TEORIA DEL CONFLICTO

¿Qué implica entre otras la formación del conciliador?

1. Aprender a reconocer nuestros conflictos intrapersonales

2. Consciencia del manejo de los conflictos interpersonales
3. Para coadyuvar a manejar los conflictos ajenos

¿Cual es el objetivo, el propósito y la finalidad de la conciliación?

o El objetivo es el acuerdo. Es decir, el acta bien hecha, clara, expresa y

exigible.
o El propósito es evitar que ese caso se vaya a la justicia ordinaria.
o La finalidad es coadyuvar a descongestionar los despachos judiciales

Destino transformador del manejo de los conflictos

- Solución Gana-Pierde
- Acuerdo Gana-Gana
- Reconstrucción del vinculo
- Desarrollo socio-cultural productivo

- No hay conflicto interpersonal que no manifieste conflicto intrapersonal

El ego neblina las verdades razones del conflicto. Es un distractor

 Diferencia entre imparcialidad y neutralidad

Imparcialidad: es la forma en la que me relaciono con las partes

Neutralidad: sentimientos hacia el conflicto de las partes

Un juez o un arbitro debe ser imparcial y neutral, no puede permitir que el conflicto
las partes lo afecte

¿Un conciliador debe ser imparcial? No debe ser imparcial debe ser biparcial
tener la capacidad de meterse en los zapatos del otro, es decir, en el lugar del
otro para poder detectar la necesidad y los intereses del otro.

¿Que es el conflicto?

Conflicto: conflictus, choque, combate lucha, antagonismo, apuro, angustia

viene del latin Confligere
Conflicto: Dos o mas personas en una situación coyuntural que rompe (temporal o
permanente) la armonía de su relación (personal, afectiva, comercial, educativa,
laboral, social, comunitaria, etc.) rompimiento motivado por diferencias ( de
opinión, afectivas, valorativas, de criterios, de intereses, económicas, etc) surgifas
entre aquellas, las cuales se pueden expresar en varias formas (verbal/física)
observándose, en muchas casos, diversos niveles de intensidad ( del silencio a la
discusión y de ahí a la agresión) para cuyo desenlace se busca obtener algún tipo
de solución al problema generado.

1. Tipología relacional:
1.1conflictos intrapersonales : No son conciliables
1.2 conflictos relacional:
 a. Conflictos interpersonales bilaterales: si son conciliables
b. Conflictos grupales bilaterales y multilaterales: multilateral es el
numero de interese en el conflicto cuando hay mínimo 3: son
conciliables entre dos personas jurídicas , grupos con intereses
que solo lo pertenecen a ellos. Conciliables
c. Conflictos sociales bilaterales y multilaterales : no son
conciliables, negociables, intereses colectivos, se negocia no se
concilia.
2. Tipología jurídica (ámbito de la conciliación según ministerio justicia)
2.1 Aquellos asuntos sin problema jurídico problema jurídico definible
los que no están en la ley por ejemplo vecinos. Son conciliables
2.2 Asuntos con problemas jurídico definible. Son conciliables
(penal tiene 66 querellas conciliables)

3. Tipología por la definición (según Johan galtun)

3.1Conflictos de actores Conciliables
3.2Conflictos estructurales No conciliables. Pero negociables

4. Tipología por la naturaleza de la violencia

4.1Conflictos verticales. No conciliables sino negociables a menos que
se vuelvan horizontales.
4.2 Conflictos horizontales. Conciliables

5. Tipología por el método de manejo

5.1Conflictos disociativos No conciliables
5.2Conflictos asociativos Conciliables

- Diferencia entre actores y estructurales: no hay jerarquía de poder

 - Diferencia entre verticales: poder y horizontales: no prima el poder sino
otros intereses dependen del interés del poder quien tiene mas fuerza
sobre quien
- Disociativos: las partes no pretenden tener una relación ni siquiera
transitoria para llegar acuerdo, se negocia sin tener vinculo
- Asociativos: si hay interés en mantener una relación

 ¿POR QUE LOS ASPECTOS ECONÓMICOS SON LO QUE MAS

GENERAN CONFLICTOS ENTRE LAS PERSONAS?

- ¿Que tanta importancia le ha dado usted al dinero en su vida personal?

- ¿Que tal útil ha sido para usted el dinero en la búsqueda del sentido a la vida
y ala vida?

En el dinero se manifiesta los conflictos que corresponden a otras áreas como

lo emocional o lo mental. El manejo que hagamos de él es la resultante de
nuestra historia de vida y de las pautas culturales que revimos. No es mas que
una corriente energética que habla sobre nosotros. Si queremos conocernos y
cambiar pautas negativas es inevitable hacer un estudio de nuevo
comportamientos a nivel material

Variables actitudinales relacionadas con el manejo del dinero:

I. Actitud hacia el consumo:
1. racional
2. impulsivo
3. compulsivo

II. Actitud hacia el ahorro:

1. racional
2. obsesivo

III. Actitud hacia el endeudamiento

1. hedonismo
2. austeridad
El dinero, las riquezas, posesiones, moviliza conflictos en dos grandes
direcciones en el ser humano: en su mundo psicológico(emociones y
pensamiento) y en su mundo espiritual (axilogico)

El dinero y los conflictos psicológicos: necesidades, deseos y caprichos. ¿Cuál

es la diferencia?
Deseos como yo quiero vivir, lo que yo quiero

Caprichos: Completar

Necesidad: Completar

Saber exactamente lo que necesita y desea

Saberlo buscar
Saberlo pedir

Motivaciones humanas:
- Autorrealización: desarrollar tu potencial. Alcanzar tu mayor sueño
- Reconocimiento: autoestima, respeto, confianza, reconocimiento, éxito
- Afiliación: amistad, familia, intimidad sexual, afectos, sentido de
conexión
- Seguridad: seguridad física, empleo, salud, seguridad familiar, tener
recursos
- Necesidades fisiológicas: respiración, alimentación temperatura,
descanso reproducción

La forma en la que nos relacionamos con el dinero refleja los conflictos mas
íntimos (emocionales y cognitivos) de las personas, ya sean que se hayan
solucionado o no.

Fuente de los conflictos psicológicos:

1. Cosas
2. Personas
3. Ideas
4. Emociones
5. Normas

El apego es la seguridad que creemos que nos aportan estos factores externos
a los cuales les profesamos nuestra confianza ya que suponemos que esta
seguridad esta presente en todo momento

 Dinero y los conflictos espirituales

Alma: mediadora entre la materia y el espíritu, las vicisitudes del alama, ideas,
emociones y voluntad
Espíritu: intuición, valores morales y energía vital
Consciencia: estado consciente de pensamiento y la realidad del alma
Conciencia: moral desde la intuición que es bueno o malo

- Avaricia: Contención de riquezas por aparente placer de atesorarlas sin

compartirlas, ni disfrutarlas. La persona es dominada por el miedo, por
lo tanto, en la riqueza acumulada busca la fuerza y el poder del que
carece en si misma. Es decir, tacaños

- Despilfarro: Derroche desmedido e innecesario del dinero, dominada

por el miedo y sus dependencias, la persona no puede retener el dinero
“generosidad” aparente, pero en el fondo es un intento de compra de
afectos. Es decir, generosas extremas.

- Pobreza: Carencia de lo fundamental, escasez material, psicológica y

espiritualmente de lo básico, pésima autoestima, una autoimagen y. un
yo desbastados por la propia infravaloración. Indigencia del alma,
perdida del valor de la vida

- Compulsión: Deseo incontrolable de adquirir cosas como una forma de

calmar la ansiedad o la tristeza sin que la disfrute, a través de lo que
adquiere se tratan de llevar vacíos afectivos del si mismo
sustituyéndolas por cosas o alimentos. Es decir, adquirir cosas
ansiosamente

- Codicia: Es el afán desmesurado de adquirir riquezas, bienes, también,

cosas inmateriales o buenas regida por los deseos y caprichos. Se busca
proteger o proyectar hacia el entorno, una imagen de poder, de éxito,
detrás de la codicia se moviliza la envidia. Es decir, se quiere retener lo
que no es de uno

- Vanidad: Supone en apariencia un alto concepto del si mismo por los

propios logros, pero esconde afán excesivo de ser admirado. La vanidad
usualmente embellece la apariencia personal, mientras que la realidad
interior carece autoimagen positiva. Es decir, creerse uno lo que no es

NIVELES DE LOS CONFLICTOS:

 1. Conflictos materializados “hechos controversiales” (pretensiones)
2. Conflictos objetivos o interpersonales: interes o expectativas deseos
detrás de las pretensiones
3. Conflicto subjetivo intrapersonales: necesidades, emociones,
sentimientos

Son conciliables los dos primeros niveles, la ultima no es conciliable

El hombre es creador en buena parte de su salud, restaurar quienes somos, ser

feliz, analfabetas emocionales

Felicidad es un estado del espíritu

El problema es no reconocer las emociones, sin trampa del ego. Vergüenza

reconocer a equivocarme

 Valoración y proyección en la vida

Tener una visión objetiva del si mismo implica encontrar el sentido de vida, el
propósito de vida.

¿Como me gustaría llegar ser como persona?

Como pareja
Como socio
Como amante

Proyecto de vida: ahora que tengo que hacer

- Sentido de vida: sentir

- Propósito: que quiero lograr
- Proyecto que voy a hacer para lograrlo

Sentimiento: todo aquello que me lleva vinculo conmigo mismo y la realidad

muy adaptativos muy sanos, racional pasa por la mente, reconocida,
controlada, aceptada
Emoción: primitiva

Felicidad: estado de plenitud del ser

Alegría: momento momentáneos controlados
Resilencia:
Creatividad:
Sabiduría: capacidad de dominar y proponer
Fe: inclusivo en uno mismo
Amor: como lo queramos entender

Barreras emocionales que movilizan los conflictos internos

1. Identificar mis propios miedos

2. Identificar celos y resentimiento
3. Identificar desconfianza
4. Identificar que genera arrogancia
5. Identificar que genera tristeza
6. Identificar en que somos intolerantes
7. ¿Que nos genera vergüenza?
8. ¿A quienes hemos sido egoísta?
9. ¿A quien he sentido odio y rencor?
10. ¿A quien he sentido envidia?
11.¿Que general mal humor?
12. ¿Cuales son mis ataduras?

Idea ilustrativa de la dinámica del conflicto interpersonal

Elementos de análisis del conflicto:

1. el problema: los hechos.
 1.1. Como siente esos hechos
1.2. como se concibe, significa como lo representa mentalmente
como relata el problema
1.3. Como lo maneja

2. Cuales son los antecedentes de un conflictos, la historia de los hechos

hasta que se presento el problema
3. Las causas los que le dieron origen al problema, motivadores:
3.1. Causas reales: motivadores serie de necesidades intereses valores
3.2. Causas atribuidas: cuando las personas atacan y se
responsabilizan de lo que paso
4. Factores determinantes: hechos externos que un conflicto entre dos

Conociendo el problema vamos a la relación futura

- Pretensiones futuras
- Estrategias de intervención y prevención: que estrategias han utilizado
para tratar de solucionar el problema
- Redefinición y proyección de la relación

A que apuntar finalmente: abordar el conflicto significa trabajar sobre la

relación confrontada para abordar un acuerdo objetual sobre la naturaleza una
reconciliación de la relación.

17/03/2021

MECANISMOS ALTERNATIVOS DE SOLUCION DE

CONFLICTOS

Profesor: Silvio Gómez Saldarriaga

Conflicto: Es la disputa, discrepancia, debate sobre un problema
Partes: Actores, protagonistas, responsables o cualquier otro apelativo son
aquellos que están involucrados o actúan todo el conflicto
Terceros: Actúan aparentemente de manera pasiva, es decir, que no son
implicados directos en si mismos del conflictos. Mas bien su rol activo es mantener
prendida la hoguera del conflicto, alentar a quienes pelean ya sean en la forma de
manejo y siendo cómplices de las razones de quienes respaldan

MASC
Los mecanismos alternativos de solución de conflictos son las herramientas a
través de las cuales las personas plenamente capaces, que se encuentran
envueltas en una controversia pueden solucionar sin la intervención de un juez

Los MASC son una opción para resolver conflictos de una forma ágil, eficiente, y
eficaz con plenos efectos legales.

Definiciones:
- Sentido amplio: son aquellas atribuciones, alternativas al sistema judicial
oficial, que permite la solución privada de los conflictos
 - Sentido restringido: son aquellos procedimientos que buscan la solución a
los conflictos entre las partes ya sea de manera directa entre ellas o
mediante la intervención de un tercero imparcial.

- Objetivo: Colaboración

- Responsabilidad: El estado

Funcionalidad:
1. Descongestión de despachos judiciales
2. Acceso a la justicia

Filosofía: PRIVILEGIAR LA AUTONOMIA DE VOLUNTAD.

CLASIFICACION:

AUTOCOMPOSITIVOS: Aquellos en que las mismas partes involucradas en el

conflicto, directamente o con la intervención de un tercero imparcial, participan en
la resolución del conflicto.
EJEMPLO: CONCILIACION
LAS PARTES VOLUNTARIAMENTE PARTICIPAN PARA RESOLVER EL
CONFLICTO

HETEROCOMPOSITIVOS: Suponen que las partes involucradas en el conflicto

faculten expresamente a un tercero para que resuelva el mismo
LAS PARTES FACULTAN AL TERCERO PARA QUE RESUELVA LA
RESOLUCION EJEMPLO: ARBITRAJE

Transacción: las mismas partes proceden a solucionar

Negociación: no esta regulado
Defensor del cliente: defensor al consumidor financiero
CLASIFICACION

- Voluntariedad: la mediación, la negociación y el arbitraje son voluntarios en

tanto que la voluntariedad de la conciliación extrajudicial esta limitada a la
decisión unilateral de la parte citada de asistir o no a la audiencia o las
partes de llegar a un acuerdo.

- Formalidad: la mediación y la negociación no tiene una estructura formal

determinada en nuestro ordenamiento legal, en tanto que el arbitraje y en la
conciliación extrajudicial en derecho, si tienen formas y etapas de cumplir

- Control que ejercer las partes:

Alto: mediación, negociación, conciliación
Bajo: arbitraje

- Intervención que ejercen los terceros neutrales

Sin: negociación
Con: todos los demás (mediador, conciliador, arbitro, juez)

AUTOCOMPOSITIVOS

LA NEGOCIACION

Es el proceso de buscar la aceptación de ideas, propósitos o intereses buscando

el mejor resultado posible de tal modo que las partes involucradas termine la
negociación conscientes de que fueron oídas, de que tuvieron oportunidad de
presentar toda su argumentación y que el producto final será mayor que la suma
de las contribuciones individuales

Características:
- Participación directa de los interesados
- Voluntad de las partes
- Juegos de poder
- Paso previo para otros mecanismos
TRANSACCION
La transacción es un contrato en que las partes termina extrajudicialmente un
litigio pendiente o precaven un litigio eventual
No es transacción si no hay renuncia al eventual pleito

Requisitos para su validez. Elementos:

- Relación controvertida o dudosa
- Animo de solucionarla
 - Reciprocas concesiones
- Contrato con entidad propiedad

Definición. Art. 2469 del código civil

Características como contrato:

- Bilateral
- Consesual
- Oneroso
- Conmutativo
- Principal
- Nominado
- Intuito personae

Efectos:
- Cosa juzgada
- Consecuencias sustanciales
- Consecuencias procesales

CONCIALICION

1- Civil y comercial
2- Agraria
3- Familia
4- Laboral
5- Contencioso administrativa
6- Penal
7- Competencia desleal
8- En acciones populares y de grupo

Evolución legislativa de la conciliación.

Antes de 1991.
- En 1821 se imponía el deber de conciliar ante los alcaldes como obligación
para iniciar un juicio
- En 1834 Francisco de Paula Santander firmo una ley que en su articulo 3
decía: “Antes de intentarse un juicio entre las partes capaces de transigir y
sobre objetos que puedan ser materia de transacción en negociosos
contencioso civiles, y por injurias y en casos de divorcio, podrá intensarse el
medio de conciliación, ante uno de los jueces de paz”
Ley 23 de 1991
Orientada a la descongestión de los despachos judiciales, introdujo un sin numero
de disposiciones que específicamente en materia de conciliación hacen referencia
a:
- Conciliación en materia de transito
- Conciliación obligatoria en materia laboral
- Conciliación en familia en instancia previa, al proceso o durante, el, se
autoriza los defensores de familia para atenderlas

Fundamento constitucional
Art. 228: La Administración de Justicia es función pública. Sus decisiones son
independientes. Las actuaciones serán públicas y permanentes con las
excepciones que establezca la ley y en ellas prevalecerá el derecho sustancial.
Los términos procesales se observarán con diligencia y su incumplimiento será
sancionado. Su funcionamiento será desconcentrado y autónomo.
Art. 229: Se garantiza el derecho de toda persona para acceder a la
administración de justicia. La ley indicará en qué casos podrá hacerlo sin la
representación de abogado.

Art 116: La Corte Constitucional, la Corte Suprema de Justicia, el Consejo de

Estado, la Comisión Nacional de Disciplina Judicial, la Fiscalía General de la
Nación, los Tribunales y los Jueces, administran Justicia. También lo hace la
Justicia Penal Militar. El Congreso ejercerá determinadas funciones judiciales.
Excepcionalmente la ley podrá atribuir función jurisdiccional en materias precisas a
determinadas autoridades administrativas. Sin embargo no les será permitido
adelantar la instrucción de sumarios ni juzgar delitos. Los particulares pueden
ser investidos transitoriamente de la función de administrar justicia en la
condición de jurados en las causas criminales, conciliadores o en la de
árbitros habilitados por las partes para proferir fallos en derecho o en
equidad, en los términos que determine la ley.
Características de la conciliación

- Libertad de acceso
- Base constitucional y soporte legal
- Eficiente y efectividad
- Confidencialidad
- Participación comunitaria en la solución de conflictos
- Complementaria de otros métodos

¿Puede un tercero con mandato expreso que no sea abogado presentarse para
conciliar por el convocado o convocante?

Respuesta: cual es el motivo de las partes de no asistir porque son las partes las
que están llamadas a conciliar

Presentar una excusa por inasistencia

Si es entidad publica exige que el apoderado sea abogado
Pero en materia civil no exige, sino que este debidamente registrado

CONCILIACION
Es un mecanismo de resolución de conflictos a través del cual dos o mas
personas gestionan por si mismas la solución
CONCEPTO GRAMATICAL: componer y ajustar los ánimos de los que estaban
opuestos entre si

Principios:
- Autonomía de la voluntad de las partes
- Informalidad
- Celeridad
- Idoneidad
- Especialización
- Confidencialidad
- Imparcialidad
- Neutralidad
- Participación
- Responsabilidad Social- Gratuidad.

Ventajas de la intervención de un tercero:

- Explora intereses reales
- Identifica criterios objetivos
- Es neutral
- Mantiene control sobre el proceso y los resultados
- Promueve la creatividad en las soluciones

Tramite

Se realiza en:
- Centros de conciliación y ante entidades o funcionarios autorizados
- Se formaliza por escrito:
- Acta de conciliación
- Constancia de imposibilidad

Produce efectos de cosa juzgada y el acta de acuerdo es prueba plena en juicio

arbitral o jurisdiccional
EXTRAJUDICIAL

- Requisito de procesabilidad: asuntos civiles, contencioso administrativos y

familia
- Excepción: cuando bajo juramento se afirma ignorar e domicilio o lugar de
ubicación del demandado o que esta ausente y se ignora su paradero ( y
cuando se solicitan medidas cautelares)
- Gradualidad art. 42 ley 640/01
- Procesabilidad civil Art. 48 ley 640/01
- Procesabilidad familia Art. 40 ley 640/01
- Procesabilidad contencioso administrativo art 42ª ley 640/01
 EFECTOS
El acta de conciliación presta merito ejecutivo, siempre y cuando reúna los
requisitos de un titulo valor: - Obligaciones claras, expresas y exigibles
provenientes del deudor - (Art. 66 ley 446/98)

El Acta de conciliación:

1. Lugar, fecha y hora de audiencia de conciliación

2. Identificación del conciliador
3. Identificación de las personas citadas con señalamiento expreso de las que
asisten a la audiencia y la calidad en que asisten Dirección física y
electrónica de las partes
4. Relación sucinta de los hechos y las pretensiones motivo de la conciliación
5. El acuerdo logrado por las partes con indicación de la cuantía, modo,
tiempo y lugar de cumplimiento de las obligaciones pactadas.

Requisitos de la constancias:
El conciliador expedirá constancia al interesado en que se indicara la fecha de
presentación de la solicitud y la fecha en que se celebro la audiencia o debió
celebrarse y se expresará sucintamente el asunto de objeto de conciliación, en
cualquiera de los siguientes eventos:

- Cuando se efectué la audiencia de conciliación sin que se logre acuerdo

- Cuando las partes o una de ella no comparezca a la audiencia. En este
evento deberán indicarse expresamente las excusas presentadas por la
inasistencia si las hubiere
- Cuando se presente una solicitud para la celebración de una audiencia de
conciliación, y el asunto de que se trate no sea conciliable de conformidad
con la ley. En este evento la constancia deberá expedirse dentro de los 10
días calendario siguientes a la presentación de la solicitud.

Las constancias:
En todo caso, junto con la constancia se devolverán los documentos aportados por
los interesados. Los funcionarios públicos facultados para conciliar conservarán
las copias de las constancias que expidan y los conciliadores de los centros de
conciliación deberán remitirlas al centro de conciliación para su archivo.

REGISTRO ACTAS Y CONSTANCIAS

1. Obligación a cargo de los Centros de Conciliación. (#6 ART 13 L.640).

“6. Registrar las actas que cumplan con los requisitos establecidos en el articulo
1o. de esta ley y entregar a las partes las copias.”

2. Requisito de la esencia del negocio jurídico suscrito entre las partes. (ART 14
L.640).

3. Sujeto a la Reglamentación por parte del Gobierno Nacional. (ART 14 L.640).

El director del Centro de Conciliación verificará el cumplimiento de los requisitos

formales del acta de conciliación establecidos en el artículo 1 de la Ley 640 de
2001 y verificará que quien haya realizado la conciliación sea un conciliador de su
Centro. Si se cumplen las condiciones anteriores, el Centro imprimirá́ al reverso
del acta de conciliación, el formulario de resultado del caso ingresado en el
Sistema de Información de la Conciliación, el Arbitraje y la Amigable Composición.

El director del Centro hará́ constar en las copias de las actas si se trata de las
primeras copias que prestan mérito ejecutivo y las entregará a las partes. En
ningún caso se entregarán los originales de las actas de conciliación a las
personas interesadas. El original del acta junto con las copias de los antecedentes
del trámite conciliatorio, se conservará en el archivo del Centro.

LOS CONCILIADORES
En derecho

- Deberán ser abogados titulados,

- Acreditar la capacitación en mecanismos alternativos de solución de
conflictos avalada por el Ministerio de Justicia y del Derecho,
- Estar inscritos en un Centro de conciliación
- Cumplir los requisitos que establezca el reglamento del Centro

Consultorios Jurídicos de Universidades que tengan facultad de Derecho

- Los estudiantes de últimos semestres de Derecho,

- Los estudiantes de último año de Sicología, - Trabajo Social,
- Psicopedagogía y Comunicación Social,

Podrán hacer sus prácticas en los centros de conciliación y en las oficinas de las
autoridades facultadas para conciliar, apoyando la labor del conciliador y el
desarrollo de las audiencias.

- FUNCIONARIOS PUBLICOS FACULTADOS PARA CONCILIAR -

Comisarios de Familia
- - Defensor de Familia
- Defensor del pueblo
- Fiscal
- Inspector de Trabajo
- Juez Civil Municipal
- Juez Promiscuo Municipal - Notarios
- - Personeros
- Procuradores
- Superintendentes - Otros
- Deben acreditar su formación en mecanismos alternativos de solución de
conflictos avalada por el Ministerio de Justicia y del Derecho.

La vigencia de la inscripción de un conciliador en la lista oficial de conciliadores de

un centro de conciliación no puede ser inferior a dos (2) años (Parágrafo del
Artículo 7 de la Ley 640 de 2001, 15 del Decreto 1829 de 2013 Ministerio de
Interior y de Justicia, Concepto No. 5511 del 30 de abril de 2004)

Los dos (2) años de vigencia de la inscripción de los conciliadores en la lista oficial
se debe contar a partir del día siguiente a la notificación de la decisión afirmativa
de integrar la lista de conciliadores.

Esta es una calidad o estatus que adquiere el conciliador para ejercer los
derechos y cumplir las obligaciones que la Ley y el reglamento interno del centro
(o sus estatutos) establezcan
La Ley 640 de 2001 hace referencia a la inscripción de los conciliadores en el
centro de conciliación y no en las listas de dichos centros, por tal motivo los
términos a los que la Ley se refiere son personales y no institucionales.

En los estatutos del centro de conciliación debe establecerse el procedimiento a

seguir para la renovación de la inscripción de los conciliadores una vez vencido el
termino de duración de la vigencia. (Ministerio del Interior y de Justicia, Concepto
No. 6766 del 5 de julio de 2005)

FUNCIONARIOS PUBLICOS FACULTADOS PARA CONCILIAR

Ø Un servidor público que cumpla con los requisitos para ser conciliador
extrajudicial en derecho de los centros de conciliación podrá́ pertenecer a la lista
de conciliadores de un centro de conciliación de otra entidad pública siempre que
se den las siguientes condiciones:

- Que el servicio que allí́ preste no sea remunerado

- Que con ello no se vulneren los deberes de los servidores públicos

- No podrá́ tratar asuntos que son propios del ejercicio de un empleo público.

MECANISMOS HETEROCOMPISTIVOS

AMIGABLE COMPOSICIÒN

ES UN MAS por medio del cual dos o mas particulares, un particular y una o mas
entidades publicas o varias entidades publicas o quien desempeñe funciones
administrativa delegan en un tercero, denominado amigable componedor la
facultad de definir con fuerza vinculante para las partes, una controversia
contractual de libre disposición

El amigable componedor podrá ser singular o plural

Puede acordarse por medio clausula en el contrato

Efectos:
- El amigable componedor obrara como mandatario de las partes
- En su decisión podrá precisarse el alcance o forma de cumplimiento de las
obligaciones derivadas de un negocio jurídico
- Determinar la existencia o no de un incumplimiento contractual
- Decidir sobre conflictos de responsabilidad suscitados entre las partes entre
otras determinaciones
- La decisión del amigable componedor producirá los efectos legales propios
de la transacción
- Salvo convención en contrario, la decisión del amigable componedor estará
fundamenta en la equidad, sin perjuicio de que el amigable componedor
haga uso de las reglas de derecho, si así lo estima conveniente.

La decisión o composición

Las partes convienen la amigable composición mediante cláusula contractual o

contrato independiente.
El amigable componedor obrara como mandatario de las partes

- Precisar el alcance o forma de cumplimiento de las obligaciones derivadas

de un negocio jurídico
- Determinar la existencia o no de un incumplimiento contractual
- Decidir sobre conflictos de responsabilidad suscitados entre las partes
- Otras determinaciones

Designación:
 - Salvo convención en contrario, el amigable componedor no tendrá que ser
abogado
- Las partes podrán determinar libremente el numero de amigables
componedores a falta de acuerdo, el amigable componedor será único
- Las partes podrán nombrar al amigable componedor direcramente o
delegar a un tercero a su designación. El tercero delegado por las partes
para nombrar al amigable componedor puede ser una persona natural o
jurídica
- A falta de acuerdo previo entre las partes, se entenderá que se ha delegado
la designación a un centro de arbitraje del domicilio de la parte convocada
escogido a prevención por la parte convocante.

Procedimiento
- Podrá ser fijado por las partes directamente, o por referencia a un
reglamento de amigable composición de un centro de arbitraje, siempre que
se respeten los derecho de las partes a la igualdad y a la contradicción de
argumentos y pruebas.
- A falta de acuerdo entre las partes, se entenderán acordadas las reglas de
procedimiento del centro de arbitraje del domicilio de la parte convocada,
escogido a prevención por la parte convocante
- De no existir un centro de arbitraje en el domicilio de la parte convocada, la
parte convocante podrá escoger cualquier centro de arbitraje del país para
la designación y el procedimiento a seguir a falta de acuerdo expreso.

El Contrato con el Amigable Componedor

- Solo surte efectos entre quienes lo suscribieron
- No está sujeto a forma especial. Puede ser consensual en tanto se deduzca
o pueda deducirse su existencia
- No importa el numero de componedores escogido por las partes y a falta de
estipulación, será́ único
- No está sujeto a formalidades o procedimientos y los componedores, salvo
pacto de las partes, no requieren de especiales cualidades.

Actuación del Amigable Componedor

 - Las partes vinculan al Amigable Componedor mediante un contrato en el
que las partes participantes en una misma relación jurídica, delegan la
solución de sus diferencias en uno o más terceros representantes suyos,
llamados amigables componedores
- El vinculo con el componedor surge una vez que acepta el encargo.
- La naturaleza jurídica de la Amigable Composición es un Mandato con
Representación
- El encargo conferido es irrevocable, dado que se deriva de un contrato
bilateral o plurilateral, no puede revocarse por ninguno de ellos en particular

La Decisión del Amigable Componedor

- En derecho: Si se pacta que el componedor ha de resolver conforme al
derecho vigente o las normas aplicables
- En equidad: En general y si no se pacta otra cosa, el amigable componedor
debe resolver conforme a la equidad o el sentido común
- Técnica: si se pacta que el componedor atenderá́ las reglas propias de la
ciencia, arte u oficio

La Amigable Composición podría alegarse como excepción previa

- La ley faculta a las partes a acudir al mecanismo alternativo de solución de
conflictos denominado “Amigable Composición”
- No está contemplada en el C.P.C., pero puede ser propuesta al estar
pactada
- Al haberse pactado, se puede alegar falta de jurisdicción o competencia
- Puede proponerse la excepción de cosa juzgada, toda vez que la ley le
atribuye los efectos de transacción.

ARBITRAJE:

El arbitraje es un mecanismo alternativo de solución de conflictos mediante el cual

las partes defieren a árbitros la solución de una controversia relativa a asuntos de
libre disposición o aquellos que la ley autorice, siempre y cuando se de
cumplimiento al principio de habilitación de las partes.

PRINCIPIOS

- Imparcialidad
- Idoneidad,
- Celeridad
- Igualdad,
- Oralidad,
- Publicidad
 - Contradicción.

REQUISITOS DE LOS ARBITROS

- Ser colombiano y ciudadano en ejercicio;

- No haber sido condenado por sentencia judicial a pena privativa de la
libertad, excepto por delitos políticos o culposos
- No estar inhabilitado para ejercer cargos públicos o haber sido sancionado
con destitución.

Arbitrajes en derecho:

Requisitos exigidos para ser magistrado de Tribunal Superior de Distrito Judicial

(Art. 127 y 128 de la Ley 270 de 1996), sin perjuicio de las calidades adicionales
exigidas por los reglamentos de los centros de arbitraje o por las partes en el
pacto arbitral.

- Las partes conjuntamente

- Delegación en un Centro de Arbitraje o un Tercero, total o parcialmente

- El Juez Civil del Circuito

*La designación a cargo de los Centros de Arbitraje se realizará siempre mediante

sorteo, dentro de la especialidad jurídica relativa a la respectiva controversia y
asegurando una distribución equitativa entre los árbitros de la lista.

**Ningún arbitro o secretario podrá́ desempeñarse simultáneamente como tal, en

más de cinco (5) tribunales de arbitraje en que intervenga como parte una entidad
pública o quien ejerza funciones administrativas en los conflictos relativos a estas.

Reemplazo

- Impedimentos y Recusación – Previos – Causal Sobreviniente

- Por no concurrir a la Audiencia de Instalación – Sin excusa justificada
- Salvamento de Voto – Declaración de Competencia
- Inasistencia a 2 audiencias sin justificación o a 3 con excusa justificada ü
- Por muerte, Inhabilidad o Incompatibilidad

CONFLICTO DE INTERESES:

- Una vez aceptada la designación:

 - - Si alguna de las partes manifiesta por escrito sus dudas justificadas
acerca de la imparcialidad o independencia del árbitro y su deseo de relevar
al árbitro con fundamento en la información suministrada por este, se
procederá́ a su reemplazo en la forma prevista para tal efecto, siempre y
cuando los demás árbitros consideren justificada las razones para su
reemplazo o el árbitro acepte expresamente ser relevado. Cuando se
tratare de árbitro único o de la mayoría o de todos, decidirá́ el Juez Civil del
Circuito del lugar en donde funcione el tribunal de arbitraje. Cuando se trate
de secretario, decidirán los árbitros.

Impedimentos y recusación- tramite

Aceptación- 5 días

Competencia

Quien hizo la designación

Rechazo:

Competencia

- Los demás árbitros decidirán de plano

- Juez civil del circuito del lugar donde funcione el tribunal de arbitra

La providencia que decide la recusación no será susceptible de ningún recurso

- DURACION DEL TRAMITE

- Seis (6) meses, contados a partir de la finalización de la primera audiencia

de trámite.

- *Dentro del término de duración del proceso, deberá́ proferirse y notificarse,

incluso, la providencia que resuelve la solicitud de aclaración, corrección o
adición.

- **Dicho término podrá́ prorrogarse una o varias veces, sin que el total de las
prorrogas exceda de seis (6) meses, a solicitud de las partes o de sus
apoderados con facultad expresa para ello.

- Al comenzar cada audiencia el secretario informará el término transcurrido

del proceso.
JUECES DE PAZ Ley 497 de 1999

 Es una figura por medio de la cual las partes involucradas en un conflicto,

particular o comunitario, buscan la solución al mismo, con la colaboración
de un tercero, denominado juez de paz.
 La justicia de paz toma elementos de las justicias comunitarias (como la
conciliación basada en criterios de equidad, usos y costumbres) y de la
justicia formal (como la posibilidad de emitir fallos o sentencias, aunque
estos también sean en equidad).

¿Quienes pueden ser Jueces de Paz?

Cualquier ciudadano de nacionalidad colombiana elegido por voto popular por un

periodo de cinco (5) años, reelegibles en forma indefinida para resolver
pacíficamente los conflictos que se le presenten en su comunidad.

Al ser elegido como juez adquiere la responsabilidad de administrar justicia y sus

decisiones son en equidad. Es una persona particular que ejerce una función
pública, vale decir, de servicio a la sociedad en su conjunto y de manera

permanente .
PRINCIPIOS

 Tratamiento integral y pacifico de los conflictos •

 Equidad
Eficiencia
Oralidad
 Autonomía e independencia •
 Gratuidad
Garantía de los derechos

¿Cuáles son las competencias de los jueces de paz?

 Asuntos susceptibles de transacción, conciliación o desistimiento.

 Asuntos que no sean sujetos a solemnidades de acuerdo con la ley.
 Asuntos cuya cuantía no supere a los cien (100) salarios mínimos legales
mensuales vigentes.
 Asuntos comunitarios que se genere en la comunidad, y pretendan el
beneficio de la misma.
 Asuntos particulares de orden vecinal y familiar, entre personas de la
misma comunidad.
 Asuntos penales: delitos querellables ( transigibles, desistibles o
conciliables).
 Asuntos civiles, de familia, laborales y comerciales: excepto los que
requieran solemnidades de ley.

CONCILIACION EXTRAJUDICIAN EN
DRECHO, CLASES DE
CONCILAIDORES, OBLIGACIONES Y
FUNCIONES DEL CONCILIADOR.
23/03/2021
PROFESOR: CRISTIAM UBEYMAR INFANTE
 Al interior de
Judicial
un proceso
Conciliación
Ley 640 de 2001 Art. 3°
Antes de un
proceso
Extrajudicial
Por fuera de
CONCILIACIÓN un proceso

Conciliación judicial
• Al interior de un proceso judicial
• En derecho

Conciliación extrajudicial
• En derecho
• En equidad

CONCILAICION EXTRAJUDICIAL EN DERECHO

CONCILIACIÓN EXTRAJUDICIAL

Derecho Equidad
Se realice a través de los
Se realice ante conciliadores en
conciliadores de centros de
equidad.
conciliación

Ante autoridades en cumplimiento

de funciones conciliatorias

Aproximación en el artículo 64 de la ley 446 de 1998

Es un método de resolución de conflictos

¿Es un MASC? o es Mecanismo RESOLUCION de conflictos?

El ministerio esta ratificando como MRC y no MASC

Se esta cambiando las siglas de los métodos para que no parezca que son menos
que una demanda. La conciliación es un método de resolución de conflictos de
dos o mas personas por si mismas o con un tercero ayudan a gestionar sus
conflictos.

 Auto compositivos puede o no intervenir un tercero

 Heterocompositivos necesariamente tiene que intervenir un tercero
El tercero que interviene juega en el papel de resolver sus conflictos

¿Por que surge la figura de la conciliación?

Sentencia C222 de 2013:

En esta sentencia la Corte manifestó que uno de los fines constitucionales de la

conciliación era hacer efectivo la convivencia pacifica, también es una manera de
permitir la participación directa de los interesados en la resolución de conflictos
(hacer que las partes decidan sus conflictos). Otra forma de hacer efectivo el
derecho de acceso a la administración de justicia. Un buen mecanismo para lograr
la descongestión judicial

Ley 640 de 2001 art 19: se puede conciliar sobre los siguientes temas

Transacción: aquellos temas transigibles

Lo que pueda ser susceptible de desistimiento

Susceptibles de conciliación

Aquellos que expresamente determine la ley (art. 65 ley 446 de 1998) ej: derecto
906

Efectos jurídicos de la conciliación

- El acuerdo conciliatorio hace transito a cosa juzgada

- El acta de conciliación presta merito ejecutivo: entiéndase el documento
que tiene el acuerdo

Pregunta de examen: ¿Desde que momento se generan los efectos jurídicos de la

conciliacion?

Solo se surtirían a partir del registro del acta en el centro de conciliación

Con el nuevo estatuto que se esta discutiendo en el congreso: Se reconoce que

los acuerdos sean reconocidos aparte de la firma y se desligan los efectos
jurídicos del acto de registro

CLASES DE CONCILIACION

- Conciliación judicial: al interior de un proceso. En derecho

 - Conciliación extrajudicial: antes de un proceso o por fuera de un proceso:
puede que hay un proceso en curso y se sienten a negociar. En derecho o
en equidad

Es en derecho cuando se realice a través de los conciliadores de centros de

conciliación. Y también es en derecho cuando se hace ante autoridades en
cumplimiento de funciones conciliatorias

conciliación en equidad: es cuando se realice ante conciliadores en equidad.

ELEMENTOS Y SUJETOS RELEVANTES EN UNA AUDIENCIA DE

CONCILIACION

¿Que es el conciliador?

Es un tercero neutral e imparcial, calificado, y promueve el acercamiento entre las

partes en conflicto y obra como facilitador del acuerdo, finalmente avala el acuerdo
en el que lleguen las partes.

El conciliador no tiene la responsabilidad de resolver el conflicto que presentan las

partes

Cualidades del conciliador:

- amable
- tolerante a las agresiones
- pacifico
- creativo: no todos los acuerdos conciliatorios son acuerdos de pago
- optimista
- persistente
- tolerante al fracaso
- escuchar con empatía
- saber generar confianza
- ser una persona respetable y honesta
- transparente
- generador de un ambiente tranquilo y acogedor

CLASES DE CONCILIADORES

- Conciliador en derecho
- Conciliador en equidad
 - Conciliador a prevención
- Conciliador operador de insolvencia
- Funcionarios con funciones de conciliador

CONCILIADOR EN DERECHO
Es un tercero calificado es decir tiene que tener los requisitos que exige la ley 640
de 2001 articulo 5, quien funja como conciliador en derecho que nos sean
abogados pueden ser:

a. Conciliadores de centros de conciliación de consultorio jurídicos de las

facultades de derecho
b. Personeros municipales: sin necesidad de ser abogados graduados pueden
ejercer como conciliadores
c. Notarios que no sean abogados titulados

El conciliador en derecho es un abogado capacitado en mecanismos alternativos

de solución de conflictos que aprueben la evaluación y se inscriban ante un centro
de conciliación

Ley 640 de 2001 articulo 7

Los abogados en ejercicio que se inscriban ante los centros de conciliación
estarán sujetos a su control y vigilancia y a las obligaciones que el reglamento del
centro les establezca
Parágrafo: la inscripción ante los centros de conciliación se renovará cada dos
años.

Reglas de renovación del CCB

1. Calidad de las actas de los procesos que se llevan
2. Educación continua: formación de 60 horas al año
3. Participación: en todas las jornadas internas del centro
4. Procedimientos

CONCILIADOR EN EQUIDAD

No necesariamente tiene que ser abogado

Salvamento de voto Sentencia C-119/01

Desde el punto material, toda conciliación es al mismo tiempo en derecho y
equidad, pues debe satisfacer los intereses de las partes, dentro del marco del
ordenamiento. Por consiguiente, la diferencia entre la conciliación en derecho y
equidad es puramente orgánica, esto es, hace referencia a los requisitos que debe
tener quien la posibilidad de intervenir como conciliador en ese proceso.
 - Toda conciliación, incluso aquella que se hace en equidad, debe hacerse
dentro de los marcos que permite la Constitución y la ley.
- La primera es adelantada ante centros de conciliación o autoridades
publicas en desarrollo de funciones conciliatorias, mientras que la segunda
es realizada por medio de conciliadores en equidad. En términos generales,
el conciliador en equidad no debe reunir requisitos profesionales
especiales, mientras que el conciliador en derecho debe ser abogado.

- La ignorancia de la ley no puede ser admitida como justificación para el

incumplimiento de los deberes constitucionales y legales de los ciudadanos,
quienes no pueden argüir en forma razonable su falta de conocimiento en
materias especificas para deducir de allí una imposibilidad del ejercicio de
sus deberes esenciales y, con ello, pretender que sean relevados de su
cumplimiento.

Diferencia entre conciliación en equidad y derecho y es que la de equidad no

están sujetos a registro los acuerdos.

A partir del año 2013 prohibición conciliadores en derecho realizar conciliaciones

fuera del centro, en equidad puede hacer las audiencias donde quiera.
 - Conciliación a prevención:
De acuerdo con el literal b del artículo 15 de la ley 640 de 2001 una de las formas
de selección de los conciliadores es a prevención, cuando se acuda directamente
a un abogado conciliador inscrito ante los centros de conciliación.

En los casos en los cuales se invita a una conciliación por un conciliador a

prevención nombrado por una de las partes, el convocado debe habilitar a dicho
conciliador para que pueda llevar. Acabo la audiencia de lo contrario basta con la
manifestación de la voluntad de no querer hacerlo en tal escenario, en este caso,
el conciliador procede a elaborar la constancia de no acuerdo con la anotación
clara d emotivo

Articulo 14 parágrafo independientemente de la forma de que de acuerdo con lo

dispuesto en el articulo 16 de la ley 640 de 2001, se selecciona la persona que
actué como conciliador este no podrá citar

En ningún caso el conciliador podrá recibir directamente pago alguno por cuenta
de las partes, cuando el tramite conciliatorio sea adelantado por un conciliador
autorizado para la realización de audiencias por fuera de las instalaciones del
centro, el convocante cancelara la totalidad de la tarifa ante el centro de
conciliación

CONCILIADOR OPERADOR DE INSOLVENCIA:

1. Centros de conciliación solo pueden conoce cuando tenga autorización del
ministerios
2. Competencia territorial determinada por faltar del subjetivo domicilio del
deudor
3. Los centros de conciliación conocen del procedimientos a través de
conciliadores en derecho inscritos en la lista conformada por el centro, los
 cuales deben contar con la capacitación especifica para manejar tramites
de insolvencia

Articulo 537 CGP FACULTADES DE CONCILIADOR EN EL PROCEDIMIENTO

DE NEGGOCIACION DE DEUDAS:
- Verificar los supuestos de insolvencia
- Citar al deudor y sus acreedores
- Citar a quienes en su criterio deban asistir a la audiencia

24/03/2021

MARCO LEGAL Y JURISPRUDENCIAL DE LA

CONCILIACION

Pregunta de examen
1. La conciliación de acuerdo a la ley 446 del 1998 la define como un MASC?
F O V es verdadero

2. Cual es la ley que contiene el marco general de la conciliación? Ley 640 de

2001

3. La conciliación en equidad cumple el requisito de procesabilidad? Si agota

el requisito

Inhabilidad perminante: con las mismas partes t los mismos asuntos

Inhabilidad parcial:

Obligación de revelar

Desginacion residual: art. 69 centro de conciliacion, se puede escoger el

conciliador

ANTECEDENTES DE LA CONCILIACION

v Etapa Primitiva
v Civilizaciones Antiguas: Roma: ↔ Ley de las Doce Tablas y
Discursos de Cicerón

v En países europeos se resaltan:

--- España: Mandaderos de Paz, Ordenanzas XVII de Burgos y XII de Sevilla,
 Constitución Gaditana de 1812
--- Francia: Leyes del 6 y 24 de agosto de 1790 “Bureau de Paix et de
Conciliación”:
Oficina de Paz y de Conciliación
--- Portugal: Código Manuelino de 1521
v En el derecho canónico: “Codex iuris canonici” de 1917
v En los países del Continente Americano:
--- Argentina: Tribunal de la Concordia
--- Chile: Tribunal de la Concordia →De los Jueces de Paz
--- México: Reglamento Provisional Político de Imperio Mexicano, Constitución
Mexicana de 1824, Sexta Ley Constitucional de 1836.
v En el Continente Africano: Asamblea de Vecinos
v En China: Mediación

LAS PRIMERAS NORMAS QUE REFIEREN LA CONCILIACIÓN EN

COLOMBIA:
1. Art 9 de la ley de 13 de mayo de 1825, que dispuso una audiencia de
conciliación ante el Alcalde del Municipio.
Ningún proceso se adelantaría sin intentar la conciliación ante los alcaldes
municipales o parroquiales

2. Ley 14 de Mayo de 1934, conciliación ante un Juez de Paz antes de iniciarse el

juicio, la posibilidad de intentar la conciliación ante un juez de paz siempre y
cuando las partes fueran capaces y el objeto fuera susceptible de transacción

• En los conflictos colectivos de trabajo con la Ley 120 de 1921.

- Estableció la conciliación en los conflictos colectivos de trabajo
- Carácter potestativo
- Etapa prejudicial

• Decreto 2279 de 1989 y el Decreto 2282 de 1989 reformatorio del Código

Procedimiento Civil
CONSTITUCIÓN POLÍTICA DE 1991
Titulo 5
• DE LA ORGANIZACION DEL ESTADO
Capitulo 1
• DE LA ESTRUCTURA DEL ESTADO
Articulo 116 Modificado por el A.L. 3/2002, art. 1º
«(…) Los particulares pueden ser investidos transitoriamente de la función de
administrar justicia en la condición de jurados en las causas criminales
conciliadores o en la de árbitros habilitados por las partes para proferir fallos en
derecho o en equidad en los términos que determine la ley.»

De la constitución también son concordantes:

Ø ARTICULO 2. Son fines esenciales del Estado
Ø ARTICULO 29. El debido proceso
Ø ARTICULO 95 Nral 7. Colaborar con el funcionamiento
de la administración de Justicia
Ø ARTICULO 228 . Función Pública - Administración de
Justicia
Ø ARTICULO 229. El derecho de Acceso a la Justicia
Conclusiones:
Conciliación constituye pues FUNCIÓN PUBLICA
FUNCION JURISDICCIONAL
AUTORIZACION EXPRESA A LOS PARTICULARES

v Sentencia C-165 de 1993, Corte Constitucional

Es pertinente anotar que la conciliación es no solo congruente con la Constitución
del 91, sino que puede evaluarse como una proyección, en el nivel jurisdiccional,
del espíritu pacifista que informa a la Carta en su integridad
v Sentencia 29 de julio de 2005, Corte Suprema de Justicia.
No en vano, la Carta Política establece como uno de los fines esenciales del
Estado, “facilitar la participación de todos en las decisiones que los afectan” (Art
2º), reconociendo en la conciliación un mecanismo particular de solución de
conflictos (Inc 4º Art. 116), lo que pone de presente, por regla, el aval a
interpretaciones de los textos legales que faciliten a las partes resolver interna y
directamente sus disputas.
4 Ley 270 /96

LEY ESTATUTARIA DE ADMINISTRACIÓN DE JUSTICIA

En concordancia con el artículo 116 de la Constitución Nacional está la Ley 270 de

1996 Estatutaria de Administración de Justicia que en términos generales
establece que los conciliadores son particulares que administran justicia
transitoriamente habilitados por las partes.
LEY 270 DE 1996 ___
ARTICULO 1º. ADMINISTRACION DE JUSTICIA
ARTICULO 2º. ACCESO A LA JUSTICIA (ART. 229 CN)
ARTICULO 8º. Modificado por el  Art. 3, Ley 1285 de 2009. MASC en D. Advo.
ARTICULO 13º. DEL EJERCICIO DE LA FUNCION JURISDICCIONAL POR
OTRAS AUTORIDADES Y POR PARTICULARES. Modificado por el Art. 6, Ley
1285 de 2009. (Conciliadores, Arbitros, superintendecias, grupos coactivos).

LEY 1285 DE 2009 (Reforma a la Ley 270 de 1996)

• Art. 3°. Modifíquese el artículo 8° de la Ley 270 de 1996 en los
siguientes términos:

Art.  8. El nuevo texto es el siguiente: Mecanismos Alternativos.

Los particulares pueden ser investidos transitoriamente de la
función de
administrar justicia en la condición de conciliadores o en la de árbitros
debidamente habilitados por las partes para proferir fallos en derecho o en
equidad.

LEY 1285 DE 2009 (Reforma a la Ley 270 de 1996)

• Art. 6°. Modifíquese el artículo 13 de la Ley 270 de 1996:
Art. 13. Del ejercicio de la función jurisdiccional por otras autoridades y por
particulares. Ejercen función jurisdiccional de acuerdo con lo establecido en la
Constitución Política:
• (…)
• 3. Los particulares actuando como conciliadores o árbitros habilitados por
las partes, en los términos que señale la ley.

LEY 1285 DE 2009 (Reforma a la Ley 270 de 1996)

Art 13. Apruébese como artículo nuevo de la Ley 270 de 1996 el
siguiente: Reglamentado por el Decreto Nacional 1716 de 2009.
Art.42A. (Adicionado), así: Conciliación judicial y extrajudicial en materia
contencioso-administrativa.
A partir de la vigencia de esta ley, cuando los asuntos sean conciliables, siempre
constituirá requisito de procedibilidad de las acciones previstas en los artículos 85,
86 y 87* del Código Contencioso Administrativo o en las normas que lo sustituyan,
el adelantamiento del trámite de la conciliación extrajudicial. HOY 138, 140 Y 141
DEL CPACA. * Acción de Nulidad y Restablecimiento del derecho / Acción de
Reparación Directa/ De las controversias contractuales.
?6 Ley 23/91

LEY 23 1991: IMPORTANTE

Se expide con ocasión de la congestión judicial que se ha presentado en

Colombia. Por medio de la cual se crean mecanismos para descongestionar los
Despachos Judiciales, y se dictan otras disposiciones, y regula lo relacionado con
la conciliación en materia laboral, contencioso administrativa, de familia, centros
de conciliación y con el arbitraje.
Se encuentra derogada o ha tenido modificaciones casi en su totalidad por las
leyes 446 de 1998 y 640 de 2001

• ARTICULO 76. La conciliación tendrá carácter confidencial. Los que en

ella participen deberán mantener la debida reserva y las fórmulas de
acuerdo que se propongan o ventilen, no incidirán en el proceso
subsiguiente cuando éste tenga lugar.
A la conciliación las partes podrán concurrir con o sin apoderado.
• ARTICULO 79. En la audiencia, el conciliador interrogará a las partes para
determinar con claridad los hechos alegados y las pretensiones que en
ellos se fundamentan, para proceder a proponer fórmulas de avenimiento
que las partes pueden acoger o no.

ARTICULO 81. Si la conciliación recae sobre la totalidad del litigio no habrá lugar
al proceso respectivo, si el acuerdo fuere parcial, quedará constancia de ello en el
acta y las partes quedarán en libertad de discutir en juicio solamente las
diferencias no conciliadas.

El acuerdo puede ser PARCIAL O TOTAL

LEY 80 DE 1993 (ARTÍCULOS 68 Y 69)

• Establece que las entidades a que se refiere el artículo 2º de la Ley 80 y los

contratistas buscarán solucionar en forma ágil, rápida y directa las
diferencias y discrepancias surgidas de la actividad contractual.
• Al surgir las diferencias acudirán al empleo de los mecanismos de solución
de controversias contractuales previstos en esta ley y a la conciliación,
amigable composición y transacción.
VIII. DE LA SOLUCIÓN DE LAS CONTROVERSIAS CONTRACTUALES
Artículo 68º.- De la Utilización de Mecanismos de Solución Directa de las
Controversias Contractuales. Las entidades a que se refiere el artículo del
presente Estatuto y los contratistas buscarán solucionar en forma ágil, rápida y
directa las diferencias y discrepancias surgidas de la actividad contractual.
Para tal efecto, al surgir las diferencias acudirán al empleo de los mecanismos de
solución de controversias contractuales previstos en esta ley y a la conciliación,
amigable composición y transacción

VIII. DE LA SOLUCIÓN DE LAS CONTROVERSIAS CONTRACTUALES

Artículo 69º.- De La Improcedencia De Prohibir La Utilización De Los
Mecanismos De Solución Directa. Las autoridades no podrán establecer
prohibiciones a la utilización de los mecanismos de solución directa de las
controversias nacidas de los contratos estatales.

UTILIZACION DE LOS MASC

ANTE LAS DIFERENCIAS:
Conciliación
Amigable composición
Arbitraje – No prohibición de la
Cláusula Compromisoria

Ley 1123 /07 art 38 Entorpecer MASC ES FALTA DISCIPLINARIA.

?9 L 446/98

LEY 446 DE JULIO 7 1998.

• Por medio de la cual se adoptan como legislación permanente algunas
normas del Decreto 2651 de 1991, se modifican algunas del Código de
Procedimiento Civil, se derogan otras de la Ley 23 de 1991 y del Decreto
2279 de 1989, se modifican y expiden normas del Código Contencioso
Administrativo y se dictan otras disposiciones sobre descongestión,
eficiencia y acceso a la justicia
• Dividida en 6 partes de la cual la PARTE III de los MECANISMOS
ALTERNATIVOS DE SOLUCION DE CONFLICTOS habla de LA
CONCILIACION
• En los artículos que están vigentes se modifica lo regulado en la ley
23 de 1991

Artículo 64. Definición. La conciliación es un mecanismo de resolución de

conflictos a través del cual, dos o más personas gestionan por sí mismas la
solución de sus diferencias, con la ayuda de un tercero neutral y calificado,
denominado conciliador.

IMPORTANTE CON ESTA LEY DEFINE A LA CONCILIACION COMO UN MASC

Artículo  65. Asuntos conciliables. Serán conciliables todos los asuntos

susceptibles de transacción, desistimiento y aquellos que expresamente determine
la ley.

IMPORTANTE CON ESTA LEY LE DA LOS EFECTOS DE SENTENCIA

JUDICIAL

Artículo 66. Efectos. El acuerdo conciliatorio hace tránsito a cosa juzgada y el

acta de conciliación presta mérito ejecutivo.
Artículo 69. Conciliación sobre inmueble arrendado. Los Centros de Conciliación
podrán solicitar a la autoridad judicial que comisione a los Inspectores de Policía
para realizar la diligencia de entrega de un bien arrendado, cuando exista
incumplimiento de un acta de conciliación con un acta al respecto.

DECRETO 1818 DE 1998(OTRA LEY SUPER

IMPORTANTE)

• Por medio del Decreto se establece el «Estatuto de los

Mecanismos Alternativos de Solución de Conflictos».
• Surge en cumplimiento de lo ordenado en el artículo 166
de la ley 446 de 1998 que facultó al Gobierno Nacional
para que compile las normas aplicables a la conciliación,
al arbitraje, a la amigable composición y a la conciliación
en equidad, que se encuentren vigentes en esta ley, en
la Ley 23 de 1991, en el Decreto 2279 de 1989 y en las
demás disposiciones vigentes.

• Con lo anterior se ratifican los conceptos establecidos en

la Ley 446 de 1998.

DECRETO 2511 DE 1998 (Diciembre 10) DEROGADO 1069/15

Se reglamenta la conciliación extrajudicial contencioso administrativa y en materia
laboral previstas en la Parte III, Título I, capítulos 1, 2 y 3, Secciones 1, 2 y 3 de la
Ley 446 de 1998, y en los artículos 19, 21 y 22 del Código Procesal del Trabajo
(Decreto – Ley 2158 de 1948)
Derogado el Capítulo 1 de la conciliación extrajudicial contencioso administrativo
por el Art. 30, Decreto Nacional 1716 de 2009.

Artículo 2.2.4.3.2.1. Asuntos conciliables en materia laboral. Para los efectos

del artículo 65 de la Ley 446 de 1998, se entienden como asuntos conciliables,
todos los conflictos jurídicos de trabajo que se tramitan como procesos ordinarios
de única o de primera instancia. (Art.15 Dto 2511)

Artículo 2.2.4.3.2.2.Casos en los que no es necesaria la audiencia de

conciliación. 
Cuando se presenta demanda y ya se hubiere intentado conciliar la controversia,
no
será necesario efectuar audiencias de conciliación antes de adelantar el juicio,
salvo
que las partes, de común acuerdo, lo soliciten. En este caso se procederá como
se dispone en los artículos 77 a 79 del Código Procesal del Trabajo,
en lo pertinente. (Art.18 Dto 2511).

Los artículos vigentes del Decreto son 15,18,19, 20, 25,27, 28 y

30

DECRETO 2511 DE 1998. En cuanto a los artículos en el Decreto 1069 vigentes

Vigente el capítulo 2 del decreto de la conciliación laboral.

Artículo 2.2.4.3.2.6. Suspensión de la audiencia de conciliación. La audiencia de conciliación es

susceptible de suspensión por solicitud expresa de ambas partes, si el funcionario o conciliador
encontrare elementos de

Artículo 2.2.4.3.2.8. Mérito ejecutivo del acta de conciliación. Los acuerdos conciliatorios

adelantados ante los respectivos conciliadores harán tránsito a cosa juzgada y, el acta de
conciliación prestará mérito ejecutivo, en los términos de los artículos 78 del Código Procesal del
Trabajo y 66 de la Ley. (Art.30 Dto 2511).

LEY 640 DE 2001 (Enero 5) importsn¡¡

Es la que contiene el marco general de la conciliación, se encuentra dividida en 14
capítulos que tratan aspectos puntuales de la conciliación.

Judicial
Extrajudicial:
----- En derecho
------ En equidad
 Capítulo I Normas Generales
Regulación en cuanto al acta de conciliación y las constancias.
Determina cuales son las clases de conciliación a saber:
Establece la gratuidad en materia de conciliación. Públicos y universidades.
Capítulo II De los conciliadores

Capitulo 3 De los Centros de Conciliación pag 34

Capítulo 4 Conciliación Extrajudicial
Capítulo 5 Conciliación Contencioso Administrativa
Capítulo 6 Conciliación en Materia Civil

Capítulo 7 De la conciliación en asuntos laborales

Capítulo 8 De la conciliación en materia de familia
Capítulo 9 De la conciliación en materia de competencia y consumo
Capítulo 10 Requisito de Procedibilidad
Capítulo 11 De la conciliación judicial
Capítulo 12 Del Consejo Nacional de Conciliación y Acceso a la justicia
?14 Ley1098/06

LEY 1098 DE 2006

Código de la Infancia y la Adolescencia y que fue reglamentado por el Decreto 4840 de 2007 que
señala:

la conciliación extrajudicial en derecho de familia

podrá ser adelantada ante los conciliadores de los
Ç
centros de conciliación

Señala los asuntos que serán de conocimiento de los conciliadores en

derecho

LEY 1395 DE 2010 (Julio 12)

Por la cual se adoptan medidas en materia de descongestión judicial

 • El artículo 40 de la ley que modificaba el articulo 38 de la Ley 640 de 2001
sobre Requisito de procedibilidad en asuntos civiles que, se encuentra a su
vez modificado por la ley 1564 de 2012 Articulo 621.
Modifíquese el artículo 38 de la Ley 640 de 2001, el cual quedará así:
"Artículo 38. Requisito de procedibilidad en asuntos civiles. Si la materia de que
trate es conciliable, la conciliación extrajudicial en derecho como requisito de
procedibilidad deberá intentarse antes de acudir a la especialidad jurisdiccional
civil en los procesos declarativos, con excepción de los divisorios, los de
expropiación y
aquellos en donde se demande o sea obligatoria la citación de
indeterminados (nuevo).

Medidas sobre conciliación extrajudicial

Artículo  52. El artículo 35 de la Ley 640 de 2001 quedará así:
Artículo 35. Requisito de procedibilidad. En los asuntos susceptibles de
conciliación, la conciliación extrajudicial en derecho es requisito de procedibilidad
para acudir ante las jurisdicciones civil, de familia y contencioso administrativa, de
conformidad con lo previsto en la presente ley para cada una de estas áreas. En
los asuntos civiles y de familia podrá cumplirse el requisito de procedibilidad
mediante la conciliación en equidad. (nuevo)

Artículo 35. Requisito de procedibilidad. 

(…)
Realizada la audiencia sin que se haya logrado acuerdo conciliatorio total o
parcial, se prescindirá de la conciliación prevista en el artículo 101 del Código de
Procedimiento Civil o de la oportunidad de conciliación que las normas aplicables
contemplen como obligatoria en el trámite del proceso, salvo cuando el
demandante solicite su celebración.
El requisito de procedibilidad se entenderá cumplido cuando se efectúe la
audiencia de conciliación sin que se logre el acuerdo, o cuando vencido el término
previsto en el inciso 1° del artículo 20 de esta ley la audiencia no se hubiere
celebrado por cualquier causa; en este último evento se podrá acudir directamente
a la jurisdicción con la sola presentación de la solicitud de conciliación.

Artículo 35. Requisito de procedibilidad. 

Con todo, podrá acudirse directamente a la jurisdicción cuando bajo la gravedad
de juramento, que se entenderá prestado con la presentación de la demanda, se
manifieste que se ignora el domicilio, el lugar de habitación y el lugar de trabajo
del demandado, o que este se encuentra ausente y no se conoce su paradero.
Cuando en el proceso de que se trate, y se quiera solicitar el decreto y la práctica
de medidas cautelares, se podrá acudir directamente a la jurisdicción. De lo
contrario tendrá que intentarse la conciliación extrajudicial como requisito de
procedibilidad, de conformidad con lo previsto en la presente ley.

Artículo 35. Requisito de procedibilidad. 

Parágrafo 1°. Cuando la conciliación extrajudicial sea requisito de procedibilidad y
se instaure la demanda judicial, sin perjuicio de lo previsto en los artículos 22 y **
29 de esta ley el juez impondrá multa a la parte que no haya justificado su
inasistencia a la audiencia. Esta multa se impondrá hasta por valor de dos (2)
salarios mínimos legales mensuales vigentes en favor del Consejo Superior de la
Judicatura.
**Art 29 – Declarado Inexequible Sentencia C204 DE 2003, estando a lo resuelto
en Sentencias C893 de 2001 y C1195 de 2001

Artículo 35. Requisito de procedibilidad. 

Parágrafo 2°. En los asuntos civiles y de familia, con la solicitud de conciliación el
interesado deberá acompañar copia informal de las pruebas documentales o
anticipadas que tenga en su poder y que pretenda hacer valer en el eventual
proceso; el mismo deber tendrá el convocado a la audiencia de conciliación. 
Sentencia C-598 de 2011  De fracasar la conciliación, en el proceso que se
promueva no serán admitidas las pruebas que las partes hayan omitido aportar en
el trámite de la conciliación, estando en su poder. Texto subrayada
declarado INEXEQUIBLE por la Corte Constitucional.

Parágrafo 3°. En los asuntos contenciosos administrativos, antes de convocar la

audiencia, el procurador judicial verificará el cumplimiento de los requisitos
establecidos en la ley o en el reglamento. En caso de incumplimiento, el
procurador, por auto, indicará al solicitante los defectos que debe subsanar, para
lo cual concederá un término de cinco (5) días, contados a partir del día siguiente
a la notificación del auto, advirtiéndole que vencido este término, sin que se hayan
subsanado, se entenderá que desiste de la solicitud y se tendrá por no
presentada. La corrección deberá presentarse con la constancia de recibida por el
convocado. Contra el auto que ordena subsanar la solicitud de conciliación sólo
procede el recurso de reposición. 
Declarado EXEQUIBLE por la Corte Constitucional mediante
Sentencia C-598 de 2011
?17 Ley 1564/12 CGP

LEY 1564 DE 2012 (Julio 12)

La ley trae algunas disposiciones aplicables a la conciliación:

Artículo 590. Medidas cautelares en procesos declarativos.
En los procesos declarativos se aplicarán las siguientes reglas para la solicitud,
decreto, práctica, modificación, sustitución o revocatoria de las medidas
cautelares:
1. Desde la presentación de la demanda, a petición del demandante, el juez
podrá decretar las siguientes medidas cautelares:
(…)
c) Cualquiera otra medida que el juez encuentre razonable para la protección del
derecho objeto del litigio, impedir su infracción o evitar las consecuencias
derivadas de la misma, prevenir daños, hacer cesar los que se hubieren
causado o asegurar la efectividad de la pretensión.
Artículo 590. Medidas cautelares en procesos declarativos.
Parágrafo primero.
En todo proceso y ante cualquier jurisdicción, cuando se solicite la práctica de
medidas cautelares se podrá acudir directamente al juez, sin necesidad de
agotar la conciliación prejudicial como requisito de procedibilidad .
Parágrafo segundo.
Las medidas cautelares previstas en los literales b) y c) del numeral 1 de este
artículo se levantarán si el demandante no promueve ejecución dentro del término
a que se refiere el artículo 306. (30 días).

Artículo 620. Modifíquese el parágrafo 2º del artículo 1º de la Ley 640 de 2001, el

cual quedará así: 
• “Parágrafo 2°. Las partes deberán asistir personalmente a la audiencia de
conciliación y podrán hacerlo junto con su apoderado. Con todo, en
aquellos eventos en los que el domicilio de alguna de las partes no esté en
el municipio (circuito judicial) del lugar donde se vaya a celebrar la
audiencia o alguna de ellas se encuentre por (se agrega) fuera del territorio
nacional, la audiencia de conciliación podrá celebrarse con la
comparecencia de su apoderado (por intermedio de apoderado)
debidamente facultado para conciliar, aun sin la asistencia de su
representado”.
• Artículo 621. Modifíquese el artículo 38 de la Ley 640 de 2001, el cual
quedará así:
• "Artículo 38. Requisito de procedibilidad en asuntos civiles . Si la materia de
que SE (se suprime) trate es conciliable, la conciliación extrajudicial en
derecho como requisito de procedibilidad (nuevo) deberá intentarse antes
de acudir a la especiali-dad jurisdiccional civil (modifica antes era a la
jurisdicción civil) en los procesos declarativos (se suprime que deban
tramitarse a través del procedimiento ordinario o abreviado), con excepción
de los divisorios, los de expropiación y aquellos en donde se demande o
sea obligatoria la citación de indeterminados.
• Parágrafo. Lo anterior sin perjuicio de lo establecido en el parágrafo 1°
del artículo 590 del Código General del Proceso”.
• Art. 538 y ss. INSOLVENCIA.
• ?18 L1579/12 Registro.

LEY 1579 DE 2012 (Octubre 1°)

Por la cual se expide el estatuto de registro de instrumentos públicos y se dictan otras disposiciones.
CAPÍTULO II.
ACTOS, TÍTULOS Y DOCUMENTOS SUJETOS A REGISTRO.
ARTÍCULO 4o. ACTOS, TÍTULOS Y DOCUMENTOS SUJETOS AL REGISTRO. Están
sujetos a registro:
PARÁGRAFO 1o. Las actas de conciliación en las que se acuerde enajenar, limitar, gravar o
desafectar derechos reales sobre inmuebles se cumplirá y perfeccionará por escritura pública
 debidamente registrada conforme a la solemnidad consagrada en el Código Civil Escritura Pública
que será suscrita por el Conciliador y las partes conciliadoras y en la que se protocolizará la
respectiva acta y los comprobantes fiscales para
efecto del cobro de los derechos notariales y registrales
?19 L 1437/11 CPACA.
LEY 1437 DE 2011 (Enero 18) CPACA
Por la cual se expide el Código de Procedimiento Administrativo y de lo Contencioso
Administrativo.
Artículo 104. De la Jurisdicción de lo Contencioso Administrativo. La Jurisdicción de lo
Contencioso Administrativo conocerá de lo dispuesto en la Constitución Política y en leyes
especiales, de las controversias y litigios originados en actos, contratos, hechos, omisiones y
operaciones, sujetos al derecho administrativo, en los que estén involucradas las entidades públicas,
o los particulares cuando ejerzan función administrativa
Además de: (numeral 6)
6. Los ejecutivos derivados de las condenas impuestas y las conciliaciones aprobadas por esta
jurisdicción, así como los provenientes de laudos arbitrales en que hubiere sido parte una entidad
pública

Administrativo.
Artículo 105. Excepciones. La Jurisdicción de lo Contencioso Administrativo no
conocerá de los siguientes asuntos: (Son los asuntos que se conocen por
conciliación ordinaria)
Las controversias relativas a la responsabilidad extracontractual y a los contratos
celebrados por entidades públicas que tengan el carácter de instituciones
financieras, aseguradoras, intermediarios de seguros o intermediarios de valores
vigilados por la Superintendencia Financiera, cuando correspondan al giro
ordinario de los negocios de dichas entidades, incluyendo los procesos ejecutivos.

CAPÍTULO II Requisitos de Procedibilidad

Artículo 161. Requisitos previos para demandar. La presentación de la
demanda se someterá al cumplimiento de requisitos previos en los siguientes
casos:
1. Cuando los asuntos sean conciliables, el trámite de la conciliación
extrajudicial constituirá requisito de procedibilidad de toda demanda en que
se formulen pretensiones relativas a nulidad con restablecimiento del
derecho, reparación directa y controversias contractuales.
2. En los demás asuntos podrá adelantarse la conciliación extrajudicial
siempre y cuando no se encuentre expresamente prohibida.
Cuando la Administración demande un acto administrativo que ocurrió por medios
ilegales o fraudulentos, no será necesario el procedimiento previo de conciliación.

CAPÍTULO II Requisitos de Procedibilidad

Artículo 243. Apelación. Son apelables las sentencias de primera instancia de los
Tribunales y de los Jueces. También serán apelables los siguientes autos
proferidos en la misma instancia por los jueces administrativos:
4. El que apruebe conciliaciones extrajudiciales o judiciales, recurso que solo
podrá ser interpuesto por el Ministerio Público.
Los autos a que se refieren los numerales 1, 2, 3 y 4 relacionados anteriormente,
serán apelables cuando sean proferidos por los tribunales administrativos en
primera instancia

Artículo 303. Atribuciones del Ministerio Público . El Ministerio Público está

facultado para actuar como demandante o como sujeto procesal especial y podrá
intervenir en todos los procesos e incidentes que se adelanten ante la Jurisdicción
de lo Contencioso Administrativo en defensa del orden jurídico, del patrimonio
público y de los derechos y garantías fundamentales.
Además tendrá las siguientes atribuciones especiales:
4. Interponer los recursos contra los autos que aprueben o imprueben acuerdos
logrados en conciliación judicial.
7. Adelantar las conciliaciones prejudiciales o extrajudiciales.

Parágrafo. Articulo 303

Presentada la solicitud de la conciliación, el agente del Ministerio Público, de oficio
o por solicitud de la parte convocante, verificará la existencia de jurisprudencia
unificada que resulte aplicable al caso, de acuerdo con lo regulado en el
presente Código sobre la materia. De confirmarlo, si la autoridad demandada
expresa su negativa a conciliar, suspenderá la audiencia para que el respectivo
comité de conciliación reconsidere su posición y si es del caso, proponga una
fórmula de arreglo para la reanudación de la audiencia o manifieste las razones
por las cuales considera que no es aplicable la jurisprudencia unificada.

DECRETO 1716 DE 2009 (Mayo 14) DEROGADO 1069/15

Por el cual se reglamenta el artículo 13 de la Ley 1285 de 2009, el artículo 75

de la Ley 446 de 1998 y del Capítulo V de la Ley 640 de 2001.
Se encuentra dividida en dos capítulos
1. Conciliación extrajudicial en asuntos de lo contencioso administrativo
2. De los Comités de Conciliación.
Objeto. La conciliación extrajudicial en asuntos de lo contencioso
administrativo. Para los medios de control de:
- Nulidad y restablecimiento del derecho,
- reparación directa y
- controversias contractuales.

Señala los asuntos que no son susceptibles de conciliación extrajudicial en

asuntos de lo contencioso administrativo:
q – Los asuntos que versen sobre conflictos de carácter tributario.
q – Los asuntos que deban tramitarse mediante el proceso ejecutivo
de que trata el artículo 75 de la Ley 80 de 1993.
q – Los asuntos en los cuales la correspondiente acción haya
caducado
 DECRETO 1829 DE 2013 (Agosto 27) DEROGADO 1069/15

Por el cual se reglamentan algunas disposiciones de las Leyes 23 de 1991, 446 de

1998, 640 de 2001 y 1563 de 2012.
Objeto y ámbito de aplicación. El presente decreto desarrolla y reglamenta:
§ Los requisitos que deben cumplir las entidades interesadas en la creación
de Centros de Conciliación o Arbitraje
§ Lo relacionado en la obtención de aval para impartir formación en
conciliación extrajudicial en derecho.
§ Obligaciones a cargo de los Centros
§ Marco tarifario para los servicios de conciliación y arbitraje .
§ El manejo de la información relacionada con los trámi tes conciliatorios;
§ El Programa de Formación que deben cursar y aprobar los conciliadores
extrajudiciales en derecho;
§ Funciones de inspección, vigilancia y control del Ministerio de Justicia y del
Derecho sobre Centros y Entidades Avaladas para impartir formación en
conciliación extrajudicial en derecho;
§ Funcionamiento del Consejo Nacional de Conciliación y Acceso a la
Justicia.
Lo referido en el Parágrafo del artículo 14.
Independientemente de la forma en que, de acuerdo con lo dispuesto en el artículo
16 de la Ley 640 de 2001, se seleccione la persona que actúe como conciliador,
este no podrá citar a las partes a audiencia de conciliación por fuera de las
instalaciones del Centro, salvo casos excepcionales previamente autorizados por
el director del Centro.

Lo relacionado con el régimen tarifario

Lo relacionado con el régimen tarifario

Artículo 27. Liquidación de la tarifa
Artículo 28. Reliquidación de la tarifa de conciliación
Artículo 29. Tarifa en asuntos de cuantía indeterminada y sin cuantía.
Artículo 30. Encuentros adicionales de la audiencia de conciliación
Artículo 31. Tarifas de conciliaciones de mutuo acuerdo
Artículo 38. Actas y constancias. Sin perjuicio de lo establecido en el artículo 44
del presente Decreto, los conciliadores, notarios y servidores públicos habilitados
por ley para conciliar, deberán registrar en el SICAAC, las actas y constancias
derivadas de los trámites conciliatorios desarrollados ante ellos.
En las actas y constancias se incluirá la información relativa a la dirección física y
electrónica de quienes asistieron a la audiencia.
Las actas y constancias de las que tratan los artículos 1° y 2° de la Ley 640 de
2001
son documentos públicos y por tanto dan fe de su otorgamiento, de su fecha y de
las declaraciones que en ellos haga el conciliador que las firma.

DECRETO 1069 DE 2015 (Mayo 26)

Por medio del cual se expide el Decreto Único Reglamentario del Sector Justicia y
del Derecho
ü Fundamento: racionalización y simplificación; compilación de normas
relacionadas con el sector justicia como política pública gubernamental
para asegurar la eficiencia económica y social del sistema legal
ü Instrumento jurídico para materializar la función del Estado
ü Constituye recopilación de la normatividad vigente : Se verificó que las
normas no hubieran sido declaradas nulas o suspendidas
provisionalmente .
ü Constituye compilación de la normatividad vigente: No se requiere de
consulta previa de las normas compiladas por haber surtido los trámites
requeridos para su entrada en vigencia
ü Contar con un instrumento jurídico único para el sector respectivo.
ü Ejercicio de la facultad reglamentaria.
OBJETO Compilar la normatividad vigente expedida por el Gobierno
Nacional mediante facultades reglamentarias conferidas por el numeral
11 del artículo 189 de la CP al Presidente de la República para la
cumplida ejecución de las leyes
Para todas las entidades y opera en todo el territorio nacional

RESUMEN JURISPRUDENCIA (CONCILIACION)

LEY 640 DE 2001

ARTICULO   35 DE LA LEY 640 DE 2001

. Modificado por el Art. 52, Ley 1395 de 2010 (SENTENCIA C-598 DE 2011)

Decreto 1069 de 2015, Único Reglamentario del sector Justicia y del Derecho
Contiene, entre otros, los siguientes decretos:
- Decreto 3993 de 2010 - Modifica el Decreto 2555 del 15 de julio de 2010 y
reglamenta la función de conciliación del Defensor del Consumidor
Financiero;
- Decreto 2677 de 2012 - Reglamenta algunas disposiciones del Código
General del Proceso sobre los Procedimientos de Insolvencia de la Persona
Natural no Comerciante y dicta otras disposiciones;
- Decreto 1829 de 2013 - Reglamenta algunas disposiciones de las Leyes 23
de 1991, 446 de 1998, 640 de 2001 y 1563 de 2012;
- Decreto 272 de 2015 - Reglamenta la Ley 1743 de 2014 y los
procedimientos necesarios para el recaudo y la ejecución de los recursos
 que integran el Fondo para la Modernización, Descongestión y Bienestar de
la Administración de Justicia;
- Derecho 1983 de 2017 - Modifica los artículos 2.2.3.1.2.1, 2.2.3.1.2.4 y
2.2.3.1.2.5 del Decreto 1069 de 2015, Único Reglamentario del sector
Justicia y del Derecho, referente a las reglas de reparto de la acción de
tutela.

Temas:
• Arbitraje
• Amigable composición
• Conciliación extrajudicial
• Insolvencia de persona natural no comerciante
• Consumidor financiero
• Tarifas
• Centro de Arbitraje y Conciliación
• Reglamentos
• Formación de conciliadores
• Acción de tutela
• Contribución especial arbitral

AUDIENCIA VIRTUALES
SE FUNDAMENTA EN:
Ley 222 de 1995, Ley 527 de 1999, Ley 640 de 2001, Decreto 1829 de 2013,
Decreto 1069 de 2015, Decreto 491 de 2020 y art. 296 del Código Penal.

Posibles Preguntas de examén

1. FUNDAMENTO CONSTITUCIONAL DE LA CONCILIACION.

A. ARTICULO 116 DE LA CONSTITUCION COLOMBIANA.

B. ARTICULO 116 DE LA LEY 640 DE 2001.
C. ARTICULO 116 DEL DECRETO 1069 DE 2015.

RESPUESTA:  A

2.FUNDAMENTO LEGAL DE LA CONFIDENCIALIDAD EN LA

CONCILIACION.

A. LA CONSTITUCION NACIONAL.
B. ART. 76 DE LA LEY 23 DE 1991.
C. CODIGO GENERAL DEL PROCESO.
 RESPUESTA: B

3. ES FALTA DISICIPLINARIA DE UN ABOGADO ENTORPECER LA

CONCILIACON.
A. VERDADERO SEGUN EL ART. 38 D EL LEY 1123 DE 2007.
B. FALSO NO ES FALTA DISCIPLINARIA.
C. SI SEGUN EL CODIGO DE PROCEDIMIENTO ADMINISTRATIVO Y
CONTENCIOSO ADMINTRATIVO.

RESPUESTA : A

4. EN QUE CASO NO SE REQUIERE REQUISITO DE PROCEDIBILIDAD?

A. CUANDO SE SOLICITAN MEDIDAS CAUTELARES.
B. EN LOS PROCESOS DE EXPROPIACION, DIVISORIOS Y TRIBUTARIO
C. CUANDO SE DEMANDA A INDETERMINADOS Y/O SE DESCONOCE EL
PARADERO DEL DEMANDADO.
D. TODAS LAS ANTERIORES.

RESPUESTA: D.

5. LA LEY OBLIGA A QUE LAS PRUEBAS QUE SE QUIERAN HACER

VALER EN EL FUTURO PROCESO SEAN APORTADAS EN LA
CONCILIACCION?
A. FALSO POR QUE DECLARADO INEXEQUIBLE.
B. VERDAERO

• RESPUESTA: A.

CONCILIACION FAMILIA
Prof. Martha Cecilia calderón Gutiérrez
6/04/2021

Mecanismo de resolución de conflictos a través del cual dos o mas personas

gestionan por si mismas la solución de sus diferencias con la ayuda de un tercero
neutral y calificado denominado conciliador.

En temas de familia seria relaciones de parejas de unión de compañeros

permanentes, relaciones parteno filiales, divorcio o cesación de efectos civiles,
sucesiones, cónyuges
Presupuestos:
1. Existencia de un conflicto
2. Dos partes oponentes entre si
3. Participación de un ajeno al conflicto
4. Un acuerdo conciliatorio

CLASES DE CONCILIACION:
Decreto 2272 de 1989

Conciliación judicial en la jurisdicción de familia frente a los jueces o magistrados

de la salas de la familia de los distritos judiciales del país o ante la casación de
jurisdicción civil.

Conciliación extrajudicial: por fuera de la jurisdicción.

- En derecho
- En equidad
- Jueces de paz

Sentencia C-160/99
- Instrumento de autocomposición: participan las partes en la solución del
conflicto,
- Acción netamente preventiva: punto final a un conflicto que estaba latente
- Aumenta la eficacia del sistema
- Sin carácter judicial
Características:
- Evita un proceso y tramites innecesario
- Se actúa sin intervención del juez. Y apoderado
- Se requiere de la voluntad de las partes
- La orientación de un conciliador

Constitución política
- Art. 116, 42 y 44
- Ley 23/91 Ley 446 /98
- Ley de descongestión, eficiencia y acceso a la Justicia
- Ley 640/2001
- Ley de Conciliación
- Código Civil Colombiano. Leyes
- Código de Infancia y Adolescencia - Código del Menor
- Código General del Proceso
-

¿A quien debe conciliarse en el derecho familia?

Art. 31 ley 640/01

- Conciliadores de los Centros de Conciliación

- Defensores de Familia
- Comisarios de Familia
- Agentes del Ministerio Público
- Delegados regionales y seccionales de la Defensoría del Pueblo
- Notarios
- Personeros. A falta de los anteriores
- Jueces Civiles o Promiscuos Municipales. A falta de todos los anteriores

Todos los juzgados de familia deben tener un procurador judicial adscrito y los
procuradores judiciales grado 2 son aquellos que están adscritos ala sala de
familia, el procurador delegado es el que conceptúa. Los tribunales si tienes sala
familia especializada lo que no ocurre en la corte suprema justicia

La misión del conciliador de familia: Lograr un buen acuerdo

- Ser un facilitador: trascender para lograr la comunicación y lograr ese cruce

de comunicación

- Generar credibilidad: estudiar como seria un buen acuerdo, tener muy claro
los conceptos,

- Propiciar el dialogo entre ellos

- Misión del conciliador en derecho de familia: lograr un buen acuerdo

Importancia del trabajo interdisciplinario

- Problemas de alta complejidad
- Necesidad de abordar al ser humano de una forma integral
- Necesidad de resolver la controversia desde todos sus componentes

Reconocimiento de las esferas, sociales, políticas, psicológicas, laborales y

económicas, familiares de cada parte

Articulo 116 constitución política amparo jurídico

“los particulares pueden ser investidos transitoriamente de la función de

administrar justicia en la condición de conciliadores o de árbitros habilitador por
las partes para proferir fallos en derecho”

Ley 270 de 1996 articulo 8 alternatividad

“Mecanismos diferentes al proceso judicial para solucionar los conflictos que se
presenten entre los asociados y señalará los casos en los cuales habrá lugar al
cobro de honorarios por estos servicios”

Art. 13. Los particulares actuando como CONCILIADORES o árbitros habilitados

por las partes , en asuntos susceptibles de transacción, de conformidad con los
procedimientos señalados por la ley

Articulo 42 la familia se constituye por vínculos jurídicos o naturales

Se constituye por decisiones un hombre y una mujer* de contraer matrimonio o de
la voluntad responsable de confórmala.

Matrimonio:
Contrato solemne por el cual, un hombre y una mujer se unen con el fin de vivir
juntos, de procrear y auxiliarse mutuamente.

C-577 de 2011 -> matrimonio entre las personas del mismo sexo: se
demandaron los vocablos entre un “hombre y una mujer” y la palabra “procrear”

Ley 294 de 1996: ley de violencia de intrafamiliar: Articulo 2: la familia se

constituye por vínculos naturales o jurídicos, por la decisión libre de un hombre y
una mujer de contraer matrimonio o por la voluntad responsable de confirmarla

Ley1361/09 articulo 2. familia: es el núcleo fundamental de la sociedad, se

constituye por vínculos naturales o jurídicos, por la decisión libre de un hombre y
una mujer de contraer matrimonio o por la voluntad responsable de conformarla.

Decisión de la corte: declaro exequible la expresión un hombre y una mujer

contenida en el articulo 113 del código civil
Declarase inhibida para pronunciarse de fondo respecto de la expresión de
procrear

Su -214 DE ABRIL 28 DE 2016 MP Alberto rojas ríos

Articulo 152 del código civil se disuelve por muerte de uno de los cónyuges o por
divorcio: El divorcio no es conciliable

DIVORCIO
SENT T 967-14 incluye a los celos como forma de maltrato
Común acuerdo es manifestado ante notario y ante juez y tiene que ver con el
estado civil y no es conciliable. Asunto no conciliable

Unión marital de hecho

Ley 54/90 art 2
Ley 979/05. Art 1
Sent c 075/07

Definición de Unión marital: es la unión conformada por un hombre y una mujer

que sin estar casados hacen comunidad de vida permanente y singular

Ley 54 de 1990 art 2 ley 979 de 2005 art 1 Sen C 075/07

C 700/13: La sociedad conyugal anterior debería estar disuelta y liquidada

Se declara la UMH
1. Por escritura publica ante notario por mutuo consentimiento de los
compañeros permanentes
2. Por acta de conciliación suscrita por los compañeros permanentes, en
centro de conciliación legalmente constituido
3. Por sentencia judicial
Preguntar si son solteros, tuvieron algún matrimonio antes, (suspender si trae el
registro civil con la anotación correspondiente), tienen hijos,

La unión marital empieza desde el primer momento

Como se disuelve la UMH

1. Por la muerte de uno de los compañeros
2. Por sentencia judicial
3. Por mutuo consentimiento elevado por escrito publica
4. Por conciliación: normas del código de comercio

CSJ sent 2535/29

La unión marital de hecho constituye requisito para el reconocimiento de la
sociedad patrimonial
CSJ sentencia tutela 7194718
La celebración de matrimonio entre compañeros permanentes, no da lugar a la
disolución y liquidación de la sociedad patrimonial existente entre ellos.

Al contraer matrimonio podrán declarar por Escritura Pública , que han tenido una
UMH y Sociedad Patrimonial entre ellos; y es su deseo que los bienes integrantes
de esta Sociedad INGRESEN a la Sociedad Conyugal que surge por el hecho del
matrimonio.

Prescripción: Las acciones para obtener la disolución y liquidación de la sociedad

patrimonial entre compañeros prescriben en un año.

COMIENZA A CONTARSE A PARTIR:

1. De la separación física y definitiva.
2. De la muerte de uno o ambos de los compañeros permanentes.

En los asuntos susceptibles de conciliación, la conciliación extrajudicial en

derecho es requisito de procedibilidad para acudir ante la jurisdicción de familia.

CONTINUACION DE LA CLASE DE FAMILIA DEL 8 DE abril de 2021

Requisito de Procedibilidad

Podrá cumplirse el requisito de procedibilidad mediante la conciliación en

EQUIDAD

Se entenderá cumplido el requisito de porcesabilidad cuando se efectué la

audiencia de conciliación aun sin que se logre el acuerdo.

Cuando vencido el termino previsto en el inciso 1 del articulo 20 de la ley 640 01 la

audiencia no se hubiera celebrado por cualquier causa

Se entenderá cumplido:

En este último evento se podrá acudir directamente a la jurisdicción con la

SOLA presentación de la solicitud de conciliación.

Podrá acudirse directamente a la jurisdicción:

- Bajo la gravedad de juramento que se entenderá prestado con presentación
de la demanda
- Manifieste que se ignora el domicilio, el lugar de habitación, el lugar de
trabajo de demandado, o se que encuentra ausente y no se conoce su
paradero
- Cuando se quiera solicitar el decreto y la practica de medidas cautelares el
ejemplo mas frecuente es de los alimentos
 - Cuando se manifieste la existencia de violencia intrafamiliar es de
competencia privativa de los comisarios de familia recién se expidió la
norma, no adelantar sin acudir

Articulo 52 ley 1395 de 2010 parágrafo 1 multa por inasistencia

El juez impondrá multa a la parte que no haya justificado su inasistencia ala
audiencia hasta por dos salarios mínimos legales

Art 51 1395/2010: Parágrafo 4°. En ningún caso, las actas de Conciliación

requerirán ser elevadas a Escritura Pública.

Excepción: Las actas de conciliación en las que se acuerde enejanear, limitar,

gravar o desafectar, derecho reales sobre inmuebles se cumplirá y perfeccionara
por escritura publica debidamente registrada conforme a la solemnidad
consagrada en el código civil.

Escritura Pública que será suscrita por el CONCILIADOR y las partes

conciliadoras y en la que se protocolizará la respectiva acta y los comprobantes
fiscales para efecto del cobro de los derechos notariales y registrales.

La C. Constitucional declaró
INEXEQUIBLE la norma que exigía la entrega de las pruebas documentales que
las partes poseían para aportar a la conciliación en asuntos Civil y de FAMILIA y
que si la conciliación, fracasaba las pruebas
NO aportadas, NO serían tenidas en cuenta en el proceso.

ASUNTOS CONCILIABLES

-Ley 446/98 art 65

- ley 640/01. Art 19 31
- decreto compilatorio 1818/98 art 30
- decreto 4840/07 art 8

Ley 446 de 1.998 art. 65

Serán conciliables todos los asuntos susceptibles de transacción, desistimiento y
aquellos que determine la ley.

Ley 640 de 2001 art.19

Se podrán conciliar todas las materias que
sean susceptibles de transacción, desistimiento y conciliación

Decreto 4840 de 2007 art. 8°

1. La suspensión de la vida en común de los cónyuges.
2. La custodia y cuidado personal, régimen de visitas.
3. La fijación de la cuota alimentaria.
 4. La separación de cuerpos del matrimonio civil o religioso.
5. La Separación de bienes y la liquidación de la sociedad de bienes por
causa diferente a la muerte de los cónyuges.
6. Los procesos contenciosos sobre el régimen económico del
matrimonio y los derechos sucesorales.
7. Los contenidos en el articulo 40 de la Ley 640 de 2001,como sujetos a
conciliación extrajudicial para acreditar requisito de procebilidad en
asuntos de familia.

REQUISITO DE PROCESABILIDAD
En asuntos de derecho de familia ley 640/01 articulo 40
- Debe intentarse previamente para acudir a la jurisdicción de familia como
requisito de procesabilidad

EN LOS SIGUIENTES TEMAS:

1. Obligación alimentarias: c. vivil articulo 411 a 427, 257 a
260 . C infancia art 24, 129 a 135

 Fijación de cuota alimentaria: la obligaciones para los dos padres, cada

uno aporta el 50% de los menores que tengan como hijos comunes
. verificar la relacion que hay entre el convocado y convocante con relación al
hijo o hijos que se otroga alimentos, tener que acreditar mi parentesco, ver los
estratos sociales, para quien se fija los alimentos,
Ejemplo: dos niños, niña 8, niño 10, viven arriendo, arriendo de 1.500.000, se
toma el valor arriendo por el numero de personas que se vive, se divive
1.5000.00 por 3,
Gastos de niños
A cada niño le correpsonde 500. Mil
La habitación residencia, apto, es 1.000.000
Valor de la residencia.
Servicios públicos, administración 600 dividir por 3, 200 mil pesos

Colegio:
Pension+ alimentación+transporte
 1.200.1 cada uno
2.400.000
Matricula, útiles escolares y uniforme: 2.000.000
Extracurricales: cada uno el 50% 200.000

Mercado: 1.500.000
Niños: 1.000.000

Mudas de ropa:
Ropa int+medias+zapatos+camisa+pantalón
Minimo 3 en el año
Una en diciembre, mitad año y cumpleaños
200 cada muda

Empleada: 1.600.000
Salud
Recreación
Extra
Mas pactar el ipc
Vacaciones cada uno cubre rubro
 Disminucion de la cuota alimentaria

- Régimen de visitas se puede modificar en cualquier momento, cosa juzgada

formal y no material
 Aumento
 Exoneración de la cuota
 Ofrecimiento de alimentos:

2.- CUSTODIA Y CUIDADO PERSONAS Y REGIMENES DE VISITAS SOBRE

MENORES

El interes superior del menor: que se conserve su entorno, no se altere su

escolaridad

Siempre proponer la custodia alterna o compartida

No separar a los hermanos no fraccionar

Vacaciones: años pares e impares alternando

Régimen de visitas: dependiendo del año del colegio, condiciones laborales de
cada familia siempre pretendiendo que se pueda ir con los dos padres, celebración
de cumpleaños los dos,

3—UNION MARITAL DE HECHO

-Declaración
-Disolución
- Liquidación

4.- Controversias entre cónyuges sobre la dirección conjunta del hogar y

entre padres sobre el ejercicio de la autoridad paterna o la patria potestad.*
CSJ SC 456/19

5- Separación de cuerpos o bienes-Art. 154, 165, 166, 167 C.civil

6.- Rescisión de la partición en las sucesiones y en las liquidaciones de la

sociedad conyugal y compañeros permanentes. C. Civil. Art. 1.781,1.782…
1.820

7.- C. Civil. art. 1.771 a 1.780

8.- Sent. T – 300 / 06: Restitución internacional de los niños, las niñas y
los adolescentes.
Art. 112 y 137

Efectos jurídicos de la audiencia:

- Hace transito a cosa juzgada
- Material formal
- Presta merito ejecutivo

LA SUSPENSIÓN DE LA PRESCRIPCIÓN O DE LA CADUCIDAD

Art. 21 Ley 640/01

Se suspende hasta:

1. Cuando se logre el Acuerdo.

2. Acta de Conciliación se haya registrado, cuando dicho trámite se requiera
por mandato de la ley.
 3. Cuando se expidan las correspondientes constancias. (Imposibilidad de
acuerdo o Inasistencia ).
4. Se cumplan los tres meses, sin realizar la audiencia.

Efectos del ACUERDO PARCIAL

Ley 23 de 1.991 art.52

- Se excluirán todos los puntos ACORDADOS contenidos en el acta de
conciliación .
- El juez se ocupará únicamente de los demás aspectos a que se refiere, a
menos que las partes de consuno manifiesten su voluntad de conciliar.

FRACASO DE LA AUDIENCIA:
Cuando la conciliación fracase y se inicie el respectivo proceso, la audiencia
establecida en el art.101 del C. de P. C. ,Hoy Art.372 CGP, se excluirá y el Juez
se ocupará únicamente de los demás aspectos , a menos que las partes de
consuno manifiesten su voluntad de “CONCILIAR”

ACUMULACION DE PRETENSIONES: LEY 446 DE 1998 art.9

Pueden presentarse en la solicitud de Audiencia de Conciliación varias
pretensiones
C- 114/ 98 (Exequible)

ASUNTOS NO CONCILIABLES EN FAMILIA

1. La nulidad del matrimonio civil

2. La adopción
3. Reconocimiento de hijo
4. El estado civil de las personas (art. 2472 CC)
5. Los alimentos futuros (art. 2474 CC)
6. Los derechos que no admiten discusión vida-salud
7. Los derechos ajenos o inexistentes. Art 2475 CC
8. La licencia para vender o gravar bienes de menores.
9. La privación, suspensión y rehabilitación de los derechos de la patria
potestad

Defensores y Comisarios de Familia

Promover la conciliación extrajudicial en los asuntos relacionados con derechos y

obligaciones entre: cónyuges, compañeros permanentes, padres e hijos,
Miembros de la familia o personas responsables del cuidado de los niñas, niños o
adolescentes

Aprobar las conciliaciones con relación:

1- Asignación custodia y cuidado personal del niño
 2- Al establecimiento de las relaciones materno o paterno filiales
3- Determinación de la cuota alimentaria
4- La separación de cuerpos y de bienes del matrimonio civil y religioso
5- La disolución y liquidación de la sociedad conyugal por causa distinta a la
muerte del cónyuge
6- los demás aspectos relacionados con el régimen
económico del matrimonio y los derechos sucesorales, sin perjuicio de la
competencia atribuida por la ley a los notarios.

CENTROS DE CONCILIACION
7/04/21

MARCO CONSTITUCIONAL:

Art2. Son fines esenciales del estado:

a. servir a la comunidad
b. garantizar la efectividad de los principios, derechos y deberes consagrados
en la constitución
c. facilitar la participación de todos en las decisiones que los afectan
d. asegurar la convivencia pacifica y la vigencia de un orden justo
e. la protección de los derechos y libertades

Artículo 22. La paz es un derecho y un deber de obligatorio cumplimiento.

Artículo 29. El debido proceso se aplicará a toda clase de actuaciones judiciales y

administrativas.

Artículo 208. Función de los ministros – ministerios son los jefes de la

administración en su respectiva dependencia y les corresponde formular las
políticas atinentes a su despacho, dirigir la actividad administrativa y ejecutar la
ley

Artículo 209. La función administrativa está al servicio de los intereses generales y

se desarrolla con fundamento en los principios de igualdad, moralidad, eficacia,
economía, celeridad, imparcialidad y publicidad, mediante la descentralización, la
delegación y la desconcentración de funciones.

Artículo 210. Los particulares pueden cumplir funciones administrativas en las

condiciones que señale la ley.

¿Cual es la naturaleza de los centros de conciliación y arbitraje? Sentencia 1038

de 2002.
Función netamente administrativa muestran el soporte administrativo de soporte y
acompañamiento a los conciliadores que están investidos transitoriamente de
administrar justicia

Una es la naturaleza operativa y administrativa del centro que no tiene nada que
ver con los árbitros

Artículo 228. Función Pública – Administración de Justicia

- FUNCION JURISDICCIONAL

- FUNCION ADMINISTRATIVA

Artículo 229. Derecho de Acceso a la justicia

La función publica es toda actividad del estado que se presten de manera directa a
través de sus agentes para satisfacer de todos los administrados de manera
continua y cumple los fines del estado del articulo 2 de la carta.

Los centros de conciliación prestan función jurisdiccional a través de los árbitros o

conciliadores que administran justicia de manera transitoria.

3. Decreto 410 de 1971 - Código de Comercio

4. Ley 23 de 1991 – Crea mecanismos de descongestión de la justicia

5. Ley 446 de 1998 – Normas sobre descongestión, eficiencia y acceso a la

justicia.

6. Ley 640 de 2001 –Marco General de la Conciliación

7. Decreto 1829 de 2013 – Incorporado en el Dto. 1069/15

8. Decreto 1069 de 2015 – Dto. Único Reglamentario del Sector Justicia

9. Decreto 2462 de 2015 – Modificó artículos de Dto. 1069 de 2015

10. Resolución 0018 de 2016

11. Decreto 1429 de Noviembre de 2020 – Por el cual se reglamentan los artículos
16, 17 y 22 de la ley 1996 de 2019 y se adiciona el Dto. 1069 de 2015, Único
Reglamentario del Sector Justicia y del Derecho.
Decreto 410 de 1971 Código de comercio: asignación de funciones a la cámaras
de comercio para el servicio de solución de diferencias a los comerciantes, hacer
arreglos entre acreedores y deudores.
Se posibilito la creación de centros de conciliación.

Ley 23 de 1991:
Art.66 se institucionalizó la existencia de los centros de conciliación->SISTEMA
Art 66: - Asociaciones, agremiaciones, corporaciones, fundaciones
- Centros de conciliación de las cámaras de comercio con mínimo 100
miembros y 2 años de existencia
- Se autorizaron los centros de la cámaras de comercios que venían
operando antes de la ley
Art. 68 centros de conciliación de los consultorios jurídicos de las facultades de
derecho.

- Se institucionalizo la figura de los centros de conciliación.

LEY 446 DE 1998

Art 91 que modificó el Art. 66 –Ley 23/1991

 ✓  Centros de Conciliación de Personas Jurídicas sin Ánimo de Lucro

 ✓  Centros de Conciliación de carácter universitario:

Facultades de Ciencias humanas y sociales

 ✓  Centros de Conciliación de facultades de derecho

 LEY 640 DE 2001

  Art 10. El primer inciso del artículo 66 de la Ley 23 de 1991 quedará así́: 1.
Personas Jurídicas Sin ánimo de Lucro

 2. Entidades Públicas
Art 11. Consultorios Jurídicos de las Facultades de Derecho

Los Centros de Conciliación creados por entidades publicas y consultorio jurídico

no podrán conocer de asuntos de lo contencioso administrativo y sus servicios
serán gratuitos Previa autorización del Ministerio de Justicia

DECRETO 1069 de 2015 que compiló y derogó el Decreto 1829 de 2013

Respecto de los Centros de Conciliación reguló

*Quienes pueden solicitar su creación, el procedimiento para la creación y los

requisitos que deben cumplir las entidades interesadas en crear Centros.

*Obligaciones a cargo de los Centros y función social. *Régimen tarifario y manejo

de la documentación que

conocen

*Inspección, vigilancia y control del Ministerio de Justicia respecto de Centros de

Conciliación
 SISTEMA NACIONAL DE LA CONCILIACION

CENTROS DE CONCILIACION

Aquellas entidades que por mandato legal y con función permanente, actuando
por delegación del Estado y mediante autorización previa, prestan el soporte
operativo y administrativo para el servicio de conciliación a través de operadores
facultados para ello; con la finalidad de generar espacios de convivencia pacifica
para la solución pronta, efectiva y eficaz de los conflictos y cuya actividad implica
el ejercicio de función pública diferente de la administrar justica, estando sujetos a
un régimen de

Responsabilidad en el desarrollo de su actividad.

Definición legal: Decreto 1069 de 2015 – Libro 2o, Parte 1 – Titulo2o - Definiciones
Centro de Conciliación:

Es aquel autorizado por el Ministerio de Justicia y del Derecho para que preste el
soporte operativo y administrativo requerido para el buen desarrollo de las
funciones de los conciliadores y en especial para conocer de los procedimientos
de negociación de deudas y convalidación de acuerdos privados de los que trata
el Título 4 de la Sección 3 del Libro 3 del Código

General del Proceso**.

Definición del Ministerio de Justicia:

Centro de Conciliación:

Instancia que cumple una función pública, autorizada por el Ministerio de Justicia y
del Derecho, que coadyuva a la administración de justicia y presta a los
conciliadores los recursos logísticos, físicos, técnicos y financieros necesarios
para el desarrollo del procedimiento conciliatorio. Es un administrador y prestador
de servicios.

CARACTERISTICAS:

- Ejercicio de una función pública que no implica administración de justicia –

naturaleza administrativa

- Son instituciones que administran el trámite de la conciliación - cumplen

una finalidad que es la prestación del servicio público de conciliación

- Son aquellos espacios para el encuentro de los ciudadanos – convivencia

pacífica

- De creación y con régimen legal propio

CARACTERISTICAS:
 - Entidades que coadyuvan a la administración de justicia porque: prestan los
recursos, el soporte operativo y administrativo y cumplen la función de
registro

- Pueden ser de naturaleza pública o privada, en cuanto a la naturaleza

adoptan la de la entidad promotora a la que pertenecen – adscritas

- Deben establecer su propio reglamento y protocolos de

atención

- Vocación de permanencia

- Sujetos a un régimen de responsabilidad y sancionatorio

Cuando se logra el acuerdo conciliatorio, el acta esta firmada por las partes, los
anexos y lo entrega al centro, el cual tiene 3 días mas para verificar si cumplió con
los requisitos, y que es primera copia que presta merito ejecutivo y se dan los
efectos de cosa juzgada
Puede que el acuerdo conciliatorio se cumpla antes del registro, pero en todo caso
o después del registro, es con el registro que hace el centro que se dan los efectos
de cosa juzgada y de merito ejecutivo
Se puede corregir el documento
Aclaración del acta de conciliación, que es documento adicional
Cuando no ay acuerdo solo se registran las actas
Por Línea Institucional (Concepto 15161 de 2014)

Se ratifica a través de la línea institucional la naturaleza operativa y

administrativa de los Centros de Conciliación y/o Arbitraje en procura de prestar
todo su apoyo logístico, físico y técnico a las partes, conciliadores y árbitros para
el adecuado desarrollo de la conciliación y el arbitraje.

La actividad de los Centros implica el ejercicio de una función pública que NO

CONLLEVA administración de justicia, la cual está dada a los conciliadores.

Respecto de los ciudadanos:

  Propiciar la cultura de la paz y generar espacios de concertación.

   Brindar asesoría jurídica a los ciudadanos que acudan, con atención de
consultas, capacitación y orientación al ciudadano.
 Garantizar la adecuada prestación del servicio
  Encontrar en un solo escenario la posibilidad de solucionar sus
controversias con personal idóneo, capacitado y especializado
 Garantía de los procedimientos
  Bajo costo en la administración de las controversias
 Atención a la población vulnerable
 Generar espacios de convivencia ciudadana y consecución de la paz

Respecto de los conciliadores:

 Apoyo a los conciliadores en la administración del procedimiento

conciliatorio con el ingreso y gestión del trámite Coadyuvar en la
programación y la celebración de las respectivas audiencias (notificaciones,
asignación del caso, reprogramaciones, respuestas a las partes por
solicitudes especiales, etc.)
  Brindar el soporte logístico, físico y técnico para la operación de la figura.
  Brindar capacitación continua a los conciliadores inscritos y de los

funcionarios que prestan sus servicios

 Guarda y custodia de los documentos de conciliación.

 Respecto de la figura:

 Divulgación de la figura y de los demás métodos de solución de conflictos

 Mejoramiento de la figura a través de análisis de la operación, de los

conflictos presentados, evaluación y seguimiento, nuevas tendencias en
solución de controversias, normatividad; para con ello realizar ajustes a la
gestión, mapas de riesgos, establecimiento de herramientas e
implementación de estrategias para el buen desarrollo y un mejor
funcionamiento.

 Generación de estadísticas periódicas sobre el comportamiento de la figura

para generar estrategias de mejora

d) Respecto del Gobierno Nacional:

- Establecer bases estadísticas

- Diseño de políticas publicas
- Coadyuvar con la función pública de acceso a la justicia
TRAS OBLIGACIONES A CARGO DE LOS CENTROS DE CONCILIACIÓN

1. Las establecidas en el artículo 13 de la ley 640 de 2001

2. Designación de los conciliadores según lo dispone el articulo 16 de la ley
640 de 2001
3. El Registro de las actas de conciliación en cumplimiento de lo establecido
en el articulo 14 de la ley 640 de 2001
4. Programación de jornadas gratuitas en cumplimiento de la responsabilidad
social a cargo de los Centros de Conciliación

(OJO verificar con Dto. 2462 de 2015- Hoy se habla de atención de casos, pero
siguen operando)

OTRAS OBLIGACIONES A CARGO DE LOS CENTROS DE CONCILIACIÓN

Lo señalado en la Línea Institucional del Ministerio de Justicia y del

derecho :

a) Realizar el archivo de constancias

b) Acatar lo establecido en la tabla de retención documental según concepto OF
105- 394 del 2 de junio de 2005
c) Poseer una lista oficial de conciliadores: Cumpliendo con el art 7 de la ley 640
de 2001.
d) Sujetarse al marco tarifario establecido en desarrollo del art 9 de la
ley 640 de 2001

e) Inscribir a los conciliadores de su lista y proceder a asignar el código de

identificación que asigne el Ministerio de Justicia
DECRETO 1069 DE 2015 (Mayo 26)

LO RELACIONADO CON EL MANEJO DE LA INFORMACIÓN

Actas y constancias

- REGISTRO en el SICAAC

- Inclusión de información de los asistentes a la audiencia (ojo- aplica al

conciliador)

- Actas y constancias son documentos PUBLICOS – Conciliador da fe de lo

que se

establezca

DECRETO 1069 DE 2015 (Mayo 26)

LO RELACIONADO CON EL MANEJO DE LA INFORMACIÓN

- Gestión documental – Garantizar la custodia y conservación de los

documentos

- Lo relacionado con la perdida, deterioro.

- Traslado y remisión de la información en caso de revocatoria

- Procedimiento de registro de las actas de conciliación

- Observar criterios de calidad de la Norma NTC – 5906 -Papelería del

Centro
 - Indicar la mención parte inferior plantilla

CLASES DE CENTRO DE CONCILIACION

Personas Jurídicas sin ánimo de lucro.

Ej. Cámara de Comercio de Bogotá́ , CC Conciliemos Abogados

Asociados

Los de carácter universitario:

Consultorios jurídicos de Facultades de Derecho. Ej Centro de Conciliación de la

Facultad de Derecho de la Corporación Universitaria de Ciencias y Desarrollo –
«UNICIENCIA»

Entidades Públicas.

Ej. CC de la Alcaldía de Chía, CC de la Alcaldía de Cocorná, CC de la Personería

de Chía o Bogotá́

Quienes pueden crear Centros de Conciliación:

- Personas Jurídicas Sin Ánimo de Lucro

- Consultorios Jurídicos de las Facultades de Derecho

- Entidades Públicas.

- Procedimiento para la creación de Centros de Conciliación

Presentación de solicitud escrita por parte del Representante Legal de la persona

interesada y dirigida al Director de la DMASC del Ministerio del Interior y de
Justicia
PROHIBICIONES

Los centros de conciliación NO podrán conocer asuntos:

- Asuntos en materia laboral y contencioso administrativa (Sentencia C-

893/2001)

No podrán intervenir en casos en los cuales se encuentren directamente

interesados los Centros o sus funcionarios. Articulo 17 Ley 640 /2001

FUNCION SOCIAL DE LA CONCILIACION –

GRATUIDAD DE LA CONCILIACION

Los centros de conciliación de entidades publicas; los funcionarios públicos que la

ley habilita y autoriza para ser conciliadores en derecho; los consultorios jurídicos
de las facultades de derecho, así́ como sus conciliadores abogados, estudiantes y
judicantes, realizaran sus labores y funciones de manera gratuita.

Además, deberán atender con prioridad a las personas en condiciones especiales

CENTROS DE CONTROL, INSPECCION, VIGILANCIA

La Inspección, Vigilancia y Control sobre los Centros de Conciliación se

encuentra asignada a Ministerio de Justicia y del Derecho: Art 18 ley 640 de
2001
Objetivos:

- Solicitar la información que se estime pertinente

- Efectuar visitas a las instalaciones en que funcionan sus vigilados

- Exigir y verificar el cumplimiento de las obligaciones legales y reglamentarias

Alcances:

- -Iniciar requerimientos e investigaciones a los Centros de Conciliación

- -Imponer sanciones y revocar autorizaciones a los Centros de Conciliación

- Desarrollar y articular políticas públicas

- Crear programas para el acceso a la justicia entre ellos el Programa Nacional

de Conciliación

- Prestar apoyo, asesoría a los Centros de Conciliación para que cuenten con
herramientas administrativas, institucionales que garanticen un servicio
eficaz y eficiente.

- Fortalecimiento e institucionalización de la conciliación en Colombia

- Imponer sanciones y realizar investigaciones

NATURALEZADELOSCENTROSDECONCILIACION:

Se ratifica a través de la línea institucional la naturaleza operativa y administrativa

de los Centros de Conciliación y/o arbitraje en procura de prestar todo su apoyo
logístico, físico y técnico a las partes, conciliadores y árbitros para el adecuado
desarrollo de la conciliación y el arbitraje.

La actividad de los Centros constituye el ejercicio de una función pública que NO

implica administración de justicia, la cual está dada a los Conciliadores

2. COMPETENCIA DE LOS CENTROS DE CONCILIACION

Los centros de conciliación y/o arbitraje no tienen competencia nacional para abrir
oficinas, sedes, sucursales, o cualquiera que sea su denominación, ya que su
autorización se restringe a una ciudad determinada con base en la solicitud de
autorización, es decir, les está prohibido ofrecer sus servicios en una ciudad
diferente a la mencionada en la Resolución que autoriza su creación

los CONCILIADORES SI PUEDEN ESTAR INSCRITOS EN CUALQUIER

CENTRO

3. ELEMENTOS DE LOS CENTROS DE CONCILIACION

(Ministerio del Interior y de Justicia, Resolución No. 1342 de 2004 y Concepto No.
3550 del 8 de abril de 2005)

Los elementos esenciales del centro son los mismos autorizados por el Ministerio
del Interior y de Justicia para su creación, por lo tanto, cualquier cambio de su
reglamento interno, debe ser aprobado y no entra en vigencia
hasta tanto no sea aprobado por el Ministerio

4. DIRECTOR DEL CENTRO DE CONCILIACION

(Ministerio del Interior y de Justicia, Concepto No. 5882 del 5 de mayo de 2004)

Considera el Ministerio que el director de un centro de conciliación y/o arbitraje

debería reunir los siguientes requisitos :

➢ Ser abogado con experiencia en los M.A.S.C.

➢ Contar con amplia experiencia y conocimientos en la

rama del derecho en el cual se especializa el centro ➢ Tener amplia experiencia o

conocimientos en temas administrativos.

5. TARIFAS DE LOS CENTROS DE CONCILIACION

(Dirección de Impuestos y Aduanas Nacionales, Concepto No. 0001 del 19 de

junio de 2003 y Ministerio del Interior y de Justicia, Concepto No. 1211 del 19 de
noviembre de 2003)

✓Los servicios de conciliación (gastos administrativos y honorarios del conciliador)

están gravados con el impuesto de valor agregado I.V.A., en virtud de concepto
jurídico de la Dirección de Impuestos y Aduanas Nacionales

✓El concepto de la DIAN sobre la materia fue aceptado por el Ministerio del
Interior y de Justicia

6. TARIFAS DE LOS CENTROS DE CONCILIACION

Por orden de la Ley, los servicios que presten los centros de conciliación de los
consultorios jurídicos deben ser totalmente gratuitos, sin distinción si la
conciliación la realizó un conciliador estudiante, judicante, director, asesor o
abogado, en las instalaciones del centro o en las oficinas externas
 CENTROS DE CONCILIACION
INSPECCION VIGILANCIA YCONTROL
De s arro llo de la func ió n:

Verificación del cumplimiento de las obligaciones

legales reglamentarias

S o lic itar
Orde nar Vis itas
info rmac ió n

De o fic io o a pe tic ió n de parte

CENTROS DE CONCILIACION
INSPECCION VIGILANCIA Y CONTROL
TIPOS DE FALTAS

faltas distintas de las

faltas establecidas en el CAULALES DE
establecidas en el artículo
artículo 2.2.4.2.9.7. del REVOCATORIA DE
2.2.4.2.9.7. del Decreto
Decreto 1069 de 2015 FUNCIONAMIENTO
1069 de 2015

Se da inicio a proceso
Se ordena la realización de
disciplinario que se sujetará a
lo establecido en el CPACA
ajustes otorgando un plazo
de 30 días calendario para el procedimiento
CENTROS DE CONC ILIAC
administrativo ION
disciplinario

CENTROS DECCCONCIL
INSPE IACION
ION VIGILANCIA Y CONTROL

CAUS ALES DE REVOCATORIA DE UN CENTRO DE CONCILIACION

INSPECCION VIGILANCIA Y CONTROL
1. Cuando se compruebe que en la lista de conciliadores o de árbitros del Centro, están
inscritas personas que no cumplen con los requisitos legales para actuar como tales.

2. Cuando las multas impuestas no sean canceladas en el término establecido para el efecto

CAUS ALES DE REVOCATORIA DE UN CENTRO DE CONCILIACION

por el Ministerio de Justicia y del Derecho.

3. Cuando el Centro correspondiente, preste servicios estando vigente una suspensión de

autorización de funcionamiento impuesta por el Ministerio
de Justicia y del Derecho.

4. Cuando de acuerdo con la información registrada en el SICACC, el Centro no ha atendido

trámites durante el año inmediatamente anterior, y la entidad avalada para impartir
formación en Conciliación extrajudicial en derecho no ha ofrecido programas de
capacitación durante los últimos dos (2) años.

5. Cuando se identifique que se modificaron los requisitos mínimos de funcionamiento

aprobados en la solicitud de autorización del Centro o Entidad Avalada, sin aprobación
previa del Ministerio.
SICAAC

Sistema de información de la conciliación el arbitraje y la amigable composición

Funcionalidad:

1. Integración del SIC y el SECIV siendo un solo sistema que recopile toda la
gestión e información de los MASC de manera rápida y amigable para quien
ingrese (manejo sencillo y mejor operatividad), incluyendo una zona pública para
los ciudadanos y una zona privada para los usuarios.

2. Ajuste a las nuevas TIC y acorde con los cambios y novedades normativas. 3.
Enlace y comunicación con otros sistemas de entidades.
4. Registro de la información de los MASC.
5. Consulta de documentos como modelos
12 de abril de 2020

ETICA Y REGIMEN DISCIPLINARIO DEL CONCILIADOR

 Los fundamentos de la filosofía de la conciliación son los mismos para el
abogado y el conciliador judicial y extrajudicial
 La ética en conciliación es saber ser conciliador. Revelar revelar que soy
imparcial, comprometida por trabajar por aportar en un conflicto
 En conciliación la ética debe ubicarse rente al conciliador desde su rol como
generador de paz al abrir espacios de reflexión y dialogo para superar
diferencias y promover convivencia pacifica
 La ética en la conciliación trabaja directamente la persona con sus
emociones frente a la situación de conflicto que tiene
 El conocimiento y las habilidades del conciliador suman pero deben estar
acompañador por la actitud
 La actitud del conciliador antes, durante y después de la audiencia de
conciliación debe generar confianza y credibilidad a la partes para
alcanzar los objetivos buscados
 El conciliador debe buscar la satisfacción de intereses de las partes y no de
las posiciones
 Ser un generador de confianza
 Tener presente que se encuentre frente a seres humanos con emociones,
inquietudes, posiciones, intereses, pasiones en torno a su conflicto
 Desarrollar las habilidades para hacer manejo de situación en búsqueda de
una solución
 Trabajar por la transformación relacional

DESDE EL PUNTO DE VISTA DEL SER EL CONCILIADOR DEBE

• Ser un generador de confianza

• Tener presente que se encuentra frente a seres humanos con emociones,
inquietudes, posiciones, intereses, pasiones en torno a su conflicto.
• Desarrollar las habilidades para hacer manejo de situación en búsqueda de
una solución.
• Trabajar por la transformación relacional.

PRINCIPIOS QUE RIGEN LA ACTIVIDAD DELCONCILIADOR

Neutralidad: Promueve la comunicación pero no toma decisiones

Imparcialidad: No se inclina por ninguna de las partes

Confidencialidad: Actúa con lealtad que resulta de la confianza que las partes han
depositado en el, reserva la información que conoce para el ámbito de la
audiencia.

Autonomía: Es autónomo frente a las partes, no responde a intereses

particulares, la audiencia tiene un interés general.

EL CONCILIADOR DESDE EL PUNTO DE VISTA LEGAL Y ONTOLOGICO

Los particulares pueden ser investidos transitoriamente de la función de

administrar justicia en la condición de jurados en la causas criminales,
conciliadores o en la de árbitros habilitados por las partes para proferir fallos en
derecho o en equidad en los términos que determine la ley.

• El conciliador es un tercero neutral y calificado (abogado).

• El conciliador administra justicia. Imprime aval (no decide) al acuerdo
logrado por las partes.
• Levanta el acta de audiencia de conciliación con efectos legales de
sentencia judicial(Acto jurisdiccional).
• El acuerdo hace tránsito a cosa juzgada y presta mérito ejecutivo.
• El conciliador tiene deberes, obligaciones y responsabilidades (art 8 ley
640 de 2001). Debe amparar derechos protegidos por la Ley y la
Constitución y debe guardar la debida confidencialidad.

Quien no disciplina al conciliador

Ministerio de Justicia y del Derecho Sentencia C-917 del 29 de octubre de 2002.

La Corte Constitucional suprimió del ordenamiento jurídico las facultades que
tiene el Ministerio de Justicia para ejercer la función de inspección, vigilancia y
control (IVC) sobre los conciliadores extrajudiciales en derecho.

La Constitución, de manera exclusiva y excluyente, ha radicado tal atribución de

regulación del régimen sancionatorio de los conciliadores en el Consejo Superior
de la Judicatura.

La injerencia indebida del Ministerio de Justicia en las tareas que corresponden al

Consejo Superior de la Judicatura y en la actividad jurisdiccional de los
conciliadores podría traer como consecuencia la violación de los principios
constitucionales de separación de funciones de los órganos del estado (art 113
CP) y de independencia judicial (art 228 CP)

- Ley 1123 de 2007 régimen disciplinario del abogado

- Ley 1564 del código general del proceso
- Ley 1952 código general del disciplinario
- Reglamento del CAC de la CCB
NORMAS GENERALES APLICABLES A LA CONCILIACIÓN

• Citar a las partes

• Hacer concurrir a quienes, en su criterio, deban asistir a la audiencia.
• Ilustrar a los comparecientes sobre el objeto, alcance y
límites de la conciliación
• Motivar a las partes para que presenten fórmulas de arreglo
• Formular propuestas de arreglo
• Levantar el acta de la audiencia de conciliación
• Registrar el acta de la audiencia de conciliación

LEY 640 DE 2001

Articulo 8 Obligaciones del conciliador

OBLIGACIONES DEL CONCILIADOR: parágrafo “ Es deber del conciliador velar

porque no se menoscaben los derechos ciertos e indiscutibles, asi como los
derechos mínimos e intrasigibles.
Ley 640 de 2001 art. 8

LA TUTELA FRENTE A LA CONCILIACION

Cuando se vulneren o amenacen derechos fundamentales en el curso de un

procedimiento conciliatorio.
• Se desconoce el debido proceso
• Se afectan los derechos de terceros que no
participan en la conciliación
• Se tramitan a través de la conciliación asuntos excluidos de ella
• Se desconocen derechos de personas que se
encuentran en condiciones de inferioridad
Acuerdos conciliatorios administrativos en los que se comprometen dineros
públicos: conciliación extrajudicial administrativa entre el Ministerio de Transporte
y Dragacol S.A.

Sentencia C- 1195 11-15-2001Corte Constitucional

INHABILIDADES
El conciliador no podrá actuar como arbitro o asesor o apoderado de una de las
partes intervinientes en la conciliación, en cualquier proceso judicial o arbitral
durante un año a partir de la expiración del termino previsto para la misma.
Esta prohibición será permanente en la causa en que haya intervenido como
conciliador.
Ley 640 de 2001 articulo 17 inhabilidad especial

EL CONCILIADOR EN DERECHO ES ABOGADO

Art. 2° Misión: “La principal misión del abogado es defender en justicia los
derechos de la sociedad y de los particulares...”
Art. 47 Num. 2° Deberes. “Colaborar lealmente
en la recta y cumplida administración de justicia.”
Art. 48 Faltas. “... La mala fe en los negocios...”
Art. 69. Capitulo Cuarto. procedimiento. Denuncia ante la sala jurisdiccional
disciplinaria del Consejo Seccional de la Judicatura del Dpto

Ley 1123 del 2007 Código disciplinario del abogado

DEBERES DEL ABOGADO:

Prevenir litigios innecesarios, inocuos o fraudulentos y facilitar los mecanismo
alternativos de solución de conflictos. Ley 1123 del 2007Art. 28 No. 13

principios rectores:
1. Dignidad humana: el disciplinado debe recibir un trato digno
2. Titularidad: El estado quien conoce de los procesos por la comisión
de faltas que se adelanten en contra de los abogados
3. Legalidad: el abogado debe ser investigado y sancionado por
comportamientos que estén descritos como falta en la ley vigente al
momento de su realización
4. Antijuricidad: La conducta antijurídica del disciplinado afecta, sin
justificación alguno de los deberes consagrados en esta ley
5. Culpabilidad. Solo se podrá imponer sanciones por faltas realizadas
con culpabilidad. Queda erradica toda forma de responsabilidad
objetiva
6. Debido proceso: El disciplinable deberá ser investigado por
funcionario competente, con observancia de las normas que
determinen la ritualidad del proceso, en los términos de este código.
7. Favorabilidad: La ley permisiva o favorable, aun cuando sea
posterior, se aplicará de preferencia a la restrictiva o desfavorable.
Este principio rige también para quien esté cumpliendo la sanción.
8. Presunción de inocencia: El disciplinado se presume inocente
mientras no se declare su responsabilidad en sentencia
ejecutoriada.
9. NON BIS IN ÍDEM: Los disciplinados cuya situación se haya
resuelto mediante sentencia ejecutoriada o decisión que tenga la
misma fuerza vinculante, proferidas por autoridad competente, no
serán sometidos a nueva investigación y juzgamiento disciplinarios
por el mismo hecho, aun cuando a este se le dé una denominación
distinta.
10. Igualdad material: En la actuación disciplinaria prevalecerá la
igualdad material respecto de todos sus intervinientes: igualdad
dentro de la realidad social: indígenas, mujeres..
11. SANCIÓN DISCIPLINARIA: La sanción disciplinaria tiene función
PREVENTIVA y CORRECTIVA para garantizar la efectividad de los
 principios y fines previstos en la Constitución, la ley, tratados
internacionales, que se deben observar en el ejercicio de la
profesión de abogado.
12. DERECHO A LA DEFENSA: Durante la actuación el disciplinable
tiene derecho a la defensa material y a la designación de un
abogado. Cuando se juzgue como persona ausente se designará
defensor de oficio.
13. GRADUACIÓN DE LA SANCIÓN: La imposición de cualquier
sanción disciplinaria deberá responder a los principios de
razonabilidad, necesidad y proporcionalidad.
14. GRATUIDAD DE LA ACTUACIÓN DISCIPLINARIA: Salvo el costo
de las copias solicitadas por los sujetos procesales
15. INTERPRETACIÓN: El funcionario debe tener presente que la
finalidad del proceso es la prevalencia de la justicia, la efectividad
del derecho sustantivo, la búsqueda de la verdad material y el
cumplimiento de los derechos y garantías debidos a las personas
que en él intervienen.
16. APLICACIÓN DE PRINCIPIOS E INTEGRACIÓN NORMATIVA:
Prevalecerán los principios rectores contenidos en la Constitución,
en esta ley, tratados internacionales sobre Derechos Humanos, lo
dispuesto en los Códigos General Disciplinario, Penal, de
Procedimiento Penal y Civil.

REGIMEN DISCIPLINARIO
Artículo 72.—Sujetos y faltas gravísimas.
Parágrafo 2°. Los árbitros y conciliadores quedarán sometidos además* al
régimen de faltas, deberes, prohibiciones, inhabilidades, incompatibilidades,
impedimentos y conflictos de intereses de los funcionarios judiciales en lo que sea
compatible con su naturaleza particular. Las sanciones a imponer serán las
consagradas para los funcionarios judiciales acorde con la jerarquía de la función
que competía al o magistrado desplazado.
Ley 1952 de 2019 código general disciplinario
ART. 4º—Legalidad. Los destinatarios de este código solo serán investigados y
sancionados disciplinariamente por comportamientos que estén descritos como
falta en la ley vigente al momento de su realización... TIPICIDAD
ART.10.—Culpabilidad. En materia disciplinaria solo se podrá imponer sanción
por conductas realizadas con culpabilidad. Dolo o culpa.
Artículo 40. Incorporación de inhabilidades, impedimentos, incompatibilidades y
conflicto de intereses
Se entienden incorporados a este código las inhabilidades, impedimentos,
incompatibilidades' y conflicto intereses señalados en la Constitución y ley.
ART. 44.—Conflicto de intereses. Todo servidor público deberá declararse
impedido para actuar en un asunto cuando tenga interés particular y directo en su
regulación, gestión, control o decisión, o lo tuviere su cónyuge, compañero o
compañera permanente, o algunos de sus parientes dentro del cuarto grado de
consanguinidad, segundo de afinidad o primero civil, o su socio o socios de hecho
o de derecho.
Cuando el interés general, propio de la función pública, entre en conflicto con un
interés particular y directo del servidor público deberá declararse

OBJETO DE LA LEY

Art. 1 Regula activ. Procesal. Se aplica, además, a todos los asuntos de cualquier
jurisdicción o especialidad y a las actuaciones de particulares y autoridades
administrativas, cuando ejerzan funciones jurisdiccionales, en cuanto no estén
regulados expresamente en otras leyes.
Artículo. 141—Causales de Recusación. “Impedimentos y recusaciones. Los
conciliadores están impedidos y son recusables por las mismas causales
previstas en el Código General del Proceso. El Director del Centro decidirá sobre
ellas”. Ej: Afecto, interés, animadversión, amistad o instrucción previa del asunto,
entre otras.

CONCILIADOR - REGIMEN DISCIPLINARIO

Art. 141—Causales de Recusación.

1. Tener el juez, su cónyuge, compañero permanente o alguno de sus
parientes dentro del cuarto grado de consanguinidad o civil, o segundo de
afinidad, interés directo o indirecto en el proceso.
2. Existir enemistad grave o amistad íntima entre el juez y alguna de las
partes, su representante o apoderado

REGLAMENTO DEL CENTRO DE ARBITRAJE Y CONCILIACION

Artículo 1.3. Principios orientadores y el estándar del comportamiento esperado

para:

1. Árbitros, secretarios de tribunales de arbitramento, conciliadores,

amigables componedores y demás profesionales inscritos en cualquiera
de las listas del Centro.
2. Los funcionarios del Centro, además de la constitución y la ley, se someten
al presente reglamento cuando corresponda

El CAC es una dependencia de la CCB, es un operador que no resuelve por sí

mismo las controversias sino que administra procesos de solución de
controversias.

Corte Arbitral: Estudia las faltas en que incurran los árbitros, secretarios de
tribunales de arbitramento, conciliadores, amigables componedores y demás
personas disciplinables del Centro y decidir si hay lugar a la imposición de las
sanciones del caso.
SANCIONES:
1.Amonestacion: Incumplir los horarios pactados para las audiencias o
reuniones.
2. Suspension: Avalar acuerdos que violen el ordenamiento jurídico.Incumplir
los deberes relacionados con impedimentos, conflictos de intereses, deber de
información y, en general, aquellos deberes relacionados con la independencia e
imparcialidad.

Exclusión: -Haber sido sancionado por parte del Consejo Superior de la

Judicatura por violación de sus deberes como profesional o por infracciones
penales o disciplinarias. -Haber faltado gravemente a la ética profesional.
-Participar en un proceso a sabiendas de que está o puede estar en un posible
conflicto de intereses o en una inhabilidad o causal de impedimento, que le impida
actuar con imparcialidad o independencia frente a las partes o a sus apoderados

DEBER DE INFORMACION

Art. 15 ..Al aceptar, deberán informar si coinciden o han coincidido con algunas de
las partes o sus apoderados en otros procesos arbitrales o judiciales, trámites
administrativos o cualquier otro asunto profesional, información con base en la
cual el árbitro puede ser reemplazado en la forma y con las condiciones que la
misma disposición prevé y cuya omisión tiene como consecuencia que el árbitro o
el secretario que se haya abstenido de revelarla quede impedido, por lo que, a lo
largo del proceso, tanto árbitros como secretarios deben revelar, sin demora,
cualquier circunstancia sobrevenida que pudiere generar en las partes dudas
sobre su imparcialidad e independencia.

SIN ETICA NO HAY ESTETICA

• La SANCION no puede ser un motivador en el ejercicio del
derecho en general y de la conciliación en particular.
• Cuando el abogado o conciliador es disciplinado pero en su
ejercicio actúa con ética, principios y respeta la ley, siempre
habrá una disposición legal, un inciso, una jurisprudencia, en fin
una DEFENSA a su favor.

13/04/2021

CONCILIACION EN LABORAL
Prof. Hernando Cardozo

La relación laboral tiene cierta tendencia la conflicto

1. Presión de productividad
2. Necesidad
3. Incertidumbre
 4. Miedo
5. Arrogancia

La relación laboral no puede ser la ley del mas fuerte, partimos de la base que una
es mas débil que otra, que implica que socialmente se tenga que intervenir a
través del estado. El estado entonces se vuelve proteccionista, interventor,
regulador, vigilante, policivo a través del Código sustantivo del trabajo que tiene
unos derechos mínimos a los cuales todos nos debemos de someter. La palabra
conciliación nunca la utiliza el código.

Regulación: articulo 15 CST

Transacción = conciliación?
Art. 70 cst
Art. 53 constitución

¿EN DERECHO LABORAL SE PUEDE CONCILIAR? SÍ. TODO ES

CONCILIABLE MENOS LOS DERECHOS CIERTOS E INDISCUTIBLES DEL
TRABAJADOR

DERECHOS CIERTOS E INDISCUTIBLES? Ministerio de Interior y de Justicia:

“Un derecho es cierto e indiscutible cuando fundamentalmente están acreditados
los requisitos que la ley prevé para su exigibilidad, sus supuestos facticos; o
cuando determinada su existencia no produce duda ni controversia alguna”.

DERECHOS INCIERTOS Y DISCUTIBLES:

– Cuando los hechos no son claros.
– Cuando la norma que lo consagra es ambigua o admite varias
interpretaciones.
– Cuando el nacimiento del derecho está supeditado al cumplimiento de un
plazo o condición.
Cuando se tienen meras expectativas.
Derechos ciertos e indiscutibles: vacaciones, cesantías, aportes al sistema de
seguridad social
Materias no transigibles no desistidles ni conciliables: el salario mínimo
Derechos adquiridos: derecho a la pensión
 ç

PODERES DEL CONCILIADOR

– Poder de convocatoria: sancionar a quien no asista a la conciliación.

– Poder de orden o de disciplina: dirigir la audiencia de conciliación.
– Poder de homologación: otorgar validez al acuerdo logrado por las partes
tras realizar un control de legalidad.
No está investido del poder de resolver en derecho el litigio que se le plantea.

ANTE QUIÉN SE PUEDE CONCILIAR? ART 28 DE LA LEY 640 DE 2001

1) Inspectores de trabajo del Ministerio del Trabajo.

2) Delegados regionales y seccionales de la Defensoría del Pueblo.
3) Agentes del Ministerio Público en materia laboral.
– A falta de ellos:
1. Los personeros.
Los jueces civiles o promiscuos municipales

OBLIGACIONES DEL CONCILIADOR

ART 8 LEY 640 DE 2001:
1. Citar a las partes de conformidad con lo dispuesto en esta ley.
2. Hacer concurrir a quienes, en su criterio, deban asistir a la audiencia.
3. Ilustrar a los comparecientes sobre el objeto, alcance y límites de la
conciliación.
4. Motivar a las partes para que presenten fórmulas de arreglo con base en los
hechos tratados en la audiencia.
5. Formular propuestas de arreglo.
6. Levantar el acta de la audiencia de conciliación.
7. Registrar el acta de la audiencia de conciliación de conformidad con lo previsto
en esta ley.

Inspectores de trabajo no pueden suscribir acuerdo conciliatorio donde mencionen

salud, pensión, maternidad, nada de eso, no lo permite
Resolución 2242 de 2020 Ministerio del Trabajo: Lineamientos para el desarrollo
de audiencias de conciliación en materia laboral por medios virtuales

14/04/2021

CONCILIACION EN CIVIL
Procedencia de la Conciliación Extrajudicial en Derecho en materias Civil y
Comercial:

1. Procede en Materias Derivadas de LAS FUENTES DE LAS

OBLIGACIONES
2. Procede sobre asuntos derivados de LOS MODOS DE ADQUIRIR EL
DOMINIO
- Ocupación: “…cosas que no pertenecen a nadie, y cuya adquisición no es
prohibida por las leyes o por el derecho internacional.” (Art. 685 C.C.)
- Accesión: “…el dueño de una cosa pasa a serlo de lo que ella produce o de lo
que se junta a ella…” (Art. 713 C.C.)
- Tradición: “… la entrega que el dueño hace de ellas a otro, habiendo por una
parte la facultad e intención de transferir el dominio, y por la otra la capacidad e
intención de adquirirlo.” (Art. 740 C.C.)
3. Procede sobre asuntos derivados de LOS MODOS DE ADQUIRIR EL
DOMINIO
- Prescripción: “…modo de adquirir las cosas ajenas, o de extinguir las
acciones o derechos ajenos, por haberse poseído las cosas y no haberse
ejercido dichas acciones y derechos durante cierto lapso de tiempo, y
concurriendo los demás requisitos legales.” (Art. 2.512 C.C.)
- Sucesión: “Se sucede a una persona difunta a título universal o a título
singular.” (Art. 1.008 C.C.)
4. Procede sobre asuntos derivados de LOS CONTRATOS CIVILES Y
COMERCIALES
- Negociación
- Celebración
- Interpretación
- Ejecución
- Modificación
- Liquidación

 Negociación de un contrato normalmente no tenemos conflictos

 Celebración del contrato se puede hacer en la audiencia de conciliación o
en una situación particular determinada
 Interpretación de contrato cuando hay conflictos en la ejecución depende de
temas de interpretación, “pulir el texto contractual”
  La ejecución del contrato establece la solución de conflictos puntuales que
se vayan presentando levantar un acta de acuerdo conciliatorio y permitir
que el contrato siga su curso normal
 Liquidación del contrato: el único momento critico de un contrato, el
momento final para liquidar un contrato puede ser el punto de discordia

5. Procede en asuntos relacionados con LOS BIENES MERCANTILES

- Establecimientos de comercio: “Se entiende por establecimiento de

comercio un conjunto de bienes organizados por el empresario para realizar los
fines de la empresa.”
- Propiedad industrial: creaciones de contenido técnico, Información
privilegiada y signos distintivos
- Títulos valores: “…son documentos necesarios para legitimar el ejercicio del
derecho literal y autónomo que en ellos se incorpora…”

FRENTE A LOS BIENES MERCANTILES:

1. Operaciones con Establecimientos de Comercio, entre otras,
ð transferencia de su propiedad
ð negociación de participaciones
ð primas comerciales
ð cesión de contratos en curso, etc.

Transferencia de su propiedad: se puede discutir el inventario

Negociación de participaciones: digamos si necesita una inyección de capital y
busca inversionista, esa inversión genera conflictos, entre las funciones compartir
de la sociedad
Primas comerciales: criterios objetivos: las ventas, la ubicación del bien,
Cesión de contratos en curso: leasing, contratos especiales de adquisición de
ventas de facturas, contratos de arrendamiento, de proveedores

2. Operaciones con títulos valores, entre otras

- Emisión
- Transferencia
- Garantía
- Reposición
- Negociación
- Pago

LA CONCILIACION NO PROCEDE:

1. ATRIBUTOS Y CALIDADES PERSONALES

 ð Patria potestad
ð Nacionalidad
ð Nombre
ð Parentesco
ð calidades de comerciante, heredero, etc.

Calidades personales que no están en el mercado, como la calidad de heredero

2. BIENES AFECTADOS LEGALMENTE O FUERA DEL COMERCIO

- Propiedad Fiduciaria
- Medidas Cautelares
- Salario y Prestaciones
- Sociales
- Bienes Públicos

3. ESTADO CIVIL DE LAS PERSONAS

Características

- toda persona tiene un estado civil

- el estado civil es uno e indivisible
- sus calidades se encuentran fuera del comercio
- es irrenunciable, intransmisible e imprescriptible

4. DERECHO A LOS ALIMENTOS

§ El derecho de alimentos no puede transmitirse por causa de muerte, ni

venderse o cederse, ni renunciarse
§ La conciliación extrajudicial en derecho es requisito de procedibilidad
respecto a las obligaciones alimentarias

5. DERECHOS AJENOS E INEXISTENTES

ð No existe el derecho de disposición

ð Se requiere la gestión directa del interesado

6. LA EFICACIA PROBATORIA DE LOS LIBROS Y PAPELES DE

COMERCIO

Los libros y papeles de comercio constituyen plena prueba en materia mercantil en

todos los debates por la vía judicial o extrajudicial

La conciliación extrajudicial en derecho en algunas materias civiles y comerciales

1. La conciliación en el contrato de arrendamiento de bienes inmuebles:

 INTERVINIENTES EN LA AUDIENCIA DE CONCILIACIÓN

§ Los arrendatarios, coarrendatarios ó fiadores, etc

§ Responsables de las obligaciones pecuniarias
§ Responsables de la tenencia del inmueble
§ Posición personal de tenedores y terceros vinculados

El tenedor del inmueble arrendado es el que tiene derecho disposición sobre la tenencia del
inmueble, no siempre las audiencias se hacen con el arrendatario del inmueble sino con el
tenedor del inmueble. Es importante la figura del tenedor en la conciliación porque los
conflictos en materia d arrendamiento, sobre la tenencia del inmueble y otro sobre
obligaciones económicas. Si se quiere restituir la tenencia del inmueble del arriendo se
tiene que perseguir al tenedor mas que el arrendatario. Las obligaciones pecuniarias
acreditan al juez que existe un titulo ejecutivo y que hay unas obligaciones no causadas, el
contrato de arrendamiento va contra las figuras del arrendamiento, el tenedor no firmo
nada, no lo pueden perseguir judicialmente

CONFLICTOS RELATIVOS A LAS OBLIGACIONES CONTRACTUALES

§ Cumplimiento de Obligaciones mutuas Usufructo, Pecuniarias, etc.
§ Obligaciones con la copropiedad
§ Los servicios públicos existentes y adicionados
§ Reparaciones locativas necesarias y adicionales
§ Destino y Utilización del bien inmueble
§ Cesión y Subarriendo, etc.

ALGUNAS TEMÁTICAS ESPECIALES DE LA AUDIENCIA

§ Determinación de los elementos fundamentales del contrato
§ Configuración de los términos contractuales inexistentes o
dudosos
§ Modificación de las condiciones iniciales del contrato
§ Terminación o Renovación del contrato
 La conciliación en el régimen de propiedad horizontal

Ley 675 de 2001 régimen unificado de propiedad horizontal. Art.4 todas las
copropiedades hoy en día se deben someter a dicha ley. Todo los asuntos legales
es la ley 675 de 2001 tiene personería jurídica las alcaldías municipales.

Artículo 4.- Un edificio o conjunto se somete al régimen de propiedad horizontal

mediante escritura pública registrada en la Oficina de Registro de Instrumentos
Públicos. Realizada dicha inscripción, surge la persona jurídica a que se refiere
esta ley.”

ÓRGANOS DE DIRECCIÓN Y ADMINISTRACIÓN

§ Asamblea General de Copropietarios, propietarios de bienes privados o

sus representantes o delegados
§ Consejo de Administración, si lo hubiere
§ Administrador representante legal

DIRECCIÓN DE LA PERSONA JURÍDICA A CARGO DE LA ASAMBLEA

GENERAL DE COPROPIETARIOS

§ Nombramientos de dignatarios
§ Aprobación de estados financieros
§ Designación del Comité de Convivencia
§ Aprobación del presupuesto y de las cuotas de administración
§ Aprobar las reformas del Reglamento de propiedad horizontal
§ Disposición sobre los bienes comunes
§ Imposición de sanciones

REPRESENTACIÓN LEGAL Y ADMINISTRACIÓN DE LA COPROPIEDAD A

CARGO DEL ADMINISTRADOR Y DEL CONSEJO DE ADMINISTRACIÓN, SI
LO HUBIERA
 § Convocar la Asamblea y someter a su aprobación los estados financieros y
el presupuesto de vigencia futura
§ Llevar bajo su control la contabilidad de la copropiedad
§ Administrar, cuidar y vigilar los bienes comunes
§ Recaudar las obligaciones pecuniarias de los propietarios y ocupantes
§ Representar judicial y extrajudicialmente a la copropiedad
Notificar y hacer efectivas las sanciones impuestas de acuerdo al reglamento

DE LA SOLUCIÓN DE CONFLICTOS:
SIN PERJUICIO DE LA COMPETENCIA PROPIA DE LAS AUTORIDADES
JURISDICCIONALES

ð Comité de Convivencia:

§ Conocerá de controversias de convivencia

§ Intentará fortalecer las relaciones de vecindad
§ Levantará actas suscritas por las partes y por sus miembros
§ Sus miembros son elegidos por la asamblea general de y ad honorem
§ No puede imponer sanciones
ð Mecanismos Alternos de Solución de Conflictos:
Conciliación, Arbitraje, Amigable Composición

Partes involucradas:
§ Entre los propietarios o tenedores del edificio o conjunto
§ Entre ellos y el administrador, el consejo de administración o cualquier otro
órgano de dirección o control de la persona jurídica
§ Conflictos de la persona jurídica con terceros

Tipología del Conflicto:

§ Aplicación o interpretación de la ley de propiedad horizontal
§ Aplicación o interpretación del reglamento de propiedad horizontal
§ Aplicación, interpretación, modificación, cumplimiento de las decisiones de
administración

LA CONCILIACIÓN Y EL SISTEMA FINANCIERO

CONCEPCIONES GENERALES SOBRE EL CONFLICTO EN MATERIA

FINANCIERA

ð La congestión judicial debe hacer que la banca acuda a los mecanismos

alternativos de solución de conflictos como medio idóneo y oportuno en el
giro ordinario de sus negocios
ð La banca debe ser vista por el Estado y por los particulares como una
empresa al servicio del desarrollo de la comunidad
ð El éxito de una negociación o de la solución de una controversia dependen
del entendimiento que las partes tengan de las mismas
ð
PARTES DEL CONFLICTO EN MATERIA FINANCIERA
1. El empresario financiero, que busca la remuneración de sus productos
2. El cliente financiero : “…persona natural o jurídica con quién las entidades
vigiladas establecen relaciones de origen legal o contractual, para el
suministro de productos o servicios, en desarrollo de su objeto social.”

VIAS DE SOLUCION DEL CONFLICTO EN MATERIA FINANCIERA

§ La Jurisdicción Ordinaria
§ La Defensoría del Consumidor Financiero
Los MASC : Conciliación, Arbitraje, Amigable Composición

FUNCIONES DEL DEFENSOR DEL CONSUMIDOR FINANCIERO (Ley 1328 de

2009, Artículo 13, literal c).

“Actuar como Conciliador entre los consumidores financieros y la respectiva

entidad…
“…el consumidor financiero y la entidad vigilada podrán poner el asunto en
conocimiento del respectivo Defensor, indicando de manera explícita su deseo de
que el caso sea atendido en desarrollo de la función de conciliación.
“Para el ejercicio de esta función, el Defensor deberá estar certificado como
Conciliador de conformidad con las normas vigentes.”

EL DOCUMENTO DONDE CONSTE LA CONCILIACION

Ley 1328 de 2009, Artículo 13, literal c).

“…deberá estar suscrito por ellos (la entidad y el consumidor financiero) y el

Defensor del Consumidor Financiero en señal de que se hizo en su presencia…
“…prestará mérito ejecutivo y tendrá efectos de cosa juzgada, sin que requiera
depositarlo en Centro de Conciliación. Dentro de las comciliacion de la ley 640 no
requiere registro.
“…el incumplimiento del mismo dará la facultad a la parte cumplida de hacerlo
exigible por las vías legales respectivas.”

LA CONCILIACIÓN EN MATERIA FIDUCIARIA

La fiducia mercantil es un negocio jurídico en virtud del cual una persona, llamada
fiduciante o fideicomitente, transfiere uno o más bienes especificados a otra,
llamada fiduciario, quien se obliga a administrarlos o enajenarlos para cumplir una
finalidad determinada con el constituyente, en provecho de éste o de un tercero
llamado beneficiario o fideicomisario.”
(Artículo 1226, C. Co.)

Operaciones Autorizadas en fiducia :

§ Contratos fiduciarios para la realización de inversiones.
§ La administración de bienes muebles e inmuebles
 § El otorgamiento de garantías y la administración o vigilancia de los bienes
sobre los que recaigan las garantías y la realización de las misma
§
Bienes afectos a la fiducia :
§ Los bienes fideicomitidos sólo garantizan las obligaciones contraídas en
desarrollo de la finalidad de la fiducia :
§ El patrimonio autónomo de la fiducia mercantil es en la legislación
colombiana, una forma de responsabilidad patrimonial para las obligaciones
que adquiere la fiduciaria

Obligaciones del Fiduciario en la Conciliación :

§ El fiduciario debe indicar su calidad, su capacidad jurídica y económica
sobre el patrimonio autónomo y sus facultades respecto a los bienes
involucrados
§ Realizar todos los actos conducentes al cumplimiento de la finalidad de la
fiducia, de acuerdo con los términos del acto constitutivo, consultando al
superintendente financiero cuando fuere necesario : entre otros actos,
conciliar
§ Mantener los bienes objeto de la fiducia separados de los suyos y de los
de otros negocios fiduciarios, ejerciendo la personería del patrimonio
autónomo frente a las partes y a terceros

§ Fiducia Pública
§ La fiducia que se autoriza para el sector público nunca implicará
transferencia de dominio sobre bienes o recursos estatales, ni constituirá
patrimonio autónomo del propio de la respectiva entidad oficial

§ Conclusión Importante :

§ Los asuntos que se sometan a conciliación como método alternativo de

solución de conflictos en materia fiduciaria, deben tener relación con los
términos y alcance del contrato de fiducia o encargo fiduciario

REFLEXIONES SOBRE LA CONCILIACIÓN EN MATERIA FIDUCIARIA

§ El fiduciario es un profesional que concilia diversos intereses

§ La institucionalización de la conciliación como mecanismo de solución de

conflictos en materia fiduciaria resulta ser una fórmula económica, ágil y
justa y tiene como propósito preservar relaciones bajo el principio de
confidencialidad

La Conciliación en materia Societaria

Por el contrato de sociedad dos o más personas se obligan a hacer un aporte en
dinero, en trabajo o en otros bienes apreciables en dinero, con el fin de repartirse
entre sí las utilidades obtenidas en la empresa o actividad social.
La sociedad, una vez constituida legalmente, forma una persona jurídica distinta
de los socios individualmente considerados.”
(Art. 98 C.Co.)

“La sociedad por acciones simplificada podrá constituirse por una o varias
personas naturales o jurídicas, quienes solo serán responsables hasta el monto de
sus respectivos aportes.”
(Art. 1, Ley 1258 de 2008)
Los asociados “se obligan a hacer un aporte en dinero, en trabajo o en otros
bienes apreciables en dinero”

El Capital Social :
§ Debe ser fijado de manera precisa y podrá ser aumentado o disminuido con
ajuste a la ley
§ Las acciones, partes de interés o cuotas sociales son garantía general de
los acreedores del asociado
§ Los asociados no podrán ser obligados a aumentar o reponer su aporte,
sino cuando el contrato lo establezca
§ Los asociados deben entregar sus aportes en el lugar, forma y época
estipulados

Actuaciones posibles en caso de incumplimiento en la realización del aporte a la

sociedad, susceptibles de ser adoptadas en Conciliación

§ Exclusión de la sociedad del socio incumplido

§ Reducción del aporte al monto que haya sido entregado o esté dispuesto a
entregar
§ Hacer efectiva la entrega o pago del aporte
§ En todos los casos anteriores, el asociado incumplido pagará intereses
moratorios, a la tasa comercial de las operaciones bancarias

Consideraciones básicas respecto a las Utilidades Sociales

§ La distribución de utilidades sociales se hará en proporción a la parte
pagada del valor nominal de los aportes de cada asociado, si en el contrato
no se ha pactado válidamente otra cosa
§ La estipulación contractual que prive de toda participación en las utilidades
a algunos de los socios, se tendrán por no escritas, así hubieren sido
aceptadas
§ Las utilidades objeto de distribución deben estar justificadas en balances
reales y fidedignos
§ Los asociados podrán disponer la constitución de reservas, legal y
ocasionales, y la variación de su destinación solo puede hacerse con su
aprobación
 § Las sumas adeudadas por concepto de utilidades forman parte del pasivo
externo de la sociedad y podrán exigirse judicialmente : balance y acta
prestan mérito ejecutivo

La junta de socios o la asamblea se reunirá válidamente cualquier día y en

cualquier lugar sin previa convocación, cuando se hallare representada la
totalidad de los asociados.”
(Art. 182 C. Co.)
§ Pueden constituirse en junta de socios o asamblea de accionistas los
asociados de una sociedad en una audiencia de conciliación, para deliberar
y decidir asuntos de competencia de tales organismos, siempre y cuando
se cumplan las exigencias legales y estatutarias pertinentes
Pueden convocar y por ende, solicitar la audiencia de conciliación para solucionar
conflictos societarios :
§ Los socios en reunión ordinaria una vez al año
§ Los administradores
§ El revisor fiscal
§ La entidad que ejerza control permanente sobre la sociedad
§ Cuando así lo solicite un número plural de asociados representantes de la
cuarta parte o más del capital social

Causales legales de Disolución :

§ Vencimiento del término contractual, no prorrogado válidamente antes de
su expiración
§ Imposibilidad de desarrollar el objeto social por terminación o extinción del
mismo
§ Reducción del número de socios necesario para su formación o
funcionamiento o aumento del límite
§ Causales contractuales
§ Decisión de los asociados acordes al contrato y a la ley
§ Decisión de autoridad competente adoptada por causales legales

“En las sociedades no vigiladas, las diferencias entre los asociados sobre la
ocurrencia de una causal de disolución serán decididas por el juez del domicilio
social, a solicitud de interesado, si no se ha pactado la cláusula compromisoria.”

La disposición anterior habilita el mecanismo de la conciliación para resolver

las diferencias que puedan surgir entre los asociados respecto a la ocurrencia de
las causales de disolución

Consecuencias de la Disolución :
Primera.- La sociedad concluye su vida activa y se abre el proceso de liquidación
de su patrimonio.
Segunda.- La sociedad sufre un cercenamiento de su capacidad porque no
puede iniciar nuevas operaciones en desarrollo de su objeto.
Tercera.- Los órganos sociales no desaparecen por la disolución : sus
determinaciones han de tener relación directa con la liquidación
Cuarta.- La sociedad continúa identificándose con su razón ó denominación
social, adicionada con la expresión “en liquidación” : los administradores
responden por daños o perjuicios causados por incumplir esta obligación
Quinta.- Todo acto no necesario o no autorizado legalmente que ejecute el
liquidador, se sale de sus funciones y compromete su responsabilidad personal en
forma ilimitada
Sexta.- Cambia la función activa del patrimonio social a una función pasiva para
cubrir el pasivo externo y luego el pasivo interno de la sociedad, subsistiendo la
personería jurídica de la sociedad hasta la inscripción del acta de liquidación en el
registro mercantil

Proceso de Liquidación :
Información a los acreedores
q Se inicia con la información a los acreedores sociales de que la sociedad
se encuentra en estado de liquidación :
q Código de Comercio, Artículo 232 :
“Las personas que entren a actuar como liquidadores deberán informar a los
acreedores sociales del estado de liquidación en que se encuentra la sociedad,
una vez disuelta mediante aviso que se publicará en un periódico que circule
regularmente en el lugar del domicilio social y que se fijará en lugar visible de las
oficinas y establecimientos de comercio de la sociedad.”

Formación del Inventario del Patrimonio

q El Inventario del Patrimonio Social, reflejo de la verdadera situación
económica de la sociedad, será la base de todas las actuaciones
posteriores :
q Código de Comercio, Artículo 234 :
“El inventario incluirá, además de la relación pormenorizada de los distintos
activos sociales, la de todas las obligaciones de la sociedad, con especificación de
la prelación u orden legal de su pago, inclusive de las que solo puedan afectar
eventualmente su patrimonio, como las condicionales, las litigiosas, las fianzas, los
avales, etc.”

Acta Final de Liquidación

§ Antes de efectuar la distribución del remanente, la junta de socios o la
asamblea de accionistas ha de aprobar el proyecto que le proponga el
liquidador :
§ El liquidador convocara este organismo de acuerdo con las exigencias
estatutarias, con el fin de someter a estudio y aprobación sus cuentas y el
acta contentiva de la distribución.
§ Si fracasare la primera citación , se surtirá una segunda, y la aprobación de
las cuentas del liquidador y del Acta de Liquidación final, puede impartirse
con el voto favorable de la mayoría de los asociados que concurran,
cualquiera que sea el capital representado en la reunión.
El Acta Final de Liquidación podría acordarse en Audiencia de Conciliación, acto
que equivaldría legalmente a un finiquito definitivo de la sociedad con la
aprobación de los socios, para todo efecto legal

La CONCILIACION EN PROPIEDAD INTELECTUAL

Constitución Nacional
Título II – De los Derechos, Las Garantías y Los Deberes
Capítulo II – De los Derechos Sociales, Económicos y Culturales
“Artículo 61.- El Estado protegerá la propiedad intelectual por el tiempo y mediante
las formalidades que establezca la ley.”

- La Propiedad Intelectual ampara las creaciones que resultan de los actos

de las personas encaminados a crear algo nuevo, o mejorar lo que ya
existía

- “Creación” es el hecho de dar vida a algo que antes no existía, hacerlo

nacer, darle vida a algo

La Propiedad Intelectual se divide en dos grandes grupos :

1. Los Derechos de Autor y Derechos Conexos con el Derecho de Autor
2. La Propiedad Industrial

- La Dirección Nacional de Derechos de Autor ejerce funciones

jurisdiccionales en los procesos relacionados con los derechos de autor y
conexos. (Art. 24 literal b), C.G.P.)
- La Dirección Nacional de Derechos de Autor maneja el Registro Nacional
de Derechos de Autor :
1. El registro de las obras protegidas por el derecho de autor no es
constitutivo de derechos sino meramente declarativo, por lo tanto no
es obligatorio y sus funciones son eminentemente probatorias
2. Desde el mismo momento de la creación de una obra nace el
derecho sin necesidad de formalidades para la constitución del
mismo

El Derecho de Autor protege la forma como una persona natural denominada

AUTOR, expresa sus ideas, pero no las ideas mismas : una forma original y
consecuencia de su esfuerzo intelectual.
- El derecho nace por el acto mismo de la creación, sin que se requiera la
intervención del Estado para que nazca el derecho
- El derecho de autor confiere al titular la facultad de explotación exclusiva de
su obra, cuando ella es de público conocimiento
 § La protección que concede el Derecho de Autor se otorga a partir del
momento en que el autor crea su obra.
§ En caso de vulneración, el titular se encuentra facultado para emprender
la defensa de sus intereses frente a terceros, bien emprendiendo acciones
civiles o penales, o bien acudiendo a la Conciliación :
a) Respecto a la vulneración de sus derechos patrimoniales, o
b) Para la indemnización de perjuicios por la vulneración de derechos
morales y patrimoniales.

La propiedad Industrial protege :

1. Las creaciones de contenido técnico (Patentes de invención, Modelos de
Utilidad, Diseños Industriales) que reúnan los requisitos de novedad, nivel
de inventiva, aplicación industrial
2. La Información privilegiada (Secretos empresariales) : información no
divulgada poseída legalmente, utilizable comercialmente y susceptible de
transmisión a un tercero
3. Los signos distintivos (Marcas, Nombres Comerciales, Enseñas
Comerciales, Lemas Comerciales) : obtención de un nicho en el mercado y
garantía sobre el origen y la calidad de los productos y servicios
La Conciliación en materia de Competencia Desleal
20/04/2021
CONCILIACION PENAL
Normatividad Procesal Vigente
- Ley 600 de 2000
- Ley 906 de 2004
- Ley 1826 de 2017

1. Ley 600 de 2000

- Investigación Previa. Fase en la que en principio no se evacúa conciliación.
- Instrucción. Con presunto responsable determinado se convoca
conciliación, particularmente en delitos querellables.
- Cierre.
 - Acusación o Preclusión. Conviene revisar si el caso tiene viabilidad de
extinguirse por conciliación.
- Audiencia preparatoria.
- Audiencia de juicio oral.
Constitución en parte civil. Revisar eventuales conciliaciones a efectos de que las
pretensiones de la demanda tengan viabilidad o no.

Ley 600/200 inquisitivo:

Se caracteriza por que los hechos ocurrieron antes de julio de 2004 se rigen bajo
este precepto y también los aforados constitucionales. Es el periodo del
procedimiento acusatorio.

3 formas de activar la fiscalía

1. Denuncia
2. Querella: art 35 del 2000 se necesita que la persona afectada con la
conducta punible sea la que denuncie, sino, no se puede activar a la
fiscalía. Querellante legitimo, la victima tiene que ser 6 meses desde que
ocurre los hechos para denunciar extraordinariamente 1 año, sino tuvo la
oportunidad por fuerza mayor o caso fortuito se extiende. Caducidad.
3. Petición especial: denuncias en otro países

En delitos querellables es requisito procesabilidad conciliación. El articulo 41

de la ley 600 dice que se programa conciliación denunciante y denunciado para
evaluar formulas de arreglo. Se la llevan a la fiscalía. Con el acta se le dan los
efectos correspondientes en el procedimiento penal
Si el denunciante no va a la conciliación se entiende que hay desistimiento tácito
de la querella, Sino llega el denunciante, el denunciado puede ir con el acta ala
fiscalía y decir que no fue y que le den aplicación al desistimiento tacito

Los delitos conciliables son desistibles art. 37 de la ley 600

ARTICULO 37. DESISTIMIENTO DE LA QUERELLA. La querella es desistible.

El desistimiento podrá presentarse por escrito en cualquier estado de la actuación,
antes de que se profiera sentencia de primera o única instancia, se hará extensivo
a todos los copartícipes y no admitirá retractación. El funcionario judicial verificará
que las manifestaciones del mismo se produzcan libremente.

Cuando son delitos querellables y pasa mas de 6 meses caduca la querrella por
ende la fiscalía no tiene la facultad de investigar la situación. Porque la persona
tiene un tiempo limite.

Delitos no querellables. Ej Sabotaje si de la comisión de hechos pasan 108 meses

y la fiscalía no hace nada prescribe la acción penal
Es posible que en el marco de una conciliación la parte afectada en un ilícito se
siente con el victimario y llegue a un acuerdo en donde la parte diga que se siente
perjudicada

Investigación de oficio: no querellables

Compulsa de copias: no querellables

INVESTIGACION PREVIA
Activa la fiscalía empieza el ley 600 investigación previa si los hechos
denunciados ocurrieron, si encaja l delito y quien es el denunciado

La probabilidad de conciliar es baja porque no hay una persona determinada

INSTRUCCION
Encaja en el delito y estamos en instrucción es porque ya hay posibles
responsables cita a la indagatoria la forma de vincular legalmente bajo ley 600,

PRECLUYO
Se termina el proceso. En juicio

Resolución inhibitoria
La realiza el fiscalía, etapa investigación

JUICIO
Fallo

2. Ley 906 de 2004

- Indagación e Investigación previa. Lo importante es determinar si hay
persona individualizada como presunto responsable, para convocar
conciliación.
- Audiencia de Formulación de Imputación o Archivo. Revisen hechos
preliminarmente para evaluar contexto jurídico.
- Audiencia de Formulación de acusación.
- Audiencia Preparatoria.
- Audiencia de Juicio Oral.
- Incidente de reparación Integral. Recuerden que una conciliación que trate
temas de reparación da lugar a la inviabilidad o mejor, al rechazo del IRI.
Es fundamental que revisen época de hechos para saber en qué escenario
procesal están. Conociendo esto, pueden provocar más la conciliación.

3 formas de activar la fiscalía

Denuncia
Querella
Petición especial

La fiscalía empieza a investigar igual que en ley 600, la importancia de investigar

es total porque el art 250 le pone un deber a la fiscalía investigar los hechos que
revisen las características de un delito si los hechos encajan en delito o no,
tipicidad objetiva que los hechos tienen que encajar en el delito.
Art 79 archivos de las diligencias si la circunstancias no encaja en un delito la
fiscalía solita puede decir si archiva la investigación, la victima puede pedir el
desarchivo. Si la victima no muestra interes archivamos

La preclusión de la investigación establece que cuando no haya merito para

continuar con el caso la fiscalía puede solicitar la preclusión ante un juez de
conocimiento, apoyado de policía judicial, resulta que en la investigación me doy
cuenta que caduco la querella, solicito la preclusión

En la primera etapa
Determinar la ocurrencia de los hechos, determinar la conducta punible y el victimario

Se cita a audiencia de formulación de imputación

- No hay indagatoria en 906-
Si la fiscalía cita a audiencia de formulación de imputación es porque esta solido el
caso, la fiscalía le informa a una persona que va a hacer imputada por un delito los
efectos es para que le llame la audiencia de conciliación, los bienes del imputado
salen del comercio, desde esta audiencia, la fiscalía o el apoderado de victima
puede solicitar medidas aseguramiento al juez de garantías.

Tipos de medidas
Quien la puede pedir

Además hay medidas no privativas de la libertad.

El art 349 de la ley 906 en pre acuerdos si hay incremento patrimonial del sujeto
activo del victimario para efectos de lograr el pre acuerdo debe reintegrar por lo
menos el 50% de lo afectado.

Cuando son delitos graves contra menores de edad se bloquea. La posibilidad del
preacuerdo, no se puede hacer mas de una rebaja punitivo

Principio oportunidad la facultad que da la fiscalía interrumpa, suspenda o finiquite

por motivos de política criminal.

17 causales de ppio de oportunidad

Art 324 primera causal cuando se tratare de delitos que no son querellables
necesariamente y no superen los 6 años de cárcel, y se haya restaurado integral
a la victima

Conciliaciones en fiscalía o en jueces es donde normalmente hace

Incidente de reparación integral: una vez se expide sentencia condenatoria,

cuando hay condena normalmente bajo ley 906 podemos iniciar el tramite de
incidente lo que se busca es reparar en todas las victimas y se procura la
conciliación

Mediación: no esta regulado, la mediación permite que haya facilitadores para

lograr acuerdos aportando formulas de arreglo, conciliadores en penal no
proponen formulas arreglo solo provoca

Reglas de justicia restaurativa:

- En delitos querellables.
- Mediación.
- Incidente de reparación integral. Artículo 521 Ley 906 de 2004.

EFECTOS DE LA CONCILIACIÓN
- Delitos Querellables. Inasistencia. Requisito. Arreglo. Aceptación de cargos.
- Delitos no querellables. Negociaciones con Fiscalía. Reparación integral.
- IRI.

1. Reglas. Establecidas en Artículo 519 de la Ley 906 de 2004.

2. ¿Quiénes pueden servir de conciliadores? Fiscales, conciliadores como
ustedes.
3. ¿Dónde? En la Fiscalía o en centros de conciliación.
4. ¿Cómo es en la práctica? Es clave que las actas y/o constancias queden
bien proyectadas para que tengan efectos en lo penal.

Ley 1824 de 2017 penal abreviado

Audiencia concentrada, no se surte el incidente reparación solo en los casos que
se diga.

26/04/2021

Conciliación virtual y manejo de recursos informáticos

La transformación digital va más allá de tener un correo y una página web
La transformación digital es un cambio cultural, dejando los procesos manuales
atrás
 La disrupción digital es pensar diferente, fuera de la caja, para de esta manera
fomentar la innovación
Las empresas que no tengan una transformación digital quedarán en el pasado,
hoy las empresas requieren de esta transformación para entender a sus clientes y
al entorno

Es un plan estratégico diferente en cada empresa, utilizando las tecnologías como

facilitadoras. Que pretende rediseñar modelos de negocio, transformar modelos
operacionales, optimizar procesos y transformar puestos de trabajo y las
infraestructuras con un enfoque centrado en el cliente buscando la eficiencia de
las operaciones aprovechando el valor de los gatos para el negocio y un objetivo
crecimiento, mejora del beneficio, calidad de servicio y transparencia utilizando las
tecnologías como facilitadoras.

Impacto de la ley : neutralidad tecologica

Mendaje de datos: libertad contractual, no disriminacion, neutralidad tecnológica,

principio minimalista.
 Cero Papel

Inmaterialización /
Desmaterialización Flujos
/ Papel documentales
electrónicos
Sistema de Gestión
Documental
Electrónico de
Archivo

PROCEDIMIENTO ADMINISTRATIVO ELECTRONICO

1. Notificación electrónica
2. Expediente electrónico
3. Sede electrónica
4. Acto administrativo electrónico
5. Autenticación electrónica
Carpeta ciudadana electrónica
Ley 527
Equivalencia funcional, va todo lo que hago por medios físicos debo hacerlo por medios
electrónicos
Tablas de retención dependiendo del tipo de documento se guardan
Escrito

Original

Documento original: primer documento, unicidad, en medios electrónicos el primer

documento no es suficiente, no existe el primer documento, existen originales

Primera copia de medios electrónicas: original electrónico en cuanto a su discrecionalidad

Firma: propósito con el fin de lo que estoy suscribiendo

Firma que es una firma manuscrita? La firma es un mecanismo que tiene un propósito que
es identificativo, una firma sirve para identificar, es un símbolo o signo que identifica a una
persona tiene 3 grandes atributivos de seguridad técnica:

Autenticidad
Integridad: no se altere,
Disponibilidad: que se pueda consultar

1. Autenticidad: La firma debe permitirme verificar la autenticidad. De donde

proviene el respectivo documento
 2. Propósito de reconocimiento de contenido firmo algo, reconozco el contenido que
estoy suscribiendo.
3. No repudio: La firma tiene un tercer elemento , no repudio, me comprometí con la
suscripción
La firma es un elemento de seguridad jurídica viene de la suscripción de los romanos la
única forma es firmando manifestando conocimiento.
Existen mecanismos para manifestar el consentimiento electrónico, como MASC. el uso
de los mecanismos autenticación, simple o robustos, por ejemplo una clave o
contraseña, pin o podría ser robusto, biometría, bancos, OTP (onboardin digital)

- Firma electrónica OTC toca entrar a probar autenticidad: es el equivalente a una

firma manuscrita que es necesario se envié por un mensaje de datos para identificar
la autoría de la firma. Puede ser la huella dactilar

- Firma digital (tercero certificación digital) es un procedimiento matemático

presunción de la autoridad
NO USO DE LA FIRMA ESCANEADA:

Un acta de conciliación debe llevar firma? No lo dice la ley 640

Firmo el archivo electrónico, no se requiere la firma sino del conciliador

CERO PAPEL directiva todos los documentos se generan de manera virtual, se

genera una respuesta, primer momento hasta que lo firma todo se hace virtual.
Inmaterializacion
Un proceso físico equivalente funcional, escrito, original, firma, archivo

Decreto 1287 20 firma escaneada:

Archivo y conservación
No alteración del derecho preexitente
Neutralidad tecnológica
Valoración probatoria

Modulo de entrenamiento

TALLER DE GESTION DE LOS

CONFLICTOS FAMILIARES
3/05/2021
Tramite de la audiencia

Presupuestos

 Existencia de un conflicto
 Dos partes oponentes entre si
 Participación de un ajeno al conflicto
 Un acuerdo conciliatorio

ð Fases conciliatoria

1. Consulta: virtualmente, el esqueleto de la solicitud

2. Solicitud
3. Designación conciliador: señalo mi fecha
4. Competencia
5. Citación
6. Planeación de la audiencia:

ð Conciliatoria

ð Post conciliatoria

Etapa de contacto: bienvenida de las partes e ingreso a la sala, previa

identificación, presentación del conciliador.

Etapa de contexto: ilustras a los asistentes sobre el objeto, alcance. Y limites

de la conciliación. Ley 640/01 art.8

Reglas del juego

- Permiso para tomar nota

- Orden en conceder la palabra
- Tiempo para cada uno
- Respeto mutuo: no permitir groserías,
- No uso de celulares
- Posibilidad de entrevistas privadas
 - Posibilidad de suspensión de la audiencia.

Etapa de definición del conflicto

Conceder la palabra a cada una de las partes para que expongan su punto de
vista frente los hechos y pretensiones

Etapa de definición del conflicto

Observar el lenguaje verbal, como no vernal

Tomar notas y hacer un resumen parafraseando, para tener claro para todos en
que consiste el conflicto

Etapa interactiva negociación

1. buscar alternativas , con lluvia de ideas para llegar un acuerdo total o
parcial
2. Ayudar a concretar el acuerdo de manera q ue se incluyan las obligaiones
plazos, cuantía, etc

Contexto de la audiencia
- Mantener la dignidad de la familia
- Hacer énfasis en el rol de padres
- Principio del interes superior del menor
- Prevalencia de los derechos de los niños
- Implicaciones jurídicas si no hay acuerdo

Art. 1 ley 640/01

1. Lugar, fecha y hora de adueicnai de conciliación

2. Identificación del conciliador
3. Identificación de las ersonas citadas
4. Relacion de los hechos y pretensiones
5. El acuerdo logrado con indiacion de la cuantia, modo, tiempo y lugar de
cumplimiento de las obligaciones pactadas

Tener siempre presente

- Ser un facilitador
- Propiciar el dialogo
- Generar credibilidad
- Desarrollar sus habilidades al máximo: aprovechar el espacio de la
audiencia para ver que ha pasado, para volver a estudiar el caso, leyes, o
 adicional en el caso. Poner toda nuestras habilidades en el trancurso de la
audiencia al máximo

Lograr un buen acuerdo

4/05/2021
Modelo estructural

Identificar los hechos para ver el problema de fondo

1.como siente el problema emocionalmente
2. como concibe el problema
3. como maneja el problema

Ver antecedentes
Los motivadores y las causas atribuidas.

causas reales
Causas atribuidas
Factores detonantes

Las partes:
- Prescripción del problema
- Supuestos que tiene cada uno
- Como los afecta y toleran
- Otras personas involucrados
- Necesidades, intereses y valores presentes
- Claridad de la situación para cada uno

El problema
- Hechos económicos jurídicos, familiares, administrativos, labotales técnicos
- Posición de las partes frente a los hechos
- Pretensiones de cada parte
- Diferencias de información
- Consecuencias objetivas del problema para cada parte

Analizar el conflicto antes de encontrar la solución

Problemas
- Mirar el pasado positivo ¿ que quisiera que se mantuviera?
- Mirar en el pasado negativo ¿Qué no desea repetir?
Fyturo
Como quisiera llegar a ser
Que no quisiera llegar a ser

5/05/2021

Procesos de resolución y de transformación del conflicto

1. Métodos de intervención en los conflictos
2. Modelos procedimentales en conciliación
3. Manejo directo del conflicto
4. Manejo asistido del conflicto

Clasificación de los métodos de intervención en el conflictos.

- Directo

Métodos entre partes (interpersonales)

Métodos entre parte y experto (conflicto intrapersonal): no es que sea el experto la
contraparte del conflicto

Tercero facilitador
Énfasis problema y alternativas de solución
Énfasis conflicto, alternativas y relacion

Por ejemplo la conciliación el conflicto en si mismo, la relacion y las alternativas de

solución, proponer formulas de arreglo

Énfasis compresión del conflicto, visión y causas

TERCEROS DECISORES

- Tercero legitimado procedimiento formal (controversia jurídica)

- Tercero legitimado procedimiento no formal (conflictos humanos y
axiológicos)

Tres grandes modelos procedimentales

- Modelo lineal: lineal de Harvard. Roger Fisher y William Ury, el énfasis esta
en el acuerdo diseñado para los conflictos de tipo comercial y económico
teniendo en cuenta las propuestas ellos hablan de 8 factores en el
procedimiento de negociación.
1- Las partes
 2- Los intereses
3- Las opciones
4- Los criterios
5- Las alternativas
6- Los acuerdos

En cuanto a las partes: en todo proceso de negociación económica, darle duro al

problema y suave a las personas
En cuanto a los intereses: es mejor trabajar sobre los interés y no sobre
posiciones
En cuanto a las opciones: mirar las posibilidades dentro de la negociación
En cuanto a los criterios: criterios objetivos, justos y razonables no quedarse solo
en las pretensiones.
En cuanto a las alternativas: MAAN. Es la mejor alternativa del acuerdo
negociado.
En cuanto al acuerdo: necesariamente se busca, resultado integrador. Gana-gana

La relación debe ser seguramente confiable se establece la comunicación y la

transparencia.

- Modelo transformativo. Robert Bush y Joseph Folger

Centrado en la comunicación y en la relación el acuerdo no es lo esencial
Foco es la relación
No busca la resolución del conflicto sino la transformación de las relaciones
Saber pedir que es exactamente lo que uno necesita
Lenguaje secundario: es el lenguaje de la otra persona, es el lenguaje primario
Lenguaje primario: que es lo que yo necesito, como buscarlo, como lo tengo que
pedir
Identificar que es lo que la otra persona necesita

Con que lenguaje se opera una relacion?

Llevar a las personas a que hagan conciencia

Las cincos heridas que no lo dejan ser uno

Como intervenir las heridas del alma

- Modelo circular- narrativo-

Sara Cobb

Rol del conciliador durante el proceso

1- Fomentar la reflexión
2- Transformar las narrativas construyendo otras visiones del problema
3- Lograr acuerdos, aunque esto no sea lo esencial
 - Conocer el significado que las personas le atribuyen a los hechos y a las
actitudes de los otros
- Conocer las relaciones que se dan entre las partes
- Conocer el contexto, la cultura, los mitos y los valores de las partes

El manejo de conflicto

Recomendaciones del manejo de conflicto

1. Preparación
Tiene claro el problema?
- Es consciente de sus sentimientos y emociones?
- Reconoce su parte de responsabilidad?
- Le interesa mantener la relación?
- Esta dispuesta a escuchar?
- Esta dispuesto a comprender al otro?
- Piensa en buscar soluciones de mutuo beneficio?
- Las alternativas que tengo?

2. Encuentro
- Mantenga una actitud cordial y dispuesta
- Clarifiquen conjuntamente. El problema
- Reconozca y exprese sus sentimientos y contribución en el conflicto
- Es tan importante la solución del problema, como la recuperación de la
relación
- Dispóngase a escuchar y a comprender mas que a ser escuchado o
comprendido
- Identifiquen intereses, opciones y soluciones
- Busque soluciones al problema y no culpables ni problemas a las opciones
de solución sino usted es el problema
De manera conjunta
- Agradezca la disposición del otro
- concreten y refende compromisos
- Acuerden encuentros futuros para evaluar el cumplimiento de los compromisos
- reconózcanse mutuamente su contribución a la solución del problema
- traten de hacer pactos de no repetición del mismo problema y mejorar su
comunicación

Individualmente reflexione
- Que aprendí de esta experiencia?
 - Logre cambiar algún sentimiento y emoción hacia el problema y hacia la
otra persona, logro perdonar

La conciliación como técnica de manejo de conflictos

Encuentro conciliatorio: la actitud de nosotros crea confianza entre las partes

Apertura de la reunión
- Fijar objetivos y reglar.
- Determinación del conflicto básico
- Exposición de pretensiones
- Generación de opciones de arreglo

Habilidades para la resolución y transformación del conflicto

Dimensiones que debe manejar el conciliador

- axiológica
- cognoscitiva
- aptitudinal: praxis
- social
- institucional

Grupo 1.
Dimensión axiologica
4 caracteristicas
Relator del grupo

Condiciones Axiologicas.
Condición sine quanun
Motivación para ser conciliador
Ecuanimidad capacidad de ser tolerante de manejar emociones
Ética respeto con esa honestidad
Objetividad capacidad de manetenerse neutral y biparcial

Motivación
- Disposición e interes
- Pasio y gusto
- Convicion

Ecuanimidad
Condición cognoscitivas:
- Saberes : diversos conocimientos conceptuales básicos de tipo jrudiico,
psicológico encomio social y técnico
- Análisis
- Síntesis
- Creatividad

Condiciones aptitudinales
- Método
- Liderazgo: aprender a coger las cosas fuertes de las personas
- Negociación: estratégica
- Tecnología

Condiciones sociales
Cordialidad : capacidad de adaptación
Relacion:
Comunicación
Impacto

Condiciones institucionales
Servicio
Procedimiento
Aceptabilidad
Satisfacción

12/05/2021
Con acuerdo
- Presentación de las partes
- Objeto y alcances de la conciliación

19 de mayo 2021

TECNICAS Y HABILIDADES DE COMUNICACIÓN

Competencia de los conciliadores en derecho

La comunicación y la conciliación parten de la observación, un buen

comunicador debe ser un buen observador
El primer principio de la comunicación es saber escuchar

Conciliación
Es el acto de componer y ajustar los ánimos de quienes están
opuestos entre si

Conciliador:
El cargo de los conciliadores es el de procurar un arreglo equitativo y
conveniente para las partes en conflicto
El conciliador debe ser un hábil comunicador ya que en sus funciones
facilitadoras requiere el manejo y la comprensión e la comunicación
como una herramienta que le posibilite generar cambios en la postura
y argumentación de las partes

Cuales son las competencias que debe tener un buen conciliador?

Competencia del ser

Del saber hacer

El conflicto es un hecho natural

Acomodativa
- Yo pierdo – tu ganas
Sumisión

Colaborativa
- Yo gano- tu ganas
Asertividad

Evitativa
- Yo pierdo- tu pierdes
Conformismo

Competitiva
Yo gano- tu pierdes
Agresividad
Competitivo: va por las metas, control, compartir
Colaborativo: entusiasmo creatvidad oriendado a las personas,
equitativo: datos hechos principios lo justo
adaptivo: relacion, equipo, orientado al servicio
evasivo: conservador, evita el conflicto, estategico

una historia

EL GRAN PEZ

Un pececito que vivía con su familia, estaba acostumbrado a tener

todo en su pecera, pero siempre anhelaba ir a otro lugar y tener
nuevas experiencias. Un día el pececito vio la oportunidad de saltar,
pero no quería dejar a sus hermanitos, sin embargo sus padres lo
motivaron y el pececito salto a conocer un mundo mejor

La caja de confort

Espacio donde nos movemos con cierta comodidad, nuestro entorno

seguro
No se trata de lanzarte al vacion sin mas sino de empezar a
cuestionarnos, retarnos y ver que puntos fuertes tenermos para
alcanar nuevos horizontes, aprendizajesm proyectos
Neurocomunicacion desde el ser

Endocalidad
Tu ser es el inicio de toda comunicación (genuino, confiado, gratituid)
Nos lleva a analizar nuestra comunicación interior (egos)

Analiss transaccional creado por Eric berne

Teoría de la conducta individual y social que facilita y promociona la
responsabilidad personal, los pensamienos racionales, la toma de
decisiones realista

Cual es el significado de la vida?

Cual el verdadero significado de la vida= ser fliz y útil para los demás

Un buen conciliador debe srr un buen observaodr

Mi realidad o la tuya?
Lo que vemos lo llamamos realid no depende de lo que aparentente
pasa afuera sino de lo que cada persona percibe de acuerdo con lo
que lleva en su interior

1. Dominio del cuerpo

2. Dominio del lenguaje
3. Dominio de las emociones

El lenguaje es acción
Ludwing Wittgenstein con el lenguaje no solo describimos una realidad
también actuamos

Los sres humanos nos constituimos como tales en nuestra

corporalidad en nuesr emocionalidad en nuesra racionalidad y
capacidad del lenguaje

Rafael echeverria: el lenguaje no solo nos permite describir la realidad,

el lenguaje crea realidades

Los deres humanos son seres linguisticos seres que viven en el

lenguaje
Hacia una definición
Transferencia y entendimiendo del significado
Comunicar signfica poner en común e implica compartir, constitutye
una dimensión clave de la existencia humana
Es una capacidad y un actitud básica del hombre

La comunicación humana es un proceso

Comunicarse en publico
- Aprender
- Ser
- Hacer
- Convivir

Lienzo de la comunicación
- Quien
- Que
- Cuando
- Donde
- Como
- Por que

Los 3 filtros

1. ¿ es verdad? ¿estas seguro de lo que vas a decir es cierto?

2. ¿ es bueno? ¿ es algo bueno lo que vas a decir?
3. ¿ es útil? ¿me será útil lo que vas a decir?

Cuida a tus pensamientos porque se convertirán en tus palabras

Cuida tus palabras porque se convertirán en tus actos
Cuida tus actos porque se convirtiran en tus habitos
Cuidan tus habitos porque se convertirán tu destino
Tu destino pertenece a tus pensamientos

Resginficacion de las cosas negativos

Barreras de la counicacion
- Del emisor
 - Receptor
- Mensaje
- Canal

Posición existencial

Yo estoy
- Bien
- Mal
- Bien

Tu estas
- Mal
- Bien
- Bien

Posición
Agresivo
Pasivo
Asertivo

Comunicación agresvia
Expresión de pensamientos y sentimientos de forma hostil

Comunicación pasiva sumisa

Expresión inefectiva de pensamientos y sentimiento permitiendo que
otros violen nuestros derechos
Atoestima baja conducta huida o eprmisiva

Comunicación asertiva
Expresión de pensamientos, sentimientos t creencias en forma directa
y apropiada sin violar los derechos de os demás
Autoestima: alta, se siente igual a otros, todos somos importantes

Que hago ante una persona pasiva?

Que hacer ante una persona agresiva?
Pedir una suspensión si esta muy agresiva para calmar la situación

Consecuencias o beneficios de ser asertivo

24/05/2021

Elementos de la comunicación

Para que nos comunicamos

Contexto en la comunicación

Es un espacio que se crea con una serie de reglas que posibilitan una
comunicación eficiente, que implica una intensión de los participantes
de involucrarse en un proceso de comprensión mutua, para lo cual
deben intentar ampliar sus significados y partir de las diferencias
respecto del otro

Los contexto de comunicación puede n ser

- Físicos: lugar , el espacio, las condiciones ambientales

 - Sociales:
- Históricos
- Psicológicos
- Culturales

Comopenente digicital
- Exclusivamente en canal verbal
- Utiliza símbolos o códigos
- El conciliador debe tener un adeuado manejo del lenguaje para
poder comunicarse con precisión

Componente analógico
Se realiza mediate los canales

- Para verbal ( tono de voz, volumen, ritmo)

- Conductal (gestos, posturas, contacto visual)
- El cotntextual (tipo de relaciones , ubicación de las sillas, climas,
etc)

Los sintemas de representación sensorial

Físico-kinestico

Sentir, tener sentido común, tener los pies en la tierra, calor, frio con el
carazon en la mano, tomar

Funciones de la comunicación
- Expresiva
- Utilataria : informática y persuasiva

El conflicto

El conflicto interpersonal siempre es consecuencia de la interaccion

que sostienen dos o mas personas
El conflicto es hecho natural

Surgen tres grandes teorías

1. Priscologica
2. Sociológica
3. Psico sociológica

Inherente a las relaciones interpersonales

Un continuo ajuste de la realidad interna y externa

Teoría de la conciliación y comunicación

1. Limitar y encauzar la comunicacon que tenga algún grado de

disfunción
2. Fomentar una apertura creativa de la comunicación de las
partes, promoviendo un clima de cooperación y de creatividad
para la generación de la soluciones

Rol del conciliador en la solución de un conflicto

Usar adecuadamente la facultad que le dan partes para intervenir en

el conflicto: crear empatía (emocional y racional) y saber llegar a las
partes
- Encausar la forma como pueden y deben comunicarse ñas
partes
- Definir la relacion que debe existir entre partes

El conciliador debe utilizar este poder que le dan las partes para influir
en una mejor comunicación entre ellas, minimizando o si esposible
anulando la disfuncionalidd que enturbia la comunicación

Estilos de comunicación

Agresiva:
Pedir silencio
Bajar las manos
Hablar pasivamente
La coducta es contratia a lo que haga la persona
Pasiva: victimizarlo
Empoderarlo

Asertiva:
Influye positivamentes
La mejor forma de conciliar

Técnicas de cominicacion

1. Calibración: se basa en la observación se trata de aprender a

capatar los matices en el lenguaje de los públicos a los que
quieres dirigirte para buscar posteriormente una sinronizacion
que consiga una mayor efectividad en la comunidad hacia ellos
2. Rapport: es una palabra de origen randes que signfiica traer de
vuelta o crear una relacion es utilizado para referirse a la técnica
de crear una conexión de empata con otra personas, para que
comunique con menos resistencia

La escucha
Es el primer principio de la comunicación del ser humano
Lugar d eorigen
Edad
Como se siente
Que le preocupa
Hacia donde va
Oir es diferente a escuchar

Escuchar a una persona es el mayor regalo que podemos hacer

Cuando escuchamos estamos comprendiendo lo que oímos

Barreras de la escucha:
No somos receptores pasivos

Actitudes frente a la escucha

1. Ignorar : hace que escucha
2. Enjuiciar: emite juciios
3. Indagar: hace preguntas
4. Minimizar: tranquiliza al que esta escuchando y evita conflcitos
5. Dirgir: ser directo poniendo limites y oriendtado
6. Empatizar: empatico activo

Niveles escucha
Escucha hbitual: esuchca sis propios juicios escucha cerrado
Escucha profunda: esuchca al otro escuhca abierta
Escucha empatica: concesta con las emociones de otro
Escucha genrativa: construye futuro al servicio del otro
Empatía: comprender, es mirar por los ojos del toros y ver las cosas
desde su punto de vista

Preguntas reflexivas se unsan cuando los aprticipanse se cierra en sus

posiciones

TECNICAS DE LA VOZ

La mente, cuerpo y voz sirven como aliados en el procedimiento

concilaitoria
Al hbar, tu voz es un gran enlance con las partes en conciliación

La voz refleja su personalidad, su estado animo mental y emociona, la

voz natural que proyecta cordialida,d refinamiento y se guridad es una
herramienta para alcanzar el éxito personal

Desarrollar una voz qye asea

Agradable
Natural
Dinámica
Segura

Expresiva
Fácil de entender

El lenguaje oral debe ser

Sencillo
Directo
Contudente
Preciso
Consico

Como mejorar tu voz al hablar

Tu objetivo será tene runa voz eficiente es decir, lorgar la macima
prudccion vocal con el menos esfuerzo
1. La relajaricon de la voz es vital para habalr correctamente
2. Ejercicios de respiración para mejorar el volumen de tu voz
Neurociencia y comunicación

Timbre: sonido natural de nuestra voz. Abieto cerrado tu vox en

única ejercitar ants de habalr en publico
Tono: cuando agudo o grave hablamos
Volumen:
Ritmo:

La pausa
La lógica
La prsioclogia
Silencios tienen tanta importancia como el sonido porque producen
efectos impactantes

Fonoestetica
Fono proveniente del griego
Phonero que significa emitir la vo
Y la rauz estes del griego aisthetisis que expresa sensación o tener
la percepcio de
Es la cacidad para epresas percibir sensaciones a través sel sonido
de la voz en su estado mas básico y primario

25/05/2021

COMUNICACIÓN NO VERBAL
Impacto en la comunicación

Signos y mensajes de la cnv

1. Conscientes
2. Insconscients

Todos nuestros movimientos tienen un signficiado

Las emociones son diferentes de los sentimientos

Las emociones tienes un componente fisiocoligoc

 Los sentimientos tienen un componente aprendido

Emocioenes
Están eimprensas en el cerebro y pertenencen cognitivio univeris ira amor,
miedo

Expresión corporal

1. Estatus comunicativo

Expresión de poder
I
V
Indefesion

Lenduaje corporal

Primer cuadrante
Segundo cuadrante
Tercer cuadrante
Cuarto cudrante

El cuerpo habla

- Las palmas hacia abajo

- Las palamas vertical

- Titulo
- Introducción desarrollo del tema
- Autores
- Concluimos
3 a 5 hojas
1 junio

gloriamarlene@gmail.com
26/05/2021

TECNICAS Y HABILIDADES DE NEGOCIACION

Y CONCILIACION
Profesor: Gonzalo Eduardo jimenez

La negociación en la conciliación en derecho