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PROCEDIMIENTO GUÍA - Metodología #01 de Gestión de Identificacion y Evaluacion Aspectos Ambientales
PROCEDIMIENTO GUÍA - Metodología #01 de Gestión de Identificacion y Evaluacion Aspectos Ambientales
1. OBJETIVO
Establecer los lineamientos para identificar y evaluar los aspectos ambientales desde una perspectiva de ciclo
de vida, determinar aquellos que resulten significativos y fijar las medidas de protección ambiental para
prevenir y mitigar los impactos ambientales.
2. ALCANCE
• Se aplica a todas las actividades de la empresa ABC S.A.C. en la Unidad Minera SR, incluido visitantes
en las instalaciones de trabajo.
• Incluye a las actividades rutinarias y no rutinarias, las modificaciones y/o ampliaciones de
subprocesos, equipos o instalaciones y el desarrollo o modificaciones de proyectos.
• Considera los aspectos e impactos ambientales reales y potenciales, en condiciones normales,
anormales y situaciones previsibles de emergencia, condiciones de parada y de arranque.
• Se aplica para la identificación inicial, las revisiones periódicas y las actualizaciones necesarias de los
aspectos ambientales.
3.1. DS N°. 024: 2016 - EM: Reglamento de Seguridad y Salud Ocupacional y otras medidas complementarias
en Minería y Modificatorias Vigentes Asociadas.
3.2. DS N° 040: 2014 - EM: Reglamento de Protección y Gestión Ambiental para las Actividades de
Explotación, Beneficio, Labor General, Transporte y Almacenamiento Minero
3.3. Normas de Sistemas de Gestión ISO (Calidad, Seguridad y SO, y Medio Ambiente).
3.4. Visión, Misión, Valores, Políticas, Reglamentos, Códigos de Ética y otros lineamientos de la Unidad
Minera SR.
3.5. Estándares Corporativos de Gestión Ambiental.
3.6. MI-COR-002 Estándar Ambiental, Aspectos Ambientales
4. DEFINICIONES Y ABREVIATURAS
4.1. Aspecto ambiental: elemento de actividades, productos y servicios de una organización que puede
interactuar con el medio ambiente.
4.2. Actividad Conexa: Cualquiera de aquellas tareas o sub-actividades mencionadas en el literal b) artículo
2, del D.S. N°. 024: 2016 y sus Modificatorias, señala como actividades conexas a los siguientes:
Construcciones civiles, montajes mecánicos y eléctricos, instalaciones anexas o complementarias,
tanques de almacenamiento, tuberías en general, generadores eléctricos, sistemas de transporte que no
son concesionados, uso de maquinaria, equipo y accesorios, mantenimiento mecánico, eléctrico,
comedores, hoteles, campamentos, servicios médicos, vigilancia, construcciones y otros tipos de
prestación de servicios.
4.3. Actividad Minera: Las actividades a las que se refieren en el DS N°. 024: 2016, son:
1. Exploración (perforación diamantina, cruceros, trincheras entre otros)
2. Explotación (desarrollo, preparación, explotación propiamente dicha, depósitos de minerales,
desmontes y relaves, entre otros)
3. Beneficio (lavado metalúrgico de mineral extraído, preparación mecánica, concentración,
lixiviación, adsorción – desorción, merrill crow, tostación, fundición, refinado, entre otros)
4. Almacenamiento de concentrados de mineral, carbón activado, refinados, minerales no
metálicos, relaves, escorias y otros)
5. Labor general (ventilación, desagüe, izaje o extracción, entre dos o más concesiones de
diferentes titulares de actividades mineras).
6. Actividades de cierre de minas (cierre temporal, progresivo y final de componentes)
4.1. Ciclo de vida: Etapas consecutivas e interrelacionadas de un sistema de producto, desde la adquisición
de la materia prima o su generación a partir de recursos naturales hasta la disposición final (ISO
14001:2015).
4.2. Condición ambiental: Estado o característica del medio ambiente, determinado en un punto específico
en el tiempo (ISO 14001:2015).
4.3. Empresa Contratista de Actividades Conexas: Es toda persona natural o jurídica que realiza
actividades auxiliares o complementarias a la actividad minera por encargo del titular minero (DS N°.
024: 2016 y sus Modificatorias)
4.4. Empresa Contratista Minera: Es toda persona jurídica que, por contrato, ejecuta una obra o presta
servicio a los titulares mineros en las actividades de exploración, desarrollo, explotación, y/o beneficio, y
que ostenta la calificación como tal emitida por la Dirección General de Minería del Ministerio de Energía
y Minas (DS N°. 024: 2016 y Sus Modificatorias)
4.5. Impacto ambiental. Cualquier cambio en el medio ambiente, ya sea adverso o beneficioso, como
resultado total o parcial de los aspectos ambientales de una organización.
4.6. Medio ambiente. Entorno en el cual una organización opera, incluidos el aire, el agua, el suelo, los
recursos naturales, la flora, la fauna, los seres humanos y sus interrelaciones.
4.7. Protección ambiental: Conjunto de acciones de orden científico, tecnológico, legal, humano, social y
económico que tienen por objeto proteger el entorno natural, donde se desarrollan las actividades
mineras, y sus áreas de influencia, a través de medidas de prevención, mitigación, control, rehabilitación
y eventual compensación ambiental. (DS N°. 024: 2016 – EM y sus Modificatorias).
4.8. Prevención de la contaminación: utilización de medidas, procesos, prácticas, técnicas, materiales,
productos, servicios o energía para:
4.9. Evitar, Reducir o Controlar los aspectos ambientales mediante los controles de:
• Eliminación de la generación del aspecto ambiental.
• Sustitución para mitigación de los aspectos ambientales
• Controles de Ingeniería en las actividades para evitar y mitigar los aspectos ambiéntale
• Controles Administrativos y/o Señalización/Advertencias (en forma separada o en combinación)
para la mitigación y control de los aspectos ambientales
4.10. Riesgos y oportunidades: Efectos potenciales adversos (amenazas) y efectos potenciales
beneficiosos. (oportunidades).
5. RESPONSABILIDADES
• No aplica
8. DESCRIPCION
8.1. INVENTARIO DE LOS PROCESOS, SUBPROCESOS Y ACTIVIDADES
El responsable del Proceso / Área identifica todos los procesos, subprocesos y actividades que se desarrollan
dentro de su área de responsabilidad, incluyendo las realizadas por terceros desde una perspectiva del ciclo
de vida. Para este fin, se consulta y hace participar a los colaboradores asociados al trabajo, hacer uso de
documentos pertinentes como: mapa de procesos, procedimientos, estándares, planes de calidad,
instrumentos de gestión ambiental, normas legales, planos y diagramas que permita identificar todos los
procesos y actividades del área. De ser necesario los miembros del equipo de trabajo pueden consultar
manuales técnicos, operacionales y otros que se considere pertinente.
8.2. IDENTIFICACION DE ASPECTOS AMBIENTALES
El Responsable de Proceso / Área, identifica sus Aspectos Ambientales, generados como consecuencia de
sus procesos, actividades, producto y/o servicios. En cada una de las actividades identificadas en el acápite
8.1 se proceden a identificar los aspectos ambientales reales o potenciales que comprenden, considerando
los ejemplos del Anexo 5 Guía de Aspectos e Impactos Ambientales.
Para realizar la identificación de los aspectos ambientales se deben analizar los elementos de entrada y salidas
(Ver Cuadro N° 1), de acuerdo con el esquema modelo presentado en la Tabla N° 1. Los aspectos e impactos
ambientales se pueden generar a partir de los materiales, herramientas, instalaciones y equipos.
Cuadro N° 1: Descripción del análisis
Considerar todos los productos que ingresan en el proceso, incluir todo tipo de
ENTRADAS:
materiales, insumos, energías, materia primas, repuestos, entre otros.
Considerar los resultados del proceso: el producto, ruido, polvo, los residuos, etc.
SALIDAS:
PROCESOS
Nota 1: No es necesario considerar cada entrada de materias primas, materiales o recursos de forma individual,
sino que se pueden agrupar por categorías.
Los Responsables de Proceso / Área, Responsables de Proveedores, registran los resultados de la
identificación de los aspectos ambientales en el Formato GE-RE-001 “Matriz de Identificación y Evaluación
de Aspectos Ambientales”.
El responsable del Área se asegura de que se mantengan actualizada la documentación resultante del
presente procedimiento. La identificación y evaluación de aspectos ambientales es un pre requisito para
que se puedan desarrollar sus actividades en la organización.
• Probabilidad (P).- Este criterio se califica en función de la frecuencia de ocurrencia del aspecto
ambiental (real o potencial) por el desarrollo de las actividades o por presentación de una
emergencia. En la Tabla N° 2 se muestran los criterios para determinar la probabilidad,
clasificándose en (ver cuadro N° 2):
Cuadro N° 2: Niveles de Probabilidad (P), según frecuencia de ocurrencia
ALTA 3
MEDIA 2
BAJA 1
PROBABIL CRITERIOS
IDAD
Siempre, cuando las actividades que dan lugar al aspecto ambiental real o
ALTA = 3 potencial se presentan diariamente, semanalmente o en periodos menores a
un mes.
Probablemente, cuando las actividades que dan lugar al aspecto ambiental
MEDIA = 2
real o potencial se presentan de forma eventual, mensual o anualmente.
Rara vez, cuando las actividades que dan lugar al aspecto ambiental real o
BAJA = 1 potencial se presentan en periodos mayores a un año o son poco probables.
Nota: Si las actividades ya no se realizan pero se demuestra la existencia de un pasivo con alto
riesgo ambiental o impacto ambiental negativo, se considerará probabilidad alta (3).
• Consecuencia (C).- Para determinar las consecuencias del impacto (ambiental, social y/o económico)
se realiza la suma aritmética de los valores asignados para cada efecto o consecuencia parcial, de acuerdo
a la Tabla N° 3. Finalmente se clasifica el nivel de Consecuencia (alta, media o baja) de acuerdo a lo
definido en el cuadro N° 3:
Alta = 3 7a9
Media = 2 5a6
Baja = 1 3a4
Por ejemplo: la consecuencia será Alta (3) cuando la suma parcial de los criterios sea de 7 a 9.
CRITERIO
VALOR
Ambiental Social Económica
El Impacto ambiental es o puede Alteración en la actividad Costo de remediación
ser severo, el uso del recurso o normal de la comunidad debido o mitigación del
deterioro ambiental afecta al impacto de las actividades de impacto es mayor o
significativamente el hábitat, la Unidad Operativa o Proyecto igual a US$ 100,000.
especie, ecosistema o uso que afecta a las personas y a Paraliza las actividades
sostenible de recursos naturales. su entorno, cuyo tiempo de mineras y/o cierre de
Supera los LMP. La recuperación remediación es mayor a 2 vías
de las condiciones ambientales años.
puede exigir la
3 aplicación/adecuación de medidas
de protección, mitigación y/o
correctivas. La rehabilitación o
recuperación de los componentes
afectados puede requerir de un
periodo de tiempo prolongado
mayor a un año. Puede representar
una Emergencia ambiental o
catástrofe ambiental.
Estos factores se analizan considerando lo que sucedería si el impacto ambiental ocurre o se presenta.
Ejemplo:
PROBABILIDAD
3 2 1
Alto 3 9 6 3
Medio 2 6 4 2
Bajo 1 3 2 1
Dónde:
Los Aspectos Ambientales identificados y evaluados por los responsables de proceso / área, son
registrados en la Matriz de Identificación y Evaluación de Aspectos Ambientales, y enviados al área
responsable de Medio Ambiente de la empresa para su revisión y validación.
Nota 2: Independientemente de los resultados de la evaluación de los aspectos ambientales que presenten las áreas,
estos podrán ser considerados significativos por decisión de la Gerencia de Proyecto o Gerencia General, según
corresponda.
Nota 3: Los aspectos ambientales positivos (que generan impactos ambientales beneficiosos), serán identificados y
registrados en el formato respectivo, Lista de aspectos ambientales positivos, con la finalidad de gestionar su
permanencia y mejora, no siendo necesario que se evalúe la significancia de su impacto.
De encontrarse observaciones a la evaluación, esta se devuelve al responsable del proceso / área para la
mejora correspondiente.
El responsable de Medio Ambiente elabora a partir de los aspectos ambientales de la empresa una Lista
de los Aspectos ambientales potenciales significativos en el formato respectivo, que servirá de base para
la elaboración de los Planes de Emergencia de acuerdo al requisito 8.2 de ISO 14001, Preparación y
respuesta ante emergencias y se determina los riesgos u oportunidades relacionados con los aspectos
ambientales potenciales significativos y las acciones para abordarlos en el formato Matriz de Riesgos y
Oportunidades.
Los aspectos ambientales de emergencia son aprobados por el Gerente de Proyecto.
Los controles operacionales para cada uno de los aspectos ambientales significativos deben estar
documentados y comunicados a los puestos claves, para evitar que su ausencia pueda generar
desviaciones en el cumplimiento de la Política de Medio Ambiente, los objetivos y generar impactos
ambientales significativos.
Nota 4: Los aspectos ambientales positivos pueden ser considerados en la formulación de los Objetivos, Metas y Programas de
Gestión Ambiental.
8.9. FRECUENCIA
Ejecución: Se realizará la identificación y evaluación de los aspectos ambientales cada vez que se ejecute una
ampliación de la operación o un proyecto nuevo, de acuerdo a la metodología establecida en el presente
procedimiento. Tomar en cuenta el Plan de Manejo Ambiental (PMA), documento que sirve para identificar aspectos
ambientales y además como requisito para obtener permisos.
9. REGISTROS
12. ANEXOS
No aplica