00
Baden N° 01 24+055.00 24+148.30 93.30
Badén N° 02 25+560.00 25+580.00 20.00
Baden N° 03 26+715.00 26+730.00 15.00
Baden N° 04 40+460.00 40+470.00 10.00
Baden N° 05 40+510.00 40+525.00 15.00
Baden N° 06 41+183.00 41+435.00 25.00
Baden N° 07 42+183.00 42+190.00 7.00
Baden N° 08 53+560.00 53+580.00 20.00
TOTAL: 205.30
PUENTES Y PONTONES.
Debido a que el eje atraviesa numerosas quebradas regulares y medianas con cursos de
aguas estacionarias y permanentes fue necesaria la proyección de los siguientes punentes y
pontones:

amc
PONTONES
Progresivas Ponton
Inicio Fin
[m]
Ponton N° 01 05+356.00 05+362.00 6.00
Ponton N° 02 10+705.25 10+714.75 9.50
Ponton N° 03 20+666.00 20+674.00 8.00
Ponton N° 04 22+112.00 22+118.00 6.00
Ponton N° 05 23+998.00 24+002.00 4.00
Ponton N° 06 24+208.00 24+212.00 4.00
Ponton N° 07 35+797.25 35+808.75 11.50
Ponton N° 08 40+156.50 40+159.50 3.00
Ponton N° 09 43+996.25 44+003.75 7.50
TOTAL: 59.50
PUENTES
Progresivas Puente
Inicio Fin
[m]
No hay proyección de puente 6.00
Puente Huaracco 27+769.00 27+791.00 22.00
Puente Vischongo 34+368.07 34+386.07 18.00
No hay proyección de puente
TOTAL: 40.00
PLAZO DE EJECUCION.
El tiempo establecido para la ejecución de la obra es de 730 DIAS CALENDARIOS:

amc
3.6 INSTALACIONES AUXILIARES DEL PROYECTO
3.6.1 Canteras
Durante el recorrido de campo se han localizado canteras o áreas de préstamo ubicadas a los
costados de la vía, teniendo en cuenta el uso, acceso, distancia de transporte, material que
será empleado Se evaluaron las canteras, para ser usadas como agregado afirmado, sub base,
base, así como agregado grueso y fino para concreto y asfalto.
Para el Proyecto se ubicaron las Canteras que se indican a continuación:
Descripción POTENCIA UTIL ACCESO ( KM) LADO Coordenadas UTM
CANTERAS Norte Este

05+120.00 1710.89 0.01 MI 8511019.377 590028.807
05+880.00 8758.75 0.02 MI 8510622.094 590440.6835
10+220.00 11708.27 0.02 MD 8509701.474 594132.3383
11+350.00 2453.76 0.02 MI 8508924.96 594778.5542
16+720.00 46051.2 0.02 MD 8505980.225 596865.2824
20+840.00 6308 0.00 MI 8503946.321 600234.9622
24+300.00 86462.55 0.15 MI 8504737.657 601973.4553
25+040.00 3465 0.20 MD 8502845.158 603111.7455
25+510.00 35642.6 0.05 MI 8502775.299 603533.5157
26+120.00 4800 0.10 MD 8502282.858 603857.6985
32+530.00 6525.7 0.01 MD 8498020.541 607100.9879
34+020.00 1763.72 0.01 MD 8497537.107 607754.2194
38+380.00 21211.01 0.01 MD 8496287.036 610051.7442
49+520.00 34019.44 0.00 MI 8492801.972 614562.6445
CANTERA 5+120
Ubicación : Prog. 5+120 hacia Lado Izquierdo del trazo de la carretera proyectada.
Acceso : A 10.00 m. de la Prog, vía de acceso vehicular.
Potencia : Tiene una área de explotación de 1425.74 m2 con una potencia de 1.50 m,
resultando un volumen total de 2,138.61 m3, aproximadamente.
Rendimiento : Para la eficiencia del material se ha considerado el 80%. El volumen

útil es 1710.89 m3.
Tipo de Material : El material de esta cantera está conformado por depósitos de

materiales gruesos, constituidas por una mezcla de grava y arena, las gravas son forma sub
redondeadas, y tiene las siguientes características:
Tamaño máximo de Partículas : 8”
% de partículas ≥ 3” : 20.00%
% de partículas > 3/4" : 36.51%

amc
Características ecológicas
Tipo de Vegetación y Cobertura Vegetal: Dominancia de especies herbáceas graminoides, la
cantera se encuentra cercana a extensiones de pastos naturales como calamagrostis, stipas,
genero festuca y mulenvergia.
Uso Actual; la cantera se encuentra en explotación.
Presencia de cuerpos de Agua: en el Km 5+ 300 cruza el rio Mozojcancha
Fauna: cercana a la cantera se diviso aves como: la Colaptes 56upícola (carpintero andino),),
Zonotrichia capensis peruviensis (gorrión peruano) y mamíferos: Phyllaris pictus, Punomis
lemminus (ratones de campo).
Afectación a Areas Naturales Protegidas y Zonas de Amortiguamiento: no aplica
CANTERA 5+880
Ubicación: Prog. 5+880 hacia Lado Izquierdo del trazo de la carretera proyectada.
Acceso: A 20.00 m. de la Prog. 5+880 del tramo en estudio, vía de acceso vehicular.
Potencia: Tiene una área de explotación de 2695.00 m2 con una potencia de 5.00 m,
resultando un volumen total de 13,475 m3, aproximadamente.
Rendimiento: Para la eficiencia del material se ha considerado el 65%. El volumen útil es
8758.75 m3.
Tipo de Material: El material de esta cantera está conformado por depósitos de materiales
gruesos, constituidas por una mezcla de grava y arena, las gravas son forma angulosas y sub
redondeadas, y tiene las siguientes características:

% de partículas ≥ 3” : 35.00%
% de partículas de 2” a 3” : 10.00%
% de partículas > 3/4" : 62.51%
Explotación: Esta cantera será explotada mediante el uso de zaranda y equipos como tractor,
cargador frontal, pala mecánica. Seleccionar y almacenar para utilización en todo el año. Ha
sido explotado como agregado para afirmado
Propietario: El propietario de esta cantera es la comunidad de Manallasacc
Uso: El material de esta cantera será utilizada directamente como bolonerias para defensa
ribereñas pedraplenes. Para su uso como agregado para sub base, previamente, deberá
mezclarse con 40% de material de la cantera 24+100.

amc
Procesamiento: Este material será procesado mediante zarandas estáticas o mecánicas para
obtener el material de agregado requerido.
Geología : La cantera está constituida por un depósito aluvial, conformado por boleos, gravas
gruesas de formas angulosas con presencia de arenas y finos no plásticos en ligeras
proporciones.
Geotecnia : El área presenta un ladera con excavaciones formando taludes, realizadas para el
aprovechamiento del material. Considerando el talud de corte (en todo lo largo del área
disponible), se aprecia de 0.00 m a 5.80 m de profundidad, grava bien graduada con arena,
clasificado de acuerdo al Sistema Unificado de Clasificación de Suelos (SUCS) como GW y de
acuerdo al sistema AASHTO como A-1B (0), color beige, húmedo y compacidad media a alta.
Hacia la zona superior de la ladera, mediante las calicatas C-1 y C-2, se aprecia, de 0.00 m a
1.60 m de profundidad, cobertura de vegetación con arcilla, color beige, húmeda, consistencia
media a baja. Continua de 1.60 m a 3.00 m de profundidad, arena limosa con grava, color
beige, húmeda, compacidad media
Tipo de Vegetación y Cobertura Vegetal: Dominancia de especies herbáceas graminoides, la
cantera se encuentra cercana a extensiones de pastos naturales como calamagrostis, stipas,
genero festuca y mulenvergia.
Uso Actual; la cantera se encuentra en explotación.
Presencia de cuerpos de Agua: en el Km 5+300 cruza el rio Mozojcancha
Fauna: cencana a la cantera se diviso aves como: la Colaptes 57upícola (carpintero andino),),
Zonotrichia capensis peruviensis (gorrión peruano) y mamíferos: Phyllaris pictus, Punomis
lemminus (ratones de campo).
Cantera en la Prog. 5+880 Km

amc
Genero festuca
CANTERA 10+220
Ubicación: Prog 10 + 220, hacia Lado Derecho del trazo de la carretera proyectada.
Acceso: A 20 m. del Prog. 10+220, vía sin afirmar, acceso vehicular antiguo
Rendimiento: Para la eficiencia del material se ha considerado el 90%. El volumen útil es de
36987.30 m3.
gruesos, constituidas por una mezcla de arena y gravas, las gravas son forma sub
redondeadas y sub angulosas y tiene las siguientes características:
% de partículas > 3” : 10%
% de partículas > 3/4" : 37.00%
Explotación: Esta cantera será explotada mediante el uso de zarandas y equipos como tractor,
cargador frontal, pala mecánica. Seleccionar y almacenar para utilización en todo el año.
Actualmente ha sido explotado como agregado para tratamiento superficial de trochas
carrozables
Propietario: El propietario de esta cantera es la comunidad de Manallasacc
Uso: El material de esta cantera será utilizada como agregado para relleno y mejoramiento de
suelo.

amc
Procesamiento: Este material será procesado mediante la utilización de zarandas estáticas o

mecánicas, chancadoras y otros procedimientos para obtener el material de agregado para
necesario.
Geología : La cantera está constituida por un depósito aluvial, conformado por arenas con
gravas de formas sub redondeadas y sub angulosas y ligeras proporciones de limos.
Geotecnia: Terraza aluvial con talud de corte en todo su longitud. A partir de los taludes de
corte, exploración T-1 y T-2, desde la superficie 0.00 m hasta la profundidad variable de 6.50 m
a 11.60 m, está conformado por Grava arcillosa con arena, clasificado de acuerdo al Sistema
Unificado de Clasificación de Suelos (SUCS) como GC y de acuerdo al sistema AASHTO
como A-2-6(0), color beige, húmeda, compacto, bolonerias de 3” a 4” en 20%.
Hacia la corona del talud de corte, mediante las calicatas C-1 y C-2, el suelo está conformado
de 0.00 m a 1.20 m de profundidad, cobertura de vegetación, no utilizable como agregado.
Continua de 1.20 m a 3.30 m de profundidad, arena limosa con gravas, color beige, húmedo y
compacto, con bolonerias de 3” a 4” en 10%.
Tipo de Vegetación y Cobertura Vegetal: escasa, pero cercana a extensiones de pastos

naturales: Calamagrostis y Poa.
Uso Actual: cantera en explotación intensa
Presencia de cuerpos de Agua: el rio Acomayo se encuentra en el Km. 10 + 710
Fauna: Distancia a Centros Poblados: Manallasac se encuentra en el Km 7 +800 y
Sachabamba en el Km 12 +000
Afectación a Areas Naturales Protegidas y Zonas de Amortiguamiento: no aplica.
Cantera 10+220 Km

amc
CANTERA 11+350
Ubicación : Prog. 11+350, hacia Lado Izquierdo del trazo de la carretera proyectada.
Acceso: A 20 m. del Prog. 11+350, vía sin afirmar, acceso vehicular antiguo
Potencia Tiene una área de explotación de 1226.88 m2 con una potencia de 2.00 m, resultando
un volumen total de 2,453.76 m3, aproximadamente.
Rendimiento:Para la eficiencia del material se ha considerado el 100%. El volumen útil es de

2,453.76 m3.
Tipo de Material:El material de esta cantera está conformado por depósitos de materiales
Tamaño máximo de Partículas : 1 1/2”
% de partículas de 3/4” a 1 1/2” : 15.00%
Tipo de Vegetación y Cobertura Vegetal: escasa, pero cercana a extensiones de pastos

naturales: Calamagrostis y Poa.
Uso Actual: cantera en explotación intensa
Presencia de cuerpos de Agua: el rio Acomayo se encuentra en el Km. 10 + 710
Fauna: Distancia a Centros Poblados: Manallasac se encuentra en el Km 7 +800 y
Sachabamba en el Km 12 +000

amc
CANTERA 16+720
Ubicación: Prog. 16 + 720, hacia Lado Derecho del trazo de la carretera proyectada.
Acceso: A 20 m. de la Prog. 16+500 del tramo en estudio, vía antigua sin afirmar.
Potencia: Tiene una área de explotación de 8528.00 m2 con una potencia de 6 m, resultando
46,051.20 m3.
redondeadas y sub angulosa y tiene las siguientes características:

% de partículas > 3/4" : 46.00%
Propietario: El propietario de esta cantera es el Poblado de Huanu Huanu.
Uso: El material de esta cantera será utilizada como agregado bolonerias de muros de
sostenimiento o pedraplenes. Para su uso como agregado para sub base deberá mezclarse
con 60% de la Cantera 24+100 o Cantera 29+840
mecánicas, chancadoras y otros procedimientos para obtener el material de agregado
necesario.
Geología : La cantera está constituida por un depósito coluvio aluvial, conformado por arenas
con gravas de formas sub redondeadas y sub angulares, y ligeras proporciones de limos.
Geotecnia: Terraza aluvial con talud de corte en todo su longitud. A partir de los taludes de
corte, exploración T-1 y T-2, desde la superficie 0.00 m hasta la profundidad variable de 5.80 m
a 8.70 m, presenta grava mal graduada y bien graduada arcillosa, clasificado de acuerdo al
Sistema Unificado de Clasificación de Suelos (SUCS) como GP y GW-GC, respectivamente y
de acuerdo al sistema AASHTO como A-2-6 (0), color marrón, húmeda, compacta, material útil
como agregado. Hacia la zona superior del talud, considerando las calicatas C-1 y C-2, se
aprecia de 0.00 m a 1.70 m de profundidad, arcilla arenosa, color marrón húmeda, no
considerado como agregado para explanaciones. Continua de 1.70 m a 3.00 m de profundidad,
grava limosa con arena, clasificado de acuerdo al Sistema Unificado de Clasificación de Suelos
(SUCS) como GM y de acuerdo al sistema AASHTO como A-2-6 (2), color marrón, húmeda,
compacta, considerado material aprovechable.

amc
Tipo de Vegetación y Cobertura Vegetal: existe herbaceas de porte bajo y tupido como
calamagrostis. Pastos naturales, en los que se realiza el pastoreo de ganado ovino.
Uso Actual: en explotacion
Presencia de cuerpos de Agua: existe una cuneta cercana y canal de regadío en el Km 17 +
100 y Rio Tasta en el 17 + 100
Fauna: cercana al el area donde se ubica la cantera se explota ganado ovino. Ademas de
aves: garza blanca pequeña, gaviota serrana, huallata, tórtola cordillerana, guarahua, perdiz,
cernícalo, pampero
Distancia a Centros Poblados: en el Km 17 se encuentra el CP Huanu Huanu
Afectación a Areas Naturales Protegidas y Zonas de Amortiguamiento: No aplica.
Cantera 16+720 Km

amc
CANTERA 20 + 840
Ubicación: Prog. 20 + 840, hacia Lado Izquierdo del trazo de la carretera proyectada.
Acceso: Directo de la Prog. 20+840 del tramo en estudio.
Potencia: Tiene una área de explotación de 3154.00 m2 con una potencia de 2.0 m, resultando
6,308 m3.
Tipo de Material: El material de esta cantera está conformado por bloques de roca volcánica.
Los bloques tienen las siguientes características:
Explotación: Esta cantera será explotada mediante el uso de explosivos y/o tractor, cargador
frontal, pala mecánica, Seleccionar y almacenar para utilización en todo el año.
Propietario: El propietario de esta cantera es la comunidad de Vischongo.
Uso: El material de esta cantera será utilizada como agregado para pedraplenes o protección
de riberas.
Procesamiento: Este material será procesado mediante la utilización de explosivos, zarandas
estáticas o mecánicas, chancadoras y otros procedimientos para obtener el material de
agregado requerido.
Geología : La cantera está constituida por un afloramiento de rocas volcánicas.
Geotecnia: Los bloques de roca presenta mediana resistencia a la compresión
Los bloques de roca, registrados en esta cantera pueden ser utilizados para estructuras como
defensa ribereña, pedraplenes, entre otros, de acuerdo al tamaño de sus agregados, deberá
considerarse el chancado o explosivo.
Tipo de Vegetación y Cobertura Vegetal: existe herbaceas de porte bajo y tupido como
calamagrostis.
Uso Actual: cantera en explotacion
Presencia de cuerpos de Agua: rio tasta en el Km 19
Fauna: se observo presencia de aves como la tórtola cordillerana, cernícalo, pampero
Distancia a Centros Poblados: en el Km 17 se encuentra el CP Huanu Huanu
Afectación a Areas Naturales Protegidas y Zonas de Amortiguamiento:no aplica.

amc
CANTERA 20+840 Km
CANTERA 24 + 300
Ubicación: Prog. 24 + 300, hacia Lado Izquierdo del trazo de la carretera proyectada,
quebrada fluente.
Acceso: A 150.00 m de la Prog. 24+300 del tramo en estudio, vía de acceso existente sin
afirmar.
Potencia: Tiene una área de explotación de 190,155.00 m2 con una potencia de 0.50 m,
76,062 m3
gruesos, constituidas por una mezcla de arena y gravas, las gravas son forma angulosa y tiene
las siguientes características:

% de partículas > 3/4" : 56.00 %
cargador frontal, pala mecánica. Seleccionar y almacenar para utilización entre los meses Abril
- Noviembre.

amc
Propietario: El propietario de esta cantera es la Comunidad de Vischongo.

Uso: El material de esta cantera será utilizada para la elaboración de agregado para drenaje,
sub drenaje, base, concreto, asfalto y gaviones.
requerido.
Geología : La cantera está constituida por un depósito fluvio aluvial, conformado por gravas
con arena de formas sub redondeadas y redondeadas, y ligeras proporciones de limos.
Geotecnia: Deposito fluvial con coberturas de áreas locales de vegetación, Conformado de
0.00 – 0.70 m de profundidad, grava mal graduada con arena, clasificado de acuerdo al
Sistema Unificado de Clasificación de Suelos (SUCS) como GP y de acuerdo al sistema
AASHTO como A-1 A(0), color beige, húmeda, compacidad media a suelta. En las áreas
locales, se aprecia una capa superficial de 0.30 m a 0.50 m de espesor de cobertura de
vegetación.
Tipo de Vegetación y Cobertura Vegetal: rodeado de grama

Uso Actual: cantera aluvial en explotacion
Presencia de cuerpos de Agua: cantera sobre el rio Vischongo
Fauna: explotación cercana de ganado vacuno
Distancia a Centros Poblados: cercano al poblado de Pueblo Libre en el Km 25+350
CANTERA 24 + 300

amc
CANTERA 25+040
Ubicación: Prog. 25+040 hacia Lado Derecho del trazo de la carretera proyectada.
Acceso: La vía de acceso de 200.00 m, se dispone en temporadas de Abril a Noviembre, en la
Prog. 24+300, el caudal de las aguas del rio Vischongo disminuye.
Potencia: Tiene una área de explotación de 20.00x50.00 m2 y 30.00x150.00 m2, con una
potencia de 0.70 m, resultando un volumen total de 3,850 m3, aproximadamente.
3465.00 m3.
gruesos, constituidas por una mezcla de grava y arena, las gravas son forma redondeadas, y
tiene las siguientes características:

% de partículas > 3/4" : 50.37%
cargador frontal, pala mecánica. Seleccionar y almacenar para utilización en los periodos de
Abril a Noviembre.
Propietario: El propietario de esta cantera es la comunidad de Vischongo
Uso: El material de esta cantera será utilizada para como agregado para sub drenaje, drenaje,
concreto, asfalto, gaviones o defensas ribereñas
Procesamiento: Este material será procesado mediante zarandas estáticas o mecánicas, y/o
Chancadora para obtener el material de agregado requerido.
Geología : La cantera está constituida por un depósito fluvial, conformado por boleos, gravas
gruesas de formas redondeadas y sub redondeadas con presencia de arenas y finos no
plásticos en ligeras proporciones.
Geotecnia:Geomorfología llana definido por el depósito fluvial, conformado de 0.00 m a 0.80 m
de profundidad, grava mal graduada, clasificado de acuerdo al Sistema Unificado de
Clasificación de Suelos (SUCS) como GP y de acuerdo al sistema AASHTO como A-1 A(0),
color beige, húmedo, compacidad suelta. Capa de suelo aprovechable como agregado.

Uso Actual: cantera de rio, en explotacion

amc

amc
CANTERA 25+510
Ubicación: Prog. 25+510 hacia Lado Izquierdo del trazo de la carretera proyectada.
Acceso: La vía de acceso de 50.00 m, sin afirmar existente.
Potencia: Tiene una área de explotación de 20,366.00 m2, con una potencia de 2.50 m,
35,640.50 m3.
gruesos, constituidas por una mezcla de grava y arena, las gravas son forma sub redondeadas
y sub angulosas, y tiene las siguientes características:

% de partículas > 3/4" : 58.00%
Uso: El material de esta cantera será utilizada como agregado para sub base, bolonerias para
defensas ribereñas o sostenimiento lateral.
Geología : La cantera está constituida por un depósito aluvial, conformado por boleos, gravas
gruesas de formas angulosas, sub redondeadas y redondeadas, con presencia de arenas y
finos no plásticos en ligeras proporciones.
Geotecnia: Abanico aluvial, conformado de 0.00 m a 3.20 m de profundidad, grava bien
graduada limosa con arena, clasificado de acuerdo al Sistema Unificado de Clasificación de
Suelos (SUCS) como GP-GM y de acuerdo al sistema AASHTO como A-1A (0), color marrón,
humedad ligera, compacidad media.
Tipo de Vegetación y Cobertura Vegetal: rodeado de herbaceas de porte bajo

Presencia de cuerpos de Agua: cercana al rio Vischongo

amc
CANTERA 26+120
Ubicación: Prog. 26+120 hacia Lado Derecho del trazo de la carretera proyectada.
Acceso: La vía de acceso de 100.00 m, se dispone en temporadas de Abril a Noviembre, en la
Prog. 26+120, el caudal de las aguas del rio Vischongo disminuye.
Potencia: Tiene una área de explotación de 30.00x100.00 m2 y 30.00x100.00 m2, con una
potencia de 0.90 m, resultando un volumen total de 6,000 m3, aproximadamente.
4800.00 m3.
gruesos, constituidas por una mezcla de grava y arena, las gravas son forma redondeada y
subredondeada, y tiene las siguientes características:

% de partículas > 3/4" : 56.99%
cargador frontal, pala mecánica. Seleccionar y almacenar para utilización en los periodos de
Abril a Noviembre.
Uso: El material de esta cantera será utilizada para como agregado para sub drenaje, drenaje,
concreto, asfalto, gaviones o defensas ribereñas
Geología : La cantera está constituida por un depósito fluvial, conformado por boleos, gravas
gruesas de formas redondeadas y sub redondeadas con presencia de arenas y finos no
plásticos en ligeras proporciones.
Geotecnia: Deposito fluvial conformado de 0.00 m a 1.20 m de profundidad, grava mal
graduada, clasificado de acuerdo al Sistema Unificado de Clasificación de Suelos (SUCS)
como GP y de acuerdo al sistema AASHTO como A-1A (0), color beige, húmedo, compacidad
suelta. A 1.20 m se aprecia el agua del rio.

Uso Actual: cantera fluvial en explotacion

amc
CANTERA 32+530
Ubicación: Prog. 32 + 530, hacia Lado Derecho del trazo de la carretera proyectada.
Acceso: A 10 m. del Prog. 32+530, vía sin afirmar, acceso vehicular existente

6525.70 m3.

% de partículas > 3/4" : 62.62%
Actualmente ha sido explotado como agregado para tratamiento superficial de trochas
carrozables.
Uso: El material de esta cantera será utilizada como agregado para sub base y bolonerias para
estructuras de sostenimiento o pedraplén.
necesario.
Geología : La cantera está constituida por un depósito aluvial, conformado por arenas con
gravas de formas sub redondeadas y sub angulosas y ligeras proporciones de finos.
Geotecnia: Terraza aluvial conformado de 0.00 m a 9.20 m de profundidad, grava mal
graduada limosa en contacto con grava mal graduada arcillosa, clasificado de acuerdo al
Sistema Unificado de Clasificación de Suelos (SUCS) como GP-GM y de acuerdo al sistema
AASHTO como A-1A(0), respectivamente, color beige, ligeramente húmedo y compacto.
De la evaluación física y mecánica del material de cantera se concluye que cumple como
agregado para relleno, mejoramiento de suelo y bolonerias para estructuras de sostenimiento o
pedraplén.
Tipo de Vegetación y Cobertura Vegetal: se encuentran especies como el Schinus molle,

molle, cabuya y eucalytos.
Uso Actual: cantera en explotación
Presencia de cuerpos de Agua: No
Fauna: cernícalo, pampero
Distancia a Centros Poblados: cercano al poblado de Cangallo.
Afectación a Areas Naturales Protegidas y Zonas de Amortiguamiento: No aplica .

amc
CANTERA 34+020
Ubicación : Prog. 34 + 020, hacia Lado Derecho del trazo de la carretera proyectada.
Acceso : A 10 m. del Prog. 34+020, vía sin afirmar, acceso vehicular existente
Potencia : Tiene una área de explotación de 518.74 m2 con una potencia de 4.00 m,
Rendimiento : Para la eficiencia del material se ha considerado el 15%. El volumen útil es de
1763.72 m3.
Tipo de Material El material de esta cantera está conformado por depósitos de materiales
% de partículas de 3” a 6 ” : 12.00%
% de partículas > 3/4" : 31.99%

molle, cabuya y eucalytos.
Presencia de cuerpos de Agua: no
Fauna: cernícalo, pampero
Distancia a Centros Poblados: cercano al poblado de Cangallo.
Afectación a Áreas Naturales Protegidas y Zonas de Amortiguamiento: No aplica

amc
CANTERA 38+380
Ubicación : Prog. 38 + 380, hacia Lado derecho del trazo de la

carretera proyectada.
Acceso : A 10 m. del Prog. 38+380, vía sin afirmar, acceso vehicular

existente
Potencia : Tiene una área de explotación de 5656.27 m2 con una

potencia de 5.00 m, resultando un volumen total de 28,281.35 m3, aproximadamente.
Rendimiento : Para la eficiencia del material se ha considerado el 75%.

El volumen útil es de 21,211.01 m3.
Tipo de Material : El material de esta cantera está conformado por depósitos

de materiales gruesos, constituidas por una mezcla de grava y arena, formas sub redondeadas
y sub angulosas y tiene las siguientes características:
% de partículas > 3/4" : 30.00%
molle, cabuya y Caesalpamia spinosa, eucalytos y Opuntia ficus, tuna
Presencia de cuerpos de Agua: no
Fauna: ganado ovino y vacuno
Distancia a Centros Poblados: Vischongo en el km 36+510

amc
CANTERA 49+520
Ubicación: Prog. 49 + 520, hacia Lado Izquierdo del trazo de la carretera proyectada.
Acceso: Acceso directo en la Prog. 49+520, acceso vehicular existente.
34,019.44 m3.
gruesos, constituidas por una mezcla de gravas y arenas, las gravas son forma sub angulosas
y sub redondeadas y tiene las siguientes características:
Tamaño máximo de Partículas: 14”

% de partículas de 10” a 12”: 5.00%
% de partículas de 3” a 6: 10.00%
% de partículas > 3/4": 55.90%
Propietario: El propietario de esta cantera es la comunidad de Vilcashuaman
Uso: El material de esta cantera será utilizada como agregado para relleno y mejoramiento de
suelos
necesario.
Geología : La cantera está constituida por un depósito coluvio aluvial, conformado por arenas
con gravas de formas sub angulosas y sub redondeadas y ligeras proporciones de finos.
Geotecnia: Deposito coluvio aluvial, conformado desde 0.00 m (corona de talud) a 9.00 m de
profundidad máxima, clasificado de acuerdo al Sistema Unificado de Clasificación de Suelos
(SUCS) como grava arcillosa (GC) intercalado con arena arcillosa con gravas (SM) y de
acuerdo al sistema AASHTO como A-2-6(0), presencia gravas angulosas, compacidad media,
ligeramente húmeda, color beige, humedad ligera, compacidad densa.
Tipo de Vegetación y Cobertura Vegetal: especies herbaceas de porte medio y en el talud

superior presencia de cultivos en secano de pan llevar.

amc

Presencia de cuerpos de Agua: no existe
Fauna: roedores, ganado vacuno y ovino
Distancia a Centros Poblados: la localidad de Hercomarca en el km 49+000
CANTERAS RECOMENDADAS
Sobre la base de la evaluación visual de campo y a la interpretación de los resultados

De la lista de canteras evaluadas, se recomienda el uso de las siguientes canteras:
RESUMEN DE USO DE CANTERAS

AGREGADO PARA
CANTERA SUB
BASE ASFALTO CONCRETO RELLENO PEDRAPLENES MEJORAMIENTO
BASE
5+120 X X
5+880 X X
10+220 X X
11+350 X X
16+720 X X
20+840 X

amc
24+300 X X X X
25+040 X X X
25+510 X X
26+120 X X X
32+530 X X X
34+020 X X X
38+380 X X
49+520 X X
X: Uso de agregado de cantera
Fuentes de Agua
Se identifico a lo largo de la vía las siguientes fuentes de agua:
FICHA DE CARACTERIZACIÓN EXPLOTACIÓN DE FUENTES DE AGUA
Fuente Permanent
Temporal Distrito/ane
de Progresiva e Fuente de agua Uso Actual
xo
agua
1 3 + 475 X río
2 5 + 548 X Qda.Mozojcancha Pontón
3 6+ 221 X Río Mozojcancha
4 10 + 910 X Qda. Manallasac Chiara ponton
5 11 + 598 X canal Chiara
6 17 + 582 X canal Chiara
7 20 + 828 X Rio Huanu Huanu
8 24 + 180 X Quebrada -badén
9 27 + 865 Quebrada -pontón Puente
X Huacco
Chaca
10 36 +028 X quebrada Vischongo
11 37 + 940 X Quebrada,
alcantarilla
12 40 + 690 X quebrada -badén
13 41 + 620 X quebrada
14 42 + 383 X badén Ccachubamb
a
15 43 + 100 X badén
16 43 + 790 X pontón

amc
17 44 + 169 X
18 47 + 310 X
24 54 + 275 X
Se considera adecuada el agua que sea apta para consumo humano, debiendo ser analizado
según norma MTC E 716.
El agua debe tener las características apropiadas para una óptima calidad del concreto. Así
mismo, se debe tener presente los aspectos químicos del suelo a fin de establecer el grado de
afectación de éste sobre el concreto.
Las siguientes fuentes de agua se utilizaran en el proyecto.
Fuente Permanente
Progresiva
de agua
1 5 + 548 X
2 10 + 910 X
3 11 + 598 X
4 20 + 828 X
5 24 + 180 X
6 27 + 865 X
7 54 + 275 X
Rio Mozojcancha, progresiva Km 5 + 548

amc
Rio Acomayo progresiva Km 10 + 910
Ubicación de la Fuente de agua Prog. 11+598

amc
Ubicación de la Fuente de agua Prog. 20 + 828.
Ubicación de la Fuente de agua Prog. 24 + 180.
Rio Chiribamba en progresiva Km 27 + 865

amc
Río Vischongo

amc
3.6.2 Depósitos de Materiales Excedentes (DME)
El balance de tierras (cortes y rellenos para conformación de la plataforma y construcción de

obras de arte) que se obtiene del trazado previsto se desprende la necesidad de utilizar
depósitos de material excedente (DME) para la disposición final de m3 de material excedente.
Se ubicaron posibles depósitos de material excedente en los Kms:
Progresiva Potencia Util Acceso Lado Coordenadas

Km Norte Este
1 00+000.00 16,743.11 1.64 00 8514960.42 586950.8111
2 08+725.00 54,225.54 0.70 MI 8511175.499 592845.5245
3 09+620.00 66,853.74 0.18 MD 8509873.034 593778.5474
4 21+210.00 24,248.70 0.70 MI 8503753.709 600693.7401
5 37+250.00 13,191.12 0.00 MD 8496871.417 609714.4317
6 38+380.00 44,537.24 0.00 MD 8496600. 609940
7 38+800.00 2,065.75 0.00 MD 8496424.625 610448.8464
8 41+213.00 2,158.48 0.00 MD 8496389.645 611126.8489
9 43+560.00 48,872.40 0.00 MD 8495291.915 612268.8318
10 48+560.00 1,993.56 0.00 MD 8493085.067 614043.741
11 48+600.00 132,715.02 0.65 MD 8493048.84 613540.51
12 51+060.00 300,000.00 5.00 MI 8492922.871 611840.9359

amc
DME Ubicación
características Fotografia
Localidad progresiva
Condorcocha 00+000
Altitud : 3621 msnm Cantera antigua Tipo de Vegetación y Cobertura Vegetal: el área del DME
abandonada presenta especies herbaceas de porte medio.
Zona de vida Bosque húmedo montano subtropical Bh-Ms, la
vegetación está constituida principalmente natural arbórea está
constituida por bosques residuales de quinual, chachacomo,
tasta, etc. y arbustos como tarhui, airampo, mutuy, etc.y grandes
extensiones de pastos naturales: Festuca, Stipa, Calamagrostis
y Poa, etc.
Presencia de cuerpos de Agua:no existe
Fauna:mustela frenata ,comadreja,roedores, y aves como
Columba maculosa,cuculí y colapses rupícola,akacllu.
Distancia a Centros Poblados: la Zona urbana Manallasac a
07+800 Km
Afectación a Areas Naturales Protegidas y Zonas de
Amortiguamiento: no afecta
amc
CP Manallasacc 08+725 Tipo de Vegetación y Cobertura Vegetal: el área del DME

Altitud: 3505 msnm Se ubica a un 1.00Km presenta especies herbaceas de porte.
de la población de Zona de vida Bosque húmedo montano subtropical Bh-Ms, la
DME a pedido del Alcalde de Manallasacc vegetación está constituida principalmente natural arbórea está
Manallasacc, para relleno a fin constituida por bosques residuales de quinual, chachacomo,
de darle otros usos. tasta, etc. y arbustos como tarhui, airampo, mutuy, etc.y grandes
y Poa, etc.
Distancia a Centros Poblados: la localidad de Sachabamba en
el km 12+000
Amortiguamiento: no aplica
CP.Manallasacc 09+620 Tipo de Vegetación y Cobertura Vegetal: el area del DME

Altitud: 3501 msnm Lado derecho presenta especies herbaceas de porte medio
Zona de vida Bosque húmedo montano subtropical Bh-Ms, la
vegetación está constituida principalmente natural arbórea está
constituida por bosques residuales de quinual, chachacomo,
tasta, etc. y arbustos como tarhui, airampo, mutuy, etc.y grandes
y Poa, etc.

Distancia a Centros Poblados: la localidad de Sachabamba en
el km 12+000
amc
Comunidad Paccha 21+210 Tipo de Vegetación y Cobertura Vegetal: especies herbaceas

de porte medio.
Altitud: 3317 msnm Zona de vida: bs-MBS Bosque seco- Montano Bajo
Subtropical,la vegetación natural está conformada por retama,
chamana, maguey, capulí, jasí, nogal, etc.
Presencia de cuerpos de Agua: rio Vischongo a 0.5 Km
Distancia a Centros Poblados: Caserio Pueblo Libre en el Km
25
amc
Caserio Ccochas 37+250

Altitud: 3132 msnm Localidad de Cchocha, Tipo de Vegetación y Cobertura Vegetal: especies herbaceas
la comunidad presenta de porte medio
viviendas muy Zona de vida: bs-MBS Bosque seco- Montano Bajo
dispersos unos a tros Subtropical,la vegetación natural está conformada por retama,
de manera que no chamana, maguey, capulí, jasí, nogal, etc. Ofrece un ambiente
afecta al centro favorable para el desarrollo de la agricultura y la ganadería
poblado, no cruza Presencia de cuerpos de Agua:no existe
ningún canal, área Fauna:ganado ovino
perteneciente a la Distancia a Centros Poblados: la localidad de
Institución Educativa Ccachubamba en el km 42
Ccocha, de acuerdo a Afectación a Areas Naturales Protegidas y Zonas de
las autoridades de la Amortiguamiento: no aplica
zona se requiere
nivelar a fin de darle
uso
Caserio Ccochas 38+380 Tipo de Vegetación y Cobertura Vegetal: especies herbaceas

Altitud: 3201 msnm de porte medio.
Zona de vida: bs-MBS Bosque seco- Montano Bajo
chamana, maguey, capulí, jasí, nogal, etc. Ofrece un ambiente
favorable para el desarrollo de la agricultura y la ganadería
Presencia de cuerpos de Agua: a 200 mts
Fauna:ganado ovino
Distancia a Centros Poblados: la localidad de
Ccachubamba en el km 42
amc
Comunidad Coccha 38+800 Tipo de Vegetación y Cobertura Vegetal: especies herbaceas

Altitud: 3201 msnm lado derecho de la via de porte medio y en el talud superior presencia de cultivos en
secano de pan llevar.
Zona de vida: bs-MBS Bosque seco- Montano Bajo
favorable para el desarrollo de la agricultura y la ganadería
Fauna:ganado ovino
Distancia a Centros Poblados: : la localidad de
Ccachubamba en el km 42
Comunidad Coccha 41+213 Tipo de Vegetación y Cobertura Vegetal: especies herbaceas

Altitud: 3340 msnm de porte medio y arbustos.
Area que a pedido de Zona de vida: bs-MBS Bosque seco- Montano Bajo
la comunidad se ubica Subtropical,la vegetación natural está conformada por retama,
y autoriza. chamana, maguey, capulí, jasí, nogal, etc. Ofrece un ambiente
Servira como zona de favorable para el desarrollo de la agricultura y la ganadería
esparcimiento para la
comunidad. Presencia de cuerpos de Agua:no existe
Fauna:ganado ovino y mustela frenata ,comadreja,roedores;
aves como Columba maculosa,cuculí y colapses
rupícola,akacllu
Distancia a Centros Poblados: la localidad de Ccachubamba
en el km 42+640
Amortiguamiento: no plica
amc
Comunidad Ccachubamba 43+560 Tipo de Vegetación y Cobertura Vegetal: especies herbaceas

Altitud: 3421 msnm de porte medio
Area que a pedido de
la comunidad se ubica Presencia de cuerpos de Agua: a 0.5 Km
y autoriza Fauna:ganado vacuno y aves como Columba maculosa,cuculí y
colapses rupícola,akacllu
Distancia a Centros Poblados: la localidad de Hercobamba en
el km 49
Comunidad 48+560 Tipo de Vegetación y Cobertura Vegetal: especies herbaceas

Hercomarca Area que a pedido de de porte alto y medio.
Altitud: 3416 msnm la comunidad se ubica Presencia de cuerpos de Agua: 50m abajo existe un
y autoriza. reservorio de agua para riego
Servira como zona de Fauna:ganado vacuno
esparcimiento para la Distancia a Centros Poblados: la localidad de Vilcashuaman
comunidad en el km 53+000
amc
Comunidad 48+600 Tipo de Vegetación y Cobertura Vegetal: especies herbaceas

Hercomarca lado derecho de la via de porte medio y bajo..Lejano zona deforestada.
Altitud: 3416 msnm Zona de vida: bs-MBS Bosque seco- Montano Bajo
favorable para el desarrollo de la agricultura y la ganadería.

Fauna: aves diversas, roedores
Distancia a Centros Poblados: la localidad de Vilcashuaman
en el km 53+000
Hercomarca 51+060 Tipo de Vegetación y Cobertura Vegetal: especies herbaceas

Anexo lado derecho de porte alto y medio.
Pucaracay Zona de vida: bs-MBS Bosque seco- Montano Bajo
Altitud: 3460 msnm Subtropical,la vegetación natural está conformada por retama,
favorable para el desarrollo de la agricultura y la ganadería.
Presencia de cuerpos de Agua:
Fauna:aves como cuculí y akaccllu
Distancia a Centros Poblados la localidad de Vilcashuaman en
el km 53+000
amc
3.6.3 Campamentos
Es la construcción necesaria para instalar infraestructura que permita albergar a
trabajadores, insumos, maquinarias, etc.
Se ubicaron posibles campamentos en la Comunidad de Ccachubamba, en el centro Poblado
de Manallasacc, en la Comunidad de Paccha, local comunal y en Ccachubamba
Área
Campamentos Ubicación Distancia a la infraestructura/vía
CP Manallasacc 8+725 2 ha 100 m de 8+500

lado izquierdo Propietario la comunidad.
CP Ccachubamba 44+980 Aprox.2 ha Propietario Comunidad Ccachubamba

Lado derecho
Km 08+725 ubicado en el Centro Poblado menor Manallasacc.
Posible área destinada para campamento Km 44+600 en Pucaraccay

amc
3.6.4 Patio de Maquinas
Para facilitar la ejecución de las operaciones de pavimentación es necesaria la

habilitación de un Patio de Máquinas, para cuyo efecto se propone ubicarlas en; la
Comunidad Ccachubamba, Comunidad de Paccha, y el Centro Poblado de
Manallasacc.
La implementación del Patio de Máquinas está en relación a la ubicación de las áreas
auxiliares complementarias con la finalidad de que funcione adecuadamente el sistema de
trabajo, en relación a las actividades propias del proyecto y que no vaya a afectar el entorno
ambiental existente.
Recomendando que se implementen bandejas para recojo de aceite, geomanta para evitar
contaminar el suelo contra hidrocarburos, señalización adecuada y capacitación a los
trabajadores.
Patio de Maquinas Ubicación progresiva Área
CP Manallasacc 08 + 725 2 ha
Comunidad Ccachubamba 44 + 980 2 ha
Anexo Pucaracay 51+100 lado derecho 400 m2
3.6.5 Planta de Asfalto
Las plantas de asfalto, concreto y chancadora se ubicaran en la misma, progresiva 24+300

con acceso de 100 mts.
3.6.6 Polvorines
El polvorín se ubicara en el Local de la Policía Nacional del Perú de Vilcashuamán, ubicado en

el distrito de Vilcashuaman.
El local esta ubicado al lado derecho de la carretera existente, en la plaza principal de
Vilcashuaman.
Local de la Policía Nacional del Perú de Vilcashuamán

amc
3.6.7 Requerimientos de Mano de Obra
En el siguiente cuadro se describe el requerimiento de mano de obra por los 24 meses del
proyecto.
Item Descripción DEL 1 AL 4 mes Del 5 al 20 mes Del 21 al 24 mes
1.00 INGENIEROS 5.00 6.00 5.00

2.00 CAPATAZ 2.00 4.00 2.00
3.00 TOPOGRAFOS 3.00 5.00 3.00
4.00 OPERARIOS 25.00 40.00 25.00
5.00 OFICIAL 35.00 60.00 35.00
6.00 PEON 70.00 165.00 70.00
TOTAL POR MES 140.00 280.00 140.00

amc
FICHA DE CARACTERIZACIÓN DE LOS POLVORINES
NOMBRE Y PROGRESIVA
“Cuarto de Polvorines” en Local de la Policía Nacional del Perú en Vilcashuamán
LADO Y ACCESO
Lado derecho de la carretera existente, en la plaza principal de Vilcashuaman.
AREA Y PERIMETRO
Area: 10,00 Perimetro: 400 ml en Zona urbana
COORDENADAS UTM DATUM: WGS 84

NORTE ESTE
84904333 613157
UBICACIÓN GENERAL:
DISTRITO: Vilcashuaman CASERÍO:
ANEXO: COMUNIDAD:
DESCRIPCIÓN:
1. Tipo de Propiedad del Terreno : Local de la Policía Nacional del Perú
(Privado, Municipal, Comunal y otros)
2. Capacidad de Uso Mayor : Zona urbana
3. Tipo de Vegetación y Cobertura : No existe cobertura vegetal, es zona urbana.
Vegetal
4. Uso Actual : Zona urbana
5. Presencia de Cuerpos de Agua : No
6. Fauna : Doméstica
7. Distancia a Centros Poblados : Distrito de Vilcashuamán
8. Distancia a Áreas de Cultivo : 4Km
9. Afectación a Áreas Naturales : ninguna.
Protegidas y Zonas de
Amortiguamiento
10. Afectación a Sitios Arqueológicos : ninguna
FOTOGRAFÍAS

amc
CAPITULO IV
DETERMINACIÓN DEL ÁREA DE INFLUENCIA DEL PROYECTO
4.0 ASPECTOS GENERALES
El área de influencia socio ambiental del Proyecto carretera Abra Toccto –Vilcashuaman, tramo
Condorccocha – Vilcashuamán, corresponde a un ámbito donde el desarrollo de las actividades
desarrollan un papel determinante en la actividad primaria de la vía, cual es la articulación de
ciudades, poblaciones y ecosistemas diversos.
El área de influencia ambiental, corresponde al territorio donde se presentarán y percibirán los
probables impactos ambientales asociados a las diferentes actividades que se desarrollan en
las etapas de ejecución, operación y cierre del proyecto.
El territorio donde incidirán los impactos ambientales directos e indirectos resultantes de las
acciones del proyecto y sus alternativas se denomina "área de influencia del proyecto".
La definición de sus límites se determina en la etapa inicial del estudio de impacto ambiental.
Cada impacto ambiental, dependiendo del factor o componente ambiental que modifica,
repercute en cierta área geográfica, comprendiendo su biocenosis o la totalidad de una
comunidad humana, lo que determina su área de incidencia. En este sentido, los límites del
área de influencia del proyecto, en su totalidad, será el conjunto de las áreas de incidencia de
todos los impactos ambientales previstos.
4.1 Determinación del área de Influencia del EIA
El área de influencia tiene dos niveles bien definidos, el primero que corresponde a la zona
donde se producen los eventos de alteración directa y que generalmente se encuentra
adyacente al proyecto, y un segundo nivel donde se producen los eventos de alteración
indirecta, generado por las actividades sinérgicas y de naturaleza regional, y que tienen que ver
prioritariamente con los aspectos de integración económica, manejo de cuencas, ordenamiento
territorial y de geopolítica. La identificación de las áreas antes mencionadas se ha determinado
durante las visitas de campo y teniendo en cuenta los correspondientes Términos de
Referencia.
4.1.1 Criterios Ambientales
El criterio principal para la determinación del área de influencia directa, considera los
diferentes aspectos que podrían ser alterados, modificados o influenciados por las actividades
a desarrollar en el marco de la ejecución de las obras previstas y la posterior operatividad de la
vía, en tal sentido se consideran los siguientes aspectos: los espacios a ser utilizados en forma
directa por la vía, las fuentes de agua existentes vinculantes con la obra, la afectación de la
propiedad de terceros, las áreas donde se conformaran los depósitos de material excedente,
las áreas de material de préstamo (canteras), las zonas donde se construirán accesos, las
zonas ecológicamente sensibles y con alta probabilidad de ser impactadas, las áreas y
reservas protegidas por el estado, los ecosistemas con alta diversidad, así como, las áreas de
producción de productos específicos, las zonas que comprendan actividades de la población y
aquellas que por su naturaleza funcional pueden ser directamente impactados. Se tomara en
cuenta la lista de especies sensibles elaboradas por organismos internacionales y/o
nacionales, entre los cuales figuran, el Listado de Fauna Amenazada en el Perú (D.S. Nº 034
2004-AG), Categorización de Especies Amenazadas de Flora Silvestre (D.S. N°043-2006-AG),
además de la Lista de CITES (Convención para el Comercio Internacional de Especies de Flora
y Fauna Amenazadas) de especies amenazadas por presión de comercio y la Lista de la IUCN
(Unión Internacional para la Conservación de la Naturaleza y los Recursos Naturales) de

amc
especies amenazadas; esta última lista establece el riesgo relativo de extinción de cada
especie.
Para el caso del área de influencia indirecta, el criterio principal está referido a los límites de las
microcuencas, cuya influencia determinada por la interacción de los parámetros físicos y socio-
económicos incidirán sobre la operatividad de la vía
4.1.2 Criterios Sociales
Los criterios tomados en cuenta en la delimitación socio ambiental son los siguientes
 Proteger el ambiente natural y socio-cultural de los distritos

 Promover y estimular la gestión ambiental sustentable
 Promover la responsabilidad ambiental individual
 Considera las áreas donde se realizan actividades comerciales y turísticas
 Considera la participación de los elementos de interacción social como apoyo en la
gestión y administración de la Concesión
Para la definición del Área de Influencia Socio Ambiental, se tomaron en cuenta los siguientes
aspectos:
 Actividades con potencial de desarrollo económico, en especial la turística.
 Presencia de grupos de interés (distrital )
 Estrategias de desarrollo urbanas y rurales.
 Productores Agropecuarios
 Posibilidades de acceso a servicios de salud mediante uso de la carretera.
 Posibilidades de acceso a servicios educativos.
 Actividades de producción e intercambio: Turismo, agricultura, ganadería.
 Oferta turística distrital y regional, actores y flujos económicos
 Migración e inmigración (Influencia de la carretera como factor incremental en las
dinámicas migratorias)
 Evitar afectaciones en las costumbres y cultura de las poblaciones asentadas en los
centros poblados de estos distritos.
 Fortalecer las capacidades de los actores institucionales y sociales relacionados con la
evaluación socio-ambiental del Proyecto.
 Fortalecer la participación ciudadana para que se involucre consciente y
responsablemente en la toma de decisiones y aprovechamiento de beneficios que se
deriven de la gestión socio-ambiental en general y de la evaluación ambiental, en
particular.
ÁREA DE INFLUENCIA DIRECTA (AID)
El área de influencia ambiental de la carretera ha sido delimitada basándose en criterios

geográficos espaciales y social demográficos; restringidos en aproximadamente 400 metros;
200 metros a cada lado del eje vial considerando principalmente los aspectos físicos, tales
como drenaje y topografía. Asimismo se incluye a todas las areas auxiliares y sus accesos a
cada una de las áreas auxiliares y los lugares destinados a canteras, campamentos, patio de
máquinas, plantas de asfalto, planta chancadora, planta de concreto así como centros
poblados que van a ser afectados durante la ejecución de las obras.
El área de influencia directa socio ambiental, incluye los diferentes aspectos sociales y
culturales que podrían ser impactados, alterados, modificados o influenciados por las
actividades a desarrollar en el marco de la ejecución de las obras previstas y la posterior
operatividad de la vía, en tal sentido se consideran los siguientes aspectos:
 La cercanía de los centros poblados y la afectación a sus centros de producción de bienes o
de servicios.

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 Áreas territoriales donde exista la posibilidad de afectar vestigios arqueológicos.
 La afectación de áreas protegidas.
 Adicionalmente, el uso de las fuentes de agua existentes para el consumo humano o
agrícola que resulten vinculantes con la obra, la afectación de la propiedad de terceros, las
áreas donde se conformaran los depósitos de material excedente, las áreas de material de
préstamo (canteras), las zonas donde se construirán accesos o el campamento.
ÁREA DE INFLUENCIA INDIRECTA (AII):

Entre los criterios generales a considerados en la definición del área de influencia indirecta, se
citan los siguientes:
 Red vial vinculada al proyecto y cuenca hidrográfica por constituir ejes de poblamiento y
zonas productivas agrícolas, frutícolas, pecuarias, etc.;
 Composición y ordenamiento geopolítico (distritos) que constituyen el escenario político
administrativo entre cuyos límites inciden presiones demográficas, efectos comerciales, flujos
migratorios, etc.;
 Áreas productivas agrícolas y forestales; en base a las áreas de los distritos de las
Provincias de Cangallo, Huamanga y Vilcashuaman que generan influencia en los flujos o
conexión con la vía, así como las áreas que potencialmente serán afectadas en el mediano y
largo plazo. En este contexto, se considera a las cuencas hidrográficas de los ríos de la zona,
en estrecha relación unitaria con la vía evaluada, sus áreas potencialmente productivas, así
como su área de reserva.
 Áreas territoriales cuya vecindad con la carretera contengan una naturaleza excepcional
(Para la población o para especies singulares) o de vulnerabilidad y que encontrándose en el
marco de de un distrito, requiera de un reconocimiento o tratamiento especial.
Centros Poblados Provincia Distrito Categoría Por Área

N°
Ubicado dentro del AID Según INEI
Condorcocha Gangallo Los Anexo Rural
1
Morochucos
2 Manallasacc Huamanga Chiara C.P. Menor Urbano – Rural
3 Huanuhuanu Huamanga Chiara Barrio Rural
4 Sayacc Vilcashuaman Vischongo Anexo Rural
5 Pueblo Libre Vilcashuaman Vischongo Caserío Rural
6 Chiribamba Vilcashuaman Vischongo Anexo Rural
7 Paqcha Vilcashuaman Vischongo Anexo Rural
8 Vischongo Capital Vilcashuaman Vischongo C.P. Mayor Urbano - Rural
9 Qocha Vilcashuaman Vischongo Anexo Rural
10 Ccachubamba Vilcashuaman Vischongo C.P. Menor Rural
11 San Jose de Pucaraccay Vilcashuaman Vischongo Anexo Rural
12 Hercomarca Vilcashuaman Vilcashuaman Anexo Rural
13 Vilcashuaman Capital Vilcashuaman Vilcashuaman C.P. Mayor Urbano - Rural

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CAPITULO V
LÍNEA DE BASE AMBIENTAL
Metodología para la Línea Base Ambiental
La caracterización ambiental o línea base del estudio, constituye un tema de gran importancia
en la estructura del mismo, toda vez que establece las condiciones del medio y sus parámetros
ambientales, o sea el escenario donde se desarrollaran las actividades de mejoramiento y
ampliación previstas. De acuerdo a lo expresado, los niveles de reconocimiento y análisis de
los parámetros son indispensables para a partir de ello determinar la naturaleza de las
alteraciones que se podrían producir y naturalmente la categorización de los impactos. Es
importante mencionar que la caracterización considera prioritariamente todos los ecosistemas
existentes en el área de influencia determinada, resaltando los ecosistemas frágiles y
específicos. Así mismo, cabe mencionar que la caracterización comprende los aspectos físicos,
biológicos, sociales, económicos y culturales.
Metodología para la elaboración de la línea Base Ambiental
A. Fase inicial de gabinete
Teniendo definida el Área de Influencia del Proyecto, se procedió a la identificación de fuentes

de información para recopilar y analizar la información básica existente( estudios anteriores),
para su sistematización e interpretación.
Se identificaron organismos de investigación gubernamentales para cada uno de los
ambientes:
Físico: SENAMHI, INGEMMET.
Biológico: INRENA
Socioeconómico: Se realizó la recopilación, de la información existente en: INEI, MTC.
B. Fase de campo
Se efectuó el reconocimiento del Área de Influencia Directa e Indirecta del Proyecto para
realizar su evaluación multidisciplinaria de la caracterización de los medios físico, biológico y
socioeconómico.
En lo social, esta fase de campo permitió obtener una visión preliminar de la realidad del área
del proyecto, lo cual sirvió para enfocar adecuadamente las herramientas de trabajo de campo
(encuestas y entrevistas).
En esta fase se efectuó la recopilación de datos cuantitativos y cualitativos a través de la
aplicación de encuestas y entrevistas a la población y actores claves
C. Fase final de gabinete
Comprendió principalmente el procesamiento y análisis de las unidades físicas, biológicas y

socioeconómicas identificadas, con la finalidad de elaborar los informes y los mapas temáticos
correspondientes, de acuerdo con la normativa legal vigente en el Perú.

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5.1 LÍNEA DE BASE FÍSICA (LBF)
El clima de la zona de “Estudio Definitivo para la Rehabilitacion y Mejoramiento de la carretera

Abra Toccto–Vilcashuamán, Tramo Condorccocha – Vilcashuamán”, está determinado por el
comportamiento de controladores climáticos semipermanentes, siendo los más relevantes las
circulaciones atmosféricas, que regulan el ingreso de masas de aire provenientes del Norte
Este, Noroeste y Sureste para la generación de precipitaciones, cuya distribución en el año
presenta comportamiento estacional; así mismo, las variaciones climáticas, tales como El Niño
Oscilación Sur-ENSO, y las perturbaciones sinópticas, producen variaciones extremas en la
temperatura y precipitación, estas características condicionan principalmente dos tipos de
clima: por encima de los 3500 msnm el clima es del tipo B(o,i) D’ H3, lluvioso con ausencia de
precipitaciones en otoño e invierno, Semifrígido de acuerdo a la eficiencia de la temperatura y
Húmedo de acuerdo a la humedad atmosférica; y entre los 3 500 msnm y 3 100 msnm, clima
del tipo B(o,i,) C’ H3, Lluvioso, con ausencia de precipitaciones en otoño e invierno, Frio de
acuerdo a la eficiencia de la temperatura del aire y Húmedo.
Las precipitaciones que se presentan son líquidas del tipo lluvia y sólidas del tipo granizo y
nieve, tienen comportamiento estacional, con totales anuales de 738,6 mm y máximo de
1176,4 mm en 1989; la precipitación mensuales media es 61,5 mm con máximo mensual de
346,4 en 1970, distribuidas el 85 % en el periodo lluvioso de noviembre hasta abril; las
precipitaciones máximas en 24 horas se producen generalmente en el periodo lluvioso, en
promedio oscilan entre 10,3 mm y 25,8 mm alcanzando valores máximos entre 24,7 mm y 57,0
mm; las precipitaciones máximas son intensas y de corta duración, se presentan en horas de la
tarde y noche, producen incrementos significativos de la escorrentía, arrastre de material,
ascensos súbitos de los caudales de riachuelos y activación de quebradas, asimismo, están
asociadas a presencia de descargas eléctricas, originadas por sobre carga eléctrica de las
nubes de tormenta, constituyen riesgo potencial para la seguridad de los trabajadores, los
sistemas eléctricos y las comunicaciones.
La temperatura media anual del aire para la zona es 11,0 °C, con medias mensuales entre 8,6
°C, y 12,8 °C; las temperaturas máximas extremas varían entre 18,1°C y 20,5 °C, y las
temperaturas mínimas entre -0,8 °C y 4,5 °C; son frecuentes las temperaturas por debajo del
nivel de congelamiento, produciendo heladas y formación de escarcha, que pueden limitar las
operaciones de equipos en las primeras horas del día.
.
La humedad relativa media anual del aire es 78 %, con máxima mensual medias de 90 % en
los meses de verano y mínimas de 46 % invierno.
El viento medio en la zona, presenta variabilidad estacional y espacial, predominando en

Vilcashuaman vientos del Noreste y en la zona de Pampa Cangallo los vientos son de dirección
variable, del tipo brisa débil (12 km/h a 19 km/h), brisa muy débil (6 km/h a 11 km/h) y del tipo
ventolina (2 km/h a 5 km/h) acuerdo a la escala Beaufort; sin embargo, las condiciones locales
y la presencia de tormentas pueden incrementar significativamente la velocidad del viento que
fácilmente pueden superar los 40 km/h en horas de la tarde, constituyéndose en riesgo para
las instalaciones y favorecer el transporte de material suelto.

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a. Información climática
El análisis climático del “Estudio Definitivo para la Rehabilitacion y Mejoramiento de la carretera

Abra Toccto–Vilcashuamán, Tramo Condorccocha – Vilcashuamán” se basa en la información
climática de una (01) estación climática ordinaria, una (01) estación pluviométrica y una (01)
estación meteorológica automática, pertenecientes al Servicio Nacional de Meteorología e
Hidrología-Senamhi, las cuales están ubicadas en la Región Ayacucho, Provincias de
Vilcashuamán y Cangallo. Ver Cuadro N°1.
Cuadro N° 1 Ubicación de las estaciones meteorológicas

Latitud Longitud Altitud
Estación Región Provincia Distrito
Sur Oeste (msnm)
CO-Vilcashuamán Ayacucho Vilcashuamán Vilcashuamán 13°38'37” 073°10'10” 3 650
PLU-Vischongo Ayacucho Vilcashuamán Vischongo 13°35'01” 074°00'01” 3 278
EMA-Pampa Cangallo Ayacucho Cangallo Los Morochucos 13°33'42.6" 074°11'56" 3 315
Las variables climáticas consideradas para el análisis se detallan a continuación:

- Temperatura del aire máxima, media mensual expresada en °C;
- Temperatura del aire media, media mensual, expresada en °C;
- Temperatura del aire mínima, media mensual, expresada en °C;
- Humedad relativa máxima , media mensual expresada en %;
- Humedad relativa media, media mensual expresada en %;
- Humedad relativa mínima, media mensual expresada en %;
- Precipitación total mensual; expresada en mm;
- Precipitación máxima en 24 horas, expresada en mm;
- Dirección y velocidad del viento, media mensual y horaria, expresada en km/h;
.
La selección de períodos considerados para cada variable se basó en la calidad de de los
datos y su regularidad, los cuales se muestran en el Cuadro N° 2
Cuadro N° 2 Registros de Información
Información Información Analizada

ESTACIÓN VARIABLE
Disponible N° años Período
Temperatura del aire media,
2002-2013 09 2003-2012
máxima y mínima
Humedad relativa media, máxima
2002-2013 09 2003-2012
CO-VILCASHUAMÁN y mínima.
Precipitación Total Mensual
1965-2013 46 1966-2012
Precipitación máxima en 24 horas
Dirección y velocidad del viento 2002-2013 09 2003-2012
PLU-VISCHONGO Precipitación Total Mensual 1977-1982 01 1978
Dirección y velocidad del viento 2011-2013 01 2012
Temperatura del aire horario y
2011-2013 01 2012
EMA-PAMPA CANGALLO mensual
Temperaturas del aire máxima y
2011-2013 01 2012
mínima absolutas

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b. Análisis de la Temperatura del Aire
El análisis del comportamiento térmico en la zona del “Estudio Definitivo para la Rehabilitacion
y Mejoramiento de la carretera Abra Toccto–Vilcashuaman, Tramo Condorccocha–
Vilcashuaman”, muestra que la variacion diaria y mensual de la tempartura del aire están
directamente relacionadas al balance entre la cantidad de radiación solar recibida y la radiación
termal emitida, el cual es dependiente de la cantidad y tipo de cobertura que actúa como
termorregulador, reduciendo los valores máximos de temperatura al reflejar en el día radiación
solar, mientras en la noche limita el enfriamiento al reducir la pérdida de radiación termal
nocturna; asimismo, es frecuente en la zona la presencia de perturbaciones sinópticas que
alteran la circulación de los vientos, las cuales permiten el ingreso de masas de aire frías que
reducen la temperatura del aire por debajo del nivel de congelamiento y condicionan la
formación de escarcha y precipitaciones del tipo sólido (nieve, granizo).
b.1 Variación interanual de la temperatura media anual

La temperatura media anual del aire de la zona, varía entre 12,2 °C en Pampa Cangallo y 11,0
°C en Vilcashuamán. En el período del 2003 al 2012 se observa en la estación CO-
Vilcashuamán un ligero descenso de la temperatura media anual, cuya causa aparentemente
se debe más a las alteraciones locales del entorno que a las variaciones climáticas.
b.2 Variación mensual de la Temperatura media

La temperatura media mensual, para el período comprendido entre los años 2003 al 2012,
varía entre 8,6 °C en el mes de julio y 12,8 °C en el mes de diciembre. La media mensual
máxima no se presenta en los meses de verano debido a la mayor cantidad de cobertura
nubosa, la cual actúa como termorregulador reduciendo las variaciones de las temperaturas
extremas. Gráfico N° 1.
La temperatura máxima presenta escasa variación mensual, con media mensual de 18.9 °C,
como se mencionó anteriormente sus valores están influenciados por la presencia de
nubosidad, oscilando entre 18,1 °C en febrero y 20,5 °C en noviembre.
La temperatura mínima media es 3.5 °C, variando entre -0.8 °C en el mes de julio y 4,5 °C en
el mes de febrero. Las temperaturas mínimas son mas bajas en la época de estiaje (mayo a
octubre) debido a la escasa nubosidad que permite la mayor pérdida de radiación termal en
horas de la noche.
En la zona de Pampa Cangallo, en el año 2012 registra temperatura máxima media de 22,1
°C, variando entre 20, 0 °C en abril y 25,3 °C en octubre; la temperatura mínima media es 2,5
°C, variando entre -0.5 °C en agosto y 4,5 °C en enero. Gráfico N° 2
Es importante resaltar, que en la zona en estudio es afectada recurrentemente en los meses de

junio a setiembre por el ingreso de masas de aire frías provenientes del sur que reducen los
valores de las temperaturas mínimas por debajo del punto de congelación, produciendo
escarcha, nieve y granizo.
b.3 Variación horaria de Temperatura del aire

El análisis de la variación horaria de la temperatura a nivel estacional, muestra en términos
generales valores mayores de temperatura entre las 14:00 y 16:00 horas y menores entre las
05:00 y 06:00 horas. En los meses de primavera se presentan los mayores valores de
temperatura, así como rápidos descensos de temperatura, generando fuertes gradientes
térmicos que intensifican la velocidad de los vientos locales, condicionando la formación
remolinos y ráfagas que pueden superar fácilmente los 40 km/h y favorecer el trasporte de
polvo y arena. Gráfico N° 3

amc
Gráfico N° 1 Variación temporal de temperatura del aire CO-Vilcashuamán
Gráfico N° 2 Variación temporal de temperatura del aire EMA-Pampa Cangallo
Gráfico N° 3 Variación horaria de temperatura del aire EMA-Pampa Cangallo

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c. Análisis de la Humedad relativa
El análisis del comportamiento de la humedad relativa en la zona del “Estudio Definitivo para la
Rehabilitacion y Mejoramiento de la carretera Abra Toccto–Vilcashuaman, Tramo
Condorccocha–Vilcashuaman”, muestra que la variacion de la humedad relativa es
principalmente dependiente de la temperatura del aire y de los cambios en la circulacion de los
vientos.
c.1 Variación interanual humedad relativa

La humedad relativa anual promedio de la zona en estudio es 78 %, no presenta variaciones
interanuales significativas.
c.2 Variación mensual de la humedad relativa

En el período comprendido entre los años 2003 al 2012, la humedad relativa media mensual
varía entre 69 % y 84 %, siendo ligeramente mayores entre los meses de diciembre y abril, de
74 % y a 83 %, debido a la mayor disponibilidad de vapor de agua, mientras que en los meses
de mayo a noviembre varía entre 69 % y 72 %, Gráfico N° 4
La humedad relativa máxima media, tiene comportamiento estable durante el año, con
promedio de 90 %, siendo ligeramente mayores en los meses de verano, 95 %, y menores
entre los meses de invierno, 88 %, debido a la circulación de los vientos en verano que
favorece el ingreso de masas de aire húmedas.
La humedad relativa mínima mensual, su comportamiento es más variable, con promedio de 56

%, siendo mayores en los meses de verano, 71 %, y menores en los meses de invierno y otoño
con 49 %, debido a la menor presencia de nubosidad en los meses de estiaje que favorece la
pérdida de energía termal nocturna y la capacidad de la atmósfera para retener vapor de agua.
Gráfico N° 4 Variación temporal de humedad relativa CO-Vilcashuamán
d. Precipitación
Las precipitaciones en la zona del “Estudio Definitivo para la Rehabilitacion y Mejoramiento de
la carretera Abra Toccto–Vilcashuamán, Tramo Condorccocha–Vilcashuaman”, son el resultado
de la interacción de los cambios en los sistemas de circulación de los vientos en superficie y
altura que favorecen la inestabilidad atmosférica, transportan las nubes y las masas de aire
(húmedo o seco) y de las características geomorfológicas del terreno.
En términos generales, el análisis de los datos de la precipitación de las estaciones

meteorológicas CO-Vilcashuamán y PLU-Vischongo, muestran comportamiento similar, tanto

amc
espacial como temporal, lo que indica que los patrones climáticos que condicional las
precipitaciones tiene el mismo efecto en la zona en estudio.
Las precipitaciones que se presentan en la zona, son del tipo líquido (lluvias, llovizna)
principalmente en los meses de verano, y también del tipo sólido (nieve y granizo), estas se
producen con mayor frecuencia en horas de la tarde y primeas horas de la noche, de 15:00 a
22:00 horas, las precipitaciones del tipo llovizna y lluvia ligera son más frecuentse en horas de
la mañana.
La distribución temporal de las precipitaciones, muestra dos periodos claramente definidos:

- Un período lluvioso, caracterizado por abundantes precipitaciones, comprendido entre los
meses de noviembre y abril, en donde se registra el 85 % de la precipitación acumulada en el
año. Ver Grafico N° 5
- Un período seco o de estiaje, caracterizado por la ausencia o escasa precipitación
comprendido entre los meses de mayo y octubre, en donde solamente se presentan el 15 % de
la precipitación acumulada en el año.
Gráfico N° 5 Distribución de la Precipitación de la CO- Vilcashuamán
d.1 Variación interanual de la precipitación total

La precipitación total anual media es 738.6 mm, con fluctuaciones anuales significativas entre
369,9 mm en 1999 y 1176,4 mm 1989. La tendencia de las precipitaciones en el periodo 1966-
2012 se muestra estable.
Las variaciones climáticas como El Niño Oscilación Sur-ENSO, en su fase cálida tiene
diferentes respuestas, en el evento categorizado como muy fuerte de 1972-1973 se
incrementaron las precipitaciones, mientras que en el evento del 1997-1998 disminuyó, este
comportamiento irregular se presenta en la zona central y sur.

amc
Gráfico N° 5 Variación interanual de la precipitación total de la CO- Vilcashuamán
d.2 Variación mensual de la precipitación
Las circulaciones del viento en los niveles bajos y en altura proveen la humedad y inestabilidad
necesaria para la ocurrencia de precipitaciones intensas en los meses de verano. El análisis de
la precipitación para el periodo 1966-2012 muestra comportamiento estacional, concentrándose
el 85 % del total de las precipitaciones en los meses noviembre y abril, estas son
principalmente líquidas del tipo lluvia y en menor proporción sólidas del tipo granizo o nieve,
La precipitación total mensual media, es 61.5 mm, variando entre 125,4 mm y 163,3 mm en los
meses de verano; asimismo, las precipitaciones totales máximas absolutas mensuales se
presentan en los meses de enero a marzo, la máxima registrada es 346,6 mm en enero de
1970. Ver Gráfico N°6
Gráfico N° 6 Variación mensual de la precipitación total mensual CO-Vilcashuamán
La precipitación total mensual media, de la PLU-Vischongo en 1978 es 89,9 mm, variando

entre 1 140,6 mm y 232,5 mm en los meses de verano, y entre 119,6 mm y 133,4 mm en los
meses de primavera. Ver Gráfico N° 7.

amc
Gráfico N° 7 Variación mensual de la precipitación total mensual PLU-Vischongo
d.3 Variación mensual de la precipitación máxima en 24 horas

Las precipitaciones máximas medias en 24 horas están asociadas al contenido de humedad y
dinámica de la atmósfera, condicionando el desarrollo de nubosidades convectivas que
producen precipitaciones líquidas y sólidas intensas, las cuales ocurren en cualquier mes del
año, se presentan generalmente en horas de la tarde y noche, siendo más frecuentes en los
meses del período lluvioso. Las perturbaciones en los sistemas de circulación de los vientos
pueden condicionar precipitaciones focalizadas intensas
El análisis de la variación mensual de la precipitación máxima media en 24 horas de la estación

meteorológica CO-Vilcashuamán, en el periodo 1966 al 2012, tiene comportamiento similar a la
precipitación total mensual con máximos en el período lluvioso, registrándose entre 10,3 mm y
25,8 mm de diciembre hasta abril, y en los meses de la estación de estiaje de 2,8 mm a 12,2
mm. Gráfico N° 7; Las precipitaciones máximas absolutas de precipitaciones en 24 horas son
también mayores en el periodo lluvioso, varían entre 24,7 mm y 57,0 mm. Ver Gráfico N° 8.
Gráfico N° 8 Variación mensual de la precipitación máxima en 24 horas CO--

Vilcashuamán

amc
d. Dirección y velocidad del viento
El comportamiento del viento en superficie en la zona del “Estudio Definitivo para la

Rehabilitacion y Mejoramiento de la carretera Abra Toccto–Vilcashuamán, Tramo
Condorccocha–Vilcashuaman”, está determinado principalmente por los cambios estacionales
en los patrones de circulación en superficie y altura, que influyen en la dirección y velocidad del
viento local; por las características geomorfológicas del terreno, las cuales configuran la
dirección del viento; y por la intensidad de los gradientes térmicos y báricos que aceleran la
velocidad del viento principalmente en horas de la tarde.
El análisis del comportamiento eólico, en base a información de promedios mensuales de

dirección y velocidad de las estaciones meteorológicas CO-Vilcashuamán y EMA-Pampa
Cangallo, muestra diferencias en el comportamiento de la dirección del viento debido
básicamente a la influencia de la configuración topográfica en el modelamiento del campo
eólico.
El análisis estacional del viento medio de la CO-Vilcashuamán para el período 2003 al 2012,
presenta comportamiento estable, con vientos predominantes del Noreste durante todo el año,
de acuerdo a la escala de Beaufort los vientos son del tipo brisa débil muy débil de 06 km/h a
11 km/h y del tipo Ventolina de 02 km/h a 05 km/h. Ver Gráfico N° 9.
Gráfico N° 9 Variación estacional del viento CO--Vilcashuamán

amc
El análisis estacional del viento horario estacional de la EMA-Pampa Cangallo para el año
2012, presenta comportamiento variable en la dirección del viento, Gráfico N° 10, predominado
en:
- El verano, vientos del Este Sureste y Sureste del tipo brisa débil (12 km/h a 19 km/h), brisa
muy débil (6 km/h a 11 km/h) y ventolina (2 km/h a 5 km/h).
- El otoño, vientos del Nor Noroeste y Noreste del tipo brisa muy débil (6 km/h a 11 km/h) y
ventolina (2 km/h a 5 km/h).
- El invierno, vientos del Nor Noreste, Sureste del tipo brisa débil (12 km/h a 19 km/h), brisa
muy débil (6 km/h a 11 km/h) y ventolina (2 km/h a 5 km/h).
- El primavera, vientos del Nor Noreste, Oeste Suroeste y Sureste del tipo brisa moderada (20
km/h a 28 km/h), brisa débil (12 km/h a 19 km/h), brisa muy débil (6 km/h a 11 km/h) y ventolina
(2 km/h a 5 km/h).
Los vientos máximos, son mayores en primavera y menores en verano, categorizados como del
tipo Brisa moderada y brisa fresca entre 19,1 km/h a 30,6 km/h
Gráfico N° 10 Variación estacional del viento EMA—Pampa Cangallo

amc
Climatológicamente, la velocidad del viento se incrementa de acuerdo a la disponibilidad de

energía, predominado en las primeras horas del día, de 05 a 10:00 horas, calmas y ventolinas
(2 km/h a 5 km/h); incrementándose progresivamente en horas de la tarde de acuerdo a los
gradientes térmicos y báricos.
El análisis de la variación horaria del viento a nivel estacional, d ela EMA- Pampa Cangallo,
muestran que los vientos se incrementa entre las 12:00 y 16:00 horas; asimismo, en estación
primavera, los rápidos descensos de la temperatura del aire generan fuertes gradientes
térmicos y báricos que intensifican la velocidad del viento, generándose vientos rafagozos del
tipo brisas frescas (29 km/h a 39 km/h), los cuales pueden afectar las instalaciones y limitar las
operación en campo al reducir la visibilidad por la inyección a la atmósfera de polvo, arena o
partículas.
Gráfico N° 11 Variación horaria del viento EMA- Pampa Cangallo
e. Caracterización climática
El clima de la zona del “Estudio Definitivo para la Rehabilitacion y Mejoramiento de la carretera
Abra Toccto–Vilcashuamán, Tramo Condorccocha – Vilcashuamán”, está determinado por el
comportamiento de controladores climáticos semipermanentes, siendo los más relevantes las
circulaciones atmosféricas, que regulan el ingreso de masas de aire provenientes del Norte
Este, Noroeste y Sureste, con diferentes características térmicas y contenido de humedad de
acuerdo a su origen amazónico o polar, necesarias para la generación de precipitaciones,
cuya distribución en el año presenta comportamiento estacional; así mismo, los regímenes
térmicos y pluviométricos son alterados por ocurrencia de variaciones climáticas, tales como El
Niño Oscilación Sur-ENSO en su fase cálida y fría, y las perturbaciones sinópticas, que
producen variaciones extremas en la temperatura del aire y en la precipitación
De acuerdo a la clasificación climática elaborada por el Servicio nacional de Meteorología e
Hidrología (SENAMHII), de acuerdo al método de Thornwaite, a la zona en estudio le
corresponde las siguientes caracterizaciones climáticas: Ver Anexo- Mapa Temático
B(o,i) C’ H3’:
- Frio, de acuerdo a la temperatura de aire y
- Húmedo de acuerdo al contenido de humedad atmosférica.
B(o,i) D’ H3:
- Semi Frígido, de acuerdo a la temperatura de aire y
- Húmedo de acuerdo al contenido de humedad atmosférica

amc
MAPA CLIMÁTICO DEL PROYECTO
GEOLOGIA
El espacio estudiado se ubica en la región centro-sur del territorio peruano sobre la

Cordillera Occidental de los Andes, dentro de la divisoria continental de aguas, que
corresponde además, a una antigua altiplanicie andina, trabajada longitudinalmente
por el río Vischongo. Ver Anexo Mapa Tematico.
En la parte media (Pomaccocha-Vischongo) y baja (Tincuc) del valle del río Vischongo
se encuentran vertientes angostas y encañonadas y sus flancos a menudo presentan
terrazas aluviales que denotan la profundización del valle y depósitos coluviales
ubicados en las laderas.
El agua subterránea en estos valles es superficial de tipo hipodérmico, con volúmenes
relativos que dependen de las formaciones geológicas subyacentes.
Estudio Definitivo para la Rehabilitacion y Mejoramiento de la carretera Abra Toccto –

Vilcashuaman, Tramo Condorccocha - Vilcashuaman
amc
Estratigrafía
Se puede identificar el afloramiento de rocas volcánicas, sedimentarias, metamórficas

y plutónicas (intrusivas), cuyas edades varían desde el Paleozoico hasta el
Cuaternario reciente. Estas rocas se encuentran plegadas y falladas, sus estructuras
tienen dirección NO-SO, y los ejes de los pliegues se orientan en sentido E-O,
coincidente con la deflexión de Abancay.
Las rocas más antiguas corresponden al Paleozoico inferior y se encuentran en parte

metamorfizadas, cubiertas por depósitos en serie de sedimentos continentales y
marinos, con intrusiones pertenecientes al Pérmico superior y Cretáceo superior.
Sobre éstas, continúa una serie de fases tectónicas correspondientes a la Orogenia
Andina, acompañada de la sedimentación continental y el intenso vulcanismo
prolongados hasta el Cuaternario antiguo. Estos eventos dieron lugar a un conjunto de
unidades discordantes entre ellas, que cubrieron la región sufriendo periodos de
intensa denudación desde el Terciario hasta la actualidad. Los materiales más
modernos están representados por los depósitos glaciares, fluvioglaciares, aluviales y
fluviales.
El valle del Vischongo formado como producto del conjunto de estos procesos
geológicos presenta una denudación típica de los Andes occidentales, con un proceso
de profundización de los cauces por las corrientes de agua. Además, ha ganado
anchura por la erosión de sus laderas y el deslizamiento de las superficies de erosión
trabajadas por sus tributarios.
La secuencia sedimentaria está representada por rocas clásticas (Grupo Mitu,
Formación Huaccaña y Anta Anta) y una potente pila de rocas calcáreas (Grupo
Pucará y Formación Ferrobamba). Dichos materiales han sido tratados como unidades
litológicas según la taxonomía reconocida en el territorio nacional.
El Grupo Mitu, está representado una secuencia de areniscas con un conglomerado
arenoso rojizo y gris, descrita en los alrededores de la localidad de Mitu en la provincia

amc
de Pasco. La secuencia incluye una fase volcánica de 760 m de grosor hacia la parte
superior de la secuenciase designa una edad Permiana media a superior a la
secuencia de rocas sedimentarias y volcánicas. Esta unidad ha sido reconocida en la
cuenca del río Vischongo en el tramo de las localidades de Pomaccocha y
Mischabamba , y en el extremo Noroeste de la carta geológica Vilcashuamán. En esta
parte los afloramientos del Grupo Mitu conforman la vertiente disectada y tienen una
tonalidad oscura, la litología está constituida principalmente por areniscas de color
rojizo, de grano fino a medio, intercaladas con conglomerados rojo amarillento, con
fragmentos de granito rosado, calizas y cuarcitas, agrupados en una matriz de arena
de color gris rojizo.
En la parte inferior de la secuencia, predominan los conglomerados variando hacia la

Parte superior, donde los clastos disminuyen gradualmente, pasando a
microconglomerados y/o areniscas conglomeradas. El Grupo Mitu, se encuentra por
debajo de los grupos Pucará, y Ferrobamba y sobre el Granito Querobamba.
La intensa desintegración debida a la meteorización física y química y a la antigüedad

de los conglomerados, afecta los fragmentos y la matriz, dando como resultado la
fragmentación y separación de fragmentos lo que genera condiciones inestables en las
propiedades de los materiales. Las condiciones físicas de la roca favorecen la acción
de la gravedad y la erosión hídrica, como se observa en los afloramientos de la parte
baja de la localidad de Huaraccasa, donde se observan surcos estrechos y profundos
de forma bastante irregular, dando el aspecto de estructuras piramidales instaladas en
la parte alta de la vertiente.
La forma accidentada de los relieves y las condiciones físicas de las rocas no

favorecen la actividad antrópica.
El Grupo Pucará, se extiende desde Apurímac hasta Ecuador. Está constituido por una
serie de rocas calcáreas de edad Triásico superior-Liásico. Es posible observar una
clara diferencia dentro del grupo, específicamente en tres series:
Formaciones Chambará de edad Triásico superior (Noriano-Retiano), Aramachay de
edad Liásico inferior (Hettangiano-Sinemuriano) y Condorsinga de edad Liásico
superior (Sinemuriano-Toarciano). La zona se describe como un grupo indivisible en el
cuadrángulo de Paras en la región Ayacucho. La unidad se extiende en el extremo del
distrito de Vischongo ocupando una pequeña extensión, aflora en la localidad de
Ccollpacucho y en la cercanía del pueblo de Pomaccocha (carta geológica de
Vischongo), y ha sido reconocida como una serie indivisible por falta de continuidad de
sus exposiciones. Está asociada a relieves suaves que se extienden en la parte baja y
media de las vertientes disectadas en las cercanías de la localidad Pomaccocha.
Los afloramientos tienen tonalidades claras y están constituidos por calizas

criptocristalinas. Ocasionalmente se encuentran lentes de evaporitas (yeso) como en
los remanentes de los afloramientos que se ubican en las prolongaciones del Cerro
Ccocha. Las calizas se presentan de manera masiva y en estratos de 0.50 a 1.0 m de
grosor. En la parte fresca tienen un color gris oscuro, mientras que en las superficies
alteradas su coloración es más clara. En el cerro Ccocha Ccocha el Grupo Pucará se
encuentra sobre el Grupo Mitu en aparente concordancia.
Las aguas de escorrentía producen la lixiviación de la caliza desarrollando un relieve

suave asociado con la presencia de pequeñas cavidades y algunos bloques
inestables, el cual se profundiza por la penetración de las raíces de las plantas entre

amc
las fracturas. Las condiciones físicas de las rocas representan restricciones poco
relevantes para las actividades antrópicas de pequeña escala, como son la
construcción de caminos rurales y canales de regadío.
La Formación Huaccaña es una secuencia de rocas sedimentarias, de lutitas

intercaladas con areniscas cuarzosas y calcáreas, con un claro predominio de las
areniscas cuarcíticas en la parte alta. Fue descrita en las cercanías del pueblo de
Huaccaña en el cuadrángulo de Querobamba por Guevara, C. Por el contenido de
fósiles se puede suponer que pertenece al Jurásico medio. Sus afloramientos se
extienden ocupando territorios reducidos en el distrito de Vilcashuamán.
La unidad se expone en forma limitada en el camino entre las localidades de

Achupapata a Cruzccasa. En esta parte conforma un relieve de forma algo suave y
que se extiende en la parte baja de las vertientes disectadas. Está constituida en su
base por lutitas y pasa hacia la parte superior a estratos de areniscas cuarzosas
dentro de las que se intercalan niveles delgados de lutitas y areniscas calcáreas. En
este sector la secuencia sedimentaria se encuentra sobre el Granito Querobamba y
por debajo de la Formación Ferrobamba. Las exposiciones de esta unidad han sufrido
la acción de los glaciares, lo cual ha rebajado y destruido la mayor parte de dichos
afloramientos, siendo de menor grado la acción de la meteorización química y
biológica.
Las condiciones físicas y químicas de las rocas favorecen el uso de los espacios
físicos para el desarrollo de actividades antrópicas como el trazo de estructuras viales
y canales de regadío. La formación Ferrobamba, está constituida por una secuencia
de rocas calcáreas de 600 a 700 m de espesor y frecuentemente fosilífera en la región
oriental del área. Se le ha asignado una edad del Cretáceo medio a superior, los
afloramientos se prolongan en el distrito de Vilcashuamán.
La secuencia sedimentaria se extiende en los territorios de las cuencas del río

Vischongo y Pomatambo (cartas geológicas de Vischongo, Vilcashuamán, Santa Rosa
y Carhuanca). La unidad está asociada a relieves ligeramente accidentados que
conforman la vertiente disectada, y está constituida por calizas de color gris oscuro a
negro y areniscas calcáreas de color beige, de manera alternada. Las calizas por
meteorización adquieren tonalidades claras. Los afloramientos de la secuencia se
imponen por la notable estratificación en capas y bancos de hasta 2 m de espesor, los
mismos que se encuentran atravesados por venillas de calcita. La unidad conforma
pliegues de poca armonía, amplios con una dirección andina (noroeste-sureste) como
se observa en los alrededores del poblado San Pedro de Huayllan (carta geológica
Carhuanca), y pliegues con dirección noreste-suroeste en las cercanías de
Canllahuayco (carta geológica Vischongo).
Los afloramientos se distribuyen en la dirección Oeste-Este a partir de los pueblos de

Chito, Collpapampa, San Antonio de Pinche, Puccas y San Pedro de Huayllán (carta
geológica Carhuanca), y se prolongan hacia el Sur por los poblados Antapata y cerro
Cruzccasa. Las exposiciones de la Formación Ferrobamba a lo largo de esta faja, se
encuentran interrumpidas por los afloramientos de la Formación Anta-Anta y por el
cuerpo plutónico de composición diorítica. La Formación Ferrobamba se encuentra
relacionada con la Formación Anta-Anta. El aparente contacto inferior es discordante
al Granito Querobamba y la Formación Huaccaña, siendo el grosor estimado de la
unidad de 800 a 900 m. La erosión glaciar ha definido el relieve original de forma
uniforme y continuo con la meteorización química que desarrollo un relieve con una

amc
superficie cárstica de una aparente forma redondeada y de poca altura, con
depresiones y bloques sueltos que están controlado por las deformaciones de las
rocas. El relieve desarrollado en la unidad tiene restricciones técnicas que pueden
limitar las construcciones de obras superficiales. La Formación Anta Anta, está
constituida por una secuencia de areniscas y lutitas de color rojo, en la hacienda Anta
Anta del cuadrángulo de Santo Tomás en el departamento de Ayacucho. Tiene una
amplia extensión en el Perú, reconocida también con la denominación de Capas Rojas
de edad Cretáceo superior-Terciario inferior.
La unidad se extiende en el distrito de Vilcashuamán y se ha reconocido en las alturas

de la cuenca del río Pomatambo. La unidad está constituida por una alternancia de
arenisca cuarzosa, arenisca calcárea y lutitas de color rojo. En general, las areniscas
son de grano fino a medio y con bastante cuarzo, estratificadas en capas delgadas y
bancos gruesos hasta de 5 m de grosor de color marrón rojizo. Los afloramientos de
dicha formación mantienen una posición inclinada de 40° al sureste y suroeste en uno
y otro extremo, y con una dirección que varía de oeste a este; y se ubica sobre la
Formación Ferrobamba en la parte alta de Collpapampa, y cortados por el Plutón de
Diorita al este de Huaccaña.
La intensa erosión hídrica y la meteorización en los niveles de lutitas y areniscas, ha

desarrollado un relieve de colina, suavemente ondulado, a veces escalonado por una
erosión diferencial entre las lutitas blandas y las areniscas duras.
El comportamiento de la unidad frente a la erosión y meteorización favorece las
condiciones estables para ciertas actividades como la construcción de canales de
regadío y obras viales.
Luego de la actividad volcánica terminada en el Pleistoceno, las rocas resultantes

cubrieron gran parte del sur del Perú, en el área de estudio de la secuencia
correspondiente a la fase piroclástica (Formación Sencca) y lávica (Grupo Barroso).
La Formación Zenica, es una secuencia de rocas volcánicas de fases piroclásticas

descrita por Mendívil (1965) en el cuadrángulo de Maure. En diferentes localidades del
centro y sur del Perú y en los cuadrángulos de Santa Ana y Paras, en el departamento
de Ayacucho, se han reconocido exposiciones del volcánico Zenica que datan del
Neógeno Plioceno.
La secuencia volcánica se distribuye en las cuencas de los ríos Vischongo y

Pomatambo.En el sector Laguna Pampa y en los alrededores de Vilcashuamán, la
unidad está constituida por tobas débilmente consolidadas con minerales de
feldespatos alterados y fragmentos volcánicos angulosos y redondeados. Tienen un
color amarillento, que provienen de la riolita. En el tramo de la carretera Vischongo-
Paccha, afloran tobas con fragmentos líticos de rocas volcánicas de forma angular a
subangular, y de un color blanco a gris.
Morfológicamente los afloramientos se caracterizan por la poca inclinación de los

estratos, que forman parte de mesetas interandinas suavemente onduladas, con
depresiones aprovechadas para el establecimiento de valles de fondo plano, y
escarpes como en el tramo Paccha-Pueblo Libre. El relieve expuesto a las aguas de
escorrentía provenientes de las precipitaciones pluviales, erosiona y modela
superficies irregulares, lo cual facilita el desprendimiento de pequeños tramos en la
unidad.

amc
En Huanuhuanu, se han reconocido afloramientos del Sencca que se extienden en los
sectores de las Pampas Runtulla y Chaquiccocha, donde las tobas se depositaron
sobre un relieve plano en los afloramientos del Granito Querobamba.
Los afloramientos del Sencca son fácilmente identificables a distancia, por la

coloración blanca amarillenta y el relieve asociado. La actividad del glaciar perfiló un
relieve sobre el cual la acción hídrica acentuó la desintegración de las tobas de la cual
resultaron condiciones que han favorecido el desprendimiento y la lenta destrucción
del material.
El espacio ocupado por esta unidad favorece la instalación de zonas urbanas y el trazo
de estructuras viales.
El Grupo Barroso es un conjunto de rocas volcánicas en su mayoría descritas

inicialmente con la categoría de Formación en la cordillera del Barroso ubicada al
sureste del Perú. Posteriormente la secuencia de rocas volcánicas fue descrita con la
categoría de Grupo y en ella se establecieron tres unidades: Volcánico Chila, Barroso
y Purupurine. Las rocas volcánicas se depositaron después de la Formación Zenica.
En el distrito de Vischongo y Vilcashuamán se ha reconocido la secuencia que ocupa

la parte inferior del Grupo Barroso (INGEMMET, Boletín N° 70, 1996). El Volcánico
Barroso Inferior, está conformado por una secuencia volcánica que se extiende en las
cuencas de los ríos Vischongo y Vilcashuamán, tiene una extensión estimada que
ocupa solamente el 5% del área de estudio.
Los afloramientos configuran un relieve que corresponde a la meseta interandina,

cuyas formas sobresalientes contrastan con el relieve plano, perfilado en su mayoría
en las rocas de formación Sencca. Está constituido por derrames de andesitas y
traquiandesitas. En el relieve plano los derrames de lava se encuentran en posición
horizontal, mientras que en los flancos de los centros volcánicos, dichas capas se han
consolidado con pendientes que varían entre 10° y 15°, como en el caso de los cerros
San Lorenzo.
Las rocas volcánicas presentan fracturas verticales y horizontales, como consecuencia

de su fragilidad. En estas condiciones los microorganismos también han contribuido a
la meteorización y destrucción de la roca. Durante el Pleistoceno y Holoceno, el área
de estudio estuvo sometida a un intenso proceso de degradación en el que se han
generado depósitos aluviales del Pleistoceno, fluvioglaciares y aluviales.
Los depósitos aluviales del Pleistoceno, se distribuyen entre Vischongo, Vilcashuamán

y en la Pampa Ccocha, prolongándose hasta la laguna Ccocharacan. Configuran un
relieve que corresponde al pedimento intra montañoso, sobre el cual se ha acentuado
el relieve con la formación de cañones y zonas abruptas como en el tramo Vischongo-
Vilcashuamán. Los depósitos se han formado por la acumulación de fragmentos
heterogéneos en una matriz arenosa y limosa, caracterizada por una pobre
estratificación y consistencia. El espesor del depósito llega a alcanzar los 100 m como
se observa en los cañones.
La naturaleza física de los depósitos, facilita el desarrollo de las actividades agrícolas y

construcción de obras para el desarrollo. Los microorganismos y la gravedad
contribuyen a la meteorización e inestabilidad del material, y facilitan su permanente
desprendimiento, como sucede en las zonas de cañones.

amc
Los depósitos fluvio glaciares están presentes en algunos sectores como Pomatambo,
donde constituyen llanuras formadas por acumulación de derrubios, caracterizados por
una estratificación pobre y poco consistente de guijarros, gravas y arenas gruesas. Se
encuentran expuestos a la erosión hídrica y a la ocurrencia de pequeños
desprendimientos de tierra.
Los depósitos fluviales y aluviales están presentes en los fondos de valle, rellenando el
lecho de los ríos Pomatambo, Pampas y Vischongo y quebrada Soquía y en los conos
de deyección de Vischongo y Pomaccocha. Constituyen los depósitos transportados y
acumulados por la corriente de los ríos y las aguas de escorrentía. Los materiales que
ocupan el cauce están formados por agregados de fragmentos con diferentes tamaños
y formas, mientras que el material de las zonas de inundación está constituido por
arcilla, limos y gravas de guijarros de consistencia moderada. Los depósitos se
encuentran expuestos a la meteorización tanto por parte de microorganismos como del
agua. Pese a esto, las características físicas del depósito presentan condiciones
favorables para el establecimiento de centros poblados como Pomaccocha y
Vischongo y el desarrollo de actividades antrópicas.
En cuanto a las rocas plutónicas, se encuentran agrupadas bajo la denominación de

unidades litodémicas (Código Estratigráfico, 1989), representando así, la actividad
magmática ocurrida en el Paleozoico y a finales del Mesozoico. A nivel regional los
afloramientos de roca plutónica mantienen una orientación Noroeste– Sureste que
coincide con el alineamiento andino y ocupan extensiones mayores respecto a las
unidades litológicas descritas anteriormente.
Los macizos plutónicos han sido reconocidos como el Granito Querobamba y el Plutón
de Diorita. Los afloramientos de Granito Querobamba se distribuyen en el distrito de
Vischongo y Vilcashuamán, en las vertientes disectadas con un relieve de forma
accidentada. Constituyen un cuerpo plutónico de gran extensión en el área de estudio
y afloran a manera de una faja casi continua con 30 km de longitud, 8 de ancho, de
tonalidades claras. La unidad está constituida por una roca de color gris blanquecino y
amarillento, con fracturas irregulares.
La intensa descomposición de los feldespatos y máficos dan una tonalidad clara a los
afloramientos. Por otro lado la roca presenta una cohesión intermedia y cierta
porosidad, además de los granos de cuarzo, que al aflojarse acumulan arena de
cuarzo y arcilla, como se observa en la Quebrada Soquía y en la parte baja del sector
de Quillque. Las fracturas y la meteorización confieren a la roca un cierto grado de
permeabilidad secundaria, como se observa en la margen izquierda de Soquía y en el
camino a Pillucho, y contribuyen al estado de desintegración, y la alteración de las
soluciones acuosas localizadas en las fracturas. El granito es cubierto en discordancia
erosional por los Grupos Mitu y Pucará, y la Formación Ferrobamba.
Entre Vischongo-Pueblo Libre la desintegración de las rocas se acentúa por la

meteorización biológica.
En el tramo Vischongo-Tutanccayoc, el granito tiene un color blanquecino amarillento,

de grano medio a fino. La fractura de las rocas se acentúa por la penetración de las
raíces de las plantas.
Las características litológicas y la degradación de la roca ponen en riesgo la calidad de

las vías de comunicación, como en el caso de la vía Vilcashuamán-Pillucho-Tía.

amc
También existen riesgos de deslizamientos, como en la parte alta de la quebrada
Soquía. Los afloramientos de Plutón de Diorita, se observan en la parte baja de la
Cuenca del río Pomatambo, en las proximidades del río Pampas, donde el cuerpo
plutónico atraviesa las Formaciones Ferrobamba y Anta-Anta, como plutones de
diferente tamaño.
Tectónica
Las evidencias de actividad volcánica reconocidas en el área de estudio están
descritas por fracturas, fallas y pliegues, que presentan los cuerpos plutónicos y las
secuencias sedimentarias y volcánicas, relacionadas a las grandes deformaciones
continentales que afectaron el territorio peruano a fines del Mesozoico y comienzos del
Cenozoico.
El Granito Querobamba está atravesado por fallas longitudinales como las observadas
en las quebradas Soquía, Qillque y Pallca Mayo. Son estructuras con dirección
noroeste-sureste y movimientos verticales en bloque. Las fallas han controlado la
distribución de los afloramientos de las unidades litológicas. De esta manera, la falla
en la quebrada Soquia ha favorecido a la exposición de la secuencia sedimentaria al
noreste del área, mientras que la falla en el valle del río Vischongo por el contrario, ha
limitado el afloramiento en el este.
Como consecuencia de la dilatación y compresión del material a causa de la

temperatura, las rocas presentan en esta zona muchas fracturas.
Consideraciones geológicas en el proyecto:

Se realiza una descripción a lo largo del trazo de la carretera proyectada que se
detalla a continuación:
Km 0+000 al Km. 2+900

El trazo de la carretera se emplaza sobre una llanura fluvio glaciar (Q-fl/gl),
conformadas gravas arcillosas, arcillas y limos.
Km. 2+900 al Km. 6+000

Se aprecia depósito fluvio glaciar (Q-fl/gl) y terrazas aluviales con ladera y lomadas
disectadas con pendientes leves a moderados, constituidos por arcillas, limosa, arenas
y gravas.
Km. 6+000 al Km. 9+500

Llanuras del fluvio glaciar (Q-fl/gl) con pendientes leves, conformado por arcillas,
limosa, y arenas con gravas en menor proporción.
Km. 9+500 al Km. 24+100

Desarrollo en laderas con pendientes leves a moderadas conformado por depósitos
coluviales (Qr-co) con terrazas aluviales, conformado por arenas y gravas arcillosas
con bloques de rocas volcánicas.
Km. 24+100 al Km. 28+000

Se emplaza sobre laderas con pendiente leves constituido por depósitos coluvial en
contacto con depósitos aluviales. Margen Izquierda del rio Vischongo

amc
Km. 28+000 al Km. 29+500
Se emplaza sobre la Formación Sencca, margen Izquierda del rio Vischongo,
cobertura conformada por arena y gravas con matriz arcillosa.
Km. 29+500 al Km. 46+600

Se desarrolla en laderas con pendiente leve a moderada, deposito coluvial (Qr-co),
constituido por gravas y arenas arcillosas.
Km. 46+600 al Km. 56+000

Trazo de carretera sobre laderas y lomadas bajas disectadas por quebradas jóvenes,
pendiente leves a moderadas, deposito coluviales y abanicos aluviales, constituidos
por gravas y arenas en matriz limosa y arcillosa.
GEOMORFOLOGÍA
La diversidad de los procesos geológicos y la actuación de los procesos climáticos han

configurado un relieve muy accidentado y complejo, cuyas formas diversifican en gran
medida el paisaje.
La erosión glaciar fue el primer paso en la modificación del paisaje en cuyo relieve se
han definido las formas actuales, que han dado lugar a los valles interandinos de los
ríos Vischongo y Pomatambo, como resultado de la erosión y meteorización, así como
del comportamiento del material predominante, estableciendo características propicias
para el asentamiento de población, el aprovechamiento del suelo y instalación de
actividades productivas.
Valles interandinos
En las partes altas de estas formas, se observan perfiles amplios ubicados entre los
3000 y más de 4000 msnm. Hacia la parte inferior los valles se vuelven más profundos
y encañonados, características que permiten apreciar el curso medio del río en su fase
de erosión máxima y formación de cañones, desarrollada entre los 600 y 1000 msnm
Aquí la pendiente puede llegar a tener una inclinación de 70% ó 80% .
El valle del Vischongo es un ejemplo de valle interandino. En su naciente en las punas
de Manallasac y Condorcocha hasta su desembocadura en río Pampas, es un valle
típico altoandino muy abierto en su cuenca de colección, con vertientes escalonadas
ligadas a relieves modificados también por otros procesos de geodinámica externa e
interna, en especial por el río Vischongo y sus afluentes. El valle del río Vischongo
entre Pueblo Libre y Paccha tiene un perfil abierto y poco profundo, limitado por
montañas de suave pendiente. Por el contrario; en el tramo de la localidad de
Pomaccocha y la desembocadura con el río Pampas, se observa un valle profundo y
encañonado, reflejo de la etapa de encañonamiento en el curso medio del río.
La variedad en la geomorfología encontrada en el valle del río Vischongo, permite
apreciar laderas de suave y fuerte pendiente, punas, pampas, lomas, fondos de valle,
conos de deyección, huaycos, puquiales y cañones.
Laderas
Conforman los declives del valle principal, sobre los que se han desarrollado formas
generalmente de material rocoso de origen ígneo o sedimentario. El levantamiento
epirogénico del territorio y la acción de los glaciares definieron los rasgos iniciales en
las laderas, que fueron luego modificadas también por las aguas de escorrentía,
desarrollando las actuales quebradas.

amc
En el ámbito del proyecto podemos distinguir laderas de suaves pendientes, ligadas
generalmente a las pampas o lomas como las de la loma de Vilcashuamán en
dirección Este, así como laderas de fuerte pendiente, como en Laguna Pampa sobre la
margen derecha del río Vischongo. Debido a la fuerte inclinación se ha conservado
una vegetación conformada por plantas nativas como queñuales, quishuares,
cantutas, chanchalpas, etc. Por otro lado, algunas laderas de fuerte pendiente han
sido forestadas con especies exóticas como eucaliptos, cipreses y pinos, como sucede
camino a Collpa Pampa.
Pampas altas
Formadas en las partes más altas de las montañas y caracterizadas por un relieve
plano ondulado limitado por las cimas más altas, asociadas a las colinas. Se
distinguen por la altitud que alcanzan y porque son producto de la erosión glaciar, en
donde la andesita afectada por grietas subverticales favorece a la formación de
cornisas.
En Huancapuquio (3800 msnm), entre las comunidades de Estancia Pata y Churia, al
sureste de Vilcashuamán, su relieve plano ondulado tiene una inclinación de 1° a 2° y
una extensión reducida que puede alcanzar una superficie de 10 km2 Se diferencia de
otras pampas por su origen, se ha formado por la acumulación de materiales
fluviogalciares. Su relieve ha favorecido el asentamiento de poblaciones rurales, la
ubicación de caminos y una pista de aterrizaje. Además podemos mencionar por
extensión a Incaraccay (3800 msnm) al pie del cerro Gramadera, al Este de
Vilcashuamán y otras como las de los cerros Ccello Ccello y Pillucho, que se
caracterizan por su reducida extensión de relieve plano y limitado por cornisas. No
podemos dejar de mencionar las extensas punas de Manallasac y Condorcocha
ubicadas por encima de los 3800 msnm, aunque no se encuentran dentro del ámbito
del proyecto, pero ellas constituyen la cuenca de colección del río Vischongo.

amc
Pampas
Extensas llanuras altoandinas con pendientes de 8° y 11°, en algunos casos cortadas
por laderas de fuerte pendiente. Son el producto de la acumulación de antiguos
depósitos aluviales. Se ubican bajo estas características la pampa de Chanen Pata.
Esta pampa se encuentra sobre la margen izquierda del río Vischongo y en la parte
media entre Vilcashuamán y Pomaccocha. Su particular ubicación y forma la ha
convertido en un territorio bastante utilizado por el hombre, con un pequeño centro
poblado de escasa población, zonas de cultivo de papa, maíz, cebada y arvejas,
además de la existencia de una ganadería en pequeña escala de ovinos, vacunos,
caprinos, equinos y porcinos. Su total transformación puede explicarse por estar
favorecida por la naturaleza y sus características geográficas relativamente planas,
que permitieron una ocupación temprana desde el Formativo. Se confirma también, la
ocupación colonial en las evidencias de un templo católico, que según referencias
locales perteneció a las Hermanas Clarisas, dueñas de la Hacienda Pomaccocha que
abarcaba desde los pisos más bajos del valle (Pomaccocha) hasta los pisos más altos
(Vilcashuamán).

amc
Lomas
Elevaciones de cimas redondeadas y ligeramente inclinadas ligadas a las laderas de
suaves pendientes. Forman parte del valle interandino escalonado, ubicada a diversas
altitudes y caracterizadas por la existencia de vientos fuertes. Se presume que han
sido ocupadas desde hace la antigüedad debido a su ubicación geográfica estratégica,
ya que desde cualquier punto de ellas se puede observar y controlar el acceso de las
personas.
Fondo de valle
Se encuentra en los conos de deyección desde Chiribamba-Vischongo y en la parte

baja del valle hasta su desembocadura en el río Pampas. Es producto de la
acumulación de materiales transportados por las aguas superficiales del Vischongo y
sus afluentes, que dan lugar a la formación de terrazas de inundación longitudinal. El
material de acumulación está compuesto por gravas de guijarros y bloques, arenas y
limos. El valle se estrecha antes de su desembocadura dando lugar a laderas de
fuertes pendientes entre las que predomina la vegetación natural. En el cono de
deyección a pesar de lo estrecho y angosto el valle también se forman las terrazas de
inundación, que favorecen a la agricultura.
Su clima es cálido y templado, condición que ha favorecido el asentamiento de centros

poblados y el desarrollo de actividades agropecuarias. Las actividades agrícolas se
realizan aquí con mayor frecuencia. Entre los principales cultivos de pan llevar nativos
se encuentra el maíz y la papa, mientras que entre los introducidos, la cebada, habas,
trigo, arveja. Entre los frutales nativos destacan el pacae, la palta, la lúcuma, y frutos
introducidos como higos y nísperos de palo.

amc
Conos de deyección
Formados por la acumulación de los depósitos aluviales en las desembocaduras de

las quebradas, riachuelos y ríos. Presentan un relieve plano a ondulado, como en el
caso de Pomaccocha, asentado en la confluencia de los conos de dos pequeñas
quebradas. En otros casos se forman por los depósitos fluvioglaciares, como en el
caso de la quebrada Canllahuaycco.
Quebradas
Pequeñas vertientes angostas y en algunos casos abruptas, formadas sobre las
laderas de las vertientes en las montañas más altas y las punas, producto de la
escorrentía superficial de los riachuelos que discurren por ellas. Éstos pueden ser
estacionales, permanentes, excepcionales e incluso extraordinarios o recurrentes.
Entre los estacionales podemos mencionar Yuracyacu, Sallalli Huaycco y Soquia, y
entre los permanentes a Molino Huayco y Vilcashuamán camino a Estancia Pata.
Cañones Pasos estrechos formados a través del tiempo entre las montañas, producto
de la erosión constante del río como en el caso del Vischongo o sus afluentes, como el
cañón que forma el Huaranccojoc entre las laderas al este del valle principal, frente a
Pomaccocha sobre la margen izquierda del río Vischongo. El cañón entre Chaneen y
Pata-Erccomarca,se ha desarrollado sobre la base de depósitos aluviales del
Pleistoceno y las condiciones físicas de los materiales, han favorecido la rápida
profundización del cauce hasta alcanzar un nivel estable, el cual alcanza por lo menos
unos 100 metros de altura.

amc
Escarpes
Declives con fuertes pendientes de difícil y peligroso acceso. Los formados sobre los
depósitos aluviales pleistocénicos se han desarrollado por la erosión hídrica y la
acción de la gravedad. Mientras que los formados sobre las rocas volcánicas de facies
piroclástico, se han desarrollado por la acción hídrica y en algunos casos por la
intervención humana, como los cortes hechos para construir la carretera a Laguna
Pampa.
SUELOS
La mayor extensión de suelos tiene forma coluvial, y el origen genético está

influenciado por la meteorización de la roca y detritus volcánicos procedentes de la
zona alta. Así como de las zanjas del estrato de rocas sedimentarias de los Mitu
Pucara.
El grupo de suelos que se ubica sobre los 3,621 m.s.n.m., está dispuestos en forma de
terrazas, caracterizando por su buena humedad, finalmente hasta los 3,102 m.s.n.m.
el suelo es de mayor pendiente, más cálido y seco que las anteriores, son de origen
mayormente coluvial.
En general los suelos son pardos, arena arcilloso, arena limoso, la profundidad varía
según el relieve del terreno y promedio moderadamente profundo, drenaje muy rápido
y el drenado natural bien drenado.
Los mejores suelos lo ubicamos en la zona media, son más húmedas, que las zonas
bajas y altas debido a la existencia de numerosos puquiales y los canales de agua.
Estos se filtran humedeciendo aun más los suelos.

Se ha comprobado que en estos suelos se pueden sembrar todo tipo de productos,
sean cereales, tubérculos, hortalizas, legumbres, pero las limitaciones de tierra y agua
hacen que no se puedan explotar eficientemente estos suelos.
Las fuertes pendientes limitan el uso de estos suelos para la actividad agrícola, y la
excesiva parcelación en todo el aire de la comunidad, lo que ocasiona una deficiencia
en cuanto a su uso y bajos rendimientos en la producción.
En general todo el área es intensamente explotada, en suelos llanos, laderas de
moderada a fuerte pendiente, salvo áreas de difícil topografía, que están destinadas

amc
como tierras de protección La fragilidad de los suelos en fuertes pendientes ocasiona
su fácil erosión en tiempo de fuerte precipitación, produciendo deslizamientos y
derrumbes y perdidas de mas suelos de cultivo
Los suelos de la zona en estudio según su capacidad de uso mayor se distribuyen en :

12 % para cultivos, tanto en limpio vale decir para cultivos temporales menores de un
año como la papa, cebada grano, trigo, habas, arvejas, etc, y como para cultivos
permanentes y asociados, estos tipos de suelos generalmente son de lomadas o de
laderas con menores pendientes; 53% de los suelos tienen aptitud para pastos
naturales, son suelos ubicados en pendientes medias ; el 25% es para montes y
bosques; y el 9% contiene a toda clase de tierras como los destinados a usos
residenciales, eriazos, etc.
Ver Anexo Mapa Temático
Producción forestal en Nueva Cachubamba

amc
Clasificación del suelo de acuerdo a su Capacidad de Uso Mayor

amc
CALIDAD
SIMBOLOGIA DESCRIPCION LIMITACION
AGRICOLA
Tierras aptas para cultivos en
A3c Baja Clima
limpio
P1c Tierras aptas para pastos Alta Clima
Tierras aptas para

F3c Baja Clima
producción forestal
P2e Tierras aptas para pastos Media Erosión
X Tierras de protección
(A) Tierras agrícolas Corresponden a aquellas tierras bajo sistemas de riego o secano,
cuya capacidad o aptitud es agrícola, sea para cultivos en limpio, permanentes,
asociados. Teniendo una gran extensión en la zona de estudio.
Tierras aptas para cultivos en limpio. En la zona de estudio, está presente en Pampa
Cangallo. Reúnen condiciones ecológicas que permiten la remoción periódica y
continuada del suelo para el sembrío, principalmente de cultivos en limpio o de corto
período vegetativo (maíz, papa habas, etc.) plantas herbáceas y semiherbáceas, bajo
técnicas económicamente accesibles a los agricultores del lugar, sin deterioro de la
capacidad productiva del suelo, ni alteración del régimen hidrológico de la cuenca.
Estas tierras por su alta calidad agrológica pueden dedicarse a otros fines (cultivo
permanente, pastos, producción forestal y protección), evaluando los posibles
resultados económicos y sociales.
(P) Tierras aptas para pastos: Presente en la provincia de Cangallo y en el distrito de

Chiara. Estas tierras no reúnen las condiciones ecológicas mínimas requeridas para
cultivos en limpio o permanente, pero que permiten el uso continuado o temporal para
pastoreo, bajo técnicas económicamente accesibles, sin deterioro de la capacidad
productiva del recurso, ni alteración del régimen hidrológico de la Sub-cuenca,
evaluando los posibles resultados económicos y sociales. Esencialmente conformados
por gramíneas del género Festuca, Poa, Paspalum, Calamagrostis y Stipa.
(F) Tierras Aptas para Producción Forestal y Protección Equivalen a las tierras de
bosques y montes, en ellas distinguimos:
Las Tierras para Producción Forestal, son suelos no aptos para propósitos
agropecuarios y que presentan limitaciones ligeras para la producción del recurso
forestal. Requiere de prácticas cuidadosas en la manipulación del bosque para
prevenir el deterioro ambiental. Estas tierras están presentes en la provincia de
Cangallo. Los bosques residuales que aún aparecen son: “quinual” Polylepis sp. y
“quisuar” Budleja incana.
(X) Las Tierras de Protección, no incluyen ninguna clase de calidad agrológica por el
hecho de que los suelos y las formas del terreno presentan severas limitaciones, su
uso para cultivos comerciales está restringido, así como para fines pecuarios o

amc
explotación racional del recurso forestal. Estas tierras están presentes cercano al rio
Pampas y al distrito de Chiara.
La zona en estudio a partir de Condorccocha, Manallasacc, Huanu Huanu, Sayacc,

Pueblo libre, Chirbamba hasta Paccha, y Vilcashuaman presentan la clasificación
siguiente:
XSe-P3se-A3sec Protección–Pastos–Cultivo en Limpio, ambas de calidad

agrológica Baja.
Conformada principalmente por tierras con aptitud para: a) Protección (X); b) Pastos
(P), de calidad agrológica Baja (3), con limitaciones por suelo (s) y topografía (e) por
riesgo de erosión; y c) Cultivos en Limpio (A), de calidad agrológica Baja (3), con
limitaciones por suelo (s), topografía (e) por riesgo de erosión y clima (c).
Presentándose en una proporción de asociación de 75 – 15 - 10 %, respectivamente.
Estas tierras han sido cartografiadas en forma localizada, en la región mesoandina del
departamento, comprendida dentro de las zonas climáticas húmedas a perhúmedas-
Templada frías, correspondiente a las zonas de vida: bosque húmedo-Montano
Subtropical (bh-MS), bosque muy húmedo-Montano Subtropical (bmh-MS),
principalmente; localizadas dentro de una fisiografía de valles estrechos
intermontañosos y laderas bajas de montaña, ligera a moderadamente disectadas,
ubicadas en las estribaciones montañosas que conforma los valles de los ríos..
Estas tierras presentan suelos desarrollados a partir de materiales coluvio-aluviales,
coluviales y residuales; moderadamente profundos a superficiales; textura media a
moderadamente fina; topografía mayormente accidentada, con pendientes
fuertemente inclinadas a empinadas (08 - 50 %), pudiendo llegar a extremadamente
empinadas en algunos sectores más altos; y con presencia en algunos sectores de
fragmentos rocosos gruesos, superficiales y subsuperficiales, en porcentajes y
tamaños variables.
De Paccha, Vischongo, Ccocha, Ccachubamba, San José de Pucaraccay hasta

Hercomarca presentan la clasificación siguiente:
XSe- C3se ( r)- A3se(r) Protección-Cultivo Permanente-Cultivo en Limpio, ambas de

calidad agrológica Baja.
Son tierras de protección asociadas a tierras aptas para cultivos permanentes, de

calidad agrológicas baja con limitación por suelo, erosión y disponibilidad de agua de
regadío además de tierras aptas para cultivos en limpio de calidad agrológica baja con
limitaciones por suelo, erosión, y limitaciones para agua de riego.
USO ACTUAL DE LA TIERRA
Tramo Provincia Distrito C. Poblado Cultivos

Condorcocha Tubérculos: papa (Solanum
Manallasacc chaucha, Solanum
Km 00 al Huamanga Chiara Huanuhuanu pampasense, Solanum
Km 26 batatas), Chenopodium
quinoa “Quinua”, Ullucus
Vilcashuaman Vischongo Sayacc Pueblo tuberosus “ Olluco” Oxalis

amc
Libre tuberosa “ Oca” y otros
Gramíneas: cebada ,
cebadilla
Chiribamba
Paqcha Maiz
Km 27 al
Vischongo Frutales: durazno, guinda,
Km 37 Vilcashuaman Vischongo
Capital kishuar, mutuy, pacay, higo
Tubérculos: papa (Solanum

Qocha chaucha, Solanum
Ccachubamba pampasense, Solanum
San José de batatas), Chenopodium
Km 27 al Pucaraccay quinoa “Quinua”, Ullucus
Km 37 Vilcashuaman Vilcashuaman Hercomarca tuberosus “ Olluco” Oxalis
Vilcashuaman tuberosa “ Oca” y otros
Capital Gramíneas: cebada ,
cebadilla.
Maiz
Ccachubamba Forestación con eucaliptos y
San José de reforestación con especies
Km 42 al Pucaraccay nativas: Spartium Junceum “
Km 54 Vilcashuaman Vilcashuaman Hercomarca Retama” , Polylepis sp
Vilcashuaman “Quinual”, Haplorus
Capital peruviana “Ccasi”, Schinus
molle “Molle”
Superficie agrícola
El suelo permite el desarrollo de un conjunto de actividades agrícolas, de acuerdo a

las características de rigidez, soporte, humedad, drenaje, capacidad de
almacenamiento de humedad, plasticidad, penetrabilidad de las raíces, aeración y
retención de los nutrientes de origen vegetal y animal.
Es el factor más importante de la actividad agrícola y en el ámbito del proyecto, es una

de las principales actividades económicas y de generación del empleo local. Sin
embargo, se observa que la superficie dedicada a la agricultura es bastante pequeña.
Además, el suelo es un recurso escaso, tanto por su origen (principalmente volcánico)

y composición física-química, como por las condiciones físicas que no favorecen el
desarrollo de una vegetación abundante capaz de contribuir a la formación de humus
para su recomposición y desarrollo.
La mayoría de estos suelos son producto de largos procesos de meteorización sobre

la roca madre y de los depósitos sedimentarios del cuaternario.
Según algunas referencias y algunos estudios locales, los suelos son definidos como
pobres, generalmente neutros y en algunos casos ácidos, debido al material partir del
cual se originaron. Son deficientes en nitrógeno, fósforo, potasio y manganeso, y sobre
ellos se desarrolla una agricultura de subsistencia.
Se observa también, que la capa arable de los suelos en las laderas de fuertes
pendientes, sólo alcanza entre 5 y 20 cm de espesor, mientras que en las laderas de

amc
suaves pendientes, pampas, lomas y fondos de valle estos tienen de 20 a 50 cm de
profundidad. Por el origen del material parietal, la textura del suelo es arenosa, franco-
arenosa y franco-arcillosa. La variedad y calidad de los suelos en la zona de estudio,
están relacionadas al tipo de roca predominante, (rocas volcánicas) y el tiempo
geológico. La disponibilidad de materia orgánica, a pesar de existir una flora y fauna
diversa, es muy baja, los climas fríos predominantes retrasan los procesos de
descomposición de esta, por lo que su aporte e incorporación al suelo también es
escaso.
La delgada capa de suelo que se observa es el resultado de la descomposición de

materia orgánica en suelos jóvenes, que permite con el tiempo formar humus en la
primera capa orgánica o fértil del suelo. Debido a esto, su capacidad productiva
requiere de un manejo adecuado para su desarrollo y conservación.
La intervención del ser humano en la incorporación de suelos jóvenes para la

agricultura, hace que éstos sean sometidos a un uso inadecuado. Un ejemplo de esto
es la reciente deforestación del bosque nativo de queñoales en las faldas del Cerro
Pillucho, para realizar cultivos en limpio como cebada y avena forrajera.
En la zona de estudio la superficie agrícola (6.86 % de la superficie total) es escasa, la

mayoría de ella está dedicada a cultivos en secano y sólo en el 38.7 % (1233.37 ha)
se utiliza para cultivos bajo riego. Como se puede observar el nivel en esta actividad
es precario, nivel que se acentúa con las características del medio físico donde se
desarrolla, como la altitud de las tierras de cultivo (de 1900 a 3800 msnm), la textura
del suelo y su nivel de permeabilidad
A pesar de estas condiciones la superficie agrícola con agua de regadío tiene un uso
intensivo, pero poco diverso. Se cultiva maíz, papa, cebada y verduras en huertos
familiares.
Sin embargo, el riego tradicional por inundación hace que se desperdicie mucha agua,
razón por la cual en el caso de Vilcashuamán se ha venido utilizando para regar aguas
servidas.
Existen problemas en el manejo genético de las semillas, ya que éstas requieren

renovación, mejoramiento y cambio. Además de la mejora en el manejo del agua y las
semillas, es necesario también un uso adecuado de abonos e insecticidas naturales
que contribuyan a la armonía con el medio ambiente.
Actualmente en el área de influencia del proyecto, la zonas de mayor producción usan

en exceso abonos químicos como urea y sulfato de amonio, y poderosos insecticidas
en los cultivos de papa y maíz, lo que puede dar como resultado una salida exitosa en
el corto plazo, sin tomar en cuenta las consecuencias del exceso en las tierras de
cultivo en el mediano y largo plazo.
El distrito de Vischongo cuenta con la mayor extensión dedicada a la agricultura,

complementada con las mejores tierras en áreas relativamente planas y bajas. En el
fondo de valle, las tierras de cultivo se ven favorecidas por la existencia de
microclimas cálidos y por la irrigación de Chiribamba.
Entre los problemas actuales de aprovechamiento de suelos están el abandono de los

suelos productivos y el uso inadecuado. Por todo ello, las instituciones del estado
como el Ministerio de Agricultura y el PRONOMACHS, así como también algunas

amc
instituciones privadas (ONGs) están transformado la calidad y los patrones de
utilización del suelo, mediante proyectos para su mejoramiento, reparto de semillas
mejoradas de arveja, haba, avena forrajera, plantones de coníferas como eucaliptos,
pinos, cipreses, abonos e insecticidas químicos para incentivar el cambio de los
patrones productivos orientados a conseguir una mejor y mayor calidad de la
producción y en algunos casos cambiar el tipo de producción con la introducción de los
forestales.
A lo largo de nuestra historia, el abandono de los suelos productivos ha sido continúo,

no solo por razones demográficas sino también por cuestiones de violencia social y
política en la década del 80. Debido a esta última razón, los campesinos se
movilizaron hacia la costa y selva del país e incluso hacia el exterior, en busca de paz
y mejores condiciones de vida.
La reducción de suelos productivos, se debe principalmente al poco conocimiento

sobre su calidad y capacidad productiva y la necesidad de ampliar la frontera agrícola.
Esta falta de conocimiento lleva con frecuencia a los campesinos al uso inadecuado de
los suelos, expresado en una intervención agresiva en los espacios naturales para
convertirlos en tierras de cultivo, los que no resultan beneficiosos para la agricultura
pues sus condiciones físicas (pendiente, altitud, calidad del suelo para la agricultura,
entre otras) convierten a estos suelos en poco aptos para el mediano y largo plazo. El
uso indiscriminado de fertilizantes, pesticidas e insecticidas químicos también
depredan los suelos y contaminan el medio ambiente, utilizados con mucha frecuencia
en los cultivos de papa y maíz en las zonas de mayor producción y tierras más bajas
de este territorio.
Por otro lado, los fenómenos climáticos recurrentes como heladas, sequías, el
Fenómeno El Niño, entre otros, ha hecho que el campesino actualmente esté un poco
más conciente de las consecuencias de una mala e inadecuada práctica agrícola.
Superficie de pastos naturales
La superficie de pastos naturales corresponde al 34.21 % de la superficie total de la

zona de estudio. De ellas el 58.76 % se encuentra en Vilcashuamán, mientras que el
41.24 % en Vischongo.
Como se observa, más del 34 % de la superficie del territorio corresponde a pastos
naturales, lo que significa que es la mayor área de producción natural. Por lo tanto, por
vocación natural, la principal actividad económica es la ganadera. Sin embargo, esta
extensa área productiva no tiene relación con la calidad del ganado criollo, porque
desde su introducción y adaptación a inicios de la colonia a las diversas regiones
geográficas y condiciones naturales, se mantienen las mismas especies que
naturalmente han ido desmejorando por la falta de manejo genético.
Superficie de montes y bosques

La superficie de montes y bosques ocupa el 12.12 % de la superficie del área de
estudio, el 99.4 % de ellas se encuentra en Vischongo y sólo el 0.06 % en
Vilcashuamán. Por otro lado, en Vischongo aún se mantiene el 12.05 % de la
superficie como espacios naturales, ubicándose los bosques naturales de Tikanka o
Titanka, los cuales se conservan en las alturas de Vischongo debido tal vez a su
geografía agreste, de fuerte pendiente y cimas altas. Superficie de tierras eriazas
La superficie de tierras eriazas es casi el 50 % del total del área de estudio. El 4.77 %
se encuentra en Vilcashuamán y el 51.23% en Vischongo. Son tierras compuestas por

amc
zonas de fuerte pendiente, que en algunos casos llegan al 70 u 80% de inclinación en
las zonas montañosas.
HIDROLOGÍA E HIDROGRAFÍA
Debido a que el recurso hídrico depende fundamentalmente de las precipitaciones, las

fuentes de agua son pocas y se reducen a pequeñas lagunas, manantiales y
puquiales, que alimentan a riachuelos y huaycos, fuente principal del río Vischongo
que cuenta con agua permanente, y que en su recorrido cruza todo el ámbito del
proyecto.
La red hidrográfica tiene una distribución dendrítica formada por el Vischongo y sus
afluentes, desde sus nacientes en las alturas de Tocto (Prov. de Huamanga), hasta su
desembocadura en el río Pampas. El agua es un recurso escaso, por las propias
condiciones del territorio, y toma diversos nombres en su recorrido.
El ámbito del proyecto por su ubicación geográfica sobre los Andes Occidentales, está
caracterizado por sus espacios áridos y semiáridos, en donde la precipitación anual
promedio llega a los 1,000 mm3 anuales. Además sus montañas no son lo
suficientemente altas como para mantener nieve en sus cimas y alimentar a los
riachuelos y ríos del lugar, de allí que la disponibilidad dependa exclusivamente de las
precipitaciones que se infiltran en la superficie y dan origen a pequeñas lagunas,
humedales y manantiales que vierten sus aguas en los riachuelos y estos en el río
Vischongo. La poca disponibilidad de agua influye también en la escasa escorrentía
superficial y en el poco caudal de los riachuelos y ríos.

amc
El río Pampas
El río Pampas nace en el departamento de Huancavelica a partir de la laguna de
Choclococha, y llega al territorio de Apurímac tras atravesar Ayacucho. Termina su
curso al desaguar sobre el río Apurímac. Cuenta con un importante caudal, que podría
ser aprovechado para la generación de energía hidroeléctrica.
El río Vischongo
Es un río altoandino endorréico de origen pluvial, que nace de cuatro riachuelos al
norte de la provincia de Vilcashuamán, en la divisoria de aguas de Toqto entre los
límites de las provincias de Vilcashuamán y Huamanga. Es alimentado por las lagunas
de las punas de Manallasac y Cóndor Ccocha en la provincia de Cangallo, discurre por
ellas hasta Sayaq Mayu en el límite provincial, en donde a partir de su confluencia con
el río Pallca Cancha toma el nombre de Vischongo, y continua hacia el sureste
pasando por Chiribamba, Vischongo y Vilcashuamán hasta encontrarse con el río
Pampas. (Rivera, 1971). Tiene una longitud de 21.5 km y recorre todo el ámbito del
proyecto.
Sus aguas son captadas en el reservorio de Chiribamba en Vischongo, a la altura del

centro poblado del mismo nombre. Construida inicialmente para la generación de
energía, actualmente abastece de agua a los centros poblados de Chiribamba,
Paccha, Vischongo y Pomaccocha e irriga sus tierras de cultivo.
El Vischongo tiene poca disponibilidad de agua en tiempos de estiaje, y su caudal sólo

llega a 4.80 m3/seg. Sus reservas de agua dependen exclusivamente de las
precipitaciones y del afloramiento de aguas subterráneas acumuladas en los tiempos
de abundancia durante las lluvias de verano, que abastecen a los riachuelos que
alimentan al Vischongo. Sin embargo el agua es escasa en toda la zona, por su propia
ubicación geográfica sobre los Andes Occidentales, montañas áridas y semiáridas y
otras condiciones naturales. Su principal uso es agropecuario; sin embargo, las
irrigaciones mal llevadas desperdician mucho el recurso, que prácticamente sólo
abastece a la zona agrícola de las partes más bajas. Increíblemente, los canales de
irrigación cruzan muchas áreas cultivables, pero éstas se dedican a la agricultura de
secano. Por otro lado, se utiliza también para la crianza de truchas en las partes más
altas.
Rio Tasta 22+000

amc
El río Pomatambo
Ubicado al este de Vilcashuamán, forma una pequeña subcuenca altoandina tributaria
del río Pampas. Tiene un recorrido de 12.25 km desde la laguna Ccocharacan hasta la
desembocadura con el río Pampas, a la altura de la localidad de Pomatambo. Su
cauce estrecho tiende a profundizarse suavemente hacia el este, siendo sus afluentes
más importantes las quebradas Nanayocc y Huayllan en la margen derecha y las
Quebradas Supay Huayco y Canllahuaycco en la margen izquierda.
Lagunas
A lo largo de la carretera Abra Toccto-Vilcashuaman, tramo Condorcocha-
Vilcashuaman, se han identificado cuerpos lénticos permanentes y estacionales, los
cuales se ubican a ambos lados de la vía entre los hitos Km 1 y Km 17
Los cuerpos lenticos permanentes, en el q destaca la laguna de Condorccocha,

mantiene una flora perteneciente a la familia poaceas, bromeliáceas, asteráceas y
fabáceas, y avifauna típica de la zona destacándose las Huashuas, Cuculí, Akacllu
entre otros; los estacionales, mantienen poblaciones similares y cuando desciende su
nivel el área es utilizada para el pastero de ganado vacuno y ovino principalmente.
La existencia de lagunas se ve favorecida por la topografía y la estructura litológica de

las depresiones naturales ubicadas en las pampas altas, en donde afloran o se
acumulan las aguas de las precipitaciones pluviales (lluvia, granizo), dando origen a
las lagunas que alimentan a los riachuelos que vierten sus aguas en el río Vischongo.
Las lagunas Atin Ccocha y China Ccocha, están ubicadas sobre la margen izquierda
del río Vischongo en las depresiones al pie del Cerro Atin Ccocha (Pucaraccay-
Vischongo), sus aguas discurren por la Quebrada de Orccoccocha y luego por el
riachuelo Huaranccojoc tributario del Vischongo. Existe un drenaje subterráneo que las
comunica, a través del cual el Atin Ccocha (macho) vierte sus aguas hacia China
Ccocha (hembra).
Estas lagunas y el cerro son considerados sagrados para los campesinos y las
autoridades locales, quienes las veneran en la Fiesta del agua del mes de julio.
La laguna Pomacoccha, está ubicada en la margen derecha del río Vischongo, en la

depresión de Laguna Pampa, con abastecedores naturales que discurren desde el
Oeste. Las estructuras existentes en su alrededor (como el muro de contención con
canal de desfogue de agua, ubicado en el sureste) indican vestigios de un posible
sistema de captación de agua en represas.
El espejo de agua de esta laguna es de 1.80 km2 y su volumen de 270288.90 m3 .En

tiempos de estiaje no se observa el canal de escurrimiento y según algunos
pobladores, en la parte baja afloran varios manantiales alimentados por las aguas de
infiltración de la laguna. Por su ubicación estratégica y belleza paisajística es uno de
los lugares más atractivos en la zona. Sin embargo habría que tomar en cuenta que
sus aguas muestran procesos de contaminación, al parecer por su estancamiento
y el sobre pastoreo en los alredores de la laguna.
La laguna Ccocharacan, está en la pampa de la Comunidad Campesina de Collpa

Pampa y Huancapuquio, con una superficie de 1.85 km2 y un volumen de 278395.60
m3 Sus aguas discurren hacia el río Pomatambo, no abastece al río Vischongo pero
se encuentra dentro del distrito de Vilcashuamán, y sus aguas están contaminadas por

amc
el sobre pastoreo. Las lagunas Chaqui Ccocha y Superficie territorial Viscachayoq, se
ubican en la pampa de Ccocha sobre la margen izquierda del río Vischongo, con
espejos de agua de 0.29 km2 y 0.16 km2 y volúmenes de 43.381.30 m3 y 23.420.50
m3 respectivamente. Sus aguas discurren por el riachuelo de Totorabamba y la
quebrada de Molino Huaycco, tributarios del Vischongo.
La laguna Challhua Ccocha y Ccatun Pampa, se encuentras ubicadas en la base de la

cabecera de los cerros Challhua Ccocha Mocco y Ccatum Pampa (Pucaraccay), sobre
la margen izquierda del río Vischongo, con espejos de agua de 0.90 km2 y 0.6 km2 y
volúmenes de 13656.90 m3 y 8285.50 m3 respectivamente, sus aguas discurren por
las quebradas de Challhuaccocha y Patacorral tributarias del Vischongo.
Estas lagunas ocupan el 10.79 % de la superficie del territorio del proyecto y tienen
una capacidad de almacenamiento de 75973.40 m3 de agua por año. Sin embargo,
la capacidad de almacenamiento no está debidamente utilizada si la comparamos con
la superficie agrícola con regadío que sólo llega al 2.66 % de la superficie del territorio.
Riachuelos que abastecen al río Vischongo Conforman un conjunto de pequeños ríos

de poco caudal, debido a que la cuenca sólo es alimentada por las precipitaciones,
persistentes en verano y ocasionales en el resto del año, formando pequeños
manantiales que forman riachuelos o pequeñas lagunas en las partes más altas y
relativamente planas que favorecen la acumulación de las aguas que se vierten a los
riachuelos y ríos. Entre ellos se encuentran Masorayocc Huayco, Huayccoyacu,
Ccollpahuayco, Huamaní Yacu y Huaranccojoc.
Manantiales
Las precipitaciones discurren por el relieve, cubriendo la capa superficial del suelo
hasta llegar al nivel de saturación. Dependiendo de la estructura del suelo o porosidad
de la roca, y de la cobertura vegetal, el agua se filtra por debajo de la capa superficial
alimentando a la napa freática y se mantiene en ella de acuerdo al relieve, litología y
fuerza de gravedad. En algunos casos aflora como manantiales estacionales,
permanentes, o recurrentes.
El nombre puquial es utilizado para referirse a los manantiales, es una denominación

de origen quechua. (Tauro, 1988) Entre los puquiales más importantes se encuentran
Qhapaq Puquio, Chunqa Puquio, el Puquial de la quebrada Sallalli, además de otros
que por su tamaño y disponibilidad de agua, no se han registrado.

amc
Canales antiguos
Es conveniente considerar al canal de Puytuq, por sus referencias históricas e
importancia para la población de Vilcashuamán, ya que es uno de varios canales incas
que abastecían de agua a la ciudadela de Vilcashuamán (Cieza de León 1962).
Este antiguo canal está empedrado, aún en uso y cruza el centro poblado por debajo
de las viviendas.
La salida principal de este canal está en el centro poblado actual. Según los cronistas
y los comentarios locales, Puytuq es parte de una red de canales de distribución de
agua que abastecían a Vilcashuamán, cuyas evidencias se pueden observar
parcialmente en distintos sectores del centro poblado.
6.12.8.2. Línea de Base Biológica (LBB)
a) Zonas de vida.-
Para la determinación de las zonas de vida se ha empleado el mapa ecológico del
Perú elaborado por la ONERN.
En la zona en estudio se han identificado dos zonas de vida, Bosque húmedo-

Montano Subtropical y Bosque seco- Montano Bajo Subtropical. Ver Anexo –Mapa
Tematico
bh-MS Bosque húmedo- Montano Subtropical
Ecosistema de clima húmedo y semi frío, con un promedio de precipitación total anual
variable entre 600 mm. y 800 mm. y una biotemperatura media anual que oscila entre

amc
10ºC y 6ºC, previéndose la ocurrencia casi frecuente de temperaturas críticas o de
congelación (0ºC), además que se intensifican las granizadas y nevadas.
Altitudinalmente se encuentra ubicado entre 3300 y 4000 m., presentando una
topografía quebrada, variando a colinado, típico del borde occidental andino. En
cambio en la vertiente oriental mejora algo el relieve y el clima razón por la cual las
áreas agrícolas alcanzan mayor extensión. Además en las laderas de relieve suave se
puede hacer plantaciones forestales. La vegetación natural arbórea está constituida
por bosques residuales de quinual, chachacomo, tasta, etc. y arbustos como tarhui,
airampo, mutuy, etc.y grandes extensiones de pastos naturales: Festuca, Stipa,
Calamagrostis y Poa, etc.
bs-MBS Bosque seco- Montano Bajo Subtropical
Esta zona de vida se da solo entre en el área del distrito VISCHONGO comprendido
entre los Km 27 al km 37.Ecosistema de clima sub húmedo y templado frío, con un
promedio de precipitación total anual que varía entre 500 mm. y 800 mm. y una
biotemperatura media anual variable entre 17ºC y 11ºC. Altitudinalmente está ubicado
entre 2000 y 3200 m., ocupando terrenos de relieve suave a fuertemente accidentado,
conformado por fondos de valles fluvio aluviales y por laderas empinadas. La
vegetación natural está conformada por retama, chamana, maguey, capulí, jasí, nogal,
etc. Ofrece un ambiente favorable para el desarrollo de la agricultura y la ganadería.

amc
b) Flora.-
La provincia de Vilcashuaman y Huamanga cuenta con una gran diversidad de

especies vegetales asociadas a la diversidad de ecosistemas que posee la Región
Ayacucho asociadas a la diversidad de ecosistemas con que cuenta esta región.
Habiéndose registrado 325 especies, pertenecientes a 84 familias la vegetación
natural que posee esta región son la papa, oca, olluco, mashua, quinua, maíz, haba,
arveja, cebada, achita, durazno, algarrobo, pati, cactáceas, tuna, tara, molle,
huarango, retama, cabuya, eucalipto; frutas: pacay, higo, durazno, guinda, kishuar,
mutuy.
La familia botánica más conocida y, a la vez, una de las más extendidas en la Región
Ayacucho, es la de las Poaceas, conocidas como gramíneas, cuya importancia radica
en ser una de las familias que constituyen los pastos, que son tan importantes para la
ganadería de las regiones andinas. Según los reportes, en Ayacucho habría
aproximadamente unas 70 especies de gramíneas.
Un segundo grupo muy extendido y estudiado es el de las Asteraceas, con un número
de 37 especies reportadas. Dentro de esta familia se encuentran muchas especies
importantes por sus propiedades curativas, usadas mucho en la medicina tradicional,
como es el caso de muchas especies del género Senecio o Baccharis.
El tercer lugar está representado por el grupo de las Fabaceas, conocidas como
leguminosas, cuya importancia radica en ser, en muchos casos, usadas como
alimento, caso del Lupinus mutabilis “chocho” o “tarwi”, así como también como cercos
vivos o como combustible por su madera. Otra familia muy importante
económicamente son las Solanaceas, al que pertenece la “papa”, Solanum tuberosum.
Así mismo, una amplia extensión especies pertenecientes al Familia Amaranthacea.
Especies con valor comercial

Son recursos alimenticios de gran valor nutritivo, cuyas propiedades y características
se conocen sólo parcialmente.
Cultivos Tradicionales
La Región Ayacucho tiene registros de cientos de cultivares de Solanum tuberosum
“papa”.

amc
Aparte de esta especie de tuberosa, también se practica el cultivo de otras especies
del género Solanum como son:
 Solanum chaucha
 Solanum stenotomum subsp stenotomum
 Solanum stenotomum subsp goniocalyx
 Solanum curtilobum
 Solanum phureja
 Solanum pampasense
 Solanum laxissimum
 Solanum leptophyes x sparsipilum
 Solanum juzepczuk
 Solanum bukasovii
 Solanum canasense
 Solanum spp.
 Solanum batatas
A continuación un cuadro señalando la distribución de cultivares en la provincias en el
área de influencia del proyecto.
NUMERO DE CULTIVARES
PROVINCIA
REPORTADO
Huamanga 76
Vilcashuaman 3
Fuente: Base de Datos. Banco de Germoplasma. CIP 2001.
Otras tuberosas y raíces cultivadas en la región son:
NOMBRE CIENTIFICO NOMBRE COMUN

Oxalis tuberosa Oca
Tropaeolum tuberosum Mashua
Ullucus tuberosus Olluco
Polymnia sonchifolia Yacón
Arracacia xanthorriza Arracacha
Canna edulis Achira
Ipomoea batatas Camote
Fuente: Base de Datos, Banco de Germoplasma, Centro Internacional
de la Papa (2001). 2001
La flora de la Región Ayacucho está mayormente compuesta por lo que son pastos, ya
sean gramíneas o diferentes tipos de plantas que son aptas para el consumo del
ganado. Las formaciones vegetales predominantes son los pastizales y pajonales de
puna, muy extendidos en todo el departamento.
Aparte de los pastos naturales, esta región cuenta con una gama de especies nativas
e introducidas importantes por ser de uso forestal o de uso diario en la creación de
cercos vivos, o por su uso como alimento o medicina.
A continuación se presenta una lista preliminar, elaborada sobre la base de reportes
obtenidos hasta el momento, de los recursos florísticos importantes económicamente
para el consumo humano y para la recuperación de bosques y suelos mediante
programas de reforestación.

amc
NOMBRE CIENTIFICO NOMBRE COMUN USO

Escallonia sp. Chachacomo Madera
Polylepis sp Quinual Madera, reforestación
Polylepis incana Quinual Madera, reforestación
Polylepis racemosa Quinual Madera, reforestación
Haplorus peruviana Ccasi Madera, reforestación
Dodonaea sp Chamana Madera
Schinus molle Molle Cerco vivo
Medicinal, tintura, reforestación, madera,
Caesalipnea spinosa Tara
leña, reforestación
Según reportes de Tovar, O. 1973. ONERN, 1984. Rodriguez, L. 1996. Sumar, H. 1998 .
Cultivares de Tuberosas en el área de influencia.
CULTIVARES POR ESPECIE

PROVINCIA Arracach
Olluco Camote Achira Yacon Mashua Oca
a
Limena
Kita amarilla
Atoqpa
ulluco Wayru Qullu
oqa
Yuraq morado maswa
Kita oqa
Huamanga ulluco Camote Achira Yana
Algodone
Suyto kulli nawi
s
ulluco Camote Maswa
Yana oqa
yuca
Wayru
Achira Yacon Arracacha
Vilcashuaman
morada morado morada
Como consecuencia de la degradación de los numerosos ecosistemas la Región de

Ayacucho, se están perdiendo muchas especies vegetales importantes para el
consumo humano y para consumo animal, sin hablar de que es el sustento para el
resto de vida silvestre. La pérdida de suelos conlleva la desaparición o
empobrecimiento de la cubierta vegetal natural.
Según la Diversidad Biológica del Perú (GTZ, INRENA, Ministerios de Agricultura,
1996), Ayacucho tiene una serie de especies vegetales que se encuentran en cierto
grado de peligro, por su excesiva explotación.
NOMBRE
NOMBRE CIENTIFICO FAMILIA STATUS
COMUN
Haplorus peruviana Anacardiaceae Ccasi R
Puya raimondii Bromeliaceae Pura, Titanca V
Buddleia coriacea Buddleiaceae Ccolle V
Caesalpinea spinosa Fabaceae Tara O
Polylepis incana Rosaceae Queñua V
(V) vulnerable, (R) rara, (O) fuera de peligro.
Fuente: Rodríguez, L. 1996. Diversidad Biológica del Perú.

amc
Puya Raimondii
c) Fauna.-
Es bastante diversa pero escasa, al igual que en el caso de la flora. Además de esto,
muchas de sus especies se encuentran en peligro de extinción, porque son
consideradas perjudiciales para la actividad agropecuaria. Entre ellas se encuentran
mamíferos como el puma, el zorro, el zorrino y el gato montés, de un total 116
especies en la región, en su mayoría conformada por roedores y quirópteros. Reptiles
como las serpientes, sapos, y otras especies que también se encuentran en extinción
debido a la caza indiscriminada como la vizcacha, el venado y las ranas, que sirven de
alimento pero son difíciles de encontrar. Es importante notar que el departamento de
Ayacucho es señalado como uno con grandes vacíos de información en el Perú
(Rodríguez, 1996).
Lagidium peruvianum “Viscacha” Mustela frenata “Comadreja”

amc
Odocoileus virginianus “Venado” Puma concolor “Puma”
Existe un buen número de aves, sin embargo, resultan escasas en relación a otras
regiones del país. Entre ellas se encuentran cernícalos, águilas, halcones, cóndores,
aves canoras y otras especies de picaflores, reportándose en la región un total de 81
especies.
NOMBRE CIENTIFICO NOMBRE COMUN

Cloephaga melanoptera Huallata o Huashua
Vultur gryphus Condor
Colapses rupícola Akacllu
Columba maculosa Cuculi
Cloephaga melanoptera “Huallata” Vultur gryphus “Condor”

amc
Colapses rupícola “Akacllu” Columba maculosa “Cuculi”
Las lagunas pueden considerarse como pequeños hábitats para las especies nativas y
al mismo tiempo como parte de los corredores biológicos de las especies migratorias.
En estos hábitats encontramos al pato andino, gaviotas, pollas de agua, gallaretas,
garzas, entre otras especies.
Km 24+400 ,lado derecho de la vía, pato criollo.
Se encuentran pocas especies de mamíferos, entre ellos pumas, zorros, vizcachas,

venados, gatos monteces y difícilmente se logra observar alguna especie de camélido
americano, vacunos, caballar, porcinos, ovinos, aves de corral entre otros.
Entre los reptiles encontramos serpientes y batracios como sapos y ranas.

amc
Los peces, como bagres y sardinas, están en peligro de extinción, tanto por la
constante pesca, como por la siembra de los alevinos de truchas que depredan a las
especies nativas.
Ganado vacuno
Ganado ovino en Nuevo Ccachubamba
d) Ecosistema Acuático.-
Los peces, como bagres y sardinas, están en peligro de extinción, tanto por la
constante pesca, como por la siembra de los alevinos de truchas que depredan a las
especies nativas.
Se debe considerar, zonas para la conservación y estudio de la diversidad de peces
de aguas continentales en Ayacucho, ya que podría existir un alto grado de
endemismo en los géneros Orestias, Astroblepus y Trichomycterus (Chang y
Ortega,1996).
Especies de peces de aguas continentales reportadas en el area:
 Orestias sp
 Rhamdia sp
 Pygidium sp
 Astroblepus sp
 Creagrustus chochui

amc
Pesca de especies de la familia Ecosistema acuático

Salmonidae
e) Áreas Naturales Protegidas
De acuerdo a la certificación de ubicación de áreas o ámbitos relacionados con Áreas

Naturales Protegidas y Zonas de Amortiguamiento del SINANPE, la ubicación del
Estudio de Preinversion a Nivel de Factibilidad y Definitivo, tramo Condorccocha-
Vilcashuamán, localizado en el distrito de Los Morochucos, provincia de Cangallo,
distrito de Chiara; provincia de Huamanga, distrito de Vischongo y Vilcashuamán,
provincia de Vilcashuamán, Región de Ayacucho se encuentra parcialmente en el
límite del Área de Conservación Regional Bosque de Puya Raymondi- Titankayocc
desde el km 29 al km 44.
Su establecimiento respeta los derechos de propiedad al interior del área adquiridos
con anterioridad, pero su ejercicio debe ser compatible con su carácter de patrimonio
de la nación.
La Puya se encuentra sólo en 27 lugares del Perú y dos en Bolivia. No está presente
en ninguna otra parte del mundo. Es un recurso precioso extraordinario de la
biodiversidad para favorecer el desarrollo continuo de las comunidades locales, por tal
motivo el 23 de diciembre del 2010 en el área comprendida en los distritos de Chiara
(Provincia de Huamanga) y Vischongo (Provincia de Vilcashuaman) fue declarada el
Área de Conservación Regional Bosque De Puya Raymondi -Titankayocc con una
extensión de 6 272.39 (ha) de un total de 2338610.41 (ha) de las ANP.
ÁREA DE CONSERVACIÓN UBICACIÓN EXTENSIÓN

CÓDIGO BASE LEGAL FECHA
REGIONAL POLÍTICA (ha)
BOSQUE DE PUYA DS 023/2010-

ACR 08 23/12/10 AYACUCHO 6 272.39
RAYMONDI-TITANKAYOCC MINAM

amc

amc
5.3 LÍNEA BASE SOCIAL
El desarrollo Económico y social de la Región Ayacucho, provincia de Vicashuaman

contempla que es necesario impulsar la red vial, que permita integrar y mejorar las
condiciones de transitividad de toda el área proyectada para el proyecto vial.
El objetivo principal es facilitar los accesos a centros generadores de valor económico,
la red vial como infraestructura está estrechamente ligada al desarrollo económico de
la Región Ayacucho, la provincia de Vilcashuaman necesita impulsar su economía a
través de sus actividades económicas como es la agricultura y el turismo.
Los distritos de Chiara; Vischongo y Vilcashuamán que conforman el área de

influencia indirecta del proyecto son jurisdicciones con gran potencial agropecuario y
principalmente turístico los distritos de Vischongo y Vilcashuaman presenta las
características mencionadas.
Localidades por donde actualmente es necesario mejorar sus condiciones de

transitividad, servicio de transporte y nuevos accesos, han solicitado al estado que se
elabore el estudio definitivo de ingeniería para el asfaltado de la vía. Este proyecto
esta sustentado en el estudio de Pre inversión a Nivel de Perfil del Proyecto, inscrito
en el banco de proyectos del Sistema Nacional de Inversión Pública (SNIP) con el
código Nº 9334, para el mejoramiento y rehabilitación de la carretera – tramo que se
inicia en el Paraje denominado Condorcocha y finaliza en la capital del distrito de
Vilcashuamán la longitud total de la vía es 53.435 Kms aproximadamente. Trabajo
que viene siendo evaluado por PROVIAS DESCENTRALIZADO y con la Dirección
General de Asuntos Socio Ambientales -DGASA.
Los alcances del proyecto se sustentaran en la cuantificación del ahorro en tiempo y

costos que los usuarios actualmente utilizan para desplazarse en la vía. Los costos de
operatividad de los vehículos es alto por el grado de deterioro de la vía particularmente
en la época de lluvia, mejorar las condiciones de la vía con un asfaltado es facilitar el
acceso a los grupos de interés y en especial a los turistas.
Su finalidad es mejorar las condiciones actuales de la vía, disminuir el riesgo de
accidentes, minimizar los costos operativos de los usuarios de la vía, corresponde
analizar todos los antecedentes que permitan formar juicio respecto a la conveniencia
y el estudio técnico – económico definitivo para llevarse a cabo el proyecto.
Son varias instituciones interesadas en que se desarrolle el proyecto los gobiernos

provinciales de Huamanga y Vilcashuamán, las municipalidades de Chiara, Vischongo
y Vilcashuamán y población en general, otras instituciones interesadas son el sector
salud y educación, el ministerio público, la obra es de impacto regional, construir, y
asfaltar la infraestructura vial es de competencia regional en Ayacucho.
La región cuenta con localidades muy dinámicas económicamente, así como distritos
con gran potencial socio económico y cultural, en la actualidad se encuentran
estancados por no contar con una infraestructura vial adecuada. La ciudad más
importante de la región Ayacucho es Huamanga se ha logrado desarrollar, gracias a
su base productiva manufacturera, mercantil, turística y financiera, en la actualidad
abastece y brinda servicios al resto de las provincias que conforma el departamento de
Ayacucho, lo que ha permitido reactivar, enlazar y impulsar la economía de la región.

amc
Después del conflicto armado interno, desatado a lo largo de 18 años (1980-1997),
fue, la etapa más dramática que trajo consigo la penosa e irreparable muerte y
desaparición de 1,300 personas (97.0% de esta población desapareció entre 1982 y
1993). Dichas pérdidas humanas, la violencia socio-política trajo consigo: la migración
masiva y generalizada23 de la población, el caos y la desolación del campo24; la
drástica caída de la producción agropecuaria y la descapitalización del agro. Ocasionó
la destrucción y deterioro de la infraestructura social y productiva construida hasta ese
momento, la pérdida de importantes patrimonios culturales25, la desmembración de las
familias, de la institucionalidad y del tejido social, la inseguridad, la trasgresión y
violación de los derechos humanos26. Por último la orfandad y el abandono de
menores, la ampliación y agudización de la pobreza, el repliegue de las instituciones
públicas y privadas y la ausencia de inversiones e intervenciones, entre otros
problemas imposibilitaron el desarrollo de la región.
Los impedidos a migrar27 hacia lugares que ofrecieran mayor seguridad, muchas
personas tuvieron que vivir en medio del terror, la zozobra, la inseguridad y la
incertidumbre. No obstante ello, la migración interna fue inminente. De ahí que ahora
vemos, un cambio sustancial en la estructura poblacional, social, económica, política y
cultural, al interior de estos centros poblados.
Con todos estos antecedentes mencionados en los párrafos anteriores es importante

desarrollar el proyecto con la mayor transparencia, coordinación, respeto y dialogo
entre los pobladores de cada una de las localidades que abarca el mencionado
proyecto.
El estudio definitivo describirá los impactos positivos y negativos que se puedan

generar circundantes al proyecto vial, respecto al alcance del mismo propondrá las
medidas de mitigación necesarias. En el capítulo del componente socioeconómico se
describirá a nivel del área de influencia directa e indirecta del proyecto. Esta
descripción es resultado de una evaluación a través de indicadores demográficos,
condiciones de vida, infraestructura, servicios básicos, educación, salud, y en especial
aspectos económicos y productivos de las zonas estudiadas.
Respecto a los medios de comunicación existentes, es necesario caracterizar el

estado actual de la población y presentar un panorama de la realidad cultural de la
zona en estudio; a fin de establecer además nuevas estrategias de comunicación e
información con la población que será beneficiada con el proyecto. Conocer sus
necesidades, expectativas, percepción, prioridades y sus sugerencias sobre el
proyecto vial es relevante.
El objetivo es prevenir y mitigar los posibles impactos con apoyo y alcances de sus
pobladores que conocen cada una de las áreas estudiadas, protegiendo a los recursos
naturales y a las poblaciones más cercana al proyecto vial, el análisis de impactos
socio ambientales es parte de las medidas preventivas y de mitigación en la ejecución
de cada actividad programada para la ejecución de la obra.
23
Sobre todo de adolescentes y jóvenes.
24
Lugar donde mayormente quedaron personas de la tercera edad y las familias más pobres y
desposeidas.
25
Caso Huambalpa, localidad donde la iglesia Santa Ana de Huambalpa fue sauqeado en reiteradas
oportunidades, mayormente -según nuestros informantes- por los miembros de las FF. PP. -
especialmente “Los Sinchis”-Mercenarios- y del Ejército Peruano.
26
Traducido en violaciones de domiciclio, abuso sexual, detenciones extrajudiciales, torturas, maltratos,
etc.
27
Por incapacidad física, carencia económica, inexistencia de apoyo y de hogares de arribo,
inexperiencia, temor, etc.

amc
Los resultados de esta evaluación constituyen insumos relevantes en la formulación y

elaboración del Plan de Manejo Socio Ambiental y de sus programas específicos de
prevención y mitigación, seguimiento y monitoreo, capacitaciones, contingencia,
inversiones, para finalmente terminar con el programa abandono y cierre. Todo en
cumplimiento de la legislación vigente y reconociendo la importancia del acceso a la
información, a fin de mantener una total transparencia, comunicación constante
permanente con las autoridades y poblaciones que se encuentra al entorno del
Proyecto vial.
Este diálogo constructivo y fluido, proporcionara mayores elementos de juicio sobre las
condiciones socioeconómicas actuales, las cuáles son tomadas en cuenta a fin de
lograr la viabilidad social y ambiental del proyecto vial.
La información que proporciona la Línea de Base Socio Económica y Cultural, también

reconstruye y visibiliza las percepciones sociales a través de respuestas y opiniones
de los pobladores antes de la ejecución del Proyecto y a la vez sus respuestas se
tomaran en consideración para estimar los cambios sobre las condiciones de vida de
la población involucrada.
5.3.1. METODOLOGÍA
Fase I: Generación de información
El trabajo de campo, que comprenderá el levantamiento de información para la Línea

Base Social y así establecer y describir el área designada como AID ir trabajando de
acuerdo a las características de cada una de las localidades identificadas para
Rehabilitación y Mejoramiento de la carretera Abra Toccto – Vilcashuamán, tramo
Condorccocha – Vilcashuamán.
a) Obtención de datos del Instituto Nacional de Estadística (INEI), para ubicación de
áreas de influencia directa e indirecta, revisión de antecedentes relacionados al
estudio.
b) Recabar información para la elaboración de las entrevistas y encuesta socio-
económica, para el área de influencia del proyecto.
c) Realizar las entrevistas en profundidad a profesionales de la Salud y Educación,
del área de influencia directa.
d) Recabar información de las siguientes instituciones: Municipalidades, centros de
salud, instituciones educativas, y organizaciones sociales.
e) Recabar y analizar de la información existente con el equipo multidisciplinario.
Fase II: Sistematización de datos
Será el trabajo de gabinete que comprenderá:

a) Estudio Social del departamento de Ayacucho, provincias de Huamanga y
Vilcashuamán, distritos de Chira, Vischongo y Vilcashuamán, descripción del área de
influencia del proyecto directa e indirecta.
b) Generación de información, sistematizarla y organizarla de acuerdo a los
requerimientos de los términos de referencia.

amc
5.3.2. OBJETIVOS
Elaborar un diagnóstico socioeconómico de las localidades que se encuentra ubicadas

dentro del proyecto, así como conocer las opiniones y percepción de los grupos de
interés, que serán impactadas positivamente o negativamente con el proyecto,
elementos que nos servirá para analizar y evaluar los impactos ambientales y sociales
que pueda ocasionarse con la ejecución del proyecto de Rehabilitación y
Mejoramiento de la carretera Abra Toccto – Vilcashuamán, tramo Condorccocha -
Vilcashuamán.
 Objetivos Específicos
o Describir las características sociodemográficas de la población del AID del
proyecto.
o Conocer las actividades económicas predominantes de los distritos del AID del
proyecto.
o Registrar las redes, lazos sociales existentes de las organizaciones locales, a fin
de conocer sus niveles de participación.
o Identificar todos aquellos impactos positivos y negativos que se produce durante
la ejecución de las obras en cada una de sus etapas del proyecto.
5.3.3. ACTIVIDADES A REALIZAR
a. Recabar información de organismos e instituciones, que nos permitan contrastar

con la información obtenida en el trabajo de campo como: INEI, Ministerio de Salud,
Educación, Gobierno Local y Regional y organizaciones sociales de la zona.
b. Elaboración de gráficos estadísticos del resultado del trabajo de campo y de la
información obtenida en las Instituciones antes mencionadas.
c.
a) Trabajo De Gabinete
1. Se revisó la información secundaria que entregó la Municipalidad provincial de
Vilcashuamán.
2. Estudio de Pre inversión a Nivel de Perfil de La Carretera Abra Tocto –
Vilcashuamán, Tramo Emp. Pe32a – Vilcashuamán, Ruta Ay104”
3. Paralelamente, se investigara fuentes secundarias tales como: Instituto Nacional
de Estadística e Informática, Censos Nacionales XI de Población y VI de Vivienda
(INEI 2007), Municipalidad Distrital Chira, Vischongo y Vilcashuamán, ONG´s,
Entidades Nacionales o Privadas, entre otras.
Los componentes sociales, variables e indicadores de la Línea de Base Social (LBS)

han sido identificados y seleccionados en función a las características específicas del
proyecto y su relevancia respectiva para el entorno inmediato, así como su importancia
política, económica, social y cultural en un contexto más macro; por consiguiente se
han evaluado y determinado las técnicas cuantitativas y cualitativas a aplicar para el
recojo de la información. Todo ello en base a las directrices que se especifican en las
guías de la Dirección General de Asuntos Socio Ambientales del Ministerio de
Transporte y Comunicaciones.

amc
b) Trabajo de campo
Metodología cuantitativa
El Método cuantitativo es aplicado a través de encuestas a los jefes de hogares para

conocer características del área de influencia del proyecto, además de obtener sus
opiniones, sugerencias y percepción respecto al proyecto vial.
El diseño de estas herramientas, tiene como finalidad recabar y analizar la información
obtenida en campo; para posteriormente ser organiza; se aplicó la encuesta en base a
un número determinado de preguntas que mantienen una correlación directa con el
aspecto socio demográfico que se investiga.
o Encuestas a Jefes de Hogares
La Encuesta a Jefes de Hogares es una técnica de investigación social que consiste

en la aplicación de un Cuestionarios que se han estructurado con preguntas de
opciones múltiples preguntas (cerradas y abiertas) y es dirigida a los jefes de los
hogares, quienes fueron seleccionados al azar. Estas preguntas serán directas,
personales y se mantendrá una reserva y confidencialidad del encuestado.
De acuerdo con el diseño de investigación, se ha aplicado como instrumento
cuantitativo una encuesta de hogares.
o Selección de las Unidades Muéstrales
▪ Población y muestra
La población seleccionada estuvo conformada por hogares del centros poblados
(capitales de distritos y poblados menores) y anexos, caseríos del área de influencia
socio ambiental, del Estudio de Rrehabilitación y Mejoramiento de la carretera Abra
Toccto – Vilcashuamán, tramo Condorcocha - Vilcashuamán. Además también se
trabajó con la información otorgada por las autoridades, líderes de opinión,
trabajadores de salud y de educación que sumaron un total de 18 entrevistas.
Cuadro Nº 5.1. Lista de Autoridades – Proyecto Vial
Nombres y Apellidos Institución Cargo Lugar
Sr. Enrique Jorge Comunidad Anexo

Presidente
Chichón Prado Campesina Paqcha
Anexo
Sr. Antonio Chichón Orey Municipalidad Agente Municipal
Paqcha
Sr. Indalecio Hinostroza
I.E Nº 38170 Director Vischongo
Palomino
Sr. Ercilio Paquiyauri I.E.P Víctor
Encargado de la Dirección Vischongo
Chichón Andrés
Sr. Mariano Huamani Comunidad
Presidente Vischongo
Paquiyausi Campesina
Sr. Hugo Cisneros
Municipalidad Alcalde Vischongo
Gutiérrez
Sr. Rubén Rodny
Municipalidad Alcalde Vilcashuamán
Obregón Muñoz
Sr. Juvencio Gamboa I.E General
Director Vilcashuamán
Ochoa Córdova

amc
Sr. Manuel Teodoro
I.E 39012 Director Vilcashuamán
Solano Sulca
Sr. Juan Teodolfo Sulca
I.E 38142 Director Vilcashuamán
Velapatiño
Sr. Felix William
Centro de Salud Médico encargado Vilcashuamán
Hinostroza Rojas
C.P
Sr. Silverio Moya
Juzgado Mixto Juez de Paz Ccachubamb
Chuchon
a
C.P
Sr. Teófilo Marquina
Municipalidad Alcalde Ccachubamb
Medina
a
Sra. Marcelina Sulca Anexo
Programa Juntos Presidenta
Pumawacre Hercomarca
Sra. Donatilda Gutiérrez Anexo
Vaso de Leche Presidenta
Ramírez Hercomarca
Sr. Alipio Palomino
Municipalidad Agente Municipal Anexo Qocha
Paquiyauri
Anexo
Sra. Sofía Mayo Prado MINSA Promotora de Salud
Chiribamba
Sr. Héctor Auqui Presidente de la Junta C.P.
Centro Poblado
Salvatierra directiva comunal Manallasacc
Fuente: Trabajo de Campo – Consorcio AMC Ingenieros – abril 2011
▪ Se utilizaron dos tipos de muestreo:

Para aplicar las encuestas se realizó un muestreo aleatorio estratificado proporcional
para seleccionar el número de hogares quedando la muestra conformada de la
siguiente manera:
Cuadro Nº 5.2. Muestra trabajada
Estratos de la Determinación
Número Estratos
Población del Área de del Tamaño de Muestra
de de la
influencia del los Estratos Trabajada
Hogares Muestra
Proyecto Muéstrales
Anexo Condorcocha. 35 35 x 1/10 3 5
C.P. Manallasac 120 120 x 1/10 12 11
Barrio Huanuhuanu 48 48 x 1/10 5 5
Anexo Sayacc 30 30 x 1/10 3 2
Caserío -Pueblo Libre 25 25 x 1/10 2 2
Anexo Chiribamba 40 35 x 1/10 4 4
Anexo Paqcha 40 40 x 1/10 4 6
Vischongo Capital 241 241 x 1/10 24 26
Qocha 73 73 x 1/10 7 7
C.P.Menor
107 107 x1/10 11 11
Ccachubamba
Anexo Pucaraccay 58 58 x 1/10 6 6
Anexo Hercomarca 130 120 x 1/10 13 12
Vilcashuamán Capital 650 650 x 1/0.5 32 33
Total 1 597 126 132

amc
5.3.4. Demografía
5.3.4.1 Características generales
El proyecto de Rehabilitación y Mejoramiento de la carretera Abra Toccto –

Vilcashuamán, tramo Condorccocha – Vilcashuamán; comprende la región Ayacucho y
las provincias de Huamanga y Vilcashuamán, el propósito del estado peruano es
proporcionar los elementos necesarios para promover el desarrollo sostenible de la
región a través de nuevas inversiones del sector público o privado que estén
interesadas en dinamizar la zona en estudio y en mejorar la calidad de vida de la
población del área de influencia directa e indirecta del proyecto.
El objetivo principal de asfaltar la vía es mejorar la transitividad para sus usuarios
habituales y futuros turistas tanto nacionales como extranjeros y a la vez dinamizar la
economía de la zona facilitando y mejorando la comercialización de sus productos
agrícolas e integrándose a nuevos mercados, donde su producción agrícola pueda
competir con otras regiones del país.
La carretera en mención es una vía principal vía de comunicación entre distritos,
provincias y con la capital del departamento, el mejoramiento y rehabilitación de la vía;
puede generar otras estrategias de desarrollo provincial, distrital, y local que
complemente y permita el avance económico y social de cada una de las localidades
del AID.
Identificado las características físicas, recursos naturales que tiene la zona, es
importante minimizar impactos ambientales y prevenir cualquier impacto negativo
durante la construcción y operación del proyecto vial.
▪ Departamento de Ayacucho
El departamento de Ayacucho se encuentra ubicado en la zona central y al sur del

Perú su capital es la ciudad de Huamanga se encuentra a una altitud de 2.746 msnm;
sus provincias son: Huamanga, Cangallo, Huanca Sancos, Huanta, La Mar, Lucanas,
Parinacochas, Páucar del Sara Sara, Sucre, Víctor Fajardo y Vilcashuamán; el número
de gobiernos locales que conforman el departamento son en total 111distritos.
Ayacucho fue creado como departamento el 25 de abril de 1822, tiene una superficie:
48 814,80 km².; Latitud: 12º 7' 7" S - Longitud: entre meridianos 74º 23' 5" O y 75º 8'
16" O.
Su clima es frío en las noches en los meses de invierno, a la vez es templado en el
día, en sus valles el calor aumenta paulatinamente por cada metro que se desciende
hacia la capital, la temperatura promedio durante el día es de aproximadamente 17 °C,
y en las noches baja hasta unos grados bajo cero.
Su suelo es muy accidentado por el cruce de dos cordilleras que lo dividen en tres
unidades orográficas: montañosa y tropical al norte, de abrupta serranía al centro y de
altiplanicies al sur, el departamento limita:
 Por el norte: con Junín
 Por el noroeste: con Huancavelica
 Por el oeste con Ica
 Por el sur con Arequipa
 Por el este con Apurímac
 Por noreste con el Cuzco

amc
Figura Nº 5.1. División Política del Departamento en Provincias y Distritos
Fuente: Análisis Situacional de Salud de la Provincia de Vilcashuamán - ASIS 2009
DESCRIPCIÓN DEL MEDIO SOCIO-ECONÓMICO Y CULTURAL TRAMO

CONDORCOCHA - VILCASHUAMÁN
La zona en estudio se encuentra ubicada en el departamento Ayacucho entre las

provincias de Huamanga y Vilcashuamán, para el análisis de la población beneficiada
es importante y necesario conocer las características generales de los centros
poblados que donde cruzan por la vía a rehabilitar. Las poblaciones del área de

amc
influencia del directa del proyecto abarca tres distritos que cuentan con este proyecto
para activar su económicamente debido a que un porcentaje importante de su
población su principal actividad económica es la agricultura, pero mayormente de
subsistencia, es importante para cada uno de los distritos y en especial para la
provincia de Vilcashuaman, el Mejoramiento y Rehabilitación de la vía, Ver Mapa
Figura Nº 5.2. Red Vial Nacional – Departamental – Vecinal
Fuente: Plan de Infraestructura económica de Vilcashuamán

amc
El área de influencia Social del Estudio Definitivo para la Rehabilitación y
Mejoramiento de la Carretera Abra Toccto – Vilcashuamán, Tramo Condorccocha -
Vilcashuamán cuyo análisis y evaluación social del componente socioeconómico,
comprende a la población que habita en centros poblados, comunidades campesinas
y en la capitales de los distritos por donde cruza la vía.
En el tramo inicia en el paraje Condorccocha en la bifurcación de los distritos de
Morochucos y Chiara provincia Huamanga, se ha identificado al centro poblado de
Manayasacc y el barrio Huanuhuanu, las capitales de distritos son Vischongo y
Vilcashuamán y los anexos y caseríos que se detallan en el siguiente cuadro N° 5.3.
Cuadro Nº 5.3. Centros Poblados AID del tramo Condorcocha – Vilcashuamán
Centros Poblados Provincia Distrito Categoría Por Área

N°
Ubicado dentro del AID Según INEI
1 Condorcocha Huamanga Morochucos Anexo Paraje-Rural
2 Manallasacc Huamanga Chiara C.P. Menor Urbano – Rural
3 Huanuhuanu Huamanga Chiara Barrio Rural
4 Sayacc Vilcashuamán Vischongo Anexo Rural
5 Pueblo Libre Vilcashuamán Vischongo Caserío Rural
6 Chiribamba Vilcashuamán Vischongo Anexo Rural
7 Paqcha Vilcashuamán Vischongo Anexo Rural
Vischongo Capital Vilcashuamán Vischongo C.P. Mayor Urbano -
8
Rural
9 Qocha Vilcashuamán Vischongo Anexo Rural
10 Ccachubamba Vilcashuamán Vischongo C.P. Menor Rural
11 Pucaraccay Vilcashuamán Vischongo Anexo Rural
12 Hercomarca Vilcashuamán Vilcashuamán Anexo Rural
13 Vilcashuamán Capital Vilcashuamán Vilcashuamán C.P. Mayor Urbano -
Rural
Fuente: Trabajo de Campo – Consorcio AMC Ingenieros – Abril - 2011
o Distritos Chiara
El Distrito de Chiara perteneciente a la Provincia de Huamanga, fue creado por la

Administración del libertador Simón Bolívar en 1825 y reconocida por la Ley del 2 de
enero de 1857 designado como Capital al Pueblo de Chiara.
El distrito de Chiara se encuentra ubicado en la Provincia de Huamanga, Región de
Ayacucho perteneciendo al lado de la capital de la provincia, la ciudad de Huamanga
que corresponde a la parte alto andina de la zona central del Perú.
Las coordenadas geográficas del distrito se encuentran entre los paralelos de latitud
Sur 13° 16’13” y longitud Oeste 74° 12’12”. La capital del distrito es Chiara que se
encuentra ubicado a 3,516 m.s.n.m., el distrito de Chiara tiene una extensión total de
498.42 Km2 cuenta con la presencia de instituciones públicas, sector Salud a través de
establecimientos de Salud y en el sector educación a través de las escuelas y el
colegio secundario ubicados en la plaza principal de Chiara.
Los suelos del distrito de Chiara tiene una topografía plana, ligeramente ondulada, con
pendientes no muy pronunciadas. La estructura es franco arcilloso y franco arcilloso
limoso son terrenos de buena calidad, apropiados para la siembra de pastos.

amc
La topografía, así como la característica de los suelos, muestran condiciones

favorables para desarrollo de la actividad ganadera.
El distrito está ubicado a 28 Km. Al sur de la ciudad de Huamanga, a una hora de viaje
hasta la capital del distrito, desviando 8.5 Km de la carretera Ayacucho-Andahuaylas.
La zona sur se aparta de la ciudad de Huamanga aproximadamente 80 Km. siguiendo

la carretera a Cangallo.
El distrito de Chiara tiene como limites a los siguientes distritos de la provincia de
Huamanga:
▪ Por el este: con los distritos de Chiara y Acocro
▪ Por el oeste: con los distritos de Socos y Vinchos,
▪ Por el norte: Con los distritos de Socos, Carmen Alto, San Juan Bautista y Chiara
▪ Por el sur: con los distritos de Pampacangallo y Vischongo
 Provincia de Vilcashuamán
La provincia de Vilcashuamán fue creada Políticamente en el año 1782 es considerado

como provincia de la Intendencia de Huamanga, en 1824 pierde el título de provincia
bajo un Decreto Supremo otorgado por el libertador Simón Bolívar, pertenece a la
nueva provincia de Cangallo.
En el año 1984, por Ley N° 23930 del 24 de Setiembre obtiene la categoría de
provincia, formada con los distritos: Vilcashuamán, Vischongo, Accomarca,
Concepción, Carhuanca y Huambalpa: los que hasta entonces, pertenecían a la
provincia de Cangallo., su primer Alcalde fue el señor Raúl Luque Martínez,
actualmente los distritos son ocho: Vilcashuamán, Vischongo, Accomarca,
Independencia, Huambalpa, Saurama, Carhuanca y Concepción.
Límites:
▪ Por el Sur: Con los distritos de Querobamba, Belén y Chalcos, de la Provincia de
Sucre.
▪ Por el Norte: Con los distritos de Ocros y Chiara, provincia de Huamanga –
Ayacucho,
▪ Por el Este: Con los distritos de Chincheros, Cocharcas, Uranmarca y San Antonio
de Cachi de la provincia de Andahuaylas – Apurimac.
▪ Por el Oeste: Con los distritos de Canaria, Hualla, Colca y Cayara de la Provincia
de Fajardo y la provincia de Cangallo.

amc
Figura Nº 5.3. División Política de la Provincia de Vilcashuamán
Fuente: GRA-GRPPAT-SGATBP - Plan Desarrollo Concertado Vilcashuamán 2010 - 2021

amc
Población
La región Ayacucho ha registrado en el último censo del 2007 una población de 612
489 habitantes, es uno de los departamentos menos poblados del país con el 3.9% de
la población total del Perú. Siendo la provincia de Huamanga la más poblada con el
36% de la población total de la región. Respecto a la provincia de Vilcashuamán esta
ocupa el octavo lugar en densidad poblacional con solo el 3.9% como se observa en el
siguiente cuadro N°5.4.
Cuadro Nº 5.4. Población de las provincias del Departamento de Ayacucho

N° Provincias Población %
1 Huamanga 221 390 36.1%
2 Huanta 93 360 15.2%
3 La Mar 84 177 13.7%
4 Lucanas 65 414 10.7%
5 Cangallo 34 902 5.7%
6 Parinacochas 30 007 4.9%
7 Victor Fajardo 25 412 4.1%
8 Vilcashuamán 23 600 3.9%
9 Sucre 12 595 2.1%
10 Paucar del Sara Sara 11 012 1.8%
11 Huanca Sancos 10 620 1.7%
Total 612 489 100.0%
Fuente: INEI X Censo de Población y V de Vivienda - 2007.
Su población por sexo está caracterizada por el 49.7% de población masculina y el

50.3% de población femenina, su tasa de crecimiento promedio anual entre 1993 -
2007, registra el 1.5%., en las últimas dos décadas ha incrementado su población
urbana de 48,1% (236 774 hab.) en el año (1993), a el 58% (355 384 hab.) en el
2007.
La provincia que concentra el mayor número de población en el área de influencia del
proyecto es la provincia de Huamanga con 221 390 habitantes, mientras que la
provincia que presenta menor población es Vilcashuamán con 23 600 habitantes ver
cuadro N°5.5.
Cuadro Nº 5.5. Población de Ayacucho por Provincias Área de Influencia
Superficie Densidad Número

Nº Provincias Población
Km2 (hab/Km2) distritos
1 Huamanga 2,981.37 221 390 74.3 15
2 Vilcashuamán 1,178.16 23 600 20 8
Fuente: INEI X Censo de Población y V de Vivienda - 2007. Resultados Finales
Población por distritos del tramo Condorcocha – Vilcashuamán
Según los resultados del X CENSO DE POBLACIÓN y V DE VIVIENDA del año 2007,
el distrito de Chiara, provincia de Huamanga cuenta con una población de 3 307
habitantes; mientras que el distrito de Vilcashuamán con 8 300 habitantes que

amc
concentra el mayor número de habitantes de todos los centros poblados por donde
atraviesa vía comparados con los demás distritos del área de influencia del proyecto.
El distrito de Vischongo concentra menor población 4 418 habitantes; de los distritos
que abarca la vía, a lo largo de su recorrido alberga a una población aproximada de
19 025 habitantes.
Desde el inicio del tramo en proporción a la distribución de la población por áreas

geográficas, podemos indicar que las capitales de los distritos de Vischongo y
Vilcashuamán se encuentran dentro de un perímetro urbano con el 26% y 35.26% de
su población se ubica respectivamente en esa área geográfica y el distrito de Chiara
presenta similares características alberga el 25.49 % de su población en el área
urbana.
Dentro los 3 distritos que comprende la vía, hay una tendencia a residir
significativamente en áreas rurales, el distrito de Chiara tiene al 74.5% de su población
que reside en el área rural. Mientras los distritos que se encuentran en la provincia de
Vilcashuamán los distritos de Vischongo y Vilcashuamán con 74.1% y 64.7%
respectivamente.
En el censo de 1993 el distrito de Chiara registro una población urbana de apenas
4.7% y los distritos de Vischongo el 23.5 y Vilcashuamán el 28.0% respectivamente,
indicando que hay un movimiento migratorio en los tres distritos del campo a las
ciudades en busca de alternativas educativas, de salud y laborales, como se aprecia
en el cuadro N°5.6.
Cuadro Nº 5.6. Población por distritos por área de residencia
Población 1993 Población 2007

Provincia Distritos
Urbano Rural Urbano Rural
Huamanga Chiara 214 4 255 1 608 4 699
Vilcas Vilcashuamán 2 053 5 270 2 927 5 373
Huamán Vischongo 827 2 686 1 142 3 276
Total población 3 094 12 211 5 677 13 348
Fuente: INEI XI Censo de Población y VI de Vivienda – 2007.
Los distritos asentadas a lo largo de la vía para el Mejoramiento y Rehabilitación, el

distrito que presenta mayor densidad poblacional diferenciada según su género por
áreas con mayor población urbana son los distritos de Vilcashuamán que tiene una
población femenina de 4 202 habitantes representa el 50.62% y el 49.38% de
hombres, mientras que el territorio con menor volumen poblacional el distrito de
Vischongo el 52% son mujeres y 48% son varones, dentro los tres distritos e
conforman el recorrido de la vía a nivel de genero hay una tendencia a concentrar
mayor número de mujeres en cada uno de los distritos, donde el 51% del total de la
población son mujeres exactamente (9 703 hab.) ver cuadro N°5.8.

amc
Cuadro Nº 5.7. Población según género
Provincia Distritos Población Hombres Mujeres
Chiara
Huamanga 6 307 3 102 3 205
Vilcashuamán 8 300 4 098 4202
Vilcashuamán
Vischongo 4 418 2 122 2 296
Total población 19 025 9 322 9 703
Fuente: INEI XI Censo de Población y VI de Vivienda - 2007
Densidad Poblacional
Como se observa en el Cuadro Nº 5.8. la densidad poblacional de los tres distritos por
donde pasa la vía, podemos constatar un crecimiento en la ocupación de territorio, su
densidad poblacional se mantiene. Los distritos de Vilcashuamán y Vischongo tienen
la mayor tasa de densidad poblacional con 38.3 y 17.8 hab/km2, estos dos distritos
entre el censo del 2007 y el distrito con menor densidad poblacional de los tres
distritos del área de influencia del proyecto es Chiara con 12.7 hab/km2.
Cuadro Nº 5.8. Densidad poblacional del AI

2007
Provincia Distritos Población Densidad poblacional
total (hab/km2)
Huamanga 221 390 74.3
Chiara 6 307 12.7
Vilcashuamán 23 600 20 .0
Vischongo 4 418 17.8
Vilcashuamán 8 300 38.3
De manera general se puede indicar que densidad poblacional resultaron mayores en

la capital de la provincia como Ayacucho con 74.3 hab/km2; a diferencia de la provincia
de Vilcashuamán con solo 20.0 hab/km2, debido probablemente al flujo migratorio a
las zonas urbanas y comerciales de la región.
Según datos obtenido en la encuesta realizada en el trabajo de campo a 132 familias
de las cuales el 30.3% fueron mujeres y el 69.7% de la muestra trabajada eran
varones (jefes de familia).
La cual estuvo representada de la siguiente manera el 28.0 % fueron mujeres entre
los 23 y 28 años, en el segundo y tercer grupo representativo tenemos a mujeres de
38 a 42 y 43 a 47 años con el 15 y el 13% respectivamente.
En el género masculino la muestra trabajada presenta las siguientes características el
18% fueron varones entre los 33 y 37 años, el segundo gran grupo importante que
representa a entrevistados en edades que fluctúan entre los 38 y 52 años este grupo
representa el 41% de la población masculina, como se observa en el siguiente grafico
N° 5.1.

amc
Gráfico Nº 5.1. Población por Género en el AID
58 a + -8%
10%
53-57 -13%
5%
48-52 -5%
12%
43-47 -10%
15%
38-42 -15%
14%
33-37 -8%
18%
28-32 -13%
11%
23-27 9%
-28% -3%
18-22 5%
-30% -20% -10% 0% 10% 20% 30%
Mujer =40 hab (30.3%) Hombre =92 hab (69.7%)

Fuente: Trabajo de Campo – Consorcio AMC Ingenieros – Abril 2011
El estado civil que registra la población desde el paraje de Condorcocha hasta

Vilcashuamán, se muestra de la siguiente manera el 52.0% de la población es casada,
el 24.0% su estado civil es de conviviente el 20.0% de hombres y mujeres
encuestadas son solteros y solo el 5.0 % son viudos con hijos. Cada familia tiene en
promedio 3.04 niños presentando un número menor de hijos promedio por familia a
nivel nacional.
La religión que profesan es la religión católica en un 90.0% mientras la población que
profesa la religión evangélica es de apenas el 4.0% y un 6% manifestó ser no creyente
de ninguna religión.
Comunidades Campesinas
De toda el área de influencia directa solo 03 son comunidades campesinas como C.C
Manallasac que pertenece al distrito de Chiara provincia de Huamanga y como Qocha
y Ccachubamba pertenecen a Vischongo de la provincia de Vilcashuaman. Ver el
cuadro N° 5.9.

amc
Cuadro Nº 5.9. Comunidades Campesinas del AI
Área
Fecha Fecha de
Región Provincias Distritos CC. Resolución Titulada
Reconoc. Titulación
(Has)
Huamanga Chiara Manallasac R.S. 66 27-10-1956 07-03-1995 2,060.0625

R.D.R. 188-98-
Ayacucho CTAR-AYAC-
Vilcashuamán Vischongo Qocha PETT-CR. 17-12-1998 24-04-2006 946.6069
Ccachubamba R.S. 03010-TC. 30-09-1968 26-06-1997 1,392.6875

Fuente: Directorio de Comunidades Campesinas del Perú - 2009
Las localidades del Área de Influencia Indirecta son 13, pasan por 04 distritos
Morochucos, Chiara, Vischongo y Vilcashuamán; el idioma predominantes en estas
lugares es el español y el quechua. Solo dos (02) de estos lugares son capitales de
distrito, dos (02) son centros poblados menores y el resto son anexos circundante a
los distritos del área de influencia. Ver el cuadro N° 5.10.

amc
Cuadro N° 5.10. Comunidades Campesinas y Nativas
Ubicación
Tenencia del
Lengua Anexos / Geográfica Condición Legal de la
Nombre Distrito Provincia Territorio
predominante Caseríos (Progresiva o Comunidad
Comunal
UTM)
18 L 0587237
Condorcocha Español Morochucos Cangallo Fundo
UTM 8513488
18 L 0590593 Titulada y reconocida
Manallasacc C.P
Español – UTM 8510590 R.S 66 27/10/1956
Chiara Huamanga
quechua 18 L 0596990
Huanuhuanu Barrio
UTM 8505858
Sayacc Anexo
18 L 0602842
Pueblo Libre Anexo
UTM 8503081
18 L 0604988
Chiribamba Anexo
UTM 8500349
18 L 0605379
Paqcha Anexo
Español – UTM 8499522
Vischongo
quechua Capital 18 L 0607903
Vischongo
Distrital UTM 8497483
Titulada y reconocida
Vilcashuamán 18 L 0608911
Qocha Anexo R.D.R 188-98 CTAR-
UTM 8497538
AYAC-PETT-CR
18 L 0611384 Titulada y reconocida
Ccachubamba C.P
UTM 8496525 R.S 0310-TC
18 L 0612532
Pucaraccay Anexo
UTM 8494967
Español – 18 L 0613705
Hercomarca Vilcashuamán Anexo
quechua UTM 8493714
Capital 18 L 0615263
Vilcashuamán
Distrital UTM 8491936
amc
5.3.5 Vivienda y Servicios Básicos
En cuanto a las características predominantes de las viviendas en los distrito de la área

de influencia, se pudo observar que en cuanto a la infraestructura de sus viviendas, el
material de construcción usado mayormente para las casas es el adobe el 84.7% en el
distrito de Chiara, 96.9% en el distrito de Vischongo y 94.6% en el distrito de
Vilcashuamán.
Mientras que el 5% del total de las viviendas utiliza como material de construcción la
piedra con barro, el 2.4% es de ladrillo o bloque de cemento, solo se registraron una (01)
vivienda de material de piedra o sillar con cal o cemento.
Cuadro Nº 5.11. Infraestructura de la Vivienda en el AI
Madera (Pona,
Piedra o Sillar
Adobe o tapia
Población del
Otro material
Tornillo, etc)
Piedra con
bloque de
Provincia
(quincha)
Caña con
Ladrillo o
con cal o
cemento
cemento
distrito
Estera
barro
barro
Total
Huamanga Chiara 40 1 518 2 5 4 212 1 9 1 791
Vilcashuamán 71 2 218 2 1 1 43 7 2 343
Vilcashuamán
Vischongo 20 1 239 1 1 1 15 2 1 279
Total Infraestructura 131 4 975 5 7 6 270 1 18 5 413
Tenencia de la vivienda
Al describir en el área de influencia la tenencia de las viviendas existentes en el área de

influencia el mayor porcentaje de sus viviendas son propias, y totalmente pagadas centros
poblados (comunidades campesinas y anexos). Las viviendas del distrito de Vischongo
73.1 % son propias y totalmente canceladas, y en el distrito de Vicashuamán 39.4 %
fueron completamente pagadas; son pocas las viviendas que son alquiladas y las
viviendas propias han sido construidas sobre terrenos comunales o por invasión. Ver
cuadro N° 5.12.
Cuadro N° 5.12. Tenencia de la Vivienda

Provincia Distrito Alquilada Propia Otros(cedida) Total
Huamanga Chiara 75 1 560 156 1 791

Vilcashuamán 225 1 999 119 2 343
Vilcashuamán
Vischongo 53 1 126 100 1 279
Total Régimen Tenencia 353 4 685 375 5 413
Fuente: INEI XI Censo de Población y VI de Vivienda - 2007.

amc
La tenencia de las viviendas de cada uno de los distritos por donde se desarrolla el
proyecto área de influencia directa, los moradores dicen que mayormente sus viviendas
son propias, en menor porcentaje han sido cedidas o prestadas como por ejemplo en el
distritos de Chiara el 8.71% de las viviendas se encuentra bajo esta condición, en el
distrito de Vilcashuamán existe un porcentaje significativo de viviendas son alquiladas el
9.60%, esta característica se presenta en esta localidad primero por ser la capital de la
provincia, con mayores servicios y porque es lugar de residencia temporal de (lunes a
viernes) de profesionales y técnicos que trabajan en la zona. Ver cuadro N°5.13.
Cuadro Nº 5.13. Tenencia en el AI

Condorcancha
Tenencia de la
Ccachubamba
Vilcashuamán
Hercormarca
Huanuhuanu
Manallasacc
Pueblo libre
Chiribamba
Vischongo
Pucaracay
Vivienda
Paqcha
Sayacc
Qocha
Alquilada 1 1 1 14
Propia por invasión 4 6

Propia totalmente
pagada 4 11 5 4 2 4 6 19 7 11 5 12 13
Otro 2
Total 5 11 5 4 2 4 6 26 7 11 6 12 33
Según la muestra trabajada tenemos que la mayor parte de las viviendas tienen paredes
que están construidas con adobe o tapia, esta información nos permite concluir que a lo
largo de este tramo todas las viviendas presentan las mismas características físicas,
debido a que sus propietarios presentan una economía homogénea, como se puede
apreciar en el siguiente Cuadro N° 5.14.
Cuadro Nº 5.14. Infraestructura de las Viviendas en el AI

Infraestructura
Condorcancha
de las paredes
Ccachubamba
Vilcashuamán
Hercormarca
Huanuhuanu
Manallasacc
Pueblo libre
Chiribamba
Vischongo
Pucaracay
Paqcha
Sayacc
Qocha
Ladrillo 1 3 9
Adobe o Tapia 4 11 5 4 2 4 6 23 7 11 6 12 24
Total 5 11 5 4 2 4 6 26 7 11 6 12 33

amc
Material de Construcción de los techos
En el área en estudio las viviendas evaluadas el 59.8% de sus techos están construidos
con calamina, el 21.2% son de tejas y solo el 8.3% de sus techos son de ichu y ladrillo o
bloque de cemento respectivamente. Tal y como se aprecia en el Cuadro N° 5.15.
Cuadro Nº 5.15. Material de Construcción de los techos en el AI

Infraestructura
Condorcancha
Ccachubamba
Vilcashuamán
de los techos
Hercormarca
Huanuhuanu
Manallasacc
Pueblo libre
Chiribamba
Vischongo
Pucaracay
Paqcha
Sayacc
Qocha
Total
Calamina 5 11 1 2 1 2 3 20 7 7 5 7 7 79
Teja 4 1 2 3 3 1 14 28
Ladrillo o Bloque de
3 8 11
Cemento
Ichu 1 1 1 3 5 11
Eternit 2 2
Adobe o tapia 2 2
Total 5 11 5 4 2 5 6 26 7 10 6 12 33 132
Material de Construcción de los pisos
El material que utilizado en los pisos de las viviendas es el 70.5% es natural de tierra, el
27.3% el material es de cemento y solo el 3 viviendas tiene pisos de material de madera,
tal y como se aprecia en el cuadro N° 5.16.
Cuadro N° 5.16. Material de construcción de los en el AI

Infraestructura de
Condorcancha
Ccachubamba
Vilcashuamán
Hercormarca
Huanuhuanu
Pueblo Libre
Manallasacc
Chiribamba
Vischongo
Pucaracay
los pisos
Paqcha
Sayacc
Qocha
Total
Tierra 1 10 5 4 1 4 6 20 7 11 6 11 7 93
Cemento 4 1 1 5 25 36
Madera 1 1 1 3
Total 5 11 5 4 2 4 6 26 7 11 6 12 33 132

amc
Formalización de la vivienda
En la muestra trabaja se puede observar en cuanto a la formalización de las viviendas el

67.4% no tiene títulos de propiedad, el 26.5% si poseen títulos de sus viviendas y solo el
6.1% se encuentran realizando trámites para tener legalmente titulada su propiedad.
Cuadro Nº 5.17. Formalización de la Vivienda en el AI

Condorcancha
Ccachubamba
Vilcashuamán
Formalización
Hercormarca
Huanuhuanu
Manallasacc
Pueblo libre
Chiribamba
Vischongo
Pucaracay
propiedad
Paqcha
Sayacc
Qocha
Total
de la
No 3 9 5 4 2 1 1 7 6 8 6 10 27 89
Si 2 1 3 2 19 1 1 6 35
Trámite 1 3 2 2 8
Total 5 11 5 4 2 4 6 26 7 11 6 12 33 132
Saneamiento básico
En el área se encuentran los siguientes servicios:
a) Agua Potable:
En los distritos de Chiara, Vischongo y Vilcashuamán un porcentaje 48.5, 61.8 y 58.32 %

respectivamente cuenta con un servicio de agua, dentro y fuera de las viviendas agua que
en muchos casos no es tratada, todos los distritos cuenta con agua, algunos traen de
manantiales y ríos hasta sus viviendas. Ver cuadro N° 5.18.
Cuadro Nº 5.18. Servicio de Agua potable en el AI

Pilón de uso
Dentro de la
manantial o
Fuera de la
del distrito
Población
Provincia
Vivienda
vivienda
cisterna
acequia
Camión
público
Vecino
Total
Pozo
Otro
Río,
Huamanga Chiara 198 379 292 9 89 584 187 53 1791
Vilcashuamán 722 695 32 41 666 174 13 2343

Vilcashuamán
Vischongo 343 353 50 2 50 397 73 11 1279
Abastecimiento del Servicio
de Agua 1263 1427 374 11 180 1647 434 77 5413

amc
En la muestra trabajada la mayoría de las viviendas registran limitaciones en el
abastecimiento de agua, el 69.7% de las viviendas se abastecen con una red dentro de la
vivienda en las localidades de la área de influencia, el 19.7% se abastecen de con una red
fuera de sus viviendas.
En las encuestas se registraron que el 8.3% de las viviendas abastecen de agua
empleando el río, acequia o manantial; solo el 1.5 y 0.8% de las viviendas tienen el tipo de
abastecimiento por medio del vecino o pozo respectivamente.
Cuadro Nº 5.19. Abastecimiento de Agua en el AI

Almacenamient
Condorcancha
Ccachubamba
Vilcashuamán
Hercormarca
Huanuhuanu
Manallasacc
Pueblo libre
Chiribamba
Vischongo
Pucaracay
o de Agua
Tipo de
Paqcha
Sayacc
Qocha
Total
Red dentro de la
4 11 2 2 1 21 4 2 3 10 32 92
vivienda
Red fuera de la
1 1 2 4 2 3 7 3 2 1 26
vivienda
Rio, Acequia 2 4 2 1 1 1 11
Vecino 1 1 2
Pozo 1 1
Total 5 11 5 4 2 4 6 26 7 11 6 12 33 132
En lo que respecta a los sistemas de desagüe conectados a una red pública, en el 2007
solamente el 46.7 % de las viviendas utilizan pozo séptico o letrina, el 40.2 % no tienen
acceso a ningún servicio de desagüe; solo el 8.4 % tienen acceso a este servicio dentro
de sus viviendas y el 0.9 % fuera de la vivienda pero dentro de un edificio o vivienda
múltiple, ver cuadro N° 5.20.
Cuadro Nº 5.20. Servicio de Desagüe en el AI

Desagüe fuera
de la vivienda
Población del
Río acequia o
Pozo Séptico
Pozo ciego o
dentro de la
manantial
Provincia
Desagüe
vivienda
No tiene
o letrina
distrito
letrina
Total
Huamanga Chiara 18 36 950 11 776 1 791

Vilcas
Vilcashuamán Huamán 363 45 111 821 9 994 2343
Vischongo 71 6 38 755 3 406 1279
Total Servicio de Desagüe 452 51 185 2 526 23 2 176 5 413

amc
Un porcentaje significativo de viviendas el 50.8 % no cuenta con este tipo de servicio y
utilizan solo pozos sépticos y letrinas. En el área trabajada existe una cantidad
significativa de viviendas que emplea como modalidad los servicios higiénicos a través de
una red de desagüe dentro de la vivienda el 37.1%, el 4.5% de las viviendas tienen una
red fuera de la viviendas, mientras que existe un 3.8% de viviendas tienen pozo séptico y
o no tienen servicios higiénicos y los miembros de la familia van a campo abierto
respectivamente, como se puede observar en el Cuadro N° 5.21.
Cuadro Nº 5.21. Servicios Higiénicos en el AI

Condorcanch
Ccachubamb
Hercormarca
Vilcashuamá
Huanuhuanu
Manallasacc
Pueblo libre
Chiribamba
Vischongo
Pucaracay
Higiénico
Servicio
Paqcha
Tipo de
Sayacc
Qocha
Total
n
a
a
Pozo ciego, Letrina 5 11 2 3 2 4 6 3 5 10 3 12 1 67
Red dentro de la vivienda 18 1 30 49
Red fuera de la vivienda 4 2 6
Pozo Séptico 1 2 2 5
Campo abierto 3 1 1 5
Total 5 11 5 4 2 4 6 26 7 11 6 12 33 132
Energía Eléctrica:
El servicio de electricidad en las dos provincias de Huamanga y Vilcashuamán, solo el

21.5% de su población cuenta con el servicio, donde las viviendas del distrito
Vilcashuamán cuenta con el servicio el 23.0% y en Chiara el 76.3% no cuenta con
electricidad para su población lo que dificultad las condiciones de vida de la población en
general.
Cuadro Nº 5.22. Servicio de Electricidad en la población
Población del
Provincia Sí No Total
distrito
Huamanga Chiara 426 1 365 1 791
Vilcas Huamán
Vischongo 197 1 082 1 279
Total Servicio de Alumbrado 1 169 4 244 5 413
Fuente: INEI XI Censo de Población y VI de Vivienda – 2007.
Según el resultado de las encuestas en las viviendas el 78% poseen servicios de

electricidad y se ha registrado que un 22% de viviendas no cuenta con electricidad, como
se aprecia en el siguiente grafico N° 5.23.

amc
Cuadro Nº 5.23. Servicios de Electricidad
Condorcancha
Ccachubamba
Vilcashuamán
Hercormarca
Huanuhuanu
Manallasacc
Pueblo libre
Electricidad
Chiribamba
Servicio de
Vischongo
Pucaracay
Paqcha
Sayacc
Qocha
Total
Sí 11 4 6 22 6 7 9 33 103
No 5 5 4 2 4 1 4 6 3 29
Total 5 11 5 4 2 4 6 26 7 11 6 12 33 132
El 51.7 % de las viviendas utiliza a vela para poder iluminarse, otro grupo significativo el
26.7% de las viviendas utiliza otros tipos de iluminación y el 7% utilizan linterna, el 5.3%
mechero, solo el 1.8 % utiliza generador y batería.
Cuadro Nº 5.24. Iluminación de las viviendas en el AI
Ccachubamb
Hercormarca
Huanuhuanu
Manallasacc
Condorcanc
Pueblo libre
Iluminación
Chiribamba
Vischongo
Pucaracay
Vivienda
Sayacc
Qocha
Total
de la
ha
a
Vela 1 5 3 2 4 1 4 6 3 29
Mechero 1 1 1 3
Batería 1 1
Linterna 1 1 1 1 4
Motor 3 3
Generador 1 1
No responde 11 4 15
Total 5 11 6 6 2 4 6 1 6 6 3 56
5.3.5 EDUCACION
En los últimos 20 años se ha registrado ampliación y posibilidades de mejorar el nivel de

educativo en todo el mundo y el Perú no es ajeno e estos cambios. A pesar de que se han
reducido las diferencias en el grado de instrucción entre hombres y mujeres, el 75 % de
los analfabetos del mundo son mujeres.
La educación es parte del proceso de evolución y desarrollo de un país, cimienta acciones
concretas en los seres humanos, con lo que se genera un acceso competitivo a nuevas
estrategias para insertarse al mercado laboral y le ofrece a los ciudadanos de un país, la
posibilidad de generar mayor bienestar social y económico para la sociedad. La

amc
enseñanza es un instrumento indispensable para mejorar la calidad de la vida de las
poblaciones futuras.
En el Perú, como en cualquier lugar del mundo, la educación es sin lugar a dudas la base
del desarrollo y como tal representa el verdadero motor de cualquier política económica y
social.
Según las estadísticas del Censo Escolar realizado en el año 200828 existen 92 652
Centros o Programas Educativos que imparten educación en las etapas de Básica regular
(inicial, primaria y secundaria), Básica alternativa, Básica adultos (primaria adultos,
secundaria adultos), Básica especial, técnico productiva y Superior no universitaria, en
educación pública como privada en el Perú.
 A nivel departamental
La distribución el equipamiento del sector educación se encuentra bajo la Dirección

Regional de Educación de Ayacucho, los niveles de educación impartidos son: básico,
primaria, secundaria, superior, ocupacional.
Educación Básica: en los distritos que conforman la zona de estudio existen un total 93
centros educativos para 6 087 alumnos, quienes están a cargo de 351 docentes.
El distrito de Vilcashuamán alberga en sus aulas el mayor número de alumnos (3 085),
distribuidos en los tres niveles básicos, su población escolar está a cargo de 169 docentes
repartidos en 36 centros educativos.
Los distritos de Chiara y Vischongo, presenta una población mucho más pequeña de
alumnos y docentes como se observa en el Cuadro N° 5.25.
La infraestructura en la mayoría de las instituciones educativas de la zona se encuentran

regular estado de conservación o están en proceso evaluación para un mejoramiento, en
las capitales de distrito es donde se encuentra las principales instituciones educativas.
Cuadro Nº 5.25. Población y centros Educativos
Distrito/Nivel Centros
Provincia Educativo Alumnos Docentes Educativos
Huamanga Chiara 1550 84 27
Vilcashuamán 3 085 169 36
Vilcashuamán
Vischongo 1 452 98 30
Total nivel educativo 6087 351 93
Fuente: Ministerio de Educación - Estadística Básica 2010
Los niveles educativos alcanzados por la población de los distritos aledaños a la vía, son
los siguientes se debe destacar que la Educación Superior universitaria y no universitario;
completa e incompleta representa el 7.5% de la población en el distrito de Vilcashuamán,
la educación básica se encuentra agrupada en el 68.1% de la población total. Lo que nos
lleva a deducir que la población será bastante joven en los próximos años y buscara la
oportunidad de contar con un empleo dentro de la provincia o región.
28
ESCALE. Información de instituciones educativas, estadística y cartografía de la educación. Ministerio de Educación. 2008.

amc
En el distrito de Vischongo que es el área con menor población de apenas 4 418
habitantes, el nivel alcanzado por casi el 45% de su población tiene solo primaria y
apenas el 22.63% cursa o curso la secundaria, la población que tiene el nivel superior
universitario registra apenas el 1.85% de la población total del distrito.
Cuadro Nº 5.26. Niveles de educativos alcanzados por la población
Sup
Sup.
no Sup. Sup.
Distrito/Nivel no Total
Provincia S/nivel Inicial Prim. Sec. univ. univ. univ.
Educativo univ. Pob.
Com Incom. Comp
Incom
.
Huamanga
Chiara 1 326 184 2 731 1 415 40 32 40 55 5 823
Vilcashuamán 1 699 199 3 588 1 755 141 157 72 224 7 835

Vilcashuamán
Vischongo 897 90 1 971 1 000 48 42 28 54 4 130
Nivel educativo
3 922 473 8 290 4 170 229 231 140 333 17 788
El porcentaje o tasa de analfabetismo en la provincia según el censo del 2007 sigue

siendo alta el 26.5%, en comparación con la tasa nacional 12.1%, pero debemos destacar
que actualmente continua disminuyendo tanto en varones como en mujeres.
 Instituciones Educativas ubicadas dentro del AID
Las instituciones educativas del área de influencia del proyecto, pertenecen a la UGEL
Vilcashuamán, en la capital del distrito se imparte la enseñanza en los tres niveles inicial,
primaria y secundaria.
En las localidades más pequeñas: comunidades campesinas, caseríos o anexos solo
funcionan escuelas de nivel primario que cubren la demanda educativa para la población
más joven del distrito, proporcionando poca posibilidad de incluirse al sistema educativo
de otras instituciones educativas de nivel de secundaria. Muchas de estas escuelas son
multigrado y en un país donde las exigencias educativas son cada vez más fuertes y un
mercado laboral cada vez más competitivo, tanto en la región como en el país,
indicadores como este propician la exclusión educativa en las zonas rurales.
Cuadro N° 5.27. Instituciones Educativas del AI
Nombre de la Institución Nivel/ Distrito/ Alum. Docen. Secc.

Educativa Modalidad C.P/Anexo
I.E General Córdova Secundario Vilcashuamán 708 26 19

I.E Nº 3912 “Micaela Bastida de
Primaria Vilcashuamán 281 13 6
Puyucahua”
I.E Nº 38142 “Inka Pachacutec” Primaria Vilcashuamán 279 14 6
I.E.P Víctor Andrés Belaunde Secundario Vilcashuamán 167 11 7
I.E.P.Nº38170 - “San Cristóbal de
Primaria Vischongo 120 10 7
Vischongo”

amc
I.E Nº 38244 Primaria Ccachubamba 60 5 5

I.E Nº 38247 Primaria Paqcha 30 2 2
Pronoei Inicial Paqcha 20 1 1
T. Población Estudiantil 1 665 82 53
Cuadro N° 5.28. Distancia a la infraestructura
Ubicación Geográfica
Nombre de la Institución Educativa Distancia al
(Progresiva o UTM)
Proyecto Vial
18L 0592529 422.58 mt.
I.E Basilio Auqui Huaytalla Manallasacc
UTM 8510842
18L 0592357 198.76 mt.
I.E.I Nº432-16 Manallasacc
UTM 8510612
18L 0592290 276.72 mt.
I.E Nº38073/Mx –P Manallasacc
UTM 8510690
18L 0603414 36.43 mt.
I.E Nº 38609 Pueblo Libre
UTM 8502846
18L 0605200 36.62 mt.
I.E Nº 38656 Chiribamba
UTM 8499952
18L 0606347 30.13 mt.
PRONOEI Dalia Paqcha
UTM 8499204
18L 0606334 70.81 mt.
I.E.P Nº 38247 Paqcha
UTM 8499150
18L 0608424 81.43 mt.
I.E.P Nº 38170 San Cristóbal de Vischongo
UTM 8497420
18L 608270 82.68 mt.
Secundaria
UTM 8497358
18L 0609665 37.37 mt.
I.E Nº 38252 Qocha
UTM 8496972
18L 0611727 112.76 mt.
I.E.P Nº 38244 Ccachubamba
UTM 8495802
18L 0614020 54.72 mt.
I.E.P Nº 38815 Hercomarca
UTM 8493048
18L 0613234 202.68 mt.
I.E General de Córdova - Vilcas
UTM 8490204
I.E. Nº 38142 “Inka Pachacuted” – 18L 613481 235.75 mt.
Vilcashuamán. UTM 8490395
18l 0613103 92.37 mt.
I.E Nº 39012 Micaela Bastidas de Puyucahua
UTM 8490402

amc
Cuadro N° 5.29. Distancia a la infraestructura
Ubicación
Número
Nombre de la Institución Pública o Geográfica
de
Educativa Privada Nivel Educativo (Progresiva o
Alumnos
UTM)
Inicial No 18L 0606347
PRONOEI Dalia Paqcha Estatal 10
Escolarizado UTM 8499204
18L 0606334
I.E.P Nº 38247 Paqcha Estatal Primario 13
UTM 8499150
18L 0608424
I.E.P Nº 38170 Estatal Primaria 113
UTM 8497420
18L 0609665
I.E Nº 38252 Qocha Estatal Primario 6
UTM 8496972
I.E.P Nº 38244 18L 0611727
Estatal Primario 52
Ccachubamba UTM 8495802
 Institución Educativa “General Córdova” - Vilcashuamán
La Institución Educativa General Córdova es de nivel secundario pertenece a la UGEL de

Vilcashuamán, tiene un horario de clases: 8.30 am – 2.45 pm. Cuenta con 26 docentes
para una población estudiantil de 708 alumnos que están distribuidos en 19 aulas, de 1º a
5º grado.
En 1º grado - 6 secciones, en 2º grado - 5 secciones, 3º grado - 3 secciones, 4º grado -
3 secciones y el 5º grado - solo 2 secciones.
El centro educativo tiene de antigüedad 40 años de funcionamiento es de material rustico,
distribuido en 19 secciones, la infraestructura está en déficit y aun así se desarrollan
clases en ambientes no pedagógico y en situaciones de riesgo.
El gobierno, nos nombró como colegio emblemático por el mismo presidente republica,
por esa razón se nos iba dar un proyecto de implementación del colegio en infraestructura
y nuevos ambientes; sin embargo por las elecciones sacaron una orden de urgencia
cancelando todo.
Cuenta con el servicio de agua entubada, que no es tratada, tienen servicio de
alcantarillado y luz eléctrica en todo el centro poblado.
Los problemas que presentan los niños son los siguientes:
 Uno de los principales problemas que afrontan los alumnos es la desnutrición,
enfermedades respiratorias y se está presentando brotes de delincuencia.
 Pérdida de valores debido a la influencia de los medios de comunicación, imitando
malos hábitos de la ciudad.
 Una preocupación es la falta de docentes para la población escolar que está en
crecimiento, en los diferentes centros de estudios.
 Falta implementación tecnológica para mejorar la educación de los alumnos; el
proyecto Huascaran ya dejó de funcionar acá debido a que se trasladó la sede del
proyecto y se encuentran actualmente lejos de la señal satelital.

amc
 Institución Educativa Nº 3912 Micaela Bastidas de Puyucahua – Primaria
El Instituciones Educativos Nº 3912 Micaela Bastidas de Puyucahua es de nivel primario,

pertenece a la UGEL de Vilcashuamán.
La institución cuenta con 13 docentes para la población estudiantil de 281 alumnos que
están distribuidos en 6 aulas, de 1º a 6º grado.
El centro educativo tiene más de 96 años funcionando es de material rustico, tiene 6
aulas, pero falta más ambientes, como un ambiente para la cocina (ambiente para
guardar los alimentos que nos da el PRONAA para los desayunos escolares).
También por la falta de docentes es porque no se construido más ambientes, pero para el
próximo año se ha solicitado 2 plazas de docentes y un docente para computación,
tenemos el ambiente y las maquinas pero falta el personal que enseñe.
Problemática:
 Uno de los principales problemas que afrontan los alumnos es la desnutrición, así
como enfermedades respiratorias.
 Pérdida de valores debido a la influencia de los medios de comunicación, imitando
malos hábitos de comportamiento.
 Institución Educativa Nº 38142 “Inka Pachacuted” - Vilcashuamán
El Instituciones Educativos Nº 38142 “Inka Pachacuted” es de nivel primario, pertenece a

la UGEL de Vilcashuamán. La institución cuenta con 14 docentes para la población
estudiantil de 279 alumnos que están distribuidos en 6 aulas, de 1º a 6º grado. El centro
educativo presenta problemas como el muro de contención que se encuentra en el patio
central y que en tiempo de lluvia se producen deslizamiento, por ejemplo el cerco
perimétrico del colegio colapso hace poco tiempo.
Por falta de presupuesto no se terminó el auditorio, la sala de cómputo falta implementar
con computadoras para poder innovar la educación en el distrito.
Problemática:
 Uno de los principales problemas que afrontan los alumnos son las enfermedades
respiratorias, enfermedades parasitarias, lo más preocupante es la desnutrición en la
mayoría de los niños.
 Institución Educativa “Víctor Andrés Belaunde”
El Instituciones Educativos “Víctor Andrés Belaunde” es de nivel secundario, pertenece a

la UGEL de Vilcashuamán. La institución cuenta con 11 docentes para una población
estudiantil de 167 alumnos que están distribuidos en 07 aulas, de 1° a 5° grado, en 1° y
2° grado hay 2 secciones A y B, el resto son únicas. El personal administrativo está
compuesto por una bibliotecaria, una auxiliar de educación y el personal de servicio.
El centro educativo es de material noble, tiene 07 secciones, pero solo 6 aulas son de
material noble, un (01) aula está habilitada con material rústico. Cuenta con centro de
cómputo, biblioteca, laboratorio para CTA (ciencia, tecnología y ambiente), un auditorio
de material rústico y la dirección.
Los servicios básicos que tiene son agua entubada, no es tratada, el servicio de
alcantarillado, luz eléctrica en todo el centro poblado.

amc
Problemática:
 Uno de los principales problemas que afrontan los alumnos es la desnutrición, la
mayoría de los alumnos vienen de los anexos, Ccocha, Qachubamba, Huarapata,
Intihuatana de la parte alta, Paccha, Ñuñuhuico, Patahuasi, Chiribamba, Pueblo Libre.
 Hay pérdida de valores debido a la influencia de los medios de comunicación, imitando
malos hábitos, algunos alumnos viajan a trabajar a la ciudad de Lima y traen algunas
costumbres negativas.
 Es necesaria la escuela de padres, para apoyar a los padres y alumnos.
 Deserción escolar, el año pasado teníamos más de 200 alumnos, pero este año sólo
tenemos 176 alumnos matriculados.
 La lectura en los niños es deficiente falta mayor trabajo y perseverancia para mejorar
su nivel de comprensión lectora.
 Jóvenes que viven solos, lo que ocasionan que no tengan el control de sus padres.
 Institución Educativa Publica N° 38170 – “San Cristóbal de Vischongo”
Institución Educativa de Primaria N°38170 “San Cristóbal de Vischongo” pertenece a la

UGEL de Vilcashuamán. El número de alumnos matriculados es de 120
aproximadamente, cuenta con 7 secciones, el 3° grado tiene 3 secciones A, B y C.
La institución cuenta con 10 docentes, incluido el director y una persona en la parte
administrativa.
La institución educativa es de material noble, el pabellón nuevo fue construido en el año
2009 por FONIPUL – Fondo de Compensación de Reparaciones Colectivas y la
contrapartida del gobierno regional de Ayacucho.
Tiene 08 salones de clases, 07 aulas para el dictado de clases y una (01) para aula de
innovación pedagógica. Tiene construido un ambiente para la biblioteca, pero falta
equipamiento; una cocina, un auditorio, el área de educación física que también falta
equipar y un almacén. Cuenta con el servicio de agua entubada, alcantarillado o desagüe
y energía eléctrica.
Problemática:
 Bajos ingresos económicos de los padres de familia, propiciando la deserción, y
problemas de aprendizaje.
 Su alimentación es deficiente, los alumnos no retienen mucho.
 Es necesario contar con nuevas fuentes de trabajo para los padres.
 La violencia familiar es un problema social en esta zona, ocasionando problemas
emocionales en los alumnos.
 La población estudiantil viene de diferentes comunidades circundantes al distrito: C.C.
Qachubamba, Qoche, Huirapata, Intihuatana, Teqoybamba, (ajustados), Paccha (catarata
pequeña), Chiribamba (lugar que hace mucho frío), Patahuasi y Pallqakancha, de todas
estas comunidades vienen los niños porque en esas comunidades sólo hay hasta 4°
grado y es unidocente y en otras aulas es multigrados; cada profesor enseña 3 grados, en
toda la primaria tienen sólo 2 docentes.
 Es necesario mayor capacitación a los agricultores porque es una zona propicia para
mejorar el cultivo de hortalizas, frutales, pastos y cereales: Frutales como (manzano,
durazno, pacay, ciruelas); Hortalizas como (zanahorias, col, cebolla, lechuga, tomate y
zapallo), en la parte baja cuenta con suficientes áreas de cultivos y también agua porque

amc
tienen 2 canales de riego, lo que falta es apoyo en tecnificación para el desarrollo de la
actividades.
 Fomentar el turismo, con capacitación a la población para que puedan atender bien a
los visitantes ya que tienen varios centros turísticos como Intihuatana, Tinkinkayuy
(bosque de puyas de Raymondi con 500 has aproximadamente.
 Falta incentivar la artesanía en tejidos, en cerámica, existe un CEO Vischongo, pero no
ha dinamizado está capacitando solo para dos actividades importantes en la zona.
 Falta cercar a las vicuñas que existen en el bosque de puyas de Raymondi.
 Es necesario la construcción de un puente sobre el río Pampas que puede
comunicarlos con la provincia de Andahuaylas. (Puente Incachacas).
 Esta carretera también conecta a la provincia de Sucre, zona ganadera (alpacas y
vicuñas), y de la actividad minera.
 Institución Educativa N° 38244 - Centro Poblado de Ccachubamba
Esta Institución Educativa de Primario N° 38244 se encuentra en el Centro Poblado de

Ccachubamba, pertenece a la UGEL de Vilcashuamán. La institución tiene 5 secciones,
1° y 2° grado juntas, después 01 salón o aula por grado, con aproximadamente 60
alumnos matriculados.
La institución educativa es de material noble, techo de tejas y piso de cemento; cuenta
con los servicios de agua, luz, no tiene desagüe, tiene solo letrinas.
 Institución Educativa N° 38247
El Instituciones Educativos N° 38247 se encuentra en el Anexo de Ccachubamba en el

distrito de Vischongo, pertenece a la UGEL de Vilcashuamán. Su población escolar es de
apenas 30 alumnos, quienes están a cargo de 2 docentes distribuidos en 2 secciones;
uno del 1° grado al 3° grado y el segundo docente trabaja con alumnos del 4° grado a 6°
grado de primaria, uno de los profesores además cumple la función de director de la
institución educativa.
Su infraestructura del establecimiento educativo es el siguiente está construido de
material rustico de adobe, techo de calamina, piso de cemento, es una institución
deteriorada porque es muy antigua fue construida en el primer gobierno de Belaunde.
 PRONOEI
Su población estudiantil de 20 niños de edades que fluctúan entre los 3 y 5 años, con un
(01) solo docente. La infraestructura es de adobe, piso de cemento, techo de tejas, no
cuentan con un baño, solo un silo.
Problemática:
 Existe problemas con la directora de primaria, la comunidad y los padres de familia,
han puesto una denuncia en la fiscalía de Vilcashuamán a la directora, porque llegar
tarde y no enseña bien, lo que ha ocasionado un conflicto.
 Lo que se ha puesto en conocimiento a la UGEL, es un tema que no se ha resuelto
desde el año 2004.

amc
 Ocasionando un problema en los niños por la mala enseñanza muchos padres
prefieren enviarlos a estudiar a otros centros educativos de otras localidades cercanas o a
los centros educativos de la capital de Vischongo.
 Antes la institución educativa estaba considerada como las mejores, entraban en
concurso de conocimiento y actividades complementarias como danza.
 Nivel de Educación del AID
En el área de influencia directa, se registra según el trabajo de campo que la estructura

del nivel de educación alcanzado por la población en general, es la siguiente el 39% de la
población del área de influencia del proyecto, cuentan con nivel secundario, permitiendo
que un porcentaje considerable de su población tenga oportunidades laborales de mano
de obra no calificada, el 29% alcanzo a cursar el nivel primaria, el 17% de esta muestra
tiene estudios universitarios, solo el 8% tienen estudios superior- técnico y finalmente el
7% de esta población no cuenta con ningún nivel educativo que respalde sus
oportunidades laborales.
Gráfico Nº 5.2. Nivel Educativo del AI
7%
8%
39%
17%
29%
Secundaria Primaria Superior Tecnico Sin Nivel
 Nivel de Educación del AID
En el área de influencia directa, si se registra a nivel educativo por localidades de la

siguiente manera que el nivel de educación alcanzado por su población, donde debemos
resaltar un alto porcentajes en el nivel primaria el 28.0% de la población de San Martin de
Hercomarca, el 18.5% en Vischongo, el 10.5% en el centro poblado de Manallasacc,
mientras que la población que ha alcanzado la Secundaria como la población del distrito

amc
de Vischongo el 25.5%, en Vilcashuamán su población tiene secundaria completa el
19.60%, en Ccachuabamba el 13.7%, la población que tiene un nivel educativo técnico
alto el 54.5% se encuentra en Vilcashuamán, el 18 % de pobladores en Vischongo y el
9.1% en el centro poblado de Manallasacc.
La muestra presenta pobladores con un nivel educativo superior, población que proviene
el 65.2 % de Vicashuaman y un 13.0% de Vischongo y el 8.7% en Condorcocha; se tiene
una población del 22.0% en Condorcocha y un 22.2% de la población en Chiribamba, que
no posee un grado de instrucción.
Cuadro Nº 5.30. Nivel Educativo por localidades
Secundari
Sin Nivel
Superior
Primaria
Técnico
a%
%
%
ZONAS
ENCUESTADAS
Condorcancha 22,2% 2,6% 0,0% 0,0% 8,7%
Manallasacc 11,1% 10,5% 9,8% 9,1% 0,0%
Huanuhuanu 11,1% 7,9% 2,0% 0,0% 0,0%
Sayacc 11,1% 7,9% 0,0% 0,0% 0,0%
Pueblo libre 0,0% 2,6% 0,0% 0,0% 4,3%
Chiribamba 22,2% 2,6% 2,0% 0,0% 0,0%
Paqcha 11,1% 5,3% 3,9% 0,0% 4,3%
Vischongo 11,1% 18,4% 25,5% 18,2% 13,0%
Qocha 0,0% 0,0% 9,8% 9,1% 4,3%
Ccachubamba 0,0% 7,9% 13,7% 9,1% 0,0%
Pucaracay 0,0% 0,0% 11,8% 0,0% 0,0%
Hercormarca 0,0% 28,9% 2,0% 0,0% 0,0%
Vilcashuamán 0,0% 5,3% 19,6% 54,5% 65,2%
Total 100,0% 100,0% 100,0% 100,0% 100,0%
Como se puede apreciar en el cuadro N° 5.31 en el AI, en el año 2012, en el distrito de

Vilcashuamán, hay más niños retirados (08), y en el distrito de Morochucos solo (03).
En el nivel primaria el distrito que tiene más alto porcentaje de alumnos aprobados es el
distrito de Vilcasahuamán (1 069) el 86.0%, seguido con el distrito de Morochucos (1 022),
el 89.64 %; luego Chiara (650), y Vischongo (613).
En cuanto al nivel primario el distrito que tiene más alumnos desaprobados (148) es el
distrito de Vilcashuamán, seguido por el distrito de Morochucos (106), y en retirados
también el distrito de Vilcashuamán es el que tiene más alto de alumnos retirados (26) el
1.28%, seguido por el distrito de Chiara (33) el 4.3% de sus alumnos matriculados en el
año 2012.

amc
En el nivel secundario, el distrito que tiene más alumnos aprobados es el distrito de
Morochucos (676) el 82.2 %, seguido por el distrito de Vilcashuamán (558) el 74.2 %, en
cuando a los alumnos desaprobados y retirados el distrito que registra más alumnos es
el distrito de Vilcashuamán (139 y 55 alumnos), seguido por el distrito de Morochucos
(107 y 39), estudiantes que perdieron el año escolar por uno de los dos motivos.
Cuadro Nº 5.31. Aprobados, Desaprobados y Retirados - 2012
Inicial Primaria Secundaria

Distritos Retirados Aprobados Desap. Retirados Aprobados Desap. Retirados
Morochucos 3 1 022 106 12 676 107 39
Chiara - 650 82 33 280 48 34
Vilcashuamán 8 1 069 148 26 558 139 55
Vischongo - 613 68 7 295 83 20
Total 11 3 354 404 78 1 809 377 148
Fuente: ESCALE MINEDU – 2012.
Respecto a la tasa de analfabetismo que presenta cada uno de los distritos que está
conformado el área de influencia del proyecto vial, según el cuadro N° 5.32, el distrito de
Morochucos es el distrito donde registra el mayor índice de analfabetismo con el 22.0 %,
seguido por el distrito de Vischongo con el 20.3%, luego Vilcashuamán tiene una tasa de
analfabetismo del 20.1%, y finalmente Chiara presenta una tasa de analfabetismo del
19.6%.
Cuadro Nº 5.32. Tasa de Analfabetismo
Tasa de analfabetismo
Distritos Sin Nivel Población total %
Chiara 1 236 6 307 19.6
Morochucos 1 752 7 998 22.0
Vilcashuamán 1 668 8 300 20.1
Vischongo 896 4 418 20.3
Fuente: INEI XI Censo de Población y VI de Vivienda – 2007
5.3.6 SALUD
La salud ha sido definida por la Organización Mundial de la Salud29 como el estado de

completo bienestar físico, mental y social. Es decir, la salud no sólo se expresa en
términos de la ausencia de afecciones o enfermedades, sino que depende de una serie
de factores como la situación de ingresos y empleo de la persona, su medio ambiente, su
seguridad emocional y física, entre otros.
29
www.who.int/es/Consulta 15 de junio de 2009

amc
De manera general, las condiciones de salud en el Perú son bastante precarias,
especialmente en aquellas zonas alejadas que sólo cuentan con la oferta de salud que
brinda el Estado. Esto se desprende de los indicadores de mortalidad, desnutrición,
anemia y la presencia y propagación de enfermedades infecciosas contagiosas que ya
han sido erradicadas de otros países; y en el acceso y las condiciones de los servicios de
salud disponibles.
La ubicación geográfica y política son factores que ejercen importante influencia sobre el
acceso de la población a los servicios de salud. Debido a esto, los habitantes de zonas
urbanas se atienden en establecimientos mejor equipados y acceden a una oferta de
instituciones particulares; mientras que los habitantes de zonas rurales o alejadas y de
menores ingresos, se atienden en Postas y Centros de Salud dirigidos por el Ministerio de
Salud (MINSA).
La Micro red de Salud de Vilcashuamán abarca la provincia de Vilcashuamán ubicado en
la región Centro Este de la capital del departamento de Ayacucho aproximadamente a
117 Km. Entre las coordenadas 13º 24’ 49” y 13º 56’ 20” Latitud sur. 73º 40’ 17” y 74º 04’
59” Longitud oeste.
La Microred Vilcashuamán cuenta con 17 Puestos de Salud y 2 Centros de Salud, dividido
estratégicamente en 3 núcleos.
El hospital de apoyo de Ayacucho está bajo la administración de la dirección regional de
Salud de Ayacucho - MINSA, brindando el servicio a los centros poblados caseríos y
barrios a través de sus centros y puestos de salud. Muchas de estas poblaciones de
encuentra ubicadas por encima de los 3 000 msnm y 3 500 msnm., por factores climáticos
variables de temperatura calor intenso en las primeras horas del día, llovizna en las tardes
y frío en las noches, estos cambios bruscos de temperatura contribuyen a factores de
riesgo para las enfermedades respiratorias agudas IRAs, otra causa de morbilidad
predominante son las enfermedades diarreicas agudas ERAs las cuales tiene como
origen el (abastecimiento de agua no tratada, falta de hábitos de higiene y la condiciones
de salubridad en las viviendas), este tipo enfermedades y sus complicaciones prevalece,
especialmente en niños, ancianos población vulnerable.
La morbilidad en poblaciones de estas características geográficas es compleja, es
importante realizar el análisis que nos permite identificar poblaciones de riesgo y así
determinar las prioridades para brindar una atención preventiva.
La planificación, es fundamental la estimación y medición de la cantidad y magnitud de los
problemas de salud, la morbilidad es un indicador que nos permite identificar cuáles son
las causas más frecuentes de atención en los centros y puestos de Salud que atienden a
la población circundante a la vía.
Cuadro Nº 5.33. Principales causas de morbilidad
Nº Tipos de enfermedades Casos %

1 Enfermedades del sistema respiratorio 823 26.85
2 Ciertas enfermedades infecciosas 740 24.14
3 Enfermedades del sistema digestivo 458 14.94
4 Enfermedades endocrinas , nutricionales 281 9.17
5 Traumatismo, envenenamiento 139 4.54
6 Enfermedades del sistema genital urinario 108 3.52

amc
7 Embarazo, parto y puerperio 96 3.13
8 Enfermedades del sistema nerviosa 90 2.94
9 Enfermedades del sistema 85 2.77
10 Enfermedades de la sangre 78 2.54
11 Enfermedades del ojo 51 1.66
12 Enfermedades de la piel 49 1.60
13 Síntomas, signos y halla 27 0.88
14 Enfermedades del oído 16 0.52
15 Trastornos mentales 11 0.36
16 Enfermedades del sistema circulatorio 5 0.16
17 Ciertas afecciones origina 5 0.16
18 Tumores (Neoplásicas) 3 0.10
Total 3065 100.00

Fuente: Centro de Salud de Vilcashuamán 2010
o Esperanza de Vida al Nacer

La esperanza de vida es una estimación del número de años de una persona, tomando
como base las tasas de mortalidad por edad para un determinado año o período tal es así
que para el quinquenio 2005 al 2010 la esperanza de vida en el Perú es de 71 años,
mientras que en la región Ayacucho de 65 años y en la provincia de Vilcashuamán es de
66 años.
En el cuadro siguiente se puede observar el tipo de seguro médico que respalda o
protege a la población del área de influencia del proyecto, lo más resaltante es que en los
distritos con mayor población como Vilcashuamán con el 43.4% y Chiara con 32.23% de
su población no cuentan con ningún seguro médico, el resto de pobladores o está afiliado
a ESSALUD en Vilcashuamán solo el 8.0% y en Vischongo el 5.0% y al Sistema Integral
de salud el SIS del MINSA, en Chiara tenemos al 66.2% y en Vischongo al 58.71% de su
población se encuentra afiliado a este seguro.
Cuadro Nº 5.34. Seguros medico a que está afiliada la Población a nivel distrital
Población del Ningún Total

Provincia distrito SIS ESSALUD Otro seguro seguro Poblacional
Huamanga Chiara 4 178 61 35 2033 6 307
Vilcashuamán 3 911 669 112 3 608 8 300
Vilcashuamán
Vischongo 2 594 218 34 1 572 4 418
Total tipo de Seguro 10 683 948 181 7 213 19 025

amc
 Centro de Salud de Vilcashuamán
El distrito de Vilcashuamán cuenta con un Centro de Salud, con un nivel de complejidad I

– 3 (Sin internamiento), que pertenece a la Micro Red Vilcashuamán y esta pertenece a la
Unidad Ejecutiva Centro Ayacucho.
El personal que labora son en total 49 personas, entre administrativos, técnicos y
auxiliares, una obstetra y enfermeras y el médico a cargo del centro de Salud, es el Dr.
Félix William Hinostroza Rojas. La atención al público es de 7.30 am a 7.30 pm de lunes a
domingo durante todo el año.
Cuadro Nº 5.35. Personal del Centro de Salud de Vilcashuamán

Enfermeras,
Técnicos,
Obstetra y
Distrito Auxiliares y
Cantidad Categoría Médicos otros Total
Vilcashuamán Administrativos
profesionales
y otros
de la salud
Centro de Salud 1 I–3 9 20 20 49
Total Personal
Fuente: Centro de Salud de Vilcashuamán
Su infraestructura es de material noble, techo de calamina, piso de cemento, tiene agua

potable, desagüe y luz eléctrica, no cuenta con internet ni teléfono.
Problemática:
 Violencia socio política que ha dejado que ha dejado secuela en el desarrollo

psicológico en los pobladores, condicionando a los pobladores al alcoholismo y a la
violencia familiar; es por eso que la ONG CEDRO trabaja con adolescentes para
minimizar el problema.
 Otro factor importante para que se asfalte la vía sería una mayor influencia de turistas,
ya que podría acortar los tiempos en solo 2 horas.
o ESSALUD - Posta Médica de Vilcashuamán
El Posta Médica, de nivel de complejidad I, que pertenece a la Red de Salud Ayacucho.

El personal que labora es de un total de cuatro personas, una obstetra, un enfermero, un
odontólogo, un médico todo el personal está en la modalidad de serumistas; está a cargo
de la Dra. Isis Ramos Manrique. La atención al público es de 7.30 am a 12.30 de la tarde.
Cuadro Nº 5.36. Personal del posta médica de Vilcashuamán

Enfermeras,
Distrito Obstetra y otros
Cantidad Categoría Médicos
Vilcashuamán profesionales de
la salud Total
Posta Médica – Essalud 1 I 1 3 4
Total Personal 1 1 3 4
Fuente: ESSALUD de Vilcashuamán

amc
La Posta Médica es de material noble con techo de eternit, cuenta con los servicios de
agua, alcantarillado y electricidad. Su establecimiento están distribuidos en los siguientes
ambientes: consultorio de medicina, odontología, laboratorio, tópico, hospitalización de
adultos (3 camas), y madre niño (4 camas).
Su población asignada es de 1 500 asegurados, incluyendo a las comunidades Vischongo
que son 6 comunidades Huarapatay, Qocha, Qachubamba, Pucaraqay, Teqoybamba,
Intihuatana, con un total de 268 habitantes.
Problemática:
▪ En la zona existe mucho consumo de alcohol, violencia familiar, drogadicción, intentos
de suicidios; existe mucha desnutrición pero están limitados a accionar medico debido a
que solo son posta y solo brindan servicios a cierto grupo de personas, es decir
asegurados a ESSALUD.
Según el trabajo de campo los índices de morbilidad esta asociados a las siguientes
enfermedades:
▪ IRAs, enfermedades respiratorias agudas.
▪ EDAs, enfermedades diarreicas agudas.
o Centro de Salud de Vischongo
El distrito de Vischongo cuenta con un Centro de Salud, de nivel de complejidad I – 3,

que pertenece a la Red Centro Cangallo – Hospital de Apoyo de Ayacucho – Dirección
Regional de Salud Ayacucho.
El personal que labora son en total nueve personas, 2 médicos, un serumista y otro
contratado por CAS (Contrato Administrativo de Servicios), 2 obstetras uno nombrado y
el otro contratado de CAS, 3 técnicas en enfermería 1 por CLAS 728, 1 CAS del
municipio. También 1 biólogo y odontólogo contratados por la 276, Ley del Tesoro
Público; está a cargo la Srta. Vilma León Palacios. La atención a los pacientes es de 7.30
am a 7.30 pm de todos los días incluyendo el domingo.
Cuadro Nº 5.37. Personal del Centro de Salud Vischongo

Enfermeras,
Obstetra y Técnicos,
Distrito
Cantidad Categoría Médicos otros Auxiliares y
Vischongo
profesionales Administrativos
de la salud y otros Total
Centro de
Salud 1 I–3 2 4 3 9
Total Personal 1 2 4 3 9
Fuente: Centro de Salud de Vischongo
El centro de salud es de material noble, techo de eternit, cuenta con los servicios de agua,
alcantarillado y electricidad. Están distribuidos en los siguientes ambientes: consultorio de
medicina, odontología, laboratorio, tópico, hospitalización de adultos (3 camas), y madre
niño (4 camas).

amc
Su población asignada es de 2 031 habitantes, incluyendo a las comunidades Vischongo
que son 6 comunidades Huarapatay, Qocha, Qachubamba, Pucaraqay, Teqoybamba,
Intihuatana, con un total de 268 habitantes, 3 barrios conforman la zona urbana o capital
del distrito del centro poblado de Vischongo, la zona urbana Barrios Altos con 300
habitantes, Barrio Central con 338 habitantes y el Barrio Pampa Chacra con 180
habitantes
Problemática:
▪ Las emergencias son siempre cólicos, infecciones intestinales, emergencia obstétricas
(partos), en caso de emergencia son enviados al hospital de Apoyo de Cangallo, que está
a una hora. Para el Hospital Regional de Ayacucho son 3 horas de camino, solo se envía
pacientes de emergencia si el cirujano de Cangallo no puede resolver.
Los programas que manejan son:
▪ Mujer, Niño o adolescente
▪ Adulto y adulto mayor – más de 65 (población masculina).
▪ Atiende en promedio 30 pacientes diarias, siendo medicina general el que tiene mayor
número de pacientes (15 diarios).Cuando llegan pacientes con neumonía hacen que los
pacientes se queden para evitar complicaciones en sus viviendas.
enfermedades:
▪ IRAs, enfermedades respiratorias agudas.
▪ EDAs, enfermedades diarreicas agudas.
o Puesto de Salud de Chiribamba
El Puesto de Salud, de nivel de complejidad I – I, que pertenece a la Red Centro

Cangallo, Micro red Vilcashuamán.
El personal que labora en el puesto de salud es la Dra. Felicitas Paquiyauri Huamanchau.
La atención al público es de lunes a sábado y los domingos solo emergencias las 24
horas al día.
Cuadro Nº 5.38. Personal del Puesto de Chiribamba

Enfermeras,
Técnicos,
Obstetra y
Vischongo Administrativos y
profesionales
otros
de la salud
Centro de Salud 1 I–I 1 - - 1
Total Personal 1 1 - - 1
Fuente: Puesto de Salud de Chiribamba
El Puesto de Salud es de material rustico, techo de teja, su piso caseta, cuenta con los
servicios de agua, alcantarillado y electricidad. El puesto de salud no tiene la capacidad
para poder internar a los pacientes, brindas servicios de enfermería, medicina general y
un tópico para curaciones. La población que se atiende diariamente es de

amc
aproximadamente 12 pacientes diarios, esto incluye a las pacientes de las comunidades
que pertenecen a este puesto de salud son: Paqcha, Sayacc, Pueblo Libre y Remillapa.
Problemática:
▪ Los problemas del puesto de salud es la falta de materiales, para los equipos médicos,
además de artículos de oficina para el trabajo diario.
Principales problemas que el anexo presenta:
▪ Violencia familiar
▪ Alcoholismo
▪ Desempleo
Las Instituciones que trabajan en la zona es:
▪ El programa Juntos
▪ Cusi Warma (Programas de desnutrición)
▪ PRONAA
enfermedades:
1. IRAs
2. EDAs
3. Parásitos
4. Enfermedades de la piel
5. Desnutrición .
Puesto de Salud de Manallasacc

El Centro Poblado Menor de Manallasacc su Puesto de Salud, es de nivel de complejidad
I – 2, que pertenece a la Micro Red San Juan Bautista, Red Huamanga. El personal que
labora son en total cuatro personas, un doctor, dos licenciados y un odontólogo. La
atención al público es de 7.30 am a 7.30 pm de todos los días.
Cuadro N° 5.39. Personal del Puesto de Salud de Manallasacc

Enfermeras,
Técnicos,
Obstetra y
Vischongo Administrativos
profesionales
y otros
de la salud
Centro de Salud 1 I–2 1 3 - 4
Total Personal 1 1 3 - 4
Fuente: Puesto de Salud Manallasacc
Su infraestructura es de material noble cuentan con los servicios de agua, pero no tienen
desagüe lo que utilizan es un pozo ciego.
Están distribuidos en los siguientes ambientes: consultorio de medicina, odontología,
laboratorio, tópico, hospitalización de adultos (3 camas), y madre niño (4 camas).
Atiende aproximadamente a 20 pacientes diarios, cuentan con solo 2 ambientes que son
utilizados para tópico, 1 usado para medicina, tiene 2 camillas (1 para el área de parto y
otra en obstetricia).

amc
En cuanto la hospitalización solo es por horas, brindan servicios a las siguientes
comunidades: Quisuarcancha, Puito, Maraisera, Sayayi, Cerchapampa y el paraje
Condorcocha que tiene (alrededor de 13 familias), además las localidades de Manallasacc
y Valenzuela.
El centro poblado de Manallasacc incluyendo sus anexos tiene aproximadamente 387
familias incluidas, pero el centro poblado de Manallasacc tiene alrededor de 125 familias
Problemática:
▪ El puesto de salud su principal problema es no contar con una ambulancia propia
Los programas de apoyo que manejan son:
▪ En los niños todo lo que tiene que ver en la parte ambiental y el reparto de sus
papillas.
▪ En adultos los programas de planificación familiar, es relevante en la zona.
enfermedades:
1. IRAs
2. EDAs
3. ITU (Infecciones tracto urinario)
4. Colitis
5. Desnutrición
Los pobladores a lo largo de la vía se atiende en diferentes centros y puestos de salud
dependiendo al distrito o jurisdicción a la que pertenecen, la mayoría de los familias
encuestadas son atendidas en el Centro de Salud de Vischongo el 27.0% del total de la
muestra. Otro grupo importante el 21.0% son atendidos en Vilcashuamán, el 15.0%, en el
hospital de Huamanga o en la posta médica de Chiribamba el 9.0% y solo el 8.0% refirió
que se atiende con algún curandero de la zona.
Para la disposición de los desechos sólidos, las familias del área de influencia del
proyecto el 44.0% manifiestan que un camión recolector recoge sus desechos sólidos,
otro grupo importante el 32.0% entierran la basura, así tenemos que el 10.0% va a un
relleno y el 9.0 lo queman y solo el 3.0% lo arroja al campo sin ningún tratamiento.
Cuadro N° 5.40. Distancia a la infraestructura/eje de la vía

Ubicación
Nombre del Establecimiento de
Geográfica
salud Distancia al Proyecto Vial
(Progresiva o UTM)
18L 0592672
Puesto de Salud Manallasacc
UTM 8510546 100.43 mt.
18L 0605262
Puesto de Salud Chiribamba
UTM 8499808 87.89 mt.
18L 0608453
Centro de Salud Vischongo
UTM 8497570 273.54 mt.
Posta Médica ESSALUD 18L 613382
Vilcashuamán UTM 8490393 166.70 mt.
18L 0613203
Centro de Salud Vilcashuamán
UTM 8489986 416.80 mt.

amc
o Mortalidad
La tasa bruta de mortalidad por distrito es la siguiente; 52 defunciones por cada mil
habitantes en el distrito de Carhuanca, la tasa más alta en relación de los demás distritos
de la provincia. Seguidos de otros distritos como Vischongo, Accomarca, Huambalpa e
Independencia que presentan entre 2 a 9 defunciones por cada mil habitantes.
En la provincia de Vilcashuamán dentro de las 10 primeras causas de mortalidad
tenemos las IRAs, enfermedades de las vías respiratorias agudas el (30.53%), seguido de
las EDAs enfermedades del sistema digestivo con el (24.21%), y como la tercera causa
de mortalidad de la población, está las enfermedades del sistema circulatorio con el
(17.89%). como se aprecia en el siguiente cuadro.
Cuadro Nº 5.41. Mortalidad de la Provincia Vilcashuamán 2010
N° Descripción de los daños 2010 Nº %

1 Enf. Del sistema respiratorio 29 30.53
2 Enf. Del sistema digestivo 23 24.21
3 Enf. Del circulatorio 17 17.89
4 Tumores (neoplasias) 8 8.42
5 Traum. Envin. Y algunas otras consecuencia 6 6.32
6 Enf. Del sistema genito urinario 4 4.21
7 Enf. Del sistema nervioso 3 3.16
8 Ciertas enf. Infec. Y parasitoarias 2 2.11
9 Trastornos mentales y del comportamiento 2 2.11
10 Enf. Sangre org. Hemat. Cer. Tras. Afec. Mec. 1 1.05
TOTAL 95
Fuente: ASIS de la provincia de Vilcashuamán 2008
o Natalidad
La tasa bruta de natalidad por cada 1000 habitantes en toda la provincia de Vilcashuamán
ha decrecido mientras que en los años 2007 y 2008 era de 1.91% y 1.76% en el distrito
de Vilcashuamán. En el distrito de Vischongo el descenso de la tasa bruta de natalidad es
de 2.18% en el 2007 y para el periodo del 2008 es de apenas 0.92% y a nivel de toda la
provincia de Vilcashuamán alcanza una tasa bruta de natalidad de 0.73%.
5.3.7 ECONOMÍA
5.3.7.1 Actividades económicas
En el área de influencia del proyecto se desarrollan las siguientes actividades

económicas:
a) Agricultura.
La actividad agrícola es predominante en la región, especialmente dentro de las áreas
cercanas a la vía predomina como cultivo permanente tubérculos y cereales: el trigo,
maíz, quinua, papa, cebada, cebolla, ajos, alfalfa y hortalizas como zanahoria, lechuga,
betarraga, la fruticultura, la cosecha de papa y quinua son los productos que son llevados

amc
a mercados regionales y a las capital del distrito por intermediarios, también se registra
algunos lugares con pastos naturales y en algunas laderas se observa zonas reforestadas
encontrando pequeños bosques de eucalipto.
Las actividades productivas predominantes en la Provincia de Vilcashuamán son la
agropecuaria, turística, minería a baja escala, derivando estos en otras actividades de
servicios a nivel de pequeña empresa, la provincia presenta óptimas condiciones para
mejorar la actividad agropecuaria, la agroindustria orientada al consumo interno y la
exportación.
El aparato productivo se caracteriza por mostrar un escaso valor agregado y bajos niveles
de competitividad de la producción, con una escasa inversión en las actividades de
transformación, no existe una adecuada política de producción para los mercados
externos.
Respecto al área rural no está integrada plenamente al sistema económico
departamental, por lo que el agricultor vive en una economía de subsistencia y carente de
oportunidades para mejorar sus condiciones de vida.
Los principales problemas que presenta esta actividad productiva de subsistencia pero
con productos importantes en la región que tienen potencial para los mercados locales,
provincial y regional, la actividad agrícola que es generadora de empleo e ingreso a una
población importante del área de influencia del proyecto, principalmente de la provincia de
Vilcashuamán.
La actividad agrícola hasta el momento ha presentado las siguientes debilidades para su
crecimiento sostenible; baja producción y productividad, el primero sujeto a las
inclemencias del tiempo como heladas, granizo y las precipitaciones periódicas entre los
meses de setiembre a marzo.
Además de la presencia de enfermedades y plagas que atacan a sus cultivos, los cuales
son trabajados de forma tradicional o ancestral.
Otra de sus grandes debilidades es que sus terrenos de cultivos se encuentran divididos,
fragmentados y dispersos. Ocasionando una producción agrícola variada y un porcentaje
importante de cultivos son transitorios y mayormente de autoconsumo.
Es necesario buscar mercados para el crecimiento de productos agrícolas y pecuarios, ya
que estas actividades productivas son fuentes de empleo temporales e ingresos para la
mayoría de familias de los distritos del área de influencia del proyecto.
Sus tierras de cultivo se caracterizan porque la siembra se realiza bajo dos modalidades
agricultura de bajo riego y bajo secano, las mismas que se encuentra condicionada a la
presencia de precipitaciones pluviales, en los valles su relieve es por lo general favorable,
con pendientes suaves, tienen buena capacidad de labranza.
Para obtener rendimientos económicos, es necesaria la capacitación, a fin de mejorar los
resultados inmediatos de esta actividad, manejar adecuadamente y técnicamente los
suelos, el agua y los cultivos, permitirá incrementar los niveles de productividad y
competencia, basado en la calidad, volumen, precio de los productos sin intermediarios.
Una de los objetivos de los pobladores es ampliar la frontera agrícola bajo riego, sobre
todo en la franja cultivable del valle interandino, las bondades de su clima templado y la
calidad de sus suelos, les da la posibilidad a obtener hasta dos cosechas al año, de
productos de cultivos permanentes como la papa y la quinua que tienen mercado en
Ayacucho y Lima.

amc
Nada de lo esperado será posible, si no va acompañado por: los recursos económicos y
financieros necesarios, la asistencia técnica y el acompañamiento a los productores en la
cadena productiva y la generación de un valor económico, como parte de la estrategia de
un Plan o Programa Integral de Desarrollo Rural Provincial, basado en crear las
condiciones óptimas para la práctica de la actividad agropecuaria.
Cuadro Nº 5.42. Superficie Agrícola de la Provincia de Vilcashuamán
Superficie Agrícola
Pastos Terreno
Superficie (Has)
Provincia Naturales Desnudos
Total (Has) Terreno Terreno con
(Has) (Has)
con riego Secano
Vilcashuamán 117 816 36 563 25 427 38 137 17 689

Fuente: Municipalidad de Vilcashuamán - 2010.
b) Actividad Pecuaria
La actividad pecuaria que se desarrolla en la zona es complementaria a la actividad

agrícola, esta evoluciona y comprende la crianza de 5 especies: vacuno, ovino, porcino y
animales menores como cuyes, conejos, gallinas etc.
c) Actividad Turísticas
Para la región Ayacucho presenta una fuente generadora de ingresos a los distritos
Vilcashuamán y Vischongo, ambos cuentan con un potencial turístico, esta es una
actividad importante que posibilita el crecimiento económico para región, la provincia pero
especialmente a sus respectivos distritos, debido a que trae turistas nacionales y
extranjeros, sus potencialidades de desarrollo son extraordinarias.
Es imprescindible y conveniente aprovechar de la mejor manera los recursos turísticos de
la provincia, involucrando a la población y garantizando la sostenibilidad de la actividad
turística en el largo plazo; Vilcashuamán es una provincia rica en recursos turísticos
como:
▪ Centro Arqueológico del Intiwatana en el distrito de Vischongo
▪ Bosque de Titankayocc (entre otros en el distrito de Vischongo)
▪ Templo del Sol y la Luna en el distrito de Vilcashuamán
▪ El Ushno, Pillucho, Ñaupallaccta (entre otros en el distrito de
▪ Vilcashuamán)
▪ Camino Inca en los distrito de Saurama y Pujas del distrito de
▪ Vilcashuamán.
▪ Puente Incachaka en el distrito de Saurama.
▪ Iglesia Colonial de Huambalpa.
▪ Valle del Río Pampas.

amc
Figura Nº 5.4. Recursos Turísticos Prov. Vilcashuamán
Fuente: Plan de Infraestructura económica de Vilcashuamán
La zona presenta valiosos recursos arqueológicos y arquitectónicos localizados dentro del

ámbito territorial de la provincia de Vilcashuamán, urge la priorización del mantenimiento,
restauración y puesta en valor de los mismos.

amc
Cuadro Nº 5.43. Prov. Vilcashuamán: Recursos arqueológicos y arquitectónicos
Recurso arqueológico y arquitectónico

Distrito
 Plaza trapezoidal.
 Templo del Sol.
 Templo de la Luna.
 Ushno.
 Pirámide ceremonial o trono sagrado del Inka.
 Acllawasi (casa de las escogidas).
Vilcashuamán  Palacio del Inka.
 Piedra de sacrificio.
 Piedra del vaticinio.
 Kallankas (Galpones para soldados).
 Iglesia Colonial.
 Sitio Arqueológico de Pillucho.
 Complejo Arqueológico de Intihuatana.

 Santuario Nacional de Titancayocc o bosque de Puyas
Vischongo Raymondi.
 Iglesia de Pomacocha.
Fuente: Municipalidad de Vilcashuamán 2010.

d) Sistema de comercialización.
La actividad comercial en los distritos que conforma la vía en función a las facilidades que
ofrecen cada área o distritos; se visualiza al comercio, como la actividad económica que
viene mostrando un crecimiento significativo, por la cantidad de bodegas, restaurantes y
hospedajes que se encuentran en Vilcashuamán, Vischongo generando ingresos
económicos, a algunas familias de los distritos que conforman el área de influencia directa
del proyecto. El distrito de Chiara tiene planificado incrementar su actividad comercial a
través del turismo, brindando servicios de hospedaje, alimentación y recreación para los
turistas.
La comercialización de productos agroindustriales para la agricultura, el mercado interno,
presta servicios a través de comerciantes intermediarios que visitan la zona en épocas de
cosecha o en las ferias semanales, espacios donde los productores o agricultores ofrecen
y venden sus cosechas o productos agrícolas.
La Municipalidad Provincial de Vilcashuamán lleva registros del funcionamiento por rubros
y clasificados en cinco grupos de comerciantes (abarrotes y otros, abarrotes y licores,
restaurantes, alojamiento y otros).
Los establecimientos comerciales en Vilcashuamán ciudad y algunas comunidades
cercanas identificadas es en promedio 180 establecimientos y se han incrementado los
procesos de renovación, indicando que ha ocurrido una especie de reactivación comercial
posiblemente por la estabilidad política y la pacificación ocurrida después de la década del
noventa; prueba de esta estabilidad es la instauración de la fiesta del Vilcas Raymi,
propiciando un relativo crecimiento del flujo turístico en los últimos años.

amc
La feria de Vilcashuamán representa el comercio más activo de toda la provincia, se
realiza los días martes y miércoles, siendo el primer día el que tienen más afluencia; el
lugar donde se realiza es en la avenida Los Incas, ubicada a una cuadra de la Plaza
principal, concentra a la mayor parte de los comerciantes; ocupando dos pequeñas
cuadras donde ofrecen productos como abarrotes, artefactos eléctricos, ropa y comida.
5.3.7.2 Jornales y Salarios

De las 132 personas encuestadas en el AID, se tiene que 125 de ellas declararon el tipo
de trabajo que desempeñan en su ocupación laboral, por lo que 28 mencionaron que son
trabajadores dependientes con oficios profesionales y técnicos, otros 5 mencionaron ser
trabajadores dependientes con oficios de obreros y albañiles, y 92 mencionaron ser
trabajadores independientes, entre los que destacan los agricultores, ganaderos y
comerciantes al por menor. (Ver Cuadro Nº 5.48).
Entre los tres grupos de tipos de trabajo que se ha mencionado, el salario mensual
promedio percibido por los trabajadores dependientes con oficios profesionales y técnicos
es de sólo un trabajador el que menciona, el resto de los trabajadores no menciona. Así,
se tiene que los profesionales y técnicos pueden poseer un ingreso mensual entre S/. 100
y S/. 500, mientras que los dependientes sin calificación y los independientes poseen un
ingreso mensual entre los S/. 100 y S/. 2200 a más. (Ver Cuadro Nº 5.44.).
Cuadro Nº 5.44. Tipo de trabajo (dependiente e independiente) del jefe de hogar o

cónyuge del AID
Tipo de Trabajador
Trabajador
Trabajador Dependiente
AID Independiente Total
No
Agricultor,
Profesional y Obrero, responde
ganadero,
Técnico Albañil
comerciantes
Condorcancha - - 5 - 5
Manallasacc - - 11 - 11
Huanuhuanu - - 5 - 5
Sayacc - - 4 - 4
Pueblo libre - - 2 - 2
Chiribamba - - 4 - 4
Paqcha 1 - 5 - 6
Vischongo 6 - 20 - 26
Qocha 1 - 3 3 7
Ccachubamba 2 1 8 - 11
Pucaracay 3 - 1 2 6
Hercormarca - - 11 1 12
Total 28 5 92 7 132
Fuente: Trabajo de Campo Vischongo y Vilcashuamán - 2011

amc
Cuadro Nº 5.45. Salario e ingreso mensual del jefe de hogar o cónyuge del AID
Salario mensual
(Trabajador Dependiente: Profesional y Técnico)
Caseríos Total
S/. 100 - S/. S/. 501- S/. S/. 901 - S/. S/. 1301 - S/. S/. 1701 - S/.
S/. 2201 a más No menciona
500 900 1300 1700 2200
Condorcancha - - - - - - - -
Manallasacc - - - - - - - -
Huanuhuanu - - - - - - - -
Sayacc - - - - - - - -
Pueblo libre - - - - - - - -
Chiribamba - - - - - - - -
Paqcha - - - - - - 1 1
Vischongo - - - - - - 6 6
Qocha - - - - - - 1 1
Ccachubamba - - - - - - 2 2
Pucaracay - - - - - - 3 3
Hercormarca - - - - - - - -
Vilcashuamán 1 - - - - - 14 15
Total 1 - - - - - 27 28
Jornal mensual
(Trabajador Dependiente: Obrero, Albañil)
Caseríos Total
S/. 100 - S/. S/. 501- S/. S/. 901 - S/. S/. 1301 - S/. S/. 1701 - S/.
500 900 1300 1700 2200
Condorcancha - - - - - - - -
Manallasacc - - - - - - - -
Huanuhuanu - - - - - - - -
Sayacc - - - - - - - -
Pueblo libre - - - - - - - -
amc
Chiribamba - - - - - - - -
Paqcha - - - - - - - -
Vischongo - - - - - - - -
Qocha - - - - - - - -
Ccachubamba - - - - - - 1 1
Pucaracay - - - - - - - -
Hercormarca - - - - - - - -
Vilcashuamán 3 - - - 1 - 1 5
Total 3 - - - 1 - 2 5
Ingreso mensual
(Trabajador Independiente: Agricultor, ganadero, artesano y comerciante)
Caseríos Total
S/. 100 - S/. S/. 501- S/. S/. 901 - S/. S/. 1301 - S/. S/. 1701 - S/.
500 900 1300 1700 2200
Condorcancha 1 - - - - 3 1 5
Manallasacc 2 - 1 1 - 7 - 11
Huanuhuanu 2 - 1 - - 1 1 5
Sayacc - - 1 1 - 1 1 4
Pueblo libre - 2 - - - - - 2
Chiribamba 1 2 - - - - 1 4
Paqcha 2 - 1 - - 1 1 5
Vischongo 4 1 1 - 1 4 6 17
Qocha 2 - - - - - 1 3
Ccachubamba 2 - - - 1 - 4 7
Pucaracay - 1 - - - - 4 5
Hercormarca 2 2 1 - - - 6 11
Vilcashuamán 4 3 3 1 - 2 13
Total 22 11 9 3 2 17 28 92
Fuente: Trabajo de Campo Vischongo y Vilcashuamán - 2011
amc
5.3.7.3 Población Económicamente Activa (PEA)
La Población Económicamente Activa (PEA) se define como el conjunto de personas de

catorce (14) años a más de edad, que en la semana de referencia se encontraban: 1)
trabajando, 2) no trabajaron pero tenían trabajo, 3) se encontraban buscando activamente
un trabajo; y la población ocupada o con empleo, son aquellas personas que durante el
periodo de referencia, ejercieron una actividad en la producción de bienes y servicios de
por lo menos una hora remunerada a la semana; y los trabajadores familiares sin
remuneración que trabajaron por lo menos 15 horas a la semana .
La PEA según grupo etarios, se concentra en los grupos de jóvenes (14 a 29 años) del
distrito de Chiara representan el 37,5% y el segundo grupo importante son: jóvenes
adultos entre los (30 a 44 años) el 33,5%.
Con respecto a la participación del PEA de los grupos de adultos (45 a 59 años) en los
distritos de Vilcashuamán y Vischongo representan el 20,6% y 19,3% respectivamente y
adulto mayor (60 a más), en ambos distritos representan alrededor del 14,9% y 17,7%,
respectivamente de la PEA.
Considerando la participación de la PEA por grupos etarios según género, se observa que
la composición de los grupos etarios de la PEA masculina y de la PEA femenina, es
similares e incluso tienen proporciones equivalentes a los grupos etarios de la PEA total.
La PEA masculina del distrito de Chiara está conformada por el 37,4% de los grupos
etarios entre (14 a 29 años) y el 35,1% de (30 a 44 años), el 14,9% en la población entre
los (45 a 59 años) y disminuye en 12,5% en los varones mayores de (60 años a más).
Respecto a la PEA femenina en los distritos de Vilcashuamán y Vischongo está
representada por el 38,2% y 28,9% respectivamente por mujeres jóvenes entre los (14 a
29 años), el 30,1% y 30,2% por mujeres adultas entre (30 a 44 años), y el 18,6% y 22,1%
de (45 a 59 años) y el 13,2% y 18,8% mujeres de (60 años a más).
En los siguientes cuadros se puede dar a conocer la distribución de la PEA total, la PEA
masculina y la PEA femenina según grupos etarios de los distritos, provincia y región en
estudio:

amc
Cuadro Nº 5.46. Población Económicamente Activa por grupo etario – 2007
Población Económicamente Activa (PEA)

PEA de 14 a 29 PEA de 30 a 44 PEA de 60 años a PEA
Dominio Geográfico PEA de 45 a 59 años
años años más Total
N° % N° % N° % N° % N°
Dpt. Ayacucho 68,304 34.1% 70,835 35.4% 39,237 19.6% 21,791 10.9% 200,167
Prov. Huamanga 26,980 36.3% 27,866 37.5% 14,103 19.0% 5,317 7.2% 74,266
Dist. Chiara 944 37.5% 841 33.4% 416 16.5% 314 12.5% 2,515
Prov. Vilcashuamán 1700 28.5% 2120 35.6% 1159 19.4% 980 16.4% 5,959
Dist. Vilcashuamán 647 33.8% 588 30.7% 394 20.6% 286 14.9% 1,915
Dist. Vischongo 399 30.1% 436 32.9% 256 19.3% 234 17.7% 1,325
Fuente: Censo 2007, XI de Población – VI de Vivienda. Instituto Nacional de Estadística e Informática.
Cuadro Nº 5.47. Población Económicamente Activa por grupo etario – 2007 (Hombres)
N° % N° % N° % N° % N°
Dpt. Ayacucho 45,169 34.1% 46,512 35.1% 25,831 19.5% 15,135 11.4% 132,647
Prov. Huamanga 16,408 36.2% 16,792 37.0% 8,631 19.0% 3,545 7.8% 45,376
Dist. Chiara 529 37.4% 497 35.1% 211 14.9% 177 12.5% 1,414
Dist. Vilcashuamán 468 32.4% 447 30.9% 307 21.2% 224 15.5% 1,446
Dist. Vischongo 285 30.6% 317 34.0% 169 18.2% 160 17.2% 931
amc
Cuadro Nº 5.48. Población Económicamente Activa por grupo etario – 2007 (Mujeres)

N° % N° % N° % N° % N°
Dpt. Ayacucho 23,135 34.3% 24,323 36.0% 13,406 19.9% 6,656 9.9% 67,520
Prov. Huamanga 10,572 36.6% 11,074 38.3% 5,472 18.9% 1,772 6.1% 28,890
Dist. Chiara 415 37.7% 344 31.2% 205 18.6% 137 12.4% 1,101
Dist. Vilcashuamán 179 38.2% 141 30.1% 87 18.6% 62 13.2% 469
Dist. Vischongo 114 28.9% 119 30.2% 87 22.1% 74 18.8% 394
amc
Según las estadísticas del censo del año 2007, la PEA de los distritos por donde pasa la
vía el mayor porcentaje de pobladores se encuentran en el distrito de Chiara dentro de la
Población económicamente activa tenemos a trabajadores en condición de Trabajador no
calificado, servicios, peones, vendedores ambulantes y afines con el 46.4%, el segundo
grupo importante son agricultor, trabajador calificado, agropecuario y pesqueros
exactamente el 43.3% en el distrito de Chiara, el nivel educativo alcanzado de estos dos
grupos es la secundaria y el segundo es el nivel primaria.
En el distrito de Vilcashuamán, pobladores que se encuentran en el dentro de la

Población económicamente activa la mayor cantidad de pobladores se encuentra en la
condición laboral de agricultor, trabajador calificado, agropecuario y pesqueros
exactamente el 30.1%, el segundo grupo significativo son trabajador no calificado,
servicios, peones, vendedores ambulantes y afines con el 29.6% y profesores científicos
e intelectuales representan el 12.64%.
En el distrito de Vischongo los pobladores que se encuentran en el dentro de la Población
económicamente activa PEA, el mayor porcentaje se encuentra en condición de agricultor,
trabajador calificado, agropecuario y pesqueros debidamente registrado con el 40.8%, el
segundo grupo importante se encuentra los trabajador no calificados, servicios, peones,
vendedores ambulantes y afines con el 34.81% de la población económicamente activa
del distrito, un tercer grupo se presenta como ocupación no especificada el 8.8% y el
4.9% son Trabajadores de servicio personas .y vendedores comerciantes.
Cuadro Nº 5.49. Actividades Económicas de los distritos del AID
Actividades Económicas Vilcashuamán % Vischongo % Chiara %

Miembros p.ejec.y
7 0.35% 2 0.16% 2 0.08%
leg.direct.,adm.pub.y emp
Profes., científicos e
255 12.64% 57 4.44% 37 1.50%
intelectuales
Técnicos de nivel medio y trab.
34 1.68% 8 0.62% 8 0.32%
Asimilados
Jefes y empleados de oficina 55 2.73% 18 1.40% 8 0.32%
Trab.de serv.pers.y vend.del
158 7.83% 63 4.91% 79 3.19%
comerc y mcdo.
Agricult. trabaj. calif. agrop. y
609 30.18% 525 40.89% 1 072 43.35%
pesqueros
Obreros y oper. minas, cant.,
67 3.32% 21 1.64% 18 0.73%
ind. manuf.y otros
Obreros.construc.,conf.,papel,
73 3.62% 29 2.25% 37 1.50%
fab ,instr
Trabaj. no calif. serv. peon,
598 29.63% 447 34.81% 1 148 46.42%
vend., amb., y afines
Otra 4 0.20% 1 0.04%
Ocupación no especificada 158 7.82% 114 8.88% 63 2.55%
Total 2 018 100.00% 1 284 100.00% 2 473 100.00%

amc
La zona en estudio es netamente agrícola con una variedad de productos que cubren la
demanda del mercado local, provincial, la cosechas de papa y quinua y las frutas
(fruticultura), son los productos más llevados a la capital del departamento por
intermediarios.
En los distritos en mención se registra varios lugares con pastos naturales y en algunas
laderas se observa zonas reforestadas encontrando pequeños bosques de eucalipto.
La agricultura es una de las actividades económicas más predominantes en el área en
estudio el 39% de los encuestados, sustenta sus ingresos en la actividad agrícola, para el
21% de la muestra el comercio es su principal y fuente de ingreso familiar, la ganadería es
desarrollada por solo el 19% de los encuestados, solo el 10 y 8% respectivamente se
emplea como trabajador o profesional y trabajador o técnico respectivamente. El 10%
restante incluye son amas de casa, carpinteros, albañiles y otras actividades
complementarias a la agricultura.
Cuando se indago sobre el tipo de herramientas que utilizan para trabajar sus terrenos
agrícolas, registrando los siguientes datos el 26.7% de estos agricultores, manifestación
que para sembrar utilizan el arado, mientras que el 19.8% prefiere trabajar con pico y
pala, solo el 12.5% se apoya y hace uso de tractores para trabajar sus propiedades, este
maquinaria es mayormente utilizada por las familias que tienen grandes extensiones de
terreno; otros grupos prefieren trabajar con lampa, azadón, chaquitaclla, cegadora, yunta
y barreta.
Sus principales cultivos en orden de importancia es el siguiente: papa, maíz, quinua,
cebada, trigo, habas, olluco, oca, mashua, zanahoria, avena, alverja, tarwi, y pastos
ganaderos etc.
Para la mayoría de jefes de hogares cuando se indago sobre los productos agrícolas que
obtienen de sus cosechas, el 49.0% dice que es para su propio consumo y los pocos que
vende son a través de intermediarios quienes trasladan los productos a nivel local el
17.7%, regional el 15.1% y nacional el porcentaje se reduce a solo 3.6% y finalmente el
14.6% de la población encuestada refirió no tienen ningún tipo de cosecha de productos
agrícolas.
A través de la encuesta se identificó que hay algunas familias que apenas tienen ingresos,
ganancias muy reducidas de aproximadamente de 100 a 180 soles anuales y hay otras
familias que pueden llegar a ganar hasta 5000 soles por sus venta de productos agrícolas,
esto depende del área de cultivo que tiene cada uno de los agricultores.
Si hablamos de la actividad ganadera en la zona del área de influencia del proyecto, los
pobladores mayormente crían animales pero en pocas cantidades el 26.0% para su
autoconsumo, el 25.0% de pobladores encuestas no tienen ningún tipo de ganado, y los
pocos animales que vende el 17.7% refirió que lo vende dentro de la localidad, la venta a
nivel regional o nacional apenas alcanza el 6.8 y 0.5% que se dan a través de
intermediarios, vienen desde Ayacucho, Huamanga a los distritos del área de influencia
del proyecto a comprar ganado para llevarlo a comercializar a las ciudades de Huamanga
o Lima.
Los pobladores de las comunidades van a vender en las ferias que se realizan en
Manallasacc, también en las ferias de Vilcashuamán, algunos pobladores que venden
ganado ovino en promedio cada animal puede costar dependiendo de la oferta y la
demanda y del tamaño del animal entre 50 a 180 soles, en promedio anualmente ganan
desde 300 a 5000 soles nuevos soles por la venta de sus animales, hay algunos
pobladores que reducen la cantidad de crianza de ganado vacuno porque a veces tiene
que esperar hasta 3 años para poder vender una de sus vacas.

amc
Los encuestados manifestaron que mayormente se dedican a criar ganado vacuno, en
mayor número son más vacas que toros, especialmente en el distrito de Vischongo, otro
animal crían considerablemente son las caballos y burros que les sirve para transportar su
carga, para la venta y autoconsumo crían otros animales como ovejas, cerdos, alpacas en
las zonas altas y animales menores como gallinas y cuyes pero solo algunas familias
tiene preferencias por este tipo de animales.
La población encuestada el 37.0% se dedica a realizar algún tipo de artesanía del 100.0%
de este grupo de habitantes que realizan artesanía el 93% hacen trabajos en madera y el
7.0% en tejidos; utilizan materiales sacados de sus animales y otros compran materiales
de otros lugares, la mayoría de los artesanos solo elaboran sus tejidos para su uso
personal el 33.0% y para venta local el 47.0% y para la venta regional el 20.0% los
venden a lugares como Vilcashuamán, Ayacucho, Huamanga hasta Lima a través de
pedidos.
Los habitantes que comercializan, venden sus productos que cultivan en la misma zona,
algunos tienen bodegas donde venden productos de primera necesidad fideos, gaseosas,
galletas, y restaurantes sus cliente son trabajadores de algunas instituciones que trabajan
en el área o visitantes, etc. Otro grupo de artesanos que se pudo encontrar son
zapateros, carpinteros, existe lugares en Vischongo y Vilcashuamán que brindan
servicios de alojamientos.
El distrito de Vilcashuamán realiza actividad comercial muy fluida ya que es la capital de
la provincia, la mayoría de sus habitantes posee tiendas de venta de abarrotes,
restaurantes, internet, zapatería, tiendas de ropas, productos agrarios.
Los restaurantes de paso existen en la mayoría de los distritos, centros poblados menores
y anexos del área de influencia del proyecto vial.
Actividades Económicamente por distrito
Según el INEI, en el distrito de Chiara la actividad agrícola, ganadería, caza y silvicultura

representan el 87,4% de la actividades principales que desarrolla los hombres del distrito
y en el caso de las mujeres es de 81,9%.
Respecto a los otros dos distritos en estudio el distrito de Vischongo con el 71,6% y el
59,2% de los pobladores de Vilcashuamán respectivamente de género masculino están
dedicados a actividades agropecuarias, caza y silvicultura. En el caso de las mujeres el
57,2% y 22,8% respectivamente están dedicados total o parcialmente a actividades
agropecuarias (agricultura y ganadería), caza y silvicultura.

amc
Cuadro Nº 5.50. Actividad Económica por distritos – 2007 – de 14 años a más-

Hombres
Distrito de Distrito de
Distrito de Chiara
Vilcashuamán Vischongo
Actividades Económicas
N° N° N°
% % %
casos casos casos
Agric., ganadería, caza y silvicultura 946 59.2 667 71.6 1 248 87.4
Pesca - - - - 1 0.1
Explotación de minas y canteras 2 0.1 - - - -
Industrias manufactureras 39 2.4 18 1.9 7 0.5
Suministro de electricidad, gas y agua 7 0.4 - - 1 0.1
Construcción 91 5.7 41 4.4 20 1.4
Comerc., rep. veh. autom.,motoc. efect. pers. 63 3.9 26 2.8 30 2.1
Venta, mant.y rep. veh.autom y motoc. 4 0.3 3 0.3 1 0.1
Comercio al por mayor 9 0.6 - - 4 0.3
Comercio al por menor 50 3.1 23 2.5 25 1.8
Hoteles y restaurantes 9 0.6 1 0.1 3 0.2
Trans., almac. y comunicaciones 36 2.3 13 1.4 17 1.2
Intermediación financiera - - - - - -
Activid.inmobil., empres. y alquileres 15 0.9 1 0.1 8 0.6
Admin.pub. y defensa; p. segur soc.afil 82 5.1 31 3.3 9 0.6
Enseñanza 136 8.5 36 3.9 12 0.8
Servicios sociales y de salud 22 1.4 3 0.3 4 0.3
Otras activ. serv.comun.soc y personales 5 0.3 5 0.5 3 0.2
Hogares privados con servicio doméstico 4 0.3 1 0.1 1 0.1
Organiz. y organos extraterritoriales - - - - - -
Actividad economica no especificada 79 4.9 63 6.8 34 2.4
Total 1 599 100.0 932 100.0 1 428 100.0

amc
Cuadro Nº 5.51. Actividad Económica por distrito – 2007 – de 14 años a más-

Mujeres
Distrito de Distrito de
Distrito de Chiara
Vilcashuamán Vischongo
Actividades Económicas
N° N° N°
% % %
casos casos casos
Agric., ganadería, caza y silvicultura 136 22.8 245 57.2 939 81.9
Pesca - - - - - -
Explotación de minas y canteras - - - - - -
Industrias manufactureras 5 0.8 3 0.7 5 0.4
Suministro de electricidad, gas y agua - - - - - -
Construcción 7 1.2 1 0.2 - -
Comerc., rep. veh. autom.,motoc. efect. pers. 101 16.9 40 9.3 57 5.0
Venta, mant.y rep. veh.autom y motoc. 1 0.2 - - - -
Comercio al por mayor 2 0.3 - - 4 0.3
Comercio al por menor 98 16.4 40 9.3 53 4.6
Hoteles y restaurantes 30 5.0 6 1.4 20 1.7
Trans., almac. y comunicaciones 6 1.0 1 0.2 1 0.1
Intermediación financiera 1 0.2 - - - -
Activid.inmobil., empres. y alquileres 4 0.7 1 0.2 1 0.1
Admin.pub. y defensa; p. segur soc.afil 20 3.4 4 0.9 1 0.1
Enseñanza 75 12.6 16 3.7 21 1.8
Servicios sociales y de salud 16 2.7 3 0.7 5 0.4
Otras activ. serv.comun.soc y personales 2 0.3 1 0.2 - -
Hogares privados con servicio doméstico 9 1.5 13 3.0 9 0.8
Organiz. y organos extraterritoriales - - - - - -
Actividad economica no especificada 84 14.1 54 12.6 31 2.7
Total 597 100.0 428 100.0 1 147 100.0
▪ Actividades productivas por distrito o localidades
Distrito de Vilcashuamán
 Agricultura se siembra papa, quinua, maíz, haba, cebada, se vende más papa y
quinua y su venta es regional los cual se lleva a Ayacucho, Huamanga y hasta los
mercados de Lima para su venta
 Ganadería orientada a la crianza de vacuno y ovinos su venta es regional hasta
nacional, tienen ganado mejorado y criollo sobre todo vacuno, la mayor parte lo llevan a
Ayacucho, Lima, Huancayo para su venta.

amc
 La ganadería de caprino, porcinos, gallinas, equinos (en poca escala) cerca a la
quebradas están los equinos es para fines comerciales y de transporte de carga; solo
para la venta regional son el vacuno y equino.
 La zona es turística principalmente en los meses de marzo y julio vienen turísticas
nacionales y extranjeros y en los meses de agosto y diciembre solo turistas nacionales.
Distrito de Vischongo
 Agricultura y ganadería pero solamente es de autoconsumo, el comercio es en
pequeñas cantidades a la feria de Sachabamba los días domingos. El ganado lo llevan a
Manayasacc, lugar donde se reúnen algunos negociantes o intermediarios.
 Agricultura fundamentalmente de autoconsumo cultivan maíz, papa, quinua, cebada,
algunos siembran alverja, habas, olluco, etc. (venta a los mercados de Huamanga), trigo,
cebada es para autoconsumo, en el mes el abril se cosecha papa, mayo cebada y en
junio y julio se cosecha maíz.
 Cultivan maíz, papa, cebada, quinua, verduras (casi todos), se vende papa y quinua
para la ciudad de Lima, lo que cosecha para consumo regional lo trabajan en las zonas
Payjaccancha, Patahuasi, Pucaracay, Ccachubamba, Pariamarca es la zona de mayor
producción de papa y choclo; y de ganado, la carretera que tiene es una trocha en
pésimas condiciones.
 Su ganado vacuno es criollo o chusco, cada familia tiene en promedio 8 a 10 reses,
caballos en las alturas en los echaderos, crían ovejas en pocas cantidades y animales
menores cuyes, chancos y gallinas.
 Comercio – restaurantes, hoteles, por el turismo en semana santa y por el Vilcas
Raymi (Guerras chancas) que se realiza del 25 al 28 de julio día central.
Centro Poblado de Ccachubamba
 Agricultura siembra de maíz, papa, trigo, quinua, cebada, alverja, haba, olluco, mashua
y hortalizas; la venta más que todo es de quinua y papa que llevan a Lima y Huamanga;
en los meses de Junio hasta Agosto en Huamanga y Lima. El maíz se vende en octubre
pero por arrobas, compran intermediarios o lo llevan a la feria de Vilcashuamán.
 Ganadería crían vacas, ovejas que venden en Huamanga y Vilcashuamán.
Anexo Hercomarca
 Agricultura maíz, papa, trigo, haba, alverja, quinua, kiwicha, olluco, frejol todo es para
autoconsumo, algunos pobladores venden, también cultivan cereales.
 Ganadería crían vacas, ovejas, porcinos, gallinas muy poco para venta más es para
autoconsumo.
Anexo Qocha
 Agricultura maíz, trigo, papa, cebada, quinua, haba, alverja se venden a través de un
intermediario y se van a vender a Huamanga

amc
Anexo Chiribamba
 Su principal actividad económica es la agricultura, papa, maíz, cereales; fruta tuna,

manzana, durazno mayormente para autoconsumo, produce poco porque en la zona caen
heladas y no hay muchas da frutas porque sus terrenos son pequeños.
Anexo Paqcha
 Su producción mayormente es de papa, maíz, trigo, cebada, quinua, olluco, mashua,

canihua, alverja, frutas manzana, níspero, ciruelo, damasco, tuna en las partes baja, la
mayoría de autoconsumo; para venta es la papa que llevan a Huamanga y en el distrito
vende papa y quinua, también vienen compradores intermediarios a partir del mes de abril
hasta agosto, lo vende por kilo, el precio es de 0.40 a 0.50 céntimos.
 La ganadería es de poca producción de 3 o 4 vacas o toros, caballos, ovejas algunas
llamas, animales menores como chanchos, gallinas
Comunidad Campesina de Manallasacc
 Agricultura y ganadería son sus actividades económicas más importante la mayor parte
es para comercio, hay bastante producción, lo que más sacan es papa, queso y están
procesando yogurt tiene una planta lechera.
 Análisis Interno
 Fortalezas y Debilidades del Sector Económico
Fortalezas
Como se observa en el siguiente cuadro dentro de sus principales fortalezas es contar
con personas capacitadas lugareños o migrantes que han encontrado en la provincia de
Vilcashuamán un lugar que propicia al desarrollo del capital humano y de los recursos
naturales como la agricultura y el turismo.
Debilidades:
El principal obstáculo o debilidad que presenta la provincia es no contar con una vía de
acceso, en condiciones aceptable u óptima, que permita la interrelación hacia todos los
distritos que conforman la provincia de Vilcashuamán. La actual carretera en tiempos de
lluvia se convierte en una vía peligrosa y demanda mayor tiempo transportar a la
población. La situación actual de la carretera afecta a la población por el desplazamiento
o dificultad que tienen los agricultores y comerciantes para vender sus productos a otras
zonas.

amc
Cuadro Nº 5.52. Provincia Vilcashuamán: Potencialidades
 Personas capacitadas dispuestas a asumir nuevos retos, compromisos

y emprendimientos, en la producción de bienes y la prestación de
servicios.
 Capacidad de trabajo individual y colectivo, basado en la cooperación y
la ayuda mutua.
Económica  Suelos aptos para la producción diversificada de productos orgánicos
de alto valor nutritivo y curativo.
 Campesinos agricultores con experiencia en estrategias de
sobrevivencia y manejo de cultivos andinos bajo condiciones de alto
riesgo, dispuestos a mejorar sus niveles de competitividad.
 Existencia de restos arqueológicos, arquitectónicos y culturales.
Fuente: Plan de Desarrollo Concertado Provincial de Vilcashuamán 2010 - 2021
 Análisis Externo
Oportunidades:
 Aumento de servicios comerciales por el mejoramiento de la vía e imagen más urbana
de la localidad de Vilcashuamán.
 Realización de convenios entre el Municipio Provincial de Vilcashuamán y otras
instituciones públicas o privadas para el desarrollo de otras actividades.
 Organización adecuada de la población para participar en ferias comerciales fuera de
la ciudad.
 Priorización del mejoramiento de la carretera.
 Mejoramiento del comercio y la dinámica comercial con otros distritos de la provincia
de Vilcashuamán.
Amenazas
 Débil participación de los grupos de interés en el desarrollo de la provincia.
 Deficiente infraestructura de riego y sistemas de manejo tecnificados que permita el
desarrollo de las comunidades campesinas aledañas a la vía.
 Contactar y establecer nuevos mercados para mejorar los procesos productivos.
 La posibilidad de que las cosechas se malogren por la propagación de plagas y
enfermedades.

amc
Cuadro Nº 5.53. Provincia Vilcashuamán: Limitaciones
 Deficiente calidad de los suelos y escasas áreas de cultivo bajo riego.

 Escasa y deficiente infraestructura de riego y sistemas de manejo
tecnificados.
 Inestabilidad de precios de mercado.
 Escasa presencia del Estado en la promoción, fomento y
acompañamiento de procesos productivos y de comercialización.
 Inexistencia de entidades crediticias estatales y privadas, con tasas
Económica de interés promocionales.
 Familias campesinas no cuentan con las garantías necesarias para
acceder al crédito.
 Adversidad de los fenómenos naturales y proliferación nociva de
plagas y enfermedades.
 Escasa asignación presupuestal para la puesta en valor y el
mantenimiento de los recursos turísticos.
 Cambios en los hábitos de consumo de alimentos de la población.
Fuente: Plan de Desarrollo Concertado Provincial de Vilcashuamán 2010 - 2021
 Índice de Desarrollo Humano
Ingreso per cápita:

Según el índice de desarrollo humano para el año 2006, el ingreso familiar per cápita del
distrito de chiara fue de 164.2 nuevos soles, del distrito de Vilcashuamán fue 170.1
nuevos soles y en el distrito de Vischongo 178.9 nuevos, como se puede apreciar en el
cuadro N° 5.54.
Cuadro Nº 5.54. Índice de Desarrollo Humano
Ingreso
Esperanza Logro
Alf. Escolaridad Familiar
Región Provincia Distrito Í.D.H de vida al Educativ
% % per
nacer o%
capitá
Huamanga Chiara 0.5133 67.9 72.5 83.6 76.2 164.2
Vilcashuamá
Ayacucho Vilcas 0.5280 69.1 73.6 87.8 78.3 170.1
n
Huamán
Vischongo 0.5041 66.6 69.8 85.1 74.9 178.9
Fuente: Índice de Desarrollo Humano 2006

amc
Según el Informe del Programa de las Naciones Unidas para el Desarrollo (PNUD), el año
2006 el distrito de Chiara tiene un Índice de Desarrollo Humano (IDH) Quintil medio de
0.5133, el distrito de Vilcas Huamán tiene Quintil medio de 0.5280 y el distrito de
Vischongo Quintil 0.5041 y donde los valores fluctúan entre (0.5048 a 0.5508). El IDH
toma en cuenta indicadores tales como la calidad y duración de la vida, la cual es
evaluada a través de la esperanza de vida al nacer; y el logro educativo de la población
estimada, a través de la matrícula y el alfabetismo de las personas de 15 ó más años
además del acceso a recursos que el PBI per cápita puede representar.
Combinando estas tres dimensiones (ingresos, longevidad y logro educativo), se

construye el Índice de Desarrollo Humano, reflejando de una manera integral lo que un
pueblo logra en términos de desarrollo humano30.
Así pues, según el PNUD, en el distrito de Chiara en el año 2006 la esperanza de vida al
nacer fue de 67.9 años, el porcentaje del logro educativo alcanzado es de 76.2, en el
distrito de Vilcashuamán la esperanza de vida al nacer fue de 69.1 años, el porcentaje del
logro educativo fue de 78.3, en el distrito de Vischongo la esperanza de vida al nacer es
de 66.6 años y el logro educativo fue 74.9. Ver cuadro N° 5.60.
30 Informe Sobre el Desarrollo Humano. Perú 2006.

amc
Figura Nº 5.5. Mapa de los distritos de Chiara, VilcasHuamán y
Vischongo según el IDH
Fuente: Informe Sobre el Desarrollo Humano. Perú 2006

amc
5.3.8 Recurso turístico
La actividad turística en el departamento de Ayacucho tiene poca promoción, a pesar que

se cuenta con los recursos naturales y culturales, se encuentran lagunas, pampas, valles,
aguas termales nevados ríos cataratas y biodiversidad de paisajes.
El sub espacio andino selva norte cuenta con 202 recursos (40%), seguido del sub
espacio andino sur con 158 recursos (31.3%) y muy de cerca el sub espacio andino
central con 145 recursos turísticos (28.7%), la cual nos demuestra que los estrechos
porcentajes obtenidos hacen que en general la departamento de Ayacucho es una zona
muy rica en recursos turísticos en todo su espacio territorial, siempre y cuando se
incremente y mejore estas zonas turísticas con vías accesibles, generaran mayor
dinámica y nuevos recursos económicos a la población dedicada a esta actividad.
a) La artesanía
En la departamento de Ayacucho capital de la provincia de Huamanga ha recibido el título
de “capital de la artesanía peruana”, el cual debe ser aprovechado en toda su
potencialidad, la piedra de huamanga, denominada así al alabastro que es una variedad
del grupo de minerales del mármol, que se encuentra en la comunidad de pujas, distrito
de Vilcashuamán en la cual se logran representaciones de las diferentes manifestaciones
culturales. Otros productos como los cubiertos de madera (utilitarios) se encuentran en la
comunidad de Pariamarca del distrito de Vischongo, en los mercados externos hay gran
demanda de productos hechos a mano de buena calidad y de diseños innovadores, que
respondan con las necesidades y gusto de los clientes. Respecto a los tejidos, las
personas se dedican a esta actividad de prendas de vestir a base de lana de ovino y fibra
de alpaca, como se sabe esta artesanía es propio de las zonas alto andinas o zonas
ganaderas, el 90% de la producción es para el autoconsumo y el 10% para la venta en los
mercados locales y regionales como; en la feria de Pampas, Huancavelica y otros, la
textilería como trabajo artesanal se encuentra en todos los anexos de la provincia
produciendo artículos de una variedad de diseños individualizados empleando tintes de
colores de diversos recursos vegetales.
b) El turismo
La actividad turística tiene importancia en la economía provincial, regional y nacional, sin
embargo las potencialidades de desarrollo del sector son todavía 67 gigantescas, es
preciso maximizar el aprovechamiento de los recursos turísticos que posee la provincia,
involucrando a la población y garantizando la sostenibilidad de la actividad turística en el
largo plazo. Según muchos analistas y el propio gobierno central, el turismo es una
actividad con mucho futuro en el país, que puede generar divisas y dar ocupación. Dentro
de este esquema la provincia de Vilcashuamán debería tener un lugar preferente por los
recursos turísticos que encierra y su proximidad con la ciudad de Ayacucho, sin embargo,
los recursos y financiamiento con que cuenta la provincia para invertir en esta importante
actividad es escasa, en tal sentido es necesario potenciar la actividad turística de una
manera técnica y planificada. En muchos casos, los centros arqueológicos descubiertos
no cuentan con la atención que requieren y se encuentran en estado de abandono,
además, existen todavía zonas no exploradas ni puestas en valor. Entre los principales
recursos turísticos que cuenta la provincia se encuentran:

amc
 Plaza Principal
Tuvo una gran extensión que albergaba de veinte a treinta mil hombres durante reuniones
religiosas militares o políticas. Actualmente se encuentra reducida por una construcción al
estilo occidental.
 Templo del sol

Al sur de la gran plaza pueden apreciarse los muros de la fachada del templo del sol .en
varios planos con numerosas hornacinas (toqos) grandes y pequeñas de forma
trapezoidal. Aquí habrían estado los aposentos para los sacerdotes y todo el personal
dedicado al culto del Dios Inti, cuya figura era de oro, sobre estos muros los españoles
construyeron el templo dedicado a San Juan Bautista al que se accede por una escalinata
de 29 peldaños. La portada del templo católico conserva algunos alto relieves de reptiles,
(culebras y lagartija).
 Templo de la luna
Construida al extremo opuesto del templo del sol con las mismas características que la
anterior edificación. Aquí se adoraba una luna grande de planeta. En sus muros laterales
se pueden apreciar algunas piedras con figuras de animales (llama, perro, mono, etc.)
Templo del Sol y la Luna – Plaza Principal de Vilcashuman
 Acllawasi
Formando parte del conjunto de los templos y al centro de ellos estuvo la casa de las
escogidas o vírgenes del sol, con ambientes especiales suficientes para 500 doncellas
que se dedicaban al servicio de la nobleza y del culto.
El conjunto de las tres edificaciones con muros de piedra, de diferentes tamaños y
finamente labrados, muestran una muralla escalonada y dentada con cuatro lienzas
donde las hornacinas grandes, con pequeñas ventanas ciegas a los costados, ambas de
forma trapezoidal .las hornacinas habrían sido para los centinelas que resguardan el
complejo.

amc
 Acueductos
Los acueductos se encuentran junto a las murallas del templo se ven trozos de
acueductos y los pozos que posiblemente para la distribución del agua en la ciudad.
 Asiento del inca

En la plaza principal, al centro de un pequeño jardín, se encuentra un asiento de piedra
labrada que utilizaba el inca para ver los bailes y fiestas ordinarias desde un pequeño
estrado.
 La piedra de los sacrificios

Es una esquina del mismo jardín, hay una piedra, semejante a un cajón, donde
degollaban animales y niños, cuya sangre ofrecían a sus dioses. La abertura grande era
colocada sobre una tullpa (fogón) y la pequeña, era tapada con una laja de piedra para
que sirviera de mesa en el ritual del sacrificio.
 El Ushno
Ubicado al oeste de la plaza principal está la pirámide ceremonial llamada Ushno,
considerado como único monumento, puesto que no se ha encontrado otro similar en
ningún lugar del Tahuantinsuyo. Esta adoratorios una pirámide trunca cuya base es casi
cuadrangular, desde donde se elevan terrazas. Para llegar a la última se atraviesa un
portón trapezoidal, labrado en piedras monolíticas de impresionantes dimensiones y se
sube una escalinata de 36 peldaños. En la parte de arriba se encuentra un doble asiento
(tiana) de piedra, para el inca y la coya, que en aquella época estuvo cubierta con
planchas de oro. Desde este lugar el inca presidía una fastuosa ceremonia. Era el
monumento que marcaba exactamente el centro geográfico del Tahuantinsuyo y estaba
dentro de un recinto amurallado era la cabeza del halcón al lado izquierdo del Ushno hay
una piedra que sobre sale del suelo que servía para medir las piedras utilizadas en las
construcciones, por ello su nombre de tupapunarumi (piedra para medir).
El Ushno
 Palacio Inca y Kallancas

Está ubicada en la parte posterior del Ushno y los cronistas lo consideran como el palacio
del Inca Tupac Yupanqui. Es una construcción rectangular con tres puertas trapezoidales,

amc
hay otras construcciones de menor tamaño que posiblemente fueron las Kallancas, es
decir, depósitos de tejido, armas y otros tributos del pueblo o podían haber sido lugares
de hospedaje.
 La piedra del Vaticinio

Es una piedra inclinada no bien pulida en cuya parte superior hay un hoyo labrada del que
sale un canal que se ramifica formando cinco rombos, para luego concluir en un solo
canal.
Se supone que la utilizaban con fines rituales, para pronosticar los años buenos y malos,
así como la felicidad o fracaso conyugal de la nobleza incaica. Para el primer caso,
utilizaban la sangre de una llama tierna y, en el segundo, la sangre de los novios
mezclada con chicha.
 Puytuq Puquio
Situado en el barrio de Cruz Pata, en una pileta incaica, parte de la red de distribución del
agua de la ciudad. Sus aguas procederían de las lagunas de Antinqucha, a 8 km al norte
del pueblo se cree que para los extraños, beber de sus aguas, significa quedarse en la
zona.
 Muros Incas
En distintos lugares de la ciudad se encuentran lienzas de muros Incas donde se pueden
apreciar los variados estilos de la arquitectura incaica.
 Muchka Rumi
En el barrio de Alto Perú se encuentra una piedra grande, rectangular con 3 pozos de
tamaño y profundidad diferentes, donde se dice depositaban agua que cumplen la función
de un espejo que permite observar el firmamento, de noche y de día. Suponen que formo
parte de un recinto destinado a la observación solar (Intiwatana).
 Rumikancha
Era la cantera de donde los incas se proveían de piedras para sus construcciones, aquí
se encuentran piedras semi talladas. Situada en el barrio de alto Perú.
 Pilluchu
A una distancia aproximada de 6 km, al sur de Vilcashuamán se encuentra un cerro
elevado llamado Pilluchu, en cuya cuna de 2,5 ha, de extensión se encuentran vestigios
arqueológicos consistentes en chullpas de forma cilíndrica, con ventanas y puertas
trapezoidales y techadas con lajas de piedra además de construcciones circulares con
piedras pequeñas y otra rectangular destinada probablemente para fines de vigilancia
militar por las características de estos restos arqueológicos se diría que corresponden a la
época chanca.
 El complejo arqueológico de Vilcashuamán

Está ubicado en el distrito de Vischongo en la provincia de Vilcashuamán dentro del
departamento de Ayacucho a unos 3 150 m.s.n.m. El complejo habría sido construido
durante mediados del siglo XV- D.C. En el periodo que comprendiera el reinado del inca
Pachacútec y tendría una extensión aproximada de 2 km2.

amc
El nombre de Vilcashuamán significa “Halcón Sagrado” en quechua, y este espacio habría
sido considerado uno de los centros de la administración inca más importantes del
Tahuantinsuyo.
Entre los atractivos turísticos con los que cuenta la ciudad de Vilcashuamán, se
encuentran sitios como la gran plaza de Vilcashuamán, que se halla asentado sobre la
antigua plaza incaica. La plaza actual es de menores dimensiones que su antecesora,
producto de la expansión urbana, no obstante, aquella, aún presenta considerables
dimensiones, a tal grado que es capaz de albergar a más de 20 000 personas que
usualmente visitan por las principales festividades.
Para que el viajero pueda acceder al complejo Arqueológico de Vilcahuamán, deberá
viajar durante un lapso de 3 horas en vehículo motorizando por la ruta: ciudad de
Ayacucho - Vischongo, el ingreso al lugar es previo pago.
Para conocer la ciudad de Ayacucho, en especial durante sus principales celebraciones,
puede hacerlo en fechas como, los carnavales de Vilcashuamán, que es una época
propicia para poder conocer la vestimenta típica de los pobladores de la ciudad, así como
también, la alegría de su gente. Otro evento interesante de la ciudad es el Vilcas raymi,
que se desarrolla en julio y que plantea la recreación del estilo de vivir de los antiguos
habitantes del territorio.
Una fecha más, que también resulta interesante, para visitar la ciudad, es durante el
aniversario provincial, que se lleva a cabo en el mes de setiembre, y que comprende los
días que van del 19 al 24 de dicho mes. Esta fiesta, es una buena oportunidad, para
poder degustar la variedad de platos típicos de la ciudad que se ofrecen en las ferias
gastronómicas de la misma. También es una buena fecha, para adquirir variedad de
productos artesanales que se elaboran en esta zona de Ayacucho.
 El complejo Arqueológico de Pumacocha

Se encuentra ubicado en el distrito de Vischongo, en la provincia de Vilcashuamán, en el
departamento de Ayacucho; a una altitud de aproximadamente 3126 m.s.n.m.
Pumacocha, también llamado Intiwatana, ocupa una extensión de 3 000 m2 y habría sido
construido como un centro urbano hecho por y para los incas. Se encuentra ubicado
dentro del circuito de Vilcashuamán, junto con el Complejo arqueológico de Huamanga, y
ambos habrían servido para aumentar la vigilancia y poder de dominación incaica en la
zona.
Pumacocha o Pomacocha, significa lago de los pumas, y es un lugar en el que podemos
encontrar uno de los más hermosos legados arquitectónicos incas. En el sitio podemos
observar la presencia de una laguna artificial junto con varias construcciones hechas en
piedra, entre las que destacan: el torreón, el reloj solar o Intiwatana, los baños del inca, un
palacio, y una piedra destinada a fines rituales, por lo que es conocida como “piedra del
sacrificio”.
Estudios realizados en base a estas construcciones presumen que aquellas habrían sido
destinadas para la élite inca, además de tener la finalidad de ser un santuario de los
mismos. La justificación de que se trate de un lugar edificado para la nobleza se sustenta
en el tipo de técnica de construcción de los muros, en la que se observa un acabado
sumamente cuidadoso en el que las piedras están perfectamente ensambladas.
Acerca de las edificaciones de Pumacocha, el torreón es una edificación de base cuasi
circular, misma que se cree que hubiera sido construida con fines religiosos y en cuyo
interior se pueden apreciar recintos de menor dimensión; los baños del inca, están hechos
también a base de piedra tallada y podemos observar en él la presencia de dos caídas de

amc
agua, es interesante observar también en la construcción de estos baños la presencia de
una piedra de 13 ángulos, el ensamble de las piedras es tan perfecto que, al igual que las
edificaciones de Machupicchu es imposible atravesar por ella siquiera una hebra de
cabello.
El palacio que se encuentra en la zona, según algunos estudios, se cree que habría sido
la morada de las Acllas del imperio, aunque hay quienes afirman, que se trataría más bien
de un recinto destinado al descanso de la nobleza inca y en especial del Incas
Pachacútec.
Para que el visitante pueda llegar al complejo arqueológico de Pumacocha o Intihuatana,
deberá, que se encuentra en la ciudad de Ayacucho, realizar un viaje de 3 horas hacia el
sur, para llegar hasta Vischongo, desde este distrito le faltará seguir 15 minutos más
hasta el sitio mismo del complejo, el ingreso al lugar es de lunes a domingo de 9 de la
mañana a 5 de la tarde, y la entrada al recinto es previo pago de s/2.00 por boleto adulto,
s/1.00 por boleto de estudiante y s/0.50 por ingreso de niños.
c) Servicios de hoteles y restaurantes

El servicio de hospedaje todavía incipientes presentando algunas deficiencias en cuanto a
infraestructura, acondicionamiento, atención adecuada y en algunos casos problemas de
higiene, actualmente la municipalidad provincial de Vilcashuamán con el apoyo del
Programa Tahuantinsuyo Ventana de Desarrollo Local del Ministerio de Transportes se
viene logrando una mejora de estos servicios que ya se encuentran debidamente
organizados, pero es evidente que durante los días de mayor afluencia de turistas que
son en el mes de abril por semana santa, mes de julio por la festividad de la Virgen del
Carmen y Vilcas Raymi y en el mes de setiembre por el aniversario de la provincia, los
servicios de hotelería y restaurantes no cubre la demanda ocasionando un serio problema
para los visitantes, por otro lado es importante resaltar que durante los días sábados y
principalmente domingos los restaurantes no prestan atención descuidando a los
visitantes que llegan durante estos días, sobre todo a partir del mes de setiembre que se
recibe la visita de escolares que realizan viajes de promoción.
d) Servicio de transporte
El transporte público de pasajeros también es incipiente tanto en el interprovincial como
en el servicio local, motivado principalmente por el estado de la carretera que solo es
afirmada, donde la mayoría de las unidades que realizan viaje de Ayacucho a
Vilcashuamán no cuenta con autorización de circulación del Ministerio de Transportes
debido a la antigüedad de las mismas, existiendo exceso de carga y pasajeros, ingreso de
polvo en las unidades, inseguridad durante el viaje por problemas mecánicos y llantas y la
no existencia de un terminal adecuado.
 Análisis Interno
 Fortalezas y Debilidades del Sector Turístico
Fortalezas
Como se observa en el siguiente cuadro dentro de sus principales fortalezas es contar

personas con capacidad de innovar, fomentar y mejorar el turismo, profesionales que
pueden ser ubicado en la provincia de Vilcashuamán, como capital de la provincia propicia

amc
al desarrollo del capital humano y el manejo adecuado de los recursos naturales y la
zonas arqueológicas para promover el turismo.
Debilidades:
El principal obstáculo o debilidad que presenta la provincia es no contar con una vía de
acceso en buenas condiciones y que permita la interrelación hacia todos los distritos que
conforman la provincia de Vilcashuamán. Existe una escaza participación del estado y
empresa privada para fomentar nuevas estrategias para el desarrollo turístico.
Cuadro Nº 5.55. Provincia Vilcashuamán: Potencialidades
 Recursos turísticos, en base a paisajes naturales y culturales de

tipo histórico.
 Recursos naturales y paisajísticos, aptos para desarrollar el
Turismo turismo ecológico, recreativo y de aventura.
 Personas capacitadas dispuestas a asumir nuevos retos,
compromisos y emprendimientos, en la promoción y fomento del
desarrollo turismo
 Análisis Externo
Oportunidades:
 Necesidad de aumentar servicios de hospedaje, restaurantes, servicios e
infraestructura turística para los visitantes y turísticas de la provincia y distrito de
Vilcashuamán.
 Realizar convenios entre la Municipalidad Provincial de Vilcashuamán y otras
instituciones públicas o privadas a fin lograr el desarrollo del turismo en toda la provincia.
 Organización adecuada a la población para potencializar las ferias artesanales y
agropecuarias.
 Priorización del asfaltado y mejoramiento de la carretera para facilitar el acceso mejor
el traslado turístico.
Amenazas
 Desinterés, débil participación de los grupos de interés en el desarrollo social,
económico y turístico de la provincia.
 Deficiente infraestructura vial que obstaculiza el traslado de pasajeros y turistas, en
especial en épocas de lluvia.
 Incrementar estrategias de desarrollo turístico, a fin de mejorar la dinámica turística.

amc
Cuadro Nº 5.56. Provincia Vilcashuamán: Limitaciones
 Mejorar los canales de comunicación entre las instituciones del

estado y sector privado priorizando el turismo.
 Falta un adecuado soporte técnico para la toma de decisiones en
ambos sectores público y privado para el desarrollo del turismo.
 Falta de alianzas estratégicas entre el sector público y el sector
privado para la participación en actividades de promoción turística.
 Garantizar y promover una gestión ambientalmente sostenible del
turismo.
 Falta de establecimiento de un marco normativo estable, que
Turismo promueva el desarrollo del sector y el uso racional y conservación de
los recursos turísticos.
 Escasa promoción de la inversión pública y privada en el desarrollo
de infraestructura básica y puesta en valor de los recursos turísticos,
así como de planta turística.
 Falta de innovación, desarrollo, y consolidación de productos
turísticos con la participación de todos los actores.
 Falta de fortalecimiento de los recursos humanos vinculados a la
actividad turística a través de la capacitación permanente.
5.3.9 RECURSOS NATURALES
5.3.9.1 Recurso suelo
Respecto a las áreas de suelos destinada para uso agrícola a nivel de la provincia es de
20,184 hectáreas; esta área representa el 1.7% la superficie total de su territorio (1,178.16
km2). Terrenos que es considerado escaso y cuya utilización está destinada a cultivos
transitorios, el área trabajada bajo riego constituye el 22.4% (4,514 has.) y a secano el
77.6% en extensión (15,670 has.).
Los distritos de la provincia que tienen mayor superficie de suelos para uso agrícola son
Vilcashuamán, Vischongo, Huambalpa y Concepción. La suma de dichas áreas forman
(14,936 hás) y representan el 74.0% de la superficie total provincial.
El 84.0% (3,795 hás.) de las áreas bajo riego, están concentradas en los distritos de
Humbalpa, Vilcashuamán, Concepción y Vischongo. Sin embargo, destaca la
preponderancia y hegemonía de Huambalpa, distrito donde se localiza el 32.4% de estos
suelos y representa el 46.1% de su área agrícola.
Considerando que la mayor parte de estos suelos bajo riego, se encuentran en las zonas
intermedias, urge la necesidad de priorizar la provisión de agua para consumo humano y
riego, a los centros poblados localizados en el valle interandino de la cuenca del río
Pampas, franja territorial que cuenta con grandes potencialidades. La disponibilidad per
cápita de áreas de suelos para uso agrícola por distritos, se observa en el siguiente
cuadro, data que demuestra que Huambalpa, Cahuanca y Saurama, tienen las cuotas
más altas.

amc
Cuadro Nº 5.57. Provincia Vilcashuamán: Área de suelos para uso agrícola (Ha.)
Bajo Bajo
Distrito Total Ha./Hab.
riego secano
Vilcashuamán 5,787 0.70 938 4,849
Accomarca 1,163 0.86 185 978
Carhuanca 1,301 1.13 163 1,138
Concepción 2,118 0.73 698 1,420
Huambalpa 3,174 1.43 1,465 1,709
Independencia 1,256 0.69 193 1,063
Saurama 1,528 1.04 178 1,350
Vischongo 3,857 0.87 694 3,163
20,184 0.86 4,514 15,670
Total
1.7% (*) 22.4% 77.6%
Fuente: Plan de Desarrollo Concertado Provincial 2010 – 2021 de Vilcashuamán
2
(*) Respecto a la superficie territorial (1,178.16 km ).
De acuerdo con la clasificación según el uso preferente de tierras, la superficie de pastos

naturales representa solo el 28.1% de la superficie territorial de la provincia; respecto al
área identificada de montes y bosques apenas el 4.0%; los terrenos más extensos está
conformada por tierras de protección y eriazos el 59.2%.
Cuadro Nº 5.58. Prov. Vilcashuamán: Pastos naturales, montes y bosques, de

protección y eriazos
Pastos Montes Protección

Distrito
naturales y bosques y eriazos
Vilcashuamán 959 245 24,141
Accomarca 2,413 102 861
Carhuanca 126 30 1,301
Concepción 9,273 1,021 9,451
Huambalpa 3,918 2,912 7,304
Independencia 2,652 103 951
Saurama 132 26 1,686
Vischongo 6,252 233 23,984
25,725 4,682 69,697
Total
21.8% (*) 4.0% (*) 59.2% (*)
(*) Respecto a la superficie territorial (1,178.16 km2). Dirección Regional de Agricultura – Ayacucho, 1993.

amc
5.3.9.2 Recursos hídricos
El sistema hídrico de la provincia está conformado por ríos, riachuelos, lagunas y

manantiales, que forman parte de la cuenca del río Pampas, cuyo tributario principal en la
provincia, es el río Vischongo. Las aguas que discurren por las microcuencas de
concepción, Santa Rosa de Ccochamarca, Pomatambo, Raymina-Cocha, Saurama,
Rayme y Huambalpa, son poco significativas; pero ofrecen abren la posibilidad de ser
aprovechadas para riego y consumo humano. Por otro lado, la provincia cuenta con 02
lagunas importantes: Yanaccocha (Concepción) e Intihuatana (Vischongo).
El río Pampas es el recurso hídrico más caudaloso de la zona, cuyo cauce (125 Km. de
recorrido), es el referente que nos sirve de límite natural con las provincias de Víctor
Fajardo y Sucre; y, las provincias de Andahuaylas y Chincheros (Dpto. Apurímac).
El aprovechamiento de su riqueza ictiológica para consumo humano y de sus aguas, no
han sido utilizadas con fines productivos31 y para la generación de energía. Recientes
estudios, sustentan su gran potencial hidroenergético que sería aprovechado, culminado
el megaproyecto de la hidroeléctrica de la Oreja de Perro, localizado en la intersección de
los ríos Pampas y Apurímac.
Para capitalizar este preciado potencial, clave para la generación de mayores recursos
alimenticios y nuevas fuentes de empleo e ingresos, se requiere:
 El repoblamiento de los ríos con las 03 especies ictiológicas que existe en la zona,
(que son únicos, exclusivos y más agradables que la trucha) y la administración y
explotación adecuada32 y racional33 de dichos recursos34.
 La preservación de la calidad del agua, evitando su contaminación.
 La construcción de una carretera longitudinal a lo largo del valle y otras de integración
con las capitales de distrito.
Creadas las condiciones básicas y, por ende, la calidad de éste importante atractivo y
producto turístico, se darán cambios significativos, en mérito a la ampliación del acceso a
mejores oportunidades de ingreso, basados en la venta de productos35 y la prestación de
servicios de calidad.
La segunda fuente hídrica más importante de la provincia es el río Vischongo, cuyas
aguas son aprovechadas por la población asentada en las localidades de Vischongo y
Pomacocha.
Considerando que el agua es un recurso escaso y vital para la vida de los hombres,
animales y las plantas, hay la necesidad garantizar su aforo permanente, su calidad y sus
beneficios:
31
Debido a la profundidad, la poca pendiente y la calidad del agua (salina).
32
Con ansuelos o cañas de pescar.
33
Sólo los grandes en épocas de abundancia, y no más de la cuota permitida por semana.
34
Evitando el uso de explosivos -dinamita o granadas-, sustancias nocivas (cube o achiote, cabuya) e instrumentos de
pesca (atarrayas, tajanas, tuypus), así como de prácticas inadecuadas de pesca (secado de ramales, taxapa, captura
indiscriminada e intensiva de peces sin tener en cuenta el tamaño y la temporada reproductiva y de crecimiento de los
peces).
35
Bebidas -aguardiente de caña; chicha de jora, molle, cabuya y de 7 semillas- y jugos de fruta, entre otras.

amc
 Haciendo cumplir los mandatos de las leyes y la normatividad vigente en asuntos
relacionados con el uso, administración, gestión y preservación de la calidad del agua, y
el cuidado del medio ambiente.
 Declarando la intangibilidad de los ojos de agua, a través de ordenanzas regionales y
locales, con la vigilancia permanente del cumplimiento de las mismas.
 Reforestando las cabeceras de cuenca con especies nativas adaptadas a la zona y
que contribuyan a retener el agua de las precipitaciones pluviales.
 Evitando prácticas nocivas que contaminen el suelo, las aguas y el ambiente.
 Mediante una adecuada administración y gestión del agua, y, el uso tecnificado del
mismo.
 Implementado sistema de conducción y abastecimiento adecuados.
Actualmente, los desechos tóxicos de la explotación minera, el inadecuado manejo de los

residuos sólidos y de las aguas servidas, así como el uso de agroquímicos, vienen
contaminando las aguas de los riachuelos y los ríos Pampas y Vischongo, fuentes
hídricas que tienen un gran potencial hidrobiológico y turístico.
En las reuniones de trabajo y de validación de propuestas de los aspectos más

importantes del PDCP-VH 2010-2021, desarrolladas en la mayoría de distritos, se ha
notado el malestar generalizado de las autoridades y demás participantes, en torno al
daño ecológico, (sobre todo del agua) que viene causando la actividad minera.
Flora
La flora en la provincia es múltiple y variada, pero con marcada predominancia de los
pastos naturales, las plantas arbustivas -molle, qenwa, pati, warango- y medicinales y
comestibles, incluidos la tuna y la cabuya, cuyas presencias se extienden a los largo de la
franja de la margen izquierda del valle del río Pampas.
Cuadro Nº 7.59. Provincia Vilcashuamán: Flora silvestres

Especie
Nombre común
Nombre científico
Pastos naturales
Cebadilla Fesda Sp
Ichu Stipa ichu
Ichu pichana Mulenbegia rígida
Chillihua Festuca dolichophyla
Crespillo Calamagrostis vicunarum
Grama salada Distichlis humilis
Suqlla Bronus cataniuns
Trébol
Qewa
Especies arbustivas
Molle Shinus molle
Huarango Acacia macracantha
Tara Censal pinea spinosa
Quenwa
Arrayán
Tantar
Tikanka

amc
Pati
Chachas
Anoqara
Plantas medicinales
Chillca Bacchanis odorata
Salvia Silvia oppositiphlora
Muña mintostachis sp.
Itana
Wallwa
Amor seco
Remilla
Plantas comestibles
Atajo Amaranthus híbridos.
Yuyu
Berros
Otras especies
Tuna Opuntia Ficus indica
Cabuya Agave americano
Sankay Trichocenns perviano
Anco Kichka Opuntia subulata
Retama
Taya
Con excepción de las plantas arbustivas y demás especies permanentes, el crecimiento

de los pastos naturales, las plantas medicinales y comestibles, dependen de las
precipitaciones pluviales.
Los pastos naturales son los recursos más valiosos con los que cuentan los pobladores
de las zonas rurales, porque permiten la crianza de animales. Sin embargo, el
sobrepastoreo, aunado al uso y manejo inadecuado de los mismos, advierte la pérdida de
especies pantanales y de áreas importantes en las zonas de pastoreo comunal.
Las plantas arbustivas nativas son las especies más vulnerables frente a la acción
depredadora -tala indiscriminada sin reposición de la población.
Frente a las serias y radicales consecuencias del calentamiento global, la contaminación
de los RR NN y del medio ambiente, y las perspectivas que le depara la actividad turística,
como eje dinamizador del desarrollo provincial, se debe:
 Declarar como reservas naturales o zonas intangibles los bosques de tikankas

(Vischongo y Conceptición) y queñuales (Aqomarca, Independencia, Vischashuamán,
Vischongo, Concepción y Saurama), y garantizar su reproducción, densificación y
dispersión. Esto permitiría además, garantizar la reproducción de animales silvestres, lo
que se sumarían como factores de atracción turística.
 Forestar y reforestar la franja de las colinas del valle de la cuenca del río Pampas con
molle, warango, pati, cabuya y tuna y, en las zonas templadas y altas, con chachas y
queñuales.
Por su parte, las plantas comestibles, incluida la tuna, son complementos importantes en
la dieta alimenticia de la población rural. Las plantas medicinales contribuyen en la

amc
prevención, curación y tratamiento de heridas, males y enfermedades de personas y
animales.
 Fauna
Las especies de animales silvestres que más abundan en la provincia de Vilcashuamán,
son las que figuran en el siguiente cuadro:
Cuadro Nº 5.60. Provincia Vilcashuamán: fauna silvestre
Especie –
Nombre común
Nombre científico
Aves silvestres
Yutu o perdiz Nothoprocta ornata agassini
Wallata Choloeohaga melanoptera
Pollos de agua Gallinusa chlorupus garmani
Paloma Zenaidura auriculata hipoleuca
Pichinku o gorrión Zenotrichia capensis
Tuco o búo Sprotyto cunicularia junamensis
Chiwako o zorzal Turdus chiguanco
Picaflor verde Matallura trillón thina septentrionale
Cuculí Zenaida asiática meloda
Akakllo Colectes napicola pune
Loro andino Rallus sanguinolentustechudii
Patos silvestres Gallinusa chlorupus garmani
Anka o gavilán
Killinchu o Cernícalo
Tuya
Qillu pisqu
Pichkala
Pakpaka o lechuza
Waman o halcón
Otras especies
Vizcacha Legidium peruvianum
Venado gris o taruca hippocamelus anticansis
Atoq o zorro
Los animales que se encuentran en mayor peligro de extinción, son los pumas, las
vizcachas, los venados, las wallatas y los patos silvestres, debido a la caza furtiva. En el
caso de los loros, hay un exceso de extracción de los pichones con fines de
comercialización.
Las aves cuya fuente de alimentación temporal son los productos agrícolas, a más de ser
eliminados con hondas y trampas, mueren por intoxicación, al ingerir el fruto de las
plantas tratadas con insecticidas, plaguicidas y fungicidas.
Lo lamentable, no existe control, ni medida reguladora y prohibitiva alguna36, para

preservar y cautelar la reproducción de este importante recurso natural. Peor aún, según
36
Sobre venta y uso de jebe u honda, caza de animales silvestres, etc.

amc
nuestros informantes, quienes realizan cazas furtivas e indiscriminadas de venados y
vizcachas, son mayormente los miembros de las FF. PP, Fuerzas Policiales autoridades y
funcionarios públicos.
Recursos mineros
Los recursos mineros con los que cuenta la provincia de Vilcashuamán, son los que
figuran en el Cuadro Nº 5.66. Según esta información, los distritos donde hay reservas
de minerales metálicos son Vilcashuamán, Accomarca, Huambalpa e independencia.
Cuadro Nº 5.61. Provincia Vilcashuamán: Recursos mineros por distritos
Distrito Localidad Mineral

Parcco Oro
San Francisco de Pujas Yeso, piedra caliza
Vilcashuamán Yeso, piedra caliza
Vilcashuamán Ayzarca Yeso, piedra caliza
San José de Churia Arcilla
Estancia Pata Piedra laja
Huancapuquio Piedra laja
Accomarca Inticuchuna y Fracuacucho Plata y cobre
Rayme Alto Arcilla
Carhuanca Carhuanca Piedra caliza
Valle río Pampas Agregados
Concepción Valle río Pampas Agregados
Huambalpa Cerro Paucará y Qoripaco Plata
San Antonio de Cocha y Anta Plata y oro
Independencia Pacchahuallhua Oro, plata, zing, otros
Inmaculada Huallhua Arcilla
Saurama
Contay Piedra caliza
Vischongo Valle río Pampas Agregados
El único recurso minero que se viene explotando, es el yacimiento de oro de Nuevo

Pacchahuallhua, localizado dentro del ámbito territorial del distrito de Independencia.
Según el Atlas de la pequeña minería en el Perú para el año 2000, existían 80
concesiones mineras: 67 en minerales metálicos y 13 en no metálicos.
La reservas de minería aurífera, están localizadas en los distrito de Concepción -200 hás.,
1400 TM de reserva y una Ley de 8.50 Gr/tm.) e Independencia -300 hás., 90,000 TM de
reserva y una ley de 1 Gr/tm.).

amc
Transportes y comunicaciones
La provincia cuenta con una red de caminos de herradura y carreteras, que permiten y
facilitan la integración territorial y espacial; propician las relaciones económicas, sociales
y culturales, así como el acceso a los servicios sociales básicos educación, salud, etc.
Pero las vías principales que conducen a la capital de la provincia se encuentran en
pésimas condiciones, dificultando el desarrollo económico de la provincia, particularmente
es conveniente mejorar y rehabilitar sus principales vías de comunicación.
Actualmente a los pobladores de los distritos en mención les inquietante las condiciones
físicas de las trochas o caminos de herradura, porque se encuentren en estado de
deterioro permanente, dificultando la comercialización de los productos agropecuarios, en
las zonas más lejanas, donde el precio para trasladar sus cosechas se realiza a un
mayor costo de los fletes por las dificultades que presentan las carreteras.
Para los residentes o trabajadores de las diferentes instituciones públicas y privadas que
trabajan en la zona, manifiestan que viajar con una vía en esas condiciones significa viajar
sin ningún tipo confort y hasta algunos tramos pone en peligro la integridad física de los
pobladores, para esta población es necesario y urgente el mantenimiento de las vías
porque en las condiciones que actualmente se encuentran limitan el acceso y la
prestación de servicios de transporte público y de asistencia médica, sobre todo en la
temporada de lluvias.
▪ Servicio de Transporte Publico
El transporte público de pasajeros también es incipiente tanto en el interprovincial como

en el servicio local, motivado principalmente por el estado de la carretera que solo es
afirmada, donde la mayoría de las unidades que realizan viaje de Ayacucho a
Vilcashuamán no cuenta con autorización de circulación del Ministerio de Transportes
debido a la antigüedad de las mismas, existiendo exceso de carga y pasajeros, ingreso de
polvo en las unidades, inseguridad durante el viaje por problemas mecánicos y llantas y la
no existencia de un terminal adecuado, presenta un problema que pone en riesgo la
integridad y salud de los pobladores de los distritos que utilizan la vía proyectada.
Cuadro Nº 5.62. Rutas de transporte de la Vía
Destino Costo
Huamanga – Condorcancha S/ 7.00
Huamanga – Manallasacc S/ 10.00
Huamanga – Sachabamba S/ 11.00
Huamanga - Vischongo S/ 12.00
Huamanga – Vilcashuamán S/ 15.00

amc
El transporte público debido a que es informal el costo del servicio varían de acuerdo a las
condiciones de oferta y demanda, o lo que se establece los pasajeros con la empresa de
trasporte provincial como ejemplo tenemos los servicios especiales que brinda los días
lunes para los técnicos y profesionales de la zona, los horarios de salidas son en las
primeras horas del día a partir de las 2 de la mañana salen desde Huamanga hasta
Vilcashuamán.
Estte servicio se brinda exclusivamente para los trabajadores de entidades públicas y
privadas. Los días posteriores las combis salen a partir de la 4 de la mañana; el tiempo
de traslado de Huamanga a Vilcashuamán es de aproximadamente de 3 a 4 horas eso
dependerá mucho de qué cantidad de pasajeros se transportan en cada unidad o combi.
37
Los resultados del estudio realizado por la SGATBP del GRA, sobre el nivel de
conectividad de los centros poblados, revelan que la interconexión entre ellos es
apreciable, debido a la cercanía entre los nodos poblacionales y la existencia de una red
de integración vial importante. Sin embargo, Vilcashuamán, Huambalpa y Vischongo, son
los centros poblados que cuentan con mayores conexiones directas; por tanto, cumplen
un rol importante en la dinamización de la economía del ámbito de su influencia.
Cuadro Nº 5.63. Información General sobre Transporte
Tipo de Unidades
Tipo de Transporte
Empresas de Transporte Rutas (Couster, combi,
(Pasajeros/Carga)
mototaxis y otros)
Huamanga -
Transporte Vilcashuamán Pasajeros Combi y taxi
Condorcancha
Huamanga –
Transporte León del sur Pasajeros Combi y taxi
Manallasacc
Huamanga –
Los Incas SRL Pasajeros Combi y taxi
Sachabamba
Huamanga -
Transporte Vilcashuamán Pasajeros Combi y taxi
Vischongo
Huamanga -
Transporte León del sur Pasajeros Combi y taxi
Vilcashuamán
Lima - Vilcashuamán
Transporte Libertadores Pasajeros Bus
(1 vez semana)
Fuente: Proyección de Población 2000 -Elaboración: GRA-GRPPAT-SGATBP
37
FUENTE: INEI – Proyección de Población 2000 -Elaboración: GRA-GRPPAT-SGATBP.

amc
Cuadro Nº 5.64. Tarifas de Transporte de Pasajeros
Empresas de Transporte Rutas Tarifas
Transporte Vilcashuamán Huamanga - Condorcancha S/ 7.00
Transporte León del sur Huamanga – Manallasacc S/ 10.00
Transporte Vilcashuamán Huamanga – Sachabamba S/ 11.00
Transporte León del sur Huamanga - Vischongo S/ 12.00
Los Incas SRL Huamanga - Vilcashuamán S/ 15.00
Fuente: Municipalidad provincial de Vilscahuaman – 2013

amc
Figura Nº 5.6. . Rutas que conectan las localidades del AID y e l All
Inicio del tramo

00+000
Manallasacc
07+460
Paccha
30+600
Fin del Tramo Vilcashuaman

53+420 54+100
Fuente: Estudio de Tráfico - Estudio Definitivo para la rehabilitación y mejoramiento de la carretera Abra Toccto – Vilcashuamán - Tramo Condorccocha –
Vilcashuamán
amc
La clasificación vehicular correspondió a: autos-camionetas, camioneta rural, micros,
ómnibus de 2 ejes, ómnibus de 3 o más ejes, camiones de dos ejes, camiones de tres
ejes, camiones de cuatro ejes camiones, vehículos articulados de 3 ejes, cuatro ejes, de
cinco ejes, de seis ejes y siete eje desagregados en traylers y semitraylers. Se utilizaron
contómetros manuales para el control vehicular.
Resultados de los conteos Vehiculares
Aplicando la metodología indicada en el acápite 1.02.03, se obtiene el IMDs, el cual será

afectado por el factor de corrección mensual (FCm), indicado en el cuadro 1.3, obteniendo
el IMDa. En el Anexo “1”, presentamos por cada Estación de Control vehicular, el volumen
y clasificación horaria por sentido de circulación y por día de conteo, obtenido de la
información del Estudio de Campo.
Los resultados conseguidos, indican que el mayor volumen vehicular, se da en el tramo
Vischongo – Vilcashuamán (Estación E3) con 184 veh/día; sigue Condorccocha – cruce
Sachabamba (Estacion E1) con 145 veh/día y finalmente el tramo Cruce Sachabamba –
Vischongo (Estacion E2) con 95 Veh/día. De la contabilización se tiene que en promedio
los vehículos ligeros representan el 70.54% (Autos,camionetas y combis) y 29.46%
vehículos pesados de los cuales 28.20% son vehículos de transporte de carga en
promedio.
Cuadro Nº 5.65. Volumen Diario Clasificado – Estación Manallasacc (E 1)
Estación E 1 – Tramo Concordoccha - Vilcashuamán - IMDS

Tipo de (VEH/DÍA)
Vehículo Condorccocha - Vilcashuamán -
Ambos % Ambos
Vilcashuamán Condorccocha
Auto 4 3 7 4.33%
Camioneta 17 16 33 22.76%
C.R. (Combi) 26 28 54 32.74%
Micro 0 0 0 0.00%
Ómnibus 2 1 0 1 0.69%
Ómnibus +2 0 0 0 0.00%
Camión 2 Ejes 23 21 44 30.34%
Camión 3 Ejes 2 2 4 2.76%
Semitraylers 1 1 2 1.38%
Traylers 0 0 0 0.00%
3
IMDA 74 71 145 100%
% 51% 49% 100%
Fuente: Estudio de trafico 2011

amc
Cuadro Nº 5.66. Volumen Diario Clasificado – Estación Paccha (E2)
Estación E 2 – Tramo Concordoccha - Vilcashuamán - IMDS

(VEH/DÍA)
Tipo de Vehículo
Condorccocha - Vilcashuamán - %
Ambos
Vilcashuamán Condorccocha Ambos
Auto 3 2 5 5.26%
Camioneta 11 13 24 25.26%
C.R. 19 21 40 42.11%
Micro 0 0 0 0.00%
Ómnibus 2 1 1 2 2.11%
Ómnibus +2 0 0 0 0.00%
Camión 2 Ejes 11 10 21 22.10%
IMDa 46 49 95 100%
% por sentido 48% 52% 100%
Cuadro Nº 5.67. Volumen Diario Clasificado- Estación Vilcashuamán (E3)
Estación E3 – Tramo Talavera-Andahuaylas

IMDS (VEH/DÍA)
Tipo De Vehículo
Ambos
Auto 16 30 46 25.00%
Camioneta 11 16 27 14.68%
C.R. 28 47 75 40.76%
Micro 0 0 0 0.00%
Ómnibus 2 0 1 1 0.54%
Ómnibus +2 0 0 0 0.00%
Camión 2 Ejes 13 19 32 17.39%
IMDa 70 114 184 100%

amc
Estación E3 – Tramo Talavera-Andahuaylas
IMDS (VEH/DÍA)
Tipo De Vehículo
Ambos
% por sentido 38% 62% 100%
Los Cuadros siguientes, contienen la composición vehicular con el porcentaje de

participación, en el IMDA (veh/día), de los grandes tipos de vehículo
Cuadro Nº 5.68. Resumen del IMDA Por Estación de Control (Veh/Día)

Condorccoch
a- DSV.
DSV. Sachabamba - Vischongo –
Tramo FC Sachabamba Vischongo Vilcashuamán
Estación E1 E2 E3
Tipo De Vehículo IMDS IMDA IMDS IMDA IMDS IMDA
VL (Auto+SW+Camioneta) 0.85830562 40 34 29 25 73 63
Carretera Rural+Micro 0.85830562 54 46 40 34 75 64
Ómnibus 0.94756570 1 1 2 2 1 1
Camión Unitario (2,3,4 Ejes) 0.94756570 48 45 24 23 33 31
Camión Acoplado 0.94756570 2 2 0 0 2 2
IMD 145 128 95 84 184 161
Cuadro Nº 5.69. Resumen en Porcentaje del IMDA por Estación de Conteo (%Veh.)
Condorccocha-
Cruce Sachabamba – Vischongo –
Tramo Cruce
Vischongo Vilcashuamán
Sachabamba
Estación
Tipo de Vehículo
E1 E2 E3
VL (Auto+SW+Camioneta) 26.56% 29.76% 39.13%
Carretera Rural 35.94% 40.48% 39.75%
Ómnibus 0.78% 2.38% 0.62%
Camión Unitario (2,3,4 Ejes) 35.16% 27.38% 19.26%
Camión Acoplado 1.56% 0.00% 1.24%
IMDa 100.00% 100.00% 100.00%

amc
Problemática de transportes
Lo preocupante de los caminos de herradura, es su estado de deterioro permanente. Este

hecho dificulta los viajes, el traslado de las cosechas, y pone en peligro la integridad física
de las personas. Algunas vías necesitan ser rehabilitadas y muchos requieren
mantenimiento.
En el caso de las vías carrozables, las trochas carecen de mantenimiento; por tanto,
limitan el acceso y la prestación de servicios -de transporte público y de asistencia
médica, sobre todo en la temporada de lluvias. La capital de la provincia, está integrado
con todas las capitales distritales y con los centros poblados que figuran en el Cuadro Nº
5.70.
Pero, al margen de la condición de conservación de algunas carreteras, lo importante es
que a nivel de la provincia se nota un gran avance en la integración vial de sus centros
poblados y de las capitales distritales hacia sus valles, lo que abre nuevas oportunidades
de integración con otras provincias vecinas de los departamentos de Ayacucho.
Cuadro Nº 5.70. Distancias por tramos y tipo de vía a nivel distrital
Tramo Distancia Km Tipo de vía

Ayacucho-Vilcashuamán 116.000 Afirmada
Ayacucho-Accomarca 155.800 Afirmada
Ayacucho-Carhuanca 160.000 Afirmada
Ayacucho-Concepción 118.000 Afirmada
Ayacucho-Huambalpa 142.800 Afirmada
Ayacucho-Independencia
(Pacchahuaillhua) 156.800 Afirmada trocha
Ayacucho-Saurama 153.000 Afirmada trocha
Ayacucho-Vischongo 96.000 Afirmada
Fuente: Plan de desarrollo Concertado Provincial de Vilcashuamán 2010 – 2021

amc
Cuadro Nº 5.71. Distancias por tramos y tipo de vía a nivel de Centro Poblados
Tramo Distancia (Km.) Tipo de vía

Carreteras en el Distrito de Vilcashuamán
Vilcashuamán – Chito 5 Trocha
Chito - Colpapampa 8 Trocha
Vilcashuamán - Allpaspina 1.9 Trocha
Vilcashuamán - Viscachayocc 2.9 Trocha
Viscachayocc - Huacapuquio 7.1 Trocha
Huancapuquio - Pucaraccay 2.9 Trocha
Pucaraccay – San Antonio de Pincha 3 Trocha
San Antonio de Puncha - Puccas 7 Trocha
Huancapuquio - Pomatambo 3 Trocha
Pomatambo - Huaccaña 5 Trocha
Vilcashuamán – Yuraccyacu 3 Trocha
Yuraccyacu - Chanen 1.5 Trocha
Yuraccyacu - Chito 5.5 Trocha
Vilcashuamán - Estanciapata 1.9 Trocha
Estanciapata - Soquia 3.9 Trocha
Vilcashuamán - Pillucho 11 Trocha
Pillucho - Tia 6.6 Trocha
Viscachayocc - Putacca 5.3 Trocha
Viscachayocc – Churia 4.4 Trocha
Vilcashuamán - Huaraccasca No hay Carret. Trocha
Trocha
Huaccaña – Parco No hay Carret.
Carreteras en el distrito de Vischongo
Vischongo - Ccachubamba 8
Vischongo – Pomacocha 5 Trocha
Pomacocha – Huayrapata 10.8 Trocha
Vischongo – Huayrapata 3 Trocha
Vischongo – Pallccacancha 23.8 Trocha
Pallccacancha – Añaycancha 2.6 Trocha
Vischongo – Umaro En construc. Trocha
Fuente: Plan de desarrollo Concertado Provincial de Vilcashuamán 2010 - 2021

amc
Cuadro Nº 5.72. Problemática de Transporte
Grupo de Interés Autoridades Problemática de la carretera
Sr. Héctor Auqui Salvatierra Los pobladores estamos cansados de la carretera por el polvo, y por el mal
Centro Poblado
(Presidente de la Junta directiva estado de conservación.
Manallasacc
comunal)
Para nosotros todo trabajo que viene hacer por la carretera es un avance
Comunidad Campesina Sr. Enrique Jorge Chichón Prado
para toda la comunidad. Que si va ver asfaltado que todo puede quede bien
Paqcha ( Presidente de CC)
para no tener problemas ni pobladores descontentos.
La población está contenta con el asfaltado por que supone los pasajes van
Municipalidad de distrital Sr. Antonio Chichón Orey
a bajar, hay muchas empresas que quieren entrar pero por el estado en que
de Vischongo (Agente Municipal)
se encuentra la carretera no entran a trabajar en la zona.
El costo del pasaje a Vilscashumán es de S/ 25.00, pero con una carretera
Sr. Indalecio Hinostroza Palomino
mejorada bajaría el pasaje porque en las condiciones que esta cobran más
( Director I.E Nº 38170)
y no presta condiciones para que puedan entrar buenos carros o autos.
Institución Educativa – La carretera es de suma importancia a través de ello podemos traer y llevar
Vischongo nuestros productos y el transporte sería más fácil; se evitaría accidentes
Sr. Ercilio Paquiyauri Chichón
como el que ocurrió en el mes de enero muriendo un ingeniero. Por las
(Dirección I.E.P Víctor Andrés)
malas condiciones de la carretera, es por eso importante rehabilitar la
cantera
Municipalidad de distrital Sr. Alipio Palomino Paquiyauri Si se arregla la vía, pueden mejorar las cosas.
de Vischongo (Agente Municipal Qocha)
Actualmente los carros que vienen le cobran flete por 8000 a 10000 kilo,
Centro Poblado Sr. Teófilo Marquina Medina entre 400 a 500 nuevos soles al tener una carretera en buen estado van
Ccachubamba (Alcalde del Centro Poblado) ingresar camiones grandes, trailer y el precio del flete sería menor.
Mas movilidad a menor costo, porque cuando salen llenos de Vilcas ya
no nos recogen.
Sr. Silverio Moya Chuchon Sería bueno que gestionen el desarrollo del proyecto ya que la carretera se
Ministerio de Justicia
(Juez de Paz C.P Ccachubamba ) encuentra en mal estado y dificultad el desarrollo agrícola de la zona
amc
Por la parte de salud, el adecuado traslado en tiempos de 3 a 4 horas. Va
ver bastantes beneficioso porque va mejorar la atención a sus usuarios, se
facilita el traslado al personal a Huamanga y a sus lugares de origen. En
Vischongo también tenemos turismo, la carretera de todas maneras va
Centro de Salud de Sr. Félix William Hinostroza Rojas traer mejoras al distrito. El personal de salud más o menos del 90% viene
Vilcashuamán (Medico en Jefe) de afuera de Huamanga e inclusive el 20 o 30 % viene fuera de Ayacucho.
Por ejemplo de los 6 médicos que trabajan aquí son de fuera de aquí, 3
odontólogos, obstetras son de Huamanga; de o 9 enfermeros 7 son de
Huamanga y 2 de Ica. Inclusive hay personal que ha pedido destaque por
enfermedades lumbares o hernias por las malas condiciones de la carretera.
Sr. Juvencio Gamboa Ochoa
Es una situación muy buena en la cual se mejorará el servicio de transporte
(Director I. E General Córdova)
y facilitaría la entrega de más turistas a la zona arqueológicas
Instituciones Educativas
Sr. Manuel Teodoro Solano Sulca
de Vilcashuamán
(Director I.E N° N° 39012) Es una oportunidad muy buena ya que nos facilita la mejor movilización
Sr. Juan Teodolfo Sulca Velapatiño El mejoramiento es un gran apoyo para la comunidad debido que por las
(Director I.E N° 38142) lluvias la carretera necesita mayor mantenimiento y rehabilitación
amc
Cuadro Nº 5.73. Autoridades municipales de Vilcashuamán y Vischongo
N° Nombres y Apellidos Cargo Institución

Municipalidad Provincial de Vilcashuamán
1 Rubén Rodny Obregón Muñoz Alcalde Municipalidad
2 Walter Quispe Mendoza Regidor Municipalidad
3 Diomedes Pillaca Gonzáles Regidor Municipalidad
4 Fraklin Diógenes Palomino Tenorio Regidor Municipalidad
5 Carmen Reyna Paucar Barrientos Regidor Municipalidad
6 Emiliano Fuentes Sulca Regidor Municipalidad

Municipalidad Distrital de Vischongo
1 Hugo Cisneros Gutiérrez Alcalde Municipalidad
2 Sergio Gómez Ayala Regidor Municipalidad
3 Néstor Bellido Tineo Regidor Municipalidad
4 Nilda Quispe Huamaní Regidor Municipalidad
5 Justina Bejar Chuchón Regidor Municipalidad
6 Iván Atachao Raymondi Regidor Municipalidad

Fuente: Municipalidad provincial de Vilcashuaman
Presencia de instituciones públicas y privadas

Restituida la paz en la zona, la presencia del Estado, a través de las OPDs38, el GRA39 y
los GLs40, ha sido significativa, pero poco efectiva, debido a la escasa inversión pública y
la ineficiencia e ineficacia de sus intervenciones. Es más, los recursos de la Cooperación
Internacional, canalizados y ejecutados a través de las ONGs, se redujeron
drásticamente, debido a los malos precedentes en torno al manejo de los fondos durante
la época de la violencia socio-política.
Actualmente, por obvias razones, es importante la existencia de las siguientes
instituciones públicas:
38
Organismo Provincial para el Desarrollo Sostenible.
39
Gobierno Regional de Ayacucho
40
Gobiernos Locales.

amc
Cuadro Nº 5.74. Instituciones públicas – 2009 – Provincia de Vilcashuamán
Ámbito
Dependencias Líneas
de Aportes / Logros / Retos /
Institución Órganos de acción
intervenci Compromisos
Programas y de servicios
ón
 Construcción e implementación de
Oficina Sub infraestructuras de salud y educación
Regional  Construcción y mantenimiento rutinario
Salud
de infraestructuras viales
Educación
Micro Red  Forestación y reforestación
Gobierno Agricultura
de Salud  Cultivo de durazno
Regional Transportes
Provincia  Construcción de Infraestructura
Ayacucho Saneamiento
Unidad producción agropecuaria y uso
-GRA- Turismo
de Gestión tecnificado del agua
Capacitación
Educativa Local  Puesta en valor de recursos turísticos
(*)
UGEL  ZEE y OT.
 Implementación de la Estrategia
Agencia Agraria Crecer Wari.(**)
Municipalidad
Provincial Idem (*)  Idem (**)
Municipalidad
Distritales Idem (*)  Idem (**)
 apoyo psicológico, asistencia social y
Min. de la Mujer y Centro de
Violencia apoyo legal
Des. Social Emergencia Provincia
Familiar  Prevención contra la violencia familiar
- MIMDES- Mujer
y sexual
JUNTOS 844
Elaboración: ET PDCP-VH- PILVFS: Programa integral de lucha contra la violencia familiar y sexual en Ayacucho.
La Policía Nacional del Perú, el Instituto de Medicina Legal, el Juzgado Mixto y la Fiscalía
Mixta de Vilcashuamán son también instituciones estatales que cumplen una función
importante en el orden interno, la seguridad ciudadana, la justicia y el estado de derecho.
Tomando en cuenta la primacía de las instituciones en función al monto de las inversiones

desembolsadas y los logros tangibles, expresados en obras y avances físicos de los
proyectos ejecutados en el ámbito de la provincia de Vilcashuamán, es evidente el
protagonismo del GRA y los Gobiernos Locales (Provincial y Distritales).
Una de las mayores falencias que tienen las instituciones públicas, radica en que no
ejecutan proyectos sociales, centrados en el desarrollo humano de la población, como vía
para la asunción de nuevos emprendimientos.
A diferencia de las entidades u organismos del Estado, caracterizan a la mayoría de las

Organizaciones No Gubernamentales:
 Su presencia temporal y discontinua.

 Sus áreas de intervención reducida, puntual y focalizada.

amc
 La poca relevancia y trascendencia de sus resultados.
 La escasa transparencia de sus intervenciones y del uso de los recursos que dispone.
El hecho de que no se tenga información histórica sistematizada y actualizada, sobre la

presencia, líneas de trabajo, áreas de intervención, beneficiarios, inversiones y resultados
logrados por dichas instituciones, nos obliga a establecer correctivos, que permitan alinear
sus intervenciones,41 dentro del marco de las prioridades nacionales, regionales y
locales, y las exigencias del enfoque y la lógica de la gestión pública para resultados.
Cuadro Nº 5.75. Instituciones privadas – 2009 – Provincia de Vilcashuamán
Líneas Ámbito
Institución de acción y de de Beneficiarios
servicios intervención
Fondo de las Educación  Niños.
Naciones Salud  Madres gestantes.
Unidas para Capacitación  Docentes.
Provincia
la Infancia Defensa de los derechos  Personal de salud.
-UNICEF- de los niños y  Servidores de los
adolescentes GLs.
Prevención consumo
Vilcas Huamán,
drogas  Jóvenes.
CEDRO Vischongo y
Formación de líderes
Concepción
juveniles
Gobernabilidad Huambalpa,  Autoridades.
PRISMA
Descentralización Vilcashuamán  Sociedad civil.
Elaboración: ET PDCP-VH.
De las tres instituciones privadas citadas en el cuadro anterior, UNICEF es el principal

aliado de la Municipalidad Provincial de Vilcashuamán, que a más de financiar -a través
de dicho Gobierno Local-, la creación, implementación, funcionamiento y fortalecimiento
de las Defensorías Escolares y Comunales; y, el fortalecimiento - equipamiento de la casa
de espera para madres gestantes en el Centro de Salud de Vilcas Huamán- y desarrollo
de capacidades de los Establecimientos de Salud y las Instituciones Educativas,
acompaña, financia y presta asistencia y asesoramiento técnico en la construcción de
instrumentos de gestión para el desarrollo -PDCPVH 2010-2021, PELVH, etc.). Es decir,
se trata de una institución centrada en la búsqueda del bienestar y el respeto de los
derechos de los niños y adolescentes.
41
Le corresponde al Estado ejercer autoridad efectiva para definir las políticas y estrategias de desarrollo. En
consecuencia, debe orientar la Cooperación Internacional hacia las áreas que demandan mayor atención en
concordancia con las Prioridades Nacionales.
La asistencia para el desarrollo debe tener un carácter complementario a los esfuerzos del Estado y ha de
mantenerse alineada con los objetivos nacionales. El Estado asume la responsabilidad de promover la
coordinación de esfuerzos con las Fuentes Cooperantes, la sociedad civil y el sector privado.
El Estado, las Fuentes Cooperantes y las entidades responsables y ejecutoras de programas, proyectos y
actividades apoyados por la cooperación deben poner a disposición mutua toda la información referente a dichos
programas, proyectos y actividades. El Estado debe promover y facilitar el intercambio y acceso a esta información
a través de mecanismos apropiados.

amc
Según la información proporcionada por la Municipalidad Provincial de Vilcashuamán, el
monto asignado por UNICEF en 2009, fue de S/. 71,920.
Programas sociales
Los programas que se vienen implementando son:
Cuadro Nº 5.76. Programas sociales – 2009 Provincia de Vilcashuamán:
Programa Operadoras Beneficiarios

Sub Programas
Gobiernos Locales  31 comités.
Programa de Vaso de Leche
Clubes de Madres  2,124 personas.
Gobiernos Locales
Programa de Complementación
(Trasnferencia
Alimentaria –-PCA-
PRONAA)
Programa de Alimentación y
Nutrición
al Paciente Ambulatorio con Gobiernos Locales  04 pacientes.
Tuberculosis
y Familia – PAN TBC
Programa Integral de Nutrición
 Niños de 0 a 6 años
(PIN)
y en etapa pre escolar.
Sub Programa Infantil PRONAA
 Niños en etapa de lactancia y
(componente nutricional)
Wawa wasi
Estrategia Crecer Wari
(Ejes: Programas para el Desarrollo
Humano):
 Gobernabilidad Gerencia Regional  Niños.
 Municipios y Comunidades de Desarrollo Social  Madres.
Saludables del GRA
 Educación
 Salud
 Seguridad Alimentaría
Fuente: Gerencia de Promoción de Desarrollo Social – MPVH.
El más antiguo de ellos, es el Programa del Vaso de Leche, que cuenta con 31 comités y
beneficia a 2,124 menores de edad.
Por su parte, los 22 comedores populares localizados en el ámbito jurisdiccional de 06
distritos atienden a 1,225 personas, mayormente de escasos recursos.

amc
Cuadro Nº 5.77. Comedores populares por distritos – 2009 Provincia de
Vilcashuamán:
Nº Nº
Distrito
comedores beneficiarios
Vilcashuamán 03 150
Accomarca 01 50
Concepción 04 200
Huambalpa
Independencia 05 250
Saurama 01 50
Vischongo 08 400
22 1,225
Total
Actas de compromiso distribuido en Vilcashuamán con 02 comedores (Vilcashuamán y Pujas) para 100
beneficiarios y 01 Hugar Albergue en Vilcas Huamán para 25 beneficiarios.
Fuente: Gerencia de Promoción de Desarrollo Social – MPVH.
Las debilidades o desaciertos que se expresan en el logro poco significativo de las metas
y resultados esperados, tienen que ver con:
 Deficiencias en la focalización y selección de la población objetiva.

 La inoperancia y efectividad de sus intervenciones.
 Las intervenciones poco articuladas y delimitadas.
 Las deficiencias en el sistema de información y comunicación interinstitucional.
 Deficiencias en el seguimiento, monitoreo y control de las intervenciones.
 El manejo de enfoques, concepciones y criterios de intervención contrapuesta a la
cultura andina y las demandas reales de la población objetivo.
 La débil participación e involucramiento de la comunidad y los beneficiarios.
Protección Social
En el Perú, muy a pesar de la situación de pobreza y pobreza extrema en el que viven

muchas familias, la protección social de los grupos poblacionales más vulnerables -niños,
adolescentes, ancianos, mujeres y personas con discapacidad-, por parte del Estado, la
comunidad y las instituciones privadas, es aún escasa. De ahí, que precisa efectivizar
intervenciones focalizadas adecuadamente, al margen de todo tipo de intereses o
influencias.
Entre las instituciones que vienen implementados programas de protección social
tenemos:

amc
Cuadro Nº 5.78. Programas de protección social en la Provincia de Vilcashuamán
Programa Líneas
Ámbito
Sub de acción Beneficiarios
de intervención
Programas y de servicios
 Protección del menor y la

Defensoría
familia, contra la violencia
Municipal del  Niños y
familiar, sexual y el maltrato
Niño y  Provincial. adolescentes.
infantil.
Adolescente  Madres.
 Consejería y solución de
-DEMUNA-
conflictos familiares.
 Santa Rosa de
familia, contra la violencia
Soquia.  Niños y
Defensorías familiar, sexual y el maltrato
 Pomatambo. adolescentes.
Comunales infantil.
 Pomacocha.  Madres.
 Consejería y solución de
 Colpapampa
 Distritos:
Concepción,
Carhuanca,
Defensorías  Protección de los alumnos de Huambalpa,
Escolares las I. E. contra el abuso y Accomarca y  Alumnos de las I. E.
-DESNAS- maltrato infantil. Vischongo
 Todas las I. E. del
distrito de
Vilcashuamán
Defensorías familia, contra la violencia
 Niños y
en la iglesia: familiar, sexual y el maltrato  Ciudad
adolescentes.
Diocesana y infantil. Vilcashuamán.
 Madres.
Parroquial  Consejería y solución de
Fuente: Gerencia de Desarrollo Social MPVH -
Elaboración: ET PDC VH.
Realizada la caracterización de la problemática social, hemos llegado a la conclusión de

que las acciones e intervenciones relacionadas con el tema deben estar orientadas a
resolver los problemas fundamentales mencionados en el siguiente cuadro:
Las organizaciones comunales, sociales, gremiales, políticas, culturales, deportivas y de
seguridad
A diferencia de las organizaciones sociales, gremiales, políticas, culturales y de defensa -
cuya formación conyuntural y temporal, obedece a factores condicionales-, las
organizaciones comunales, han sido, son y seguirán persistiendo y ejerciendo roles
protagónicos importantes. Serán decisiones para la regulación del uso y defensa de los
recursos de la comunidad, la facilitación y el acompañamiento de procesos orientados al
desarrollo humano y el cambio social, basado en la cooperación, el apoyo y respeto
mútuo y la convivencia armónica con el medio ambiente.

amc
No obstante la notoria y relevante presencia, importancia y hegemonía de dicha
organizaciones, la tarea de los agentes y promotores del desarrollo, radica en fortalecer y
desarrollar sus propias capacidades; de modo que, se conviertan en verdaderos
facilitadores del cambio de actitud de las personas y del proceso de desarrollo de los
pueblos.
A más de dicha tarea, tenemos la misión de promover y fomentar la formación y

consolidación de organizaciones representativas en todos los niveles del quehacer
humano, a fin de garantizar la convivencia democrática y pacífica dentro de la comunidad.
Entre las organizaciones representativas que ejercen presencia significativa42 y

representativa de los Centros Poblados, los distritos y la provincia de Vilcashuamán, son
las Asociaciones de Residentes en Ayacucho y Lima, así como la Federación Provincial
con sede en Lima.
 Organizaciones Sociales
Las organizaciones de base, son principalmente las comunidades campesinas; entidades

públicas como la municipalidad, agencias y direcciones regionales de los ministerios,
ONG´s, asociaciones de profesionales, las iglesias, entre otras.
Son el capital social de los distritos y están constituidos por un conjunto de actores y
organizaciones.
Las comunidades campesinas constituye una de las organizaciones más importante de
los distritos han sido reconocidas por las instituciones más importantes como el municipio
y otras organizaciones del estado como el ministerio de agricultura a través de PETT –
programa especial de titulación de tierras.
Las Comunidades Campesinas tienen la responsabilidad social de conducir a los
comuneros como un sector social y económico importante de los distritos a que pertenece
políticamente.
Las organizaciones de sociales en la zona estudiada son varias, su población tiene mucho
interés por organizarse tienen la idea clara de trabajar en buscar del crecimiento
económico de la zonas estudiadas y de sus pobladores.
Cuando se indago si pertenecían alguna organización social el 55.0% dijo que no y el
45.0% si pertenecen algunas organización sociales de su localidad.
Según refieren los encuestados; si analizamos las organizaciones por localidades hay
organizaciones muy importantes para sus pobladores con quienes interactúan y trabajan
algunas organizaciones de base.
Los Gobiernos locales, son las entidad rectora de los distritos en la actualidad asume
responsabilidades del estado, su función es tomar decisiones tanto políticas, económicas
y sociales con la finalidad de tomar acciones que encaminen al distrito al desarrollo
sostenible
El municipio y las comunidades campesinas son instituciones que tienen representatividad
en los centros poblados anexos y caseríos trabajan en paralelo, cada una de ellas
funciona sobre sus propias normas, las comunidades usualmente dominan los espacios
42
En mérito a sus aportes económicos y materiales, apoyo y facilitación en la gestión edil, comunal y la
solución de conflictos, entre otros roles.

amc
rurales, en el caso de la jurisdicción del municipios de Chiara, Vischongo y
Vilcashuamáno se encuentran dentro de áreas urbanas.
Se divide la ciudad con la rural donde se encuentran las comunidades y es ahí donde se
maneja los recursos naturales, las Municipalidades del área de influencia del proyecto
enfrenta a los desafíos del desarrollo local actual.
Las organizaciones más representativas para los pobladores de Vilcashuamen son: las
Asociaciones de Padres de Familia (APAFA); con participación activa de padres, Comité
de Vaso de Leche, para los niños, madres gestantes y lactantes del distrito, Club de
Madres, Comité de Autodefensa (Ronderos) y tiene una Asociación de artesanos son
algunas de las instituciones más representativas de la zona.
El distrito de Vischongo cuenta con las siguientes organizaciones un Club de Madre,
Comité de Autodefensa (Ronderos), Comité de Vaso de Leche, APAFA, asociación de
comerciantes, con el Comité de Regantes, la Iglesia Católica, y la misma comunidad
campesina.
En el siguiente cuadro nos muestra las principales organizaciones sociales que conocen
los pobladores, según el trabajo de campo realizado para el presente estudio.
Cuadro Nº 5.79. Organizaciones Sociales del AID
Condorcancha Manallasacc Huanuhuanu

N° Organizaciones Sociales Organizaciones Sociales Organizaciones Sociales
1 Asociación de Ganaderos Comité de Regantes Comunidad Campesina
2 Comunidad Campesina Club de Madre Vaso leche
3 Comunidad Campesina APAFA
4 Asociación de comerciantes
5 Empresa Comunal
6 Vaso leche
7 Juntos
Iglesia Católica
8 APAFA
Comité de Autodefensa
Iglesia Evangélica
9 Asociación de Agricultores
Sayacc Pueblo libre Chiribamba
1 Club de Madre Comunidad Campesina Club de Madre
2 Comunidad Campesina Vaso leche Comunidad Campesina
3 Vaso leche Iglesia Catolica Vaso leche
4 APAFA Iglesia Catolica
5 APAFA
6 Comité de Autodenfensa
7 Iglesia Evangelica
Paqcha Vischongo Qocha
1 Comité de Regantes Iglesia Católica Iglesia Catolica

amc
2 Club de Madre Comunidad Campesina Comunidad Campesina
3 Comunidad Campesina Comité de Regantes Clud de Madre
4 Vaso leche APAFA Vaso leche
5 Iglesia Catolica Comité de Autodenfensa APAFA
6 APAFA Asociacion de comerciantes Iglesia Evangelica
7 Comité de Autodenfensa Vaso leche
Clud de Madre
Ccachubamba Pucaracay Hercomarca
1 Vaso leche Comité de Desarrollo Comunal Comité de Regantes
2 Clud de Madre Iglesia Católica
3 APAFA Comité de Autodefensa
4 Comunidad Campesina Iglesia Evangélica
5 Comité de Regantes Vaso leche
6 Comité de Autodenfensa Club de Madre
7 Iglesia Catolica Comunidad Campesina
8 Iglesia Evangelica Juntos
APAFA
Cuadro Nº 5.80. Organizaciones sociales del distrito de Vilcashuamán
N° Organizaciones Sociales
1 APAFA
2 Vaso leche
3 Club de Madre
4 Comunidad Campesina
5 Comité de Desarrollo Comunal
6 Comité de Autodefensa
7 Comité de Regantes
9 Asociación cultural
10 Asociación de Artesanos
11 Sindicatos
12 Iglesia Católica
13 Iglesia Evangélica

amc
Institucionalidad Local y Grupo de Interés
Cuadro Nº 5.81. Institucionalidad Local y Grupo de Interés

Nombre Oficial de la Institución Nombre del Representante
Centro Poblado Manallasacc Sr. Héctor Auqui Salvatierra
Comunidad Campesina Paqcha Sr. Enrique Jorge Chichón Prado
Municipalidad de distrital de Vischongo Sr. Hugo Cisneros Gutiérrez
Comunidad Campesina Vischongo Sr. Mariano Huamani Paquiyausi
Institución Educativa Nº 38170 Sr. Indalecio Hinostroza Palomino
Institución Educativa Particular Víctor Andrés Sr. Ercilio Paquiyauri Chichón
Municipalidad de distrital de Vischongo Sr. Alipio Palomino Paquiyauri
Centro Poblado Ccachubamba Sr. Teófilo Marquina Medina
Ministerio de Justicia Sr. Silverio Moya Chuchon
Programa Juntos - Hercomarca Sra. Marcelina Sulca Pumawacre
Vaso de leche – Hercomarca Sra. Donatilda Gutiérrez Ramírez
Centro de Salud de Vilcashuamán Sr. Felix William Hinostroza Rojas
Institución Educativa General Córdova – Sr. Juvencio Gamboa Ochoa
Vilcashuamán
Institución Educativa N° 39012 – Vilcashuamán Sr. Manuel Teodoro Solano Sulca
Institución Educativa N° 38142 - Vilcashuamán Sr. Juan Teodolfo Sulca Velapatiño
Fuente: Trabajo de Campo– Consorcio AMC Ingenieros – abril 2011
Grupos de Interés
En el Cuadro Nº 5.82. se describen los grupos de interés identificados en la zona del

proyecto. La matriz presentada recoge información sobre la opinión de las autoridades
representativas de cada grupo, sobre los impactos ambientales y sociales de carácter
positivo, así como de aquellos que son negativos. A su vez, el Cuadro xxx presenta la
interacción existente entre los grupos de interés identificadas, expresados en alianzas y
conflictos que puedan existir entre ellos.

amc
Cuadro Nº 5.82. Institucionalidad Local
Nombre Oficial de Grupo de

Nombre del Representante Principales Actividades Realizadas*
la Institución Interés Nombre Del Entrevistado
SI NO
Sr. Héctor Auqui Salvatierra
Centro Poblado
Manallasacc
Sr. Héctor Auqui Salvatierra No responde. Si (Presidente de la Junta
directiva comunal)
Participar en el desarrollo de acciones de
Puesto de Salud prevención y promoción de la salud a nivel Sra. Sofía Mayo Prado
Chiribamba
Si (Promotora de Salud)
local y en el marco de los programas de
salud en marcha.
Administra la comunidad ordenar en las
Comunidad Sr. Enrique Jorge Chichón obras faenas comunales llamar a los Sr. Enrique Jorge Chichón
Campesina Paqcha
Si Prado ( Presidente de C.C)
Prado vecinos, realizar las actividades y
supervisar a las autoridades.
 Alcaldía y organizaciones de línea.
 Ejecutar los lineamientos, dar los
servicios a la población en temas de
bienestar social, obras trabajo
Sr. Hugo Cisneros Gutiérrez
Municipalidad de organizativo con los organismos sociales
distrital de
Si (Alcalde del Distrito de
Sr. Hugo Cisneros Gutiérrez de base. Vischongo
Vischongo  Normar, ejecutar algunos planes de
desarrollo a nivel del distrito de pampas y
provincial a través de la concertación,
presupuesto participativo.
Sr. Antonio Chichón Orey
No responde. Si (Agente Municipal)
Administra la comunidad ordenar en las
Comunidad Sr. Mariano Huamani
Sr. Mariano Huamani obras faenas comunales llamar a los
Campesina Si Paquiyausi (Presidente de
Vischongo Paquiyausi vecinos, realizar las actividades y Comunidad Campesina)
supervisar a las autoridades.
 Dirección
Institución Educativa Sr. Indalecio Hinostroza Sr. Indalecio Hinostroza
Nº 38170  Plana de docentes Si Palomino (Director)
Palomino
 Padres de familia
amc
 Administrativos.
Institución Educativa  Dirección de equipos, diferentes tipos de

Sr. Ercilio Paquiyauri Sr. Ercilio Paquiyauri
Particular Víctor trabajos con apoyo de los padres de Si Chichón (Dirección)
Andrés Chichón
familia y la plana de docentes.
Municipalidad de Sr. Alipio Palomino
Sr. Alipio Palomino
distrital de  No responde. Si Paquiyauri (Agente Municipal
Vischongo Paquiyauri Qocha)
Centro Poblado Sr. Teófilo Marquina Medina
Ccachubamba
Sr. Teófilo Marquina Medina  No responde. Si (Alcalde del Centro Poblado)
Sr. Silverio Moya Chuchon
Ministerio de Justicia Sr. Silverio Moya Chuchon  Administrar Justicia. Si (Juez de Paz C.P
Ccachubamba )
 Realizar transferencias de incentivos
Sra. Marcelina Sulca
Programa Juntos - Sra. Marcelina Sulca monetarios, en forma directa, a las
Hercomarca
Si Pumawacre (Presidenta de
Pumawacre familias que afrontan situaciones de Programa Juntos)
pobreza o pobreza extrema
Sra. Donatilda Gutiérrez
Vaso de leche - Sra. Donatilda Gutiérrez
Hercomarca  Mejorar la nutrición de los niños Si Ramírez (Presidenta de Vaso
Ramírez de leche)
 Director Médico, administración logística,
dirección, recursos humanos,
contabilidad, servicio asistencial.
Sr. Felix William Hinostroza  Funciones: gerencia de los servicios de
Centro de Salud de Sr. Felix William Hinostroza
Vilcashuamán salud, organización, planificación de Si Rojas (Medico en Jefe)
Rojas
gestión, programación, presupuesto
anual, recursos humanos, coordinación
con la Red Sub Gerencia referente a
servicios de salud.
Institución Educativa  Dirección
General Córdova – Sr. Juvencio Gamboa Ochoa  Plana de docentes Si Sr. Juvencio Gamboa Ochoa
Vilcashuamán  APAFA
Institución Educativa
Sr. Manuel Teodoro Solano  Promotores, director, personal Sr. Manuel Teodoro Solano
N° 39012 - Si Sulca
Vilcashuamán Sulca administrativo y padres de familia.
Institución Educativa Sr. Juan Teodolfo Sulca
N° 38142 -
Sr. Juan Teodolfo Sulca  Dirección Si Velapatiño
amc
Vilcashuamán Velapatiño  Plana de docentes
 APAFA
 Administrativos
Fuente: Trabajo de Campo
Cuadro Nº 5.83. Opiniones y Percepción
Qué impactos económicos considera
Grupo de Interés Autoridades Percepción tiene sobre el Proyecto
ocasionar el desarrollo del Proyecto
La carretera ayuda al desarrollo del comercio

Si están animosos, quieren que se realicen lo
porque es el único acceso hacia la capital, con
más rápido posible, están cansados del polvo
Sr. Héctor Auqui Salvatierra el mal estado de la carretera costo del flete es
Centro Poblado por el mal estado de la carretera.
Manallasacc
(Presidente de la Junta más elevada que el costo de los productos.
directiva comunal) Y también para sacar rápido sus productos de
También por la zona que es potencialmente
papa que abastece al mercado mayorista de
turística facilitaría las visitas al bosque de Pulla
Lima
de Raymondi y se podría llegar en carro.
Ojala para poder trasladar los productos más

Puesto de Salud Sra. Sofía Mayo Prado Quiere la mejora de nuestro pueblo, y ayudaría
Chiribamba (Promotora de Salud)
rápido a Ayacucho para sus negocios, los
a que se incrementa el turismo
viajes serían más rápido
Para nosotros todo trabajo que viene es un
Para nosotros si contamos con una carretera
avance para toda la comunidad. Que si va ver
asfaltada va ver mayor ocupación para todos
asfaltado que todo quede bien para no tener
Comunidad Campesina Sr. Enrique Jorge Chichón que los agricultores de papa, maíz, haba, alverja
Paqcha Prado (Presidente de C.C)
descontentos, las movilidades que pasan por
que se puede ocupar en sembrar árboles
los sitios arqueológicos afectan nuestra plaza
frutales y vender a los turistas y a los mercados
principal, que pasan por un costado cerca de
locales y regionales
la capilla.
Es un avance más para el desarrollo de su
pueblo, es una facilidad para el poblado desde
Los agricultores pueden sacar sus cosechas, el
Sr. Hugo Cisneros Gutiérrez la ciudad hacia el distrito, habría más
transporte seria con más facilidad
Municipalidad de (Alcalde del Distrito de comunicación y aumentaría el turismo, el
distrital de Vischongo Vischongo Mayor comunicación especialmente con los
acceso más rápido para todos y los
turistas, comerciantes, transportistas
campesinos pueden llevar sus productos a un
costo mínimo y el pasaje a bajo precio
Sr. Antonio Chichón Orey Sí, porque pueden dar trabajo a los pobladores, La población está contenta con el proyecto de
amc
(Agente Municipal) nos favorece para poder trasladar productos a asfaltado porque bajarían pasajes, hay
Huamanga muchas empresas que quieren entrar pero por
el mal estado de la carretera no entran.
El pasaje de Huamanga a Paqcha es de
S/12.00 nuevos soles, pero en tiempos de
fiestas como carnavales en febrero, semana
santa en Huamanga, 16 de julio fiesta patronal
en honor a la Virgen del Carmen, 28 y 29 de
julio la fiesta de Inti Raymi en Vilcashuamán,
15 al 21 de agosto San Antonio de Vischongo
y fiesta de Pomacocha respectivamente sube
el pasaje a 20 soles
Todos los santos en 1 de noviembre, navidad
y fiestas de los negritos
Va ver más accesos al turismo ya que la
provincia de Vilcashuamán tiene dos distritos Es para el desarrollo del pueblo va ver más
Sr. Mariano Huamani importantes turísticamente, en Vischongo visitantes de turistas ya que va ver pista va ser
Comunidad Campesina
Vischongo
Paquiyausi (Presidente de tenemos el bosque de Pulla de Raymondi, la más barato, disminuye el costo de pasajes y
Comunidad Campesina) zona arqueológica de Pumacocha Intihuatana y fletes de los productos que puede
en el distrito de Vilcashuamán Uhsno de comercializar en otras localidades
Vilcashuamán y el Pillucho (zona arqueológica)
amc
En primer lugar es importante para los usuarios

como turistas y comerciantes puedan
trasladarse y saquen sus productos y se
movilicen. Todos los trabajadores del distrito
salen a Huamanga los viernes de los sectores
de educación, salud, municipalidad y otras
Sería un progreso y una delante para el
instituciones que trabajan en el área como
distrito, para poder interrelacionarse en otros
ONGs y por supuesto la población en especial
lugares, el pésimo estado de la carretera no
Sr. Indalecio Hinostroza los comerciantes que salen a Lima, Ica, VRAE,
permite que llegue muchos turista eso
Palomino ( Director I.E Nº Huamanga sobre todo en los tiempos de fiestas:
38170) ayudaría al que el turimos mejorara y habría
Carnaval, Semana Santa, fiestas patrias, todos
mayor afluencia de vehículos modernos que
Institución Educativa – los santos (en noviembre), navidad, fiestas
Vischongo
no contamine el medio ambiente y a la
patronales de los 8 distritos de la provincia
población.
Vilcashuamán, el costo del pasaje a
Vilscashumán es de S/ 25.00, pero con una
carretera mejorada bajaría el pasaje porque en
las condiciones que esta cobran más y no
presta condiciones al entrar buenos carros
puede entrar autos.
El proyecto de la carretera es de suma

Sr. Ercilio Paquiyauri Es bueno porque economiza tiempo y porque
importancia porque podemos trasladar
Chichón es un puesto o distrito central de donde se va
(Dirección I.E.P Víctor
productos y el transporte sería más fácil; se
a los 7 distritos de la provincia es por eso
Andrés) evitaría accidentes debido a malas condiciones
importante rehabilitar la cantera
de la carretera.
Sr. Alipio Palomino
Municipalidad de Facilitaría el traslado de los productos agrícolas, Si se mejora la carretera facilitaría el
Paquiyauri
distrital de Vischongo facilitaría las visitas turísticas. desarrollo del distrito.
(Agente Municipal Qocha)
amc
Con el asfaltado podemos llegar más rápido a la

Con la rehabilitación de la carretera la
localidad de Ccachubamba.
población estar muy contentas porque el
Actualmente los carros que vienen trasladan
traslado sería en menos tiempo de Ayacucho
Centro Poblado Sr. Teófilo Marquina Medina los productos cobran un flete muy elevado, su
Ccachubamba (Alcalde del C.P)
a Ccachubamba y viceversa.
precio varía entre 400 a 500 soles, pero si
tuviéramos una carretera en buen estado
Más movilidad costaría mucho menos, y
vendrían camiones grandes, tráiler y el precio
habría mayor movilidad.
del flete será menos.
Desarrollaría el turismo para Vischongo y Sería bueno que gestionen el desarrollo del
Sr. Silverio Moya Chuchon
Vilcashuaman, mejoraría el traslado de los proyecto ya que la carretera se encuentra en
Ministerio de Justicia (Juez de Paz C.P
Ccachubamba ) productos agrícolas. mal estado y dificultad el desarrollo agrícola de
la zona
Sra. Marcelina Sulca
Programa Juntos – Espera que genere empleo tanto para hombres Desea que genere mayor empleo para la
Pumawacre (Presidenta de
Hercomarca y mujeres. comunidad.
Programa Juntos)
Para Hercomarca sería mejorar las
Al mejorar la carretera se puede trasladar mejor condiciones actuales del anexo, porque viven
Sra. Donatilda Gutiérrez
Vaso de leche – su mercadería con menor precio en el flete a orilla de la carretera.
Ramírez (Presidenta de
Hercomarca porque entra camiones más grandes de carga En la carretera podrían iniciar nuevos
Vaso de leche)
para Huamanga negocios con el paso de turistas que llegan a
Vilcashuamán
En salud mejoraría el traslado de los pacientes y
Va traer bastante beneficio porque va mejorar
del personal que laboran en los
la atención a los usuarios, se facilitaría el
establecimientos, además de otras actividades
traslado al personal a Huamanga y a sus
Sr. Felix William Hinostroza de capacitación indudablemente al tener una
Centro de Salud de lugares de origen, además de poder asistir a
Vilcashuamán
Rojas carretera en buenas condiciones va abastecer
(Medico en Jefe) capacitaciones. Además mejoraría la actividad
de producto de pan de llevar como por ejemplo
turística de la zona, en Vischongo también
verduras que solo llega una vez a la semana, en
tenemos turismo, la carretera de todas
algunas establecimientos de salud solo llegan 1
maneras va traer mejoras al distrito.
o 2 veces al año.
amc
Es una situación muy buena en la cual se
Sr. Juvencio Gamboa Estaría mejorando el turismo y habría mayor
mejorará el servicio de transporte y facilitaría
Ochoa facilidad para el traslado de los productos
(Director I. E General
la llegada de más turistas a las zonas
agrícolas que se producen, y también habría
Córdova) arqueológicas.
mayor fluidez en la comunicación.
Sería un gran apoyo que brindaría el gobierno Es una oportunidad muy buena ya que nos
Instituciones Sr. Manuel Teodoro Solano
para nuestra comunidad que es un lugar pobre, facilita el traslado a las diferentes localidades
Educativas de Sulca (Director I.E N° N°
Vilcashuamán 39012) no tenemos ingresos para que se desarrolle distritales y provinciales.
mucho.
El mejoramiento de la carretera sería un gran
Sr. Juan Teodolfo Sulca Generaría mayor facilidad para transportar avance para la comunidad, debido al mal
Velapatiño (Director I.E N° productos agrícolas y ganaderos, ayudaría al estado de la carretera sobre todo en tiempos
38142) turismo de la zona. de lluvias, se necesita un mayor
mantenimiento.
amc
 Problemática social
En base a las encuestas y entrevistas realizadas a los pobladores, autoridades locales,

líderes de opinión, profesionales tanto de salud como educación, se puede obtener una
visión integral, holística de las dificultades e inconvenientes que afronta la población de los
distritos del área de influencia del proyecto vial y que cuales sus necesidades básicas
como población.
Cuando hablamos de la percepción de los grupos de interés es el resultado de un análisis
de carácter cualitativo, que expresa el sentir general sobre los principales problemas que
aquejan a la población del ámbito de estudio. Este análisis forma parte de un resumen del
invalorable apoyo, percepción, aportes de personas que conocen sobre su realidad y
coyuntura actual en cada una de las localidades estudiadas, los problemas que
identificaron cada una de estas personas son:
Distrito de Vilcashuamán:
 El mejoramiento de las vías de comunicación, el transporte con movilidades pequeñas
dificultad el traslado de sus productos agrícolas, falta mayor atención en el turismo de la
zona, este sector no se ha podido desarrollar a pesar que se tiene recursos históricos,
arqueológicos en toda la provincia.
 Falta agua potable, falta mejorar infraestructura de riego, mayor capacitación en
técnicas agropecuarias, los fenómenos naturales están ayudando a que los cultivos no
produzcan lo suficiente, actualmente no existe créditos agrarios para el productor.
 Falta de concertación a nivel de autoridades políticas del distrito.
 Una dificultad grande que tiene es por la carretera que no se encuentra en buenas
condiciones, problema que disminuye la afluencia de vehículos, en épocas de lluvia, por
las condiciones de la vía.
 La ausencia del estado no ha permitido el desarrollo del distrito y la provincia; el
proyecto de la carretera ha sido propuesto hace muchos años.
 El alcoholismo es un problema social su porcentaje es muy alto el 40%, su
consecuencia es la violencia familiar.
Distrito de Vischongo:
 Falta de vías de comunicación carreteras, internet principalmente, es necesario
fomentar el turismo y la artesanía.
 Capacitar a la población en agricultura y ganadería
 Falta de formación de pequeñas empresarios agropecuarios, para crianza de animales
menores, incrementar el cultivo de quinua que es la siembra que está creciendo en la
provincia.
 Falta concertación de las instituciones y eso debilita el desarrollo del pueblo.
 El principal problema es el individualismo de los comuneros, esperan siempre el apoyo
de las autoridades.
 Un factor importante que limita la agricultura que a pesar de tener tierras para cultivar
no tienen trochas para poder sacar sus productos a otras zonas del país.
 Falta acceso a la carretera no está en buenas condiciones, siempre está deteriorada.
 La desnutrición crónica más del 40% de los niños presentan este problema alimenticio
y de salud.
 Falta de apoyo en la educación y salud de parte del Estado, mas capacitación a los
docentes y cubrir las plazas de profesores en las instituciones educativas.
 Todo el distrito no cuentan con Internet.

amc
 Alcoholismo, violencia familiar en algunos momentos han producido discuciones.

 Por la falta de recursos económicos no tienen ninguna partida del gobierno ni del
municipio, quiere la construcción de un local municipal.
 Falta asesoramiento técnico para la agricultura, sin dinero no se puede comprar
abonos, insecticidas para las plagas por ejemplo el (gusanos de la papa).
 Desnutrición en los niños, violencia familiar, alcoholismo
Anexo Hercomarca
 La tasa de alcoholismo es alta, el desempleo en la zona tanto varones como mujeres
son problemas sociales.
 Falta un mantenimiento constante a la carretera, se han producido muchos accidentes
en la carretera.
 La desnutrición en dos grupos vulnerables niños y ancianos.
 Problemas de abastecimientos de agua para sus cultivos, cuando no llueve lo que
ocasiona son problemas para sembrar, no tiene ni para alimentarse, porque de eso se vive
en la zona.
 La falta empleo ocasiona tanto para mujeres y varones, es un problema social.
 Al ampliar la carretera podemos transportar mercadería con menor precio, el flete es
elevado porque no entra camiones más grandes de carga hacia Huamanga
Anexo Qocha
 Uno de los problemas es la desnutrición, es necesario el mejoramiento de la carretera,

con el desarrollo del proyecto existe la posibilidad de mejorar económicamente.
 No hay apoyo de las autoridades
Anexo Chiribamba
 En nuestra siembra le cae la helada en los meses de lluvia, por los puquiales que
inundan, tanto la cosecha como las viviendas se malogrando.
 Desnutrición en los niños menores de 3 años por que en nuestra zona no se produce
tanto y las inundaciones desde los meses de enero a marzo y en mayo se inicia la helada;
ocasiona problemas económicos.
 Falta empleo para la población en general.
Anexo Paqcha
 Situación social que han vivido los ha perjudicado enormemente (terrorismo) recién
hace 3 años está repoblando la zona, las familias oriundas de Paqcha están regresando.
 La desnutrición es por la falta de trabajo ya que las familias no saben con que alimentar
a sus familias.
 Falta de carreteras asfaltadas, porque se malogra los pistas por las lluvias.
 Falta de empleo para los jóvenes, cuando construyan la carretera deben darnos trabajo
a los pobladores del anexo.
 Capacitación, orientaciones en agricultura para sembrar, a veces no saben cómo
abonar adecuadamente.

 Vías de comunicación es un problema para nosotros no nos permite sacar nuestra
cosecha, con precios competitivos en el mercado de Huamanga o Lima los precios de los
fletes son altos.

amc
 Hay ausencia del gobierno que ha olvidado a este pueblo en la educación y salud los
profesionales no están capacitados.
 Existe desnutrición en los niños de la comunidad.
En las entrevistas se formularon las siguientes preguntas:
1. Qué opina usted sobre el proyecto de Rehabilitación y mejoramiento de la

carretera Abra Tocco - Vilcashuamán Tramo Condorcocha - Vilcashuamán; que
beneficios económicos puede aportar su distrito o comunidad.
▪ El 17% piensa que Si sería beneficioso porque vendrían más visitantes, la gente va
tener más producción y movimiento económico, es beneficioso para la provincia y el
distrito y sus localidades.
▪ El 16% de la muestra trabajada dice en cuanto al traslado o viaje se gastaría menos
porque el flete reducirá y mejoraría la calidad de vida de los pobladores. Es muy
importante para el desarrollo social, económico y turístico de la provincia
▪ Para el 15% es formidable el proyecto porque así van a venir muchos turistas y
tendremos un mayor desarrollo económico ya que podemos ampliar nuestras áreas de
cultivo y poder vender de Huamanga hasta Lima.
▪ El 11% piensan que es bueno para nuestro pueblo, trae beneficio, trabajo, comercio y
se podrá trasladarse mas rápido, creando nuevas oportunidades de desarrollo económico
a las familias.
▪ El 10% dice queremos que este bien asfaltado y que no sea solo rehabilitación, eso
será más beneficioso para los pobladores y nuestros distrito, que se realice este año.
▪ El 9% manifiesta que habrá más facilidad de trasladarse, mas seguridad en el viaje y el
comercio mejoraría.
▪ El 6% dice que sería muy beneficioso por la carretera habría más movimiento y los
costos bajaría los pasajes.
▪ El 2% que pista sea asfaltada para evitar mucho polvo y mejoraría la carretera.
▪ El 2% Se debería desarrollar un proyecto de impacto que beneficia a toda la población
de la provincia y el distrito de Vilcashuamán.
▪ El 4% dice que es bueno para los campesinos ya que facilitara el traslado de nuestros
productos y vendrían camiones más grandes
▪ Facilitaría el traslado de los enfermos.
▪ Tienen temor que la carretera malogre las casas.
▪ Es bueno para la mayoría, pero deben tener cuidado con la construcción de la carretera
los niños que van a la escuela en Paqcha ya que la carretera pasa por el centro.
2. Cómo cree usted que influenciará el Proyecto de Rehabilitación y mejoramiento

de la carretera Abra Tocco - Vilcashuamán Tramo Condorcocha - Vilcashuamán a su
distrito o comunidad?
▪ Para el 83% de los encuestados el proyecto de infraestructura vial será positivo para las
provincias, distritos y localidades que se encuentra dentro del area de influencia directa e
indirecta.
▪ El 13% de la muestra trabajada piensa que el proyecto va ser negativo.
▪ Solo el 5% no sabe ni opina sobre el proyecto.
Los que piensa que el proyecto es positivo por los siguientes motivos:
▪ El 12% dicen que van a poder entrar más autos para transportar más rápido en
producto que tenemos. Queremos asfaltado y no rehabilitación.

amc
▪ El 10% habría más trabajo traería desarrollo para nosotros.
▪ El 6% ayudaría al turismo de Vilcashuamán y Vischongo (Intihuatana) y facilitaría el
traslado a otro lugar.
▪ El 6% mejoraría todas las necesidades trayendo desarrollo, mejor transporte,
posibilidad de estudio se mejoraría los servicios de hospedaje y alimentación.
▪ El 6% para ahorrar tiempo, el pasaje bajaría de precio.
▪ El 9% habría desarrollo económico, dejaría de haber mucho polvo y accidentes.
▪ El 5% Mejoraría y aumentaría la venta de los productos a los diferentes mercados por
que el traslado sería más rápido, mejorar la carretera sobre todo en épocas de lluvias es
necesario, para que los niños que van al colegio lleguen más rápido.
▪ El 2% mejoraría el ingreso de las familias y la comunidad.
▪ El 18% no responde
 Los que piensa que el proyecto es negativo por los siguientes motivos:
▪ El 11% piensa que van a pasar una gran cantidad de camiones y van a contaminar la
zona. Además nuestras chacras se acortaran.
▪ La maquinaria malograría nuestras tierras, ocasionaría más polvo, cuánto van a pagar a
los afectados.
3.- Cuáles son los principales problemas de su localidad?
Mantenimiento de carreteras 13%

Desnutrición 9%
Construcción de sistema de desagüe 9%
Falta de trabajo para los jóvenes 8%
Implementación de posta de salud/medicamentos/mob. y
equipamiento. 8%
Desempleo 8%
Alcoholismo 8%
Construcción de aulas/mobiliario, material pedagógico
7%
Violencia Familiar 6%
Ausencia de estadio en la zona 5%
Instalación de teléfonos comunitarios 4%
Construcción de agua potable 4%
Falta de fluido eléctrico/panel solar/motor de luz, muchos
cortes de luz 3%
Construcción de lozas deportivas 2%
Urbanización de la comunidad 2%
Instalación de antena parabólica 2%
Instalación de antena parabólica 1%
Ausencia de estadio en la zona 1%
Total 100%

amc
En las entrevistas se formularon las siguientes preguntas:
1. ¿Qué impactos económicos considera usted que podría ocasionar el desarrollo

del Proyecto de Rehabilitación y mejoramiento de la carretera Abra Toccto –
Vilcashuamán, tramo Condorccocha - Vilcashuamán a su distrito o localidad?
 Sobre todo mejoraría el turismo, facilitaría la llegada de las visitantes y el desarrollo de

la agricultura y facilitaría el traslado de los productos agrícolas y animales dando mayor
accesibilidad a los productos que se producen, mayor fluidez de la comunicación
 El apoyo que brinda el gobierno, nuestra comunidad es muy pobre, no tenemos
ingresos para que se desarrolle mucho
 Por la parte de salud, el adecuado traslado en tiempos de 3 a 4 horas, disminuyendo
el tiempo, además de contar con una vía en buenas condiciones mejoraría la capacitación
indudablemente, se va abastecer de producto de pan de llevar como por ejemplo verduras
que solo llega una vez a la semana.
 Primeramente para que los usuarios de la vía como turistas y comerciantes se
trasladen y sacan sus productos. Todos los trabajadores del distrito salen a Huamanga los
viernes de los sectores de educación, salud, municipalidad y otras instituciones que
trabajan en el área como ONGs y por supuesto la población en especial los comerciantes
que salen a Lima, Ica, VRAE, Huamanga sobre todo en los tiempos de fiestas: Carnaval,
Semana Santa, fiestas patrias, el día de los santos (en noviembre), navidad, fiestas
patronales de los 8 distritos de la provincia Vilcashuamán, el costo del pasaje a
Vilscashumán es de S/ 25.00, pero con una carretera mejorada bajaría el pasaje porque en
las condiciones que esta cobran más y no presta condiciones al entrar buenos carros
puede entrar autos.
 La carretera es de suma importancia a través de ello podemos traer y llevar nuestros
productos y el transporte sería más fácil; se evitaría accidentes como el que ocurrió el mes
de enero muriendo un ingeniero. Por las malas condiciones de la carretera
 Va ver más accesos al turismo ya que la provincia de Vilcashuamán tiene dos distritos
importantes turisticamente, en Vischongo tenemos el bosque de Pulla de Raymondi, la
zona arqueológica de Pumacocha Intihuatana y en el distrito de Vilcashuamán Uhsno de
Vilcashuamán y el Pillucho (zona arqueológica)
 Los agricultores pueden sacar sus cosechas, el transporte seria con más facilidad
 Mayor comunicación especialmente con los turistas, comerciantes, y transportistas
 Desarrollaría el turismo para Vischongo y Vilcashuaman, mejoraría el traslado de los

productos agrícolas
 Con el asfaltado podemos llegar más rápido a la localidad (Ccachubamba).
 Actualmente los carros que vienen le cobran por el flete por 800 a 1000 kilos, el precio
es de 400 a 500 soles al tener una carretera en buen estado van camiones grandes, trailer
y el precio del flete será menos
Anexo Hercomarca
 Espera que genere empleo tanto para los hombres y mujeres

amc
Anexo Qocha
 Facilitaría el traslado de los productos agrícolas, facilitaría las visitas turísticas
Anexo Chiribamba
 Quiere la mejora de nuestro pueblo, incrementa el turismo
Anexo Paqcha
 Para nosotros cuando tengamos una carretera asfaltada va ver ocupación para todos
puede producir papa, maíz, haba, alverja puede ocuparse en sembrar árboles frutales y
vender a los turistas y a los mercados locales y regionales
 Si, porque pueden dar trabajo a los pobladores, nos favorece para llevar productos a
Huamanga

 La vía permite el desarrollo, ayuda al comercio es un acceso hacia la capital, los
productos van a llegar a precios más bajos por los fletes
 También porque la zona es turística por el bosque de Pulla de Raymondi es más
accesible por que pueden llegar a carro.
2. ¿Cuáles son las principales Instituciones Públicas y/o privadas con las cuales
usted coordina, o realiza convenios para la ejecución de obras?
 Infraestructura viales PROVIAS
 Foncodes, proyecto especial sierra centro sur, gobierno regional
 Foniprel (Infraestructura de canales de riego y saneamiento básico)
 Fondo Perú - España
 El gobierno local
 PRONOMACH, CHIRAPACC (apoyo en plantaciones a las comunidades)
 La Subregión y el gobierno regional
 Municipalidad de Vilcashuamán
 Essalud
 Discalia
 Ugel - Ministerio de Educación y la comunidad campesina
 CEDRO
 ONGs Parjua – Capacitación de docentes
 EBI – Educación bilingüe Intercultural (Qechua)
 Dirección Regional de Educación de Huamanga para que los apoye en este problema
 ONG Fondo Italo Peruano
 Caritas
 Plan Lopesco – Puesto en valor de la zona arqueológica
 Fonoprel
 Ministerio de Vivienda
 ONG Cusi Warmi

amc
 Municipalidad de Vischongo,
 ONG Cusi Warmi (Apoyo en la ampliación de servicios básicos)
 Solis – Dirección Técnica y asesoramiento, ayuda a vender quinua formando
asociaciones
 Agrorural – Reforestación eucaliptos este años pino
 Cusi Warmi – Saneamiento (agua y desagüe) urbaniza
Anexo Hercomarca
 Juntos se encuentra en la comunidad ayuda a la comunidad
 Programa Juntos de Chirapa
 Acción entre el hombre.
Anexo Qocha
 Municipalidad de Vischongo
Anexo Chiribamba
 FONCODES
Anexo Paqcha
 Sierra centro Sur – les da obras
 PAR – Programa Apoyo Rural
 Ministerio de Agricultura a formado una asociación de 30 personas
 Municipalidad de Chiara
 Gobierno provincial de Huamanga
 Gobierno Regional
 ONG – Corporación técnica Belga
 CARE Perú
 Solid
3. ¿Actualmente están realizando alguna obra o proyecto en la comunidad?

Proyectos / Obras
 Desarrollo de capacidades e infraestructura
 Mantenimiento periódico de la trocha carrozable Ccayaraccasa – Independencia –
Yananaco Runcua
 Capacitación a los docentes de educación primaria
 Vacunación a los niñas del papiloma, virus humano
 Local centro desarrollo juvenil, articulando los trabajos que se hacen para disminuir el
indice de desnutrición, mortalidad materna, alcoholismo, drogadicción, etc.
Institución Ejecutora
 Fondo Perú - España

 Provias

amc
 Minsa en coordinación con UGEL
 CEDRO
 UNICEF
Modo de Participación de la Población
 Capacitación para los docentes
 Solo participan los docentes
 Mano de obra no calificada
Proyectos / Obras
 Perfil técnico para arreglar el techo de algunas aulas por donde filtra el agua
 Albergue turístico con apoyo de Caritas
 Hace 3 años están realizando excavaciones y caminos de acceso a la zona
arqueológica
 Construcción de la infraestructura de la I.E Primaria, agua y desagüe para el distrito de
Vischongo
 Pistas y veredas
 Ejecución de una carretera Humaroquelque
 Fortalecimiento de capacidades
 Desnutrición crónica
 Plan de Lopesco
 Construcción de nuevo pabellón
 Foniprel
 Fondo de Compensación
 Sierra Centro
 Fondo ITALO Peruano
 Cusi Warmi
 Municipalidad distrital Vischongo
Proyectos / Obras
 Reforestación
 Asesoramiento en quinua
 Agro Rural
 Solid
Anexo Chiribamba
Proyectos / Obras
 Construcción de la casa comunal
 Construcción de la capilla
 Construcción de las aulas
 Foncodes
Anexo Paqcha
Proyectos / Obras
 Obras de viviendas para el repoblamiento
 Reservorio para riego, canales de irrigación
 Construcción de hotel comunal

amc
 Construcción de caseta Tv y radio FM
 PAR
 Sierra Sur
 Ministerio de Agricultura
Modo de Participación de la Población
 Si (mixto una parte pagada y de apoyo
 Producción de la Quinua
 Construcción de Casa comunales compartidas de la municipalidad
Proyectos / Obras
 Capacitación a los productores agrarios con técnicas
 Capacitación mediante asociaciones
 Capacitación ganadera, dosificación saneamiento de animales vacunos
 ONG – Corporación técnica Belga
 CARE
 Solid
4. Existen pequeñas industrias o microempresas en su distrito/ centro poblado –
anexo. ¿Señalar cuáles?
 Micro empresa de mantenimiento Vial Distrital, de crianza de ganado mejorado, micro
empresa agrícola, recién se está iniciando una microempresa dedicada a transformación
de leche a productos derivados
 Pequeñas industrias de carpintería, iniciamos la asociación de artesanos
 Microempresas Mimapomatambo referente a las comunidades campesina sobre
actividades agrícolas
 Negocios de abarrotes por mayor y productores en agricultura y ganadería para
vender a Huamanga y Lima.
 No hay
 No existe, quieren formar los comerciantes de quinua
 Asociación de productores agrarios para agricultura y ganadería
 Asociación Campo Fe (productores de quinua – hay 10 socios), asociación Alpa
Rurucha (productores de quinua – hay 10 socios)
 Si – Empresa EPASA – Productos lácteos es una empresa particular asociación de
comuneros
 Asociación agro industrial ticcrruca, producción papas nativas de mesa (cremosas)
5. ¿Qué percepción tiene Usted y su institución sobre el Proyecto de

Rehabilitación y mejoramiento de la carretera Abra Toccto – Vilcashuamán, tramo
Condorccocha - Vilcashuamán y que aportes o sugerencias nos puede brindar?
Distrito de Vilcashuamán.
 Mejoraría el servicio de transporte de carga y pasajeros, impulsaría el desarrollo y
crecimiento turístico de la zona, se daría el desarrollo pecuario y agrícola en el traslado a

amc
los distintos lugares de su venta en la cual generaría mayor ingreso de las familias de
Vilcas
 Es una situación muy buena en la cual se mejorará el servicio de transporte y
facilitaría la entrega de más turistas a la zona arqueológicas
 Es una oportunidad muy buena ya que nos facilita la movilización
 El mejoramiento es un gran apoyo para la comunidad debido que por las lluvias la
carretera necesita mayor mantenimiento y rehabilitación
 Va ver bastantes beneficioso porque va mejorar la atención a sus usuarios, se facilita
el traslado al personal a Huamanga y a sus lugares de origen, además de poder asistir a
capacitaciones. Indudablemente el turismo va hacer, lo que los obliga a atender a un
mayor número de pacientes.
 En Vischongo también tenemos turismo, la carretera de todas maneras va traer
mejoras al distrito. El personal de salud más del 90% viene de afuera de Huamanga e
inclusive vienen fuera de Ayacucho.
 Por ejemplo de los 6 médicos que trabajan aquí son de fuera de aquí, 3 odontólogos,
obstetras son de Huamanga; de o 9 enfermeros 7 son de Huamanga y 2 de Ica. Inclusive
hay personal que ha pedido destaque por enfermedades lumbares o hernias por las malas
condiciones de la carretera.
 Sería un progreso, adelante para su distrito, para poder interrelacionarse en otros
lugares, el pésimo estado de la carretera no permite que llegue muchos visitantes al
turismo mejoraría y mayor afluencia de vehículos modernos que no contamine el medio
ambiente y a la población
 Es bueno porque economiza tiempo y porque es un puesto o distrito central de donde
se va a los 7 distritos de la provincia es por eso importante rehabilitar la carretera.
 Es para el desarrollo del pueblo va ver más visitantes de turistas, con una pista va ser
más barato, disminuye el costo de pasajes y fletes de los productos que puede
comercializar en otras localidades
 Es un avance más para el desarrollo de su pueblo, es una facilidad para el traslado
desde la ciudad hacia el distrito, hay más comunicación con el turismo, el acceso más
rápido para todos y los campesinos pueden llevar sus productos a un costo mínimo y el
pasaje a bajo precio

 Sería bueno que gestionen el desarrollo del proyecto ya que la carretera se encuentra
en mal estado y dificultad el desarrollo agrícola de la zona
 Se siente emocionado en la rehabilitación de la carretera por que sería menos el
tiempo de Ayacucho a Ccachubamba y viceversa.
 Mas movilidad a menor costo, porque cuando salen llenos de Vilcashuamán ya no nos
recogen
Anexo Hercomarca
 Desea que genere mayor empleo para la comunidad, también tanto hombres y
mujeres
 Para Hercomarca sería un mejoramiento del anexo, porque viven a orilla de la
carretera.
 En la carretera podrían iniciar nuevos negocios con el paso de turistas que llegan a
Vilcashuamán
Anexo Qocha
 Si se arreglan las cosas pueden mejorar

amc
 Agricultura maíz, trigo, papa, cebada, quinua, haba, alverja se venden a través de un
intermediario y se van a vender a Huamanga
Anexo Chiribamba
 Ojala que llegue para Ayacucho más rápido para sus negocios, sus viajes sean más
rápidos
Anexo Paqcha
 Para nosotros todo trabajo que viene es un avance para toda la comunidad. Que si va ver
asfaltado, que todo quede bien para no tener descontentos, los moradores que pasa por
sitios que afecta nuestra plaza principal, que pasen por un costado cerca de la capilla.
 La población está contenta con el asfaltado por que supone los pasajes van a bajar, hay
muchas empresas que quieren entrar pero por el estado de la carretera no entran.
 El pasaje de Huamanga a Paqcha es de S/12, pero en tiempos de fiestas como
carnavales en febrero, semana santa en Huamanga, 16 de julio fiesta patronal en honor a
la Virgen del Carmen, 28 y 29 de julio la fiesta de Inti Raymi en Vilcashuamán, 15 al 21 de
agosto San Antonio de Vischongo y fiesta de Pomacocha respectivamente sube el pasaje
a 20 soles
 Todos los santos en 1 de noviembre, navidad y fiestas de los negritos

 Si están animosos, quieren que sea lo más rápido posibles, están cansados de la
carretera por el polvo, el mal estado
 Para sacar rápido sus productos de papa que abastece al mercado mayorista de Lima.
6. ¿Quisiera añadir alguna información adicional sobre su distrito o sobre el

proyecto?
 Va mejorar la situación de turismo y mejoraría los ingresos de la comunidad en general
 Es importante que se desarrollen algunas microempresas y creación de pequeñas
empresas para el desarrollo de la población de Vilcashuamán.
 Que el proyecto se haga realidad, que no sea solo promesas, la población desea que
el proyecto culmine según expectativas de desarrollo
 Una vez concluido la obra debe haber un mantenimiento constante, debe entregarse
al municipio o instituciones que se haga cargo de la carretera para que los pobladores
conserven y arreglen la infraestructura, porque muchas veces abren zanjas para hace
cruzar el agua para el riego de sus cultivos
 La ONG SOLIS – los apoya en la capacitación y venta de quinua
 La construcción de la carretera daría apoyo a todo el distrito para que se puede
beneficiar económicamente

amc
CAPITULO VI
DIAGNÓSTICO ARQUEOLÓGICO
Al respecto, dentro del grupo de trabajo multidisciplinario se tiene a un Arqueólogo que

será el encargado de realizar la evaluación correspondiente; para lo cual, a continuación
se presenta el borrador del Diagnóstico Arqueológico que establecerá el inicio de los
trámites ante el Ministerio de Cultura.
DIAGNÓSTICO ARQUEOLÓGICO
Para el Estudio de Impacto Ambiental SD del proyecto a nivel Definitivo para la

Rehabilitación y Mejoramiento de la carretera Abra Toccto –Vilcashuamán, tramo
Condorccocha – Vilcashuamán.
INDICE
1.0 INTRODUCCIÓN
2.0 MARCO LEGAL
3.0 CARACTERIZACIÓN DE LAS ETAPAS DE DESARROLLO ARQUEOLÓGICO DE

LA ZONA DEL AYACUCHO- VILCASHUAMAN
4.0 UBICACIÓN
5.0 TIPOS DE IMPACTO
6.0 CONCLUSIONES Y RECOMENDACIONES
1.0 INTRODUCCIÓN
El área andina está considerada dentro de la historia universal como uno de los cinco
grandes focos civilizadores del mundo antiguo. Nuestra historia se remonta a unos 10,000
años antes de Cristo, con una continua tradición cultural que se prolonga hasta el
presente. Estas circunstancias hacen del Perú un territorio rico en historia prehispánica,
con evidencias arqueológicas en todas las regiones, hábitats, altitudes y latitudes.
La investigación arqueológica, como disciplina de las Ciencias Sociales, tiene por finalidad
u objeto de estudio al hombre, la sociedad, sus procesos e instituciones, y en forma
particular a las culturas e instrumentos materiales que este creó a lo largo de su devenir
histórico.
El estudio arqueológico-histórico es imprescindible para rescatar nuestro pasado, y a
través de él, contribuir a forjar una Identidad Nacional que respete su carácter multiétnico y
pluricultural. Además del estudio, su conservación y difusión son indispensables para
fomentar el turismo cultural, tanto a nivel local, regional o nacional. Nuestro Patrimonio
Cultural puede ser fuente de desarrollo, siempre y cuando sea aprovechado como un
recurso turístico en forma racional.

amc
El presente, tiene por finalidad elaborar un diagnóstico referencial acerca del potencial
arqueológico de la zona de estudio, para ser tomado en cuenta en un posterior
reconocimiento arqueológico, y que servirá para la elaboración del Estudio Ambiental.
Determinar la existencia de indicadores culturales, nos permite proponer los
procedimientos y recomendaciones pertinentes a tomar en cuenta para el estudio de
impacto arqueológico. Ello, con el fin de asegurar la protección de los bienes culturales
conforme lo estipula el Artículo: 21 de la Constitución Política del Perú vigente desde 1993.
2.0 MARCO LEGAL

La necesidad de preservar nuestro importante legado histórico, ha motivado al Estado
Peruano durante toda la historia republicana y a través del poder legislativo, a dictar leyes
y normas que aseguraran la protección y conservación de los vestigios arqueológicos
definidos como Patrimonio Cultural de la Nación.
El corpus legal que nos rige en la actualidad es el siguiente:

- Ley Nº 28296 Ley General del Patrimonio Cultural de la Nación. 22-07-2004.
- Ley Nº 27721. Que declara de interés nacional el inventario, catastro, protección y
difusión de los sitios y zonas arqueológicas del país. 14-05-2002.
- Ley Orgánica de Municipalidades N° 27972. 27-05-2003, numerales 12 y 91.
- Ley General de Minería. En sus artículos: 1 y 216.
- Reglamento de la Ley Nº 28296.
- Decreto Legislativo N° 016-85-ED. Que establece la intangibilidad de los monumentos
arqueológicos.
- Decreto Legislativo N° 109, del 12-06-1981.
- Decreto Legislativo N° 635, Código Penal; Título VIII; artículos: 226, 227, 228, 229, 230 y
231; 03-04-1991
- Decreto Supremo N° 016-2000-ED. Texto Único de Procesos Administrativos, INC
(TUPA); del 28-06-2000.
- Resolución Suprema N° 004-2000-ED. Reglamento de Investigaciones Arqueológicas.
Publicado el 25-01-2000.
- Decreto Supremo Nº 1003-2008-MTC.
.
3.0 CARACTERIZACIÓN DE LAS ETAPAS DE DESARROLLO ARQUEOLÓGICO DE

LA ZONA DE AYACUCHO - VILCASHUAMAN
La información bibliográfica y de documentos etnohistóricos, publicaciones arqueológicas

técnica que se han realizado en el área que nos ocupa, permite explicar el proceso social
de las poblaciones asentadas en la región. El presente documento es el esbozo del
proceso histórico de la región y zonas contiguas.
Período Lítico
Cuando el hombre llega al continente americano e ingresa hacia los andes centrales, lo
hace durante una época de transición geológica y térmica. Hacia los 10,000 a.C. se
produce el paso del pleistoceno glaciar a una época más benigna conocida como el
holoceno. Se produce una transformación de plantas y animales, a la par que se produce
un retiro progresivo de los mantos helados. El hombre se tuvo que adaptar a estas nuevas
condiciones físicas y ecológicas. Así, se aprovecharon desde las orillas marinas con una
economía extractiva basada en la pesca y marisqueo hasta los valles desérticos, lomas,
quebradas y las punas heladas.
La tecnología que los acompañaba era elemental compuesta principalmente por
instrumental óseo, lítico (puntas, raederas, raspadores, buriles, lascas, láminas, etc.), y el

amc
uso de pieles de los animales que cazaban. Sus viviendas temporales y estaban
circunscritas a los abrigos naturales próximos a fuentes de agua, campamentos
temporales y a los cotos de caza. Esto los obligaba a buscar los recursos para su
subsistencia por diversas ecologías aun en las más hostiles.
A finales de los años 60 e inicios de los 70 se desarrolló un proyecto de investigación
arqueológica dirigido por Richard McNeish, este se desarrolló en las cuevas de
Pikimachay,
Jaywamachay y Puente y fue posible correlacionar estratos para obtener una secuencia de
ocupación muy prolongada. Desde los 10,000 a.C. se han hallado instrumentos hechos en
piedra y hueso, los artefactos líticos son bifaciales y se asocian con fauna moderna como
cérvidos y camélidos. Hacia el año 9,500 a.C. aparece un artefacto típico denominado
punta de proyectil en forma de cola de pescado que corresponde a cazadores muy
tempranos. Hacia los años 9,000 a.C. aparecen bandas de cazadores especializados que
comienzan a explotar microambientes. Hacia los 6,500 a.C. los grupos se organizan en
función de dos ecologías, la del desierto y zonas húmedas, alternando su habitad según
las estaciones. También se aprecia una tendencia hacia la pequeña caza y domesticación
de plantas y animales.
Período Arcaico
Esta época se caracteriza por que el hombre conoce mejor el medio en el que habita y
comienza a dominar la naturaleza, además, se ve favorecido por un óptimo climático que
facilita la selección y domesticación de plantas y animales. En los Andes Centrales junto
con un cambio en el modo de subsistencia aparecen las primeras muestras de religiosidad,
diferenciación social y monumentalidad en las construcciones, se inicia así, un tipo de vida
aldeano (neolítico). Las poblaciones tribales se congregan en torno a centros religiosos
como templos en los que se reafirman lazos sociales. Junto a las aldeas de agricultores
aparecen construcciones públicas de carácter monumental como la tradición de templos
“Mito” y de templos en “U” y una serie de plazas circulares hundidas con fogón central.
En el sitio de Chihua, cerca de Huanta se encuentran restos de vida aldeana alrededor del
2,500 a.C. Sin mostrar un notable progreso de sus herramientas, se aprecia evidencias de
sedentarización cultivando maíz y frejol, uso de piedra para moler granos, alfarería y
domesticación de camélidos y cuyes. Durante las fases Cachi y Chihua se aprecia un
aumento poblacional y aunque muchos aun habitaba en cuevas, se comienzan a construir
viviendas cerca de los valles.
Más al Sur en Andahuaylas vivían comunidades que mantenían relaciones con áreas
vecinas y que trabajaban el oro. En Huayhuaca se han encontrado fragmentos de oro
martillado.
Período Formativo
Se identifica con el inicio del proceso civilizatorio de los Andes, se optimiza la explotación
de los recursos naturales y la generación de excedentes agrícolas y marinos. En esta
época florecen los grandes centros ceremoniales y se da inicio a la revolución urbana. La
organización social se complejiza hasta conformar jefaturas y se aprecia la aparición de los
primeros especialistas. Se puede apreciar una gran movilidad de objetos artesanales de
exquisita manufactura, elaborados con materias primas provenientes de distintas regiones.
La religión se uniformiza y este proceso se vincula con el fenómeno Chavín.
Durante el Formativo temprano aparece el templo de Wichqana a 5 Km. al Norte de
Ayacucho en dirección hacia Huanta. Se identificaron restos de viviendas y edificios
(plataformas) hechos a base de cantos rodados. Corresponde a un templo construido y
reconstruido a lo largo de varias épocas, que probablemente formaba parte de un complejo
más grande. Este, según algunos investigadores se relacionaría con Kotosh / Huayrajirca
(Huanuco) y Waywaqa (Andahuaylas).

amc
25 km. al Sur de Ayacucho también existen vestigios de otros templos en el lugar
denominado Andamarka, a 3,600 msnm. Uno de ellos mide 65 x 60 con 5 m de alto. En él
se pudo advertir hasta tres momentos constructivos distintos.
En ayacucho se aprecia para este momento una sociedad aldeana de base rural, a
diferencia de otras regiones donde el proceso de jerarquización y complejización social es
mayor.
Desarrollos Regionales
A partir de esta época se pueden apreciar formaciones culturales con estados totalmente
constituidos. Surgen grandes centros urbanos de carácter teocrático y civil, en los que si
bien el templo es el edificio principal y se construyen grandes pirámides escalonadas
hechas en adobe, su función principal no solo es ritual, sino también, administrativa. Los
valles son integrados gracias a extensos y complejos sistemas de infraestructura
hidráulica, cuyos canales pueden anexar más de un valle. Esta mejora tecnológica y
ampliación de la frontera de cultivo permitió que se desarrollara una agricultura intensiva y
extensiva que repercutió en un incremento poblacional. Gracias a ello se contó con
abundante mano de obra excedente para integrar ejércitos, especialistas a tiempo
completo, y una jerarquía de gobernantes totalmente desvinculada del proceso de
producción directo.
El principal asentamiento urbano de la cultura Huarpa se halló en Ñawinpukyo, al Sur de
Ayacucho. Los Huarpa ensancharon la frontera agrícola de la región (desde el Huarpa y
Pampas hasta parte del valle de Apurímac) mediante la construcción de andenes,
reservorios y canales de regadío.
Su estilo alfarero muestra notable influencia de la cultura Nazca, como la cerámica
multicolor y la botella con doble pico y asa puente. Aparentemente, hacia su etapa final
también recibe influencia de Tiahuanaco. Estilísticamente se pueden distinguir dos fases:
Huarpa y Ocros.
Época Huari
Desde fines del período anterior se produce un proceso de integración social y comercial,
en el que las sociedades de costa y sierra Interactúan transportando productos,
artesanías, tecnologías, cultos y conocimientos por regiones distantes. En este contexto
los Huari de Ayacucho desarrollan una red caminera y de ciudades o emporios
comerciales a lo largo de los andes centrales iniciando el primer proceso de integración
panandino. Las sociedades de costa y sierra son integradas en una red comercial y
religiosa organizada y regida desde la sierra central. A pesar de esta integración que
impuso su economía y estilo, los antiguos Estados regionales continuaron desarrollando
una cultura propia.
Los estilos locales más característicos de la zona de Ayacucho son: el estilo Chaquipampa
y Conchopata, el primero de orden público y el otro más ceremonial.
Estados y Señoríos Tardíos

A la desintegración del gran Estado integrador Huari, le sobrevivieron formaciones sociales
formadas por reinos, señoríos y curacazgos de agricultores, especialistas, artesanos y
comerciantes ricos que se disputaban el poder a través de frecuentes conflictos. Se
produce una segunda emergencia de formaciones locales y regionales que atomizan el
área andina destacando sus diferencias culturales y de organización política. Si bien ha
sido catalogada como una época de constantes conflictos territoriales, se producen
también en el ámbito interno grandes alianzas en confederaciones, reinos y señoríos,
donde los curacazgos se asocian en función de intereses comunes.
En la región de Ayacucho, Andahuaylas y Sur de Huancavelica emergió una modalidad de
organización definida por la presencia de Señoríos con autonomía política integrados en

amc
una suerte de confederaciones denominadas los Chanca. Su organización social se
caracteriza por un aprovechamiento amplio del espacio abarcando todos los nichos
ecológicos de su región, con un patrón de asentamiento de tipo aldeano con un par de
grandes pueblos sin configurar ciudades. El común de pueblos se encuentran distribuidos
en altos promontorios rocosos, en puntos estratégicos, en muchos casos presentan
fortificaciones y al interior priman los recintos circulares organizados en núcleos,
resguardados por recintos rectangulares amplios en los extremos del asentamiento. La
cerámica es tosca y se identifican los estilos Tanta Orqo, Qachisco, Arcaya y Aya Orqo.
Imperio Tahuantinsuyu
En esta época se produce un segundo proceso de integración política y económica en el
área andina. Los Incas conquistan el territorio de los andes incorporando bajo sus
dominios uno a uno los antiguos curacazgos, reinos y señoríos. En algunos casos se
efectuaron alianzas y conquistas pacíficas, mientras que en otros se procedió a la
desintegración política y étnica de los sometidos. El Estado imperial incaico no solo
reestructuró el panorama político de los andes creando provincias y suyos, sino también la
organización económico-social formando grupos de productores especializados en centros
urbanos y en el campo. Al apropiarse de territorios, de la producción y centralizar el
comercio alteró las antiguas relaciones sociales establecidas entre el pueblo y su élite para
organizar una nueva estructura jurídica que responda a las características de la nueva
entidad política supranacional.
Uno de los cambios que introducían en los nuevos territorios sojuzgados era la
redistribución de la tierra y de la población, introduciendo mitmas que laboraban en
beneficio del Estado y la construcción de grandes obras de infraestructura agrícola y vial,
como parte de un proyecto político Imperial.
A pesar de esta uniformidad impuesta, subsisten los estilos locales y modos de vida
aldeanos integrados dentro de la nueva coyuntura política y económica en todas las
regiones.
4.0 UBICACIÓN
La zona que enmarca el estudio arqueológico está comprendida en:
UBICACIÓN POLÍTICA:
Departamento de Ayacucho
Provincia de Vilcashuamán
Distritos de Morochucos, Chiara, Vischongo y Vilcashuamán
Centros Poblados Categoría

Ubicado dentro de la
N° Según Provincia Distrito
carretera y Área de Por Área
influencia directa INEI
1 Condorcocha Fundo Rural Cangallo Morochucos
Manallasacc C.P. Urbano – Huamanga Chiara
2
Menor Rural
3 Huanu huanu Barrio Rural Huamanga Chiara
4 Sayacc Anexo Rural Vilcashuaman Vischongo
5 Pueblo Libre Anexo Rural Vilcashuaman Vischongo
6 Chiribamba Anexo Rural Vilcashuaman Vischongo
7 Paccha Anexo Rural Vilcashuaman Vischongo
Vischongo Capital C.P. Urbano - Vilcashuaman Vischongo
8
Mayor Rural
9 Qocha Anexo Rural Vilcashuaman Vischongo

amc
Ccachubamba C.P. Rural Vilcashuaman Vischongo
10
Menor
San José de Anexo Rural Vilcashuaman Vischongo
11
Pucaraccay
12 Hercomarca Anexo Rural Vilcashuaman Vilcashuaman
13 Vilcashuaman Capital C.P. Urbano - Vilcashuaman Vilcashuaman
Mayor Rural
Ubicación en Coordenadas UTM:
ITEM PROG. KM COORDENADAS COORDENADAS

ESTE 18 L NORTE
01 00 + 000 587237.9476 8513474.0070

02 01 + 000 587442.3340 8512581.5280
03 02 + 000 588076.1629 8512239.4998
04 03 + 000 588836.7003 8512494.0171
05 04 + 000 589469.9561 8511721.8260
06 05 + 000 589956.0138 8511065.9934
07 06 + 000 590387.9222 8510467.9724
08 07 + 000 591278.1429 8510318.3532
09 08 + 000 592217.2878 8510406.4821
10 09 + 000 593167.9498 8510306.6836
11 10 + 000 594004.5914 8509769.1209
12 11 + 000 594596.9695 8509158.4716
13 12 + 000 595203.1859 8508834.4139
14 13 + 000 595753.6758 8509017.3966
15 14 + 000 596009.4710 8508351.4788
16 15 + 000 596243.0319 8507420.8242
17 16 + 000 596536.8544 8506480.6506
18 17 + 000 596979.4009 8505638.4954
19 18 + 000 597805.5258 8505134.0096
20 19 + 000 598769.2438 8504869.9567
21 20 + 000 599593.3783 8504451.5481
22 21 + 000 600334.9215 8503810.3819
23 22 + 000 600830.8288 8503428.3965
24 23 + 000 601674.2620 8503708.0763
25 24 + 000 602508.0359 8503576.5999
26 25 + 000 603119.3691 8502907.8692
27 26 + 000 603866.4604 8502377.7071
28 27 + 000 604350.9163 8501686.3011
29 28 + 000 604717.8419 8500866.3245
30 29 + 000 605118.3213 8500029.2770
31 30 + 000 605712.8848 8499399.7817
32 31 + 000 606496.5693 8498951.1791
33 32 + 000 606847.2322 8498459.6397
34 33 + 000 607420.2920 8497881.1253
35 34 + 000 607705.9902 8497565.0508
36 35 + 000 608354.6175 8497262.1463
37 36 + 000 609015.6927 8497553.8693
38 37 + 000 609596.9304 8497100.3520
39 38 + 000 609912.6392 8496250.2898
40 39 + 000 610127.9622 8496537.7008
41 40 + 000 610469.5642 8496581.1139
42 41 + 000 610956.9405 8496505.3918
43 42 + 000 611318.9089 8496225.4037
44 43 + 000 611831.7305 8495497.0335
45 44 + 000 612712.2782 8495065.8395

amc
46 45 + 000 612224.6296 8494634.4099
47 46 + 000 612844.8358 8493927.9090
48 47 + 000 613534.0741 8493512.3916
49 48 + 000 614100.6302 8493311.3758
50 49 + 000 614189.1392 8492681.3679
51 50 + 000 614518.8604 8492420.0010
52 51 + 000 615211.8120 8491922.4151
53 52 + 000 614607.4296 8491595.3779
54 53 + 000 613865.8637 8491151.3619
55 53 + 425 613475.9137 8491028.9832
El Diagnóstico Arqueológico es elaborado para Consorcio AMC Ingenieros este se

realizara según las características y necesidades del estudio. El objetivo fue medir los
posibles grados de afectación que produciría el diseño para la rehabilitación y
mejoramiento de la carretera, sobre las evidencias arqueológicas del área en mención.
Para ello se examinó el área evaluando los impactos y estudiando alternativas.
Recorriendo la vía no se encontró restos arqueológicos visibles en el área de influencia

directa, en el área de influencia indirecta se encontraron los siguientes:
COMPLEJO ARQUEOLÓGICO DE VILCASHUAMÁN
Vista frontal del Ushnu o piramide trunca, ubicada en Vilcashuamán

amc
Parte posterior del Ushnu, la construcción rectangular que se aprecia eran las habitaciones
de los sacerdotes
Esta piedra labrada se encuentra en la parte posterior del Ushnu y al parecer representa
una macana o una flor, ubicada en la parte posterior del Ushnu.
Parte posterior del Ushnu, al fondo se aprecia el pueblo

amc
Iglesia de Vilcashuamán construida sobre los cimientos del templo del Sol.
Una de las hornacinas, ubicadas en la parte baja del complejo arqueológico de

Vilcashuamán

amc
5.0 TIPOS DE IMPACTO
Existen tres tipos de impacto definidos por el grado de cercanía de las áreas de estudio
para con los vestigios arqueológicos. Estos se clasifican de la siguiente manera:
Impacto Directo: cuando el área del estudio, proyecto u obras presentan superposición
total o parcial con las áreas y restos arqueológicos.
Impacto Indirecto: presenta dos modalidades
 colindancia directa, cuando las áreas se encuentran adyacentes a evidencias
arqueológicas.
 colindancia indirecta, cuando a pesar que se encuentra alejada de evidencias
arqueológicas, compromete algún tipo de afectación potencial (deslizamiento, rodamiento,
vibración, etc.).
Sin afectación: cuando no presenta proximidad alguna con la zona arqueológica, o aun
existiendo esta, no existen posibilidades de afectación.
6.0 CONCLUSIONES Y RECOMENDACIONES
Del diagnóstico arqueológico preliminar se desprenden las siguientes conclusiones:

- La ubicación de la carretera de 53.425 Km. para su rehabilitación y mejoramiento se
encuentra dentro de los distritos de Morochucos, Chiara, Vischongo y Vilcashuamán
- Su recorrido inicia en Condorccocha pasando por los poblados de Manallasacc, Huanu
huanu,Sayacc, Pueblo Libre, Chiribamba, Paccha, Vischongo, Qocha, Ccachubamba,
San José de Pucaraccay, Hercomarca y Vilcashuaman Capital.
- El tramo de la carretera se encuentra circundado por construcciones rurales y

semiurbanas en casi toda su longitud. La plataforma es de tierra afirmada, y ha sido
cortada y nivelada con maquinaria en toda su extensión.
- Se aprecian instalaciones subterráneas preexistentes de agua, desagüe y sistema

eléctrico. Ello evidencia un subsuelo alterado en su composición original.
- No se identificaron restos o evidencias arqueológicas superficiales en su recorrido..
El cumplimiento de las normas legales prevén la necesidad de proteger el patrimonio
arqueológico, por ello se recomienda lo siguiente:
 Es necesario solicitar directamente ante el Ministerio de Cultura la emisión de un
Certificado de Inexistencia de Restos Arqueológicos (CIRA), para la carretera de
53.425 Km.
 Para el momento de la ejecución de obra se deberá presentar un Plan de
Monitoreo Arqueológico ante el Ministerio de Cultura.
7.0 CONCLUSIÓN FINAL
El Consorcio AMC Ingenieros elaboro los Expedientes correspondientes, los cuales fueron
remitidos al Ministerio de Cultura para su evaluación, solicitando la Expedición del
Certificado de Inexistencia de Restos Arqueológicos; se Adjunta el documento de
respuesta, Oficio N° 0125- 2013-DCE- DGPA/MC, en la que se concede el Certificado de
Inexistencia de Restos Arqueológicos N° 2013- 026-MC.

amc

amc
CAPITULO VII
AFECTACIONES PREDIALES
Con el Oficio N° 411-2013-GRA/PRES, la DGASA, a nombre del Dr. Ítalo Andrés Diaz
Horna, recibe el compromiso del presidente del Gobierno Regional de Ayacucho Sr.
Wilfredo Oscorima Nuñez, sobre la Liberacion de terrenos para el proyecto de
Rehabilitacion y Mejoramiento de la carretera Abra Toccto –Vilcashuaman. Tramo:
Condorcocha –Vilcashuaman.
El gobierno Regional de Ayacucho se hará cargo de la liberación de los terrenos, su

compromiso es de entregar los terrenos libres de propietarios y/o posesionarios, cargas y
gravámenes al Contratista, asumiendo la responsabilidad de cualquier reclamo por parte
de uno a varios propietarios y/o posesionarios que no hubieran sido compensados antes
de la entrega de los predios al contratista.
Se adjunta el compromiso en mención.

amc

amc

amc
CAPITULO VIII
IDENTIFICACIÓN Y EVALUACIÓN DE PASIVOS AMBIENTALES
Metodología para la Identificación y Evaluación de los Pasivos Ambientales
Metodología para la Evaluación De Pasivos Ambientales

Para la evaluación de los pasivos se utilizarán los criterios de importancia que indican su:
intensidad, extensión, momento en que se prevé se manifestará, su persistencia,
reversibilidad, sinergia, acumulativo o no, su acción directa o indirecta, periodicidad, y las
posibilidades de recuperación; mediante una matriz se podrá se podrá determinar aquellos
que son “críticos” para de este modo jerarquizar los impactos y poder establecer las
medidas de eliminación, control ó mitigación.
Valoración de Pasivos Ambientales

Valoración
Descripción
del Pasivo
Representa el Impacto de terceros producido en el área de influencia directa de la vía, cuya
magnitud es superior al umbral aceptable. Con él se produce una pérdida permanente de la
Crítico
calidad de las condiciones ambientales, sin posible recuperación, incluso con la adopción de
medidas correctivas o mitigadoras. Se trata de un pasivo difícil de recuperar.
Son lugares con bajos niveles de afectación y riesgo a la salud humana y a los ecosistemas,
en función de los siguientes factores: Ubicación, Naturaleza y cantidad de contaminantes.
No Crítico
Estos lugares requieren de acciones urgentes y a corto plazo, a fin de minimizar y eliminar
sus riesgos.
Identificación y Evaluación de Pasivos Ambientales

De acuerdo a la definición de pasivo ambiental presentada se ha procedido a elaborar un
Inventario de Pasivos identificados a lo largo de la vía, pasivos que son referenciados en
fichas a continuación del presente texto. No sin antes mencionar que pudieran existir
algunos más, que con la exposición de los presentes, servirán para establecer otros más
que deban ser considerados.
En las fichas mostradas a continuación se señala la localización de los pasivos, según la
progresiva del tramo carretero y su naturaleza y el resultado final de su evaluación. El
detalle de la descripción de estos pasivos y sus características para definir su nivel de
importancia se encuentra en las fichas de cada uno, habiéndose calificado los mismos.
Se presentan los pasivos ambientales identificados en el tramo Condorccocha-
Vilcashuaman, los cuales se replican en varios lugares; constituidos por los problemas
ambientales que la carretera existente genera frente a terceros y/o por los impactos
generados por terceros sobre la misma, los que deben ser corregidos, principalmente en
los casos de riesgo contra la infraestructura vial y sus usuarios y/o alteraciones severas al
entorno existente (Ver Fichas de Pasivos Ambientales).
Ejemplos de pasivos ambientales en el proyecto son:

 Deslizamiento
 Erosión
 Socavación
 Bióticos

amc
Cuadro de evaluación de pasivos
Pasivos Nivel
1 0+000 - 1+500 No critico
2 5+200 - 5+240 No critico
3 5+280 -5+310 No critico
4 5+570 - 5+600 No critico
5 5+800 - 5+840 No critico
6 6+240 No critico
7 7+600 No critico
8 10+300 No critico
9 11+200 CRITICO
10 10+800 CRITICO
11 28+000 CRITICO
12 28+800 CRITICO
13 28+820 CRITICO
14 28+980 CRITICO
15 31+140 No critico
17 32+580 CRITICO
18 34+600 CRITICO
19 36+660 CRITICO
24 49+500 CRITICO
25 50+400 CRITICO
8.1 Pasivos ambientales en el área de influencia de la carretera
Los pasivos ambientales se presentan en las Fichas de Evaluación:

amc
CAPITULO IX
IDENTIFICACIÓN Y EVALUACIÓN DE IMPACTOS SOCIO AMBIENTALES

La Rehabilitación y Mejoramiento de la carretera en estudio, tiene una implicancia
negativa en la etapa de construcción, referida a las actividades físicas de infraestructura y
obras, así mismo una implicancia positiva en la etapa de operación, referida al movimiento
de vehículos de carga y de pasajeros, a la influencia en el desarrollo socio-económico de
cada zona.
La descripción ambiental de la obra, como una parte fundamental de la Evaluación

Ambiental, permite conocer las acciones y actividades en sus diversas etapas para estimar
los efectos negativos sobre el ambiente.
La rehabilitación comprende el conjunto de actividades requeridas para la realización,

referidas a la limpieza de las vías, ubicación de campamentos, construcciones y
mejoramiento de alcantarillas y cunetas, en casos necesarios, en otros que van a producir
alteraciones sobre el medio ambiente.
Adicionalmente van a existir acciones derivadas, tales como la explotación de canteras y el
uso de depósitos de material excedente, derrumbes, residuos de campamentos, influencia
de trabajos de otras zonas, intercambio de oferta de cultivo entre otros.
Es importante tener en consideración la premisa de que el presente trabajo implica

modificaciones del trazo vial, la mayoría se rehabilitará sobre la vía existente.
Los Impactos potenciales originados por la carretera son analizadas respecto a los
elementos aire, agua, tierra, vegetación y aspectos socio-económicos de la población y se
presenta medidos, complementarios al planeamiento de la obra, orientados al control o
mitigación de los mismos, en el programa de manejo ambiental.
9.1 METODOLOGÍA
Para la identificación de los impactos, se emplean diversos métodos y técnicas, algunos

de uso corriente en las disciplinas involucradas en los estudios ambientales, otros creados
para promover un análisis integrado y multidisciplinario.
En general, las principales funciones que se persiguen con las técnicas de análisis, son la
identificación, la medición, la interpretación y la comunicación de los impactos, y como
ninguna de ellas reúne satisfactoriamente estas tres características, con frecuencia se
hace necesario complementarlas o combinarlas con otras.
Con la finalidad de identificar y evaluar los diferentes impactos ambientales producidos por
la Rehabilitación y Mejoramiento del Tramo Condorccocha - Vilcashuaman, sobre el
ambiente natural, social, económico y cultural de su entorno, se ha establecido en forma
esquemática, los componentes y elementos en relación a las actividades de la Obra, para
el análisis y explicación de los impactos.
Se identifica, evalúa y describen los impactos actuales y potenciales, durante las fases de
construcción y operación del proyecto.
La metodología empleada para el análisis de los impactos se basó en:

amc
 La ubicación del impacto por progresiva, localidad o zona, según aplique.
 La Identificación de impactos en el área de influencia directa incidiendo en los negativos
mediante un listado de verificación.
 La Evaluación de cada uno de los impactos, considerando si el impacto es positivo o
negativo, el grado de incidencia que tiene el impacto sobre determinado factor
biológico, social y económico. Además de la posibilidad de reconstitución del factor
social y ambiental afectado.
Para el desarrollo del presente estudio de Impacto Ambiental se ha dividido el área de

estudio en espacios ecológicos de acuerdo al recorrido efectuado en el trabajo de campo.
Se ha tenido en cuenta la identificación de impactos ambientales, los cuales están

registrados en las hojas de campo correspondientes. Los impactos han sido analizados,
tomándose en cuenta el desarrollo del proyecto en la rehabilitación y mejoramiento de la
carretera, así como los impactos ocurrentes y la situación actual de los recursos naturales,
tales como los suelos, la geología, bosques, fauna, recursos hídricos entre otros, los
cuales constituyen el medio ambiente. Estas apreciaciones en los ámbitos de las
carreteras nos permitirán recomendar las medidas de mitigación más adecuadas, dado a
que cada espacio posee parámetros propios de precipitación, biotemperatura y
evapotranspiración.
A continuación se listan las principales actividades del proyecto con potencial de causar
impactos ambientales en su área de influencia. Estas actividades se presentan según el
orden de las etapas del proyecto.
 Etapa Preliminar
- Mejoramiento de los accesos a fuentes de agua y zonas de préstamo.

- Implementación y construcción de áreas Auxiliares: campamentos, patio de maquinas,
planta de asfalto etc.
- Retiro de la capa de materia orgánica ( Top-Soil) de los terrenos aledaños y de las
zonas de cultivos al borde de la carretera actual.
- Movilización del equipo y personal.
- Seleccionar las áreas destinadas como depósito de material excedente.
 Etapa de Construcción
- Operaciones en los Campamentos, Patios de Maquinarias, Planta Chancadora y Planta
de Asfalto
- Movimiento de tierras y transporte (plataforma, caminos de acceso, DMEs, canteras
coluviales y fluviales).
- Uso de fuentes de agua.
- Construcción de Obras de arte (obras de drenaje y otras)
- Colocación de la capa de asfalto en la plataforma
- Desmantelamiento de la Infraestructura, Retiro de los Residuos Líquidos y Sólidos y
Limpieza de Suelos de las Instalaciones Auxiliares.
- Anulación de las vías de acceso
 Etapa de Operación
- Mantenimiento y funcionamiento de la carretera.
 Etapa de Cierre
- Desmantelamiento de equipos

amc
- Traslado de equipos
- Demolición de la Infraestructura.
- Restitución del área ocupada
Los diferentes impactos socio-ambientales identificados han sido definidos mediante la
Matriz de Identificación de impactos Ambientales, donde se relaciona la interacción de los
componentes ambientales (suelo, aire, agua, flora, fauna) y socioeconómicos con las
actividades y componentes de las Obras de Rehabilitación y Mejoramiento de la Carretera
(tránsito de maquinaria, campamentos, planta de asfalto, concreto, patios de máquinas,
obras de arte, cortes y movimiento de tierras, canteras, DMEs, entre otros).
Componentes del ambiente con mayor probabilidad de ser afectados
A continuación se listan los principales componentes ambientales con mayor probabilidad

de ser afectados por las actividades del proyecto de la carretera. Estos componentes se
presentan ordenadas según el subsistema ambiental.
 MEDIO FÍSICO
- Calidad del Aire
- Procesos Geodinámicos
- Calidad del Suelo
- Flujo y Calidad del Agua Natural
 MEDIO BIOLÓGICO
- Fauna
- Flora
- Paisaje Natural
 MEDIO SOCIOECONÓMICO CULTURAL

- Población
- Salud
- Seguridad
- Empleo
- Economía
- Uso del Agua
- Transporte
- Sitios Arqueológicos
9.2 IDENTIFICACIÓN DE IMPACTOS
Entre los posibles impactos que se pudieran originar en el proyecto:
 Medio Físico
• Disturbamiento de la vegetación
• Disturbamiento de la fauna
• Uso y transformación del suelo. Existen áreas críticas localizadas con síntomas
severos de erosión donde la cubierta vegetal ha sido destruida por acción de la
construcción de la carretera.

amc
 Medio Biológico
• Mal uso del suelo ocasionado por agricultores y ganaderos.

• Extracción de recursos (madera, leña y otros)
• Deforestación de laderas y quemas de bosques
 Medio Socioeconómico Cultural
• Mayor oferta de trabajo, lo cual tiene relación directa con el nivel de ingreso de la
población económicamente activa.
• Incremento del turismo como resultado de la facilidad de ingreso de transporte de
pasajeros.
• Como impactos positivos se verán también en el campo de interés humano el
incremento de comodidad y seguridad, la reducción del consumo de combustible y
tiempo de viaje. La prolongación de la vida útil de la flota, reducción del tiempo de
transporte de carga y pasajeros.
• Mejores ingresos para los agricultores de la zona al tener mayor demanda de sus
productos agrícolas y pecuarios por la facilidad del transporte que generará la
rehabilitación.
9.3 DESCRIPCIÓN DE LOS PRINCIPALES IMPACTOS AMBIENTALES
Para el presente proyecto de rehabilitación no habrá cambios en el trazo existente, razón

por la cual se estima que la ocurrencia de impactos ambientales estará asociada
principalmente al manejo de canteras, botaderos, campamentos, entre otros.
9.3.1 IDENTIFICACIÓN DE PROBLEMAS AMBIENTALES CAUSADOS POR

ACTIVIDADES DE LAS MISMAS COMUNIDADES (DEL MEDIO HACIA EL
PROYECTO).
• Cultivos en zonas inmediatas al camino: se observan cultivos adyacentes a la vía y

zonas ganaderas, lo cual causa erosión hídrica en el camino.
• Compactación del suelo: se observa compactación de suelo en ambas márgenes de la
vía.
• Hundimientos de terreno por exceso de humedad en especial en la época lluviosa por
falta de drenaje adecuado.
• También se ha observado inestabilidad de taludes por falta de cubierta vegetal y corte
de carretera en zonas muy puntuales.
• Falta de drenaje adecuado.
• Agricultura en lomadas, lo cual ocasiona pérdida de suelo y colmatación de cunetas.
• Extracción de recursos de madera, leña y otros.
• Deforestación: se observan algunos lugares donde se está produciendo tala de
árboles, siendo recomendable que los bosques adyacentes a la vía se mantengan a
fin de evitar la desestabilización de laderas.
• En el área de estudio se ubica dos zonas de vida denominadas: Bosque húmedo-
Montano Subtropical y Bosque seco- Montano Bajo Subtropical.

amc
• Con relación a la fauna y flora nativa por ser una zona eminentemente agrícola esta
ha sido diezmada y talada a través de los años siendo reemplazada por terrazas de
cultivo.
• Demarcación de los ecosistemas frágiles y/o protegidos ubicados en el área de
influencia directa de la carretera, en el recorrido no se han encontrado áreas
protegidas, parques nacionales, santuarios ni reservas equivalentes.
9.3.2 DURANTE LA ETAPA DE CONSTRUCCIÓN
De acuerdo a las características del área de influencia y las actividades inherentes al

proyecto, los posibles impactos ambientales que puedan presentarse en esta etapa son:
Impactos Negativos
 Alteración de la Calidad del aire.

 Incremento de las Emisiones sonoras.
 Contaminación de los cursos de agua (quebradas).
 Contaminación de los Suelos.
 Disminución de la Calidad Edáfica.
 La flora en la zona se podría ver afectada. Es necesario recalcar que este ecosistema
viene recibiendo desde hace varios años la acción del hombre, de forma tal que
estamos ante un paisaje intervenido.
 La fauna (aves) podría verse disminuida debido al ruido por las actividades y/o la
presencia de personas.
 Riesgo de alteración, atropellamiento de pobladores y del ganado.
 Las actividades del proyecto tendrán una repercusión negativa sobre la salud y
seguridad de los operarios y personas ajenas, debido que estarán expuestos al peligro
de accidentes durante las actividades de construcción.
 Posible afectación a Sitios Arqueológicos
Impactos Positivos
 Incremento del Valor de Terrenos

 Incremento en la Oferta de Empleo
 Mejoramiento de los Ingresos de la población
 Incremento de Procesos Migratorios
9.3.3 DURANTE LA ETAPA DE OPERACIÓN
Impactos Negativos
 Alteración de la calidad del aire.

 Obstrucción de Obras de drenaje.
 Efecto barrera sobre la población.
Impactos Positivos
 Reducción significativa de las emisiones de material particulado.

 Reducción de tiempos de viaje.
 Sobre la salud y seguridad

amc
 Mejoramiento del confort de los usuarios de la vía.
 Valor del Terreno y Desarrollo Agropecuario
 Afectación positiva de la dinámica comercial
 Paisaje natural
 Sobre la actividad turística
MATRIZ DE IDENTIFICACION DE IMPACTOS AMBIENTALES
ACCIONES DEL
MEDIO ALTERACION FASE
PROYECTO
AIRE  Aumento niveles de  Movimiento de Tierras  Obras preliminares
Emisión de:  Traslado a los DMEs Movimiento de
- Partículas  Incremento de actividad en tierras
- SO2 y CO. las canteras  Construcción
 Incremento de tráfico Asfaltado
 Operación
RUIDOS  Incremento de los  Procesos de transporte,  Obras preliminares
niveles sonoros carga y descarga de  Construcción
• continuos materiales Obras de arte
- Puntuales  Movimiento de maquinaria • Operación
pesada
 Incremento de tráfico
 voladuras
CLIMA  Cambios microclimáticos  Afectación a la vegetación  Obras preliminares
 Construcción
HIDROLOGÍA  Alteración de calidad de  Movimiento de tierras
SUPERFICIAL Y aguas superficiales  Desviación temporal o  Obras preliminares
SUBTERRANEA  Riesgo de inundaciones permanente de caudales  Obras de arte
 Cambio en los flujos de  Asfaltado de badenes  Construcción
caudales Interrupciones Utilización de compuestos
en los flujos de aguas químicos para el asfalto
subterráneas
SUELOS  Destrucción directa  Capas asfálticas
 Compactación  Explotación de canteras  Obras preliminares
 Aumento erosión  Movimiento de tierras  Afirmado
 Movimiento de maquinaria  Obras de arte
pesada y vías de acceso  Construcción
 Depósitos y áreas de  Operación
servicios
 Vertidos no controlados y/o
accidentales
VEGETACIÓN  Alteración de la  Capas asfálticas
vegetación  Explotación de canteras  Obras preliminares
 Disturbación de las  Movimiento de tierras  Obras de arte
comunidades vegetales  Movimiento de maquinaria  Construcción
 Alteración de las pesada y vías de acceso  Afirmado
comunidades vegetales
por pisoteo y desbroce
FAUNA  Capas asfálticas
 Afectación de la fauna  Incremento de la actividad
 Alteración del hábitat de de las canteras  Obras preliminares
la fauna acuática y aves  Movimiento de maquinaria  Obras de arte
 Incremento caza y pesca  Acciones que producen  Afirmado
 Incremento del riesgo de cambios de la calidad y  Construcción
atropello cantidad de aguas
 Aumento de la accesibilidad
 Aumento de la velocidad
PAISAJE  Contraste cromático y  Aumento de la actividad de
estructural de la cantera la cantera  Obras preliminares

amc
ACCIONES DEL
MEDIO ALTERACION FASE
PROYECTO
 Denudación de  Movimientos de tierra y  Afirmado
superficies. acciones que producen  Construcción
 Cambio de la estructura cambios en el paisaje  Señalización
paisajista
SOCIO  Cambios en los ingresos  Ocupación de mano de obra
ECONOMICO familiares local
 Cambio en los procesos  Incremento de la  Obras preliminares
migratorios comunicación  Obras de arte
 Redistribución espacial de  Aumento de la accesibilidad  Afirmado
la población y potencialidad para el  Construcción
 Reducción de la turismo  Operación
accidentalidad
 Cambios en la
productividad de las tierras
aledañas a la carretera
9.4 EVALUACIÓN DE IMPACTOS
Luego de haber identificado los impactos socio ambientales en la Matriz de Identificación

de Impactos ambientales y sociales, se procede a la correspondiente evaluación de los
mismos, para lo cual se aplica la Matriz de Convergencia de factores para las actividades
que se desarrollarán en la Rehabilitación y/o Mejoramiento de la carretera existente Tramo
Condorccocha – Vilcashuamán y en las Áreas Auxiliares.
ETAPA DE CONSTRUCCIÓN

IMPACTOS NEGATIVOS
A. Alteración de la Calidad del aire
Durante la etapa de construcción los cambios en la calidad del aire (polvos y ruidos) se
deberán principalmente a los trabajos de corte, disposición de materiales en DMEs,
explotación de cantera, transporte de materiales y colocar el asfalto, esto puede constituir
un impacto ambiental negativo, en caso no se controlen las emisiones de material
particulado (polvo), ruidos y gases provenientes de la combustión interna de los vehículos.
El material particulado que se emite por el movimiento de tierras, puede afectar al personal
de obra y a la población local generando posibles problemas respiratorios, oculares y
alérgicos; asimismo podrían afectar zonas agrícolas, que colindan con la vía y al ganado.
Además, la maquinaria empleada puede emitir gases en niveles superiores a los máximos
permisibles, provocando trastornos al sistema respiratorio de los trabajadores.
Y la actividad de colocar el asfalto genera una alta intensidad de ruidos y vibraciones. La
operación de la Planta de Asfalto genera una gran cantidad de humos y el chancado de
materiales genera gran cantidad de polvos.
En todos los casos, los impactos son reversibles, en otras palabras el aire se purifica por
procesos naturales de movimientos del viento.

amc
Estas emisiones representan un impacto negativo-directo leve, en todos los sectores, con
la excepción del caserío de Pueblo Libre, en el cual operaran plantas de asfalto,
chancadoras y plantas de concreto, en el cual este impacto es negativo de intensidad
mediana, teniendo en cuenta que disminuye la calidad del aire, de manera temporal y
puntual en las áreas circundantes de estas instalaciones.
Estas emisiones pueden afectar a la salud humana (personal obrero y población local) en
caso de exceder los niveles máximos permisibles. Se debe tener en cuenta que las
condiciones climáticas existentes son favorables para la dispersión de dichas emisiones
(además de ser puntuales), con lo que se reducirá sustancialmente su concentración.
B. Contaminación de los cursos de agua
La actividad que generará impacto negativo sobre el recurso hídrico será la contaminación
de aceites y lubricantes que pudieran verterse a los ríos: Mozojcancha, Acomayo,
Chiribamba, Tasta y Río Vischongo
Deberá tenerse especial cuidado con la disposición de los excedentes de corte en el
tramo entre Condorccocha - Vilcashuaman, con la finalidad de evitar al máximo los
posibles impactos negativos que pudieran ocasionar sobre los cuerpos de agua.
Durante la extracción de materiales, se generará sólidos suspendidos en las aguas y se
interrumpirá parcialmente las aguas del río. Dicha actividad generará impactos negativos
de alta magnitud y regularmente reversibles debido a que se requiere de maquinaria
pesada para reconformar los materiales a su cauce natural, lo cual se recomienda hacer
en la Etapa de cierre o Abandono.
Los cauces de todas las quebradas en donde se realicen obras de drenaje podrían ser
parcialmente obstruidas por materiales dejados como se ha visto en los trabajos de
campo. Dicho impacto se ha considerado de regular magnitud y reversible.
Para los otros sectores se considera un impacto negativo leve a moderado, debido a la
extracción de agua (instalación de fuentes de agua) puede incrementar la turbidez de las
aguas.
C. Contaminación de los Suelos
Las actividades preliminares podrían contaminar los suelos de las áreas de las
Instalaciones Auxiliares: talleres, campamento y planta de asfalto por efecto de la
manipulación de combustibles, vehículos utilizados y residuos sólidos del personal de
obra. Por lo general, los impactos se pueden considerar como negativos.
Igualmente, la falta de mantenimiento de los motores y partes que utilizan grasas y
lubricantes de los vehículos de transporte, atentan contra la conservación de los suelos.
Por la cantidad de combustible que pudiera derramarse, durante los procesos
constructivos, y considerando que los eventos mencionados pueden ser controlados
mediante la aplicación de medidas de manejo ambiental, el impacto sobre el suelo podría
ser negativo – directo leve a moderado.
En la etapa de construcción se ha considerado que se contaminarán los suelos en alta
magnitud durante la construcción de las obras de drenaje debido a la dificultad del
manipuleo del cemento húmedo, generándose residuos difíciles de recuperar del suelo en
donde cae, mayormente en las quebradas. Otras actividades que contaminarán los suelos
adyacentes a la carretera y en las áreas de la planta de asfalto en regular magnitud son la
producción y colocación del asfalto, debido a los residuos generados difíciles de recolectar
apropiadamente.

amc
Todas las otras actividades constructivas generan contaminación de suelos de una manera
fortuita por derrames eventuales de hidrocarburos o el manejo de los residuos sólidos
generados. Sus magnitudes son bajas a regulares.
Durante la etapa de abandono de la obra, sólo se generará impactos positivos de regular a

alta magnitud porque se propone descontaminar todos los suelos que hayan sido
contaminados, principalmente en las áreas de las instalaciones auxiliares
D. Afectación de la cobertura vegetal
Es uno de los componentes que más se verá afectado por las obras de Rehabilitación y
Mejoramiento de la carretera. El mejoramiento de la sección actual será el que genere
impacto negativo de magnitud alta sobre el recurso flora, al ocasionar pérdida de suelo y
cobertura vegetal, en las zonas de terrenos de cultivo. En las zonas de vegetación natural,
los daños serán mínimos.
Asimismo, generarán impactos negativos de magnitud media otras actividades, como son
los depósitos de material excedente, la explotación de canteras, los caminos de acceso,
desvíos provisionales, planta de asfalto, chancadoras y el movimiento de maquinaria y
equipo, por los gases y derrames que puedan producirse.
La construcción de las obras de drenaje en las quebradas en donde han ocurrido avenidas
de huaycos o de flujos de aguas superficiales impactará de manera directa a la flora de
dichas quebradas. El impacto se genera por los residuos de materiales de construcción,
mayormente cemento sobre las plantas aledañas a la obra. Dicho impacto es Reversible
porque puede mitigarse limpiando las zonas afectadas.
Por lo mencionado, la afectación de la vegetación es un impacto ambiental negativo-

directo de magnitud alta.
E. Riesgo de alteración, atropellamiento sobre poblaciones faunísticas
Con relación a este recurso natural, las obras que se ejecuten generarán impactos
negativos, ya que alterarán el hábitat natural de diversas especies.
Todas las actividades que se realicen en la etapa de construcción de la carretera
afectarán al recurso fauna como las que desarrollen en los DMEs, en la explotación de
canteras, los caminos de acceso, desvíos provisionales, planta de asfalto, chancadora,
campamentos, depósitos y almacenes, y por los fluidos y gases que puedan provocar el
movimiento de maquinarias y equipo.
Durante el traslado de materiales y personal a lo largo de la carretera a los frentes de
trabajo e instalaciones auxiliares se ahuyentará animales cercanos a la carretera, incluso
podrían ocurrir atropellos en lugares de mayor frecuencia de los mismos.
Por lo mencionado, el posible atropellamiento de fauna silvestre y doméstica, durante las
actividades constructivas, es un impacto ambiental negativo-directo que va desde lo leve
hasta lo severo, este impacto, sobre la fauna silvestre
Así mismo se encuentran los sectores de Condorccocha, Manallasacc, Huanuhuanu,
Sayacc, Pueblo Libre, Chiribamba, donde hay presencia, en mayor proporción respecto de
los otros sectores, de ganado, principalmente ovino.

amc
F. Generación de Taludes inestables
El trazo de la vía existente presenta zonas inestables, los mismos que están definidos
básicamente por su topografía y la debilidad de los componentes rocosos superficiales
frente a los agentes erosivos.
Pueden generarse taludes inestables, en caso se empleen métodos inadecuados para la
conformación de los Depósitos de materiales excedentes de obra, lo que podría ocasionar
leves deslizamientos, afectando su entorno generando un impacto negativo.
Considerando que los efectos mencionados pueden ser de intensidad media a alta y que
son recuperables, este impacto ambiental es adverso de importancia regular a alta, la
misma que está en función a la presencia de zonas inestables que pueden afectar a los
usuarios de la vía.
G. Paisaje Natural
La Operación de las Plantas Industriales (Campamentos, Patios de Maquinarias, Plantas

Chancadoras y Plantas de Asfalto) generará impactos negativos de regular - baja magnitud
debido a que son temporales, tales como emisiones de humos e infraestructura
arquitectónica extraña al paisaje. Dichos impactos son reversibles porque en la Etapa de
Abandono el adecuado retiro y limpieza de todos los materiales y residuos sólidos y
líquidos pueden conllevar a un retorno muy similar al Paisaje Natural original.
Por lo mencionado, la alteración del paisaje que se pueda presentar durante las
actividades constructivas, constituye un impacto ambiental negativo de importancia baja a
regular, la misma que está en función a la alteración del entorno por las actividades
constructivas.
H. Sobre la salud y seguridad de las personas
Las posibles molestias en la salud de la población por las emisiones de ruidos, gases y
polvo mencionadas, constituyen un impacto ambiental negativo, directo y de importancia
baja a regular, la misma que está en función a la presencia o distancia de viviendas o
actividades antrópicas a las actividades constructivas. Se tiene que tener especial cuidado
en los siguientes centros poblados: Condorccocha, Manallasacc, Huanuhuanu, Sayacc,
Pueblo Libre, Chiribamba, Qocha, Pucaraccay , Hercomarca, Ccachubamba, Paccha,
Vischongo y Vilcashuaman, debido a que la carretera a traviesa estos centros poblados.
Debemos tener en cuenta que los eventos causantes de este impacto son controlables con
la aplicación de medidas de manejo ambiental que son establecidos en el Plan de Manejo
Socioambiental.
La existencia de centros poblados y de actividades antrópicas en el entorno de las obras
proyectadas para la rehabilitación y/o mejoramiento vial, indica que es posible la
ocurrencia de accidentes de la población local, en caso que estos invadan el área de los
frentes de obra, constituyendo un impacto ambiental de regular importancia o significancia.
Los posibles accidentes de la población local y a los trabajadores de la via, durante las
actividades constructivas, constituyen un impacto ambiental adverso de importancia baja,
la misma que está en función a la presencia de personas en los frentes de obra.
I. Afectación de propiedades de terceros.

Durante la ejecución de proyectos de rehabilitación y mejoramiento de la carretera se ha
registrado que existen zonas donde hay presencia de viviendas o crecimiento urbano, por
efecto de la construcción de carreteras, en este caso usando la faja del Derecho de Vía, lo

amc
que origina trabajos de reubicación , afectación y compensación; causando un impacto de
magnitud alta.
En el presente Proyecto se efectúa un estudio sobre este ítem, el que se describe
específicamente.
A continuación se mencionan algunas reglas generales:
Recopilación local de las viviendas y terrenos para efectuar los análisis correspondientes
con miras a formular la mejor opción en el proceso negociación – compensación.
Elaborar el diseño de las acciones a realizar para cada caso, cronograma de ejecución y el
costo total de las propuestas.
Estudiar algunas posibilidades de habilitación de terrenos en áreas adyacentes a las zonas
afectadas, como medida de compensación.
J. Posible afectación a Sitios Arqueológicos

El Movimiento de Tierras a lo largo de la vía generará impactos de Regular Magnitud e
Irreversibles sobre los Sitios Arqueológicos a lntangibilizar si no se toman las debidas
medidas precautorias y preventivas.
La colocación de la Capa de Asfalto debido a las vibraciones podría causar impactos de

Baja Magnitud pero Irreversibles sobre los Sitios Arqueológicos a Intangibilizar si no se
toman las debidas medidas precautorias y preventivas.
Durante el Funcionamiento de la carretera se prevé que los Sitios Arqueológicos serán

restaurados y revalorados en una Regular Magnitud de manera Irreversible.
IMPACTOS POSITIVOS
1. Incremento del Valor de Terrenos

Las alteraciones que por efecto de la construcción del tramo Condorccocha -
Vilcashuaman generará sobre la actividad económica de la zona, va a ser importante,
sobre todo en lo que respecta al sector primario.
Las mejores condiciones de la vía generarán afluencias de inmigrantes, generará un
mayor valor de los terrenos principalmente de uso agrícola causando un impacto positivo
de alta magnitud.
2. Incremento en la Oferta de Empleo
Todas las actividades de las etapas, Preliminar, Construcción y Mejoramiento y Abandono

de Obra requerirán de mano de obra no calificada. Este impacto tiene una magnitud
media, debido a que la ocupación de este empleo será para labores de menor
envergadura dada la capacitación de la población, con lo cual los ingresos que puedan
percibir no serán muy altos. Este impacto será menor en Condorccocha, Manallasacc,
Huanuhuanu, Sayacc, Pueblo Libre, Chiribamba, Qocha, Pucaraccay y Hercomarca , pero
será mayor en Ccachubamba y Paccha y en los distritos de Vischongo, Vilcashuaman por
la mayor calificación de su población, lo que posibilitará que sean tomados en cuenta para
trabajos semicalificados.
3. Mejoramiento de los Ingresos de la población
Indudablemente la rehabilitación y mejoramiento de la vía, contribuirá en forma significativa

al mejoramiento de los ingresos. En primer lugar por la generación de mayores sueldos y

amc
salarios, ya sea temporal o permanente, por efecto de las obras de construcción, causando
un impacto positivo de mediana magnitud.
4. Incremento de Procesos Migratorios
Debido a la necesidad de trabajo, es previsible que un número importante de personas se

movilice hacia las proximidades del campamento en espera de ser contratados para las
diversas actividades de la obra.
Incremento de la oferta y demanda de bienes y servicios debido a la concentración de un
contingente de obreros y empleados, es posible que la población vecina, especialmente en
cada tramo, procure vender algunos bienes y ofertas de productos secundarios directos e
indirectos provocando un impacto positivo de mediana magnitud.
ETAPA DE OPERACIÓN

Impactos Negativos
A. Alteración de la calidad del aire
Durante la etapa operativa del proyecto vial, la población adyacente a la vía puede ser
afectada por las emisiones sonoras que se generarán por el tránsito vehicular, en caso que
los vehículos circulen produciendo ruidos que superen los límites máximos permisibles
causando un impacto negativo de magnitud baja. Por tal motivo, a fin de evitar estos
efectos negativos, se tendrá en cuenta lo establecido en Reglamento Nacional de Tránsito
(D.S. No.033-2001-MTC), en lo que se refiere a las infracciones al Medio Ambiente, y al
Reglamento Nacional de Vehículos, en lo que se refiere a las Emisiones Sonoras (D.S.
No.034-2001-MTC).
B. Obstrucción de Obras de drenaje
La zona del estudio presenta precipitaciones promedios de 738.6 mm,motivo por el cual,
en el estudio hidráulico se ha considerado un sistema de drenaje transversal, mediante
cunetas y alcantarillas.
Al respecto, considerando las altas precipitaciones mencionadas, existe la posibilidad que
los flujos hídricos acarreen sedimentos, generándose procesos de sedimentación y
arrastre de materiales gruesos dentro de la alcantarilla, facilitando la invasión de
vegetación, con la consiguiente obstrucción de alcantarillas y algunas cunetas,
generándose anegamientos que podrían afectar la plataforma de la vía, las alcantarillas
proyectados se muestran en la Descripción Técnica del Proyecto, conllevando todo ello a
causar un impacto negativo de magnitud media.
C. Generación de Taludes inestables
En la zona del estudio, adyacente a la carretera, se han detectado sectores cuyos taludes
de corte y relleno se encuentran con riesgo de deslizamiento debido a la presencia de
quebradas y a las precipitaciones continuas, cuyas aguas han ido erosionando los taludes
perdiendo progresivamente la cobertura vegetal determinando un impacto negativo de
magnitud media. Asimismo las bases de los pontones existentes en la vía están en
continuo proceso de erosión hídrica, pudiendo afectar la estructura.

amc
D. Posible pérdida de Fauna doméstica
La rehabilitación y mejoramiento de la carretera implicará una mayor afluencia de

vehículos lo cual puede incrementar la práctica del abigeato, aprovecharían la mejor
infraestructura vial y la presencia de ganado existente a lo largo del camino causando un
impacto negativo de magnitud media.
E. Efecto barrera sobre la fauna
La rehabilitación y mejoramiento de la carretera puede constituirse en un obstáculo para el

paso de animales (ovinos, vacuno y cabras) los cuales en su intento por cruzarlas podrían
sufrir lesiones, tanto por el golpe de los vehículos o por caídas en las cunetas causando
impacto negativo de magnitud media.
Impactos Positivos
A. Reducción significativa de las emisiones de material particulado
El mejoramiento y mantenimiento de la carpeta de rodadura, disminuirá la emisión de

polvos, lo cual se presenta como un impacto positivo de magnitud media para la población
y los usuarios a lo largo de la vía, respecto a los niveles de emisión actuales.
B. Reducción de tiempos de viaje
Como resultado de las actividades de rehabilitación y mejoramiento de la vía y teniendo

en cuenta que el proyecto se ubica en un sector de una carretera longitudinal de la sierra y
que articula regiones y departamentos, las condiciones de la vía cambiarán, reduciendo los
tiempos de viaje y los costos para el beneficio de la población, cuya principal actividad la
constituyen las labores agrarias y consiguientemente el transporte de insumos y productos;
por lo tanto se identifica un impacto positivo de magnitud media.
C. Sobre la salud y seguridad

La rehabilitación y mejoramiento de la vía favorecerá un mayor ordenamiento del tráfico de
automóviles y vehículos en general, lo que indirectamente contribuirá a la seguridad de las
personas que usualmente transitan por estas vías. Este impacto es positivo, indirecto,
continuo, de magnitud alta, local y a largo plazo. El impacto es muy significativo.
D. Mejoramiento del confort de los usuarios de la vía
Se optimizará el uso de la vía, generando un mayor confort y menores tiempos de viaje

disminuyendo los costos de transporte de productos.
Permitirá la mayor fluidez del tránsito vehicular y, por ende, un mayor número de usuarios
de la vía entre Huamanga y Sucre; causando un impacto positivo de magnitud media.
E. Valor del Terreno y Desarrollo Agropecuario
Algunas de las tierras comprendidas a lo largo de la vía en estudio son aptas para la
agricultura o ganadería. Por tal motivo, el mejoramiento de la vía y la consecuente
disminución de los tiempos de viaje y costos de transporte, generarán un incremento en el
valor de dichas tierras.

amc
Al verse incrementado el valor del terreno, esto se presenta como un impacto positivo de
magnitud alta, en las áreas de cultivo y poblados aledaños a la vía.
F. Afectación positiva de la dinámica comercial
Debido al mejoramiento de la vía existente, el costo del traslado de los productos agrícolas
que se producen en la zona disminuirá a consecuencia del mayor flujo vehicular; asimismo
disminuirán los costos de producción, mejorando la economía de la población, debido a la
mayor fluidez en el comercio, dado que esta zona es básicamente agrícola.
En este sentido, se espera que la población de los diversos centros poblados ubicados en
las cercanías al camino como: Condorccocha, Manallasacc, Huanuhuanu, Sayacc, Pueblo
Libre, Chiribamba, Qocha, Pucaraccay, Hercomarca, Ccachubamba, Paccha, Vischongo y
Vilcashuaman, tengan una mejora progresiva de sus ingresos económicos, así como de su
bienestar; determinando todo ello un impacto positivo de magnitud alta.
G. Paisaje Natural
La vía rehabilitada y mejorada otorgará al paisaje una visión de desarrollo, porque se
visualizará un mayor ordenamiento en el tráfico vehicular. Este impacto es positivo, directo,
continuo, de magnitud alta, local y a largo plazo. El impacto es significativo.
Es preciso indicar que luego del proceso de rehabilitación y mejoramiento de la vía no se
descarta la posibilidad que se pueda generar un crecimiento urbano irregular a lo largo de la
vía.
H. Actividad Turística
Sobre la actividad turística el C.P. Manallasacc se favorecerá con el incremento de la

actividad turística debido a que llegarían al centro poblado por el Área de Conservación
Regional Bosque de Puya Raimondi – Titankayoc.
Además en el Km 33+700 se encuentra es el desvió al Centro Arqueológico del
Intiwatana, Templo del Sol y la Luna en el distrito de Vilcashuamán.El Ushno, Pillucho,
Ñaupallaccta (entre otros en el distrito de Vilcashuamán).
9.5 FACTORES MEDIO AMBIENTALES QUE PUEDEN AFECTAR LAS OBRAS
El nivel de precipitaciones registrado en la zona de influencia del Proyecto durante la

estación de lluvias (diciembre a marzo) perjudicará la normal ejecución de las obras de
Rehabilitación, ya que las horas efectivas de trabajo se verán reducidas.
En el Tramo Condorccocha – Vilcashuaman, el registro de precipitación pluvial anual tiene
un valor promedio de 738.6 mm.
Asimismo, en invierno, las bajas temperaturas que se registran afectarán la colocación del
asfalto, al limitar el tiempo efectivo de trabajo.
Las mezclas se colocarán únicamente cuando la base a tratar se encuentre seca; la
temperatura atmosférica a la sombra sea superior a 10° C, cuando el tiempo no estuviera
nebuloso, ni lluvioso y cuando la base preparada tenga condiciones satisfactorias.
En el Tramo Condorccocha – Vilcashuaman, el registro de temperatura tiene una variación
entre 3.5ºC y 19.3º C.

amc
9.6 ACTIVIDADES DE LA EJECUCIÓN DE LAS OBRAS QUE PUEDEN VERSE

AFECTADAS POR FACTORES MEDIO AMBIENTALES
Las obras de drenaje son las actividades que pueden sufrir mayor deterioro debido a
condiciones medio ambientales, como son derrumbes que podrían ocasionar
obstrucciones o destrucción de los elementos estructurales que las componen.
Las obras de drenaje son necesarias en zonas donde las características hidrogeológicas,
de precipitación, desarrollo de actividades agrícolas u otras condicionan la aparición o
circulación de flujos de agua que desestabilizan suelos o ponen en riesgo las obras de
ingeniería en la construcción y mantenimiento de caminos. Existen muchos métodos para
lograr el objetivo de drenar un camino, en tal sentido, en las carreteras se deben construir
estructuras como badenes, alcantarillas, cunetas y pontones en las áreas húmedas, a fin
de evitar su deterioro y permitir su durabilidad.
Descripción del Problema
En el presente tramo, no existe un sistema de drenaje adecuado ya sea de cunetas,

alcantarillas, badenes, debido a ello se observa anegaciones del camino y la erosión de la
superficie de rodadura de la carretera, por el flujo del agua que corre sobre la misma,
inclusive hasta la formación de cárcavas, debido principalmente a la falta de un sistema de
drenaje superficial y de mantenimiento.
Soluciones
La solución a estos problemas es mediante la construcción de un sistema de drenaje
adecuado, tales como:
a) Cunetas
El propósito de la cuneta es recibir y conducir el agua pluvial que escurre por los cortes y a
veces las que escurre de pequeñas áreas adyacentes, la sección adecuada para
carreteras es de forma triangular por presentar mayor estabilidad.
La pendiente de la cunetas será de 2% a 5%, cuando es necesario hacer cunetas con
pendientes mayores a 5% se deberá reducir la velocidad de agua con diques de
contención ose debe revestir el fondo y orillas de las cunetas con piedras, cemento, palo o
vegetación.
Para evitar la erosión en las cunetas se deben tener en consideración los valores máximos
de velocidades no erosionables
La pendiente de una cuneta no es necesariamente paralela a la pendiente del camino.
Muchos años de experiencia han demostrado que el agua no fluirá fácilmente en cunetas
que tengan una pendiente longitudinal de menos de 0.5%.
b) Alcantarillas
Las alcantarillas son obras de arte que canalizan el agua de un lado de la vía hacia el otro,
cualquiera sea su procedencia, ayudando a controlar el flujo de agua y reduciendo la
velocidad para aminorar la erosión.
Los caminos y las alcantarillas, deben cruzarse en lo posible formando un ángulo recto. Es
recomendable que la pendiente en las alcantarillas sea la misma que la del lecho de la
corriente.
El diseño de las alcantarillas será de acuerdo a las condiciones particulares del problema a
solucionar en el drenaje de la carretera.
c) Badenes

amc
Los badenes son estructuras que están constituidas por superficies de calzadas
resistentes en zonas de cruces de cauces de arroyos, ríos o avenidas donde no pueden
construirse pontones o alcantarillas por razones de nivel de carretera o caudales
irregulares a fin de evitar la erosión a la superficie de rodadura en época de lluvias.
9.8 ACTIVIDADES POST - CONSTRUCCIÓN QUE PUEDEN AFECTAR EL MEDIO

AMBIENTE
Los impactos a producirse luego de concluidas las obras de Rehabilitación y Mejoramiento

de la carretera son positivos en el sector Socio - Económico, debido a los beneficios que
traerá a la zona de influencia del Proyecto el poder contar con una vía , con superficie de
rodadura de asfalto, sistema de drenaje, obras de arte y señalización, por la cual podrán
circular vehículos de transporte de pasajeros y carga durante todo el año, con seguridad,
con reducción del actual tiempo de viaje y de los costos de operación de los vehículos.
Sin embargo, todo progreso trae su contraparte de impactos negativos, como serán los
que causarán sobre el medio ambiente el mayor número de vehículos que circularán por la
carretera, con el consiguiente aumento de contaminación atmosférica por aumento de los
gases provenientes del escape de los motores de combustión, así como los que
ocasionarán los trabajos de mantenimiento.
Los trabajos que se ejecutarán en la carretera Tramo Condorccocha – Vilcashuaman
serán de rehabilitación y mejoramiento de la vía actual, por lo que la posibilidad de que
ingresen colonos y, por lo tanto, pueda producirse una ocupación desordenada de tierras
es remota, ya que no se incorporarán nuevas tierras con capacidad de uso agropecuario.
La mayor parte de las tierras de uso agrícola existentes en el área de influencia de la vía
se encuentran ubicadas en los distritos de Vischongo y Vilcashuaman.
9.9 JERARQUIZACIÓN DE IMPACTOS AMBIENTALES
Se realizó la jerarquización, analizando con el equipo de especialistas los impactos

ambientales del tipo causa - efecto, lo cual permitirá la valoración cualitativa de las
acciones del proyecto que pueden originar impactos y así mismo los factores o
componentes ambientales susceptibles de recibirlos.
CRITERIOS DE EVALUACIÓN DE IMPACTOS AMBIENTALES

CARRETERA TRAMO CONDORCCOCHA – VILCASHUAMAN
ETAPA DE CONSTRUCCIÓN
Impacto Naturaleza Intensidad Reversibilidad Ubicación

Alteración de la calidad Negativa Mediana Reversible Sectores rurales y urbanos en
del aire la Vía , instalaciones auxiliares
Huanuhuanu, , Pueblo Libre,
Chiribamba, Paqcha,
Vischongo , Qocha,
Ccachubamba, San Jose de
Pucaraccay y Hercomarca.
Incremento de emisiones Negativo Mediana Reversible Sectores rurales y urbanos en
sonoras la Vía , instalaciones auxiliares
Chiribamba, Paqcha,
Vischongo , Qocha,

amc
Contaminación de los cursos de Negativa Baja Reversible Rios: Mozojcancha,
agua (quebradas) Acomayo, Chiribamba, Tasta
y Río Vischongo
Disminución de la calidad Negativa Baja Irreversible Zonas de corte,
edáfica canteras.(13)
Generación de residuos Negativa Baja Irreversible Sectores rurales y urbanos en
la Vía , instalaciones auxiliares
Chiribamba, Paqcha,
Vischongo , Qocha,
Deterioro de condiciones Negativo Mediana Reversible Sectores rurales y urbanos en
De salud la Vía , instalaciones auxiliares
Chiribamba, Paqcha,
Vischongo , Qocha,
Riesgo de alteración, Negativo Baja Irreversible Vía rural y urbana en
atropellamiento de pobladores y proceso
de ganado
Problemas de Negativo Alta Reversible Calles de acceso paralelas a
congestionamiento vehicular la vía urbana en proceso
Alteraciones del sistema de agua Negativa Alta Reversible Vía rural y urbana en
y desagüe proceso
Alteraciones del sistema de Negativa Alta Reversible Vía rural en proceso
corriente eléctrica domiciliaria y
de alumbrado público y teléfonos
Generación de materiales Negativa Baja Irreversible Cortes en la vía urbana
excedentes
Afectaciones al Patrimonio Negativa Baja Irreversible Vía rural en proceso
Cultural
Afectación de áreas Negativa Baja Reversible Vía rural en proceso
verdes/jardines
Alteración del paisaje Negativa Baja Reversible Vía rural proceso
Incremento temporal de la oferta Positiva Alta Irreversible Vía rural
de empleo
Mejoramiento de los ingresos de Positiva Alta Irreversible Población a lo largo de la vía
la población
Mejora en la calidad de vida de Positiva Alta Irreversible Población a lo largo de la vía
la población (Condorccocha,
Manallasacc, Huanuhuanu,
Sayacc, Pueblo Libre,
Chiribamba, Qocha,
Pucaraccay , Hercomarca,
Ccachubamba, Paccha,
Vischongo y Vilcashuaman
Naturaleza: Positivo/Negativo
Intensidad: Alta/Mediana/Baja
Reversibilidad: Reversible (1), Medianamente Reversible (2), Irreversible (3).
Ubicación: Progresiva, Localidad/Zona.

amc
ETAPA DE OPERACIÓN
Impacto Naturaleza Intensidad Reversibilidad Ubicación
Alteración de calidad Negativa Baja Reversible Sectores rurales y urbanos en la Vía ,
del aire Huanuhuanu, , Pueblo Libre,
Chiribamba, Paqcha, Vischongo ,
Qocha, Ccachubamba, San Jose de
Incremento de las emisiones Negativa Baja Reversible Sectores rurales y urbanos en la Vía ,
sonoras instalaciones auxiliares
Obstrucción de obras de Negativa Baja Reversible Sector rural - urbano

drenaje
Efecto barrera sobre la Negativa Baja Reversible Sector rural - urbano
población
Riesgo de atropellamiento de Negativa Baja Irreversible Sector rural - urbano
pobladores y del ganado
Reducción significativa de Positiva Alta Irreversible Sector rural - urbano
emisiones de material
particulado
Reducción de tiempos de Positiva Alta Irreversible Sector rural - urbano
viaje
Mejoramiento del confort de Positiva Alta Irreversible Sectores rurales y urbanos en la Vía ,
usuarios de vía instalaciones auxiliares
Valor de terrenos aledaños Positiva Mediana Irreversible Sector rural - urbano

Afectación positiva de la Positiva Alta Irreversible Sector Rural – urbano
dinámica comercial
Mejora de la calidad de vida Positiva Alta Irreversible Sector rural - urbano
de los pobladores asentado a
lo largo de la vía
Naturaleza: Positivo/Negativo
Intensidad: Alta/Mediana/Baja
Reversibilidad: Reversible, Medianamente Reversible, Irreversible.
Ubicación: Progresiva, Localidad/Zona.

amc
MATRIZ DE DETERMINACION DE IMPACTOS POTENCIALES

MAGNITUD DEL EFECTO
MAGNITUD DEL EFECTO

MEDIO IMPACTO
MUY BAJO REGULAR ALTO MUY ALTO
CALIDAD DEL Aumento niveles de emisión:
AIRE  Partículas
 Metales pesados X
 CO, HC, SO2
RUIDOS • Incremento niveles sonoros X
CLIMA  Cambios microclimáticos X
HIDROLOGIA  Alteración de la calidad de aguas
SUPERFICIAL Y  Afecciones a masas de aguas
SUBTERRANEA superficiales (zonas húmedas) X
SUELOS  Compactación
X
 Disminución de la calidad edáfica
VEGETACION  Afectación directa de la vegetación
 Alteración de poblaciones de especies
X
 Afectación de poblaciones de especies
X
protegidas
-
 Cambios en las comunidades vegetales X
por pisoteo -
 Pérdida de productividad por aumento
de los niveles de emisión de partículas
FAUNA  Afectación directa de la fauna
principalmente edáfica X
 Afectación del hábitat de especies X
terrestres X
 Incremento del riesgo de atropello
PAISAJE  Visibilidad de la ampliación de la nueva
X
vía

SOCIO  Cambios en los ingresos familiares X
ECONOMICO  Alteraciones de la accesibilidad, efecto X
barrera
 Cambios en la producción de terrenos
aledaños
 Cambios en la accesibilidad X
 Reducción de la accidentalidad X

amc
MAGNITUD DEL EFECTO

REHABILITACIÓN Y MEJORAMIENTO DE LA CARRETERA
TRAMO CONDORCCOCHA – VILCASHUAMAN
Medio Impacto Magnitud del Efecto

Muy bajo Regular Alto Muy alto
CALIDAD DEL Aumento niveles de inmisión: X
AIRE  Partículas X
 NOx, CO, SO2
RUIDOS Incremento niveles sonoros: X
 Continuos X
 Puntuales
HIDROLOGIA Pérdida de calidad de aguas X
SUELOS  Compactación X
 Disminución de la calidad edáfica X
VEGETACION  Destrucción directa de la vegetación X
PAISAJE  Visibilidad e intrusión visual de la nueva vía X

URBANO  Cambio de la estructura paisajística urbana X
SOCIO  Efectos en la población activa X
ECONOMICO  Efecto barrera X
 Valor de terrenos aledaños X X
 Mejora en los servicios X
 Pérdida de los sistemas de vida tradicional
 Efectos patrimonio cultural

amc
TENDENCIA DEL EFECTO

TRAMO CONDORCCOCHA - VILCASHUAMAN
Medio Impacto Tendencia

Muy bajo Regular Alto
CALIDAD DEL Aumento niveles de inmisión
AIRE  Partículas X
 NOx, CO, SO2 X
RUIDOS Incremento niveles sonoros
 Continuos X
 Puntuales X
HIDROLOGIA  Pérdida de calidad de agua X
VEGETACION  Destrucción directa de la vegetación

X
PAISAJE  Visibilidad e intrusión visual de la nueva

vía X
 Cambio en la estructura paisajística
X
SOCIO  Efectos en la población activa X
ECONOMICO  Alteraciones de la accesibilidad, efecto X
barrera X
 Valoración de terrenos aledaños X
 Cambios en la accesibilidad X
 Efectos patrimonio cultural

amc
MITIGABILIDAD DEL EFECTO

TRAMO CONDORCCOCHA - VILCASHUAMAN
Medio Impacto Mitigabilidad del Efecto

Poco Medianamente Altamente Totalmente
CALIDAD Aumento niveles de inmisión
DEL  Partículas X
AIRE  NOx, CO, Hc, SO2 X
RUIDOS Incremento niveles sonoros
 Continuos X
 Puntuales X
HIDROLOGIA  Pérdida de calidad de agua X
VEGETACION  Destrucción directa de la
vegetación X
PAISAJE  Visibilidad e intrusión visual X

RURAL de la nueva vía
 Cambio de la estructura
paisajista urbana X
SOCIO  Efectos en la población

ECONOMICO activa X
 Alteraciones de la
accesibilidad, efecto barrera X
 Valoración de terrenos
aledaños X
 Accesibilidad X

amc
CAPITULO X
PLAN DE MANEJO AMBIENTAL
El Plan de Manejo Ambiental para la rehabilitación y mejoramiento ha sido elaborado para

minimizar los posibles impactos negativos y garantizar que las medidas de mitigación se
cumplan. El objetivo general del plan de manejo ambiental es la conservación del medio
ambiente físico, biótico y humano.
Se plantea como un instrumento de Gestión Ambiental que contiene las medidas de

carácter técnico, económico-social y de control ambiental. En su desarrollo, se ha tenido
en cuenta la magnitud del proyecto y los impactos ambientales que se producirán durante
la ejecución del proyecto, con la finalidad de determinar las medidas que eviten o atenúen
los efectos que podría producir el proyecto sobre el medio ambiente y viceversa.
10.1 OBJETIVOS
Objetivo General
Conservar el medio ambiente en todo el ámbito geográfico de influencia del proyecto, a

través de medidas técnico ambientales para las etapas de construcción y operación, a fin
de evitar el deterioro de los ecosistemas, así como también, de la infraestructura vial por la
influencia de procesos naturales, como son: la erosión, inestabilidad de taludes, mal
drenaje, entre otros.
Objetivos Específicos
Los Objetivos Específicos del Plan de Manejo Ambiental, se circunscriben a:
 Asegurar la conservación del medio ambiente en el Área de Influencia del Proyecto,

durante las etapas de construcción y operación, de manera que la vía, no pueda verse
afectada por la influencia de eventos y sucesos naturales.
 Aplicar medidas correctivas eficaces para mejorar o mantener la calidad ambiental del
Área de Influencia Directa, incorporando al presupuesto de obra los costos que demanda
la ejecución de las medidas propuestas.
10.2 ESTRATEGIA DEL PLAN DE MANEJO AMBIENTAL
El Plan de Manejo Ambiental, establecerá un sistema que garantice el cumplimiento de las

acciones y medidas preventivas y correctivas, enmarcadas dentro del manejo y
conservación del medio ambiente en armonía con el desarrollo integral y sostenido de las
áreas que se incluyen en el recorrido de la vía.
La responsabilidad del Plan de Manejo Ambiental recae sobre el propietario de la vía en
este caso el MTC, sin embargo la ejecución de dicho plan es realizada por el contratista.
Para lograr la implementación del Plan de Manejo Ambiental, se ha considerado necesario
desarrollar una serie de acciones secuenciales que constituyen la implementación de los
programas que se exponen a continuación.

amc
10.3 PROGRAMA DE MEDIDAS PREVENTIVAS, CORRECTIVAS Y

COMPENSATORIAS
Tiene como finalidad establecer un conjunto de medidas que permitirán prevenir, controlar,
corregir, evitar o mitigar las modificaciones adversas que pueda producirse sobre el medio
ambiente de las instalaciones del proyecto así como de los frentes de obra, tanto en su
instalación como en su operación.. Este programa comprenderá los siguientes
Subprogramas:
 Subprograma de Manejo de Residuos Sólidos, Líquidos y Efluentes
 Subprograma de Control de Erosión y Sedimentos
 Subprograma de Salud Local
 Subprograma de Protección de Recursos Arqueológicos y Culturales
10.3.1 SUBPROGRAMA DE MANEJO DE RESIDUOS SÓLIDOS, LÍQUIDOS Y

EFLUENTES
El Subprograma de Manejo de Residuos Sólidos, Líquidos y Efluentes se implementa con

la finalidad de minimizar, segregar, rotular, almacenar en los casos que sea necesario,
transportar y disponer los residuos provenientes las actividades a desarrollarse durante la
ejecución de las obras de Rehabilitación y Mejoramiento de la carretera.
Se debe realizar un adecuado manejo y gestión de los residuos generados, derivado de
las actividades de la obra; tomando en cuenta el marco legal ambiental, las políticas y
procedimientos respecto a prácticas de manejo adecuadas y los métodos de disposición
final para cada tipo de desecho generado.
Los residuos generados por las actividades propias de la rehabilitación y mejoramiento

de la vía se presentan a continuación en el siguiente Cuadro N° 10.1.A.
Las medidas planteadas serán ejecutadas por el Tiltular, a fin de lograr las siguientes
metas, en cuanto a manejo de residuos:
 Identificación y clasificación de los residuos (domésticos, peligrosos, constructivos,
etc.).
 Minimización de la producción de residuos en general.
Cuadro N°10.1.A: Inventario de Residuos

Residuos Fuente
Materiales de Mantenimiento Tubos, válvulas, sellantes, partes de válvulas, cables, vidrios,
repuestos mecánicos, mantenimiento de equipos.
Envases industrials Baldes de grasa, químicos, etc.
Elementos de filtros Elementos saturados en aceite, partes de filtros, cartuchos, etc.
Papeles y Cartones Almacén – Oficina
Residuos sólidos y líquidos Almacén – Oficina
Mantenimiento equipos oficina Lampa fluorescente
Aceite usado Aceites de motores, generadores
Residuos provenientes de
movimiento de tierras y Material Excedente
trabajos de obras
Residuos orgánicos Almacén – Oficina

amc
CUADRO N° 10.1.B: LISTA DE RESIDUOS SÓLIDOS PELIGROSOS

De acuerdo a Convenio de Basilea y Ley de Residuos Sólidos
Residuos Elementos peligrosos Peligrosidad

posiblemente presentes
Restos de madera tratada Arsénico, plomo, Tóxicos, inflamables
formaldehído, pentaclorofenol
Envases removedores de Cloruro de metilo, Inflamables, irritantes
pinturas, aerosoles Tricloroetileno
Envases de removedores de Tricloroetileno Inflamable y tóxico.
grasa, adhesivos, líquidos
para remover pintura
Envases de pinturas, Formaldehído Irritantes
pesticidas, contrachapados de
madera, colas, lacas
Restos de tubos Mercurio, Bifeniles Irritantes
fluorescentes, artículos policlorados (BCPs)
eléctricos antiguos
Restos de PVC (solo luego de Aditivos. Estabilizantes, Irritantes y tóxico
ser sometidos a temperaturas colorantes, plastificantes. (cancerígeno)
mayores a 40° C)
Restos de planchas de Asbesto o amianto Tóxico (cancerígeno)
fibrocemento, pisos de vinilo,
asbesto, paneles divisores de
asbesto
Envases de pinturas y Benceno Inflamable
solventes
Envases de preservantes de Formaldehído, Irritantes, inflamables
madera pentaclorofenol.
Envases de pinturas Pigmentos: Cadmio, Plomo. Tóxico
Restos de Cerámicos, Níquel Tóxico
Baterías
Filtros de aceite, envases de Hidrocarburos Inflamable, tóxico
lubricantes
Restos de Tabiquería Yeso Tóxico
Residuos peligrosos, según la Resolución Legislativa N° 26234, Convenio de Basilea y el
Decreto Supremo N° 057 – 2004 – PCM Reglamento de la Ley N° 27314, Ley General de
Residuos Sólidos, Anexo 4, lista A.
En el Cuadro N° 10.1.B se incorpora de manera referencial, la lista de Residuos Sólidos

Peligrosos, de acuerdo a lo identificado en la Ley General de Residuos Sólidos y lo
expresado como parte del Convenio de Basilea.
A. Manejo de Residuos Sólidos
El Tiltular designará al personal necesario para implementar las medidas ambientales

planteadas, para cada área de trabajo.
El personal designado deberá incluir, como mínimo, un responsable de la coordinación y
supervisión del Manejo de Residuos, cuyas funciones principales serán las siguientes:
 Supervisará y registrará las prácticas de manejo de desperdicios en sus áreas de
trabajo designadas, e informará de todos los casos de incumplimiento.

amc
Manejo de Residuos sólidos de instalaciones

Durante la construcción de la obra, las fuentes de desechos sólidos deben ser ubicadas en
las principales instalaciones del campamento de obra, tales como los ambientes de los
obreros, las oficinas, almacenes, talleres, etc.
Los residuos sólidos de instalaciones, están conformados por los residuos de papeles,
vidrios, cartones, metales, plásticos, trapos, restos de comida, envases de conservas
desechadas, provenientes del campamento de obra.
Se implementa en base al siguiente principio:
 Capacitación del personal de obra sobre principios de manejo de residuos sólidos. A

cargo del especialista ambiental.
 Distribución apropiada y etiquetado de los contenedores de residuos sólidos.
 Minimización de producción de residuos sólidos.
 Reutilización
 Transporte seguro de residuos sólidos.
 Disposición final de residuos sólidos.
Todo el personal de obra será capacitado sobre prácticas apropiadas y seguras de manejo
de residuos sólidos (basura) e incentivar su participación en la limpieza, el ornato y
disposición adecuada de los residuos; para tal efecto, el Tiltular deberá incluir un breve
curso sobre las ventajas de prácticas responsables de manejo de residuos. El Personal de
obra debe saber diferenciar los residuos peligrosos y no peligrosos, así como los
reciclables o reutilizables, y no mezclarlos inadecuadamente con los residuos domésticos.
Para hacer un cálculo de la generación de residuos sólidos tomaremos en cuenta la
proyección de la población de Ayacucho.
CANT. GEN
NUMERO GPC RSM Diarios
AÑO RSU/año
HAB. Kg/persona/día (Tn)
(Tn)
2007 164,879 0.58 95 34,646

2008 169,306 0.59 99 36,291
2009 173,897 0.59 103 37,648
2010 178,660 0.60 107 39,066
2011 183,603 0.61 111 40,549
2012 188,733 0.61 115 42,098
Fuente: “Mejoramiento del relleno sanitario Uchuycruz-Mollepampa, Tambillo, Ayacucho,
Provincia de Huamanga - Ayacucho
De acuerdo al Plan Integral de Gestión Ambiental de los Residuos Sólidos (PIGARS) de la

Provincia de Huamanga, la generación per- cápita es de 0.58 Kg/persona al día para el
año 2007, con una tasa de crecimiento anual del 1%.
Se considerara que cada persona generara 0.61 Kg por día de residuos sólidos, en el
lapso de 24 meses se generara 28,108.8 Kg. La producción de residuos sólidos por
persona Kg/día, se clasifican según el cuadro siguiente
.Los cuales se distribuirán de la siguiente forma:

amc
Residuos sólidos x N° de Tiempo Tipo de Residuo % Kg.

persona Kg personas (días)
0.61 64 720 Excrementos 30
Residuos de alimentos 25
Residuos de papel 15
Residuos de origen industrial 10
(bolsas,latas etc)
Residuos originados por el aseo 5-10
personal
Varios 5-10
Total 100 28,108.8
Contenedores de Residuos sólidos
Los contenedores para residuos sólidos de las instalaciones, pueden ser cilindros
metálicos o depósitos de plásticos resistentes al manipuleo y a las radiaciones ulta violetas
(U.V), y se utilizarán para la disposición temporal de estos residuos. Estos contenedores
fomentarán la disposición apropiada de estos residuos sin desparramarlos sobre el suelo.
Los contenedores serán ubicados estratégicamente en todas las áreas de trabajo
(campamento de obra, almacenes y en otros lugares) y etiquetarlos para plásticos,
metales u otro tipo de residuos. Los contenedores de desperdicios deberán ser movidos a
medida que las obras avancen, y no serán abandonados en las áreas donde se haya
completado el trabajo.
Estos contenedores deben poseer tapas, a fin que los residuos no sean expuestos a la
intemperie (lluvias y sol), evitando la generación de vectores infecciosos que atenten
contra la salud del personal de obra y población local.
Política de Minimización de producción de Residuos sólidos.

Los procedimientos de minimización de residuos sólidos deben incluir tanto la reducción en
fuentes como la reutilización. El propósito de la reducción de fuentes es evitar el manejo
de residuos sólidos simplemente; no generándolos.
El Tiltular adoptará prácticas óptimas para el uso de materiales, a fin de minimizar la
generación de residuos sólidos domésticos, tales como:
Sustituir los envases descartables de uso único por envases reutilizables (ej.: botellas por
latas).
Transporte Seguro de Residuos sólidos

Será necesario realizar el transporte de residuos sólidos, desde los lugares donde se
generan estos residuos, hasta el relleno sanitario autorizado.
Los lineamientos para el transporte de estos residuos, deberán incluir, como mínimo lo
siguiente:
A fin de prevenir derrames de sólidos en la ruta, los vehículos deberán usar cobertura (por
ejemplo, toldos).
Después de cada descarga, se debe realizar la limpieza de los vehículos en forma
adecuada, a fin de evitar emanaciones desagradables.
El Titular debe asegurar que todas las licencias y permisos para el transporte de residuos
estén en regla; así como supervisar que el personal acate todas las normas y lineamientos
establecidos para el transporte seguro de estos residuos.
Las Licencias y permisos que el titular debe verificar son:
 La Empresa Prestadora de Servicios de residuos (EPS-RS), la cual deberá estar

registrada en la DIGESA y contará con la autorización de la municipalidad provincial, para

amc
brindar el servicio en los giros de recojo, segregación, reciclaje, tratamiento, transporte y
disposición final, prestando sus servicios a las obras mayores o de gran envergadura.
 Tener la Autorización de circulación vehicular y de operador de transporte de residuos
respectivamente, otorgado por las Municipalidades Provinciales.
 En cuanto a los residuos peligrosos y especiales, su transporte estará a cargo de una
EPS debidamente registrada por la Dirección General de Circulación Terrestre (DGCT) del
MTC para su transporte y disposición final.
 Verificar la licencia de conducir de categoría especial de los conductores de las
unidades de transporte de materiales y/o residuos peligrosos.
 Verificar que las Empresas Prestadoras de Servicio de Transporte cuenten con una
póliza de seguro que cubra todas las operaciones de transporte de residuos y/o materiales
peligrosos, desde su adquisición hasta su disposición final, así como la afectación de
terceros y de intereses difusos en materia ambiental.
Disposición final de Residuos sólidos de instalaciones

El Titular debe realizar todos los procedimientos necesarios para la disposición final de los
residuos sólidos provenientes de las instalaciones temporales de la obra, como son el
campamento, talleres y frentes de trabajo, a fin de evitar el deterioro del paisaje, la
contaminación del aire, las corrientes de agua y el riesgo de enfermedades.
Estos procedimientos son:
Para la disposición final de los residuos se debe tener en cuenta lo siguiente:
Los desechos no biodegradables, tales como plásticos, vidrios y metales serán

recolectados en envases rotulados, a fin que sean re-utilizados o reciclados si es posible;
caso contrario, serán conducidos a un relleno sanitario autorizado, que satisfaga los
requerimientos establecidos en la legislación ambiental vigente.
Los residuos orgánicos (desechos de comida, etc.) serán dispuestos en un relleno
municipal de la localidad más próxima. Las gestiones para la obtención de permisos y
autorizaciones, estarán a cargo de la Unidad de Asuntos Ambientales.
Los residuos sólidos peligrosos serán segregados y retirados estarán a cargo de una EPS
debidamente registrada por la Dirección General de Circulación Terrestre (DGCT) del MTC
para su transporte y disposición final.
Se realizará un almacenamiento temporal de estos residuos en instalaciones que
prevengan la contaminación atmosférica, de los suelos y de las aguas, sean superficiales o
subterráneas, y su migración por efecto de la lluvia o el viento.
Todos los deshechos se clasificarán por tipo de material y naturaleza, según sea reciclable
o no. Para la disposición del material reciclable se recomienda seguir las indicaciones
recomendadas anteriormente y el material no reciclable se debe disponer en un relleno
sanitario autorizado. Se recomienda al Titular en lo posible utilizar los rellenos sanitarios
existentes en la zona, de no existir este relleno, se debe utilizar un microrrelleno sanitario,
cuya disposición, tratamiento y clausura estará a cargo del Titular

amc
Modelo de micro-relleno sanitario. Se colocará una capa de material impermeable (arcilla)

para ir encapsulando capa por capa los residuos conforme se vaya llenando el micro-relleno.
Complementariamente, se capacitará a los trabajadores que tengan contacto directo y

trabajen en operaciones generadoras de estos residuos peligrosos, debiendo tener en
cuenta las siguientes consideraciones:
El Relleno Sanitario Uchuycruz-Mollepampa, es el más cercano se encuentra en la

comunidad de Uchuypampa, este relleno sanitario es utilizado por la municipalidad de
Vilcashuaman ,ubicándose a 2 Km hacia el Aeropuerto.

amc
a. Para Aceites y Lubricantes usados

Los aceites y lubricantes usados provenientes de los procesos del mantenimiento de
equipos y maquinarias serán almacenados en tambores sellados, y colocados en el patio
de máquinas debidamente rotulados y señalizada el área.
Con la finalidad de evitar el vertido de aceites y grasas durante el proceso de carga de
combustible, cambios de aceite, limpieza de motores y usos de aceites y lubricantes en
general, deben considerarse las siguientes actividades:
- Utilizar bandejas de retención para recoger excedentes de aprovisionamiento de aceites
y combustibles a los vehículos y maquinarias.
- Utilizar recipientes adecuados para acumular aceites y grasas para su posterior
reciclaje.
- Proteger áreas de cambio de lubricantes con geomembranas que eviten filtración al
suelo, previamente colocar hormigón ó arena en forma de bandeja.
- Para vertidos accidentales, se recomienda contar con un equipo de contingencia
compuesto por paños absorbentes.
- De ocurrir un vertido accidental de aceite o lubricante se deberá humedecer la zona
donde ocurren los vertidos y remover lo antes posible el material afectado, de
preferencia con una profundidad de 10 cm hasta donde haya llegado la sustancia.
- Deberá colocarse la señalización adecuada principalmente en el patio de máquinas,
donde se indique la prohibición de verter aceites, grasas y lubricantes al piso.
- Capacitar al personal que normalmente efectúa estas actividades, con la finalidad de
que siempre sean los mismos operadores de estas sustancias.
Los aceites usados serán almacenados en cilindros rotulados dentro de una zona
protegida, para luego ser enviados a un centro para su reciclaje, recuperación o
disposición final a cargo de la EPS-RS.
 En la Región Ayacucho se encuentra solo una empresa registrada en DIGESA EPS-RS:
EMPRESA MULTISERVICIOS APONGO S.A.C.
Direccion: Jr. Unión s/n Centro Poblado de Taca, distrito de Canaria provincia de
Víctor Fajardo
Registro EPEJ-593-10.
 OIL VIRGEN DEL ROSARIO DE YAUCA S.R.L.
Registro: EPJA-575-10
Teléfonos: 056-794952
995574080
Dirección: Mz. A, Lt. 1, Caserío Jauranga – Los Aquijes – Ica
 MAX OIL E.I.R.L. (Legal N° 2)

Registro: EPNK-518-10
Dirección: Av. Abelardo Quiñonez N° 144. - San Andrés- Pisco- Ica
.
b. Para Filtros de Combustible y Aceite

Durante la construcción de la vía se generarán filtros usados de combustible, provenientes
de equipos y maquinarias, debiendo punzar los filtros, dejarlos drenar y posteriormente
ubicarlos en el correspondiente grupo de residuos. Juntar el combustible o aceite usado en
un contenedor para su rotulación, almacenamiento temporal y posterior disposición final
encargada a una empresa especializada.

amc
c. Artículos de Limpieza
Serán almacenados como residuos peligrosos en el área correspondiente.
d. Suelos Afectados por Hidrocarburos
Para la remoción del suelo contaminado por hidrocarburos se tomara de la capa

superficial y remover el suelo contaminado hasta 10 cm., por debajo del límite de la
contaminación Luego los suelos afectados serán encapsulados en envases plásticos ó en
cilindros y rotulados, se les almacenará temporalmente hasta aplicar su disposición final a
través de un operador externo, EPS-RS autorizado por DIGESA.
Responsable de Ejecución:
La construcción, inspección y tratamiento de los residuos sólidos domésticos, estará a
cargo del Titular, asesorado por la Supervisión Ambiental, para el caso de utilizarse un
microrrelleno sanitario. El tiempo de utilización dependerá de la capacidad del
microrrelleno sanitario y la permanencia del campamento de obra en la zona, así como del
período de ejecución del proyecto vial. El costo de implementación del sistema de
tratamiento planteado para el manejo de los residuos sólidos será incluido en los Gastos
Generales del Proyecto.
B. Manejo de Residuos Líquidos

El presente programa de Manejo de Residuos Líquidos, tiene como finalidad evitar la
contaminación de los suelos, el agua, la vegetación, etc., disponiendo adecuadamente los
residuos líquidos generados principalmente en el campamento de obra, durante la
ejecución de obra.
Se considera como residuos líquidos, aquellos residuos que provienen de los servicios
higiénicos y la cocina del campamento de obra, así como los provenientes de la limpieza
de maquinarias y equipos; por tal motivo, se deberá instalar un sistema de tratamiento y
eliminación de estas aguas residuales. Al respecto, el sistema de eliminación de estos
residuos líquidos deberá estar compuesto por lo siguiente: Trampa de grasas, tanque
séptico pozo de percolación.
Trampa de grasa
a. Descripción
La Trampa de Grasas consiste en un pequeño tanque o caja cubierta, provista de una
entrada sumergida y de una tubería de salida que parte cerca del fondo. Tiene por objeto
interceptar las grasas y jabones que de no eliminarse, continuarían hacia el sistema de
tratamiento, haciéndolo impermeable y menos eficiente.
b. Localización
La Trampa de Grasas estará ubicada en el campamento de obra, en un sitio accesible y de
fácil limpieza, entre las tubería que conducen aguas de cocina o lavaderos y el tanque
séptico; en la zona de lavado o mantenimiento de las maquinarias, estará después de la
cuneta principal que lo encierra.
c. Capacidad
La selección de la capacidad de la trampa de grasas, se basa en el número de personas
servidas. Se estima que el campamento de obra albergará a 64 personas, considerando
que el restante (216), que representa a la mayoría, pernoctará en sus viviendas, en virtud
que se maximizará la utilización de mano de obra local, especialmente de los centros
poblados adyacentes a la vía.
El tiempo establecido para la ejecución de la obra es de: 24 meses (720 días calendarios).

amc
Dimensiones recomendadas para una trampa de grasas
Número de Capacidad Dimensiones

personas efectiva aproximadas
3
m A D H
10 0.1125 50 45 75
15 0.1200 50 48 78
20 0.1250 50 50 80
25 0.1480 53 53 83
30 0.1660 55 55 85
40 0.1840 60 51 81
50 0.2200 60 60 90
60 0.2740 65 65 95
d. Limpieza
La trampa de grasas se debe limpiar regularmente para prevenir la fuga de cantidades
apreciables de grasa al tanque séptico. La grasa que es retirada de la trampa, quedará
depositada en el campamento de obra, el cual podrá enterrarse en un depósito que se
aperturará para este fin y las grasas de la zona de mantenimiento y/o lavado de los
equipos de construcción, deberán ser retenidas en recipientes herméticos para su
posterior traslado hacia un relleno sanitario autorizado.
Tanque Séptico
a. Descripción
Es un dispositivo en forma de cajón, enterrado y hermético, cuyo objetivo es recibir las
aguas provenientes de la trampa de grasas y de los sanitarios, y provocar la
sedimentación de los sólidos presentes en estas, los cuales son descompuestos en un
proceso anaeróbico.
b. Localización
El tanque séptico se debe localizar en un terreno próximo a las instalaciones del
campamento de obra y de la zona de mantenimiento del equipo de construcción, donde no
se provoque la contaminación de las fuentes de agua.
c. Capacidad
La capacidad del tanque séptico depende del número de personas que estarán alojadas
en el campamento de obra.
Capacidades requeridas para los tanques sépticos de campamentos
Capacidad Dimensiones recomendadas

Tipo de Número Líquida Ancho Largo (m) Profundidad (m) Capacidad
Tanque De Nominal (m) comp1 comp2 Líquida Total Total
Séptico Personas del (litros)
Tanque (l) A L1 L2 D H
A hasta 15 1.500 0.7 1.3 0.6 1.2 1.5 2.000
B 16-24 2.250 0.9 1.3 0.7 1.3 1.6 2.880
C 25-32 3.000 1.0 1.5 0.8 1.4 1.7 3.910
D 33-40 3.750 1.1 1.6 0.8 1.5 1.8 4.750
E 41-47 4.500 1.2 1.7 0.8 1.6 1.9 5.700
F 48-55 5.250 1.3 1.8 0.9 1.7 2.0 7.000
G 56-63 6.000 1.3 1.9 1.0 1.8 2.1 7.920

amc
d. Limpieza
El tanque deberá limpiarse antes de que se acumule demasiado lodo o natas. Como se
trata de un tanque para campamento de obra, su inspección debe hacerse cada mes.
Antes de limpiar el tanque, dejar ventilar suficiente tiempo para que los gases se desalojen
completamente, luego se procede a su limpieza sin lavarlo ni desinfectarlo. Se retira el
lodo existente y se deja un pequeño residuo para que se generen las bacterias
anaeróbicas.
Los lodos y las natas pueden sacarse con un recipiente de mango largo y pueden usarse
como abono, siempre y cuando se mezclen adecuadamente con otras materias orgánicas;
servirán como abono para cultivos cuyos productos no se ingieran crudos.
Si este material no se usa como abono se deberá enterrar en zanjas de 60 cm de
profundidad en sitios no habitados. Estas zanja podrán ser dispuestas al lado del relleno
sanitario.
Como norma general, el espesor de los lodos acumulados en el tanque séptico no debe
exceder los límites que se presentan en el siguiente cuadro.
Límite de profundidad de lodos
Capacidad Profundidad del líquido (cm)

del tanque 75 100 125 150
3
(m ) Distancia del extremo inferior de la descarga a la cúspide de los lodos (cm)
1,9 22 32 42 50
2,3 15 24 34 45
3,0 10 18 25 32
3,4 6 12 18 25
3,8 6 12 16 20
Pozo de Percolación
a. Descripción
Es una unidad complementaria del tratamiento de efluentes, que permite eliminar por
infiltración en el suelo, el líquido percolado del tanque séptico. El pozo de percolación
estará provisto de un falso fondo sobre el cual se deposita arena gravosa, grava de ¼" y
grava de ½", en ese orden. El efluente del tanque séptico entra al pozo de percolación,
siendo eliminado a través de su falso fondo.
b. Localización
El pozo de percolación se debe localizar en un terreno donde no se provoque la
contaminación de fuentes de agua.
c. Capacidad
La capacidad del pozo de percolación, depende del número de personas que estarán
alojadas en el campamento de obra. En caso ocurra la colmatación de este pozo, se
construirá otro de las mismas características.
Consideraciones operativas
A continuación se describen algunas recomendaciones generales para optimizar la
implementación de los sistemas de tratamiento indicados:
El piso de la zona de lavado o mantenimiento de las maquinarias se impermeabilizará
mediante losas de concreto, para evitar la infiltración de aguas aceitosas; deberá contar
además, con un sistema de drenaje (cuneta perimetral) conectado a la trampa de grasas.
Deben limpiarse periódicamente todas las estructuras de drenaje, especialmente los
canales y tuberías conductoras de aguas aceitosas, para evitar su obstrucción.

amc
El área donde se ubicará el sistema tanque séptico - pozo de percolación, debe tener
cerco perimétrico para evitar accidentes, ya que las tapas de los tanques deben quedar
expuestas para revisión y mantenimiento de éstos.
Responsable de Ejecución:
La construcción, inspección y mantenimiento de los sistemas de conducción y tratamiento
de las aguas residuales, estará a cargo del Tiltular, asesorado por el Especialista
Ambiental.
Duración
La construcción de las estructuras propuestas se realizara paralela a la construcción del
campamento de obra, su mantenimiento se realizara durante el período de ejecución del
proyecto.
C. Manejo de Residuos Peligrosos
Pueden generarse residuos peligrosos durante la etapa constructiva del presente proyecto
vial. Estos residuos peligrosos, están constituidos por los residuos de combustibles y de
lubricantes, así como por las baterías usadas, neumáticos usados, trapos contaminados
con hidrocarburos, etc.
Identificación de residuos peligrosos
Con fines prácticos, para determinar si un material debe ser tratado como residuo
peligroso, se debe comprobar si tienen cualquiera de las siguientes características de
peligro: Explosivos, Combustibles, Inflamables, Nocivos, Tóxicos, Corrosivos, Eco tóxicos,
entre otros.
Un residuo que contenga cualquiera de las características peligrosas mencionadas, es
considerado como residuo peligroso, salvo que el Tiltular pueda demostrar lo contrario. No
se incluyen los residuos infecto-contagiosos (residuos peligrosos para la vida).
Los residuos peligrosos que pueden generarse durante la etapa constructiva, deberán ser
clasificados y separados (solventes, ácidos y cáusticos), para evitar reacciones por
incompatibilidad. Por tal motivo, el manejo de cada tipo de residuo deberá efectuarse de la
siguiente manera:
A. Aceite usado
Deberá ser recolectado en tanques o cilindros de recolección de aceite usado.
El lugar de almacenamiento deberá ser dispuesto por el Tiltular obligatoriamente, con piso
de cemento pulido.
Queda terminantemente prohibido eliminar residuos de lubricantes, combustibles, aceites y
grasas en las áreas de depósitos de material excedente de obra (botaderos) o en el
microrrelleno sanitario.
B. Baterías usadas
Baterías dadas de baja provenientes de vehículos, generadores y otras baterías normales
en las operaciones se almacenarán en instalaciones cerradas cubiertas bien ventiladas y
secas para su posterior disposición en depósitos de seguridad autorizados. Se verificara
periódicamente los cascos para evitar fugas.
El plomo contenido en las placas y las partes de acero de los cascos serán reciclados. Se
debe neutralizar y solidificar el ácido con material absorbente apropiado, para luego,
enterrar el bloque de material inerte en el relleno sanitario autorizado.
Las Empresas Prestadoras de servicios de Residuos Sólidos (EPS-RS) con las que se
puede trabajar para que reciban las baterías usadas podrían ser:
 OIL VIRGEN DEL ROSARIO DE YAUCA S.R.L.
Registro: EPJA-575-10
Teléfonos: 056-794952

amc
995574080
Dirección: Mz. A, Lt. 1, Caserío Jauranga – Los Aquijes – Ica
 MAX OIL E.I.R.L. (Legal N° 2)

Registro: EPNK-518-10
Dirección: Av. Abelardo Quiñonez N° 144. - San Andrés- Pisco- Ica
C. Filtros usados
Los neumáticos usados y desechados serán transportados al lugar de compra de

repuestos; caso contrario, deberán ser dispuestos en los depósitos indicados en el Cuadro
de Disposición Final de Residuos
Ademas de los trapos sucios u otros materiales contaminados con hidrocarburos deberán
ser recolectados y almacenados en recipientes con tapa hermética.
Las medidas mínimas que debe seguir el Tiltular, a fin de realizar una práctica segura de
almacenamiento de residuos peligrosos son:
Los residuos peligrosos, serán dispuestos en contenedores (cilindros, etc.), hechos de un
material resistente y compatible con el residuo, herméticamente cerrados. Se separarán
los solventes, ácidos, y cáusticos, para evitar reacciones por incompatibilidad.
Serán almacenados temporalmente las baterías usadas, pilas, así como los residuos de
lubricantes y combustible, etc., en áreas o espacios designados para el uso exclusivo de
los residuos peligrosos.
Los ambientes de almacenamiento temporal deberán estar cerrados al acceso de
personas no autorizadas para evitar derrames o incendios; para lo cual, deberán contar
con las señales de precaución y peligro, para proteger a los trabajadores y público que
circunde por el área del campamento de obra.
Los contenidos de todos los contenedores deben estar claramente etiquetados, en letras
que tengan un tamaño de por los menos 15 cm.
Debe realizarse la limpieza de las zonas de acopio y almacenamiento temporal de los
residuos.
La disposición final de los residuos peligrosos, se indica en el Cuadro de Disposición Final
de Residuos; siendo el Tiltular responsable por el adecuado manejo, transporte y
disposición final, en concordancia con las disposiciones legales vigentes.
E. Para Filtros de Combustible y Aceite
Durante la construcción de la vía se generarán filtros usados de combustible, provenientes

de equipos y maquinarias, debiendo punzar los filtros, dejarlos drenar y posteriormente
ubicarlos en el correspondiente grupo de residuos. Juntar el combustible o aceite usado en
un contenedor para su rotulación, almacenamiento temporal y posterior disposición final
encargada a una empresa especializada
Responsable de Ejecución
Estará a cargo del Tiltular de la obra.
Duración.El programa deberá implementarse desde la construcción de campamentos,
oficinas, talleres, etc., y permanecerá hasta la culminación de la ejecución de la obra.

amc
Cuadro de Disposición Final de Residuos
Residuo Disposición Final

Según su origen
 Residuo domestico – desecho común Relleno Sanitario Uchuycruz-
Mollepampa
Papel / Cartón Recicladores de Vilcashuaman
 Residuo Industrial Contaminados (aceite EPS-RS:
usado, filtros, trapos impregnados con  EMPRESA MULTISERVICIOS
hidrocarburos ó combustibles), envases APONGO S.A.C.
de pintura, baterías.  OIL VIRGEN DEL ROSARIO DE
YAUCA S.R.L.
 MAX OIL E.I.R.L.
Llantas Recicladores de Huamanga

Según su Toxicidad
Peligroso EPS-RS:
OIL VIRGEN DEL ROSARIO DE
YAUCA S.R.L.
MAX OIL E.I.R.L.
No peligroso Relleno Sanitario Uchuycruz-

Mollepampa.
EPS-RS: EMPRESA
MULTISERVICIOS APONGO S.A.C.
10.3.2 SUBPROGRAMA DE CONTROL DE EROSIÓN Y SEDIMENTOS
El objetivo de este subprograma es evitar y/o minimizar la ocurrencia de los procesos de

erosión, lo cual puede dar lugar a la afectación de la calidad del agua y los ecosistemas
acuáticos existentes, durante los trabajos de rehabilitación y mejoramiento del proyecto.
a) Medidas Generales de Control de Erosión
Las medidas de control de erosión y sedimentación utilizadas durante los trabajos de
rehabilitación y mejoramiento deben cumplirse, a fin de evitar generar impactos
ambientales al medio ambiente durante las fases del proyecto; al respecto, deberán
emplearse las siguientes medidas generales:
 Minimizar el área de desbroce.
 Evitar la exposición del suelo descubierto a la precipitación.
 Protección de las áreas críticas durante la construcción por medio de la reducción de la
velocidad del agua y redireccionando la escorrentía superficial.
 Instalación y mantenimiento de las medidas de control de erosión y sedimentación
durante la construcción.
 Revegetación inmediata luego de los trabajos civiles.
 Inspección del área y mantenimiento de las medidas de control de erosión y
sedimentación en la medida que sea necesario, hasta que se logre la estabilización
final.

amc
A fin de minimizar los procesos de erosión, con las debidas consideraciones geotécnicas,
se debe analizar la conveniencia de construir zanjas de coronación en taludes, para un
mejor drenaje.
b) Técnicas Convencionales para el control de la Erosión y Sedimentación

Uno de los elementos más importantes para el mantenimiento de la calidad ambiental
durante los trabajos de rehabilitación y mejoramiento del presente proyecto vial, es la
prevención y el control de la erosión y la sedimentación. La degradación potencial de la
calidad del agua, que puede presentarse como consecuencia de estos eventos, constituye
un impacto que podría tener importantes efectos locales adversos sobre la vida acuática.
Considerando que en la zona se presentan precipitaciones pluviales, durante la ejecución
de las obras proyectadas pueden generarse zonas susceptibles a la erosión hídrica, los
que pueden llegar a convertirse en grandes fuentes de sedimentos. Por tal motivo, durante
las actividades de rehabilitación y/o mejoramiento del proyecto vial, se emplearán técnicas
para controlar la erosión y proteger la calidad del agua, los ecosistemas acuáticos y las
mismas obras, del proceso de erosión y transporte de sedimento. Entre las técnicas
adecuadas para el control de la erosión y sedimentación se encuentran:
Terrazas/ Barreras para Agua (Rompe – pendientes)

Las barreras para agua, son pequeñas bermas construidas a través de superficies
inclinadas, a fin de proporcionar estabilidad a corto y largo plazo para esta zona. Las
barreras se colocarán en ángulo para direccionar la escorrentía, hacia las zonas menos
proclives de erosión previniendo así el desarrollo de procesos erosivos.
Las terrazas/barreras para agua deberán instalarse diagonalmente en los caminos de la
obra, en las pendientes, para controlar la erosión reduciendo y acortando la longitud y
concentración de la escorrentía.
El grado de pendiente, las características del suelo, las áreas de escorrentías y la
ubicación de las salidas apropiadas determinarán la cantidad y la forma necesaria de las
barreras para agua: sin embargo, las normas mínimas para el espaciamiento de estas
barreras son las siguientes:
Pendiente (%) Espaciamiento

5 – 15 Intervalos de 100m
16 – 30 Intervalos de 65m
> 30 Intervalos de 30m
La barrera/ terraza deberá ser amplia y gradual para permitir el tráfico seguro sin riesgo de
dañar el equipo, ni crear un peligro para la seguridad.
Durante la etapa de construcción, las barreras / terrazas para agua deberán mantenerse y
repararse de acuerdo a las necesidades, hasta que ya no sean requeridas para garantizar
la estabilidad de la pendiente ni prevenir la erosión.
Las barreras / terrazas deberán desviar el agua a un área con abundante vegetación
adyacente a las zonas denudadas.
Barreras / Estructuras de Control de Erosión

Las barreras / estructuras de control de erosión, consisten en cercas de malla filtrante,
pilas de matorral o “rip-rap”. Se requerirá de barreras/ estructuras de control en los
siguientes lugares:
 En la salida de una barrera de agua, cuando la vegetación no es adecuada para el
control de erosión.
 A lo largo de las riberas de los cuerpos de agua, entre el área de construcción y el
cuerpo de agua, después del desbroce.

amc
 En los pies de los taludes de cualquier suelo amontonado, en las vecindades de los
cuerpos de agua.
 En donde se haya alterado la vegetación.
Las barreras / estructuras de control de erosión, deberán ser mantenidas durante la etapa
de rehabilitación y permanecer en su lugar hasta que se considere que las medidas de
revegetación hayan tenido éxito.
Con el fin de asegurar su adecuado funcionamiento, durante todo el periodo de
rehabilitación y mejoramiento deberán ser inspeccionadas periódicamente, tan pronto
como sea posible después de una precipitación pluvial significativa.
Estabilización de suelos
La estabilización de suelos se logrará fundamentalmente sobre la base del diseño más
adecuado, complementado con la revegetación de la superficie, utilizando especies
forestales y/o arbustivas de la zona.
La disminución de la calidad edáfica, puede producirse debido a la compactación de
suelos de cultivo durante la operación de las maquinarias.
Con respecto a los Tramos adyacentes a áreas de cultivo se tomaran las siguientes
Medidas Correctivas y/o Preventivas:
 Los vehículos y maquinarias deben desplazarse únicamente por los lugares
autorizados. Bajo circunstancias excepcionales y con razones justificadas, se
solicitará permiso al Supervisor de Obra a fin de poder desplazarse sobre lugares no
previstos.
 Al término de la obra, el Tiltular deberá realizar la restauración de las áreas
afectadas; el cual, consistirá en eliminación de suelos contaminados con vertidos de
residuos de lubricantes y combustibles, así como el escarificado de todo suelo
compactado.
Estabilización de taludes
En las hojas de campo rubros, soluciones y recomendaciones se dan las medidas de
mitigación parar estabilizar los taludes existentes que son mínimos, dado a que en la zona
predomina el área de lomadas, siendo éstos los de conformación del talud y la
revegetación para evitar su deterioro, entre los principales.
Para efectos de estabilizar los taludes se deberá modificar el talud con una pendiente más
plana y a la vez revegetar dichos taludes con especies naturales arbustivas y árboles
propias de la zona, tales como “eucalipto” (Alnus jorullensis) principalmente.
En algunos sectores se observan deformaciones en la rasante causadas por la ausencia
de drenaje o falta de mantenimiento del sistema y cunetas colmatadas.
En las áreas usadas como canteras, llamadas áreas de préstamo, que serán empleadas
en la obra de rehabilitación se recomienda como medida de mitigación que éstos sean
recuperados después de su desactivación y revegetados previa cubierta con suelo vegetal,
a fin de evitar la desestabilización de taludes principalmente.
Durante la etapa constructiva, es posible que se generen zonas de inestabilidad de
taludes, especialmente en la explotación de las canteras de material de cerro, así como en
los depósitos de material excedente ubicadas. Al respecto, se debe considerar lo siguiente:
• Una vez terminada la explotación de las canteras de roca, se deberá realizar el
desquinche correspondiente, de todo material suelto y/o con riesgo de desprendimiento;
así como la nivelación del material excedente de la explotación de la cantera.
• Las canteras ubicados en lecho de río, necesariamente deben ser confinados y/o
protegidos con defensas ribereñas.
• Los depósitos de material excedente, serán conformados con un talud de 1:1.5, y
compactado en capas de un espesor adecuado.

amc
10.3.3 SUBPROGRAMA DE SALUD LOCAL
Este subprograma de salud local toma medidas de seguridad orientadas a los pobladores
locales para la prevención de afectación por material particulado y ruido (señalización,
charlas informativas, material de difusión, etc.), medidas preventivas para evitar el contagio
de enfermedades de transmisión sexual y enfermedades endémicas. Además de medidas
de control de las emisiones atmosféricas (polvos y gases) y de ruidos, que afecten a las
poblaciones locales, a los cultivos o al medio ambiente en general.
ETAPA DE CONSTRUCCION
Incremento de los niveles de inmisión
En la fase constructiva, los cambios en la calidad del aire se deben principalmente al

transporte de materiales, plantas de asfalto y chancado, así como en los depósitos de
materiales excedentes. Al respecto, se debe considerar lo que se indica:
 Se debe regar o humedecer los caminos de acceso y en los lugares que se genere
excesiva emisión de material particulado (polvo), a fin de evitar que pueda afectar al
personal de obra, a poblaciones y zonas de cultivo aledañas.
 Todo material transportado debe ser humedecido en su superficie y cubierto con un
toldo húmedo, a fin de minimizar la emisión de polvo.
 El Tiltular debe asegurar que las maquinarias y equipos que se empleen en la
rehabilitación y mejoramiento, estén en excelentes condiciones mecánicas, a fin de
minimizar la emisión de gases contaminantes y ruidos. Por tal motivo, se deben
hacer revisiones técnicas periódicas trimestrales y mantenimiento mensual.
Incremento de los niveles sonoros

Las acciones más importantes que generarán emisiones sonoras son las voladuras, que
se podrían realizar en la explotación de las canteras de roca, en las plantas de tratamiento
de materiales (chancado y asfalto) y taludes. Al respecto, se debe considerar lo indicado:
 Se deberá prohibir el acceso de toda persona no autorizada a la zona de trabajo.

 Todo personal de obra, que labore en zonas críticas de emisiones sonoras, deberá
estar provisto del equipo de protección auditiva necesario.
 En las voladuras, el Tiltular debe disponer de una cuadrilla de seguridad, que
garantice que en el entorno de la cantera o de las zonas donde se realicen cortes en
material roca, no se encuentren personas ajenas a la obra; tener en cuenta que
adyacente a las canteras se ubican áreas de cultivo. Debe colocarse la señalización
correspondiente en todo el perímetro del área de trabajo
Riesgos de accidentes por el uso de explosivos
En las actividades de corte en material roca, es posible la ocurrencia de accidentes, tanto

para el personal de obra, como para la población local. Al respecto, se debe considerar lo
indicado:
 El Tiltular debe cumplir con lo establecido con la Norma E.100 – Seguridad durante
la Construcción, del Reglamento Nacional de Construcciones; especialmente en lo
referente al manejo de explosivos.

amc
 El Tiltular debe establecer una cuadrilla de seguridad para garantizar la no presencia
de personas dentro del área de influencia de las voladuras, ya sea en los sectores
de corte en roca fija o en las canteras de roca.
 Establecer la correspondiente señalización de seguridad correspondiente.
Riesgos de accidentes laborales y de la salud
Si no se toman las consideraciones mínimas indispensables de seguridad durante la

rehabilitación y mejoramiento de la vía en estudio, es posible la ocurrencia de accidentes
laborales y/o afectación de la salud del personal de obra, que inclusive puede afectar a la
población local. Al respecto, se debe considerar lo indicado:.
 Para el agua de consumo humano, se debe implementar un sistema de tratamiento
(cloración mediante pastillas, etc.), a fin de garantizar su potabilidad; además, se
debe realizar cada mes, un análisis físico-químico y bacteriológico de la fuente de
agua.
 Se deberá dotar al personal de obra, de todos los elementos de seguridad que sean
necesarios, es decir de botas y cascos en todo el tramo; además de guantes,
protectores de oídos, buconasales y lentes, en las canteras, plantas de asfalto y
chancado.
 El Tiltular debe implementar la revisión médica periódica del personal que labora en
las plantas de asfalto y chancado.
 Cada vez que las maquinarias inicien su desplazamiento, lo harán con una señal
acústica.
 En el campamento de obra, en los vehículos y maquinarias estarán provistos de un
botiquín de primeros auxilios.
ETAPA DE OPERACIÓN
Se presentan las actividades y consideraciones ambientales que deben ser ejecutadas

durante la etapa de operación de la vía en estudio, a fin de minimizar los siguientes
impactos ambientales:
Incremento de los niveles de inmisión
Durante la fase operativa, el incremento en los niveles de inmisión se produce por las
emisiones de óxidos de nitrógeno (NOx), plomo (Pb) y monóxido de carbono (CO), entre
otros, provenientes de la circulación de vehículos. Al respecto, se debe considerar lo
indicado:
 El control de los contaminantes por motores de combustión, debido al incremento del
tráfico por la rehabilitación de la vía, corresponde al MTC, sobre todo por la
existencia de un parque automotor con unidades con más de 15 años.
Ocurrencia de huaycos
Se debe tener en cuenta la posible ocurrencia de huaycos en la vía a rehabilitar y mejorar

en este tramo, los que pueden afectar a la transitabilidad de la vía, al respecto, se debe
considerar lo indicado:

amc
 Se debe revisar las estructuras de pase proyectadas, en las quebradas indicadas,
después de los períodos de máximas precipitaciones, a fin de detectar posibles
procesos de erosión.
Efectos de la erosión fluvial
Se ha identificado sectores, donde los procesos de erosión fluvial pueden afectar la vía a
rehabilitar, los que son ocasionados principalmente durante los períodos de avenidas, al
respecto, se debe considerar lo indicado:
 En el estudio de ingeniería se debe considerar defensas ribereñas en los sectores

indicados.
 Se recomienda que las actividades constructivas se realicen en períodos de estiaje.
 Previo a las actividades constructivas de las defensas ribereñas, en caso haya
presencia de cursos de aguas, se deberá realizar el encauzamiento correspondiente,
a fin de no generar alta turbidez.
 Al término de las construcciones de las defensas ribereñas, se deberá nivelar todo
montículo que resulten de las actividades constructivas.
Riesgo de inundaciones
Se han identificado zonas susceptibles a inundaciones, los que se producen

especialmente durante los períodos de altas precipitaciones pluviales en la cuenca del río
Tambo (Fenómeno El Niño), los que pueden afectar la vía a rehabilitar. Al respecto, se
debe considerar lo indicado:
 En el estudio de ingeniería se ha considerado el levantamiento de la rasante y
defensas ribereñas en los sectores indicados.
 Se recomienda que las actividades constructivas se realicen en períodos de estiaje.
Incremento de los niveles sonoros
En la etapa de operación de la vía a rehabilitar, se presentarán incrementos sonoros, los

que son de carácter continuo y son producidos por el incremento del tráfico vehicular. Al
respecto, se debe considerar lo indicado:
 Las emisiones sonoras se pueden minimizar incrementando la fluidez del tránsito

vehicular, por lo que se recomienda se adopten las medidas pertinentes para
mantener un tráfico fluido, a través de una señalización adecuada, además de las
consideradas en el estudio de ingeniería, en los accesos a las zonas de cultivo.
Riesgos de accidentes vehiculares
Considerando que el proyecto vial consiste en la rehabilitación y mejoramiento de la vía

existente, el flujo vehicular se incrementará, por tal motivo el riesgo de la ocurrencia de
accidentes de tránsito se incrementará, especialmente en los centros poblados de
Condorccocha, Manallasacc, Huanuhuanu, Sayacc, Pueblo Libre, Chiribamba, Qocha,
Pucaraccay , Hercomarca, Ccachubamba, Paccha, Vischongo y Vilcashuaman,. Al
respecto, en el Estudio de Ingeniería se ha considerado la implementación de la
señalización correspondiente a fin de evitar accidentes vehiculares.

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10.3.4 SUBPROGRAMA DE PROTECCIÓN DE RECURSOS ARQUEOLÓGICOS Y
CULTURALES
Se propone como un conjunto de medidas orientadas a mitigar los efectos, impactos y

riesgos que las labores de rehabilitación y mejoramiento de la vía, pudiesen generar sobre
el patrimonio cultural arqueológico. Presenta los lineamientos generales que se seguirán
con el fin de prevenir la afectación de bienes integrantes del Patrimonio Cultural y
minimizar los impactos que puedan producirse sobre los mismos.
Las medidas de mitigación arqueológica durante la etapa de planificación no han sido
necesarias, debido a que en el desarrollo del Proyecto de Evaluación Arqueológica no se
han identificado evidencias arqueológicas en las áreas directas a la vía revisada, las
medidas que se plantean son netamente preventivas.
El Ministerio de Cultura - Instituto Nacional de Cultura a través de la Resolución Directoral
de aprobación de los trabajos de ingeniería, establece una serie de procedimientos que
serán aplicados durante la ejecución de las obras que impliquen remoción de suelos esto
incluye los componentes auxiliares y logísticos. Las medidas de mitigación que deberán
ser consideradas en caso se identifiquen evidencias o sitios arqueológicos antes del inicio
de la obra y previa solicitud de CIRA han sido clasificadas en:
• Cambio del trazo de la vía: Cuando el trazo de la vía pasa al menos entre dos estructuras
arqueológicas y no existe posibilidades de hacer una modificación al trazo.
• Evaluación con excavaciones. Se realiza con el fin de definir la filiación cultural del sitio,
su extensión, la existencia o inexistencia de vestigios debajo de la superficie y para tomar
las medidas de mitigación que sean pertinentes. Se aplica en aquellos lugares donde la
filiación cultural no es clara o donde la configuración superficial del terreno hace presumir
la existencia de vestigios debajo de la superficie.
• Rescate arqueológico. En las áreas donde no ha sido posible modificar el trazo y la

afectación es inevitable, en este caso cuando la via no pueda ser modificada.
Si durante la etapa de construcción se detecta la presencia de yacimientos arqueológicos
en la zona de servidumbre y áreas aledañas se deberá de suspender de inmediato los
trabajos y se dispondrá de vigilancia para luego dar aviso a las autoridades del Ministerio
de Cultura.
La compañía Tiltular debe tener una visión clara de lo que es un sitio arqueológico, lo que
representa y al valor que posee cada objeto hallado, llegado el caso de encontrar alguno
comunicar de inmediato a su supervisor.
Es indispensable ubicar los puntos con coordenadas UTM, donde se ubicarán las canteras
de extracción de materiales, para efectuar una evaluación no sólo superficial sino con un
corte arqueológico, para descartar la existencia de ocupaciones prehispánicas o
cementerios.
El impacto no sólo se ve reflejado en la naturaleza sino también en el aspecto histórico y
arqueológico que tiene la zona; es necesario informar al Ministerio de Cultura para que
efectúe las acciones pertinentes sobre los testimonios arqueológicos aledaños a la zona
del proyecto y que se encuentran dentro del área de influencia indirecta de la vía
proyectada.

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10.4 PROGRAMA DE SEGUIMIENTO Y MONITOREO AMBIENTAL
El Programa de Monitoreo y Seguimiento Ambiental, permitirá evaluar periódica, integrada

y permanentemente el comportamiento de las variables ambientales (de orden físico,
biológico y sociocultural) afectadas por el proyecto, con el fin de suministrar información
que permita la toma de decisiones orientadas a proteger el entorno medio ambiental en el
tiempo.
Asimismo, permitirá la verificación del cumplimiento de las medidas de mitigación
propuestas en el presente informe y emitirá periódicamente información a PROVIAS
Descentralizado sobre los principales logros alcanzados o las dificultades en la
implementación de las medidas correctivas correspondientes. En este sentido, las
actividades que requerirán un monitoreo preciso son las siguientes:
 Monitoreo de calidad de aire, agua, niveles sonoros y suelos.
 Monitoreo de impactos sobre flora y fauna.
 Monitoreo de los subprogramas de asuntos sociales.
 Monitoreo arqueológico.
MONITOREO DE LA CALIDAD DEL AIRE
El Monitoreo se efectuara en la etapa de construcción y operación en los diferentes

frentes de trabajo (Planta de asfalto, planta de chancado y planta de concreto), y demás
áreas auxiliares que estén cercanas a zonas pobladas y donde la calidad de aire se ve
afectada por material particulado.
Se analizarán un conjunto de parámetros fisicoquímicos que serán comparados con la
norma nacional de calidad del aire vigente, el Reglamento de estándares de calidad del
Aire (Decreto Supremo N° 074-2001-PCM).
Los análisis de material particulado y concentraciones gaseosas en el ambiente se
llevarán a cabo desde el inicio de la producción de las chancadoras, planta de concreto, y
lugares específicos donde se efectúan trabajos de movimiento de tierras durante períodos
continuos, se realizarán con una frecuencia trimestral. Los puntos a ser tomados para el
monitoreo tendrán que estar en la alineación con la dirección predominante señalada de
los vientos, a sotavento. Considerar que al iniciarse las obras deberá realizarse un primer
muestreo que servirá como Línea base para iniciar el Monitoreo correspondiente.
Se tomarán en cuenta los siguientes criterios:
 La ubicación de los equipos de medición en las áreas donde se instalará la planta
chancadora en posición de sotavento y barlovento, durante 24 horas.
 Se escogerán dos puntos de muestreo a lo largo de la vía, los cuales serán

equidistantes, para contar con una versión homogénea de los muestreos.
 Para el monitoreo de los gases SO2, H2S, CO, NOx, se utilizará un colector de gases
cuyo funcionamiento es electromecánico con entrada de aire para permitir un monitoreo
continuo.
 Los valores máximos permisibles deben cumplir con el Reglamento de Estándares
Nacionales de Calidad Ambiental del Aire, establecido según el decreto Supremo N° 074-
2001-PCM.,D.S. 003-2008-MINAM y Decreto Supremo Nº 002-2008-MINAM.
 La información recogida deberá ser analizada teniendo en cuenta la época climática en
que se realizó el muestreo.

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2 Puntos de
Lugar de Frente de
Parámetros Frecuencia monitoreo por área a
medición obra
sotavento
Partículas (PM10) Trimestral  Planta de 2  Cantera
Monóxido de carbono, Chancado Km 24+300
Dióxido de azufre,  Planta de 2  Cantera
Dióxido de nitrógeno y Concreto
Sulfuro de hidrógeno  Planta de 2  Km
Asfalto 24+300
Se ha considerado hacer Monitoreo de calidad de aire en los poblados

:
Progresivas Localidad Altitud Coordenadas UTM 18 L
msnm
25 + 100 Caserío Pueblo 3294 0602842 8503081
Libre
30 + 000 Inicio Paccha 3275 0605379 8499522
49 + 000 Hercomarca 3434 0613705 8493714
MONITOREO DE LA CALIDAD DEL AGUA
De haber afectación a la calidad del agua en las quebradas y puntos de abastecimiento

durante la etapa constructiva se deberá realizar pruebas de laboratorio que incluyan los
siguientes parámetros: pH, turbidez, contenido de sólidos totales, oxígeno disuelto,
fosfatos y bacteriológico.
Si la supervisión y/o especialista ambiental estima por conveniente realizar las pruebas
dado que alguna de las actividades de rehabilitación estuviese afectando la calidad de las
aguas, deberán efectuarse en corrientes de agua más cercanas a las canteras,
campamento, patio de máquinas y en las fuentes de agua empleadas por el proyecto
principalmente.
Parámetros Frecuencia Lugar de medición: a 500 Puntos de

m aguas arriba y abajo monitoreo
Km
- pH Trimestral 5 + 548 2
- Aceites y Grasas 10 + 910 2
- Conductividad Eléctrica 11 + 598 2
- Sulfatos 20 + 828 2
- Dureza Total 24 + 180 2
- Sólidos Totales Disueltos 27 + 865 2
- Sólidos Sedimentables 54 + 275 2
- Sólidos Totales
Suspendidos
- Sólidos totales.

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MONITOREO DE LOS NIVELES SONOROS

Las actividades de movimiento de tierras y/o excavaciones por sus características
operativas generan ruidos propios las cuales deberán realizarse en horas del día, para
evitar la perturbación del sueño en las poblaciones adyacentes a la vía y evitar generar
molestias con los pobladores del lugar, como una condición de buenos vecinos.
Es recomendable que antes del ingreso de la maquinaría y vehículos se verifique todas
las maquinas y equipos con emisiones de ruidos molestos para que cuenten con
silenciadores en buen estado de funcionamiento, de tal forma que deberá ser incluida en
la revisión del estado operativo de los motores para mitigar los niveles sonoros ruidosos.
Parámetros Frecuencia Lugar de medición 2 Puntos de

monitoreo: uno
dentro de las
áreas auxiliares y
otro en el exterior
Decibeles trimestral Planta de Chancado 2
Km 24+300
Planta de Concreto 2
Km 24+300
Planta de Asfalto 2
Km 24+300
Cuadro de Puntos de Monitoreo
COMPONENTE PARÁMETROS UBICACIÓN DE LOS FRECUENCIA

AMBIENTAL A MEDIR (4) PUNTOS DE
MONITOREO
AGUA (2) Aceites y Grasas, A 500 m Aguas Arriba y Cada 3 meses
pH, 500 m Aguas Debajo del
Sólidos disueltos punto de intervención de
totales, Sólidos las siguientes fuentes de
Suspendidos totales, agua:
oxígeno disuelto,
DBO, Fuente de agua Km 5 +
Coliformes totales, 548
Coniformes Fuente de agua Km1 0 +
termotolerantes 910
Fuente de agua Km 11 +
598
828
180
865
275

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AIRE (1) PM10, CO, SO2 y A sotavento en las Cada 3 meses
NO2 siguientes instalaciones
auxiliares:
Planta de Chancado 1:
Km 24+300
Planta de Concreto 2: Km
220+900
Planta de asfalto 3: Km
24+300
Caserío Pueblo Libre: Km
25+100
Paccha : Km 30+000
Hercomarca: Km 49+000
NIVELES DE Decibeles Planta de Chancado 1: Cada 3 meses

RUIDO (3) Km 24+300
Planta de Concreto 2: Km
220+900
Planta de asfalto 3: Km
24+300
Caserío Pueblo Libre: Km
25+100
Paccha : Km 30+000
Hercomarca: Km 49+000
MONITOREO DE SUELOS.
El monitoreo de suelos tiene como objetivo principal determinar los cambios que pudieran
ocurrir como consecuencia de las actividades de rehabilitación y mejoramiento de la
carretera.
Se debe controlar y/o vigilar que no se produzcan derrames de aceites, grasa, lubricantes
y combustibles en el patio de maquinarias, el almacén y en las zonas de trabajo, para
evitar que contaminen los suelos, el agua y la vegetación. Se debe tener
permanentemente recipientes herméticos como depósitos de estos residuos y una vez
llenos deben ser retirados por medio de una EPS – RS debidamente autorizadas por la
DIGESA.
MONITOREO DE IMPACTOS SOBRE FLORA Y FAUNA.
Durante la ejecución de las obras de rehabilitación y mejoramiento, se debe evitar el

exceso de las actividades de desbroce, a fin de no afectar la flora y fauna silvestre; así
como de no generar zonas denudadas que puedan ser susceptibles a los procesos de
erosión pluvial, lo cual implicaría incrementos de sedimentos en las vías de drenaje
natural.
El monitoreo de la fauna, se realizará durante las fases de construcción, principalmente
durante las actividades de roce y limpieza.
Este monitoreo estará orientado principalmente a la localización y rescate de la fauna
silvestre, dándole una especial consideración a las especies que están en peligro de
extinción, si fuese el caso. Al mismo tiempo debe registrarse los hallazgos realizados, los
rescates, así como los lugares donde han sido liberados.

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10.4 PROGRAMA DE CONTINGENCIAS
El Programa de Contingencias, contiene los lineamientos que permitirán afrontar las

situaciones de emergencia relacionadas con los riesgos ambientales y/o desastres
naturales, que se puedan producir durante su etapa de construcción y operación del
proyecto, teniendo en cuenta sus características geodinámicas que se presentan en la
zona donde se emplaza el proyecto. Finalmente, el programa considera las medidas a ser
adoptadas para solucionar la ocurrencia de conflictos sociales durante la ejecución del
proyecto.
Identificación de los Riesgos Potenciales

De acuerdo a las características geodinámicas del área donde se emplazará la obra, y a
las actividades constructivas para llevar a cabo el proyecto, se ha determinado los riesgos
potenciales de ocurrencia en el área y que pudieran afectar al personal de obra, a los
usuarios de la vía y/o dañar a la infraestructura proyectada, en las etapas constructiva y de
operación de la obra, los que se indican a continuación:
a. Etapa de construcción
 Posible ocurrencia de incendios en las instalaciones del campamento, patio de
máquinas, planta de asfalto, etc.
 Accidentes laborales durante la rehabilitación y mejoramiento
 Vertimientos o derrames de combustibles o aceites, por abastecimiento a obra.
 Problemas técnicos imprevistos.
 Problemas sociales endógenos y/o exógenos en la obra
 Probable situación de sismos
b. Etapa de operación
 Ocurrencia de accidentes automovilísticos.
 Vertimientos o derrames de combustibles, aceites o elementos tóxicos por
accidentes de terceros.
 Probable situación de sismos.
Implementación del Programa de Contingencias para la Etapa de Construcción
Para una correcta y adecuada aplicación del Programa de Contingencia, la empresa

Tiltular, al inicio de la etapa de construcción, deberá establecer su Unidad de
Contingencias, adecuándose a los requerimientos mínimos, en función de la actividad y de
los riesgos potenciales geofísicos, climáticos y siniestros de la zona; asimismo, deberá
implementar la organización de respuesta ante cualquier contingencia.
Para tal fin, se deberá implementar un sistema de alerta en tiempo real, entre los lugares
de alto riesgo y las centrales de emergencia, que deberán localizarse en los centros
poblados cercanos a las obras, se comunicarán a las Unidades de Auxilio Rápido (Puestos
de Salud, Postas Médicas, principalmente).
Organización del Equipo de Respuesta

Para afrontar una contingencia, el Tiltular deberá prever la organización respectiva para la
respuesta ante la ocurrencia de este suceso, para lo cual deberá seguir las siguientes
medidas:
Constituir un equipo de respuesta con el personal de obra, con responsabilidades definidas
en cada frente de trabajo.

amc
Comunicar la designación de los miembros del Equipo de Respuesta y Acciones de
Respuesta, a todo el personal; así como las responsabilidades de cada una de ellos en
casos de emergencias.
Realizar simulacros de manera periódica, como mínimo dos veces durante la ejecución del
proyecto, para comprobar la eficiencia del Equipo de Respuesta.
Pautas para el Personal en Técnicas de Emergencia y Respuesta

Todos los trabajadores deberán ser informados acerca del Programa de Contingencia y
recibirán las instrucciones necesarias al respecto.
Se pondrá énfasis en la designación de cuadrillas de salvataje, cuyo objetivo principal,
será la vida humana.
La cuadrilla tendrá que estar preparada para aplicar procedimientos de reanimación o de
preservación de las funciones vitales.
Las operaciones de socorro de las cuadrillas, consistirán en alejar de situaciones o lugares
peligrosos a las personas lesionadas o potencialmente amenazadas y trasladarlas a un
lugar seguro en que se les pueda dar los cuidados necesarios.
Excepto en caso de emergencia, los primeros auxilios por motivo de accidentes o una
indisposición repentina, sólo serán prestados por el médico, enfermero o personas
capacitadas en primeros auxilios que cuenten con certificado que lo acredite.
Durante las horas de trabajo y en lugares donde éste se efectúe, se dispondrá de medios y
de personal adecuado para prestar rápidamente primeros auxilios.
Durante la etapa de construcción, el Capataz será preparado para las operaciones
urgentes de primeros auxilios, promoviéndose entre el personal la necesidad de tener
capacitación para prestar primeros auxilios.
Programar la prueba de los equipos, para verificar su operatividad a fin que puedan prestar
servicios de manera oportuna, en una emergencia.
Unidad de Contingencias
La Unidad de Contingencias deberá contar con:
Unidades móviles de desplazamiento rápido
Durante la construcción de las obras el Tiltular de obra, dispondrá de una unidad móvil de
desplazamiento rápido, para integrarla al equipo de contingencias, el mismo, que además
de cumplir sus actividades normales, deberá acudir inmediatamente al llamado de auxilio
de los grupos de trabajo, ante algún accidente por operación de equipo pesado.
El vehículo de desplazamiento rápido deberá encontrarse en buen estado mecánico; en
caso de desperfecto, deberá ser reemplazado por otro vehículo en buen estado, bajo
responsabilidad.
Equipos contra incendios

Se deberá contar con equipos contra incendios, compuestos por extintores,
implementados en todas las unidades móviles del proyecto, así como en las instalaciones
de campamentos y patio de máquinas.
Radios portátiles, cisterna, mangueras, extinguidotes, equipos de iluminación, gafas de
seguridad, máscaras antigás, guantes de seguridad, botines de seguridad, equipos y
materiales de primeros auxilios.
Implementos de Primeros Auxilios

Estos equipos deberán ser livianos a fin que puedan transportarse rápidamente. El Tiltular
está obligado a disponer como mínimo los siguientes implementos: medicamentos para
tratamiento de primeros auxilios (botiquines), cuerdas, cables, camillas, equipo de radio,
megáfonos, vendajes, apósitos y tablillas.

amc
Implementos y medios de protección personal para atención a heridos. Tales como
mascarillas, guantes, gafas protectoras y boquillas descartables para evitar contagios de
enfermedades a través de la sangre o mucosas cuando se atiende hemorragias o dar
resucitación boca a boca.
Personal Capacitado
Todo personal que trabaje en la obra deberá ser capacitado para afrontar cualquier caso
de riesgo identificado, incluyendo la instrucción técnica en los métodos de primeros
auxilios, documentarse con información sobre temas como: nudos y cuerda, transporte de
víctimas sin equipo, utilización de máscaras y equipos respiratorios, equipos de
reanimación, reconocimiento y primeros auxilios en caso de accidentes.
Asimismo, se capacitará al personal sobre las medidas y precauciones a tomar en cuenta,
en caso de vertimientos accidentales de combustibles, o elementos tóxicos en áreas
adyacentes a la carretera; incluyendo los efectos y/o peligros a la salud.
Registro y Reporte de Incidentes.

El Tiltular está obligado a llevar un registro de toda contingencia, asimismo una vez
ocurrida, deberá ser informada a Defensa Civil, a ESSALUD o centros de salud más
cercanos, a las autoridades policiales y municipales, según el caso, sobre los pormenores
indicando el lugar de ocurrencia de los hechos y gravedad del incidente.
Implementación del Programa de Contingencias para la Etapa Operativa
Durante la etapa operativa del proyecto, las emergencias que podrían originarse son
debidas principalmente por la ocurrencia de accidentes automovilísticos, con afectación de
salud de los usuarios y con afectación de los recursos suelos, agua y aire, por vertimiento
de lubricantes y/o sustancias tóxicas en la carretera o en áreas adyacentes a ella, y por la
ocurrencia de fenómenos de geodinámica interna y externa como es el caso de los sismos,
huaycos, etc.
En tal sentido, la más eficaz medida de contingencias es el aviso oportuno por parte de los
usuarios de la vía, a las entidades asistenciales existentes en el tramo de la carretera, para
llevar a cabo el pronto auxilio de las personas afectadas y/o realizar las medidas
restauradoras y/o mitigadoras a algún recurso afectado.
Para cumplir, tales medidas es necesaria una política de concientización y educación
ambiental a los transportistas y usuarios de la carretera; que puede ser llevada a cabo
mediante la difusión de cartillas informativas y programas radiales, a efectos enseñar las
acciones a tomar en caso de alguna contingencia.
Dicha política educativa deberá ser implementada por PROVIAS DESCENTRALIZADO, en
coordinación estrecha con los gobiernos locales adyacentes a la carretera, y con todas las
entidades involucradas como es el caso de Defensa Civil, Policía de Carreteras, etc.
Adicionalmente a ello, para la prevención de accidentes automovilísticos, es de primordial
importancia, el estado de funcionamiento de los vehículos que transitan por la vía, el
cumplimiento de las disposiciones legales para el transporte de combustibles y elementos
tóxicos y el cumplimiento de las normas de reglamento de tránsito y conducción de
vehículos, es una política que debe ser implementadas por el Ministerio de Transportes y
Comunicaciones y verificadas por la Policía Nacional de Carreteras.

amc
MEDIDAS DE CONTINGENCIAS GENERALES
a) En caso de ocurrencia de fenómenos de geodinámica externa: Huaycos

Como medida de contingencias en la etapa constructiva, se recomienda que la ejecución
de la obra sea realizada en épocas donde no ocurran altas precipitaciones en la zona,
como son los meses entre Abril a Noviembre.
En la etapa operativa, las medidas se circunscriben a crear una conciencia ambiental en
los usuarios del camino y principalmente de las localidades ubicadas próximas a su
localización, para realizar una comunicación inmediata a las autoridades competentes,
señalando las características del incidente, fecha, hora, lugar, magnitud aproximada,
número de accidentados, y daños a la infraestructura proyectada, entre los más
importantes; así como infundir la colaboración con las operaciones de rescate, atender a
los heridos y trasladados a los puestos asistenciales más cercanos.
b) Por ocurrencia de sismos

En caso de que pudiera ocurrir un sismo, el personal administrativo y operativo deberán
conocer los procedimientos sobre las medidas de seguridad a adoptar que a continuación
se indican:
Antes del sismo:
Las construcciones provisionales (campamentos u otros), deberán estar diseñadas y
construidas de acuerdo a las normas de diseño y construcción sismo resistente propios de
la zona.
La disposición de las puertas y ventanas de toda construcción, preferentemente deben
estar dispuestas para que se abran hacia fuera de los ambientes, para facilitar una pronta
evacuación en caso de sismo.
El Tiltular deberá realizar la identificación y señalización de áreas seguras dentro y fuera
de las obras, campamentos y almacén de materiales, etc.; así como, de las rutas de
evacuación directas y seguras.
Las rutas de evacuación deben estar libres de objetos y/o maquinarias que retarden y/o
dificulten la pronta salida del personal.
En toda instalación de obra no se deberán colocar objetos pesados o frágiles en lugares
altos, sin la máxima seguridad.
Si las instalaciones del campamento u otra instalación disponen de ventanas de vidrio se
deberán colocar en ellas cintas adhesivas en forma de aspa, para evitar esquirlas en la
ruptura.
Disponer al alcance del personal un directorio telefónico de emergencia, un botiquín de
primeros auxilios, una radio portátil y una linterna de mano. El Tiltular dispondrá la difusión
de cartillas y charlas de información al personal de obra, sobre las acciones a realizar en
caso de sismo.
Durante el sismo:
Se deberá instruir al personal de obra, de tal forma, que durante la ocurrencia del sismo,
se mantenga la calma y la evacuación se disponga de tal manera que se evite que el
personal corra y/o desaten el pánico.
Si el sismo ocurriese durante la noche, se deberá utilizar linternas, nunca fósforos, velas o
encendedores.
De ser posible, disponer la evacuación del todo personal hacia zonas de seguridad y fuera
de zonas de trabajo.
Paralización de toda maniobra, en el uso de maquinarias y/o equipos, a fin de evitar
accidentes.

amc
Si el sismo ocurriese durante las labores de trabajo, deberá tenerse cuidado de los taludes
adyacentes a los estribos, por la: posibilidad de desprendimiento de rocas u otros
materiales que pudieran caer.
Después del sismo:
Atención inmediata de las personas accidentadas.
Retiro de la zona de trabajo, de toda maquinaria y/o equipo que pudiera haber sido
averiado y/o afectado.
Ordenar y disponer que el personal de obra, mantenga la calma, por las posibles réplicas
del movimiento telúrico.
Utilizar el radio portátil y escuchar los boletines de emergencia.
Nunca caminar descalzo, a fin de evitar accidentes por pisar vidrios u objetos cortantes.
Mantener al personal de obra, en las zonas de seguridad previamente establecidas, por un
tiempo prudencial, hasta el cese de las réplicas.
1. Por ocurrencia de incendios

La ocurrencia de incendios se considera básicamente, durante la etapa de construcción
del puente; en el campamento de obra y patio de maquinas, donde es probable la
ocurrencia de estos accidentes, por inflamación de combustibles, accidentes operativos de
maquinaria pesada y unidades de transporte, accidentes fortuitos por corto circuito
eléctrico; en tal sentido, se deberán establecer procedimientos sobre las medidas a
adoptar y que se describen a continuación:
Lineamientos generales en caso de incendios

Todo personal administrativo y/u operativo, de los campamentos y maquinaria, deberá
conocer los procedimientos para el control de incendios, alarmas, distribuciones de equipo
y accesorios para casos de emergencias, rutas de evacuación y un organigrama de
conformación de brigadas.
Se deberá adjuntar un plano de distribución de los equipos y accesorios contra incendios
(extintores), en el campamento de obra, almacenes y planta de equipos, el que será de
conocimiento de todo el personal que labora en el lugar.
Dinamizar los programas de capacitación y entrenamiento campo para todo el personal.
Revisión frecuente de la operatividad de los equipos a ser utilizados, así como la difusión
de su ubicación, manejo y estado de mantenimiento.
Disposición y uso de extintores

Los extintores deberán situarse en lugares apropiados y de fácil manipuleo.
Todo extintor deberá llevar una placa con la información sobre la clase de luego para el
cual es apto y contener instrucciones de operación y mantenimiento.
Cada extintor será inspeccionado con una frecuencia bimensual, puesto a prueba y
mantenimiento, de acuerdo con las recomendaciones del fabricante; asimismo, deberá
llevar un rótulo con la fecha de prueba y fecha de vencimiento.
Si un extintor es usado, se volverá a llenar inmediatamente; o si es necesario proceder a
su reemplazo inmediato.
Procedimientos para el control de incendios

Para apagar un incendio de material común, se debe rociar con agua o usando extintores
de tal forma, que se sofoque de inmediato el fuego.
Para apagar un incendio de líquidos o gases inflamables, se debe cortar el suministro del
producto y sofocar el fuego utilizando extintores de polvo químico seco, espuma o dióxido
de carbono, o bien, emplear arena seca o tierra y proceder a enfriar el tanque con agua.

amc
Para apagar un incendio eléctrico, se procederá de inmediato a cortar el suministro
eléctrico y sofocar el fuego utilizando extintores de polvo químico seco, dióxido de carbono
o BCF (bromocloro difluormetano) vaporizable o arena seca o tierra.
En las instalaciones del campamento y patio de equipos, se deberá disponer como
reserva, una buena cantidad de arena seca.
Políticas para la reducción de los riesgos de incendio

No fumar en la planta de mantenimiento de vehículos.
Instruir al personal para que durante las horas de trabajo no lleve fósforos o encendedores
en los bolsillos.
Los trabajos de soldadura y corte de metal deberán realizarse lejos de líquidos
inflamables.
Revisión periódica de los cables eléctricos de las instalaciones del campamento y patio de
equipos, para asegurar su correcta instalación y/o funcionamiento.
Nunca dejar pilas de trapos empapados con gasolina o aceite, o engrasados.
Mantener todo lugar limpio y ordenado, libre de materiales inflamables y/o combustibles.
Los equipos móviles estarán compuestos por extintores de gas carbónico, implementados
en todas las unidades móviles del proyecto; además, los campamentos y patio de equipos
deberán contar con extintores fijos de gas carbónico, polvo químico y cajas de arena.
2. Accidentes laborales
Están referidos a la ocurrencia de accidentes laborales durante. la operación de los
vehículos y maquinaria pesada utilizados para la ejecución de las obras, originados
principalmente por deficiencias humanas o fallas mecánicas de los equipos utilizados.
Para evitar dichos accidentes, se deberá adoptar las siguientes medidas:
Se deberá comunicar previamente a los centros asistenciales de las localidades
adyacentes a la carretera, el inicio de las obras, para que éstos estén preparados frente a
cualquier accidente que pudiera ocurrir. La elección del centro de asistencia médica
respectiva, responderá a la cercanía y gravedad del accidente.
El Tiltular deberá inmediatamente prestar el auxilio al personal accidentado y trasladado a
los centros asistenciales más cercanos, valiéndose de una unidad de desplazamiento
rápido.
Para cualquier eventualidad en caso de accidentes laborales, se deberá colocar en un
lugar visible del campamento, y el patio de equipos, los números telefónicos de los centros
asistenciales y de servicios de seguridad cercanos a la vía, en caso de necesitarse una
pronta comunicación y/o ayuda externa.
3. En caso de vertimientos de combustibles, lubricantes y otros

Están referidos a la ocurrencia de vertimientos de combustibles, lubricantes, o elementos
tóxicos, transportados por unidades del Tiltular y/o terceros a lo largo de la carretera,
originadas por accidentes automovilísticos o desperfectos en las unidades de transporte.
Para ello se deberá adoptar las siguientes medidas:
Todo personal del Tiltular, estará obligado a comunicar de forma inmediata la ocurrencia
de cualquier accidente que produzca vertimiento de combustibles u otros, a la carretera o
en áreas próximas a ellas, al campamento o cualquier centro asistencial o de ayuda más
próximo; para ello, deberá utilizar las unidades móviles de desplazamiento del Tiltular, u
cualquier otro medio que estuviera al alcance, incluyendo el transporte de terceros, previa
autorización.
Una vez, comunicado el hecho a la Unidad de Contingencias, ésta deberá informar a su
vez, al centro asistencial o de ayuda más cercano acerca de las características y magnitud
aproximada del incidente.

amc
Para el caso de accidentes ocasionados en unidades de transporte de combustible del
Tiltular se deberá prestar pronto auxilio, incluyendo el traslado de equipo, materiales y
cuadrillas de personal, para minimizar los efectos ocasionados por derrames de
combustibles u otros; como el vertido de arena sobre los suelos afectados.
Posteriormente se delimitará el área afectada, para su posterior restauración, la que
incluye la remoción de todo suelo afectado, su reposición, las acciones de revegetación, y
la eliminación de este material a las áreas de depósitos de excedentes.
En el caso de afectación de cuerpos de agua, el personal del Tiltular procederá al retiro de
todo combustible, con el uso de bombas hidráulicas y lo depositará en recipientes
adecuados (cilindros) para su posterior eliminación.
Para el caso de accidentes ocasionados en unidades de terceros, las medidas a adoptar
por parte del Tiltular se circunscriben a realizar un pronto aviso a las autoridades
competentes, señalando las características del incidente, fecha, hora, lugar, tipo de
accidente, elemento contaminante, magnitud aproximada, entre los más importantes.
4. En caso de eventos y/o problemas técnicos (Contingencias Técnicas)

Están referidos a la atención de cualquier eventualidad originado por aspectos técnicos u
omisiones del proyecto, como son: omisiones de detalles y/o diseño de obras, fallas
estructurales, hidráulicas, etc. y que no fueron incluidos en el proyecto; así como los
ocasionados por fallas en el proceso constructivo ante un eventual incidente y que
requieren de una adecuada atención técnica.
De acuerdo a eventualidad suscitada, el Tiltular procederá a resolver con sus propios
recursos, con la ayuda y participación de la Supervisión de la Obra; en todos los casos el
Tiltular deberá atender prontamente el incidente y/o reprogramar la obra, de acuerdo al
caso.
SUBPROGRAMA DE SALUD OCUPACIONAL
Objetivos
Promover e implementar medidas de salud ocupacional tiene como principal objetivo
minimizar las enfermedades laborales del personal de la obra (local y foráneo) en el área
de influencia directa del proyecto mientras que se ejecuta las obras de infraestructura.
Riesgos ocupacionales
Durante las jornadas de trabajo los riesgos ocupacionales se presenta de la siguiente
manera:
o Físicos; incluye la iluminación, ruidos, polvo etc.

o Químicos; incluye gases, humos, polvos, líquidos y pasta cuya composición química
pueda crear un ambiente toxico.
o Biológicos, este tipo de riesgo incluye picadura de insectos, bacterias, parásitos y otros
tipo de micro organismo que pueda afectar la salud de los trabajadores.
o Ergonómicos, es la cultura del trabajo donde se interacciona el hombre/ambiente
/maquina se preocupa por mantener ambientes y lugares adecuados como sea posible. Se
preocupa por el manejo de materiales manuales, posición física en el trabajo; períodos de
trabajo/descanso, es importante el aspecto psicológico de los trabajadores.
Prevenciones y control de la salud ocupacional

Uno de los principios de la empresa contratista debe ser prevenir, controlar y proteger a
sus trabajadores, iniciada la etapa de ejecución de la obra se comenzara con los
exámenes médicos a los trabajadores tanto foráneos como locales, este será uno de los

amc
requisitos indispensables para contratar y asignar los puestos de trabajo por capacidad
física y conocimiento y experiencias previas en el mismo rubro laboral.
En el siguiente cuadro se muestras las causas y efectos que pueden dar origen a
enfermedades ocupacionales, producto de prácticas laborales inadecuadas en las
diferentes áreas trabajadas. En el mismo cuadro se indica las medidas de prevención y
control que deben ser tomadas en cuenta por el personal de la obra.

amc
Medidas preventivas y de control de salud ocupacional
Efectos en la Medidas de prevención

Causa Monitoreo medidas de prevención
Medio salud Propuesta
 El área de trabajo señalizada  Elaboración un registro de asistencia a las charlas o
de niveles altos de ruido. reuniones de capacitación.
 Capacitación a los  Mantener un registro de la entrega de EPPs, por área
Pérdida auditiva. trabajadores sobre salud de trabajo.
Físico Ruido
Estrés y cansancio ocupacional y seguridad.  Inspeccionar periódicamente el mantenimiento de los
 Entregar y usar de equipos de EPPs como medida preventiva.
protección EPPs., inspeccionar
o monitorear su uso diario.
Trastornos  Mantener un registro de la entrega de EPPs, por área
visuales de trabajo.
 Usar de equipos de protección
Alteraciones de  Registrar el uso de EPPs, por área de trabajo,
Físicos Vibraciones EPPs., inspeccionar o
equilibrio especialmente con los trabajadores que utilizan equipos
monitorear su uso diario.
Calambres y maquinaria pesada.
 Mantener hidratados al  Elaboración un registro de asistencia a las charlas o

personal (islas de descanso). reuniones de capacitación.
 Inspeccionar las condiciones  Mantener un registro de la entrega de EPPs, por área
Dolores de Cabeza
laborales por área de trabajo. de trabajo.
Cansancio.
 Evitar trabajos intensos, en
Físicos Ambientes Fatiga mental
ambientes con temperaturas
Estrés
muy bajas o viceversa.
 Hacer un reconocimiento
semanal o quincenal del
adecuado uso de sus EPPs.
amc
 Evitar o reducir las visitas al

almacén de químicos o residuos
 Elaboración un registro de asistencia a las charlas o
peligrosos.
reuniones de capacitación.
 Señalizar las áreas donde se
 Mantener un registro de la entrega de EPPs, por área
ubique este tipo de materiales.
de trabajo y actividad.
 Capacitación a los
 Inspeccionar periódicamente el mantenimiento de los
trabajadores sobre salud
EPPs como medida preventiva.
Ingestión e inhalación ocupacional y seguridad y
 Manejar un registro de posibles condiciones inseguras
Químicos de hidrocarburos y Intoxicación manejo de productos químicos.
por actividad, especialmente en el manejo de químicos o
aceites lubricantes.  Dotar de equipos de
sustancias peligrosas.
protección EPPs., inspeccionar
 Inspeccionar que se siga los procedimientos para el
o monitorear su uso diario.
manejo de residuos y materiales peligrosos o en el
 Registrar las tareas donde se
manejo de material asfaltico.
realice manipulaciones con
sustancias, materiales o
residuos peligrosos.
 La empresa contratista  Reconocimiento e inspección de posibles condiciones

instalará agua potable, inseguras en zonas de descanso o comedor.
servicios higiénicos y vestuario  Revisión constante de baños químicos.
Intoxicaciones.
para sus trabajadores.
Agentes patógenos Enfermedades
Biológicos  Un concesionario será el
digestivas,
encargado del manejo de
respiratorias
alimentos.
 Manejo adecuado de los
residuos sólidos generados en
la obra.
amc
10.5 PROGRAMA DE ASUNTOS SOCIALES
El programa que a continuación se detalla está enfocado en suministrar elementos para un

buen relacionamiento entre las localidades del área de influencia y el contratista a cargo de
la obra. Todo programa de participación ciudadana está enfocado en utilizar mecanismos
de participación local, en asistencia de la vigilancia y supervisión de las etapas de
construcción y operación de la infraestructura vial.
La participación directa de la población permite que los beneficiarios directos de la obra, se
sienta involucrados y sean participes del desarrollo de su región, distrito o localidad, por
ser una infraestructura vial es de bien común.
1. Sub Programa de Relaciones comunitarias
El plan de relaciones comunitarias está orientado a la elaboración de reglas de conducta

entre los trabajadores y los contratistas de la obra. En todo código de conducta se debe
establecer primeramente el respeto mutuo entre los colaboradores, asociada a la cultura
local, costumbres y hábitos de la población de cada una de las localidades del área de
influencia. Interactuar, relacionarse con cuidado, atención, consideración y empatía que
corresponda a cada grupo de interés. Tiene como finalidad que el proyecto vial propicie y
ayude al desarrollo sostenible de las localidades cercanas a la vía ,sin vulnerar sus
espacios, donde horarios de entrada y salida de los trabajadores este establecido
regulado.
Una de las principales medidas que se debe tomar es el código de conducta:” es que cada
trabajador a la firma de su contrato acepte los términos que la empresa establece sobre la
convivencia con los pobladores locales, incumplir una de las medidas del código de
conducta estará sujeto a sanción y despido del trabajador”.
El código de conducta para los trabajadores estará a cargo del Programa de Asunto
Sociales del sub Programa de Relaciones Comunitarias.
.
Medidas de mitigación tomada por el contratista de la obra:
 Restringir o prohibir el consumo de bebidas alcohólicas dentro o fuera de las auxiliares

de trabajo, patio de máquinas o dentro del campamento.
 Cumplir y acatar todas las reglas de conducta, principalmente las que estén
relacionadas con el respeto hacia la cultura y costumbres locales o ámbitos donde se
relacionen a los pobladores locales, grupos de interés y trabajadores de la empresa
contratista.
 Se debe establecer espacios de capacitación periódica a los trabajadores como parte
del área de responsabilidad social para interiorizar el código de conducta del
campamento.
 No buscar reemplazo o reemplazar algún compañero en su turno asignado en la labor
diaria, donde exceda el número de horas trabajadas, evitar accidentes por cansancio.
 Se contará en todo las áreas por donde transitan trabajadores con tachos de colores
para desechar los residuos sólidos esto es parte de la colaboración ambiental que cada
uno de los trabajadores debe interiorizar en cada una de sus actividades.
El sub programa de relaciones comunitarias debe construir canales de comunicación

directo entre los pobladores de cada una de las localidades y la empresa encargada de
realizar la obra. Involucrar a líderes y autoridades como teniente alcalde, presidente de la

amc
comunidad campesina, alcaldes municipales y representantes de la sociedad civil en su

conjunto.
Formar alianzas estratégicas entre los grupos de interés (instituciones del estado y actores
sociales o grupos de interés) a fin de lograr un consenso o apoyo en cada una de las
actividades programadas hasta finalizar el proyecto vial, estas alianzas deben ser tomadas
como estrategias de comunicación.
Es relevante cerciorarse que en todas las actividades proyectadas para la construcción y
de operaciones de la vía, todas las localidades cercanas al área de influencia directa del
proyecto vial, no se susciten episodios que puedan afectar o se genere algunos impactos
negativo con los pobladores a fin de evitar desde cualquier escenario conflictos con la
población.
Mantener informada e involucrada a la población beneficiada con el asfaltado de la
infraestructura vial, permitirá lograr una buena coordinación, evitando así el malestar por
no ser notificados con anterioridad.
Este sub programa tiene como finalidad prevenir conflictos entre la población local y la
empresa encargada de ejecutar la obra y mantener dentro de las etapas de construcción y
operación de la carretera “Abra Toccto – Vilcashuamán, Tramo Condorccocha –
Vilcashuamán” un manejo ambiental y socialmente responsable.
2. Sub programa de contratación de mano de obra local
La empresa encargada de la obra tiene previsto el número de personas que necesita para
cada una de sus labores a ejecutar en cada una de las etapas de la obra; donde se
considerara prioritaria la contratación de mano de obra local (población del área de
influencia directa), puestos de trabajo que estará en función de las necesidades del
proyecto, tanto en tiempo como en calificación o tipo de labor a desarrollar.
Generando la oportunidad de mejorar los ingresos económicos a hogares de las

localidades cercanas a la infraestructura vial, una de las responsabilidades de la empresa
con las poblaciones vecinas es convocar seleccionar y establecer remuneraciones acorde
con el servicio, un buen clima laboral e implementos de seguridad, etc.
Todo el proceso de convocatoria se manejara con transparencia y en medios de
comunicación y difusión formales (paneles en las municipalidades de Vischongo y
Vilcashuaman), lugares donde se especificara el número de personas a contratar por
puesto de trabajo y el tiempo de requerimiento del personal por zona o localidad.
Para este tipo de contratos de mano de obra local es necesario contar como enlace a las
autoridades locales, quienes informaran las condiciones laborales tipo de trabajo, horarios
y honorarios previstos.
Comunicando en todo momento que la labores a realizar son eventuales y rotativas para
que en lo posible todas las familias puedan verse beneficiadas. Trabajar con instituciones,
autoridades locales es fortalecer y lograr transparencia en el proceso de coordinación con
los residentes locales, quienes tienen todo el derecho de pedir que se trabaje
programando el número de puestos de trabajo que corresponda a cada una de las
localidades del AID, el orden y claridad evitan contratiempos y conflictos.
.

amc
Organizaciones Sociales dentro del Área de Influencia Directa del

Tramo Condorccocha –Vilcashuamán
CONDORCANCHA MANALLASACC HUANU-HUANU

N°
1 Asociación de Ganaderos Comité de Regantes Comunidad Campesina
2 Comunidad Campesina Club de Madre Vaso leche
3 Comunidad Campesina APAFA
5 Empresa Comunal
6 Vaso leche
7 Juntos
Iglesia Católica
8 APAFA
Comité de Autodefensa
Iglesia Evangélica
9 Asociación de Agricultores
N° SAYACC PUEBLO LIBRE CHIRIBAMBA

1 Club de Madre Comunidad Campesina Club de Madre
2 Comunidad Campesina Vaso leche Comunidad Campesina
3 Vaso leche Iglesia Católica Vaso leche
4 APAFA Iglesia Católica
5 APAFA
N° PAQCHA VISCHONGO QOCHA
1 Comité de Regantes Iglesia Católica Iglesia Católica
2 Club de Madre Comunidad Campesina Comunidad Campesina
3 Comunidad Campesina Comité de Regantes Club de Madre
4 Vaso leche APAFA Vaso leche
5 Iglesia Católica Comité de Autodefensa APAFA
6 APAFA Asociación de comerciantes Iglesia Evangélica
7 Comité de Autodefensa Vaso leche
Ciudad de Madre
N° CCACHUBAMBA PUCARACAY HERCOMARCA
Vaso leche Comité de Desarrollo Comité de Regantes
1 Comunal
2 Club de Madre Iglesia Católica
3 APAFA Comité de Autodefensa
4 Comunidad Campesina Iglesia Evangélica
5 Comité de Regantes Vaso leche
6 Comité de Autodefensa Club de Madre
7 Iglesia Católica Comunidad Campesina
8 Iglesia Evangélica Juntos
APAFA

amc
N° VILCASHUAMAN
1 APAFA
2 Vaso leche
3 Club de Madre
4 Comunidad Campesina
5 Comité de Desarrollo Comunal
7 Comité de Regantes
9 Asociación cultural
10 Asociación de Artesanos
11 Sindicatos
12 Iglesia Católica
10.7 PROGRAMA DE EDUCACION AMBIENTAL Y SEGURIDAD VIAL
Contiene acciones de educación, capacitación, difusión y concientización ambiental, que

serán impartidas al responsable de la aplicación del PMSA, a los trabajadores del proyecto
rehabilitación y mejoramiento de la carretera y demás personas involucradas, respecto a
los problemas ambientales que se presentarán en la zona como consecuencia de las
actividades, a fin de lograr una relación armónica entre ellos y su ambiente durante el
tiempo que demande la construcción y operación del proyecto.
Un requisito indispensable para su ejecución es la participación consiente e informada de
todos los involucrados, lo cual permitirá evitar o minimizar los impactos negativos al
ambiente en el área de influencia del proyecto vial.
Para mejorar la calidad de vida de los pobladores del área de influencia directa, la
empresa contratista deberá llevar a cabo un programa de charlas de educación ambiental
que fortalezca y concienticen el cuidado al medio ambiente y la seguridad vial.
Las charlas de educación ambiental dirigida a la población de las localidades del área de
influencia directa:
 Programa que contribuye con propuestas e iniciativas co participativas que facilitan

mejorar la calidad de vida de los pobladores del área de influencia directa del proyecto,
esto gracias a los programas de Responsabilidad social que el contratista debe asumir
hacia sus trabajadores y la población del AID.
 Eventos que serán coordinados con las municipalidades del área de influencia y
autoridades locales de cada uno de los centros poblados, con el propósito de lograr la
mayor participación de la población durante las reuniones, talleres o cursos de
capacitación.
 Las reuniones se realizaran en las principales localidades que se encuentren dentro del
área de influencia directa del proyecto a lo largo de la carretera proyecta.
 Para cada evento se utilizara medios audiovisuales videos, presentación en Power point,
gigantografias, rotafolios, papelografos, material didáctico (díptico, trípticos, volantes etc.)
medios de apoyo para lograr entender cada uno de los contenidos tratados.

amc
 Se utilizara además materiales educativos para reforzar los conocimientos impartidos a

través de afiches, folletos y la presentación del power point de los temas tratados en cada
una de las reuniones.
 Se hará un seguimiento a los pobladores de las diferentes localidades para conocer si se
ha interiorizado los nuevos conocimientos y si la interacción y los medios de comunicación
han sido los idóneos.
 Las reuniones o talleres a la población se realizaran bimestralmente y si es necesario
mensualmente en las capitales de distritos para retroalimentar la información impartida.
Los conocimientos o temas ambientales propuestos en las reuniones o talleres propuestos
son los siguientes:
 Manejo de residuos sólidos clasificación (industriales, peligrosos y domestico), reciclaje
como contribuye al medio ambiente.
 Manejo y protección a los recursos naturales (flora y fauna).
 Contaminación ambiental
 Cambio climático y consecuencias.
 Medidas de prevención contra eventos naturales como desborde de rio, huaycos, sismos
etc.
 Medidas de prevención contra el polvo y el ruido durante la ejecución de la obra vial.
 Potenciales impactos en obra.
 Medidas de mitigación a tomar en cada etapa de la obra.
Acerca de la seguridad vial las reuniones o talleres están enfocados a conocer sobre los
siguientes temas:
 Prevenciones de seguridad vial (señalización y normas de transito).

 Normas nacionales de transito.
 Riesgos y peligros de transito que se presentan en obras.
 Identificación e interiorizar las señales de tránsito y de seguridad vial en obra.
 Contingencia y medidas inmediatas a tomar en caso de emergencias por accidentes de
tránsito.
3. Subprograma de seguridad vial
El programa de seguridad vial está orientado a realizar actividades de capacitación que

estén orientadas principalmente a gestionar y coordinar con el contratista una adecuada
preparación de la población en temas de señalización vial y ambiental del proyecto.
Además debe considerar las coordinaciones con las autoridades locales sobre la
respuesta inmediata ante accidentes de tránsito que puedan afectar a la población en
general.
 Objetivos
Este programa tiene como finalidad informar, orientar visualmente a los pobladores del
área de influencia y trabajadores de la obra sobre el cuidado al medio ambiente y las
reglas o normas de seguridad vial a establecerse durante la operación de sus actividades.

amc
Reglas generales
 Las señales deben ser instaladas en lugares visibles, con frases claras y sencillas de
modo que se logre una adecuada comprensión por parte de los lugareños y trabajadores
de la obra.
 La señalización vial deben ser instalada en lugares puntuales en zonas que representa
algún riesgo para la salud y vida de los pobladores del área de influencia y trabajadores
de la obra, específicamente en las zonas urbanas y en las zonas d paso de animales a fin
evitar accidentes.
 Los carteles o señales ambientales deben ser instalados en lugares de fácil acceso y
visibilidad, zonas que requieran el cuidado y la conservación hacia el medio ambiente.
 Las características y dimensiones del cartel deben garantizar su resistencia a golpes e
inclemencias del clima, buena visibilidad y comprensión, se utilizara colores fosforescentes
o materiales luminosos.
 El tamaño de los carteles permitirá visualizar a una distancia de 55 m.
 La población en general y trabajadores de la obra estarán en la obligación de respetar
la señalización ambiental y de seguridad vial implementada.
 Se tomara en cuenta el manual de dispositivos de control del tránsito automotor para
calles y carreteras (RM N0 210 -200 –MTC/15.02).
Tipos de Señalización
Se colocaran señales temporales que estarán expuestos a las actividades de la obra, en

tiempo de ejecución. Los tipos de señalización se establecerán de acuerdo al manual de
diseño geométrico de carreteras – DG-2001, manual de ensayos de materiales para
carreteras aprobados por el MTC y en especificaciones técnicas generales para la
construcción de carreteras - EG – 2000.
o Señalización preventiva
Estas señales tienen como principal objetivo indicar a la población en general y

trabajadores de la obra, la existencia de posibles peligros dentro de las áreas de trabajo.
 La advertencia o señalización de forma triangular y/o rectangular (dimensiones 0.60 x
0.60 mt.).
Las señales serán colocadas a una distancia prudente muy visible, más o menos distante
del lugar que se pretende prevenir de modo que el chofer o conductor tenga el tiempo
suficiente de disminuir la velocidad, tanto de día como de noche. Las señales de carretera
debe estar sujetar a las condiciones de transitividad de autos, camionetas y camiones
que circulan dentro de la vía.
Los vehículos que se encuentra en obra, deben contar con una circulina y la vestimenta de
los trabajadores tendrá una cinta reflectiva para ser visualizado o distinguido a distancia
largas o en la noche para los trabajos nocturnos. El personal de obra estará capacitado
para manejar la circulación del tránsito y así evitar problemas durante la ejecución de la
obra.
Para el proyecto de mejoramiento y rehabilitación es importante utilizar las siguientes
señales:
 Hombres trabajando

amc
 Evitemos accidentes
 “Utiliza tus implementos de seguridad” – Evitamos las accidentes laborales.
 ¡ATENCION! Salida maquinaria pesada
 ¡ATENCION! Salida de vehículos pesados
Para prevenir accidentes se instalara a la derecha un ángulo recto en el sentido de

circulación a 60 y 70 metros, recomendable en la zona urbana y a 90 y 180 metros de
ámbitos rurales.
o Señales reguladoras
Este tipo de señales está dirigido a proteger el medio ambiente; dan a conocer al público
en general las limitaciones, restricciones o prohibiciones que regulan o determinan
acciones indebidas, en cada una de las áreas donde se desarrolla las actividades del
proyecto vial
Estas señales son rectangulares, los anuncios de seguridad vial que indique para transito
normal de color blanco con símbolo, la leyenda, letras y la orla de color negro.
El anillo y la franja diagonal que indica prohibición son de color rojo, los carteles deben
tener el ancho suficiente para ser legibles a una distancia de 55 metros.
Se colocaran el sentido del tránsito a la derecha tanto (vehicular y/o peatonal) en ángulo
recto con el eje del camino, lugar donde inicia la restricción. Estas señales serán
dispuestas donde comienza y termina la prohibición; las cuales estarán ubicadas a una
distancia no mayor de 30 metros del punto respetado. Dentro de las señales reguladoras
tenemos las siguientes:
 Cuida el medio ambiente – protege tu futuro

 No contamines los ríos – no arrojes basura
 Cuidemos el paisaje – no dañes la vegetación
 Conserva la velocidad maneja con cuidado – tu familia te espera
 Zona de trabajo entrada prohibida a personas no autorizadas
 No ingresar deposito de material excedente
o Señales informativas
Estas señales tienen como principal función comunicar e informar a los pobladores de
cada una de las localidades sobre el cuidado al medio ambiente, especialmente a la flora
y fauna de las zonas donde se desarrollara el proyecto, incentivando a los trabajadores a
que respete los carteles sobre el cuidado al medio ambiente y que difunda e incentive a
replicar esa información a los pobladores.
Estos carteles deben ser de forma rectangular y tendrán un fondo de color verde pizarra, la
leyenda y la orla blanca su tamaño es similar a los otros carteles pero que sea visible a 55
metros.
Estos carteles se ponen hacia el lado derecho del tránsito vehicular y/o peatonal, para ser
ubicados rápidamente, debe ser colocado a una distancia prudente que permita su pronta
ubicación.
Se contempla poner la siguiente señalización:
o Utilizar depósito de residuos orgánicos o inorgánicos de acuerdo al color del tacho.
o El respeto y la cordialidad a los pobladores de la zona es importante

amc
Programa de señalización ambiental
I. Señales Temporales
En seguridad vial las señales tienen como finalidad prevenir y proteger a los pobladores de
las localidades, como al personal de la obra frente a los posibles riesgos que puede
ocasionar las actividades del proyecto.
Entre las medidas que debe adoptar la empresa ejecutora de la obra:
Colocar señalización explicativa de las normas de seguridad antes del inicio de cada uno
de los frentes de trabajo.
o En la obra se trabajara con vigías o guardias para dirigir el transito dentro de la obra,
utilizando para la señalización informativa con paletas de (siga y pare), además de utilizar
un sistema de comunicación de radios.
o El contratista está obligado a señalizar las zonas críticas con el propósito de minimizar
cualquier posibilidad de riesgo de alguno de sus trabajadores, durante su transitividad en
la ejecución del proyecto.
o La empresa contratista que ejecuta la obra tendrá la necesidad de construir un sistema
de tranqueras en cada frente de la obra, con la finalidad de disponer de la mejor manera
los horarios y pase de vehículos, tomando en cuenta que el proyecto se desarrolla sobre
una vía ya existente.
II. Señales permanentes
Esta señalización corresponde a la etapa operativa cuando la obra ya se encuentre

culminada y su finalidad es mantener el orden y control del tránsito además de ofrecer
seguridad y orientación a los usuarios de la vía. Esta señalización se realiza bajo las
pautas del manual de dispositivos de MTC en vigencia, las mismas son de dos tipos
verticales y horizontales.
Señales verticales
Son carteles de control que adoptan color y forma según la función que desempeña
pueden estar colocadas en un poste o al costado de la calzada.
Tipos de señales verticales:
a. Señales Reglamentarias
Tienen el objetivo de indicar a los usuarios de la vía los límites, restricciones y

prohibiciones que regulan las normas de transito y su incumplimiento constituye una falta.
 Prohibido adelantar
 Velocidad máxima
 Señal de Pare
 Ceda el paso
b. Señales restringidas o prohibidas
Su forma es circular enganchadas en una placa rectangular de 0.80 x 1.20 mt. sus textos
o mensajes son de color blanco con símbolos y marcos negros y un circulo de color rojo

amc
con una franja oblicua trazada en el cuadrante superior izquierdo que representa
prohibición.
En algunos casos se utiliza señales o carteles de 0.80 x 1.20 mt con mensajes como
reducir la velocidad a 40 km/h.
Señales que constantemente se utiliza:
o Velocidad máxima
o Prohibido adelantar
c. Señales preventivas
Las señales de este tipo nos indica un peligro potencial o real en la vía, que considerando
las recomendaciones como disminuir la velocidad o curva peligrosa y tomando cautela en
nuestro desplazamiento vehicular se evitara o disminuirá los accidentes de tránsito.
Para utilizar este tipo de señales preventiva se tiene ya reglamentado su dimensión de
0.75 x 0.75 mt, con un fondo de material luminoso de color amarillo, la letra, símbolos y
borde del marco será diseñado con tinta xerográfica color negro.
El tipo de señales a emplear es el siguiente:
 Camino sinuoso
 Curva a la derecha/izquierda
 Curva pronunciada a la derecha/izquierda
 Curva y contra curva a la derecha
 Camino sinuoso
 Curva en “U” derecha/izquierda
 Zona de derrumbes
 Badén
 Zona escolar
 Cuidado paso de animales en la vía.
 Zona urbana
d. Señales informativas
Este tipo de señales sirve de guía a conductores que ingresa a la zona del proyecto por
primeras vez y apoya a los choferes dirigiéndolo a su lugar de destino o localidad.
Identifica además lugares de interés para pobladores y visitantes de la zona estudiada
como lugares históricos y de interés arqueológico. Además de ríos lagunas, ciudades,
centros poblados y comunidades campesinas, proporciona información oportuna de
localización, distancia de un poblado a otro poblado, a fin de conocer los lugares más
importantes a lo largo de la vía, información que ayude al usuario a utilizar correctamente
la vía.
Sus señales informativas son rectangulares y sus tamaños varían de acuerdo al mensaje
que se va emitir; estas señales van al lado derecho de la carretera a fin de facilitar su
visualización en forma adecuada.
Señalización horizontal
Las señalizaciones de esta forma corresponden a marcas o símbolos en la calzada que

sirven para prevenir, ordenar y restringir a los conductores y usuarios de la vía. Su objetivo
principal es incrementar la seguridad vial y ordenar el tránsito vehicular.
Para ordenar el transito se utilizaran los siguientes colores:
 Líneas amarillas, muestran o indican separación del flujo vehicular en sentidos
contrarios.

amc
 Líneas blancas, muestran o indican separación del flujo vehicular en el mismo sentido
de circulación.

Los símbolos sobre el pavimento se trabajan de la siguiente forma:
 Líneas continúas de borde: de color blanco demarca el borde del pavimento o calzada
y su función es facilitar la dirección de los vehículos en marcha. Principalmente en zonas
oscuras o en condiciones climáticas difíciles (lluvia, nieve, neblina).
 Las líneas discontinuas de borde; admite el cruce vehicular en intercesiones,
estacionamientos y accesos a la vía.
 Se utilizaran líneas discontinuas de borde en los cruces vehiculares, intercesiones,
estacionamientos y acceso a la vía.
 Líneas centrales; presenta una doble línea continua de color amarillo separa la vía en
ambas direcciones o sentidos de circulación del tránsito.
Programa de prevención y control de riesgos laborales.
o Subprograma de salud ocupacional
Objetivos
Promover e implementar medidas de salud ocupacional tiene como principal objetivo
minimizar las enfermedades laborales del personal de la obra (local y foráneo) en el área
de influencia directa del proyecto mientras que se ejecuta las obras de infraestructura.
Riesgos ocupacionales
Durante las jornadas de trabajo los riesgos ocupacionales se presenta de la siguiente

manera:
o Físicos; incluye la iluminación, ruidos, polvo etc.

o Químicos; incluye gases, humos, polvos, líquidos y pasta cuya composición química
pueda crear un ambiente toxico.
o Biológicos, este tipo de riesgo incluye picadura de insectos, bacterias, parásitos y otros
tipo de micro organismo que pueda afectar la salud de los trabajadores.
o Ergonómicos, es la cultura del trabajo donde se interacciona el hombre/ambiente
/maquina se preocupa por mantener ambientes y lugares adecuados como sea posible. Se
preocupa por el manejo de materiales manuales, posición física en el trabajo; períodos de
trabajo/descanso, es importante el aspecto psicológico de los trabajadores.
 Prevenciones y control de la salud ocupacional

Uno de los principios de la empresa contratista debe ser prevenir, controlar y proteger a
sus trabajadores, iniciada la etapa de ejecución de la obra se comenzara con los
exámenes médicos a los trabajadores tanto foráneos como locales, este será uno de los
requisitos indispensables para contratar y asignar los puestos de trabajo por capacidad
física y conocimiento y experiencias previas en el mismo rubro laboral.
En el siguiente cuadro se muestras las causas y efectos que pueden dar origen a
enfermedades ocupacionales, producto de prácticas laborales inadecuadas en las
diferentes áreas trabajadas. En el mismo cuadro se indica las medidas de prevención y
control que deben ser tomadas en cuenta por el personal de la obra.

amc
Cuadro Nro. 1.- Medidas preventivas y de control de salud ocupacional
Causa Efectos en la salud Medidas de prevención Propuesta Monitoreo medidas de prevención

Medio
 El área de trabajo señalizada de niveles  Elaboración un registro de asistencia a las
altos de ruido. charlas o reuniones de capacitación.
 Capacitación a los trabajadores sobre  Mantener un registro de la entrega de
Pérdida auditiva.
Físico Ruido salud ocupacional y seguridad. EPPs, por área de trabajo.
Estrés y cansancio
 Entregar y usar de equipos de protección  Inspeccionar periódicamente el
EPPs., inspeccionar o monitorear su uso mantenimiento de los EPPs como medida
diario. preventiva.
 Mantener un registro de la entrega de
Trastornos visuales EPPs, por área de trabajo.
Alteraciones de equilibrio  Usar de equipos de protección EPPs.,  Registrar el uso de EPPs, por área de
Físicos Vibraciones
Calambres inspeccionar o monitorear su uso diario. trabajo, especialmente con los
trabajadores que utilizan equipos y
maquinaria pesada.
 Mantener hidratados al personal (islas de  Elaboración un registro de asistencia a las

Dolores de Cabeza descanso). charlas o reuniones de capacitación.
Cansancio.  Inspeccionar las condiciones laborales por  Mantener un registro de la entrega de
Físicos Ambientes Fatiga mental área de trabajo. EPPs, por área de trabajo.
Estrés  Evitar trabajos intensos, en ambientes con
temperaturas muy bajas o viceversa.
 Hacer un reconocimiento semanal o
quincenal del adecuado uso de sus EPPs.
 Evitar o reducir las visitas al almacén de
químicos o residuos peligrosos.  Elaboración un registro de asistencia a las
 Señalizar las áreas donde se ubique este charlas o reuniones de capacitación.
tipo de materiales.  Mantener un registro de la entrega de
Ingestión e  Capacitación a los trabajadores sobre EPPs, por área de trabajo y actividad.
inhalación de salud ocupacional y seguridad y manejo  Inspeccionar periódicamente el
Químicos Intoxicación
hidrocarburos y de productos químicos. mantenimiento de los EPPs como medida
aceites lubricantes.  Dotar de equipos de protección EPPs., preventiva.
inspeccionar o monitorear su uso diario.  Manejar un registro de posibles
 Registrar las tareas donde se realice condiciones inseguras por actividad,
manipulaciones con sustancias, especialmente en el manejo de químicos o
materiales o residuos peligrosos. sustancias peligrosas.
amc
 Inspeccionar que se siga los

procedimientos para el manejo de residuos
y materiales peligrosos o en el manejo de
material asfáltico.
 La empresa contratista dispondrá de agua  Registros de inspección de condiciones

potable, servicios higiénicos y vestuario inseguras en zonas de descanso o
para sus trabajadores. comedor.
Intoxicaciones.
Agentes patógenos  Inspección de condiciones inseguras.  Inspección de baños químicos.
Biológicos Enfermedades digestivas,
Olores fétidos  Higiene en el manejo de alimentos y
respiratorias
aguas.
 Manejo adecuado de los residuos
generados.
amc
Costo de los exámenes
Nº Examen Personal Operario Construcción Costo Unitario S/.

Historia Ocupacional y Examen clínico completo + examen músculo
1 esquelético 35.00
Examen oftalmológico (agudeza visual. test de colores. test de
2 profundidad) 22.00
3 Grupo y factor Rh (los que no cuenten con esta información registrada) 8.00
4 Hemograma 10.00
5 Glucosa 8.00
6 Examen de orina 8.00

Radiografía de tórax (lectura de OIT para neumoconiosis) para personal
7 expuesto a material particulado (polvo) 30.00
Espirometría para personal expuesto a material particulado (polvo) o
8 vapores, gases, humos. 25.00
9 Electrocardiograma (en aquellos que realizan trabajos en altura estructural) 25.00

Cuestionario y examen para trabajadores que realizan labores en altura
10 estructural 20.00
Examen psicológico (estrés y fobias) en trabajadores que realizan labores
11 en altura estructural 40.00
12 Audiometría (trabajadores expuestos a ruido sobre los LMP y conductores) 30.00
Total 261.00
amc
10.8 PROGRAMA DE ABANDONO DE OBRA
El objetivo principal del programa de abandono del proyecto vial, es el restaurar las zonas
afectadas y/o alteradas por las instalaciones y operación de las instalaciones
provisionales del Tiltular, como son las áreas ocupadas por el campamento de obra,
explotación de canteras, plantas de concreto y plantas trituradoras y caminos de acceso;
a fin de evitar y/o minimizar el deterioro ambiental y paisajístico producto de las
actividades de dichos emplazamientos.
En el caso de decidirse el abandono del área (cierre de operaciones), al final de su vida
útil, o en caso de un cambio de variante de trazo en la localización del puentes o sus
accesos; deberá procederse a la restauración respectiva de toda área ocupada por la vía;
evitando con ello, posibles problemas ambientales que podrían producirse por el
abandono, descuido y daño de las obras.
La restauración de toda zona deberá realizarse bajo la premisa que las características
finales de cada una de las áreas ocupadas y/o alteradas, deben ser iguales o superiores a
las que tenía inicialmente.
Uno de los principales problemas que se presentan al finalizar las obras de un proyecto
vial en general, es el estado del deterioro ambiental y paisajístico, que sufre el entorno de
las áreas ocupadas por las actividades constructivas y/o instalaciones provisionales del
Tiltular.
Esta afectación se advierte principalmente en la presencia de residuos de todo tipo, como
plásticos, fierros, madera, llantas, entre otros; suelos inertes por manchas de aceites o
combustibles, residuos de cemento; instalaciones semidestruídas y terrenos afectados en
su condición paisajística original.
Por tanto, a fin de evitar estos impactos negativos, una vez concluida la utilización de toda
instalación provisional y/o áreas de trabajo, el Tiltular deberá proceder a realizar un
reacondicionamiento y desmantelamiento final de sus instalaciones, siempre y cuando
dichas instalaciones no se consideren útiles para algún uso comunitario. .
Las medidas restauradoras y/o de reacondicionamiento que deberá efectuar el Tiltular en
las áreas ocupadas por campamentos, plantas de concreto y chancado, áreas de
explotación de canteras, se indican a continuación: En las áreas de emplazamiento del
campamento de obra (áreas de oficinas, viviendas, patio de máquinas y otros):Las
actividades a realizar por el Tiltular para la conformación y restauración de las áreas
afectadas por la instalación y operación del campamento de obra y patio de máquinas
son:
Finalizada la construcción de las obras, las instalaciones del campamento del Tiltular
serán demolidas y desmanteladas, todo material excedente y/o desmonte será dispuesto
adecuadamente, de acuerdo al caso, en las áreas de depósitos de excedentes o rellenos
sanitarios del proyecto.
Las instalaciones en concreto u otros materiales que no puedan ser desmontados,
deberán ser demolidas por completo. Los desechos deberán se dispuestos de acuerdo
con lo indicando en el ítem precedente.
Todo material reciclable deberán ser entregados a las comunidades cercanas en calidad
de donación.
Una vez desmantelada las instalaciones del campamento de obra, el Tiltular está obligado
a la recuperación de las áreas alteradas, de acuerdo a la morfología existente en la zona.
La restauración de las áreas afectadas incluyen la demolición de pisos, la escarificación
de lo suelos compactados, la eliminación de las capas de suelos contaminadas por
ESTUDIO DE DEFINITIVO
amc
vertimiento de grasas, aceites, lubricantes u otros, hasta una profundidad de 10 cm., por
debajo del nivel inferior de contaminación y trasladados a zonas autorizadas como áreas
de disposición de materiales excedentes.
Una vez que el área quede libre de toda basura y desperdicios el Tiltular debe proceder a
su nivelación rellenando los huecos y esparciendo los montículos de material, hasta lograr
una adecuada configuración morfológica.
Las letrinas deberán ser selladas; para lo cual, se aplicará una, capa de cal sobre los
desechos depositados, para luego proceder a rellenar con material propio.
La reconformación morfológica de las áreas afectadas incluirá la colocación de la capa de
material vegetal y materia orgánica reservada inicialmente en la construcción de dichas
instalaciones.
Finalmente, para mejorar el valor paisajístico y reducir los impactos ambientales
ocasionados, es necesaria la revegetación de las áreas afectadas por la instalación y
operación del campamento de obra, utilizando especialmente especies gramíneas,
arbustivas o arbóreas de la zona.
 En las áreas de explotación de canteras:
Los trabajos que deberá realizar el Tiltular para la reconformación y restauración de las
áreas afectadas por la operación de las canteras de origen aluvial y de las canteras de
cerro, son:
En el caso de las canteras del proyecto se deberá prever que los cortes finales tengan el
talud adecuado, de acuerdo a las características del material.
Será necesario efectuar el renivelado de las áreas adyacentes, a fin de restaurar en lo
posible la morfología y el paisaje en el lugar de origen. De ser necesario, se realizará el
peinado, alisado o redondeo de taludes para suavizar la topografía y evitar posteriores
erosiones, sedimentaciones, inestabilidad y deslizamientos.
Toda construcción hecha para la explotación de canteras, terraplenes para el carguío o
descargue de materiales, guardianía, etc.; deberá ser demolidos y eliminados hacia las
zonas de disposición de excedentes autorizadas, salvo que los usuarios frecuentes de la
cantera (particulares o comunidades) soliciten la conservación de dichas obras.
Al respecto se debe considerar los siguientes casos:
a. En las áreas de explotación de canteras
En las canteras aluviales, se restaurarán las zonas que se afectarán durante el traslado
de los materiales extraídos,
Finalizada la explotación de las canteras el Tiltular debe restaurar las áreas afectadas. El
trabajo de restauración consistirá en la nivelación de las áreas intervenidas, evitando dejar
hondonadas y montículos que puedan modificar la dinámica fluvial, y que se puedan
generar procesos de socavación o erosión en las márgenes del cauce.
Restaurar los cursos de agua, cerrar los accesos o diques construidos y efectuar la
limpieza integral del área utilizada.
b. Acondicionamiento de desechos y excedente
Los depósitos de materiales excedentes de obra deben ser restaurados de manera que
guarden armonía con la morfología existente del área y de acuerdo al entorno ecológico
de su localización; para este efecto se recomienda:
amc
 Cubrir con material orgánico las superficies del depósito en el talud y las zonas planas.
 Revegetar las superficies del depósito según las indicaciones planteadas en el Programa
de Revegetación.
c. Readecuación Ambiental de plantas de trituración y de asfalto
El concesionario debe restaurar las áreas ocupadas por el área donde se ubican los
depósitos de asfalto líquido, planta de asfalto y chancado para lo cual aplicará las
siguientes medidas:
 Al termino de las operaciones y desmontaje de las plantas de asfalto y chancado, se

realizara un muestreo a fin de establecer las condiciones del suelo.
 Al término de las operaciones de la planta de asfalto, se procederá al desmontaje,

retiro y traslado de sus instalaciones; para luego proceder a la restauración del área
ocupada de acuerdo a la morfología del entorno existente.
 Todo suelo contaminado con derrames de residuos de combustibles y/o lubricantes,

será removido, ya sea de forma manual o mecánica, hasta una profundidad de 10 cm por
debajo del suelo contaminado; este material debe ser confinado en los depósitos
específicos, los cuales deberán ser autorizados por la Supervisión Ambiental.
 La infraestructura construida para el funcionamiento de la planta de asfalto, y

depósitos de asfalto, como los terraplenes para el carguío o descargue de materiales,
pisos para oficinas, viviendas, pozas de finos.; serán demolidos y luego eliminados hacia
las zonas de disposición final de excedentes autorizados.
 Se procederá al escarificado y nivelado, cuidando de no dejar depresiones o

cualquier otra alteración del suelo circundante.
 La restauración de las áreas utilizadas para ambas plantas incluye la revegetación

según las indicaciones respectivas.
d.- Readecuación Ambiental del patio de maquinas
 Finalizada las actividades constructivas, y previamente al desmantelamiento de las

instalaciones de obra se procederá a realizar un muestreo de la calidad del suelo.
Todo material reciclable podrán ser entregados a las comunidades cercanas en
calidad de donación, en caso contrario deben ser retirados del lugar.
 Las instalaciones provisionales de concreto u otros materiales que no puedan ser

desmontadas, serán demolidas por completo. Todo material excedente y/o de
desmonte será dispuesto adecuadamente en los depósitos de materiales que serán
autorizadas por la Supervisión Ambiental.
 Una vez desmantelada las instalaciones se debe realizar las actividades de

limpieza general y de recuperación de las zonas alteradas, de acuerdo a la
amc
morfología existente en la zona.
 La restauración de las áreas afectadas incluyen la escarificación de lo suelos

compactados, la eliminación de las capas de suelos contaminadas por vertimiento
de grasas, aceites, lubricantes u otros, hasta una profundidad de 10 cm por debajo
del nivel inferior de contaminación y trasladarlos hacia los depósitos de materiales
excedentes autorizados.
 El sistema de eliminación de los residuos líquidos se encuentra conformado por

infraestructuras provisionales que deben ser demolidas al finalizar la etapa de
construcción (retiro de membranas y piedra chancada), siendo los residuos
generados llevados a los depósitos autorizados por la Supervisión Ambiental.
 En toda el área afectada se colocará una capa de material orgánico, según

indicaciones dadas en el Programa de Revegetación, este material puede ser
aquella que inicialmente fue retirada de este lugar antes de la construcción de las
instalaciones provisionales.
 Dentro del área que ocupa el campamento de obra se encuentra considerado el

patio de maquinarias, en donde las actividades de limpieza deben ser más
escrupulosa, por encontrarse dichos suelos expuestos a la contaminación de
residuos de combustibles, grasas, aceites y lubricantes, etc.
 Para finalizar el trabajo de restauración se revegetará toda el área ocupada.
10.9 PROGRAMA DE REASENTAMIENTO Y COMPENSACIONES
Durante la evaluación ambiental se pudo observar diferentes predios que están dentro
del derecho de vía y que podrían ser afectados con los trabajos de construcción.
EL Gobierno Regional de Ayacucho se hará cargo de la liberación de los terrenos, su
compromiso es de entregar los terrenos libres de propietarios y/o posesionarios, cargas y
gravámenes al Contratista, asumiendo la responsabilidad de cualquier reclamo por parte
de uno a varios propietarios y/o posesionarios que no hubieran sido compensados antes
de la entrega de los predios al contratista
10.10PROGRAMA DE INVERSIONES
Este programa Incluirá la inversión (presupuesto) necesaria para la implementación de

cada uno de los programas y acciones del Plan de Manejo Ambiental. Se deberá
especificar los presupuestos asignados para las etapas de construcción y operación.
La Inversión calculada para la aplicación de la medida del Plan de Manejo Ambiental, será
incorporada en el presupuesto del proyecto de infraestructura.
amc
o PROGRAMA DE MEDIDAS PREVENTIVAS, MITIGADORAS Y/O CORRECTIVAS
 SUB PROGRAMA DE MANEJO DE RESIDUOS SÓLIDOS, LÍQUIDOS Y

EFLUENTES
Descripción Und Metrado P. Unitario Parcial

PROGRAMA DE MEDIDAS PREVENTIVAS,
MITIGADORAS Y/O CORRECTIVAS 158,880.00
Sub programa de manejo de Residuos Sólidos
Manejo de Residuos Sólidos Domésticos
Contenedores de Residuos Sólidos Und 8.00 50.00 400.00
entablado C/U por 4 contenedores Und 2.00 60.00 120.00
transporte mes 2.00 2,000.00 4,000.00
Manejo de Residuos Sólidos Peligrosos
Loza de concreto de 210 kg/cm2 (200 m2) - e=10 cm. m2 4.00 130.00 520.00
contenedores Und 6.00 60.00 360.00
Transporte Especializado de Residuos Peligrosos (EPS) Glb 8.00 10,500.00 84,000.00
Sub programa de Manejo de Aguas Residuales
Servicios Higiénicos Portátiles e insumos, para los frentes
Und
de obra (8und x 24meses) 8.00 8,000.00 64,000.00
Trampa de Grasa Und 1.00 300.00 300.00
Tanque Séptico y pozo de Percolación Und 1.00 5,000.00 5,000.00
 SUB PROGRAMA DE SALUD LOCAL
Sub programa de Salud Local
Mantenimiento de vehículos y equipos (capacitación charlas y Señalización ) global 1.00 15,000.00 15,000.00
 SUB PROGRAMA DE PROTECCIÓN DE RECURSOS ARQUEOLÓGICOS Y

CULTURALES

Sub programa de Protección de Recursos
Arqueologicos y Culturales
vigilancia permanente en caso de encontrar
global 1.00 20,000.00 20,000.00
restos arqueológicos
amc
B. PROGRAMA DE SALUD OCUPACIONAL

PROGRAMA DE SALUD OCUPACIONAL 146,160.00
Exámenes médicos ocupacionales por 2
Glb
etapas (261x2) 280.00 522.00 146,160.00
C. PROGRAMA DE SEÑALIZACION AMBIENTAL

Señales Ambientales Permanentes (24
m2
unidades) 93.6 497.89 46,602.50
Estructura de soporte de señales Tipo E-1 Und 24 1,726.41 41,433.84
1.- Señal Informativa Ambiental Permanente (24 unidades)
P. Unitario P. Total
Programa Actividad Unidad Metrado
S/. (S/.)
Señal informativa
SEÑALIZACION M2 93.6 497.89 46,602.50
ambiental
AMBIENTAL
amc
Costo unitario de Señal Informativa Ambiental
2. Estructura de soporte de señales Tipo E-1
S/. (S/.)
SEÑALIZACION Estructura de soporte 24 1,726.41 41,433.84

Und.
AMBIENTAL de señales Tipo E-1
amc
Costo Unitario de Estructura de soporte de señales Tipo E-1
D. PROGRAMA DE MONITOREO AMBIENTAL
Monitoreo de la Calidad del Agua Pto 84.00 300.00 25,200.00

Monitoreo de la calidad del Aire Pto 36.00 746.02 26,856.72
Monitoreo de Ruidos Pto 36.00 60.00 2,160.00
Transporte de equipos, Movilidad para
Glb
profesionales, estadia y viaticos 50,000.00
amc
E.PROGRAMA DE ASUNTOS SOCIALES

Sub-Programa de Relaciones
Comunitarias
Sub-Programa de Relaciones Comunitarias Glb 1.00 7,000.00 7,000.00
Sub programa de contratación de mano de
obra local
Glb
obra local 1.00 10,000.00 10,000.00
F. PROGRAMA DE CAPACITACION Y EDUCACION AMBIENTAL

Programa de Educación Ambiental y
Glb
Seguridad Vial 1.00 7,000.00 7,000.00
Programa de Capacitación y Seguridad Vial Glb 1.00 8,000.00 8,000.00
G. PROGRAMA DE PREVENCION DE PÉRDIDAS Y CONTINGENCIAS

Sub Programa de Prevención y Control de Riesgos Laborales
Cartillas y Folletos de Seguridad Glb 1.00 10,000.00 10,000.00
Sub Programa de Prevención de Contingencias y respuesta a emergencias
Equipos de primeros auxilios y de socorro Glb 1.00 7,000.00 7,000.00
Señalización Preventiva y Equipos contra Incendio Glb 1.00 8,000.00 8,000.00
Equipos para los derrames de sustancias quimicas Glb 4.00 7,000.00 28,000.00
H. PROGRAMA DE CIERRE O ABANDONO
1.- Revegetación
S/. (S/.)
ABANDONO Revegetación Ha 8.12 6,543.88 53,132.25
amc
Costo Unitario de Revegetación
2. Acondicionamiento de desechos y excedentes
S/. (S/.)
ABANDONO Acondicionamiento de M3 707,075.48 0.54 381,820.83

desechos y excedente
amc
Costo Unitario de Acondicionamiento de desechos y excedentes
3. Readecuación ambiental de canteras de rio
S/. (S/.)
Readecuacion
155,339.72 1.33 206,601.83
ABANDONO ambiental de canteras M2
de rio
Costo Unitario de Readecuación ambiental de canteras de rio
amc
3. Readecuación ambiental de canteras de cerro
S/. (S/.)
Readecuación
84,064.03 1.84 154,677.82
ABANDONO ambiental de canteras M2
de cerro
Costo Unitario de Readecuación ambiental de canteras de cerro
4. Readecuación Ambiental de plantas de trituración y de asfalto
S/. (S/.)
Readecuación
Ambiental de plantas
ABANDONO M2 22,233.78 1.35 30,015.60
de trituración y de
asfalto
amc
Costo Unitario de Readecuación Ambiental de plantas de trituración y de asfalto
5. Readecuación Ambiental del campamento
S/. (S/.)
ABANDONO Readecuación M2
Ambiental del
campamento 4,400.71 1.36 5,984.97
Costo Unitario de Readecuación Ambiental del campamento
amc
6. Readecuación Ambiental del patio de maquinas
S/. (S/.)
Readecuación
5,000.00 1.36 6,800.00
ABANDONO Ambiental del patio de M2
maquinas
Costo Unitario de Readecuación Ambiental del patio de maquinas
I. PROFESIONALES PARA LA IMPLEMENTACION DEL PLAN DE MANEJO

AMBIENTAL
PROFESIONALES PARA LA IMPLEMENTACION

DEL PMA 429,600.00
Especialista Ambiental (responsable de la
mes
implementación del PMA) 24.00 9,000.00 216,000.00
Especialista Arqueólogo mes 24.00 5,000.00 120,000.00
Movilidad (camioneta) mes 24.00 1,500.00 36,000.00

Alimentación y Viáticos Glb 24.00 2,400.00 57,600.00
amc
PRESUPUESTO DEL PLAN DE MANEJO AMBIENTAL

Ite Forma de
m Pago
PROGRAMA DE MEDIDAS PREVENTIVAS,
1
MITIGADORAS Y/O CORRECTIVAS 193,880.00
Sub programa de manejo de Residuos Sólidos
Manejo de Residuos Sólidos Domésticos
Contenedores de Residuos Solidos Und 8.00 50.00 400.00
Gastos
entablado C/U por 4 contenedores Und 2.00 60.00 120.00 Generales Fijos
transporte mes 2.00 2,000.00 4,000.00
Manejo de Residuos Sólidos Peligrosos
Loza de concreto de 210 kg/cm2 (200 m2) - e=10
m2
cm. 4.00 130.00 520.00
Gastos
contenedores Und 6.00 60.00 360.00 Generales Fijos
Gastos
Transporte Especializado de Residuos Peligrosos Glb Generales
(EPS) - 20 Tn 8.00 10,500.00 84,000.00 Variables
Sub programa de Manejo de Aguas Residuales
Servicios Higienicos Portatiles e insumos Und 8.00 8,000.00 64,000.00
Gastos
Trampa de Grasa Und 1.00 300.00 300.00 Generales Fijos
Tanque Septico y pozo de Percolacion Und 1.00 5,000.00 5,000.00
Sub programa de Salud Local
Mantenimiento de vehiculos y equipos
global
(capacitación charlas y Señalización ) 1.00 15,000.00 15,000.00
Sub programa de Proteccion de Recursos
Arqueologicos y Culturales
Gastos
vigilancia permanente en caso de encontrar restos global Generales
arqueologicos 1.00 20,000.00 20,000.00 variables
2 PROGRAMA DE SALUD OCUPACIONAL 146,160.00
Examenes medicos ocupacionales por 2 etapas Gastos
Glb
(261x2) 280.00 522.00 146,160.00 Generales Fijos
3 PROGRAMA DE SEÑALIZACION AMBIENTAL 88,036.34
Señales Ambientales Permanentes (24 unidades) m2 93.6 497.89 46,602.50

Costo Directo
Estructura de soporte de señales Tipo E-1 Und 24 1,726.41 41,433.84
4 PROGRAMA DE MONITOREO AMBIENTAL 104,216.72
Monitoreo de la Calidad del Agua Pto 84.00 300.00 25,200.00
Monitoreo de la calidad del Aire Pto 36.00 746.02 26,856.72
Monitoreo de Ruidos Pto 36.00 60.00 2,160.00 Costo Directo
Gastos
Transporte de equipos, Movilidad para Glb Generales
profesionales, estadia y viaticos 50,000.00 Variables
5 PROGRAMA DE ASUNTOS SOCIALES 17,000.00
Sub-Programa de Relaciones Comunitarias Gastos
amc
Glb Generales Fijos
Sub-Programa de Relaciones Comunitarias 1.00 7,000.00 7,000.00
obra local
Sub programa de contratación de mano de obra
Glb
local 1.00 10,000.00 10,000.00
PROGRAMA DE CAPACITACION Y
6
EDUCACION AMBIENTAL 15,000.00
programa de Eduacion Ambiental y Seguridad Vial Glb 1.00 7,000.00 7,000.00 Gastos
Glb Generales Fijos
programa de Capacitacion y Seguridad Vial 1.00 8,000.00 8,000.00
PROGRAMA DE PREVENCION DE PERDIDAS
7
Y CONTINGENCIAS 53,000.00
Sub Programa de Prevencion y Control de
Riesgos Laborales
Cartillas y Folletos de Seguridad Glb 1.00 10,000.00 10,000.00
Sub Programa de Prevencion de
Contingencias y respuesta a emergencias
Equipos de primeros auxilios y de socorro Glb 1.00 7,000.00 7,000.00
Señalizacion Preventiva y Equipos contra Incendio Glb 1.00 8,000.00 8,000.00
Equipos para los derrames de sustancias
Glb
quimicas 4.00 7,000.00 28,000.00
8 PROGRAMA DE CIERRE O ABANDONO 785,900.98
Revegetacion de areas auxiliares ha 8.12 6,543.38 53,132.25
Acondicionamiento de desechos y excedente m3 707,075.48 0.54 381,820.76
Readecuacion ambiental de canteras de rio m2 155,339.72 1.33 206,601.83
Readecuacion ambiental de canteras de cerro m2 84,064.03 1.84 154,677.82
Readecuacion Ambiental de plantas de trituracion
m2
y de asfalto 22,233.78 1.35 30,015.60 Costo Directo
Readecuacion ambiental de area de campamento m2 4,400.71 1.36 5,984.97
Readecuacion ambiental de patio de maquinas m2 5,000.00 1.36 6,800.00
PROFESIONALES PARA LA
9
IMPLEMENTACION DEL PMA 429,600.00
Especialista Ambiental (responsable de la
mes
implementacion del PMA) 24.00 9,000.00 216,000.00
Especialista Arqueologo mes 24.00 5,000.00 120,000.00 Gastos

Generales
Variables
Movilidad (camioneta) mes 24.00 1,500.00 36,000.00
Alimentacion y Viaticos Glb 24.00 2,400.00 57,600.00
TOTAL : 1,832,794.04
amc
RESUMEN DEL PLAN DE MANEJO AMBIENTAL

Ite
Descripción Total S/.
m
1 PROGRAMA DE MEDIDAS PREVENTIVAS, MITIGADORAS Y/O CORRECTIVAS 193,880.00
2 PROGRAMA DE SALUD OCUPACIONAL 146,160.00
3 PROGRAMA DE SEÑALIZACION AMBIENTAL 88,036.34
4 PROGRAMA DE MONITOREO AMBIENTAL 104,216.72
5 PROGRAMA DE ASUNTOS SOCIALES 17,000.00
6 PROGRAMA DE CAPACITACION Y EDUCACION AMBIENTAL 15,000.00
7 PROGRAMA DE PREVENCION DE PERDIDAS Y CONTINGENCIAS 53,000.00
8 PROGRAMA DE CIERRE O ABANDONO 785,900.98
9 PROFESIONALES PARA LA IMPLEMENTACION DEL PMA 429,600.00
TOTAL S/. 1,832,794.04
amc
amc
amc
CAPITULO Xl
CONSULTA PÚBLICA
11.1 Introducción
El Ministerio de Transporte y Comunicaciones (MTC) a través del Proyecto Especial de

Infraestructura de transporte Nacional – PROVIAS NACIONAL, ha encargado al
Consorcio AMC Ingenieros elaborar el Estudio Definitivo para la Rehabilitación y
Mejoramiento de la Carretera Abra Toccto – Vilcashuamán, Tramo Condorccocha –
Vilcashuamán, vía que trascurren por tres distritos y que tiene una longitud de 53.425 km.
El Plan de Participación Ciudadana, está formulado de acuerdo con las disposiciones

contenidas en la Resolución Directoral Nº 006-2004-MTC/16, el 16 de Enero de 2004 y
publicado en el Diario El Peruano el 7 de Febrero de 2004, referida al Marco legal de
Participación Ciudadana en el Subsector Transportes MTC que establece el Reglamento
de Consulta y Participación Ciudadana en el Proceso de Evaluación Ambiental y Social.
El Plan de Participación Ciudadana tiene por objeto describir las actividades realizadas en
el proceso de participación ciudadana y presenta los mecanismos que se realizaron en el
levantamiento de información para la Línea Base Socio Económica y Cultural capitulo que
forma parte del EIA; evaluación e información que se utilizará para la construcción y
operación del Proyecto.
Con el PPC se pretende fortalecer el derecho a la información y a la participación

ciudadana de las poblaciones asentadas en el área de influencia Directa e Indirecta del
Proyecto, mediante la generación de un diálogo claro y permanente.
El PPC permitirá, en primer lugar, conocer las sugerencias, percepciones e inquietudes de

la población (grupos de interés), beneficiada e interesada en conocer el Proyecto.La
finalidad es poder absolver sus dudas y consultas y en segundo lugar, recoger opiniones
y/o sugerencias de los pobladores de una forma directa de primera mano, información que
será presentada dentro del EIA.
11.2 Objetivos de la Participación Ciudadana
 Objetivo General
El PPC tiene como objetivo principal, trabajar los mecanismos de Participación Ciudadana
que el sector propone dentro de los términos de referencia y a la vez
disponerherramientas de Participación Ciudadana que permitan un proceso de
intercambio de información para el Estudio definitivo para la Rehabilitación y
Mejoramiento de la carretera Abra Toccto – Vilcashuamán, Tramo Condorccocha -
Vilcashuamán, asociada a que los grupos de interés puedan acceder de forma clara y
precisa a la información real acerca del Proyecto, asegurando su participación activa en
cada una de las etapas de la obra.
amc
 Objetivos Específicos
Los objetivos específicos del presente PPC son:
 Informar a los diferentes grupos de interés sobre las actividades proyectadas,
en la elaboración y evaluación del Estudio definitivo para la Rehabilitación y Mejoramiento
de la carretera Abra Toccto – Vilcashuamán, Tramo Condorccocha - Vilcashuamán.
 Establecer los mecanismos de participación ciudadana a través de los cuales
el consultor dará a conocer características físicas del Proyecto y como se realizó el
respectivo Estudio definitivo, además de recoger las percepciones, comentarios, aportes,
y observaciones de los grupos de interés.
 Establecer un canal de comunicación permanente entre la población del área
de influencia Directa e Indirecta del Proyecto, a través de mecanismos de información
como los que se plantea en el presente PPC.
11.3 Consulta Publica
Las Consultas Públicas son reuniones formales que forman parte de los mecanismos de
Participacion Ciudadana para el proceso de información, transparencia y diálogo entre los
grupos de interes y el estado. Esta información estara relacionada a las actividades
programadas para los trabajos y cambios que se realizara en la infraestructura vial,
describiendo los impactos directos e indirectos en la localidades del área de influencia
directa. Información que es proporcionada bajo el marco normativo que el estado
establece; en el Plan de Manejo Socio Ambiental, docuemento que regula y establece las
medidas de prevención y manejo de los impactos socio ambientales que el proyecto vial
contiene.
Bajo estos lineamientos nos acercamos alos requerimientos de una infraestructura vial de
caracteristicas nuevas, bajo los ideales, proyecciones y necesidades concretas de los
grupos de interes; informar apropiadamente es unarequerimientoindispensable que el
estado exige a traves del Ministerio de Transporte y Comunicación - Direccion General de
Asuntos Socio Ambientales DGASA.
El propósito de las consultas es exponeren reuniones informativas de qué manera se
verán beneficiados con el mejoramiento y rehabilitación de la carretera, así como dar a
conocer los impactos socio ambientales y sociales en cada una de las etapas:
construcción, operación de la vía, y se proporciona información sobre los avances del
proyecto “Estudio definitivo para la Rehabilitación y Mejoramiento de la carretera Abra
Toccto – Vilcashuamán, Tramo Condorccocha - Vilcashuamán”
En este Proyecto se considera conveniente efectuar tres Consultas Públicas, la base para
estas consultas será la presentación de temas sobre:
 Las Consultas Públicas se implementa en el marco del proceso de evaluación de los

Estudios de Impacto Ambiental, se distingue de éste por su procedimiento es mucho más
formal.
 Las Consultas Públicas es un encuentro formal donde se expondrá información sobre
el proyecto, y donde se reciben preguntas, comentarios y percepción de los participantes.
 Su principal objetivo es oír a los participantes y responder a sus preguntas e
interrogantes, identificando vacíos de información y que debe ser complementada en el
EIA.
amc
 Se registra de forma escrita las observaciones que formula los grupos de interés sobre
el Proyecto y el Estudio de Impacto Ambiental.
 Las Consultas Públicas reúnen a diferentes Actores Sociales, la sociedad civil en su
conjunto, su finalidad es dialogar sobre los diferentes temas y posibles dificultades que
pudieran presentarse en la construcción y operación del proyecto.
 Las Consultas Públicas busca gestionar la comunicación entre la empresa Contratista y
los grupos de interés.
 Permite mejorar el proceso de toma de decisiones y crear comprensión y dialogo
mutuo haciendo participe a los grupos de interés de las decisiones y acuerdos que se
realice con el sector encargado de gestionar la obra.
 Participación ciudadana durante la elaboración del estudio
En cumplimiento del Reglamento de Participación Ciudadana en el Ministerio de

Transportes y Comunicaciones - Subsector Transporte; bajo los lineamientos del
Reglamento de Consulta y Participación Ciudadana en el Proceso de la evaluación socio
ambiental.
La Empresa Consorcio AMC Ingenieros S.A.C. se planteó realizar tres Consultas
Públicas, propuesta que estaba registrada en los términos de referencia. En el
mencionado eventose informara a la población del área de influencia directa en general
sobre las características del proyecto, exponiendo ampliamente como se verán
beneficiados con el mejoramiento y rehabilitación de la carretera, en cada una de las
etapas: de construcción, operación de la vía.
Este mecanismo de Participación Ciudadana tiene como finalidad informar y cumplir con
la norma que regula la Participación Ciudadana, el Consorcio AMC Ingenieros; coordino
anticipadamente las Consultas Públicas.
1. La primera Consulta Pública fue programada para el día 2 de junio del 2011 en el
horario de la mañana, se realizó la reunión en el Centro Poblado de Manallasacc en el
Auditorio de la Municipalidad del C.P. Manallasac.
2. La segunda Consulta Pública se realizó en el distrito de Vischongo en el auditorio de la

Municipalidad Distrital de Vischongoeste evento fue programado para las 4.00 de la tarde.
3. La tercera Consulta Pública fue programada para el día 3 de junio del 2011, en el turno
de la mañana dicho evento se realizó en el auditorio de la Municipalidad provincial de
Vilcashuamán.
Para los mencionados eventos se convocó y coordino con los alcaldes de las
Municipalidades de Vilcashuamán, Vischongo y del centro poblado de Manallasacc,
participaron autoridades y representes de las diferentes asociaciones existentes en la
área de influencia del proyecto, la Empresa encargada de preparar la consultas públicas,
como parte de participación ciudadana de involucrar a la población y dar conocer sobre el
referido estudio.
Reuniones que estuvieron a cargo de los siguientes profesionales:
amc
Cuadro N°01 Tramo Condorcocha – Vilcashuamán

Representantes de la Empresa Consorcio AMC Ingenieros
Ing. Fany Niño de Guzmán Especialista Ambiental
Lic. Haydee Espinoza Gálvez Especialista Social
Ing. Rober Lagos Figueroa Ingeniero Civil.
11.4 Mecanismos y Estrategias de Participación Ciudadana
Conforme las coordinaciones realizadas con el evaluador social de la DGASA, para el

nivel del EIA-sD, el mecanismo de Participación Ciudadana realizar es la Consulta
Pública.
 Actividades Preliminares a la Consulta Pública
Se ejecutaron trabajos de campo previos a la Consulta Pública, en los cuales se

coordinaron con autoridades locales y representantes de la sociedad civil del área de
influencia social directa del proyecto. Durante este trabajo de campo se tuvieron en
cuenta los siguientes aspectos relevantes:
a. Lugar Se seleccionaron las sedes del evento en función de algunos criterios, tales
como: la concentración poblacional, espacios y sectorizando en función de las actividades
económicas.
b. El día y hora fijados se encontraron en función de la asistencia de la población.
c. La convocatoria: se realizó a través de un medio de comunicación masivo de mayor
difusión en la zona y el de mayor aceptación de la población involucrada. Se realizó la
convocatoria activa durante 10 días previos, antes de cada uno de los procedimientos de
consulta.
d. El espacio físico en el cual se llevará a cabo la consulta pública, fue el adecuado las
condiciones elementales para mantener el equilibrioy la armonía necesaria para iniciar un
diálogo abierto con los grupos de interés.
e. Se elaboró un listado de participantesen cada una de las Consultas Públicas.
f. Se prestó atención en que la exposición se realice en la lengua materna por la
población invitada. De ser idioma distinto al castellano, se pensó anticipadamente en
contar con el apoyo de un traductor, velando así por su derecho a la información sencilla,
oportuna y neutral en relación a la descripción del proyecto vial.
g. La entidad elaboradora del Estudio Ambiental, presentará dos (2) copias digitalizadas e
impresas del proyecto y el resumen ejecutivo a cada una de las entidades que se indican
a continuación:
 Dirección General de Asuntos Socio-ambientales - DGASA.
 Dirección Regional de Transportes y Comunicaciones - PROVIAS
DESCENTRALIZADO.
 Municipalidad Provincial/Distrital.
Estas entidades pondrán a disposición de los ciudadanos dichos documentos. En
particular el resumen ejecutivo será redactado en un lenguaje sencillo y deberá hacer
referencia específica del marco legal que sustenta el Estudio de Impacto Ambientalsemi
amc
Detallado.Los interesados podrán estar al tanto delos trabajos proyectados referidos a la
infraestructura, el tiempo proyectado para la ejecución del mismo, área final del tramo a
ejecutar, requerimiento de mano de obra, características de la zona donde éste se
desarrollará y los impactos positivos como negativos, directos como indirectos se
presentara al ejecutarse la obra, todo esto asociado a las medidas preventivas y de
mitigación de los impactos evaluados.
11.5. Impactos Socio ambientales identificados
Los impactos ambientales de índole social que se presentarán en la zona serán tanto
positivos como negativos, los mismos que fueran tratados en las Consultas Públicas y son
presentados a continuación
Impactos Positivos: Generación de empleo, corredor económico para dinamizar el
turismo, incremento del intercambio comercial entre los distritos que conforman el área de
influencia del proyecto, disminuir el tiempo de viaje, particularmente en la época de lluvia,
mejora del confort de los usuarios de la vía, eliminar las emisiones de polvo a lo largo de
toda la vía.
Impactos Negativos: Generación de polvo y disminución de la transitabilidad de los
usuarios en la etapa de construcción, mayortransitabilidad de vehículosen la etapa de
operación, se presenta un mayor número de accidentes de tránsito.
11.6. Principales Medidas de Mitigación
Entre las principales medidas de mitigación que tomará en cuenta dentro de Plan de
Manejo Ambiental, será el Subprograma de Salud Local, el cual estará destinado a tomar
medidas de seguridad orientadas a los pobladores locales con la finalidad de prevenir la
afectación por el material particulado, sobre todo en la etapa de construcción.
Entre dichas medidas se tiene:
 Humedecer los caminos de acceso a la vía particularmente en las zonas donde se
presente un mayor número de pobladores.
 El transporte de materiales para la construcción y mantenimiento de la vía debe ser
cubierto a fin de minimizar el impacto que genera el polvo.
 Asegurar las buenas condiciones de las maquinarias pesadas a utilizar, se requieres
que este tipo de labor genere el menor impacto y un vehículo en malas condiciones
genera retrasos e impactos ambientales.
Así mismo, se considerará un Subprograma de Seguridad Vial, el cual tomará en cuenta

la implementación de las señales pertinentes, colocadas de acuerdo a las zonas sensibles
del tramo en estudio, considerando tanto aspectos ambientales como técnicos.
Por otro lado, un Programa de Asuntos Sociales será establecido tomando en cuenta
Subprogramas de Relaciones Comunitarias, Subprograma de Contratación de Mano de
Obra Local, Subprograma de Monitoreo de Adquisición de Bienes y Servicios,
Subprograma de Participación Ciudadana, Plan de Cierre para el Componente Social así
como un Subprograma de Seguridad Vial.
amc
Centros Poblados Involucrados
La zona de estudio está ubicada entre las provincias de Huamanga y Vilcashuamán en la

región Ayacucho, es imprescindible e importante trabajar sobre un análisis de la
población circundante al proyecto, es necesario conocer las características socio
económicas y culturales de los centros poblados que donde cruzan por la vía a trabajar.
El área de influencia del proyecto abarca tres distritos, su población está muy interesada
en que se desarrolle el proyecto vial, porque contar con una carretera en buenas
condiciones, se tiene la posibilidad de incrementar sus ingresos. Su principal actividad
económica es la agricultura, pero hasta el momento esta actividad se ha desarrollado para
cubrir su canasta familiar de autoconsumo o subsistencia, esta obra vial es importante
para cada uno de los distritos y particularmente para la provincia de Vilcashuamán,
porque va generar mayores oportunidades a la población.
El área de influencia Social del Estudio Definitivo para la Rehabilitación y Mejoramiento de

la Carretera Abra Toccto – Vilcashuamán, Tramo Condorccocha – Vilcashuamán, ámbito
de estudio donde será evaluado indicadores socioeconómico y culturales, el área
comprende a las localidades y capitales de los distritos por donde cruza la vía.
En el tramo inicia en el paraje Condorccocha distritos de Morochucos y Chiara provincia

Huamanga, se ha identificado al centro poblado de Manallasacc y el barrio Huanuhuanu,
las capitales de distritos son Vischongo y Vilcashuamán y los anexos y caseríos que se
detallan en el siguiente cuadro N° 02.
Cuadro N°02: Área de Influencia del Proyecto- Tramo Condorcocha – Vilcashuamán
Categorías
Distritos Distrito, C. Poblado, Anexos
Sectores
Sector Condorcocha
Distrito de Chiara C.P menor Manallasacc
Barrio Huanuhuanu
Anexo Sayacc
Anexo Pueblo libre
Anexo Chiribamba
Distrito de Vischongo Anexo Paqcha
Vischongo
Anexo Qocha
C. P Ccachubamba
Anexo Pucaracay
Distrito de Vilcashuamán Anexo Hercormarca
Vilcashuamán
Fuente: Trabajo de Campo – Abril 2011
amc
11.7. Autoridades locales y Grupos de Interés del AID
a) Autoridades Locales
En el Cuadro N° 11.3., se identifican las autoridades locales y grupos de interés del AID
del proyecto, considerando los distritos de los distritos de la Provincia de Huamanga y
Vilcashuamán
Cuadro N° 03: Autoridades en el AID
Nombre Oficial de la Institución Nombre del Representante
Centro Poblado Manallasacc Sr. Héctor Auqui Salvatierra

Comunidad Campesina Paqcha Sr. Enrique Jorge Chichón Prado
Municipalidad de distrital de Vischongo Sr. Hugo Cisneros Gutiérrez
Comunidad Campesina Vischongo Sr. Mariano HuamaniPaquiyausi
Institución Educativa Nº 38170 Sr. Indalecio Hinostroza Palomino
Institución Educativa Particular Víctor
Andrés Sr. ErcilioPaquiyauri Chichón
Municipalidad de distrital de Vischongo Sr. Alipio Palomino Paquiyauri
Centro Poblado Ccachubamba Sr. Teófilo Marquina Medina
Ministerio de Justicia Sr. Silverio Moya Chuchon
Programa Juntos – Hercomarca Sra. Marcelina SulcaPumawacre
Vaso de leche – Hercomarca Sra. Donatilda Gutiérrez Ramírez
Centro de Salud de Vilcashuamán Sr. Felix William Hinostroza Rojas
Institución Educativa General Córdova –
Vilcashuamán Sr. Juvencio Gamboa Ochoa
Institución Educativa N° 39012 –
Vilcashuamán Sr. Manuel Teodoro Solano Sulca
Institución Educativa N° 38142 -
Vilcashuamán Sr. Juan TeodolfoSulcaVelapatiño
Fuente: Trabajo de Campo – Consorcio AMC Ingenieros – Abril – 2011
b) Grupos de Interés
En el Cuadro 04 se presentan los Grupos de Interés identificados en el “Estudio definitivo

para la Rehabilitación y Mejoramiento de la carretera Abra Toccto – Vilcashuamán, Tramo
Condorccocha - Vilcashuamán”, tal como se presenta en la Línea Base Socioeconómica
del presente EIA.
amc
Cuadro N°04. Matriz de Grupos de Interés
Qué impactos económicos considera
Grupo de Interés Autoridades Percepción tiene sobre el Proyecto
ocasionar el desarrollo del Proyecto
Si están animosos, quieren que sea lo más
La vía trae desarrollo ayuda al comercio es un
rápido posibles, están cansados de la
Sr. Héctor Auqui Salvatierra acceso hacia la capital, los productos van a
Centro Poblado carretera por el polvo, el mal estado en
(Presidente de la Junta directiva llegar a precios más bajos por los fletes.
Manallasacc que se encuentra. Para sacar rápido sus
comunal) También que es zona turística, el bosque de
productos: papa que abastece al mercado
Pulla de Raymondiel acceso que puede llegar.
mayorista de Lima.
Ojala que llegue para Ayacucho más
Puesto de Salud Sra. Sofía Mayo Prado Quiere la mejora de nuestro pueblo,
rápido para sus negocios, sus viajes sean
Chiribamba (Promotora de Salud) incrementara el turismo.
más rápidos.
Para nosotros todo trabajo que viene es un
Para nosotros cuando tengamos una carretera
avance para toda la comunidad. Que si va
asfaltada va ver ocupación para todos puede
ver asfaltado que todo puede quede bien
Comunidad Sr. Enrique Jorge Chichón Prado producir papa, maíz, haba, alverja puede
para no tener descontentos, los moradores
Campesina Paqcha ( Presidente de la CC) ocuparse en sembrar árboles frutales y vender
que pasa por sitios que afecta nuestra
a los turistas y a los mercados locales y
plaza principal, que pasa por un costado
regionales.
cerca de la capilla.
Es un avance más para el desarrollo de su
Los agricultores pueden sacar sus cosechas, pueblo, da facilidades para el poblado
el transporte seria con más facilidad. Una vía desde la ciudad hacia el distrito, hay más
Sr. Hugo Cisneros Gutiérrez (Alcalde
en buenas condiciones proporciona mayor comunicación con el turismo, el acceso
del Distrito de Vischongo
comunicación especialmente con los turistas, más rápido para todos y los campesinos
comerciantes, transportistas. pueden llevar sus productos a un costo
mínimo y el pasaje a bajos precios.
La población está contenta con el asfaltado
Municipalidad de por que supone los pasajes van a bajar,
distrital de hay muchas empresas que quieren entrar
Vischongo pero por el estado de la carretera no
entran.
Sí, porque pueden dar trabajo a los
Sr. Antonio Chichón Orey El pasaje de Huamanga a Paqcha es de
pobladores, nos favorece para llevar productos
(Agente Municipal) S/12, pero en tiempos de fiestas como
a Huamanga
carnavales en febrero, semana santa en
Huamanga, 16 de julio fiesta patronal en
honor a la Virgen del Carmen, 28 y 29 de
julio la fiesta de Inti Raymi en
Vilcashuamán, 15 al 21 de agosto San
amc
Antonio de Vischongo y fiesta de
Pomacocha respectivamente sube el
pasaje a 20.00 nuevos soles.
Todos los Santos el 01 de noviembre,
navidad y fiestas de los negritos, son
fechas importantes.
Va ver más accesos al turismo ya que la
provincia de Vilcashuamán tiene dos distritos
Es para el desarrollo del pueblo va ver más
importantes turísticamente, en Vischongo
Comunidad visitantes (turistas) ya que va ver pista, va
Sr. Mariano HuamaniPaquiyausi tenemos el bosque de Pulla de Raymondi, la
Campesina ser más barato, disminuye el costo de
(Presidente de la CC) zona arqueológica de PumacochaIntihuatana y
Vischongo pasajes y fletes de los productos que
en el distrito de VilcashuamánUhsno de
puede comercializar en otras localidades.
Vilcashuamán y el Pillucho (zona
arqueológica).
Primeramente para que los usuarios como
turistas y comerciantes trasladan y sacan sus
productos y se movilizan. Todos los
trabajadores del distrito salen a Huamanga los
viernes de los sectores de educación, salud,
municipalidad y otras instituciones yONGsque
Sería un progreso, adelante para su
trabajan en la zona, y por supuesto la
distrito, para poder interrelacionarse en
población en especial los comerciantes que
otros lugares, el pésimo estado de la
salen a Lima, Ica, VRAE, Huamanga sobre
Sr. Indalecio Hinostroza Palomino carretera no permite que llegue muchos
todo en los tiempos de fiestas: Carnaval,
( Director I.E Nº 38170) visitantes al turismo mejoraría y mayor
Semana Santa, fiestas patrias, todos los
afluencia de vehículos modernos que no
santos (en noviembre), navidad, fiestas
Institución Educativa contamine el medio ambiente y a la
patronales de los 8 distritos de la provincia
– Vischongo población.
Vilcashuamán, el costo del pasaje a
Vilscashumán es de S/ 25.00, pero con una
carretera mejorada bajaría el pasaje porque en
las condiciones que esta cobran más y no se
presta las condiciones paraque buenos carros
puede entrar por ejemplo los autos.
La carretera es de suma importancia a través
Es bueno porque se ahorraría tiempo y
de ello podemos traer y llevar nuestros
porque es un puesto o distrito central de
Sr. ErcilioPaquiyauri Chichón productos y el transporte sería más fácil; se
donde se va a los 7 distritos de la provincia
(Dirección I.E.P Víctor Andrés) evitaría accidentes como el que ocurrió el mes
es por eso importante rehabilitar la
de enero muriendo un ingeniero. Por las malas
carretera
condiciones de la carretera.
amc
Municipalidad de
Sr. Alipio Palomino Paquiyauri Facilitaría el traslado de los productos
distrital de Si se arreglan las cosas pueden mejorar.
(Agente Municipal Qocha) agrícolas, facilitaría las visitas turísticas
Vischongo
Con el asfaltado podemos llegar más rápido a
Se siente emocionado en la rehabilitación
la localidad (Ccachubamba).
de la carretera por que sería menos el
Actualmente los camionesque entran cobran
tiempo de Ayacucho a Ccachubamba y
Centro Poblado Sr. Teófilo Marquina Medina entre 400 a 550 nuevos soles por el flete de
viceversa.
Ccachubamba (Alcalde del Centro Poblado) 8000 a 10000 kilos, contar con una carretera
Mas movilidad a menor costo, porque
en mejores condiciones entrarían camiones
cuando salen llenos de Vilcas ya no nos
grandes, trailer y el precio del flete será
recogen.
menor.
Desarrollaría el turismo para Vischongo y Sería bueno que gestionen el desarrollo

Sr. Silverio Moya Chuchon Vilcashuaman, mejoraría el traslado de los del proyecto ya que la carretera se
Ministerio de Justicia
(Juez de Paz C.P Ccachubamba ) productos agrícolas. encuentra en mal estado y dificultad el
desarrollo agrícola de la zona.
Desea que genere mayor empleo para la

Programa Juntos – Sra. Marcelina SulcaPumawacre Espera que genere empleo tanto para
comunidad, también tanto hombres y
Hercomarca (Presidenta de Programa Juntos) hombres y mujeres
mujeres.
Para Hercomarca sería un mejoramiento
Al ampliar la carretera se puede llevar su del anexo, porque viven a orilla de la
Vaso de leche – Sra. Donatilda Gutiérrez Ramírez mercadería con menor precio en el flete por carretera.
Hercomarca (Presidenta de Vaso de leche) que entra camiones más grandes de carga En la carretera podrían iniciar nuevos
para Huamanga negocios con el paso de turistas que llegan
a Vilcashuamán
amc
Es beneficioso porque va mejorar la atención a
los usuarios, se facilita el traslado al personal
a Huamanga y a sus lugares de origen,
además de poder asistir a capacitaciones.
Indudablemente el turismo va hacer, lo que los
obliga a atender a un mayor número de
Por la parte de salud, el traslado de pacientes es
pacientes. En Vischongo también tenemos
de 3 a 4 horas, además facilitaría el desarrollo de
turismo, la carretera de todas maneras va
otras actividades y la capacitación
traer mejoras al distrito. El personal de salud
Centro de Salud de Sr. Felix William Hinostroza Rojas indudablemente el tener una carretera en buenas
más o menos del 90% viene de afuera de
Vilcashuamán (Medico en Jefe) condiciones va abastecer de producto de pan de
Huamanga e inclusive el 20 o 30 % viene
llevar como por ejemplo verduras que solo llega
fuera de Ayacucho. Por ejemplo de los 6
una vez a la semana, en algunas establecimientos
médicos que trabajan aquí son de fuera de
de salud solo llegan 1 o 2 veces al año
aquí, 3 odontólogos, obstetras son de
Huamanga; de o 9 enfermeros 7 son de
Huamanga y 2 de Ica. Inclusive hay personal
que ha pedido destaque por enfermedades
lumbares o hernias por las malas condiciones
de la carretera.
Es una situación muy buena en la cual se
Estaría mejorando el turismo y mayor
Sr. Juvencio Gamboa Ochoa mejorará el servicio de transporte y facilitaría
accesibilidad en los productos que se producen,
(Director I. E General Córdova) la entrega de más turistas a la zona
mayor fluidez de la comunicación
arqueológicas.
Instituciones El apoyo que brinda el gobierno, nuestra Es una oportunidad muy buena ya que nos
Sr. Manuel Teodoro Solano Sulca
Educativas de comunidad es muy pobre, no tenemos ingresos facilita la movilización
(Director I.E N° N° 39012)
Vilcashuamán para que se desarrolle mucho
El mejoramiento es un gran apoyo para la
Generaría mayor facilidad para transportar
Sr. Juan TeodolfoSulcaVelapatiño comunidad debido que por las lluvias la
productos agrícolas y ganaderas, ayudaría al
(Director I.E N° 38142) carretera necesita mayor mantenimiento y
turismo de la zona
rehabilitación.
amc
Datos Generales de la Consultas Públicas:
Para la realización de la Consultas Publicas del Estudio Definitivo para la Rehabilitación y

Mejoramiento de la Carretera Abra Toccto – Vilcashuamán, Tramo Condorccocha –
Vilcashuamán, cuya finalidad fue informar y cumplir con la norma que regula los mecanismos
de participacion Ciudadana.
El Consorcio AMC Ingenieros; coordino anticipadamente los reuniones Publicas; la primera
programada para el día 2 de junio del 2011 en la mañana, se realizo la reunión en el Centro
Poblado de Manallasacc en el Auditorio de la Municipalidad del C.P. Manallasacc y la segunda
reunion en el distrito de Vischongo en el auditorio de la Municipalidad Distrital de Vischongo
programada para las 4.00 de la tarde. La tercera programada para el 3 de junio del 2011 se
realizo la reunión en el auditorio de la Municipalidad distrital de Vilcashuamán.
Se convoco y coordino con los alcaldes de las Municipalidades de Vilcashuamán, Vischongo y
del centro poblado de Manallasacc, participaron autoridades y representes de las diferentes
asociaciones existentes en la area de influencia del proyecto, la Empresa encargada de
preparar la consultas publicas, como parte de participacion ciudadana de involucrar a la
poblacion y dar conocer sobre el referido estudio.
11.8 Metodología Consulta Pública y/o
Programa de las Consultas Públicas y/o Audiencias:

El desarrollo de las Consultas será registrado en video en todo momento.
 Material utilizado
 Lista de Asistencia
 Cámara fotográfica
 Filmadora
 Tiempo destinado
Actividades programadas en el siguiente cuadro especifican el tiempo destinado para cada

actividad, pero en casos específicos, demando más tiempo.
1.- El tiempo de recepción de los participantes demando entre 30’ y 40’ minutos esto debido al
número considerable de personas que acudieron a conocer las característica del proyecto; esto
por el interés y beneficio social económico que representa este proyecto vial para los
pobladores de cada una de las localidades del AID.
2.- Uno de los momentos que demando mayor tiempo por la cantidad de participantes, fueron
en el espacio para las preguntas y respuestas, por el sentir de los pobladores y sus autoridades
este proyecto tiene muchos años en espera y la vez tiene un compromiso político con la
población.
 Espacio - (preguntas y respuestas)
1.- Para cada una de las preguntas orales se estimó unos 5’, pero en todos los casos cada
participante en promedio utilizo entre 10’ a 15’ minutos.
Este hecho se presentó en todos los participantes iniciaba haciendo una descripción del
proceso y cuando ha demandado en tiempo para que se pueda construir una infraestructura
vial asfaltada, porque los estudios anteriores siempre se proyectaba o trabajaba sobre un
mantenimiento o mejoramiento de la vía, trabajos que solo solucionaba el problema
parcialmente o en un tiempo determinado del año.
amc
2.- Los comentarios de los participantes en las consultas públicas es que las instituciones y el
público en general estaba interesado en conocer y opinar sobre un proyecto tan esperado y a
la vez con tantos estudios les parecía increíble que por fin pueda contar con una vía en buenas
condiciones de transitividad, a fin de evitar accidentes de tránsito.
Cuadro N°05: Actividades programadas para las Consultas Públicas
Actividad Tiempo Responsable

Lic. Haydeé
Recepción de Participantes
30 minutos Espinoza Gálvez
Bienvenida y presentación del Equipo Socio Ing. Fany Niño de
Ambiental deConsorcio AMC Ingenieros. 15 minutos Guzmán.
Se inicia la exposición materia de la Consulta
Pública, la cual comienza con la explicación de
Marco legal de acuerdo a la ley de Transparencia
y Acceso a la Información Pública D.S. Nº 043 –
2003 - PCM, y el Reglamento de Participación
Ciudadana R.D. Nº 006-2004-MTC conforme a
los procedimientos formales a evaluar en el  Lic. Haydeé
Proyecto vial. Espinoza Gálvez
Así mismo se explica en forma ordenada, las  Ing. Fany Niño de
principales características del proyecto así como Guzmán
cada uno de los impactos positivos y beneficios
que una vía de las características del proyecto
representa. Finalmente se presentan las
Principales Medidas de Mitigación de dichos
Impactos.
45 minutos
Refrigerio
20 minutos
 Lic. Haydeé
Los participantes realizan la presentación oral de
Espinoza Gálvez.
sus preguntas e inquietudes con respecto al
 Ing. Fany Niño de
Proyecto y la exposición realizada, las cuales
Guzmán.
serán absueltas por los especialistas
 Ing. Rober Lagos
ambientales.
40 minutos Figueroa
 Lic. Haydeé
Despedida y Lectura y firma del acta de
Espinoza Gálvez.
participantes a la Consulta Pública
10 minutos
Resultado de las Consultas Públicas

El desarrollo de las Consultas Públicas se presentó de manera similar en las sedes, Centro
poblado de Manallasac, Distrito de Vischongo y Distrito de Vilcashuamán se describe a
continuación:
Un representante de la Consultora realiza una primera fase de presentación de autoridades y
profesionales que participarán en la reunión. Luego, explico la secuencia y orden de la
presentación que es aprobado por todos los participantes. Así mismo se coordinó previamente
con las autoridades para designar un representante con la finalidad de ser un interlocutor y
lograr los objetivos inicialmente planteados y finalmente evaluar la participación del grupo.
Los participantes obtendráninformación referidaa la infraestructura, como el tiempo propuesto
para la ejecución del proyecto, intimación de la mano de obra local, características de sociales
y económicas de cada zona donde se desarrollará la vía. La identificación de los posibles
impactos, tanto directos como indirectos, además de las medidas preventivas estimadas, para
mitigar los impactos negativos y con mayor impacto ambiental. Los recursos económicos y los
procedimientos de participación ciudadana se encuentra asegurado en los presupuestos del
estudio ambiental.
amc
Los resultados de las Consultas, Actas y Listas de Asistencia se presentan en el Anexo.
Equipo de Trabajo
o Ing. Fany Niño de Guzmán - Especialista Ambiental

o Lic. Haydee Espinoza Gálvez - Especialista Social
o Ing. Rober Lagos Figueroa - Ingeniero Civil.
 Fase Informativa
1.- Centro Poblado Menor Manallasac
Se realizó una presentación de acuerdo al esquema de trabajo propuesto en el Plan de

Participación Ciudadana, indicando la importancia y secuencia de cómo se llevaría a cabo la
reunión informativa. La labor principal es presentar las características de la obra vial Estudio
Definitivo para la “Rehabilitación y Mejoramiento de la Carretera Abra Toccto – Vilcashuamán,
Tramo Condorcocha – Vilcashuamán”
La reunión en esta localidad se inició 11.00 am, con 13 asistentes, quienes con palabras de
bienvenida dieron por iniciado el evento en el local Municipal del Centro Poblado Manallasac.
El espacio que fue acondicionado por sus habitantes para el normal desarrollo de la actividad
programada, los pobladores y comuneros de la zona apoyaron en la adaptación de su local
municipal.
La presentación se realizó en español, la finalidad fue que cada uno de los asistentes
interiorice los objetivos y las características del proyecto vial, se inició la reunión explicando la
importancia y la finalidad de efectuar una Consulta Pública en su localidad.
Se explicó además de forma secuencial las características físicas de la vía, como se elabora un
estudio ambiental, posteriormente se habló sobre los impactos positivos y negativos que
genera el mejoramiento de la carretera, proyecto que beneficia ampliamente y directamente a
los usuarios de cada uno de los distritos por donde discurre el proyecto vial.
Se resaltó además que el desarrollo del proyecto favorece a cada una de sus actividades
productivas que realizan cada una de estas localidades del ámbito de estudio; se indicó
además que es importante incluir sus aportes, sugerencias y preocupaciones sobre el proyecto
vial, los asistentes proporcionan una idea clara de las expectativas que ellos tienen sobre el
proyecto vial.
Las Autoridades presentes en el Evento se presentan a continuación:
 Alfonso HuayllaBedrillana – Alcalde Manallasac

 Antonio Gómez Ayala – Director de I.E Basilio Auqui Huaytalla
 Dionisio Tenorio Martínez – Presidente de Condorcocha
 Wenceslao Arimana Peralta – Director I.E 38073 Manallasac
2.- Distrito de Vischongo

definitivo para la Rehabilitación y Mejoramiento de la carretera Abra Toccto – Vilcashuamán,
Tramo Condorccocha–Vilcashuamán.
amc
La reunión se realizó en la capital del distrito la localidad de Vischongoel evento se inició 16.00
pm, con 16 personas, quienes con palabras de bienvenida dieron por iniciado el evento en el
local del Auditorio de la Municipalidad Distrital de Vischongo. El espacio que fue acondicionado
para el normal desarrollo de la actividad programada, por los pobladores y comuneros de la
zona apoyaron en la adaptación del local municipal.
La presentación se expuso en castellano. La finalidad es que a cada uno de los asistentes

interiorice los objetivos y las características del proyecto vial, se explicó a la vez la finalidad de
realizar una Consulta Pública.
proyecto vial.
Las Autoridades presentes en el Evento se presentan a continuación:
 Jorge Chávez Anaya – Gobernador de Vischongo
3. Distrito de Vilcashuamán

definitivo para la Rehabilitación y Mejoramiento de la carretera Abra Toccto – Vilcashuamán,
Tramo Condorccocha - Vilcashuamán”
La reunión en esta localidad se inició 10.00 am, con 18 asistentes, quienes con palabras de
bienvenida dieron por iniciado el evento en el local Auditorio de la Municipalidad Distrital de
Vilcashuamán. El local fue acondicionado para el normal desarrollo de la actividad programada,
los pobladores y comuneros de la zona apoyaron en la adaptación de su local municipal.
La presentación se expuso en castellano. La finalidad es que a cada uno de los asistentes

interiorice los objetivos y las características del proyecto vial, se explicó a la vez la finalidad de
realizar una Consulta Pública.
proyecto vial y cuál es la importancia del mismo en el desarrollo de la provincia de
Vilcashuaman.
Los nombres de las autoridades y representantes de los grupos de interés se presentan a
continuación:
amc
 Rubén Obregón Muñoz – Alcalde de Vilcashuamán

 Marion Gamboa Rivera – Pdte. de Barrio 5 esquina
 Reyna Paucar Barrientos – Munc. Prov. Vilcas
Fase Participativa
Centro Poblado Menor Manallasac
Se realizaron un total de 07 preguntas, todas ellas relacionadas al proyecto vial. Esta parte del
evento permite conocer inquietudes, preocupaciones y algunas observaciones, además de
sugerencias aportes y expectativas que pueda tener la población sobre el proyecto. A
continuación se presentan textualmente las Preguntas y Respuestas realizadas en la Consulta
Pública.
Cuadro N°06: Actividades programadas para el C.P.M. Manallasacc
1° Consulta Pública Centro Poblado Menor Manallasacc

Lugar: Auditorio de la Municipalidad del C.P Manallasacc
Dirección: Plaza del centro poblado de Manallasacc
Fecha: 2 de Junio
Hora: 11: 00 a.m.
Aforo: 38 Personas
Medidas e Seguridad: Se respetará el aforo establecido, si el número de

personas sobrepase la capacidad de aforo, asimismo, se
contará con un equipo Ambiental por parte de la empresa
consultora, quienes llevarán a cabo las coordinaciones
necesarias a fin de implementar las medidas de seguridad
para la realización de la consulta publica.
Participantes: Autoridades de la municipalidad C.P Manallasacc,
Autoridades Locales, representantes de las diferentes
asociaciones , Representantes de la Empresa Consorcio
AMC Ingeniero, Pobladores en general
 Alfonso Huaylla Bedrillana – Alclade Manallasac
Representantes y  Antonio Gomez Ayala – Director de I.E Basilio Auqui
Autoridades Huaytalla
 Wenceslao Arimana Peralta – Director I.E 38073
 Dionisio Tenorio Martinez – representante de Condorcocha
 Carlos Bautista Rivero
 Heráclio Prado Ayala
 Alejandro Gomez Huaytalla
 Manallasacc
 Elena Cruz Salvatierra
 Juan de la Cruz Sanca
 Rosa Huytalla Vega
 Julio Gomez Auqui
 Macedonia Paquiyauri Gutierrez
 Glicerio Tenorio Cerda.
amc
Fotos Consulta Pública en la Municipalidad Centro Poblado Menor Manallasac
amc
Pregunta N° 1
Alcalde del C.P Manallasacc Sr. Alfonso HuaytallaBegrillana

¿Existe planos urbanísticos reconocidos por COFOPRI?, el Sr. Alcalde solicita que se utilice
también los planos de la zona urbana del centro poblado.
Respuesta N°1
Se tomara en cuenta la información que usted nos sugiere.
Pregunta N° 2
Sr. Faustino Gómez
Desean que la carretera pase por la plaza del centro poblado.
Respuesta N°2
El diseño de la vía está siendo trabajado por los ingenieros civiles, ellos nos darán la
información precisa de que alcances tiene el proyecto.
Pregunta N°3
Sr. José Luis Gómez
A nosotros nos alegra la propuesta, es un éxito que este proyecto se realice. Pero quiere saber
que va pasar con los terrenos que van a ser afectados
Respuesta: N°3
Ing. Fany Niño de Guzmán
Es necesario firmar un acta de compromiso de uso, (cantera) para que la empresa constructora
pague el costo del material de las canteras que van utilizar, la localidad debe presentar sus
planos para qué en el momento de la construcción no afectas sus tierras.
Pregunta N°4
Actualmente con la dirección de turismo se está coordinando con las instituciones para ir
preparando en proyectos turísticos que beneficie a la región a las provincias y distritos.
El Instituto de la cultura quechua quiere venir para mostrar y vender telar, pinturas, para
incrementar el desarrollo de la artesanía local.
Se realizan ferias ganaderas, todos los jueves de la semana en el centro poblado
El centro poblado tiene aproximadamente 20 años de vida
Pregunta N°5
Director Del Colegio Basilio Auqui Huaytalla Sr. Antonio Gómez Ayala
Sobre el asfalto de la carretera habido un descuido de parte del gobierno regional son muchos
años que han esperado esta carretera es una obra grande de impacto social y económico para
la provincia; la construcción se ejecute con todo la reglamentación y normas legales que el
estado establece.
La cantera de Sayacc, ha proporcionado material necesario para la construcción de esta obra,
esta debe servir para también la construcción y asfaltado de nuestra carretera.
Hay que priorizar el alcantarillado de la institución educativa, necesita este servicio básico
elemental, necesitan más iluminación dentro del poblado. La expectativa de sus autoridades es
que el centro poblado de Manallasacc de acá a 50 años puede ser una de las ciudades más
importantes de la zona.
amc
Pregunta N° 6
El proyecto de saneamiento está en camino con el código SNIP, sería importante que se
considere esta obra para coordinar fechas de ejecución cada uno de los proyectos.
Pregunta N°7
Sr. Alejando Gómez Huaytalla
Felicita por la decisión política de asfaltar la vía, con eso van a poder desarrollar más la
agricultura, ganadería y el turismo en la provincia.
El centro poblado tiene 20 años de vida después va ser una ciudad, pide que la carretera
debería ser doble vía, pero debe ser reforestación para no causar impacto con el medio
ambiente.
Se finaliza la Consulta Pública (reunión), con la firma del Acta.
o Distrito de Vischongo
Se realizaron un total de 4 preguntas todas ellas relacionadas al proyecto vial, esta parte del
evento es importante ya que permite conocer inquietudes, preocupaciones y algunas
observaciones de los asistentes a la consulta pública, asociadas a las sugerencias aportes y
expectativas que tienen sus pobladores respecto al proyecto vial.
A continuación se presentan textualmente las preguntas y respuestas realizadas en la Consulta
Pública del distrito de Vischongo:
Cuadro N°07: Actividades programadas para la localidad de Vischongo

2° Consulta Pública Distrito de Vischongo
Auditorio de la Municipalidad Distrital de Vischongo
Lugar:
Plaza de armas s/n
Dirección:
2 de Junio
Fecha:
16: 00 p.m.
Hora:
31 Personas
Aforo:
Se respetará el aforo establecido, si el número de
personas sobrepase la capacidad de aforo, asimismo, se
Medidas y contará con un equipo Ambiental por parte de la empresa
Seguridad: consultora, quienes llevarán a cabo las coordinaciones
necesarias a fin de implementar las medidas de seguridad
para la realización de la consulta publica.
Autoridades de la municipalidad de Vischongo,
Participantes:
AMC Ingenieros, Pobladores en general
amc
▪ Indalecio Hinsotroza Palomino
▪ Francisco Sosa Huamani
▪ Mariano Quispe Paquiyauri
▪ Hernan Medrano Taboada
▪ Victoria Medrano Paquiyauri
▪ Silvestre Palomino Quispe
▪ Jorge Chavez Anaya – Gobernador de Vischongo
Representantes y ▪ Valeriana Sulca Palomino
Autoridades ▪ Isaac Rondinelli Salcedo
▪ Eutropía Hinostroza Garcia
▪ D. Quispe Paquiyauri
▪ Benube Hermosa Tineo
▪ Gaudencia Mitma Rua
▪ Victor Huamani Escriba
▪ Delia Zoga de Rondinelli
▪ Edwin Lujan Huamani.
tos Consulta Pública en la Municipalidad Distrital de Vischongo
amc
Pregunta N° 1
Sr. Víctor Medrano
¿El trazo va ser el mismo?
La zona es accidentada como darán solución, al paso de animales como ganado vacuno,
ovino.
Respuesta: N°1
El cruce de animales se propone un programa de señalización en toda la vía y se indicara
cada uno de los lugares por donde transitan los animales.
Pregunta N° 2
Sr. Jorge Chávez
La consultora, lo que está haciendo es el estudio técnico y ya se tiene asegurado el
financiamiento del estado.
Respuesta: N°2
El haber iniciado los estudios significa que el estado ya cuenta con un presupuesto para esta
carretera, es por eso que es relevante conocer la importancia que tiene la vía para el distrito de
Vischongo y para toda la provincia de Vilcashuaman.El presupuesto es para los 53.45 km se
tiene previsto, pero los trabajos se deben realizar en época seca.
Pregunta N°3
Sr. Ernesto
¿De la carretera que tenemos, cuanto se va ampliar?
Respuesta: N°3
Nos encontramos evaluando cual serán las especificaciones técnicas que se puede trabajar en
esta vía con terrenos con poco espacio para la ampliación. La carretera inicialmente esta
propuesta para 6 metros y llega a 7 o 8 con cuneta. La calza es de 6 y ½ metros de berma por
lado y 1 metro de cunetas.
Pregunta N°4
Sra. Vilma Farfán
Pide por favor que para los trabajo de la carreterase utilicen personal de la zona. Aparte esta
vía es importante, porque nos falta de infraestructura para dinamizar el turismo de la zona.
Respuesta: N°4
Lic. Haydeé Espinoza Gálvez
La empresa que gane la licitación de la construcción de la carretera, sabe que en los trabajos
para la ejecución de la obra deben solicitar personal de la zona, es un derecho que el estado
ha contemplado.
Para que ustedes dinamicen el turismo es necesario capacitar a su población en servicios,
atención al cliente, para que el turismo se dinamice se debe contar con hospedaje y
restaurantes en la zona no existe este tipo de infraestructura en la provincia.
Para plasmar sus inquietudes estamos grabando todas las preguntas y serán presentadas a la
DGASA- MTC.
o Distrito de Vilcashuamán
En la capital de la provincia Vilcashuaman los asistentes a esta reunión, estuvo conformada

mayormente por representantes de los diferentes grupos de interés sobresaliendo ingenieros y
técnicos de la municipalidad provincial.
amc
En este evento en total se realizaron 06 preguntas todas ellas relacionadas al proyecto vial,
esta parte del evento es importante ya que permite conocer las expectativas, inquietudes,
preocupaciones y algunas observaciones de los asistentes, asociados estas intervenciones
algunas sugerencias aportes y expectativas que puedan tener sobre el proyecto.
A continuación se presentan textualmente las preguntas y respuestas realizadas en la Consulta
Pública del distrito de Vilcashuamán:
Cuadro N°08: Actividades programadas para la localidad de Vilcashuaman

3° Consulta Pública Distrito de Vilcashuaman
Lugar: Auditorio de la Municipalidad Distrital de Vilcashuamán
Dirección: Plaza de armas s/n
Fecha: 3 de Junio
Hora: 10: 00 a.m.
Aforo: 24 Personas
Se respetará el aforo establecido, si el número de personas

sobrepase la capacidad de aforo, asimismo, se contará con
Medidas e un equipo Ambiental por parte de la empresa consultora,
Seguridad: quienes llevarán a cabo las coordinaciones necesarias a fin
de implementar las medidas de seguridad para la realización
de la consulta publica.
Autoridades de la municipalidad de Vilcashuamán,

Participantes:
AMC Ingenieros, Pobladores en general.
Representantes y ▪ Ruben Obregon Muñoz – Alcalde de Vilcashuaman

Autoridades ▪ Marion Gamboa Rivera – Pdte de Barrio 5 esquina
▪ Reyna Paucar Barrientos – Munc. Prov. Vilcas
▪ Juan Soca
▪ Manuel Mendoza Berrocal
▪ Claudio Almiedo Gutierrez
▪ Mauro Cardenas – Ugel de Vilcas
▪ Orestes Beltrán Palomina
▪ Manuel Teodoro Solano Sulca
▪ Edagar Gutierrez Palomino
▪ Felix Léon Gamboa
▪ Felipa Cardenas Rodriguez
▪ Marcial Palomino Chavez
▪ Angel Palomino Qispe
▪ Feranndo Vallejo Juarcomaita
▪ Pedro Nojoro Palomino
▪ Fortunato Manza Huilca
▪ Raul Ara Cardenas
amc
Fotos Consulta Pública en la Municipalidad Distrital de Vilcashuamán
Pregunta N° 1
Comunidad campesina de Chali Sr. Wimer Patiño Pumachuco
Cuál es el ancho de la vía
Si van afectar que va pasar con las propiedades sin titulo
Respuesta: N°1
La carretera es de 6 metros y llega a 7 o 8 con cunetas, la calza es de 6 y ½ metros de berma
por lado y 1 metro de cunetas.
Si se la vía al ser ensanchada, posiblemente en algunas zonas se tendrá que coordinar con
sus propietarios, para ser empadronados y ser parte de los planes de compensación y
reasentamiento involuntario para proyectos de infraestructura de transporte.
Pregunta N° 2
Presidente de la Comunidad campesina de Vilcashuamán
Se puede replantear el trazo de la vía
La carretera va variar o se va mantener
amc
Respuesta: N°2
Se puede cambiar el trazo de la vía pero tendría que hacer el pedido formalmente, para que en
el replanteo se haga la modificación.
La carretera se va a mantener solo puede variar en caso de ampliar lagunas curvas o como en
el centro poblado de Vischongo que ha sido solicitado por la población y por la seguridad de la
población.
Pregunta N°3
Presidente del B- 5 esquinas
La carretera es asfaltada o rehabilitación
Respuesta: N°3
La carretera será completamente asfaltada de acuerdo a la propuesta técnica presentada por
PROVIAS DESENTRALIZADO.
Pregunta N°4
Representante
El gobierno regional, está pensando traer a los representantes de MTC para representar el
estudio, este estudio debe ser muy técnico
Respuesta: N°4
El estado a través de Ministerio de transporte y Comunicaciones es el primer ente rector que
evalúa técnicamente los proyectos de desarrollo vial por lo tanto el MTC será una de la
instituciones encargadas de supervisar la obra.
Pregunta N°5
Sr. Ismael
Se debe mantener el trazo de la vía porque debe unir pueblos, no debe distanciarlos
Respuesta: N°5
Una de los principales objetivos de la vía es interrelacionar distritos, comunidades y anexos,
para lograr un desarrollo sostenible en la zona.
Pregunta N° 6
Presidente de La Federación Campesina de Vilcashuamán
La población estaba preocupada si la vía va ser asfaltada, este tipo de reuniones nos permite
conocer y que se cumpla con el asfaltado
Respuesta: N°6
Lic. Haydeé Espinoza Gálvez
Este tipo de eventos nos permite despejar las dudas de la población y además de contar con
sus opiniones y sugerencias.
Firma del Acta y Cierre de la consulta.
Dificultades y logros en la realización de las Consultas
Dentro del procedimiento de actividades de Participación Ciudadana se encontraron algunas

dificultades, sobre todo en la convocatoria, ya que se presentaron algunas confusiones en la
llegada de la información a los pobladores, lo que llevó al mal entendido entre el público
objetivo de las consultas públicas y las consultas específicas que se realizaron posteriormente.
amc
Debemos agradecer a la Municipalidad Provincial de Vilcashumán y sus autoridades, por su

apoyo logístico y difusión en todo momento demostró compromiso para el buen desarrollo de
las actividades programadas (Consultas Públicas programadas). Otro grupo de interés
representativo es el Municipalidad Distrital de Vischongo y del Centro Poblado Manallasacc.
A partir de las respuestas a las preguntas y respuestas planteadas en las Consulta Publicas es
posible construir la percepción u opinión del actor clave en relación al proyecto y las
actividades que la misma demande. Cabe anotar que este análisis está basado en las
PERCEPCIONES.43
43
Las percepciones no son opiniones técnicas, científicas o necesariamente verdaderas / falsas. Son
impresiones de las personas basadas en presupuestos, prejuicios, maneras diferentes de explicar y entender
los hechos o realidades.
amc
CAPITULO Xll
CONCLUSIONES
 El proyecto de Rehabilitación y Mejoramiento de la carretera Abra Toccto –

Vilcashuamán, tramo Condorccocha – Vilcashuamán, es una obra de gran importancia
para la región Ayacucho, como para la provincia de Vilcashuamán por no solo permitiría
dinamizar la economía del AID, sino también el resto de distritos que conforman la
provincia de Vilcashuaman.
 Con el asfaltado de la vía se podrá fomentar nuevos corredores económicos y
particularmente el turismo, dar a conocer y presentar su patrimonio arqueológico es de
un valor cultural transcendental para la zona, los distritos de Vilcashuaman y
Vischongo.
 El desarrollo de un proyecto de esta envergadura es un reto para las autoridades de la
región, la provincia y cada una de las localidades. Desde hace más de una década se
ha buscado apoyo del sector y de instituciones del estado para que el proyecto
trascienda y llegue a ser parte de plan integral de desarrollo de los distritos que
conforman la provincia de Vilcashuamán.
 Su población en cada una de estas localidades tiene muchas expectativas que el
proyecto vial se realice a la brevedad posible, su necesidad es crear nuevos ejes
económicos, comerciales que permitan el desarrollo sostenible de toda la provincia.
 Con el asfaltado de la vía se formarían nuevas cadenas productivas como ampliar su
frontera agrícola, comercializar sus productos de acuerdo a la demanda y ampliar los
mercados a nivel provincial, regional y hacia Lima.
 Crear un acceso o vía en buenas condiciones diversifica y dinamiza todos los sectores
productivos, el impactos socio económico y cultural implicara una mejor calidad de vida
de cada una de las familias de los distritos del AII y en particular a la población del área
de influencia Directa del proyecto.
 Contar con una carretera en buenas condiciones, permite proyectar e implementar
nuevos programas sociales que garanticen el desarrollo económico de la zona con
capacitación, ampliación e incremento de la productividad y los volúmenes de venta de
los alimentos que producen cada una de estas localidades.
amc
ANEXOS

EIA SD Abra Toccto - Vilcahuaman

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amc

Consorcio AMC Ingenieros

CAPITULO I OBJETIVOS DEL ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL- SD

CAPITULO II MARCO LEGAL E INSTITUCIONAL

CAPITULO III DESCRIPCIÓN Y ANÁLISIS DEL PROYECTO DE

3.1 Antecedentes del Proyecto

CAPITULO IV DETERMINACIÓN DEL ÁREA DE INFLUENCIA DEL

CAPITULO V LÍNEA DE BASE AMBIENTAL

5.1 LÍNEA DE BASE FÍSICA (LBF)

5.2 LÍNEA DE BASE BIOLÓGICA (LBB)

5.3 LINA BASE SOCIOECONOMICA (LBS

Estudio Definitivo para la Rehabilitacion y Mejoramiento de la carretera Abra Toccto – Vilcashuaman,

CAPITULO VI DIAGNOSTICO ARQUEOLOGICO

CAPITULO VII AFECTACIONES PREDIALES

CAPITULO VIII IDENTIFICACIÓN Y EVALUACIÓN DE PASIVOS

CAPITULO IX IDENTIFICACIÓN Y EVALUACIÓN DE IMPACTOS SOCIO

CAPITULO X PLAN DE MANEJO AMBIENTAL (PMA)

CAPITULO XI CONSULTA PUBLICA

ANEXOS DEL EIA

Estudio Definitivo para la Rehabilitacion y Mejoramiento de la carretera Abra Toccto – Vilcashuaman,

CAPITULO I OBJETIVOS DEL ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL SD

El objetivo principal del Estudio Definitivo para la Rehabilitacion y Mejoramiento de la carretera

CAPITULO II MARCO LEGAL

La Normatividad Ambiental que sustenta el Estudio de Evaluación de Impacto Socio Ambiental

NORMAS GENERALES APLICABLES AL PROYECTO

Estudio Definitivo para la Rehabilitacion y Mejoramiento de la carretera Abra Toccto – Vilcashuaman,

 Decreto Supremo Nº 034-2004-AG: Aprueba la categorización de especies de fauna

NORMAS DE GOBIERNO REGIONAL Y LOCAL APLICABLES AL PROYECTO

NORMAS SOBRE CONSERVACIÓN Y USO SOSTENIBLE DE LOS RECURSOS

 Decreto Supremo Nº 024-93-AG

NORMAS DE EVALUACIÓN AMBIENTAL APLICABLES AL PROYECTO

 Ley N° 26786: Ley de Evaluación de Impacto Ambiental para Obras y Actividades

NORMAS DE SALUD APLICABLES AL PROYECTO

 Ley N° 26842: Ley General de Salud.

Estudio Definitivo para la Rehabilitacion y Mejoramiento de la carretera Abra Toccto – Vilcashuaman,

 D.S. 057-2004-PCM): Aprueban el Reglamento de la Ley N° 27314, Ley General de

NORMAS SOBRE EL SECTOR TRANSPORTES APLICABLES AL PROYECTO

 Ministerio de Transportes y Comunicaciones Ley Nº 27779, de Fecha 23 de Julio de

CAPITULO III DESCRIPCIÓN Y ANÁLISIS DEL PROYECTO DE INFRAESTRUCTURA

Estudio Definitivo para la Rehabilitacion y Mejoramiento de la carretera Abra Toccto – Vilcashuaman,

CAPITULO IV DETERMINACIÓN DEL ÁREA DE INFLUENCIA DEL PROYECTO

CAPITULO V LÍNEA DE BASE AMBIENTAL

Clima. En el Área de Influencia del Proyecto vial, de acuerdo al método de Thornwaite, a la

B(o,i) C’ H3’, es decir:

Hidrología. El objetivo principal del informe es determinar el caudal partiendo de los

Estudio Definitivo para la Rehabilitacion y Mejoramiento de la carretera Abra Toccto – Vilcashuaman,

XSe- C3se ( r)- A3se(r) Protección-Cultivo Permanente-Cultivo en Limpio, ambas de calidad

Flora. La evaluación del componente biológico comprende la evaluación de la línea de base

Fauna. La provincia de Vilcashuaman y Huamanga cuenta con una gran diversidad de

- Estructura socioeconómica del área de influencia. La población estimada en el área de

CAPITULO VI DIAGNOSTICO ARQUEOLOGICO

La necesidad de preservar nuestro importante legado histórico, ha motivado al Estado Peruano

CAPITULO VII AFECTACIONES PREDIALES

CAPITULO VIII IDENTIFICACIÓN Y EVALUACIÓN DE PASIVOS AMBIENTALES

Estudio Definitivo para la Rehabilitacion y Mejoramiento de la carretera Abra Toccto – Vilcashuaman,

CAPITULO IX IDENTIFICACIÓN Y EVALUACIÓN DE IMPACTOS SOCIO AMBIENTALES

- Mejoramiento de los accesos a fuentes de agua y zonas de préstamo.

Entre los posibles impactos que se pudieran originar en el proyecto:

Estudio Definitivo para la Rehabilitacion y Mejoramiento de la carretera Abra Toccto – Vilcashuaman,

• Mal uso del suelo ocasionado por agricultores y ganaderos.

 Medio Socioeconómico Cultural

CAPITULO X PLAN DE MANEJO AMBIENTAL (PMA)

El Plan de Manejo Ambiental como instrumento de gestión, contiene 9 programas orientados a